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科學發(fā)展觀是關于科學發(fā)展的觀點和方法，它是我們黨第一次提出來的，立足于社會主義初級階段的基本國情，總結了建國以來特別是改革開放以來的經驗教訓，借鑒國外的發(fā)展經驗，適應新的發(fā)展要求提出來的?？茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論的重要組成部分，是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承和發(fā)展，也是我國經濟和社會發(fā)展的重要指導方針?？茖W發(fā)展觀強調科學發(fā)展，沒有科學發(fā)展，當代中國面臨的一切國內、國際問題都難以解決。它注重以人為本，“人”應該說是我們的人民群眾，不是少數人。所以，只有貫徹落實科學發(fā)展觀，才能保持國民經濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。

民政部門是主管社會事務的政府職能部門,民政工作的理念是“以人為本、為民解困、為民服務”，民政工作職責是“解決民生、落實民權、維護民利”，民政工作性質充分體現了“以人為本”這一科學發(fā)展觀的核心。要實現民政科學發(fā)展，必須牢固樹立和認真落實以人為本，全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀。要明目標、理思路、找差距、強措施，奮起直追，實現我縣民政事業(yè)跨越式發(fā)展，為構建和諧績溪服務。

一、圍繞科學發(fā)展，著力理清民政發(fā)展思路。

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，就是要緊密結合我縣民政工作的實際，清醒地認識存在的差距和不足，不為過去的成績而自滿；清醒地認識面臨的挑戰(zhàn)和難題，不為既有的經驗所束縛；清醒地認識發(fā)展階段的變化和特征，不為傳統(tǒng)的模式所局限；清醒地認識到我們在改善民生大局中的定位和水平，不為眼前的平穩(wěn)而停滯。要按照科學發(fā)展觀的要求，制定全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在改善民生、傾注和諧上做好文章，在民政工作創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展上做好文章，扎扎實實地把民政工作中事關民生的問題解決好，把群眾最關心、最直接、最現實的利益維護好，充分發(fā)揮民政工作作為社會“調節(jié)器”、“穩(wěn)定器”和“減壓閥”基礎性作用，讓黨委、政府放心，讓廣大人民群眾滿意，讓社會各界認可。

二、圍繞持續(xù)發(fā)展，著力建立民政事業(yè)發(fā)展新機制。

當前，民政工作量廣，任務繁重。附著黨中央讓廣大人民群眾共享改革開放成果一系列政策出臺，服務的民政對象日益增多，民政任務日益艱巨，工作壓力日益增大，社會關注度日益拓寬。民政服務的軟硬件建設嚴重滯后，存在發(fā)展速度不快、質量不高等問題，與新形勢發(fā)展不相適應，制約了民政事業(yè)的快速、健康發(fā)展，不能滿足廣大人民群眾的需求。民政工作必須按科學發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會，緊密結合全面建設小康社會，找準切入點，抓準著力點，做到科學決策，民主決策，突出特色，建立起民政事業(yè)發(fā)展的長效機制。當前和今后，要以全面落實城鄉(xiāng)低保制度為重點，健全銜接配套、覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系；以扶老、助殘、救孤、濟困為重點，大力發(fā)展社會福利；以深化退役士兵安置改革為重點，完善和落實擁軍優(yōu)撫安置政策；以推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設為重點，著力完善城鄉(xiāng)基層服務和管理網絡；以培育發(fā)展和依法監(jiān)管為重點，不斷增強民間組織服務社會的功能；以改進工作方式為重點，進一步提升區(qū)劃、地名、婚姻、殯葬等專項事務的管理服務水平。重點做好五個方面的文章：一是城鄉(xiāng)一體的民政基層網絡建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立民政所，解決好人、財和辦公場所，全面實現“有人管事、有章理事、有錢辦事”，搭建好服務平臺；二是加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設，建好公共服務設施，重點抓好社區(qū)服務中心建設，滿足群眾日益增長的物質文化的需要；三是加快農村五保供養(yǎng)服務機構建設，實施11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村敬老院農村改擴建，把農村敬老院和福利院建設成為五保老人和老年人的精神家園、生活樂園；四是完成農村居民最低生活保障提標擴面工作任務，創(chuàng)新城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方式；五是加強自然災害救助應急體系建設，開展減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動，建立防災減災長效機制。

三、要圍繞健康發(fā)展，著力提高民政服務水平和質量。

民政是為民之政，一頭聯系著政府，一頭心系著人民。民政服務質量的好環(huán)，服務水平的高低直接關系黨和政府在群眾心目中的形象。作為民政干部，我們要通過學習實踐活動，強化為民理念和服務觀念，切實解決事實存在的“為民情感”淡化、對群眾關注和期盼的民生問題解決不夠有力問題。要深化“以民為本、為民解困、為民服務”理念，切實履行“解決民生、落實民權、維護民利”的職責，不斷豐富為民的情感，切實增強為民的責任，滿懷深情地為人民群眾服務。要做一個有心的人，用心了解社情民意；做一個心重的人，把群眾的事情看的比泰山還重；做一個心誠的人，誠心誠意為人民服務；做一個心善的人，殫精竭慮幫助群眾解決困難；做一個心細的人，悉心體察群眾愿望和要求的細微差別與點滴變化。時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，帶著感情深入群眾，體察人民群眾的生活狀況。真正做到常慮群眾之所憂、常思群眾之所急、常想群眾之所需，始終不渝地情系人民群眾。用最真的心、最深的情、最大的力，把各項為民的政策措施落實到位，把各項為民實事做在人民群眾所需之處，俯首甘為人民的“孺子?！?。