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一、現(xiàn)狀

近幾年來，隨著干部人事制度的不斷改革和深化，干部隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)不斷趨于合理，精干、高效的干部隊(duì)伍正在形成。但拘于管理上的客觀現(xiàn)實(shí)，干部作風(fēng)建設(shè)方面仍然存在一些突出問題。一是現(xiàn)實(shí)干部隊(duì)伍文化層次差異大，對(duì)事物的判斷、分析、認(rèn)識(shí)不齊，而認(rèn)識(shí)決定態(tài)度，態(tài)度影響作風(fēng)；二是現(xiàn)實(shí)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)差異大，近半數(shù)干部年齡偏高，處于退休或即退休邊緣，提拔重用受客觀限制，故年齡決定心態(tài)、心態(tài)影響作風(fēng)；三是大量普通干部崗位轉(zhuǎn)換難度大，長(zhǎng)期在同一個(gè)地方、同一個(gè)環(huán)境工作，面對(duì)同樣的人，同樣的事，甚至同樣的問題，故情緒厭倦，情緒影響作風(fēng)；四是部門間、行業(yè)間、地區(qū)間管理水平與要求差異大，松的影響嚴(yán)的，差的影響好的，假的影響真的，故環(huán)境影響作風(fēng)；五是各層面主要領(lǐng)導(dǎo)的理論水平、思想品行、綜合素質(zhì)差異大，素質(zhì)決定形象，形象影響作風(fēng)。諸此情形，因而出現(xiàn)：安于現(xiàn)狀，憑心做事，消極應(yīng)對(duì)，平庸度日，作風(fēng)不實(shí)甚至作風(fēng)漂浮之情況。

二、原因

一是部分干部思想角度沒擺正。對(duì)黨、對(duì)社會(huì)的發(fā)展、對(duì)自身生存環(huán)境質(zhì)量與黨的關(guān)系關(guān)心不夠，缺乏做人、做事的正確導(dǎo)向、原則和目標(biāo)。二是放松了思想教育，政治理論素養(yǎng)，工作情操低。不少干部對(duì)黨的路線、方針、政策很少鉆研，對(duì)法律、法規(guī)很少學(xué)習(xí)，對(duì)發(fā)展形勢(shì)很少判斷，對(duì)工作技能很少掌握，對(duì)工作職責(zé)很少盡心，對(duì)群眾需求很少盡責(zé)。以至于服務(wù)意識(shí)淡化，技能缺乏，方法簡(jiǎn)單，習(xí)慣于被動(dòng)執(zhí)行指令性安排。三是管人用人機(jī)制存在缺陷。干部管理，干部評(píng)價(jià)，不良干部的考核處置不嚴(yán)肅，工作不到位。

三、措施

一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，提高干部自身素質(zhì)。堅(jiān)持不懈地開展政治理論和黨的路線、方針、政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)干部宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)，提高廣大干部的思想政治覺悟、法律政策水平、黨規(guī)黨紀(jì)、組織觀念和依法行政、廉潔從政的能力，從干部思想根源處提高認(rèn)識(shí)，拓寬思維。二是建立科學(xué)合理的干部考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，用政績(jī)看干部，憑實(shí)績(jī)用干部，論功行賞。通過建立干部科學(xué)考評(píng)機(jī)制，培養(yǎng)干部實(shí)踐深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性進(jìn)。倡導(dǎo)廣大干部說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，積極主動(dòng)、創(chuàng)造性開展工作作風(fēng)和觀念。三是經(jīng)常性開展作風(fēng)整頓，落實(shí)解決突出問題的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)不違法卻違反有關(guān)制度、紀(jì)律松懈、我行我素的干部堅(jiān)決處理。四是繼續(xù)提倡和建立干部崗位交流機(jī)制，使干部通過輪崗交流，更多的掌握工作方法和業(yè)務(wù)技能。五是強(qiáng)化作風(fēng)監(jiān)督。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，把決定作用定性到位，把表率作用發(fā)揮到位。以領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的工作作風(fēng)來影響團(tuán)隊(duì)的工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，堅(jiān)持抵制作風(fēng)飄浮、浮夸奉迎，堅(jiān)決杜絕不切實(shí)際的“政績(jī)工程”和“形象工程”。