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一、當(dāng)前工作存在的問題
一是對大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作不夠重視。目前多數(shù)高校的就業(yè)指導(dǎo)課程都為選修課,并且只在大三或大四才開設(shè)。指導(dǎo)方式單一,多是通過講座講解就業(yè)政策和就業(yè)形勢,知識介紹的多,能力培養(yǎng)的少,內(nèi)容缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性。有些高校只注重就業(yè)率,忽視畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和長遠(yuǎn)發(fā)展,導(dǎo)致畢業(yè)生盲目就業(yè),為今后擇業(yè)埋下隱患。
二是大學(xué)生就業(yè)觀念存在偏差。主要表現(xiàn)為兩類:一類是就業(yè)期望值很高,對就業(yè)的嚴(yán)峻形勢不敏感,對自我認(rèn)知不清晰、眼高手低、總想一步到位,無法正視實(shí)際存在的差距。另一類則崇尚“慢就業(yè)”,以時間上的錯位避開就業(yè)高峰,實(shí)則是對現(xiàn)實(shí)壓力的逃避,缺乏對未來的規(guī)劃和不斷嘗試的信心,只能坐以待斃,逐漸成為“啃老族”。
三是各方缺乏信息互通交流。雖然各級政府部門和高校都設(shè)有就業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu),但由于隸屬關(guān)系,政策適用性等問題,還沒有建立信息互通機(jī)制,仍處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)。直接表現(xiàn)為學(xué)校不了解就業(yè)政策,政府不掌握學(xué)生情況,導(dǎo)致就業(yè)指導(dǎo)工作缺位,最終損害的是廣大畢業(yè)生的根本利益。
二、改進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)工作的建議和對策。
做好大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作,能夠幫助畢業(yè)生盡快完成從學(xué)校向社會的過渡,增強(qiáng)就業(yè)的主動性和競爭力,實(shí)現(xiàn)個人價值的最大化。
(一)優(yōu)化課程設(shè)置,形成全程化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)社會需求的變化,靈活設(shè)置課程內(nèi)容,從關(guān)注就業(yè)政策、分析就業(yè)形勢、傳授擇業(yè)技巧的應(yīng)試性培訓(xùn),轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)心理咨詢、建立職業(yè)規(guī)劃、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)思維的綜合性指導(dǎo),以“授人以漁”的理念提高畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自我價值的動力。將就業(yè)指導(dǎo)由面向畢業(yè)生轉(zhuǎn)變?yōu)樨灤┱麄€大學(xué)生涯,從大一開始了解本專業(yè)的社會需求,大二建立優(yōu)勢學(xué)科和就業(yè)興趣點(diǎn),到大三結(jié)合發(fā)展開展社會實(shí)踐,大四掌握就業(yè)政策和擇業(yè)技巧,以全程化的指導(dǎo)讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的職業(yè)興趣和發(fā)展方向,從而合理的規(guī)劃職業(yè)生涯,自主選擇就業(yè)方向。
(二)注重培養(yǎng)正確的價值觀,突出對困難學(xué)生的人文關(guān)懷。要加強(qiáng)對人生觀、世界觀和價值觀的教育,幫助大學(xué)生樹立正確的就業(yè)理念,提升適應(yīng)社會、融入社會的能力,不斷增強(qiáng)先就業(yè)后擇業(yè)的意識;要培養(yǎng)吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的社會責(zé)任感,鼓勵他們到基層、到艱苦崗位鍛煉自我,實(shí)現(xiàn)個人理想和社會發(fā)展的統(tǒng)一結(jié)合,成為具有工匠精神的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。突出就業(yè)指導(dǎo)的人性化和個性化,加強(qiáng)對貧困和殘疾學(xué)生的重點(diǎn)幫扶,幫助他們樹立信心,順利實(shí)現(xiàn)就業(yè),同時做好就業(yè)后的跟蹤檢測,及時掌握待遇發(fā)放情況和事業(yè)發(fā)展情況,確保困難學(xué)生真正實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。
新農(nóng)合支付方式改革,是通過推行按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式,將新農(nóng)合的支付方式由單純的按項目付費(fèi)向混合支付方式轉(zhuǎn)變,促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)整醫(yī)藥費(fèi)用收入結(jié)構(gòu),控制過度用藥、過度檢查等,實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)、控制費(fèi)用的目標(biāo)。其主要內(nèi)容包括門診費(fèi)用支付改革和住院費(fèi)用支付改革?!蛾P(guān)于推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療支付方式改革工作的指導(dǎo)意見》要求各地從2012年開始積極推進(jìn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病種全覆蓋的支付方式改革試點(diǎn)工作并逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍,爭取到2015年實(shí)現(xiàn)在所有的統(tǒng)籌地區(qū)全面實(shí)施的目標(biāo)。
2.為什么要開展新農(nóng)合支付方式改革?
實(shí)行支付方式改革,有利于鞏固完善新農(nóng)合制度,增進(jìn)新農(nóng)合基金使用效益,提高參合人員的受益水平;有利于合理利用衛(wèi)生資源,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理上漲,對于新農(nóng)合制度持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,讓農(nóng)村居民切實(shí)享受醫(yī)改成果,保障參合農(nóng)民權(quán)益具有重要意義。
3.如何確保新農(nóng)合支付方式改革工作取得實(shí)效?
首先要堅持全覆蓋的原則。新農(nóng)合支付方式改革要力爭覆蓋統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),覆蓋所有住院病人以及享受新農(nóng)合門診(統(tǒng)籌)補(bǔ)償?shù)牟∪?。只有?shí)現(xiàn)全覆蓋,才能避免醫(yī)療機(jī)構(gòu)為控制費(fèi)用而選擇病人,才能避免醫(yī)療機(jī)構(gòu)向未實(shí)行支付方式改革的病人轉(zhuǎn)移費(fèi)用成本,從而促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的公平競爭,有效發(fā)揮支付方式改革的內(nèi)在激勵和制約作用。
二要結(jié)合實(shí)際,動態(tài)調(diào)整新農(nóng)合支付標(biāo)準(zhǔn)。支付方式改革的直接目的是控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長。要保證支付方式改革的可操作性和可持續(xù)性,就要尊重當(dāng)前醫(yī)藥費(fèi)用的合理現(xiàn)實(shí)及未來醫(yī)藥費(fèi)用的合理增長。因此,新的支付標(biāo)準(zhǔn),要根據(jù)基線數(shù)據(jù)調(diào)查、既往醫(yī)療費(fèi)用水平等因素合理測算。對不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付標(biāo)準(zhǔn)的確定,還應(yīng)有利于引導(dǎo)參合人員常見疾病在基層就醫(yī)。同時,支付標(biāo)準(zhǔn)也要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、補(bǔ)償方案調(diào)整、醫(yī)療服務(wù)成本變化、高新醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用以及居民衛(wèi)生服務(wù)需求增長等因素,結(jié)合實(shí)際定期調(diào)整。
三要兼顧多方利益,確保持續(xù)發(fā)展。要逐步建立新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的談判協(xié)商機(jī)制,協(xié)商確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)事項。新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在考慮基金支付能力、醫(yī)療費(fèi)用的個人負(fù)擔(dān)的同時,也要充分考慮改革過程醫(yī)務(wù)人員的積極性,保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得合理的補(bǔ)償,保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和持續(xù)發(fā)展。
四要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,保證服務(wù)水平。支付方式改革的根本目標(biāo)之一就是提高參合人員受益水平。在提高參合人員保障水平的同時,也要保證其享受的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平的提高。管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將發(fā)揮衛(wèi)生部門統(tǒng)籌管理醫(yī)療服務(wù)和新農(nóng)合的優(yōu)勢,聯(lián)合醫(yī)療管理部門,結(jié)合經(jīng)辦、服務(wù)監(jiān)管協(xié)議,建立和完善支付方式改革考核評價體系,確保實(shí)施支付方式改革后醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容不減少,服務(wù)水平不降低,服務(wù)質(zhì)量有保證。
4.如何對新農(nóng)合支付方式改革進(jìn)行監(jiān)管和評價?
高校就業(yè)工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和國家發(fā)展前途,因此就業(yè)指導(dǎo)工作越來越被國家和高校重視,各個高校都在著手建立一支完整的就業(yè)指導(dǎo)工作隊伍,不斷完善就業(yè)指導(dǎo)工作體系。而高校輔導(dǎo)員作為大學(xué)生在校期間最直接的指導(dǎo)者和引路人,在就業(yè)指導(dǎo)過程中起著十分重要的作用,對整個就業(yè)指導(dǎo)體系能否順利運(yùn)行有著十分重要的意義。
一、目前我國就業(yè)指導(dǎo)工作的總體情況
目前我們很多高校的就業(yè)指導(dǎo)工作更傾向的是管理和服務(wù)而并不是指導(dǎo),缺乏針對性,這顯然跟不上嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。隨著我國勞動就業(yè)制度的改革和新的就業(yè)機(jī)制的不斷完善,學(xué)生和社會對就業(yè)指導(dǎo)工作要求越來越高,同時也越來越細(xì)化,而還處在初級發(fā)展階段的就業(yè)指導(dǎo)工作并不能從根本上滿足畢業(yè)生和用人單位不斷增加的服務(wù)需求。同時參與就業(yè)指導(dǎo)的部門和人員雖然很多但是大多不專業(yè),方法單一,也沒有形成完整的就業(yè)指導(dǎo)體系,在參與過程中缺乏很好的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性。
二、輔導(dǎo)員在就業(yè)指導(dǎo)工作中的獨(dú)特優(yōu)勢
1.輔導(dǎo)員自身的工作性質(zhì)決定了就業(yè)指導(dǎo)工作開展的便利。輔導(dǎo)員是與學(xué)生接觸最直接的工作人員,與學(xué)生在大學(xué)期間相處時間較長,對學(xué)生的情況更了解,能及時掌握學(xué)生的思想動態(tài),有利于開展個性化的就業(yè)指導(dǎo)。
2.輔導(dǎo)員把就業(yè)指導(dǎo)融入日常的管理工作和學(xué)生活動中比較容易讓學(xué)生接受。輔導(dǎo)員能夠貫穿整個大學(xué)生活根據(jù)學(xué)生不同時期的需要開展活動,進(jìn)行職業(yè)生涯教育,幫助學(xué)生建立生涯規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)自我管理;還可以針對不同個人問題進(jìn)行輔導(dǎo),提高就業(yè)指導(dǎo)工作的效率。
3.信息和反饋及時。輔導(dǎo)員能夠在第一時間把學(xué)校的各項政策和用人信息及時的給學(xué)生,讓學(xué)生在第一時間利用有效信息向用人單位推銷自己;也能及時把學(xué)生所想所需收集整理反饋給學(xué)校和用人單位。
三、輔導(dǎo)員在就業(yè)指導(dǎo)工作中的具體作用
輔導(dǎo)員的工作主要職責(zé)是對大學(xué)生進(jìn)行日常管理和思想政治教育,就業(yè)指導(dǎo)工作也是思想政治教育工作的一個重要組成部分,輔導(dǎo)員在開展就業(yè)指導(dǎo)工作時,主要有以下幾個方面:
1.德育教育。根據(jù)有關(guān)調(diào)查資料的分析,當(dāng)代大學(xué)生的思想道德呈現(xiàn)出“六強(qiáng)六弱”的特征:歷史使命感強(qiáng),具體責(zé)任意識弱;政治上進(jìn)心強(qiáng),辨析問題能力弱;人生進(jìn)取精神強(qiáng),集體主義觀念弱;成才立業(yè)愿望強(qiáng),抗挫折意識弱;社會道德認(rèn)同感強(qiáng),基礎(chǔ)文明素質(zhì)弱;自立自足意識強(qiáng),自律自強(qiáng)能力弱。他們崇尚競爭,但又以自我為中心,不遺余力地個人奮斗;他們懂得價值規(guī)律和市場作用,但過分強(qiáng)調(diào)個人價值、個人實(shí)惠。因此,輔導(dǎo)員在對大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)的過程中,應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的人生觀和價值觀,為社會貢獻(xiàn)力量同時實(shí)現(xiàn)自我價值的正確觀念。
2.職業(yè)生涯規(guī)劃教育。職業(yè)生涯規(guī)劃作為生涯規(guī)劃的一部分應(yīng)及早開展,在我國,職業(yè)生涯規(guī)劃教育還不普及,特別是大學(xué)之前的教育更是空白。輔導(dǎo)員應(yīng)在入學(xué)教育時就融入職業(yè)生涯規(guī)劃教育的內(nèi)容,為今后大學(xué)的學(xué)習(xí)生活合理安排做好鋪墊。然后輔導(dǎo)員憑借幾年的大學(xué)生活對學(xué)生的了解全程化、全方位的進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃教育。
3.心理健康教育在就業(yè)指導(dǎo)中的應(yīng)用。大學(xué)生處在心理成熟的轉(zhuǎn)型期,面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢和激烈的就業(yè)市場,大學(xué)生在就業(yè)過程中,由于專業(yè)素質(zhì)、自身實(shí)際和心理素質(zhì)的差異與不足,產(chǎn)生了各種各樣的心理問題,如焦慮心理、急躁心理、自卑心理、攀比心理、從眾心理等等。如果不及時對大學(xué)生心理進(jìn)行調(diào)試,就會妨礙正常就業(yè),甚至?xí)a(chǎn)生心理障礙,嚴(yán)重影響擇業(yè)和今后發(fā)展。這時輔導(dǎo)員就應(yīng)該心理輔導(dǎo)與就業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合,幫助學(xué)生樹立正確的觀念,擺正心態(tài),積極勇敢正確的面對就業(yè)壓力。
4.就業(yè)指導(dǎo)與日常工作相結(jié)合。大學(xué)生就業(yè)就像高校推銷自己生產(chǎn)的產(chǎn)品,而大學(xué)過程中的每一個階段就像生產(chǎn)線,輔導(dǎo)員要在這每一個過程中對產(chǎn)品進(jìn)行加工。所以要把就業(yè)指導(dǎo)與日常的工作緊密結(jié)合起來,也可以說是全程化的就業(yè)指導(dǎo)。在每一個過程中都要開展相應(yīng)的活動,以保證就業(yè)指導(dǎo)不陷入枯燥乏味的尷尬境地。
四、探討以輔導(dǎo)員為核心的就業(yè)指導(dǎo)工作體系的建立
高校就業(yè)指導(dǎo)工作體系的建立是一個非常復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程,是高校的一項長期戰(zhàn)略任務(wù),同時也是一項緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù),不是在幾個人或者單一的某個部門就能夠完成的工作,需要多部門、多人力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)分工、全校支持下才能夠做到。
1.要建立一個制度完善、機(jī)構(gòu)健全的就業(yè)指導(dǎo)體系,形成由主管校領(lǐng)導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)中心、各院系輔導(dǎo)員和專業(yè)教師等組成的一支有熱情、干勁足的全方位、專業(yè)化就業(yè)指導(dǎo)隊伍。在主管校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下互相協(xié)調(diào)、互相配合地開展工作,在不同階段或不同分工中發(fā)揮自己的作用。
2.就業(yè)指導(dǎo)人員要接受過專門、專業(yè)的培訓(xùn),既懂理論又會實(shí)踐,既了解學(xué)生又緊跟形勢,熟悉政策法規(guī)和人力資源市場的需求。學(xué)校應(yīng)鼓勵和出臺相關(guān)規(guī)定,劃撥經(jīng)費(fèi)定期讓就業(yè)指導(dǎo)人員參加各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使其成為在就業(yè)指導(dǎo)領(lǐng)域的專家和教授。
3.因?yàn)樵诟咝I婕皩W(xué)生的各項工作都要通過輔導(dǎo)員去傳達(dá)、布置、組織。輔導(dǎo)員有著獨(dú)特的自身優(yōu)勢,在就業(yè)指導(dǎo)的多個環(huán)節(jié)中發(fā)揮著重要作用。各部門就業(yè)指導(dǎo)人員通過輔導(dǎo)員開展工作,輔導(dǎo)員密切配合,這樣才能保證就業(yè)指導(dǎo)工作的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,所以要確立輔導(dǎo)員在就業(yè)指導(dǎo)體系中核心地位。
科學(xué)地建立高校就業(yè)工作指導(dǎo)體系,是高校目前開展就業(yè)工作的首要任務(wù)。同時高校輔導(dǎo)員要不斷提高專業(yè)化程度,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),例如心理學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)等知識。也要樹立正確的育人觀念,以學(xué)生為本。這樣才能在就業(yè)指導(dǎo)工作體系中起到核心作用。
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各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建是一項艱巨繁重的任務(wù)。為有力、有序、有效地做好災(zāi)后恢復(fù)重建各項工作,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的經(jīng)濟(jì)社會秩序,力爭用三年左右時間完成災(zāi)后恢復(fù)重建的主要任務(wù),使災(zāi)區(qū)群眾的基本生活生產(chǎn)條件達(dá)到和超過災(zāi)前水平,并為可持續(xù)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ),現(xiàn)提出以下意見:
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、尊重自然、科學(xué)重建。優(yōu)先恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾的基本生活條件和公共服務(wù)設(shè)施,盡快恢復(fù)生產(chǎn)條件,合理調(diào)整城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)力的布局,逐步恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。堅持自力更生、艱苦奮斗,以災(zāi)區(qū)各級政府為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體,在國家、各地區(qū)和社會各界的大力支持下,精心規(guī)劃、精心組織、精心實(shí)施,又好又快地重建家園。
(二)基本原則。
1.科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)。災(zāi)后恢復(fù)重建必須建立在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)之上,認(rèn)真做好災(zāi)害評估和地質(zhì)地理條件、資源環(huán)境承載能力分析等基礎(chǔ)工作,考慮經(jīng)濟(jì)、社會、文化、自然等各方面因素,突出重點(diǎn)、兼顧一般,先急后緩、統(tǒng)籌安排,有計劃、分步驟地開展恢復(fù)重建工作。
2.因地制宜、分類指導(dǎo)。災(zāi)后恢復(fù)重建要從災(zāi)區(qū)實(shí)際出發(fā),尊重民意,注重實(shí)效,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),科學(xué)界定適宜重建和不適宜重建的區(qū)域,調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、人口分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局。
3.自力更生、艱苦奮斗。災(zāi)區(qū)各級政府要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組織作用,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)信心、振奮精神,自己動手、生產(chǎn)自救,苦干實(shí)干、重建家園。
4.一方有難、八方支援。要大力弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢,把政府主導(dǎo)和充分調(diào)動社會資源結(jié)合起來,組織實(shí)施好對口支援工作,廣泛動員社會各界力量,采取多種形式,加快災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。
二、主要任務(wù)和工作要求
(三)城鄉(xiāng)住房。要把修復(fù)重建城鄉(xiāng)居民損毀住房擺在突出和優(yōu)先的位置。針對城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)的不同特點(diǎn),制定相應(yīng)的政府補(bǔ)助政策。對于可以修復(fù)的住房,要盡快查驗(yàn)鑒定,抓緊維修加固;對于需要重建的住房,要科學(xué)選址、集約用地、合理確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),盡快組織實(shí)施。讓受災(zāi)城鄉(xiāng)居民早日住上安全、經(jīng)濟(jì)、適用、省地的住房。
農(nóng)村居民住房的恢復(fù)重建,要與建設(shè)社會主義新農(nóng)村和扶貧開發(fā)相結(jié)合。充分尊重農(nóng)民意愿,實(shí)行農(nóng)戶自建、政府補(bǔ)助、社會幫扶相結(jié)合。要改進(jìn)建筑結(jié)構(gòu),提高建筑質(zhì)量,符合抗震設(shè)防要求,滿足現(xiàn)代生活需要,體現(xiàn)地方特色和民族傳統(tǒng)風(fēng)貌,節(jié)約用地,保護(hù)生態(tài)。災(zāi)區(qū)各級政府要對農(nóng)村建房的安全選址進(jìn)行指導(dǎo),組織規(guī)劃設(shè)計力量,為農(nóng)村居民免費(fèi)提供多樣化的住房設(shè)計樣式和施工技術(shù)指導(dǎo)。
城鎮(zhèn)居民住房的恢復(fù)重建,要按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、政策支持、群眾自助的原則,實(shí)行原址重建、異地新建和維修加固相結(jié)合,優(yōu)先安排維修加固輕微損壞和中等損壞住房。與現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系相銜接,在搞好城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上抓緊建設(shè)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住房,滿足受災(zāi)城鎮(zhèn)居民多層次的住房需求。
(四)公共服務(wù)設(shè)施。整合資源,優(yōu)化布局,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建筑質(zhì)量。優(yōu)先安排學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建,嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,將其建成最安全、最牢固、群眾最放心的建筑。
合理調(diào)整學(xué)校布局,整合教育資源,提高教育質(zhì)量。農(nóng)村地區(qū)普通高中、中等職業(yè)(技工)學(xué)校原則上建在縣城,初中建在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),小學(xué)布局相對集中。
重點(diǎn)恢復(fù)重建縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計劃生育機(jī)構(gòu),全面恢復(fù)市縣鄉(xiāng)村基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)基層計劃生育、婦幼保健、醫(yī)療服務(wù)資源的有效整合。
合理布局公共文化、體育設(shè)施,抓好縣級文體設(shè)施的恢復(fù)重建,加強(qiáng)資源共享。實(shí)現(xiàn)廣播電視村村通。
注重民族文化的搶救和保護(hù),對世界文化遺產(chǎn)、重要文物保護(hù)單位實(shí)施搶險修繕,保護(hù)具有歷史價值和少數(shù)民族特色的建筑物。建設(shè)地震遺址及紀(jì)念設(shè)施。
恢復(fù)重建社會福利、社會救助、優(yōu)撫安置和殘疾人服務(wù)、勞動就業(yè)、社區(qū)管理等設(shè)施。
在基本完成公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照節(jié)儉實(shí)用的要求,恢復(fù)重建各級行政機(jī)關(guān)辦公設(shè)施。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施。各類基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建,要把恢復(fù)功能放在首位,根據(jù)地質(zhì)地理條件和城鄉(xiāng)分布合理調(diào)整布局,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相銜接,遠(yuǎn)近結(jié)合,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)安全保障能力。
交通設(shè)施的恢復(fù)重建,要著眼于完善綜合交通體系,重點(diǎn)恢復(fù)重建干線鐵路、干線公路、農(nóng)村公路和通往重要工礦企業(yè)、重點(diǎn)林區(qū)的專用道路以及受損民航設(shè)施,抓緊恢復(fù)旅游交通。
通信設(shè)施的恢復(fù)重建,要體現(xiàn)資源共享、先進(jìn)實(shí)用、安全可靠的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)通信干線網(wǎng)的恢復(fù)重建,做好公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信能力建設(shè)?;謴?fù)重建郵政設(shè)施。
能源設(shè)施的恢復(fù)重建,要與節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境、安全生產(chǎn)和體制改革相結(jié)合,重點(diǎn)恢復(fù)重建高壓輸變電設(shè)施、城鄉(xiāng)低壓配電網(wǎng)和油氣管線,修復(fù)重建水電、火電、油庫、加油站和符合建礦標(biāo)準(zhǔn)的大中型煤礦。
水利設(shè)施的恢復(fù)重建,要統(tǒng)籌考慮防洪安全、飲水安全、恢復(fù)生產(chǎn)等需求。重點(diǎn)抓好水庫工程、堰塞湖及河道淤堵處理工程、堤防工程、鄉(xiāng)村供水設(shè)施、灌排水利設(shè)施、水文水資源設(shè)施等的恢復(fù)重建。
市政公用設(shè)施的恢復(fù)重建,要符合調(diào)整后的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,恢復(fù)重建城鎮(zhèn)供水、排水、污水處理、燃?xì)?、供熱、垃圾處理、公園綠地和避難場所等設(shè)施。積極推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(六)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)力布局。以市場為導(dǎo)向,根據(jù)資源環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)政策和就業(yè)需要,與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有機(jī)結(jié)合,合理安排受災(zāi)企業(yè)的原地重建、異地遷建和關(guān)停并轉(zhuǎn),支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)能力,抓緊農(nóng)村水利、畜禽圈舍、養(yǎng)殖池塘、農(nóng)機(jī)提灌站等基礎(chǔ)設(shè)施和良種繁育、動植物病蟲害防控、農(nóng)技服務(wù)等設(shè)施的重建,恢復(fù)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。
加大旅游業(yè)恢復(fù)重建工作力度,充分發(fā)揮其帶動就業(yè)、拉動消費(fèi)和增加收入的重要作用。加快恢復(fù)重建重要旅游景區(qū)景點(diǎn)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)旅游市場的宣傳促銷。
引導(dǎo)各類企業(yè)適度集中布局,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源集約利用、土地節(jié)約使用和環(huán)境綜合治理。積極扶持為恢復(fù)重建直接服務(wù)、符合節(jié)能環(huán)保要求的建材產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)支持重大裝備和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè),支持中央和地方骨干企業(yè)和軍工企業(yè)。扶持特色優(yōu)勢中小企業(yè)發(fā)展,淘汰高耗能、高污染的企業(yè)和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及安全生產(chǎn)要求的落后產(chǎn)能。
(七)市場服務(wù)體系。按照穩(wěn)定市場、保障供應(yīng)、滿足需求、便民安全、增加就業(yè)的要求,優(yōu)先恢復(fù)重建對保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活和恢復(fù)生產(chǎn)具有重要作用的市場服務(wù)設(shè)施,恢復(fù)市場服務(wù)體系基本功能。
恢復(fù)重建糧庫、食用油庫、糧油供應(yīng)站和軍供站點(diǎn)等糧食流通設(shè)施,成品油、通用物資等國家物資儲備設(shè)施。恢復(fù)完善日用消費(fèi)品網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)。
恢復(fù)金融服務(wù)功能,加快修復(fù)和合理布設(shè)金融機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn),完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配備營業(yè)設(shè)備,保障金融系統(tǒng)安全運(yùn)營。
(八)防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)修復(fù)。堅持尊重自然、尊重規(guī)律、尊重科學(xué),建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,促進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
重視防治威脅災(zāi)區(qū)群眾生命安全和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全的各種次生災(zāi)害,抓緊治理危險性大的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。加強(qiáng)土地整治和復(fù)墾,做好耕地特別是基本農(nóng)田的修復(fù)。
堅持自然恢復(fù)與人工治理相結(jié)合,逐步修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的功能。重點(diǎn)做好天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程區(qū)的森林恢復(fù),抓好補(bǔ)植補(bǔ)造和撫育管理。加快森林防火、林木種苗、動植物病害防控等基礎(chǔ)設(shè)施重建。有計劃地開展水源涵養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、大熊貓自然保護(hù)區(qū)的恢復(fù)重建。
結(jié)合城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村和工業(yè)集中區(qū)的恢復(fù)重建工作,恢復(fù)重建各級環(huán)境監(jiān)測設(shè)施,加強(qiáng)水源地和土壤污染治理,做好廢墟清理、垃圾無害化處理、危險廢棄物和醫(yī)療廢棄物處理。
加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),恢復(fù)和強(qiáng)化氣象、防汛抗旱、防震、地質(zhì)災(zāi)害、水污染預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和指揮調(diào)度系統(tǒng),提高災(zāi)害監(jiān)測預(yù)測預(yù)防能力。
三、實(shí)施步驟和保障措施
(九)堅持規(guī)劃先行。災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃是恢復(fù)重建工作的重要依據(jù),必須建立在全面調(diào)研、科學(xué)評估、充分論證的基礎(chǔ)上。規(guī)劃編制要充分聽取災(zāi)區(qū)干部群眾的意見和建議,借鑒國內(nèi)外災(zāi)后恢復(fù)重建的有益經(jīng)驗(yàn),組織專家對重大問題進(jìn)行深入論證,科學(xué)民主決策。要加強(qiáng)總體規(guī)劃與各專項規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào),形成有機(jī)整體。災(zāi)區(qū)的市、縣人民政府要在省級人民政府的指導(dǎo)下,組織編制本行政區(qū)域的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和實(shí)施計劃。切忌在沒有規(guī)劃的情況下盲目動工,倉促上馬。
(十)精心組織實(shí)施。災(zāi)區(qū)各級政府要按照精心組織、精心施工、精心管理的要求,統(tǒng)籌安排好恢復(fù)重建的各項工作。要抓緊做好永久性住房建設(shè)與過渡性安置的銜接,確保受災(zāi)群眾安全度過災(zāi)后第一個冬天。在明確選址和抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的前提下,先行啟動建設(shè)居民住房、公共服務(wù)設(shè)施和對恢復(fù)生產(chǎn)有先導(dǎo)作用的基礎(chǔ)設(shè)施。要根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,制訂年度計劃,明確建設(shè)時序,落實(shí)責(zé)任主體。嚴(yán)格實(shí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制,嚴(yán)把設(shè)計、施工、材料質(zhì)量關(guān),確保高質(zhì)量地完成恢復(fù)重建任務(wù)。
(十一)加大政策支持。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》,綜合運(yùn)用財稅、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等政策手段,支持災(zāi)后恢復(fù)重建。各地區(qū)、各部門要各負(fù)其責(zé),各司其職,盡快落實(shí)好、組織實(shí)施好相關(guān)政策措施。要繼續(xù)鼓勵社會各界自愿捐助,引導(dǎo)國內(nèi)外捐助資金用于災(zāi)后重建。運(yùn)用市場機(jī)制,鼓勵國有大企業(yè)集團(tuán)多承擔(dān)社會責(zé)任,支持各類企業(yè)到災(zāi)區(qū)投資興業(yè)。加大以工代賑力度,鼓勵災(zāi)區(qū)群眾投身災(zāi)后重建。制定異地務(wù)工經(jīng)商的災(zāi)區(qū)群眾及其家屬由就業(yè)地政府安排就地落戶的政策措施。
(十二)落實(shí)工作責(zé)任。地方各級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要充分認(rèn)識災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性,樹立全局意識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面做好災(zāi)后恢復(fù)重建的各項工作。災(zāi)區(qū)各級政府要建立健全災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。災(zāi)區(qū)省級人民政府對本地區(qū)的災(zāi)后恢復(fù)重建負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的實(shí)施,市、縣人民政府具體承擔(dān)和落實(shí)恢復(fù)重建的各項任務(wù)。國務(wù)院有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助恢復(fù)重建的各項工作。
(十三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。災(zāi)區(qū)各級人民政府要按照《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》(國務(wù)院令第526號)的要求,加強(qiáng)重建工程項目的管理,不超標(biāo)準(zhǔn),不盲目攀比,不鋪張浪費(fèi)。定期公布恢復(fù)重建資金和物資的來源、數(shù)量、發(fā)放和使用情況,主動接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)對恢復(fù)重建資金撥付和使用的管理,并進(jìn)行全過程跟蹤審計。加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量和安全以及產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督,組織開展對重大建設(shè)項目的稽察。加大對恢復(fù)重建所需重要物資的價格監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制主要建材價格,必要時可采取臨時價格干預(yù)措施。
(十四)做好宣傳工作。要加強(qiáng)新聞宣傳工作,正確把握輿論導(dǎo)向,大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)的偉大精神,大力宣傳恢復(fù)重建中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和模范人物,鼓舞和激勵廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗,振奮精神、同心協(xié)力,做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。要定期公布災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)展情況,做到公開透明,有效發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
中華人民共和國國務(wù)院
(江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技發(fā)展處,江蘇江陰214433)
摘要:隨著高等職業(yè)教育的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)體系已不適合現(xiàn)有的教學(xué)模式。基于高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)和高職學(xué)生的特點(diǎn),本文提出了一種新的高職實(shí)踐教學(xué)體系,即以工作過程為導(dǎo)向,進(jìn)行項目引導(dǎo)、任務(wù)驅(qū)動式的實(shí)踐教學(xué),使學(xué)生以簡單、有效的方式獲得專業(yè)基本理論知識和基本實(shí)踐技能,激發(fā)學(xué)生的主觀能動性,提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞 :工作過程;項目引導(dǎo);任務(wù)驅(qū)動;實(shí)踐教學(xué)體系;教學(xué)實(shí)踐
中圖分類號:G712文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1671—1580(2014)12—0078—02
基金項目:江蘇省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題《蘇南地區(qū)高職工科實(shí)踐教學(xué)體系與實(shí)踐教學(xué)基地的研究》(編號:D/2008/01/067)。
收稿日期:2014—07—19
作者簡介:朱征宇(1977— ),男,江蘇江陰人。江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技發(fā)展處,助理研究員,碩士,研究方向:高職教育管理,科技管理。
在高等職業(yè)教育過程中,所有的理論學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)都有對應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),這些實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)既具有相對獨(dú)立性,又緊密結(jié)合。將各個相對獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)聯(lián)系到一起,就形成了高等職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)體系。
高等職業(yè)教育的主要目的是培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才。近年來,蘇南地區(qū)的高職院校依托地區(qū)辦學(xué),結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè),與企業(yè)緊密接觸,專業(yè)教學(xué)貼近企業(yè)。尤其是工科實(shí)踐教學(xué),面向地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),更是以企業(yè)的需求為目標(biāo)而展開。培養(yǎng)具有較高實(shí)踐操作能力和富有創(chuàng)新精神的高級技術(shù)型、應(yīng)用型職業(yè)人才,是校企雙方共同努力的目標(biāo)。在高等職業(yè)教學(xué)中,如何在各門專業(yè)基礎(chǔ)課程、實(shí)驗(yàn)課程、實(shí)習(xí)實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是所有高職院校面臨的共同課題。
基于高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)和高職學(xué)生的特點(diǎn),我們打破原有的實(shí)踐教學(xué)體系,進(jìn)行了“以工作過程為導(dǎo)向的高職實(shí)踐教學(xué)體系”的研究與實(shí)踐,使學(xué)生在工作過程中不斷地進(jìn)行實(shí)踐與創(chuàng)新,較好地解決了理論知識學(xué)習(xí)與實(shí)際技術(shù)操作之間的矛盾,提高了學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。
一、傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)的缺陷
傳統(tǒng)的教學(xué)模式是以知識體系為中心,首先教授理論知識,然后進(jìn)行一些驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)教學(xué)的探索和實(shí)踐,實(shí)踐處于從屬地位,其目的是驗(yàn)證理論的正確性。在實(shí)踐教學(xué)時,學(xué)生也只是按部就班地按照老師的要求和步驟一步一步地完成實(shí)驗(yàn)或?qū)嵺`內(nèi)容,缺乏探索和鉆研精神,不注重專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)和實(shí)際操作。
對于高職學(xué)生來說,如果按照傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)模式進(jìn)行實(shí)踐環(huán)節(jié)的訓(xùn)練,其學(xué)習(xí)起來比較被動,不知道所學(xué)知識的用途,導(dǎo)致其對專業(yè)失去興趣,專業(yè)應(yīng)用能力不強(qiáng),發(fā)展后勁不足,難以滿足社會和企業(yè)的需求。
二、以工作過程為導(dǎo)向的實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建
以工作過程為導(dǎo)向的高職教育實(shí)踐教育體系是按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求,根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律,考慮學(xué)生的特點(diǎn),系統(tǒng)地對學(xué)生進(jìn)行三年的教育規(guī)劃。在每一階段的實(shí)踐環(huán)節(jié)中又以工作過程為導(dǎo)向,進(jìn)行項目引導(dǎo)、任務(wù)驅(qū)動式教學(xué),使學(xué)生以最直接、最簡單、最有效的方式獲得專業(yè)基本知識和基本技能。
(一)構(gòu)建原則和思路
實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)方案的擬訂要符合教育規(guī)律,考慮學(xué)生特點(diǎn)、社會需求和專業(yè)課程建設(shè)要求。實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建要充分體現(xiàn)現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)崗位的要求,并以此為原則組成一個層次分明、分工明確的實(shí)踐教學(xué)體系。
(二)構(gòu)建方案
以工作過程為導(dǎo)向的實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建可以按項目的“認(rèn)知與基礎(chǔ)系統(tǒng)與創(chuàng)新企業(yè)現(xiàn)場訓(xùn)練”的層次遞進(jìn)式進(jìn)行,注重其內(nèi)涵建設(shè)。落實(shí)到實(shí)際教學(xué)中,具體來說要實(shí)現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)換:
1.從行動領(lǐng)域到學(xué)習(xí)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)換
將行動領(lǐng)域的教學(xué)任務(wù)進(jìn)行分解,把典型工作任務(wù)歸納為項目任務(wù),落實(shí)到課程或課程模塊中去,有機(jī)地融入相關(guān)的知識與技能。學(xué)生需掌握基本知識與技能,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)項目的學(xué)習(xí),不斷地培養(yǎng)創(chuàng)新與團(tuán)隊合作能力。
2.從學(xué)習(xí)領(lǐng)域到學(xué)習(xí)情境的轉(zhuǎn)換
學(xué)習(xí)情境是將學(xué)習(xí)領(lǐng)域的內(nèi)容劃分為一個個主題學(xué)習(xí)單元,每一個主題學(xué)習(xí)單元又由一個個學(xué)習(xí)任務(wù)構(gòu)成。以行動導(dǎo)向?yàn)榻虒W(xué)的出發(fā)點(diǎn),以完成某一個學(xué)習(xí)任務(wù)為基本單位,使學(xué)生真實(shí)地進(jìn)入完成任務(wù)的學(xué)習(xí)情境,進(jìn)行自主探究學(xué)習(xí)。創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境包括任務(wù)驅(qū)動的過程創(chuàng)設(shè),如任務(wù)的描述與分析、相關(guān)知識的鏈接與技能的學(xué)習(xí)、任務(wù)的實(shí)施與拓展等,也包括完成任務(wù)的工作環(huán)境的創(chuàng)設(shè),如實(shí)訓(xùn)室環(huán)境的布置、學(xué)生任務(wù)學(xué)習(xí)小組的建立,最終實(shí)現(xiàn)課內(nèi)外互動,互補(bǔ)學(xué)習(xí),師生教與學(xué)實(shí)踐的雙邊結(jié)合與能力的同步增長。
三、以工作過程為導(dǎo)向的實(shí)踐教學(xué)體系的實(shí)踐
(一)認(rèn)知與基礎(chǔ)層次的專業(yè)實(shí)踐教學(xué)
對于低年級學(xué)生,為了提高其實(shí)踐動手能力,需要從以下幾個方面著手:首先,依托實(shí)驗(yàn)課的課堂實(shí)踐,根據(jù)培養(yǎng)方案、教學(xué)內(nèi)容和課程特點(diǎn),合理設(shè)計教學(xué)內(nèi)容。實(shí)驗(yàn)課也要有專門的授課計劃、授課目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和評估體系,以保障教學(xué)效果。通過“項目引導(dǎo)、任務(wù)驅(qū)動”的模式,培養(yǎng)學(xué)生的探究精神,使其在完成任務(wù)的過程中,動手能力不斷得以提升。其次,依托專業(yè)社團(tuán)的實(shí)踐活動,對課堂實(shí)踐形成強(qiáng)有力的補(bǔ)充。專業(yè)社團(tuán)的構(gòu)成是分年級、分層次的,高年級學(xué)生可以將自己的經(jīng)驗(yàn)傳授給下一屆學(xué)生,在社團(tuán)中形成互學(xué)互長的氛圍,為學(xué)生間的相互學(xué)習(xí)和交流提供可靠的實(shí)踐平臺。專業(yè)社團(tuán)可以聘請資深教師進(jìn)行引導(dǎo)和指導(dǎo),并采用刷卡制和攝像監(jiān)控的方式加以監(jiān)督和管理,形成可靠的保障和監(jiān)管。最后,依托實(shí)驗(yàn)室的開放式管理平臺,學(xué)生可以采用預(yù)約方式進(jìn)入相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和安裝產(chǎn)品,系部根據(jù)預(yù)約情況安排專職和兼職指導(dǎo)教師進(jìn)行管理和指導(dǎo),這也為學(xué)生提高動手能力提供了可靠的保障。
(二)系統(tǒng)與創(chuàng)新層次的專業(yè)實(shí)踐教學(xué)
在系統(tǒng)與創(chuàng)新層次的專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中,我們以“學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)”作為指導(dǎo)原則。在專業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動中,教師要將需要解決的問題或任務(wù)以項目的形式交給學(xué)生,并讓學(xué)生以個人或團(tuán)隊的形式根據(jù)實(shí)際工作完整的程序,集體規(guī)劃,共同或分工完成整個項目。在項目和任務(wù)完成的過程中,讓學(xué)生“帶著問題來,拿著成果走”,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,使學(xué)生在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),在研究中創(chuàng)新。在專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中,我們探索出一條從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、激發(fā)理論學(xué)習(xí)興趣、再回到實(shí)踐中去指導(dǎo)和提高實(shí)踐的“理論與實(shí)踐并重”的教學(xué)模式。
(三)企業(yè)現(xiàn)場訓(xùn)練
在學(xué)生進(jìn)入高年級后,為學(xué)生創(chuàng)造企業(yè)現(xiàn)場訓(xùn)練的機(jī)會,把學(xué)生送到實(shí)習(xí)基地進(jìn)行企業(yè)現(xiàn)場訓(xùn)練,使其更快地與社會、與企業(yè)接軌。為了方便管理,我們建立了校企合作的實(shí)習(xí)考核制度,學(xué)校和實(shí)習(xí)基地通過溝通和協(xié)商簽訂協(xié)議,規(guī)定雙方的責(zé)任、義務(wù)和管理,建立實(shí)習(xí)基地的考核機(jī)制。由于學(xué)生分散實(shí)習(xí),學(xué)校教師很難進(jìn)行日常跟蹤考核,因此,可由實(shí)習(xí)基地選擇專業(yè)性強(qiáng)、有責(zé)任感和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社會工作者擔(dān)任考核評委,學(xué)校可以提供必要的支持,以確保持續(xù)的實(shí)踐訓(xùn)練和考核機(jī)制。
四、結(jié)束語
以工作過程為導(dǎo)向的高職實(shí)踐教學(xué)體系擁有許多突出的教學(xué)優(yōu)點(diǎn),能夠充分地發(fā)揮高職學(xué)生的學(xué)習(xí)主觀能動性,培養(yǎng)學(xué)生之間互相協(xié)作的團(tuán)隊精神,將理論知識教學(xué)與項目工作實(shí)踐融為一體,使學(xué)生的實(shí)踐技能得到全方位的培養(yǎng),因此,具有相當(dāng)?shù)目尚行浴?/p>
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參考文獻(xiàn)]
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