一、目的意義

為進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，關(guān)注弱勢(shì)群體，幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，完善社會(huì)保障體系，推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作再上新臺(tái)階，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及有關(guān)單位要按照責(zé)任分工，積極開發(fā)公益性崗位，解決下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)和生活問題，緩解我縣城鎮(zhèn)就業(yè)壓力，認(rèn)真抓好創(chuàng)建就業(yè)崗位任務(wù)的落實(shí)。

二、創(chuàng)建工作范圍

1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)所創(chuàng)辦的各類企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所屬單位創(chuàng)建的就業(yè)崗位。

2縣政府各部門（含直統(tǒng)部門）指各部門及所屬各基層單位所創(chuàng)造的就業(yè)崗位，包括招、聘用大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人安置，衛(wèi)生、治保、炊事、駕駛員等。

三、創(chuàng)建工作內(nèi)容

編號(hào)：_______________

勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同書

甲方：_____________________

乙方：_____________________

簽訂日期：__________年________月________日

甲方（用人單位）

在國(guó)土資源局人事調(diào)整會(huì)議上的講話

同志們：

首先向在座的各位并通過你們向全體干部職工拜年。剛才×××宣布了黨組的三項(xiàng)決定，在此我代表局黨組向?yàn)閲?guó)土資源事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的即將離退休的人員表示衷心的感謝，向新提拔和調(diào)整工作崗位的人員表示衷心的祝賀并寄予殷切的希望。此次黨組的三項(xiàng)決定是在廣泛征求意見，結(jié)合局實(shí)際情況，經(jīng)過充分醞釀，黨組認(rèn)真討論研究的基礎(chǔ)上作出的。下面，我提三點(diǎn)要求：

一、要顧全大局，服從組織安排。這次人事調(diào)整涉及人員較多，涉及面較廣，涉及對(duì)象較復(fù)雜，既有因政策原因申請(qǐng)?zhí)崆半x退休人員，又有新提拔人員，因崗位需要調(diào)整的人員。我希望大家顧全大局，服從安排，迅速在新的崗位上發(fā)揮應(yīng)有的作用。即將離退休人員都是在國(guó)土資源戰(zhàn)線工作了幾十年的同志，都是單位骨干，中堅(jiān)力量，一直以來(lái)，服從組織安排，在各自的崗位上任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，為國(guó)土資源事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。此次因兩項(xiàng)改革，政策的原因，各位顧全大局，作出了選擇，申請(qǐng)?zhí)崆半x退休，為全體職工樹立了榜樣，為局分了憂，在此我代表局黨組再次表示衷心的感謝。同時(shí)，也希望大家繼續(xù)支持、關(guān)心國(guó)土資源事業(yè)，離崗不離心。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二、要認(rèn)真工作，切實(shí)履行職責(zé)。此次新提拔和調(diào)整的人員有股室、二級(jí)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)人，有副股級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所副所長(zhǎng)，這些人員都是各單位業(yè)務(wù)骨干，頂梁柱，此次人事調(diào)整是對(duì)各位過去成績(jī)的充分肯定，也對(duì)各位今后工作提出了更高要求。希望各位在新的崗位上要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，迅速轉(zhuǎn)換角色，嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真努力工作，充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，全面完成各項(xiàng)工作，取得更大的成績(jī)。

三、要嚴(yán)肅紀(jì)律，做好相關(guān)工作。今天會(huì)議以后，希望各位人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律，迅速做好相關(guān)工作。一是迅速到崗。所有調(diào)整人員在月號(hào)上午統(tǒng)一到新單位報(bào)到。二是迅速做好移接交準(zhǔn)備工作。涉及業(yè)務(wù)管理等工作的人員三天之內(nèi)要做好移接交工作，涉及到會(huì)計(jì)人員由財(cái)務(wù)股作出具體安排，做好財(cái)務(wù)移接交工作。三是嚴(yán)禁借機(jī)請(qǐng)客送禮亂花錢物。四是各單位分管領(lǐng)導(dǎo)做好督辦工作。局班子成員要負(fù)責(zé)做好各分管單位涉及人員工作移接交，各項(xiàng)工作安排落實(shí)。

設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是我國(guó)干部制度改革的產(chǎn)物，它對(duì)推動(dòng)我國(guó)干部隊(duì)伍年輕化進(jìn)程，改善和優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)干部積極性，起到了一定的積極作用。但實(shí)際情況表明，目前非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部越來(lái)越多，在干部隊(duì)伍中的比重越來(lái)越大，在整個(gè)干部隊(duì)伍中產(chǎn)生的負(fù)面影響也越來(lái)越大。如何發(fā)揮好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部特別是那些改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后尚不到退休年齡干部的作用，是擺在各級(jí)黨委及其組織部門面前的一個(gè)亟待解決的課題。

一、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀

1、隊(duì)伍十分龐大，但構(gòu)成和來(lái)源比較復(fù)雜。由于近年來(lái)機(jī)構(gòu)改革和干部制度改革持續(xù)推進(jìn)，加上非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置過濫，目前非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部隊(duì)伍越來(lái)越龐大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部508人，占縣處級(jí)干部總數(shù)的50.2%；各縣市鄉(xiāng)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部4501人，占鄉(xiāng)科級(jí)干部總數(shù)的57.1%。從年齡上看，縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部50歲以上的占主體，占總數(shù)的54.9％，鄉(xiāng)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部46歲以上的占主體，占總數(shù)的49.3％；從學(xué)歷上看，具有大專以上文化程度的縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部占86.6％，鄉(xiāng)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部占67％。

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的來(lái)源，一般分兩種情況：下級(jí)提任和同級(jí)改任。下級(jí)提任分為中層干部直接提任和領(lǐng)導(dǎo)干部到齡或退“二線”后提任。同級(jí)改任較為復(fù)雜，主要有以下幾種表現(xiàn)：一是作為安撫干部的手段。有在精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)中落崗后改任的；有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中落選后改任的；有要求到部門單位安排或回原住地工作主動(dòng)提出改非的；有對(duì)資深人員進(jìn)行照顧性安排的；有不勝任現(xiàn)職進(jìn)行組織調(diào)整的，等等。某縣市副主任科員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部561人，其中因機(jī)構(gòu)改革、不勝任現(xiàn)職等改任的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部418人。二是作為干部退休的過渡。一些地方和部門為騰出領(lǐng)導(dǎo)崗位，對(duì)那些在一定崗位工作達(dá)一定年限的干部“先提后退”，把非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)視為“二線”職務(wù)、退休前的“驛站”，不安排具體工作，不明確崗位要求，單位學(xué)習(xí)、開會(huì)或者工作決策，也不通知他們參加，客觀上使非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志處于“有職無(wú)責(zé)”、“有崗無(wú)職”、提前退休的狀態(tài)。三是作為人員分流的渠道。有的地方在機(jī)構(gòu)改革出臺(tái)明確規(guī)定：凡男年滿52周歲，女年滿48周歲，或男年滿50周歲，女年滿46周歲，就列入非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列安排，在換屆人事調(diào)整中不作提名人選，“離崗?fù)损B(yǎng)”或“離崗創(chuàng)業(yè)”等，列為人員分流的對(duì)象。四是作為變相超職配備領(lǐng)導(dǎo)干部的途徑。

2、有崗位職責(zé)，但教育管理和監(jiān)督不夠嚴(yán)格。一些領(lǐng)導(dǎo)干部由于這樣那樣的原因改任了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，仍然有工作崗位，也享有開展工作的權(quán)利，但組織上對(duì)這部分干部在教育管理監(jiān)督上，一般不如改非以前或其他在職干部那么嚴(yán)格，甚至是“空白”。在教育上，一般沒安排什么學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更沒有根據(jù)他們的實(shí)際，按“缺什么補(bǔ)什么”的原則組織針對(duì)性的培訓(xùn)，單位組織學(xué)習(xí)、開會(huì)，一般不通知他們參加，對(duì)他們是否參加也沒有作出嚴(yán)格要求。在管理上，處于放任狀態(tài)，使得少數(shù)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部長(zhǎng)期游離于組織管理之外，有的上班不準(zhǔn)時(shí)，有的偶爾來(lái)趟辦公室，有的在家休息根本不上班，有的干脆脫崗?fù)獬龃蚬せ蚋傻诙殬I(yè)。但工資獎(jiǎng)金照拿，與其他干部沒有兩樣。在監(jiān)督上，失之于軟、失之于寬。一些非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部長(zhǎng)時(shí)間不與單位聯(lián)系，單位對(duì)他們?cè)谕飧墒裁匆膊宦劜粏?，缺乏監(jiān)督。同時(shí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也存在著能上不能下、出口不暢的問題。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部只要不犯重大違紀(jì)錯(cuò)誤，就可以一定終身，直到退休。

3、經(jīng)驗(yàn)十分豐富，但干部資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，曾經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作過，一般都具有較高的政治思想素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，工作閱歷比較豐富。改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，大多數(shù)都思想情緒松懈，工作熱情驟減，認(rèn)為不在其位，不謀其政，長(zhǎng)期處于“賦閑”狀態(tài)，在工作中一般比較被動(dòng)，工作中推一下動(dòng)一下，不推不動(dòng)，有的雖然想開展工作，但又擔(dān)心越職越位，放不開手腳。據(jù)調(diào)查，有80％以上的鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，與單位“兩不找”，基本上沒有發(fā)揮作用，造成干部資源的極大浪費(fèi)。有的甚至與單位領(lǐng)導(dǎo)唱對(duì)臺(tái)戲，冷嘲熱諷，指點(diǎn)江山，干擾單位工作，產(chǎn)生一些負(fù)面影響。

入庫(kù)管理崗位需具備的職業(yè)能力

根據(jù)入庫(kù)管理崗位工作分析，對(duì)一個(gè)倉(cāng)庫(kù)管理人員來(lái)說，首先應(yīng)具備的職業(yè)能力是準(zhǔn)確填寫相關(guān)單據(jù)，明確、清晰表達(dá)貨物信息的能力；其次，必須具備良好貨位管理能力；最后，必須具有一定的現(xiàn)場(chǎng)管理能力。

教學(xué)內(nèi)容設(shè)置首先，在單據(jù)填寫能力培養(yǎng)方面，應(yīng)在實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)置各種單據(jù)填寫的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，讓學(xué)生熟練掌握單據(jù)填寫的內(nèi)容、規(guī)范和要求，并進(jìn)行各種單據(jù)填寫的實(shí)際操作。其次，貨位管理能力的培養(yǎng)，應(yīng)主要設(shè)置的理論教學(xué)內(nèi)容有：目視管理原理、ABC控制法以及相關(guān)設(shè)備知識(shí)。最后，倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)管理能力的培養(yǎng)應(yīng)設(shè)置的教學(xué)內(nèi)容有6S管理法，目標(biāo)管理法。

出庫(kù)管理崗位工作及教學(xué)對(duì)接

1.出庫(kù)管理崗位工作分析在制造業(yè)，出庫(kù)管理也分為原料出庫(kù)和成品出庫(kù)管理。同入庫(kù)一樣，出庫(kù)的具體工作、企業(yè)規(guī)模以及業(yè)務(wù)的繁復(fù)程度決定了崗位安排和人員數(shù)量。原料出庫(kù)始于生產(chǎn)車間根據(jù)排產(chǎn)信息及配方開據(jù)領(lǐng)料單并將領(lǐng)料單與排產(chǎn)計(jì)劃一起交給倉(cāng)庫(kù)安排領(lǐng)料，然后由倉(cāng)庫(kù)審核領(lǐng)料單（品種，數(shù)量）并由發(fā)料人員在系統(tǒng)內(nèi)查詢所需產(chǎn)品的可用庫(kù)存，包括數(shù)量及批號(hào)，最后由倉(cāng)庫(kù)管理人員根據(jù)先進(jìn)先出的原則確定發(fā)料產(chǎn)品的批號(hào)，填寫出庫(kù)單(出庫(kù)單在發(fā)料完成以后需要報(bào)送財(cái)務(wù)部，物流部)將貨物發(fā)出并更新庫(kù)存帳、卡和系統(tǒng)的庫(kù)存信息。成品出庫(kù)首先要得到經(jīng)過倉(cāng)庫(kù)主管部門及財(cái)務(wù)審批通過的發(fā)貨單、出庫(kù)單，方可從存儲(chǔ)區(qū)提取待發(fā)成品并將成品從存儲(chǔ)區(qū)移到發(fā)運(yùn)區(qū)以執(zhí)行備貨發(fā)貨流程，同時(shí)更新庫(kù)存帳卡，然后將將完成的發(fā)貨單抄送銷售和行政部門，并查看庫(kù)存是否低于安全庫(kù)存，最后在收到發(fā)貨指令后，倉(cāng)庫(kù)安排出庫(kù)。

2.出庫(kù)管理需具備的職業(yè)能力和入庫(kù)管理相比，出庫(kù)管理在貨品外觀、質(zhì)量檢驗(yàn)方面的工作較少，以制造業(yè)威力，出庫(kù)工作主要是執(zhí)行生產(chǎn)部門和銷售部門的指令，按時(shí)、按量和按質(zhì)安排指定貨物出庫(kù)以及及時(shí)登記貨品數(shù)量變化信息并進(jìn)行分析。因此，對(duì)出庫(kù)管理崗位來(lái)說，溝通和協(xié)調(diào)能力比較重要；其次，能夠在多項(xiàng)指令同時(shí)到達(dá)的時(shí)候合理安排貨物出庫(kù)的順序并保證整個(gè)過程銜接順利，不發(fā)生裝貨錯(cuò)誤和不必要的貨損；最后，能夠及時(shí)整理庫(kù)存賬卡，統(tǒng)計(jì)庫(kù)存數(shù)量變化信息，并上報(bào)相關(guān)部門。