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科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法范文第1篇

[關(guān)鍵詞]地方高校 創(chuàng)新平臺(tái) 平臺(tái)建設(shè)

[中圖分類號(hào)] G644 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2014）14-0045-03

地方高校科技創(chuàng)新平臺(tái)是地方高校培育人才和聚集人才的重要載體，是為推動(dòng)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分，是國(guó)家科技持續(xù)發(fā)展的重要前提和根本保障。科技創(chuàng)新平臺(tái)主要包含重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地、大學(xué)科技園等?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的重點(diǎn)是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、加大經(jīng)費(fèi)投入力度、科學(xué)凝練研究方向和加強(qiáng)校企合作力度。高?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的目的是希望借助科技創(chuàng)新平臺(tái)將學(xué)科建設(shè)、人才建設(shè)與科技發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)人才和資源的充分共享，繼而形成一種新的、交叉的、重要的科研組織運(yùn)行模式。[1]據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，地方高校數(shù)量占全國(guó)高校數(shù)量的95%以上，已成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的主力軍。地方高校創(chuàng)新平臺(tái)是區(qū)域創(chuàng)新體系乃至國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。[2]但相比985高校，地方高?？蒲袆?chuàng)新能力及科研基礎(chǔ)能力較為薄弱。如何建設(shè)及提升地方高校的科技創(chuàng)新平臺(tái)是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。

一、建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的重要性

科技創(chuàng)新平臺(tái)依托優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科進(jìn)行探索性和創(chuàng)新性研究，是實(shí)現(xiàn)人才和儀器設(shè)備共享的一種新的運(yùn)行模式?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)重在資源設(shè)置的合理化和利用效益最大化。加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的途徑是確定自身的優(yōu)勢(shì)特色，尋求全方位合作，加大人才及經(jīng)費(fèi)的投入，尋求政府的重視與支持，爭(zhēng)取與企業(yè)聯(lián)合建立研究中心，并且加強(qiáng)高校的自主創(chuàng)新能力的建設(shè)。為提高高校自主創(chuàng)新能力，使其更好地解決重大的科學(xué)問(wèn)題，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展， 2004年7月3日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由科技部等四部委聯(lián)合制定的《2004-2010年國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）。《綱要》的發(fā)表，標(biāo)志著我國(guó)科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)工作全面啟動(dòng)。[3]科技創(chuàng)新平臺(tái)是國(guó)家科技創(chuàng)新體系的基本保障，是科技創(chuàng)新成果產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)和載體，也是培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的搖籃。所以，建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)是科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要和重要內(nèi)容，具有技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移、資源共享、共建企業(yè)等作用，是培養(yǎng)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的重要工具，是科技創(chuàng)新體系的主要支柱，更是社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎和加速器。

組建科技創(chuàng)新平臺(tái)可以融合更多學(xué)科優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成，提高擔(dān)當(dāng)承建重大科研的能力，獲得原創(chuàng)的重大科研成果，滿足學(xué)科發(fā)展的需要。所以要把科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的重點(diǎn)放在增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力和持續(xù)創(chuàng)新能力上，這樣才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)的科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展，真正掌握發(fā)展的主動(dòng)性。

二、地方高校創(chuàng)新平臺(tái)的發(fā)展現(xiàn)狀

科技創(chuàng)新平臺(tái)作為地方高校創(chuàng)新體系的重要部分，是支撐科技進(jìn)步與創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是獲得原始創(chuàng)新能力和持續(xù)創(chuàng)新能力的基本手段?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)就是通過(guò)對(duì)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、人文社科基地等進(jìn)行多元化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，改善科學(xué)研究現(xiàn)狀，增強(qiáng)科技的發(fā)展能力，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科的建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)，為地方高校科學(xué)技術(shù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。[4]組建高校科技創(chuàng)新平臺(tái)有益于學(xué)科間的交叉貫通、高層次多方面復(fù)合人才的培養(yǎng)、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的組建和“產(chǎn)學(xué)研用”科技攻關(guān)能力的提升。

目前高?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)尚處于探索和起步發(fā)展階段，一些長(zhǎng)期困擾平臺(tái)建設(shè)的因素仍然沒(méi)有得到解決。[5]許多地方高校的科技平臺(tái)建設(shè)還未引起國(guó)家或地方性政府的重視，地方高校擁有的國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的數(shù)量太少，而且省部級(jí)以上的科技創(chuàng)新平臺(tái)所屬學(xué)科太過(guò)于單一，缺乏學(xué)科與學(xué)科之間的交叉，缺乏原創(chuàng)性成果及前沿性的研究；承擔(dān)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)及重大項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足，科技成果轉(zhuǎn)化率低，科技研發(fā)與市場(chǎng)需求嚴(yán)重脫節(jié)。影響地方高校科研平臺(tái)建設(shè)的主要原因是：各級(jí)政府部門重視程度不夠，其主要表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)和人力投入嚴(yán)重不足等，從而導(dǎo)致科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展緩慢，建設(shè)水平低；人才引進(jìn)培育力度不夠，缺乏科技領(lǐng)軍人才；缺乏激勵(lì)政策，留不住人才；團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神不夠，沒(méi)有大師級(jí)人物做臺(tái)柱，科研團(tuán)隊(duì)如一盤散沙；資源整合力度不夠，資源共享機(jī)制不夠完善，因此很難形成資源優(yōu)化配置。

三、提高地方高校創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的對(duì)策及措施

如何建設(shè)好地方高?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)，使之有序健康運(yùn)行，是我們當(dāng)前必須重點(diǎn)思考的問(wèn)題。各地方高校在建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的過(guò)程中，要根據(jù)國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的總體要求，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科的作用，堅(jiān)持“有所為有所不為”的思路，按照“整合、共享、完善、提高”的要求，堅(jiān)持“優(yōu)化配置、開(kāi)放共享”的原則積極探索各類平臺(tái)建設(shè)，同時(shí)還必須結(jié)合地方高校自身特點(diǎn)，爭(zhēng)取各地方政府部門的重視與經(jīng)費(fèi)投入，建立起符合各地方高校學(xué)科發(fā)展實(shí)際和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的科技創(chuàng)新平臺(tái)[6]，將提高地方高?？萍紕?chuàng)新能力和科技研究競(jìng)爭(zhēng)力為目的，來(lái)建設(shè)好地方高校科技創(chuàng)新平臺(tái)。

（一）重視團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，提升地方高?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)整體實(shí)力

人才隊(duì)伍建設(shè)是建設(shè)好科技創(chuàng)新平臺(tái)的關(guān)鍵點(diǎn)，也是地方科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)。只有重視人才隊(duì)伍建設(shè)，重視大師級(jí)人才的引進(jìn)，在人才引進(jìn)的過(guò)程中采取“開(kāi)綠燈、花重金、區(qū)別化”的方針，通過(guò)設(shè)立科技創(chuàng)新平臺(tái)人才引進(jìn)專項(xiàng)資金、設(shè)立特殊崗位津貼和實(shí)施拔尖人才津貼等措施，積極引進(jìn)高層次、高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，才能增強(qiáng)學(xué)科的發(fā)展實(shí)力。同時(shí)要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，利用團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)來(lái)彌補(bǔ)缺乏大師級(jí)學(xué)者的不足。利用科技創(chuàng)新這個(gè)平臺(tái)，培養(yǎng)地方高校自己的大師級(jí)人才，人才的培養(yǎng)要重點(diǎn)培養(yǎng)年輕人。充分利用創(chuàng)新平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，加大擔(dān)子重量，在實(shí)踐中創(chuàng)造人才，“賽場(chǎng)選馬”，我國(guó)航天的成功經(jīng)驗(yàn)就是很好的證明。[7]

因此，地方高校科技創(chuàng)新平臺(tái)要想具有真正的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，首要任務(wù)是加大人才引進(jìn)及人才隊(duì)伍的培養(yǎng)力度；其次是建立以高層次人才為核心，組建多學(xué)科集成的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成大師加團(tuán)隊(duì)的新格局，使地方高?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)具備與其他高校競(jìng)爭(zhēng)的真正實(shí)力。

（二）加大科技創(chuàng)新平臺(tái)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入

加大科技創(chuàng)新平臺(tái)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入力度是加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的重要方面?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入的加大對(duì)于科研工作人員和設(shè)備儀器的功效是顯著的。衡量科技創(chuàng)新平臺(tái)工作能力大小的重要指標(biāo)之一就是經(jīng)費(fèi)投入量的大小，科研經(jīng)費(fèi)的多寡決定著科研成果的大小。但地方高校的科研經(jīng)費(fèi)往往投入不足，特別是科技創(chuàng)新平臺(tái)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，這也是制約地方高?？萍及l(fā)展的原因之一。所以，要促進(jìn)地方高校的科技發(fā)展和科研平臺(tái)的建設(shè)，就必須要爭(zhēng)取更多的政府以外的企事業(yè)單位的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入。例如，要加強(qiáng)與企業(yè)之間的橫向科研任務(wù)的合作，首先應(yīng)該積極加大對(duì)平臺(tái)建設(shè)的投入力度，通過(guò)自身前期投入，開(kāi)展科學(xué)研究的前階段研究，努力在前期取得較好的成果，為爭(zhēng)取政府更多經(jīng)費(fèi)投入創(chuàng)造條件。在取得政府經(jīng)費(fèi)投入后，也要注意分階段、重點(diǎn)突出地朝重點(diǎn)研究領(lǐng)域方面進(jìn)行投入和扶持。地方高校在爭(zhēng)取政府以外的科研經(jīng)費(fèi)投入能力較薄弱的情況下，一方面要爭(zhēng)取學(xué)校支持，加大對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)的經(jīng)費(fèi)投入力度，為爭(zhēng)取承擔(dān)應(yīng)用部門的委托研究課題創(chuàng)造條件。另一方面必須依靠政策、管理辦法和管理制度來(lái)提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。

在爭(zhēng)取政府的經(jīng)費(fèi)投入方面，地方高校一方面需要省部級(jí)相關(guān)部門的支持來(lái)進(jìn)行科研平臺(tái)建設(shè)；另一方面，要爭(zhēng)取各研究方向的學(xué)術(shù)帶頭人進(jìn)入省級(jí)各類人才培養(yǎng)計(jì)劃。在此之外，地方高校也要加強(qiáng)與地方政府的聯(lián)系，爭(zhēng)取地方政府的更多經(jīng)費(fèi)支持。

（三）整合資源，發(fā)揮地方高校自身特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)，凝聚特色，建設(shè)特色型科技創(chuàng)新平臺(tái)

地方高校除了要緊跟國(guó)家科研熱點(diǎn)和科研重點(diǎn)領(lǐng)域外，更要注重突出和發(fā)展自身的優(yōu)勢(shì)特色。優(yōu)勢(shì)特色是地方高校增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。形成特色，發(fā)揮特色，創(chuàng)造特色是實(shí)現(xiàn)地方高?？蒲邪l(fā)展的重點(diǎn)標(biāo)志之一。第一，地方高校應(yīng)樹(shù)立自身的學(xué)科品牌專業(yè)，注重加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)和增強(qiáng)地方社會(huì)發(fā)展，比如加強(qiáng)地方資源的合理利用及跟地方企業(yè)事業(yè)單位的科研合作等，通過(guò)對(duì)資源的優(yōu)勢(shì)利用給地方高校的科研發(fā)展帶來(lái)長(zhǎng)足的好處。其次，地方高校要堅(jiān)持開(kāi)展校企、校行、校市之間的合作，在給地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)廣闊發(fā)展的基礎(chǔ)上，整合有關(guān)的資源，結(jié)合相關(guān)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，創(chuàng)建有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的科研創(chuàng)新平臺(tái)。在該平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)就能夠更好地找準(zhǔn)研究方向，更容易取得優(yōu)良成果和獲得較快的科研增長(zhǎng)速度，積累達(dá)到一定的實(shí)力后，就可以朝更具有挑戰(zhàn)的領(lǐng)域出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力，從而努力成為國(guó)內(nèi)外的科研水平一流的團(tuán)隊(duì)。

（四）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)地方高校的社會(huì)認(rèn)同

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是地方高?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的生命力所在，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是發(fā)展科學(xué)研究的根本途徑。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，高校是人才、知識(shí)和技術(shù)的搖籃和重要力量，同時(shí)地方高校的責(zé)任和功能之一也是為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。所以地方高校更應(yīng)該團(tuán)結(jié)學(xué)校內(nèi)部資源和外部地方、企業(yè)的相關(guān)資源，努力建設(shè)完整成熟的高新技術(shù)科技平臺(tái)和對(duì)內(nèi)外可以共享資源的科技平臺(tái)；充分發(fā)揮科技平臺(tái)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)合作的重點(diǎn)，積極加強(qiáng)與企事業(yè)單位的聯(lián)系和合作力度，努力推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”的結(jié)合，從而提高科技創(chuàng)新平臺(tái)的研究水平和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展能力。

四、結(jié)論

在“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的使命下，地方高校科技創(chuàng)新平臺(tái)理應(yīng)堅(jiān)持“突出原始創(chuàng)新，鼓勵(lì)自由探索，注重基礎(chǔ)應(yīng)用，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，培養(yǎng)頂尖人才”的思路，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，聚集和吸納創(chuàng)新人才，面向地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大發(fā)展戰(zhàn)略的需求，構(gòu)筑知識(shí)創(chuàng)新體系，促進(jìn)原始創(chuàng)新能力提升，加強(qiáng)科技創(chuàng)新基地建設(shè)，提高地方高校綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

[ 注 釋 ]

[1] 蘇躍增，徐劍波.高?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的幾個(gè)問(wèn)題[J].教育發(fā)展研究，2006（12）：39-41.

[2] 覃永毅.基于創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的地方高校創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)移[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2008（7）：190-192.

[3] 戴曉琳，劉成敏，陳子敏.西部高?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐――以寧夏大學(xué)為例[J].科技管理研究，2010（2）：91-92.

[4] 閆健，欒忠權(quán).地方高?？萍紕?chuàng)新與發(fā)展的策略研究[J].中國(guó)高?？萍寂c產(chǎn)業(yè)化，2010（1）：70-72.

[5] 駱丹，華小梅，宋浩.高?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].高等教育管理，2007（9）：20-22.

科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法范文第2篇

西安石油大學(xué)原屬中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司，2000年劃轉(zhuǎn)為“中省共建”，陜西省主管?！笆濉币詠?lái)，學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際，實(shí)施以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、重大科研課題攻關(guān)和優(yōu)秀人才培養(yǎng)為重點(diǎn)的科技精品工程，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、加大投八力度、實(shí)行政策激勵(lì)、突出隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化資源配置、提高管理效能，調(diào)動(dòng)了廣大教師投身科學(xué)研究的積極性，加快了學(xué)?？萍紕?chuàng)新體系建設(shè)步伐，提升了學(xué)校的科技創(chuàng)新、服務(wù)地方發(fā)展能力和辦學(xué)水平，有力地推動(dòng)了學(xué)校的全面建設(shè)和科學(xué)發(fā)展。

創(chuàng)新引領(lǐng)，科技創(chuàng)新體系建設(shè)初見(jiàn)成效

創(chuàng)新管理機(jī)制，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境和文化

大學(xué)要發(fā)展，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)科技管理體制機(jī)制創(chuàng)新，建立有利于發(fā)揮高校學(xué)術(shù)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、有利于學(xué)科交叉和資源共享、有利于調(diào)動(dòng)科技人員積極性、有利于優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出的科技管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

“十五”以來(lái)。西安石油大學(xué)逐步建立完善科技管理制度和科技評(píng)價(jià)體系，相繼制定、完善了《科技基金管理辦法》、《重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》、《科研項(xiàng)目管理辦法》、《縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助辦法》、《學(xué)術(shù)交流活動(dòng)管理辦法》、《優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作資助辦法》等近20個(gè)文件和管理制度。與此同時(shí)，學(xué)校不斷拓寬獎(jiǎng)勵(lì)范圍。加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度，制定了《科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)高級(jí)別項(xiàng)目、成果、論文、專利進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。幾年來(lái)，共發(fā)放科技獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金300多萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)整科研政策，科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)成果，完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化量化考核等一系列措施，構(gòu)建了科技創(chuàng)新的保障平臺(tái)，形成了良好的學(xué)術(shù)氛圍。這些切實(shí)有效的科技政策在教職工中引起了很大反響，極大地調(diào)動(dòng)了科研人員的積極性，提升了廣大教職工的科技創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新人才使用方式，凝聚創(chuàng)新人才隊(duì)伍

人才是第一資源，是學(xué)?？萍紕?chuàng)新工作的根本保證。近年來(lái)，西安石油大學(xué)積極構(gòu)建以業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為依據(jù)，品德、知識(shí)、能力相結(jié)合的人才和團(tuán)隊(duì)考核評(píng)價(jià)體系，不斷加大工作條件、分配政策向優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和人才傾斜的力度。

學(xué)校深入實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，根據(jù)學(xué)科方向設(shè)置基本崗位，實(shí)行學(xué)術(shù)帶頭人負(fù)責(zé)制，通過(guò)制定配套政策和管理措施，明確學(xué)術(shù)帶頭人的責(zé)、權(quán)、利，促進(jìn)學(xué)術(shù)帶頭人積極進(jìn)行學(xué)科交叉研究，發(fā)揮多學(xué)科的整體優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。通過(guò)各種措施在校內(nèi)精心選拔人才，穩(wěn)定現(xiàn)有的優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干，不拘一格引進(jìn)校外杰出人才。從人員編制、管理體制、資源分配、崗位津貼、職稱評(píng)審和科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面，調(diào)動(dòng)教師進(jìn)行科技創(chuàng)新的積極性。同時(shí)，按照“不求所有，但求所用”的原則，聘請(qǐng)石油石化企業(yè)技術(shù)骨干和校外專家做兼職教授，定期到校作學(xué)術(shù)講座和交流。依托科研基地和重大創(chuàng)新項(xiàng)目，組建跨院(系)跨學(xué)科的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成“學(xué)科帶頭人＋創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”的模式。通過(guò)一系列卓有成效的工作，形成了“以事業(yè)凝聚人、以待遇和政策穩(wěn)定人、以感情留住人”的和諧校園環(huán)境。

創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)模式，凝練科研特色方向

科研基地是開(kāi)展學(xué)科交叉、進(jìn)行科技創(chuàng)新的主要舞臺(tái)，是匯聚科技人才的基地。以學(xué)科建設(shè)為龍頭，依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建科技創(chuàng)新研究平臺(tái)，有利于發(fā)揮學(xué)校的特色和優(yōu)勢(shì)，提升科技創(chuàng)新能力和辦學(xué)水平。學(xué)校堅(jiān)持以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)為依托，以重大項(xiàng)目為牽引，加強(qiáng)創(chuàng)新人才的匯聚和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，整合資源，著力構(gòu)建開(kāi)放、共享的創(chuàng)新平臺(tái)體系。建立“開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作”的運(yùn)行機(jī)制，在管理體制改革上勇于突破舊框架，做到責(zé)權(quán)利高度統(tǒng)一，讓科研基地負(fù)責(zé)人享有充分的人事調(diào)配權(quán)、財(cái)務(wù)支配權(quán)、設(shè)備購(gòu)置使用管理權(quán)和成果所有權(quán)。

學(xué)校依托石油石化學(xué)科優(yōu)勢(shì)，整合學(xué)科和科技資源，集中優(yōu)勢(shì)，率先發(fā)展，以此帶動(dòng)和輻射相關(guān)學(xué)科和科研基地發(fā)展。在重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)學(xué)科和科研基地優(yōu)先發(fā)展的同時(shí)。從科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā)，創(chuàng)造條件使相關(guān)學(xué)科和科研基地蓄勢(shì)發(fā)展，在“高、精、尖”上做文章。對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)科和科研基地。明確發(fā)展目標(biāo)，積極培育，把其潛在的優(yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，逐漸形成“拳頭”學(xué)科和科研基地。重點(diǎn)建設(shè)對(duì)學(xué)?？萍紕?chuàng)新工作具有推動(dòng)作用的石油與天然氣工程學(xué)科群、機(jī)械工程學(xué)科群、儀器科學(xué)與技術(shù)學(xué)科群、化學(xué)化工學(xué)科群，同時(shí)，建立一批學(xué)科交叉平臺(tái)，不斷形成新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)，構(gòu)建相互依托、相互支撐的學(xué)科體系。在建設(shè)好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的同時(shí)，根據(jù)國(guó)家石油石化工業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，培育和建設(shè)新興學(xué)科，使其在互滲互動(dòng)的工作格局中尋求交叉點(diǎn)和生長(zhǎng)點(diǎn)。在學(xué)科交叉過(guò)程中孕育了新的研究方向，學(xué)校適時(shí)組建了“特種增產(chǎn)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“光電傳感測(cè)并重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“油氣資源經(jīng)濟(jì)管理研究中心”、“鉆機(jī)控制技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“油氣田環(huán)境污染控制技術(shù)與儲(chǔ)層保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等十多個(gè)學(xué)科交叉、特色鮮明的創(chuàng)新平臺(tái)。

創(chuàng)新服務(wù)方式，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)

學(xué)校充分發(fā)揮石油石化學(xué)科和地緣優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“開(kāi)門辦學(xué)，聯(lián)合共建”的方針，與陜西省石油石化企事業(yè)單位：在科技開(kāi)發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、人才培養(yǎng)、基地建設(shè)等方面全面合作。著力構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為石油石化企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高水平的智力支持。學(xué)校每年專門組織博士、教授團(tuán)赴石油石化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考察交流，不僅幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，而且獲得了一線科技研發(fā)信息，有力地促進(jìn)了學(xué)校的科技工作。學(xué)校充分發(fā)揮教育科技資源優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)技術(shù)人員的在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育提供服務(wù)，已先后為石油企事業(yè)單位舉辦石油工程、石油儀器、計(jì)算機(jī)技術(shù)與應(yīng)用、企業(yè)管理、外語(yǔ)等培訓(xùn)班300多期，受訓(xùn)人員近2萬(wàn)人。

近年來(lái)，學(xué)校積極探索與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新途徑，按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互惠互利、共同發(fā)展”的原則，從廣度和深度兩方面大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。先后和多家省內(nèi)外石油石化企業(yè)、科研院所建立新型校企合作關(guān)系，聯(lián)合共建學(xué)科點(diǎn)和研發(fā)基地，充分利用企業(yè)、科研院所的設(shè)備、人員、資金等優(yōu)勢(shì)，建立科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)。先后與長(zhǎng)慶石油勘探局等多家企業(yè)互相開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室；與寶雞石油鋼管有限公司、中國(guó)石油集團(tuán)測(cè)井有限公司、長(zhǎng)慶油田公司聯(lián)合共建國(guó)家級(jí)或省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心。

經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，學(xué)校的科技創(chuàng)新體系建設(shè)初見(jiàn)成效，創(chuàng)新能力得到大幅度增強(qiáng)，服務(wù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平顯著增強(qiáng)，科學(xué)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新能力和社會(huì)服務(wù)水平顯著增強(qiáng)

科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法范文第3篇

[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)技術(shù)；服務(wù)平臺(tái)；理論基礎(chǔ)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 17. 062

[中圖分類號(hào)] F062.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2014）17- 0101- 03

進(jìn)入21世紀(jì)，全球知識(shí)創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新速度明顯加快，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越突出。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)重大關(guān)鍵和共性技術(shù)突破，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)兩化融合重要指示精神的重要手段，也是走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支撐。企業(yè)界、科技界和政府部門都充分認(rèn)識(shí)到，面向企業(yè)需求，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，努力推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，是非常必要而緊迫的。

1 我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.1 我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)現(xiàn)狀和特點(diǎn)

在科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，我國(guó)科技基礎(chǔ)條件與科研轉(zhuǎn)化無(wú)論與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還是與科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益增長(zhǎng)的需求相比，都有較大差距，科技資源缺乏整體規(guī)劃和布局，共享力度不大，資源建設(shè)投入不足，缺乏共享機(jī)制，相應(yīng)政策法規(guī)尚不完善。為整合現(xiàn)有科技基礎(chǔ)條件資源，應(yīng)構(gòu)建一個(gè)開(kāi)放共享的高水平科技應(yīng)用創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，無(wú)論是國(guó)家層面，還是區(qū)域?qū)用娑紤?yīng)大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

1.1.1 國(guó)家層面

一是加強(qiáng)平臺(tái)規(guī)劃與制度建設(shè)。2004年國(guó)務(wù)院正式轉(zhuǎn)發(fā)了《2004-2010年國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要》；2005年科技部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、教育部四部委《“十一五”國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》；2011年《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)認(rèn)定和績(jī)效考核工作的通知》，提出了“國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)認(rèn)定指標(biāo)”和“國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)績(jī)效考核指標(biāo)”，啟動(dòng)了平臺(tái)常態(tài)化、規(guī)范化運(yùn)行的工作。

二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)。2008年底，科技部和財(cái)政部從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中分別選取了集成電路、紡織產(chǎn)業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)。但總體來(lái)說(shuō)，目前國(guó)家平臺(tái)建設(shè)工作仍處于實(shí)踐探索階段，缺乏可操作的具體政策。

1.1.2 區(qū)域?qū)用?/p>

“十一五”以來(lái)，各地積極開(kāi)展地方科技平臺(tái)建設(shè)。一方面，按照《2004-2010年國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要》要求，在大型科學(xué)儀器設(shè)備、科技文獻(xiàn)等六大方面，加強(qiáng)同領(lǐng)域、同類型科技資源的整合，建設(shè)了一批地方科技平臺(tái)；另一方面，積極開(kāi)拓創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的重大需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)多種類型創(chuàng)新資源的綜合集成，在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了一批地方產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，建立了為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供支撐服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化體系。通過(guò)地方政府的大力引導(dǎo)和扶持，面向企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)成為地方科技平臺(tái)建設(shè)的重要組成部分，目前一些省市已經(jīng)形成了各具特色的地方技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。如上海建設(shè)了數(shù)十個(gè)面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，廣東建設(shè)了20個(gè)行業(yè)共性創(chuàng)新平臺(tái)和數(shù)百個(gè)專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，等等。

1.2 我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)存在的問(wèn)題

我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新起到了較好的支撐作用，但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。

1.2.1 政出多門和分散管理導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和市場(chǎng)分割

目前，創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)是根據(jù)隸屬關(guān)系和計(jì)劃管理部門分類管理，而不是根據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能和性質(zhì)來(lái)管理，存在重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。政府各類計(jì)劃管理部門規(guī)定創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍，某種程度上造成了資源、業(yè)務(wù)和市場(chǎng)分割，限制了技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的規(guī)?；l(fā)展。

1.2.2 功能不全，不能滿足需要

目前大部分地區(qū)的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)主要是提供實(shí)驗(yàn)和生產(chǎn)場(chǎng)所，以及簡(jiǎn)單的一站式服務(wù)；許多風(fēng)險(xiǎn)投資公司以風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)為主，市場(chǎng)開(kāi)拓和技術(shù)咨詢等專業(yè)能力薄弱；技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)主要提供技術(shù)信息、技術(shù)報(bào)價(jià)和集中交易的場(chǎng)所等，缺乏技術(shù)評(píng)估、市場(chǎng)開(kāi)拓和融資服務(wù)等中介服務(wù)。

1.2.3 地方平臺(tái)間的聯(lián)合機(jī)制尚未建立

首先，優(yōu)質(zhì)資源基本在本地或本區(qū)域發(fā)揮作用，跨地域的資源開(kāi)放和共享服務(wù)程度低。比如，浙江紡織技術(shù)及裝備創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)在創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)方面特色明顯，但其服務(wù)企業(yè)中的85%集中在浙江，而長(zhǎng)三角其他地區(qū)的企業(yè)尚不能獲得有效服務(wù)。其次，創(chuàng)新資源分散，難以形成創(chuàng)新合力。各地方平臺(tái)以省市為界獨(dú)立申報(bào)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，既不利于集中攻關(guān)力量，也常常導(dǎo)致類似項(xiàng)目在一個(gè)地區(qū)處于立項(xiàng)階段而在另一地區(qū)早已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

2 建設(shè)我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的政策建議

2.1 深化對(duì)平臺(tái)重要性的認(rèn)識(shí)，從戰(zhàn)略高度重視平臺(tái)建設(shè)

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，需要有關(guān)部門協(xié)同配合，共同推動(dòng)。建立由多個(gè)部門參與的平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決平臺(tái)建設(shè)中遇到的重大問(wèn)題。平臺(tái)屬于公共產(chǎn)品，集中體現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)公眾的公益需求，建設(shè)和管理工作需要長(zhǎng)期、穩(wěn)定、連續(xù)，具有基礎(chǔ)性和帶動(dòng)性，而營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境是政府的責(zé)任，也只有政府才有能力聚合各方面科技創(chuàng)新資源，為廣大用戶所共享。

2.2 設(shè)立專項(xiàng)資金，大力扶持共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

平臺(tái)建設(shè)的本質(zhì)是科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，現(xiàn)階段的主要任務(wù)是科技資源的持續(xù)積累和高效利用，而形成共享的文化需要一個(gè)培養(yǎng)的過(guò)程，需要政府以資金為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立共享有利、封閉則損的意識(shí)，形成良好的科技創(chuàng)新氛圍。

一是以財(cái)政資金引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立共享意識(shí)。對(duì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟承擔(dān)的政府資助的科研項(xiàng)目，須承諾對(duì)技術(shù)和設(shè)備儀器等在聯(lián)盟范圍內(nèi)進(jìn)行共享，技術(shù)和設(shè)備儀器對(duì)聯(lián)盟外共享的，優(yōu)先立項(xiàng)，優(yōu)先支持；對(duì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)通過(guò)共享服務(wù)平臺(tái)提供的共享服務(wù)，尤其是那些產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟急需的行業(yè)共性技術(shù)共享服務(wù)，通過(guò)事后補(bǔ)貼的方式，在財(cái)政資金方面給予支持；鼓勵(lì)企業(yè)充分利用共享服務(wù)平臺(tái)獲取技術(shù)支持，對(duì)通過(guò)共享服務(wù)平臺(tái)獲取共享服務(wù)的研發(fā)項(xiàng)目，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)先立項(xiàng)，優(yōu)先支持。

二是設(shè)立平臺(tái)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金，以財(cái)政資金支持平臺(tái)建設(shè)和前期運(yùn)營(yíng)。平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的科技基礎(chǔ)條件建設(shè)工作，從政府提供公共服務(wù)產(chǎn)品的角度來(lái)看，平臺(tái)建設(shè)資金應(yīng)由政府承擔(dān)，同時(shí)平臺(tái)建設(shè)需要整體規(guī)劃，分步實(shí)施，設(shè)立平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金，保障平臺(tái)建設(shè)得到持續(xù)保障。同時(shí)通過(guò)財(cái)政資金支持，讓更多的社會(huì)主體開(kāi)放更多的基于平臺(tái)的運(yùn)用程序，不斷發(fā)揮和完善平臺(tái)的服務(wù)功能。

2.3 建立和完善促進(jìn)平臺(tái)健康發(fā)展的配套政策

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)有關(guān)規(guī)章制度的制定，完善各行為主體責(zé)任，強(qiáng)化政策激勵(lì)，明確執(zhí)法主體，加大獎(jiǎng)懲力度。一是制定出臺(tái)《產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)管理辦法》，對(duì)不同類型平臺(tái)的主要任務(wù)，參與主體的責(zé)權(quán)利，平臺(tái)的融資渠道、建設(shè)和運(yùn)行、資金的使用及考核等方面做出明確規(guī)定，指導(dǎo)規(guī)范平臺(tái)的建設(shè)和管理。二是通過(guò)金融政策，利用基金、貼息、擔(dān)保等方式，引導(dǎo)各類商業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持平臺(tái)發(fā)展；引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)資金建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為企業(yè)參與平臺(tái)的創(chuàng)新活動(dòng)提供信用保障。

2.4 以平臺(tái)為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)

產(chǎn)品和技術(shù)平臺(tái)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)的關(guān)鍵，也是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟服務(wù)的核心內(nèi)容，單純依靠產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)并不現(xiàn)實(shí)，需要從根本上解決企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)的核心需求。

一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)和服務(wù)依托平臺(tái)開(kāi)展。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是一個(gè)松散組織，內(nèi)在自我驅(qū)動(dòng)力有限，只有在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)部建立有效的市場(chǎng)化機(jī)制，使得聯(lián)盟成員從技術(shù)合作與共享中獲得企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，聯(lián)盟才有凝聚力。平臺(tái)通過(guò)懸賞招標(biāo)、技術(shù)方案移轉(zhuǎn)、技術(shù)培訓(xùn)等方式實(shí)現(xiàn)共享，并使得服務(wù)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制獲得定價(jià)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，使參與交易主體獲得利益。聯(lián)盟共性技術(shù)開(kāi)發(fā)和服務(wù)依托平臺(tái)進(jìn)行，解決了聯(lián)盟內(nèi)部的機(jī)制問(wèn)題，為建立聯(lián)盟內(nèi)部的利益機(jī)制提供了解決方案。

二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟充分利用平臺(tái)資源開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。目前產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的主要資源和服務(wù)對(duì)象基本局限在某一地區(qū)，資源集聚和服務(wù)對(duì)象比較有限。甚至由于產(chǎn)業(yè)分工，產(chǎn)業(yè)鏈的某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)缺失，創(chuàng)新資源共享服務(wù)平臺(tái)立足于某一領(lǐng)域，借助現(xiàn)代信息技術(shù)和市場(chǎng)化機(jī)制，資源聚合的深度和廣度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟進(jìn)行市場(chǎng)整合和聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)都能從平臺(tái)上獲得信息和技術(shù)支持，有助于提高技術(shù)重用度，提升創(chuàng)新水平，降低研發(fā)成本，縮短研發(fā)時(shí)間，提升產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的整體競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

2.5 加強(qiáng)支撐平臺(tái)發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)是匯聚和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要載體，既要匯聚科研人才、工程技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)化人才，又要匯聚從事技術(shù)推廣和科研管理的專業(yè)人才。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)過(guò)程中，要統(tǒng)籌考慮創(chuàng)新平臺(tái)的人才資源問(wèn)題，主動(dòng)加強(qiáng)與現(xiàn)有各類人才發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和工程的銜接，以用為本，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制機(jī)制，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和激勵(lì)的政策措施，鼓勵(lì)各類創(chuàng)新平臺(tái)的創(chuàng)新人才雙向交流，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和發(fā)展提供全面的人才支撐。

2.6 加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的宣傳推廣力度

通過(guò)新聞會(huì)、平臺(tái)推介會(huì)、培訓(xùn)班、講座等多種渠道，借助報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等多種媒體，開(kāi)展對(duì)平臺(tái)的廣泛宣傳。大力宣傳創(chuàng)新資源共享的社會(huì)價(jià)值，倡導(dǎo)共享精神，鼓勵(lì)共享活動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)宣傳與溝通，使政府、企業(yè)和社會(huì)各界對(duì)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)達(dá)成共識(shí)，共同營(yíng)造建設(shè)平臺(tái)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力的社會(huì)氛圍，在全社會(huì)形成平臺(tái)建設(shè)的合力。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制的作用，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與平臺(tái)建設(shè)與使用的積極性。

主要參考文獻(xiàn)

[1]鄭昌泓.管理與技術(shù)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)提升價(jià)值[J].現(xiàn)代企業(yè)研究，2014，（z1）.

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科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞：地方高?！】萍紕?chuàng)新　策略研究

1　引言

地方高校是指由地方政府投資、主管的高等學(xué)校，是我國(guó)高等院校的重要組成部分。在國(guó)家和地方的科技發(fā)展中，地方高校發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，加強(qiáng)地方高校科技創(chuàng)新工作，是高校實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)戰(zhàn)略舉措。本文從服從國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略需求和服務(wù)區(qū)域科技創(chuàng)新及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路出發(fā)，分析和總結(jié)了近年來(lái)地方高?？萍紕?chuàng)新的發(fā)展情況以及科技創(chuàng)新過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，在此基礎(chǔ)上，針對(duì)地方高?？萍及l(fā)展的現(xiàn)狀提出促進(jìn)地方高校科技創(chuàng)新的相關(guān)策略。

2　地方高校在科技創(chuàng)新和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用

根據(jù)我國(guó)科技工作“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針，貫徹落實(shí)國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略，緊密結(jié)合國(guó)家和高等學(xué)校中長(zhǎng)期及“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以重大科技前沿和國(guó)家重大需求為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新平臺(tái)為載體，注重挖掘行業(yè)特色高校的潛力，提升高校綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在當(dāng)前高等教育大眾化的時(shí)代，地方高校在強(qiáng)調(diào)放眼世界。面向全國(guó)的辦學(xué)工程中，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)立足地方、轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、以區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為對(duì)象，大力開(kāi)展科研活動(dòng)，創(chuàng)新科研成果，堅(jiān)定不移地為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)人才，優(yōu)化地方人才資源配置，加速科技成果轉(zhuǎn)化，為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，形成地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

科技創(chuàng)新是地方高校發(fā)展的源泉?？萍紕?chuàng)新對(duì)地方高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。增強(qiáng)服務(wù)地方的能力、提高科研團(tuán)隊(duì)的水平具有重要的支撐與推動(dòng)作用。在科技日新月異、信息全球化的今天，科技創(chuàng)新需要一個(gè)完善的科研管理及發(fā)展體制，地方高校需要仔細(xì)分析其地域及科研領(lǐng)域等各方面的優(yōu)勢(shì)，制定良好的科技創(chuàng)新指導(dǎo)思想，建立完善的科技創(chuàng)新體系，地方高校的科技創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)觀念創(chuàng)新?？茖W(xué)與技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)是互相融合，呈現(xiàn)出“科學(xué)技術(shù)化，技術(shù)科學(xué)化”的明顯特征，基礎(chǔ)研究作為自主創(chuàng)新的源頭，決定著技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)揮基礎(chǔ)研究的優(yōu)勢(shì)，努力提高原始性創(chuàng)新與知識(shí)創(chuàng)新能力，為國(guó)家自主創(chuàng)新體系建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(2)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的形成。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)科與科研組織管理模式，鼓勵(lì)科研團(tuán)隊(duì)聯(lián)合攻關(guān)。

(3)科技和管理體制創(chuàng)新。根據(jù)地方高校的特點(diǎn)，要突出以人為本的科研管理理念，建立和完善現(xiàn)代科研管理制度，以制度創(chuàng)新推動(dòng)自主創(chuàng)新。

(4)完善科研評(píng)價(jià)與激勵(lì)體系。實(shí)施青年科技人才培養(yǎng)計(jì)劃，激勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出，統(tǒng)籌考慮，構(gòu)成針對(duì)不同層次、相互銜接，卓有成效的資助和獎(jiǎng)勵(lì)體系。

(5)建立通暢的科研成果轉(zhuǎn)化體系。

3　地方高?？萍紕?chuàng)新發(fā)展的探索

3.1　地方高?？萍紕?chuàng)新的模式

近年來(lái)，地方高校通過(guò)管理和思維創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新與發(fā)展取得了一定成效。

地方高校的發(fā)展需要有效地結(jié)合地方特色與高校現(xiàn)有的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)是以農(nóng)科為優(yōu)勢(shì)，以生命科學(xué)和食品科學(xué)為特色的黑龍江省省屬重點(diǎn)院校，學(xué)校以“北方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”和“北方寒地農(nóng)業(yè)”為科研特色，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分利用學(xué)校獨(dú)有的資源優(yōu)勢(shì)，提出“內(nèi)涵發(fā)展、特色強(qiáng)校、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”的科研發(fā)展思路。近十年，學(xué)校充分發(fā)揮現(xiàn)有的“校企研發(fā)聯(lián)盟”和“校企合作平臺(tái)”，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)生物種業(yè)，生物環(huán)保等領(lǐng)域與哈爾濱市共建集“技術(shù)創(chuàng)新、成果孵化，示范展示、推廣輻射，科普教育、信息集散”為一體的現(xiàn)代生物農(nóng)業(yè)科技園，累計(jì)示范面積1.36億畝；學(xué)校70％左右的獲獎(jiǎng)科研成果得以推廣與轉(zhuǎn)化，共推廣和轉(zhuǎn)化科技成果297項(xiàng)，累計(jì)創(chuàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益267億元，為促進(jìn)黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

地方高?？萍紕?chuàng)新的發(fā)展需要有一個(gè)長(zhǎng)期明確的指導(dǎo)方針和成果轉(zhuǎn)移通道。浙江工業(yè)大學(xué)是一所綜合性的浙江省屬重點(diǎn)大學(xué)。多年來(lái)，浙江工業(yè)大學(xué)堅(jiān)持實(shí)施“大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大成果、多專利”的科技發(fā)展戰(zhàn)略，在努力產(chǎn)出知識(shí)創(chuàng)新原創(chuàng)成果、大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)轉(zhuǎn)移，培育科技創(chuàng)新平臺(tái)，提高解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大科技問(wèn)題的能力等方面取得了累累碩果。僅2008年度，浙江工業(yè)大學(xué)共申請(qǐng)專利684項(xiàng)，軟件著作權(quán)登記61件：SCI、EI、ISTP三大索引論文數(shù)國(guó)內(nèi)高校排名分別為第46、54、40位，專利授權(quán)量367件，其中發(fā)明專利授權(quán)量135件。在上述指導(dǎo)方針指引下，學(xué)校的科研創(chuàng)新工作進(jìn)入一個(gè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

地方高校科研發(fā)展空間，優(yōu)勢(shì)和特色在于能為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。以北京信息科技大學(xué)為例，其是由原北京機(jī)械工業(yè)學(xué)院和北京信息工程學(xué)院于2004年合并組建的多科性、綜合型地方大學(xué)，學(xué)校按照“集中力量，集思廣益，改革探索，抓方向，抓重點(diǎn)，抓隊(duì)伍，抓特色”的工作思路，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)教師和科研人員主動(dòng)開(kāi)展科技活動(dòng)的政策和措施，極大地激發(fā)了全校教師開(kāi)展科研活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，成效十分顯著，2008年新增科研總經(jīng)費(fèi)比2004年同比增長(zhǎng)3倍：獲發(fā)明專利授權(quán)比2004年同比增長(zhǎng)1.5倍：公開(kāi)進(jìn)入三大檢索數(shù)量比2004年同比增長(zhǎng)4.6倍，2007年以來(lái)，連續(xù)三年以第一完成單位獲得一項(xiàng)國(guó)家科技發(fā)明二等獎(jiǎng)和三項(xiàng)國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，為學(xué)校今后更好地為地方服務(wù)奠定了良好的科研基礎(chǔ)。

3.2　地方高?？萍脊ぷ髦写嬖诘睦щy和問(wèn)題

地方高?？萍紕?chuàng)新與發(fā)展在取得重大寶貴經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也面臨著很多問(wèn)題與困難

(1)人才問(wèn)題是地方高?？萍及l(fā)展面臨的首要問(wèn)題。比如經(jīng)濟(jì)全球化及科技全球化帶來(lái)的高科技人才在全球范圍內(nèi)的爭(zhēng)奪：高校，科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的人才競(jìng)爭(zhēng)；中央高校和地方高校的人才競(jìng)爭(zhēng)，以及地方高校吸引高層次人才、留住人才，都不能有效地整合科技隊(duì)伍等問(wèn)題。地方高?？萍既瞬刨Y源有待進(jìn)一步優(yōu)化配置，巨大人才優(yōu)勢(shì)有待進(jìn)一步發(fā)揮，使新生力量更好地有效集中。

(2)提高地方高校科研實(shí)力面臨巨大的挑戰(zhàn)。地方高校整體科研實(shí)力相對(duì)一流大學(xué)仍有一定差距，學(xué)科發(fā)展不平衡，具有強(qiáng)勢(shì)的學(xué)科方向少；缺乏高水平標(biāo)志性成果：缺少高層次的學(xué)科帶頭人和領(lǐng)軍人物，以及結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)術(shù)梯隊(duì)，導(dǎo)致地方高校自主創(chuàng)新能力不足。重點(diǎn)大學(xué)擁有集人文環(huán)境、學(xué)科優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和完善的科研平臺(tái)于一身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，而大多數(shù)地方高校底子薄，科研條件和綜合實(shí)力相對(duì)較差，難以產(chǎn)生原始性創(chuàng)新成果，形成創(chuàng)新發(fā)展的良性循環(huán)。

(3)地方高校科技創(chuàng)新能力的社會(huì)認(rèn)同度低。地方高校由于科研基礎(chǔ)薄弱，科研積淀少，因而產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益的科研成果相對(duì)較少，影響力和影響范圍有限，因此，地方高校必須轉(zhuǎn)變觀念，勇于走出去，勇于承擔(dān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)賦予的歷史使命，建立起自身的品牌優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮積極性與主動(dòng)性，把優(yōu)秀的科技成果推廣出去。

(4)地方高校的大型科研儀器設(shè)備存在著重購(gòu)買輕管理的現(xiàn)象，科研管理體制有待進(jìn)一步深化，管理機(jī)制和政策措施還需進(jìn)一步完善，更好地整合分散的科技資源，避免重復(fù)購(gòu)置，建立完善的共享機(jī)制。

4　促進(jìn)地方高?？萍紕?chuàng)新發(fā)展的策略與對(duì)策

地方高校占我國(guó)高校數(shù)量的94.2％，是我國(guó)高等教育體系的重要組成部分，是區(qū)域內(nèi)知識(shí)創(chuàng)造、積累與傳播的重要基地，是科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的重要載體與平臺(tái)。地方高校創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，在區(qū)域創(chuàng)新體系中的地位和作用尤為重要。針對(duì)地方高?？萍紕?chuàng)新的發(fā)展，基于地方高?？萍及l(fā)展存在的問(wèn)題和困難，提出促進(jìn)地方高?？萍紕?chuàng)新的策略如下：

4.1　吸引科技創(chuàng)新型人才是地方高?？萍及l(fā)展的關(guān)鍵

科技發(fā)展的關(guān)鍵因素是人才建設(shè)，針對(duì)地方高校人才不均衡的問(wèn)題，地方高校需要將吸引和引進(jìn)高級(jí)人才發(fā)展作為一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略來(lái)實(shí)行。地方高校應(yīng)主動(dòng)、積極制定人才引進(jìn)戰(zhàn)略，加大對(duì)高水平科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)配套力度，引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新人才，培養(yǎng)造就一批在學(xué)科前沿領(lǐng)域具有先進(jìn)水平的學(xué)術(shù)帶頭人，以及能夠解決國(guó)家和地方重大科技問(wèn)題的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，逐步培養(yǎng)青年教師從事科學(xué)研究的興趣，提高和改善地方高?？萍缄?duì)伍的水平和結(jié)構(gòu)及其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力。地方高校的科研工作要堅(jiān)持以人為本，培育創(chuàng)新意識(shí)，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，完善創(chuàng)新機(jī)制，建設(shè)創(chuàng)新文化，充分發(fā)揮科技人員的創(chuàng)造性。

4.2　注重創(chuàng)新型科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，打造完善的科研創(chuàng)新平臺(tái)，提升地方高校科研實(shí)力

地方高校應(yīng)注重創(chuàng)新型科研隊(duì)伍的整合和建設(shè)，結(jié)合學(xué)科建設(shè)有針對(duì)性地優(yōu)化資源配置，形成高凝聚力和高歸屬感的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。地方高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)要重視文化建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)的和諧理念和持續(xù)的學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念，為建設(shè)高凝聚力和高歸屬感的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的形成創(chuàng)造條件。地方高校要重視打造具有學(xué)校特色專業(yè)的科技創(chuàng)新平臺(tái)，旨在利用多學(xué)科交叉的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮系統(tǒng)集成的功效，使高校教師能夠以此平臺(tái)為契機(jī)，潛心從事科學(xué)研究，提升科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)科研深入發(fā)展，爭(zhēng)取獲得重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，對(duì)于取得具有創(chuàng)新性、標(biāo)志性的科研成果，地方高校應(yīng)在政策上作為學(xué)校的急需項(xiàng)目給予優(yōu)先支持，經(jīng)費(fèi)上給予優(yōu)先扶持。

4.3　凝聚力量，凝練特色，采取“人無(wú)我有、人有我強(qiáng)”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

科研特色是地方高校增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，形成特色，發(fā)揮特色，創(chuàng)造特色是實(shí)現(xiàn)地方高?？萍及l(fā)展的重要標(biāo)志。地方高校應(yīng)樹(shù)立自己的學(xué)科品牌專業(yè)，注重加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，在學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科方面推陳出新，突出亮點(diǎn)。使學(xué)科發(fā)展促進(jìn)科研發(fā)展，科研與教學(xué)的有效結(jié)合是地方高校走上一個(gè)可持續(xù)發(fā)展道路的保障。

4.4　促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)地方高校的社會(huì)認(rèn)同度

堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是發(fā)展科學(xué)技術(shù)的根本途徑。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，高校和科研院所是人才、知識(shí)和技術(shù)的主要源泉及開(kāi)發(fā)工作的重要力量。搞好科技開(kāi)發(fā)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，是實(shí)現(xiàn)高?？萍汲晒?wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障。地方高校應(yīng)建立大學(xué)科技園，有助于加快地方高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化，給入園企業(yè)提供技術(shù)需求、信息咨詢和一系列的扶持和減免政策，對(duì)有潛力的發(fā)展方向應(yīng)給予積極引導(dǎo)，使科技成果更好地實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化。

4.5　注重內(nèi)涵提升，營(yíng)造良好的科研氛圍

地方高校要更新觀念，使教師和科研人員從根本上充分認(rèn)識(shí)到科研工作的重要性，強(qiáng)化教師和科研人員的科研意識(shí)，給教師和科研人員營(yíng)造一個(gè)良好的科研工作條件和氛圍，根據(jù)地方高校的實(shí)際特點(diǎn)，建立健全激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)政策，構(gòu)建和完善地方高校科技創(chuàng)新體系，建設(shè)以教育部和地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為主的科技創(chuàng)新基地，充分發(fā)揮基地的核心，輻射和帶動(dòng)作用，使更多的青年教師能夠參與其中，形成以科技創(chuàng)新基地為中心，以校系科研機(jī)構(gòu)為羽翼的科技創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)，在地方高校優(yōu)勢(shì)方向，瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿，深入、持續(xù)地開(kāi)展科技創(chuàng)新工作，力爭(zhēng)在原始性創(chuàng)新成果方面實(shí)現(xiàn)新突破。

4.6　建立開(kāi)放的知識(shí)共享、資源共享機(jī)制，達(dá)到效益最大化

在科研管理和資源管理的諸多環(huán)節(jié)中，知識(shí)共享是最重要的環(huán)節(jié)，個(gè)體層面的知識(shí)只有通過(guò)共享才能上升為團(tuán)隊(duì)知識(shí)及核心競(jìng)爭(zhēng)力。知識(shí)共享可以更好地提升科技成果的轉(zhuǎn)化效率，促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。知識(shí)共享在一定程度上包括了資源共享，大型儀器和一些高精端的設(shè)備要根據(jù)研究方向及建設(shè)目標(biāo)的需要進(jìn)行安放，采取集中與分散相結(jié)合的原則，實(shí)行專管共用的管理模式，加強(qiáng)對(duì)這些科學(xué)儀器設(shè)備的注冊(cè)與檔案管理，建立儀器設(shè)備信息查詢系統(tǒng)，制訂實(shí)驗(yàn)儀器的使用和對(duì)外服務(wù)管理辦法，提高儀器設(shè)備的使用率和共享度，避免重復(fù)購(gòu)置和科研經(jīng)費(fèi)使用上的浪費(fèi)。

科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法范文第5篇

近年來(lái)，兵團(tuán)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技體制機(jī)制創(chuàng)新步伐，培育創(chuàng)新文化和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，加強(qiáng)新型服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建普惠性政策扶持體系，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)全兵團(tuán)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力?；鶎尤罕姟⑿∥⑵髽I(yè)、大企業(yè)、大集團(tuán)，有膽識(shí)、有作為的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體不斷涌現(xiàn)；專業(yè)合作社、職工創(chuàng)業(yè)園、智慧化園區(qū)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等，資源集聚、服務(wù)專業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)不斷筑就，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新正成為兵團(tuán)發(fā)展的動(dòng)力之源、富民之道。

優(yōu)化政策環(huán)境，培育“雙創(chuàng)”主體

辭掉工作，跳進(jìn)商海，在創(chuàng)業(yè)的路上尋求志同道合的合伙人……這些原本大多是在電影中上演的傳奇橋段，如今在現(xiàn)實(shí)中不斷被演繹，一師阿拉爾農(nóng)場(chǎng)的林鵬飛便是這諸多“雙創(chuàng)”故事中的一員。

2014年，當(dāng)時(shí)還是阿拉爾農(nóng)場(chǎng)七連副連長(zhǎng)的林鵬飛作了一個(gè)重大決定：辭職經(jīng)商。他緊抓南疆大范圍種植紅棗的資源優(yōu)勢(shì)，與合伙人一起創(chuàng)立了阿拉爾天山榮華棗業(yè)專業(yè)合作社。經(jīng)過(guò)2年多的發(fā)展，目前，合作社效益良好，生產(chǎn)出的紅棗銷往蘭州、西安、太原、濟(jì)南等地。

“兵團(tuán)出臺(tái)的優(yōu)惠政策和良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境堅(jiān)定了我創(chuàng)業(yè)的決心，我相信今后會(huì)更好的?！绷柱i飛充滿信心地說(shuō)。

創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)富民之源?！半p創(chuàng)”計(jì)劃從最初的“破冰”到現(xiàn)在的卓有成效，正是源于兵團(tuán)以打造一流的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境為使命，不斷優(yōu)化政策措施，從而為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便利，創(chuàng)造了良好條件的結(jié)果。

今年，兵團(tuán)制定了《兵團(tuán)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新2016年行動(dòng)計(jì)劃》，提出圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，以培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、推動(dòng)投融資平臺(tái)建設(shè)、支持各類社會(huì)群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、培育和發(fā)展兵團(tuán)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)改革創(chuàng)新突破瓶頸制約、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)營(yíng)造良好氛圍、開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估和績(jī)效考核為主要任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃、全面推動(dòng)各項(xiàng)“雙創(chuàng)”政策措施的落實(shí)，加快形成“雙創(chuàng)”蓬勃發(fā)展的新局面。

近年來(lái)，兵團(tuán)不斷完善體制機(jī)制，建立健全科學(xué)合理、富有活力、更有效率的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系，推動(dòng)了“雙創(chuàng)”深入發(fā)展。兵團(tuán)制定了《關(guān)于深化科技體制改革，加快兵團(tuán)創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》，全面構(gòu)建科技計(jì)劃體系，重點(diǎn)支持以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新活動(dòng)和科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系建設(shè)。為鼓勵(lì)和支持科技領(lǐng)軍型人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)，兵團(tuán)不僅提高了科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化中的收益比例，同時(shí)還對(duì)科技型企業(yè)貸款融資給予貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)裙膭?lì)政策。

構(gòu)建載體平臺(tái)，強(qiáng)化金融支撐

“現(xiàn)在我宣布，獲得團(tuán)隊(duì)組一等獎(jiǎng)的是凝霞紅酒綜合服務(wù)供應(yīng)商，恭喜你們！”今年8月8日，在第五屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（兵團(tuán)賽區(qū)）暨火炬杯第二屆兵團(tuán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)主持人熱情洋溢地宣布新疆凝霞紅酒項(xiàng)目獲得本次大賽團(tuán)隊(duì)組一等獎(jiǎng)的時(shí)候，坐在臺(tái)下的凝霞紅酒綜合服務(wù)供應(yīng)商負(fù)責(zé)人王菲菲的臉上滿是笑容。

“創(chuàng)業(yè)之路并非一帆風(fēng)順，能夠取得今天的成就，離不開(kāi)兵團(tuán)為我們搭建的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和強(qiáng)大的資金支持。”回想自己的創(chuàng)業(yè)之路，王菲菲不無(wú)感慨。

2008年，懷揣創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的王菲菲和妻子來(lái)到十二師二二二團(tuán)，先后承包土地種植小麥和打瓜，但因缺乏種植技術(shù)和系統(tǒng)成熟的市場(chǎng)調(diào)研，曾一度負(fù)債近40萬(wàn)元。

2013年年初，二二二團(tuán)為王菲菲提供了10萬(wàn)元青年創(chuàng)業(yè)貼息貸款，解決了他的資金難題，并對(duì)他進(jìn)行技術(shù)幫扶和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。2015年，王菲菲成立了新疆凝霞葡萄種植農(nóng)民專業(yè)合作社，并著手在山西省建立了自己的第一家葡萄酒實(shí)體店，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入60萬(wàn)元，創(chuàng)造利潤(rùn)31萬(wàn)元，存酒20噸。2016年，王菲菲在二二二團(tuán)八連籌建了占地6畝的酒莊。

如王菲菲一般，在“雙創(chuàng)”大環(huán)境下，創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)之初雖有良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策，但缺乏資金、創(chuàng)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)是最讓創(chuàng)業(yè)者苦惱的問(wèn)題。

近年來(lái)，兵團(tuán)通過(guò)觀念引導(dǎo)、信息提供、資金扶持、培訓(xùn)提升等手段，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類群體多層次、多渠道、多方式創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

2016年，兵團(tuán)爭(zhēng)取到了1500萬(wàn)元貼息資金，落實(shí)了2億元貸款，扶持100個(gè)自主創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目，直接扶持2000戶示范戶創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，間接帶動(dòng)4000戶群眾多元增收，帶動(dòng)300戶貧困戶脫貧。同時(shí)，兵團(tuán)還設(shè)立了“雙創(chuàng)”扶持資金，對(duì)電子商務(wù)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、專業(yè)合作社項(xiàng)目、少數(shù)民族特色項(xiàng)目和文化創(chuàng)意項(xiàng)目等進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

此外，為了大力推動(dòng)眾創(chuàng)空間發(fā)展，兵團(tuán)出臺(tái)了《兵團(tuán)眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法（試行）》《兵團(tuán)雙創(chuàng)示范基地認(rèn)定管理辦法（試行）》等文件，建成兵團(tuán)級(jí)科技企業(yè)孵化器6家、眾創(chuàng)空間15家、“雙創(chuàng)”示范基地4家。同時(shí)，兵團(tuán)還不斷加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建成1家兵團(tuán)級(jí)科技服務(wù)業(yè)示范基地、7家兵團(tuán)級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、26家工程技術(shù)研究中心、52家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心……激發(fā)了全兵團(tuán)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

強(qiáng)化服務(wù)保障，激發(fā)“雙創(chuàng)”活力

“一個(gè)窗口辦完所有手續(xù)，行政審批制度改革‘改’進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的心坎里！”10月13日，十師、北屯市青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園負(fù)責(zé)人王仃仃幫助青年大學(xué)生辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)由衷地說(shuō)道。

2016年，十師、北屯市為強(qiáng)化服務(wù)，激發(fā)“雙創(chuàng)”活力，開(kāi)辟出“雙創(chuàng)”綠色通道，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，調(diào)整行政審批27項(xiàng)，取消行政許可9項(xiàng)，清理整頓收費(fèi)項(xiàng)目，優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，簡(jiǎn)化企業(yè)注冊(cè)登記手續(xù)。

面對(duì)“雙創(chuàng)”環(huán)境，如何“創(chuàng)”出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎、新天地？兵團(tuán)用改革激發(fā)動(dòng)力，直指審批事項(xiàng)過(guò)多、操作流程繁瑣等問(wèn)題，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場(chǎng)發(fā)展繁榮的“活力”，找準(zhǔn)制約創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、創(chuàng)業(yè)謀事的“痛點(diǎn)”，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)三管齊下，推動(dòng)兵團(tuán)“雙創(chuàng)”工作。

此外，為更好地服務(wù)廣大青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，兵團(tuán)還建立了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師資源庫(kù)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)投對(duì)接等服務(wù)，并從企業(yè)家精神培育、團(tuán)隊(duì)打造、商業(yè)模式等方面入手，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。

今年，兵團(tuán)計(jì)劃投入940萬(wàn)元，擇優(yōu)選拔、支持20名中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，圍繞兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求開(kāi)展創(chuàng)新型研究；擇優(yōu)選拔、支持建設(shè)6個(gè)研究方向明確、學(xué)術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，研究和解決兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域重大科技問(wèn)題。