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通過黨支部和我局的集中學(xué)習(xí)和本人的自己學(xué)習(xí)，仔細(xì)思考研究了樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀問題，根據(jù)學(xué)習(xí)體會(huì)，我就按照科學(xué)發(fā)展觀抓好安全生產(chǎn)工作談幾點(diǎn)看法。

一、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和內(nèi)涵，切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)

安全生產(chǎn)是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，從本質(zhì)和內(nèi)涵來看，科學(xué)發(fā)展觀與安全生產(chǎn)工作有著緊密的聯(lián)系。只有真正地樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能做好安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)，也是安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)方針。堅(jiān)持以人為本，就是堅(jiān)持人民的利益高于一切，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。保護(hù)人的生命安全和健康是“以人為本”的基本要求，也是安全生產(chǎn)的最終目的。因此，要抓好安全生產(chǎn)就必須堅(jiān)持以人為本，一方面，要把保護(hù)人的生命安全和健康，作為我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；另一方面，要重視做好人的工作，在提高人的安全意識(shí)、安全文化、安全技術(shù)、安全素質(zhì)和調(diào)動(dòng)人的積極性上狠下功夫。

（二）全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容，也是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作追求的目標(biāo)。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容是相互聯(lián)系的整體，只有實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，才能保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的順利推進(jìn)，才能做到聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。而做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作、有效保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和健康，是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。因此，抓安全生產(chǎn)就是要通過全社會(huì)的共同努力，進(jìn)一步提高全民安全意識(shí)，增強(qiáng)防范能力，大幅度地減少事故，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也是安全生產(chǎn)工作的基本內(nèi)容?？茖W(xué)發(fā)展觀把發(fā)展看成是全面的、系統(tǒng)的、協(xié)調(diào)的過程，落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，必須做到統(tǒng)籌兼顧。而“五個(gè)統(tǒng)籌”不僅是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要指導(dǎo)方針，同時(shí)也是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域中必須全面貫徹落實(shí)的基本要求。人民的生命健康能否得到切實(shí)的保障，是衡量社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。發(fā)生一起重大事故，往往不僅造成人員的傷亡、經(jīng)濟(jì)的損失，而且在社會(huì)上產(chǎn)生惡劣影響。因此，落實(shí)好“五個(gè)統(tǒng)籌”就必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，切實(shí)把生產(chǎn)事故總量降下來，把重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭遏制住，維護(hù)人民群眾的生命權(quán)益、改善人民群眾的生存質(zhì)量和工作環(huán)境，這也正是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的基本內(nèi)容。

隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出和落實(shí)，各級(jí)政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)工作越來越重視。總書記強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)關(guān)系群眾生命，要作為一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓好，要堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平?？偫矶啻巫龀鲋匾甘?，要進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作。市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管都對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作有明確的指示意見，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步明確“安全為了發(fā)展，安全就是發(fā)展”的安全理念，切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃之中，按照《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)可證條例》的有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，從源頭上抵制低水平重復(fù)建設(shè)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)防范機(jī)制，提高安全準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控關(guān)、隱患整改關(guān)和安全生產(chǎn)準(zhǔn)人關(guān)。另外，借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在財(cái)政預(yù)算中，按比例列支并逐年提高安全經(jīng)費(fèi)，作為公共安全隱患的整治改造資金，增強(qiáng)我區(qū)公共安全領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施安全的保障能力，進(jìn)一步明確“安全為了發(fā)展，安全就是發(fā)展”的安全理念，不斷提高我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合水平。

二、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況的不斷好轉(zhuǎn)

以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各項(xiàng)工作，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)安全發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)干部搞好安全生產(chǎn)工作的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為職工群眾安全生產(chǎn)的自覺行動(dòng)，舉全區(qū)之力突破安全生產(chǎn)瓶頸的制約。為此，應(yīng)解決以下幾點(diǎn)問題：

一是要牢固樹立安全發(fā)展觀。在我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)，我認(rèn)為應(yīng)該把“科學(xué)發(fā)展觀”拓展為“安全發(fā)展觀”，將“安全發(fā)展觀”放在“科學(xué)發(fā)展觀”的大局中去，使之真正成為分析問題、部署任務(wù)，推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要方針。

二是健全和完善干部考核制度。把安全生產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，政府部門績(jī)效評(píng)估體系、企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營者責(zé)任考評(píng)體系，并與各方面人員的獎(jiǎng)懲、升遷緊密掛鉤，形成有效的安全生產(chǎn)激勵(lì)和約束機(jī)制。

三是切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是制約我區(qū)安全生產(chǎn)的深層次矛盾。因此，我區(qū)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)和發(fā)展培植低耗無污染、環(huán)保、節(jié)能型企業(yè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，為安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。

四是著力提升勞動(dòng)者素質(zhì)。再好的設(shè)備、再安全的設(shè)備，也得靠與之相適應(yīng)的人員去操作，否則，安全生產(chǎn)同樣難以保證。在我區(qū)現(xiàn)代化生態(tài)精品城區(qū)的建設(shè)進(jìn)程中。農(nóng)民工勞動(dòng)力大量擁入而安全培訓(xùn)教育滯后，已成為制約我區(qū)安全生產(chǎn)的又一重要根源。加快我區(qū)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地建設(shè)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)迫在眉睫。