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一、克難點，全面提升法治化管理水平

針對司法及行政執(zhí)法的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全執(zhí)法責(zé)任體系，在全縣大力推行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，28個行政部門統(tǒng)一制作公開版面84塊，集中向社會公開政務(wù)事項155項，16個執(zhí)法部門編印發(fā)放執(zhí)法手冊或法規(guī)匯編5000多冊，擴大公開范圍，增強司法和行政執(zhí)法的透明度，從源頭上預(yù)防有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和辦關(guān)系案、人情案的現(xiàn)象發(fā)生；針對與群眾切身利益相關(guān)的問題和領(lǐng)域,采取各種專項行動,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，整治交通秩序和農(nóng)產(chǎn)品流通秩序，治理環(huán)境污染、城市環(huán)境衛(wèi)生，清理整頓文化市場和服務(wù)行業(yè)，集中整治社會治安，營造和諧有序的生產(chǎn)生活氛圍,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，有效維護全縣社會政治穩(wěn)定。

二、抓重點，深入開展法制宣傳教育

緊扣“五五”普法規(guī)劃，以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容，以“法律六進”工程為載體，結(jié)合行業(yè)實際，突出重點對象，因時因地制宜，分門別類施教，精心組織形式多樣、富有成效的主題教育活動，切實將法律法規(guī)的宣傳普及工作滲入到社會各個階層、各個角落，掀起學(xué)法用法熱潮，達到幫助普法對象析身邊事、學(xué)常用法、做守法人的目的，增強了普法教育的針對性和實效性。

（一）法律進機關(guān)、進單位不斷深化。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法各項制度，依托縣、鄉(xiāng)黨校等陣地，采取開展黨政干部法律教育培訓(xùn)月、科級干部《物權(quán)法》專題培訓(xùn)活動，舉辦各級干部法制講座、法制專題輔導(dǎo)、行政執(zhí)法培訓(xùn)班、普法培訓(xùn)班以及網(wǎng)上答題、現(xiàn)場知識競賽、組織普法考試等形式，強化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法，牢固樹立現(xiàn)代法治觀念，增強法律素質(zhì)，提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平。

（二）法律進鄉(xiāng)村扎實推進。立足農(nóng)村實際，開展農(nóng)村法制宣傳月、農(nóng)民法律法規(guī)集中教育培訓(xùn)、“建設(shè)新農(nóng)村，送法進萬家”、送法進鄉(xiāng)村、法律政策對談、“法律進村入戶”等活動，盡量把普法觸角延伸到基層農(nóng)戶，進行零距離、貼近式宣傳教育，方便群眾學(xué)習(xí)掌握法律知識。利用鄉(xiāng)村趕集大會、城鄉(xiāng)文化聯(lián)動活動等有利時機，組織普法趕集和法制文藝節(jié)目演出，開展法制宣傳教育，寓教于樂，增強吸引力、感染力和滲透力，有效調(diào)動群眾學(xué)法用法的積極性。

（三）法律進社區(qū)內(nèi)容豐富。以“六進社區(qū)”為依托，以廣場周末文化活動為契機，以社區(qū)文化節(jié)為平臺，突出“法德進社區(qū)，和諧建家園”這一主題，采取法制宣講、宣傳展板巡回展覽、贈送以案釋法教材、發(fā)放《致社區(qū)居民的一封公開信》、演出法制文藝節(jié)目等多種形式，開展社區(qū)法制宣傳教育活動，進一步豐富社區(qū)普法內(nèi)容，吸引居民廣泛參與。通過為社區(qū)派駐常年法律顧問、組建法律志愿者隊伍、建立普法活動室、人民調(diào)解室等途徑，構(gòu)建完善的社區(qū)普法網(wǎng)絡(luò)，打牢和諧社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。

針對基層依法治理的薄弱環(huán)節(jié)，廣泛開展不同行業(yè)、不同類型的創(chuàng)建活動，創(chuàng)建民主法治示范村79個，占全縣村總數(shù)的58%，創(chuàng)建示范社區(qū)4個，依法治校示范校2個，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建全國民主法治示范村1個，全省6個，全市8個，基層民主法制建設(shè)水平進一步提高。

三、推亮點，充分發(fā)揮示范帶動作用

“法德進家”活動是合黎鄉(xiāng)在“四五”普法期間探索總結(jié)出的開展法制宣傳教育的成功經(jīng)驗?！拔逦濉逼辗▎雍?，我們及時在全縣推廣“法德進家”活動的經(jīng)驗和作法，經(jīng)過三年多的積極實踐和不斷完善，“法德進家”活動得到廣泛普及，從內(nèi)容、形式、載體等方面取得新的突破，有了很大的進展。目前，法德宣傳版面基本遍布城鄉(xiāng)，法律資料袋、以案釋法教材已進入60%的農(nóng)戶家中，法德教育宣講直接延伸到了村社，以一版、一袋、一匾、一案、一講“五個一”為主要形式的“法德進家”活動更加貼近生活，貼近實際，受到廣大群眾的歡迎，農(nóng)村法德教育氛圍日漸濃厚。全縣建成法德一條街19個，制作法德進村入社宣傳板面1468塊，發(fā)放法律進家資料袋2萬多個，編印以案釋法案例選編教材2萬本，組織法德宣講1200多場次，村均達到9場次，30%的農(nóng)戶家中都有2塊法德教育牌匾（法律、道德各1塊）?！胺ǖ逻M家”活動是新時期農(nóng)村普法教育的有益探索和實踐,開辟了一條農(nóng)村法制教育與道德教育相結(jié)合的有效途徑,由于社會效果明顯而備受各方關(guān)注,曾經(jīng)得到省委和省司法廳及市委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，20**年11月在全省社會治安綜合治理工作會議上介紹經(jīng)驗，20**年12月和2008年4月,由甘肅電視臺拍攝成專題片《小鄉(xiāng)村鑄就大和諧》、《一單解民情，法德進萬家》，先后兩次亮相“法治視線”欄目，研討文章登上全國性普法刊物《普法依法治理通訊》，對擴大全縣普法依法治理工作影響，推動整體工作全面發(fā)展起到了積極的促進作用。

四、樹新點，進一步提高工作水平

積極探索法制教育和民調(diào)工作互相結(jié)合的有效運行機制，堅持法律宣傳與人民調(diào)解互動共促，把普法教育融入排查調(diào)處矛盾糾紛的過程中，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)群眾遵守法律和道德規(guī)范，促進社會和諧穩(wěn)定。整合法庭、派出所、司法所、法律服務(wù)所的資源優(yōu)勢，探索建立起“一庭三所聯(lián)動”調(diào)處化解矛盾糾紛新機制，通過不斷實踐和完善，全縣逐步形成基層政法單位互相協(xié)調(diào)溝通、共同參與配合的調(diào)處化解矛盾糾紛大格局，既發(fā)揮個體作用，又發(fā)揮整體聯(lián)動作用，使矛盾糾紛得到及時調(diào)處化解。幾年來，“一庭三所聯(lián)動”機制共排查矛盾糾紛318件，調(diào)處化解3**件，成功率達到96%。開展法制宣傳教育暨人民調(diào)解信息化建設(shè)試點工作,2007年，依托新壩鄉(xiāng)政府網(wǎng)站架通寬帶網(wǎng)，使30個村、22個單位、站所與鄉(xiāng)政府網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)，建成法制教育和民調(diào)工作辦公自動化信息平臺,設(shè)置內(nèi)容涵蓋農(nóng)村法制教育、道德建設(shè)和人民調(diào)解等各個方面的多個欄目，使網(wǎng)上信息上報渠道暢通，信息交流速度加快，快速反應(yīng)能力提高,做到及時迅速地在第一時間、第一現(xiàn)場控制矛盾、化解矛盾，將民間糾紛消滅在萌芽狀態(tài)和激化前，提高法律知識普及率、知曉率和矛盾糾紛調(diào)處率，普法效果更加明顯，“第一道防線”更加牢固?！拔逦濉逼辗ㄒ詠恚舱{(diào)處影響社會穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的各類矛盾糾紛2558起，調(diào)解成功2440起，調(diào)處率和成功率分別達到100％和95.4%，有31個村連續(xù)5年沒有發(fā)生刑事、治安案件，群眾安全感普遍增強，對社會治安的滿意率達到97%以上。

在他們的不懈努力下，高臺縣普法依法治理工作取得了明顯成效，干部群眾學(xué)法用法的自覺性顯著增強，法律素質(zhì)有了較大提高，縣域法治環(huán)境進一步改善，全縣各項事業(yè)逐步邁上了法治化軌道。他們在工作中創(chuàng)造的“法德進家”、“法制扶農(nóng)”、民情報告、“一庭三所聯(lián)動”等經(jīng)驗和做法，被省、市喻為創(chuàng)新工作和亮點工程，得到宣傳報道和總結(jié)推廣，20**年6月，高臺縣被評為全省“四五”普法先進縣，2008年11月，又被評為全省“五五”普法中期先進縣，受到了表彰獎勵。

（四）法律進學(xué)校形式多樣。針對不同年齡段青少年的身心特點和成長規(guī)律，廣泛開展“崇德明法，立志成才，共促和諧”預(yù)防青少年違法犯罪教育月、“法在我心中，德伴我成長”主題法德教育宣傳月、校園法制宣傳周、“小手拉大手，普法一起走”等學(xué)校系列法制教育活動，著力培養(yǎng)全面發(fā)展的合格接班人。各中小學(xué)校采取圖文寓法、以案說法、播放錄像光盤講法、知識競賽以題釋法、模擬法庭現(xiàn)場普法等貼近生活、新穎活潑的形式傳播法律知識，提高青少年學(xué)生的法律意識和自我保護意識。

（五）法律進企業(yè)逐步加強。以普法宣講團成員和企業(yè)常年法律顧問為骨干，堅持送法進企業(yè)常抓不懈，有組織地開展企業(yè)學(xué)法活動，為經(jīng)營管理人員和干部職工舉辦法制講座、法律宣講，增強企業(yè)和干部職工的守法意識、維權(quán)意識，促進依法生產(chǎn)經(jīng)營，不斷提升企業(yè)的社會效益。

（六）集中普法效果明顯。發(fā)揮新聞媒體的主流作用，在縣電視臺、廣播站開辟“法制天地”電視欄目、“法律與基本國策”廣播欄目，定期舉辦法制講座，耳濡目染，加深影響。充分利用“12.4”法制宣傳日暨普法宣傳月等各種有利時機，組織大型法律宣傳和咨詢服務(wù)活動，廣泛開展普法教育，集中宣傳常用法律法規(guī)和新頒法律法規(guī)，營造濃厚的普法氛圍。

20**年以來，全縣共舉辦各類法制講座2265場次，各級普法培訓(xùn)班276期，培訓(xùn)黨政干部、執(zhí)法人員和普法骨干14760多人次；組織干部職工年度普法考試3次，參加14640人次；舉辦各類法律知識競賽394場次，參加8200多人次；組織大型法律宣傳和咨詢服務(wù)活動22次，送法下鄉(xiāng)139場次，法律進社區(qū)19場次，送法進校園71場次，送法進企業(yè)7場次，法律政策對談9場次，普法趕集21場次，開展法制宣講1490場次，學(xué)校學(xué)法活動357次，上法制課472次，編排演出法制文藝節(jié)目48場次，免費發(fā)放法律書籍、以案釋法教材和宣傳資料匯編8440多冊，展出展板1560塊，張掛宣傳圖片1274幅，散發(fā)各種宣傳資料26.8萬多份，征訂普法教材、學(xué)法讀物30530多本，全縣接受普法教育的人數(shù)達到14.3萬多人，占應(yīng)普及對象的94.7%。