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(一)低碳農業(yè)的內涵及特點
(1)能源消耗少。
結合不同生物的特點,充分發(fā)揮它們在生產系統(tǒng)內的循環(huán)利用或再利用,在實現(xiàn)收益最大化的同時,既盡可能地利用了農業(yè)生產條件,又減少了資源消耗,達到降低碳排放的目的。
(2)生產可持續(xù)。
低碳農業(yè)既滿足當下人類社會的需要,又不破壞滿足后代人的需求,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。它涉及農業(yè)資源,環(huán)境保護,食品安全、農民增收等諸多方面的問題,要求農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(3)產品、環(huán)境雙綠色。
綠色、環(huán)保貫穿低碳農業(yè)的全過程,生產、生態(tài)能滿足人類社會發(fā)展的安全需要。
(4)多領域的協(xié)調。
低碳農業(yè)發(fā)展涉及的領域非常寬泛,需要相互配合。生產和生態(tài)的協(xié)調,制度的健全,管理的高效,技術的創(chuàng)新等,既要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,又要為人民群眾提供優(yōu)質的生活和生存環(huán)境。
(二)低碳農業(yè)技術創(chuàng)新的內容
技術創(chuàng)新是實現(xiàn)低碳農業(yè)的一個重要途徑。隨著科技的發(fā)展,新技術在農業(yè)中的應用越來越廣,包含的內容也越來越廣。
1.節(jié)省型農業(yè)技術。
此類農業(yè)技術主要包括節(jié)地、節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥等節(jié)省型農業(yè)生產技術。一方面推行低產田改造技術,提高高產耕地比例,另一方面推行立體種養(yǎng)模式,如“稻田養(yǎng)鴨”或“蔗基魚塘”的生態(tài)農業(yè)系統(tǒng),有效提高土地的產出率;采取科學措施,積極發(fā)展防滲渠道和管道輸水,減少水的滲漏和蒸發(fā),同時大力推廣間歇灌溉、滴灌、噴灌、微灌等節(jié)水農業(yè)技術,提高水資源的利用率,節(jié)約用水;加強抗病蟲品種、生物農藥和病蟲害物理防治技術的研發(fā)與推廣,減少農藥對人畜的毒副作用,減少對環(huán)境的污染。在節(jié)肥方面,要重點推行測土配方和平衡施肥技術,降低化肥的施用量,減少化肥對地下水和土壤的浸染,改善土質.
2.新型的育種技術。
這種技術使植物的生命力頑強,抗病蟲害能力增強,單位面積產量更高,并且能加強碳儲存的能力。育種主要有誘變育種、雜交育種、基因育種、單倍體育種、多倍體育種和細胞工程育種等。
3.有機肥的更有效利用。
化肥過度使用會引起土壤板結,并且碳排放過高,污染環(huán)境?,F(xiàn)在多提倡有機肥,它含有豐富的腐植酸,可以改變土壤結構,使土壤變得松軟,提高土壤有機質的含量,同時有機肥富含的氮、磷、鉀、鈣等多種營養(yǎng)元素,可以達到作物增產的效果,不過,有機肥的肥效較慢,容易造成土壤肥力不足,所以在施肥的過程中,可將有機肥與化肥根據(jù)一定配比交叉使用,各取所長,使肥效發(fā)揮到最大。
4.可再生能源的利用和開發(fā)。
此類能源可重復利用,如水能、風能、太陽能、潮汐能、地熱能等。在風能豐富的農村地區(qū)建立風能發(fā)電站,在水資源豐富的地區(qū)建立水電站。在太陽能豐富的地區(qū)建立太陽能電站等,并且加快其規(guī)?;?、產業(yè)化,使之用于生產、生活,增強服務社會經濟生活的功能。
5.循環(huán)利用農業(yè)技術。
這類農業(yè)技術主要包括農副產品和廢棄物的肥料化、飼料化和能源化應用三大方面。如秸稈還田可培肥地力;生物工程技術和腐熟堆肥技術的研發(fā)與推廣應用,可將畜禽糞便和秸稈發(fā)展成沼氣、制造成有機肥,既減少養(yǎng)殖糞污、秸稈等直接排放引起的污染,又增加了能源;同時,在秸稈產出量大且相對集中的地區(qū),推廣應用青貯方法,將青秸稈轉化為大型牲畜的青貯飼料。
6.農作制度創(chuàng)新技術。
該類技術以土壤耕作為中心,包括少耕、免耕、水稻直播、灌溉、輪作等多類技術[1],促進土地的修復和保護,達到降低農業(yè)生產系統(tǒng)碳排放,農田生態(tài)固碳的目的。
二、低碳農業(yè)技術創(chuàng)新的主要障礙
(一)傳統(tǒng)思想的束縛
1.傳統(tǒng)意識根深蒂固。
長時期以家庭為單位的生產生活模式決定了農民要改變過去那種依賴化肥農藥、對環(huán)境危害大的農業(yè)模式,需要一個較長時間的過渡。新技術要在農村推廣,必須首先打破農民選擇簡單、易學、成本低的傳統(tǒng)習慣,改變觀念;其次,思想觀念的改變需要對自身存在的問題有足夠的認識,要有改變的勇氣和決心,需要認真鉆研和勇于實踐的精神;第三,需要寬裕的資金支持。這都是目前我國農民普遍缺乏的。
2.傳統(tǒng)的農業(yè)生產經營模式難以改變。
在中國漫長的農耕文明中,中國形成了獨特的分散經營、各自耕種的小規(guī)模農業(yè)生產經營模式。這種經營模式阻礙了有效推廣新技術,難以形成規(guī)模效應,而低碳農業(yè)需要一種規(guī)?;霓r業(yè)生產模式。
(二)相關制度有待健全
1.低碳農業(yè)的評價指標體系和監(jiān)督體系不完善。
截至目前,我國沒有關于低碳農業(yè)的評價指標和監(jiān)督管理相關的標準和措施。2011年1月19日頒布的《中國低碳城市評價體系》,針對的是對城市低碳的評價,幾乎沒有涉及低碳農業(yè)。既然缺乏具體的評價指標和體系,監(jiān)督管理就不存在。我國傳統(tǒng)的粗放式生產方式使農民的低碳意識比較薄弱,監(jiān)督管理不易實施,更重要的原因在于我國是在國際大環(huán)境下被迫接受的低碳意識,“我們并沒有深刻認識如何發(fā)展低碳農業(yè)的模式和路徑,甚至對發(fā)展低碳農業(yè)的必要性和緊迫性缺乏基本的自覺”,沒有找到符合我國實際情況的農業(yè)發(fā)展模式,所以,低碳農業(yè)的監(jiān)督工作無從談起。
2.低碳農業(yè)相關法律體系不完備。
2001年農業(yè)部啟動實施“無公害食品行動計劃”,制定了《農產品產地安全管理辦法》,2009年又相繼出臺了《中華人民共和國清潔生產促進法》、《中華人民共和國循環(huán)經濟法》等法規(guī)。這些法規(guī)的頒布和實施為發(fā)展低碳化農業(yè)奠定了一定的基礎,但在實際實施中,缺乏針對農業(yè)發(fā)展的政策法規(guī),此外,我國的低碳農業(yè)發(fā)展也缺乏中長期的規(guī)劃。
(三)低碳農業(yè)發(fā)展中遭遇的障礙
目前我國低碳農業(yè)發(fā)展的各種創(chuàng)新技術在推廣過程中遇到了許多方面的障礙,具體表現(xiàn)如下:
1.財政投入不足。
我國現(xiàn)有的農業(yè)基礎設施大部分利用率已經很低,要想為農業(yè)生產發(fā)揮更大的作用,需要更多的資金投入來實現(xiàn)設備利用率的提高。目前我國政府對低碳農業(yè)的資金投入缺口較大,“發(fā)達國家農技推廣經費一般占到農業(yè)總產值的0.6%--1.0%,發(fā)展中國家也在0.5%左右,但我國不足0.2%”。資金投入明顯不足。
2.精壯勞力的缺乏。
新技術的推廣和應用,需要精壯勞力的廣泛參與。目前我國農村大批的精壯勞動力外出從事各種各樣的城市產業(yè),從事農業(yè)生產的主要是留守的弱、老、婦、幼,他們無法承擔推廣低碳農業(yè)技術的重任。農村勞動力匱乏成了不爭的事實。
3.農業(yè)生產模式的嚴重制約。
首先,規(guī)模化程度較低的分散的農戶農業(yè)生產模式妨礙了創(chuàng)新技術推廣;其次,農戶生產組織化程度較低,對應用新技術的風險缺乏有效的風險規(guī)避,農戶接受和應用新技術的興趣不大;第三,農村產業(yè)結構層次偏低。目前,我國農村產業(yè)還處在粗放式生產經營階段,生產者主要靠老傳統(tǒng)、老經驗就能獲得一定的收益,因此,對新技術的使用興趣不大
4.信息化建設相對滯后。
相對于發(fā)達的城市網絡來說,農村的信息化建設相對滯后。目前我國涉農網絡較少,資源庫建設投入不夠,農村科技信息資源缺乏,涉農計算機應用系統(tǒng)不完整,沒有形成一個完整的農業(yè)服務系統(tǒng)。農民缺乏了解低碳技術的有效的、便捷的信息渠道,創(chuàng)新技術很難在農村普及。
5.金融支持缺乏力度。
由于利潤偏低,回收周期長,所以在農村金融領域,信用社處于一枝獨秀的地位。農民在使用新技術的過程中,需要大量的資金投入。農村信用社無法滿足大量的資金需要,農民很難從信用社取得貸款,一些好項目和產品因資金問題而作罷,這大大妨礙了新技術的應用和推廣,降低了農民使用新技術的積極性。
三、克服低碳農業(yè)技術創(chuàng)新障礙的路徑
(一)科技興農,健全農村教育和服務體系
1.健全農村基礎教育與科技教育體系。
政府加大對農村教育的投資力度,提高農村人口的文化素質水平,將人口負擔轉化為人力資源優(yōu)勢。一方面保證農村的每個孩子都能上學,實現(xiàn)義務教育水平的均衡發(fā)展;另一方面,大力發(fā)展職業(yè)教育,結合各地區(qū)的實際情況,和本地的職業(yè)院校聯(lián)合,實行訂單培養(yǎng),為低碳農業(yè)培養(yǎng)一批技術骨干。
2.構建面向小農經濟基礎的新型農業(yè)科技服務體系。
一方面,結合我國國情和民情的發(fā)展道路,發(fā)揮各地方的地理優(yōu)勢,建立起以村為基礎,以村組織或合作組織為依托的低碳農業(yè)服務體系,充分利用各類媒體普及低碳農業(yè)新技術知識;另一方面,組織相關專家深入田間地頭,針對農民的需要,現(xiàn)場指導,及時解決各類問題,加快創(chuàng)新技術的應用。
3.建立一支高素質的人才隊伍。
人才是推動低碳農業(yè)技術創(chuàng)新的關鍵。發(fā)展低碳農業(yè)技術創(chuàng)新主要需要三類人才:一是高水平的技術研發(fā)人才。要想發(fā)展低碳農業(yè),技術優(yōu)先,目前我國這方面的人才比較匱乏,所以需要通過研發(fā)投入的傾斜和設立重點基金項目等手段扶持低碳農業(yè)關鍵技術攻關,調動研發(fā)人員的積極性,建立一支高水平的技術研發(fā)隊伍。二是能吃苦耐勞的農技推廣人才。在農村,新技術的推廣需要有人帶頭、指導,不厭其煩的講解。農用網絡的不發(fā)達和農民的素質決定了這類人才必須能吃苦耐勞,熟悉當?shù)氐耐恋厍闆r和農作物的種植情況,能實際性的指導農民使用新技術,將低碳農業(yè)技術轉變?yōu)楝F(xiàn)實生產力。三是實干高效的經營管理人才。這種人才能對農業(yè)生產和經營活動進行有效管理,開發(fā)低碳、綠色環(huán)保農產品市場空間的發(fā)展?jié)摿?,提高新技術的實用性。
(二)建立網絡化的農技推廣模式
1.建立多元化的農技推廣模式。
首先,強化政府主導的六大農技推廣體系的職能,提高推廣效率,宣傳、介紹最新科研成果,使科學技術變成實際生產力。其次,鼓勵科技單位、高等院校和用戶積極溝通,雙向選擇,滿足不同農業(yè)主體的科技創(chuàng)新所需,實現(xiàn)理論、實踐雙贏。第三,鼓勵建立非政府性質的農技推廣機構,由一小部分人帶動一大批人,實現(xiàn)農業(yè)科技的轉化。
2.縮短農技推廣的路徑。
減少農技推廣過程中的中間環(huán)節(jié),促進農業(yè)科技創(chuàng)新主體與應用主體之間的廣泛交流?,F(xiàn)實農業(yè)生產中“專家、基地、農戶”、“專家、協(xié)會、農戶”、“專家、龍頭企業(yè)、農戶”等模式,縮短農業(yè)科技推廣路徑,解決科研與推廣、科技與應用的分離。
3.構建農業(yè)科技創(chuàng)新應用網絡。
(1)鼓勵農戶、涉農企業(yè)、大學生村干部、駐村干部、農業(yè)科技人員、農戶合作組織等積極參與到農業(yè)科技應用實踐之中,加快農業(yè)新科技的應用。
(2)加強各應用主體間的網絡化聯(lián)系與合作。農戶、涉農企業(yè)對農業(yè)科技知識的學了專業(yè)的職業(yè)教育外,還應加強互相學習,取長補短,提高對農業(yè)新科技的應用能力。
4.加強農村合作組織建設,以較大的農業(yè)生產規(guī)模應對市場風險,獲取更多利潤。
(三)建設有利于低碳農業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境
(一)農戶采用低碳技術的成本收益
低碳經濟要求盡可能減少能源消耗,進而降低碳排放,保護生態(tài)環(huán)境。要求農戶應采用低碳技術,在生產過程中盡可能少地投入化學用品,保護環(huán)境以及提高農產品的安全性。這些都需要農戶盡可能提升產品的科技含量,減少農藥的施用。生產投入的減少,可能導致產出的減少。因此,農戶采用低碳技術的相應成本是技術上的投入,以及可能帶來的產出減少。相應的收益是:從長遠看,產品需求可能增加,農戶最終是盈利的。當然,這也取決于其他利益主體的行為。
(二)龍頭企業(yè)實施安全低碳技術與管理的成本收益
對于龍頭企業(yè),實施安全低碳技術需要提高農產品的加工標準化程度,加強質量安全管理。在產品的包裝、運輸中,需要采用合理的技術、安全衛(wèi)生的包裝材料,以保證流通環(huán)節(jié)的產品質量安全[2]。對于產品定價,還需要進行市場調研,了解消費者能接受的價格水平,以合理定價。技術上的規(guī)范與質量管理均需要投入成本,而產品競爭力與良好的社會聲譽則會給企業(yè)帶來收益。
(三)政府加強安全低碳監(jiān)管的成本收益
目前這種污染環(huán)境的“化學農業(yè)”難以在短期內有效改善,“低碳化”的整體規(guī)模也很難迅速擴大[3]。究其原因,主要是農戶與龍頭企業(yè)面對“安全低碳農業(yè)”缺乏積極性,低碳技術需要的大量投入阻礙了其產業(yè)化發(fā)展。保證投資和融資,確定農產品的“低碳”標準立法,建立有效的預警、監(jiān)督與懲罰機制,這些都需要政府的大量投入。但是,“低碳農業(yè)”有效運行之后,政府的整體成本會顯著下降,運行效率會更高。
(四)消費者選用安全低碳產品的成本收益
顯而易見,安全低碳農產品的投入成本高,其定價相應也高。消費者會在“安全低碳”與價格之間進行權衡。高價格的安全低碳產品會讓消費者更放心,但會損失消費者的一部分經濟利益。但大多數(shù)時候,消費者不得不選擇生活中的某些必需品,即便知道存在劣質危害,這使得一些生產者去冒險違法生產劣質不合格的產品,這一問題成為當前關注的熱點。
二、農業(yè)產業(yè)化的主要利益相關者行動策略博弈分析
(一)政府與農戶之間低碳博弈分析
在目前我國農價穩(wěn)定的政策環(huán)境下,農戶采用高碳技術得到的收益很高,例如化肥等的施用,少量的投入即可以帶來大量的產出。而采用低碳技術,雖然一方面農產品最終收獲的價格較高,這個價格高于采用高碳技術農產品的價格,另一方面采用低碳技術的投入成本也可能較低,但是采用低碳技術所對應的農產品產量也很低,例如有機食品、綠色食品等。綜合分析考慮,采用低碳技術的收益相應是較低的。因此,在這種情形下,基地農戶不愿意采用低碳技術,這形成了一種均衡。打破這一均衡的方法是引入政府對農戶采用低碳技術的財政補貼。一方面,對采用低碳技術和生產方式的農戶、采用低碳生產資料的農戶給予財政補貼,或者對提供低碳技術的科技服務企業(yè)給予補貼,以便降低采用低碳技術的成本,提高采用低碳技術農產品的收益;另一方面,對采用高碳技術的農產品予以處罰性的政策和法律,例如征收碳稅、環(huán)境治理費用等等。在政府財政補貼的參與下,農戶采用高碳技術的相應成本增加,采用低碳技術的相應成本減少。導致的結果是農戶會選擇采用低碳技術,這就因此打破了原有均衡,形成了新的均衡。
(二)政府與龍頭企業(yè)之間低碳博弈分析
對于龍頭企業(yè)來說,在目前農產品價格較穩(wěn)定的背景下,龍頭企業(yè)采用技術化的生產方式、“化學農業(yè)”等得到的收益很高,其付出的相應成本則很低。目前發(fā)生的很多食品安全事件,其主要原因是生產加工者的生產成本低,其收益遠大于成本。生產加工者通過使用農藥、添加劑等改善了產品的外觀和產量,降低了生產成本,結果卻得到了更高的效用,于是很多生產加工者甘冒風險。若龍頭企業(yè)提供低劣產品,這種行為會對消費者產生負外部性,這種負外部性會影響社會穩(wěn)定、增加政府監(jiān)管成本。龍頭企業(yè)若沒有采取安全低碳技術及管理,最終提供給消費者的產品就存在質量安全問題,對消費者及政府的利益都會有損害。雖然采用低碳技術得到的價格可能高,但是一方面采用低碳技術的產出很低,另一方面采用低碳技術本身需要成本,例如循環(huán)經濟中的人工成本、農家肥等等。綜合分析,龍頭企業(yè)采用低碳技術的收益很低,因此龍頭企業(yè)不愿意采用低碳技術。為打破這種均衡,需要政府一方面對采用低碳技術和生產方式的龍頭企業(yè)、采用低碳生產資料的龍頭企業(yè)給予財政補貼,或者對提供低碳技術的科技服務企業(yè)予以補貼,以便降低龍頭企業(yè)采用低碳技術的成本,提高因采用低碳技術的收益。另一方面,需要實施懲罰性賠償制度、質量監(jiān)管制度等政策制度。懲罰性賠償制度是指法院判決侵權行為人應承擔的賠償額高于其侵權行為引發(fā)的實際損害額的一種民事賠償制度[4]。懲罰性賠償制度則會使這些生產加工者在其原有成本的基礎上,考慮懲罰性賠償所帶來的額外成本風險,因此,會在一定程度上抑制這種行為。質量監(jiān)管制度也是如此,質量監(jiān)管制度的推行會促使龍頭企業(yè)嚴格按標準進行生產、檢驗、包裝、運輸和貯存,進而產品質量得到保證,也給龍頭企業(yè)帶來了額外的成本。懲罰性賠償制度、質量監(jiān)管制度等政策制度的推行,都使得龍頭企業(yè)采用高碳技術的相應成本增加,使龍頭企業(yè)充分考慮成本收益,放棄使用高碳技術,選擇采用低碳技術,因此打破了原有均衡,形成新的均衡。
(三)龍頭企業(yè)與消費者之間低碳博弈分析
在農業(yè)產業(yè)化利益相關者之間:一方面,若龍頭企業(yè)向消費者提供低劣產品,使消費者的相關權益受到損害,即這種行為會對消費者產生負外部性。若龍頭企業(yè)沒有采取安全低碳技術及管理,最終提供給消費者的產品存在質量安全問題,對消費者的利益會有損害。另一方面,如果龍頭企業(yè)采用安全低碳技術,生產出來的產品價格高、產量少。結果導致龍頭企業(yè)不愿意采用安全低碳技術,即使采用安全低碳技術,因為低碳產品成本價格高,雖然低碳產品質量可靠,但是考慮到價格因素,消費者對高價格安全低碳產品的購買量也很少,這形成了一種均衡。
打破這種不利均衡,需要政府的參與,需要對采用低碳技術和生產方式的龍頭企業(yè)予以補貼,才可能使采用低碳技術的產品降價、消費者愿意購買;或者對采用低碳生產資料的龍頭企業(yè)予以財政補貼,給提供低碳技術的科技服務企業(yè)予以財政支持,以便降低采用低碳技術的成本,提高采用低碳技術的收益;或者對購買和使用低碳農產品的消費者予以補貼,降低因購買低碳技術產品的成本。另一方面,政府官員問責制度、社會責任監(jiān)管制度的建立等,都有利于打破原有的不利均衡。政府官員問責制度有助于減少和抑制行政不作為或亂作為的行為,減少帶來的相應損失,也有利于明確相應的責任主體;嚴格按標準進行生產、檢驗、包裝、運輸和貯存,產品質量就可以得到保證,這有利于提高競爭力,保護人身安全、生態(tài)環(huán)境以及合理利用資源,也有助于維護消費者權益。社會責任監(jiān)管制度的推行,意味著除政府外,社會公眾的參與對龍頭企業(yè)采用低碳技術成本收益的影響。因采用低碳技術對龍頭企業(yè)社會聲譽信譽、媒體社會形象、以及企業(yè)品牌價格等都會帶來影響??傮w上,會使龍頭企業(yè)采用高碳技術的社會成本增加,采用低碳技術的社會成本減少。在此基礎上,龍頭企業(yè)進行選擇時會充分考慮社會責任帶來的成本收益。
綜上,在政府財政補貼和社會監(jiān)管的參與下,龍頭企業(yè)采用高碳技術的相應成本增加,采用低碳技術的相應成本減少;消費者購買低碳產品的成本減少。這會使得龍頭企業(yè)愿意選擇采用低碳技術,消費者愿意購買低碳技術產品,因此打破了原有均衡,形成了新的均衡。
三、政策建議
首先,政府應對農戶采用低碳技術進行財政補貼。對采用低碳技術和生產方式的農戶、采用低碳生產資料的農戶給予財政補貼,或對提供低碳技術的科技服務企業(yè)給予補貼,以降低采用低碳技術的成本,提高采用低碳技術農產品的收益;對采用高碳技術的農產品予以處罰性的政策和法律,例如征收碳稅、環(huán)境治理費用等。使農戶在政府財政補貼的參與下采用高碳技術的相應成本增加,采用低碳技術的相應成本減少,讓農戶選擇采用安全低碳技術。
其次,應建立一個能夠促使龍頭企業(yè)選用安全低碳技術的激勵約束機制、風險機制、合同機制、責任機制和聲譽機制等機制的制度安排,促使龍頭企業(yè)在充分考慮其成本收益的基礎上,選擇實施安全低碳技術。對采用低碳技術和生產方式的龍頭企業(yè)、采用低碳生產資料的龍頭企業(yè)給予財政補貼,或對提供低碳技術的科技服務企業(yè)予以補貼,以便降低龍頭企業(yè)采用低碳技術的成本,提高因采用低碳技術的收益。推行懲罰性賠償制度、質量監(jiān)管制度等政策制度,讓龍頭企業(yè)通過懲罰性賠償?shù)戎贫瘸浞挚紤]法律成本,使其不采用安全低碳技術和管理的成本上升、收益下降、風險提高,采用安全低碳技術和管理的成本下降、收益提高。使龍頭企業(yè)采用高碳技術的相應成本增加,讓其放棄使用高碳技術,選擇采用低碳技術。
再次,對采用低碳技術和生產方式的龍頭企業(yè)予以補貼,使采用低碳技術的產品降價、消費者愿意購買;或對采用低碳生產資料的龍頭企業(yè)予以財政補貼,給提供低碳技術的科技服務企業(yè)予以財政支持,以便降低采用低碳技術的成本,提高采用低碳技術的收益;或對購買和使用低碳農產品的消費者予以補貼,降低因購買低碳技術產品的成本。使龍頭企業(yè)在政府財政補貼和社會監(jiān)管的參與下采用高碳技術的相應成本增加,采用低碳技術的相應成本減少;消費者購買低碳產品的成本減少。最終讓龍頭企業(yè)愿意選擇采用低碳技術,消費者愿意購買低碳技術產品。
伴隨著國家對基礎設施建設投入的大量增加和房地產市場的快速發(fā)展,社會對建筑工程技術類的高端技能型人才的需求呈現(xiàn)井噴式增長,出現(xiàn)了人才供不應求的現(xiàn)象。為了適應市場需求,很多農業(yè)類高職院校相繼開設了建筑工程技術專業(yè)。然而,建筑工程技術專業(yè)是一個實踐性很強的專業(yè),要培養(yǎng)出高質量的人才必須有強大的實訓基地為支撐,而工程類專業(yè)實訓基地建設一直是農業(yè)類高職院校的軟肋。我結合自身教學實踐經驗,以麗水職業(yè)技術學院為例,詳細探討如何在農業(yè)類高職院校中利用有限的教學資源創(chuàng)建高效實用的建筑工程技術專業(yè)實訓基地問題。
2.建筑工程技術專業(yè)實訓基地建設存在的問題
2.1招生數(shù)不足,人均投入大。
農業(yè)類高職院校通常以農業(yè)、園藝、園林等農林類專業(yè)為重點專業(yè),招生亦以上述專業(yè)為主,因此土建專業(yè)招生數(shù)量通常不多,一般是每屆招收一到三個班級,招生數(shù)在一百人左右。麗水職業(yè)技術學院建筑工程技術專業(yè)為每屆招收兩個班級,約110人。由于專業(yè)招生人數(shù)相對少,實訓基地的受益面也比較小,人均投入大。
2.2實訓基地建設場地不足。
按照基于工作過程的課程體系,建筑工程技術專業(yè)實訓基地需要由認知實訓模塊、單項工程實操實訓功能模塊、產品質量驗收實訓模塊專業(yè)綜合實訓模塊四部分組成,每個模塊由數(shù)個功能室組成,因此建設完整的實訓基地需近千平方米的場地面積。農業(yè)類職業(yè)技術學院出于專業(yè)性質考慮,往往需要大量的蔬菜基地、溫室大棚、果園、苗圃等設施。而這些設施均無法立體建設,占地面積大,但在校園的建設和管理上,由于方方面面的因素,實際留給建筑工程技術專業(yè)的實訓基地建設的面積非常有限。
2.3實訓基地建設水平低和實踐脫節(jié)。
近年來,建筑工程技術發(fā)展迅速,技術革新更是日新月異,而院校實訓設施因資金投入有限,更新速度遲緩,許多社會實踐已經淘汰的設備在實訓室中仍大量存在和使用。例如在建筑工程測量中的經緯儀,在實際工作中已經大量被全站儀代替,但在大部分的工程測量實訓基地中經緯儀仍是主要的實訓設備。
3.建筑工程技術專業(yè)實訓基地建設的探索
3.1按基于工作過程的課程體系合理規(guī)劃實訓基地。
按照培養(yǎng)高端技能型人才的培養(yǎng)要求,實訓基地必須對應學生工作的崗位進行規(guī)劃和建設,能模擬生產主要過程,創(chuàng)造真實的職業(yè)環(huán)境,培養(yǎng)學生的實踐技能,提高學生的綜合職業(yè)能力;同時還應能配合課程的教學,將復雜變簡單,抽象變具體,將工作任務與學習任務融為一體,真正做到工學結合。因此,實訓基地的建設必須按基于工作過程的課程體系進行合理的規(guī)劃建設。
建筑工程技術專業(yè)實訓基地應由認知實訓模塊、單項工程實操實訓模塊、產品質量驗收實訓模塊和專業(yè)綜合實訓模塊四部分組成。其中,認知模塊包含建筑工程成果陳列室、典型施工工藝流程展示室、材料展示室、建筑構造展示室、結構模型展示室等;單項工程實操實訓模塊包括以砌筑、抹灰、鋼筋模板、腳手架測量、管道電焊等為代表的工種實訓室,繪制與識讀施工圖實訓室,建筑工程施工組織與造價實訓室等;產品質量驗收實訓模塊有建筑材料檢測實訓室、建筑工程質量與安全實訓室和建筑工程資料管理實訓室等;專業(yè)綜合實訓模塊可以結合學生工作環(huán)境成立項目經理部、工程技術部、成本核算部、材料管理室等。
3.2科學設計,建多用途實訓基地。
建多用途實訓基地是實訓基地建設的必由之路。單一功能的實訓基地利用率低,容易造成資源浪費,但建多功能實訓基地必須建立在科學設計的前提下。在建筑工程技術專業(yè)中,項目經理部、工程技術部、成本核算部等綜合實訓室可以按照企業(yè)布局合并建立;工種相關的實訓項目可以就近設置;施工組織實訓室、工程造價實訓室和建筑工程資料管理實訓室都需要電腦,只是需要的軟件系統(tǒng)不同也可以合并設置。
3.3聯(lián)合相近專業(yè)共建實訓基地。
聯(lián)合相近專業(yè)共建實訓基地是實訓基地建設的快速通道。單個專業(yè)的實訓基地受益面小,使用效率低,很難爭取到足夠的資金和場地支持,因此聯(lián)合相近專業(yè)組建專業(yè)群共同建設實訓基地是解決資金問題和節(jié)約場地的重要方法,如果結合得好還能相互促進。比如在建筑施工實訓場建設中,在設計中加入園林元素,不但有一場多用的效果,還能美化實訓場的環(huán)境,是一舉多得的好辦法。建筑工程技術專業(yè)和建筑裝飾、建筑工程測量、室內設計和園林工程技術等專業(yè)存在的很多相同或者相近的實訓項目可以進行實訓基地的共同建設,比如工程測量實訓室、建筑構造實訓室、建筑材料實訓室、工程制圖室等。學生在多專業(yè)融合的實訓基地中往往會遇到許多相關專業(yè)的內容。這些內容也能起到拓展學生專業(yè)視野,豐富專業(yè)知識,激發(fā)學習興趣的作用。
3.4走出校園,建服務企業(yè)型實訓基地。
教學、科研和服務社會是高等院校的三大功能,也是高職實訓基地的三大功能。走出校園建服務企業(yè)型實訓基地既是使命所定,又是發(fā)展的必然。所謂企業(yè)型實訓基地就是作為企業(yè)主體參與到真實的社會生產中去,接受社會實踐考驗的實訓基地。高職實訓基地中有一定的技術設備,也有相應的技術人才,因此要進入社會并不是不可能。實訓基地可以是承接社會培訓,如工種考核、職業(yè)培訓等,也可以是承接工程業(yè)務,如材料檢測、質量檢驗、工程設計等。近年來,我校通過企業(yè)型的實訓基地建設承接了建筑工程崗位證書的培訓工作,承擔了數(shù)個工程的工程檢驗工作和大量的農村規(guī)劃設計工作。
3.5引入企業(yè),建校企合作實訓基地。
在傳統(tǒng)教學模式下,高職實訓基地作為實訓教學的工具僅在實訓課上開放。這就造成了大量昂貴的實訓設備利用率低,長期處于閑置,資源得不到充分利用,也不利于設備的正常運轉。同時,大量中小工程企業(yè)或者缺少資金無力獨立組建實驗室,或者出于節(jié)約成本需要尋找合作伙伴。這就為引入企業(yè)成立校企合作實訓基地創(chuàng)造了良好的先決條件。例如本校工程造價實訓室引入浙江甌泰建設管理有限公司建立工作室為企業(yè)提供造價咨詢服務。學生在實訓基地中擺脫紙上談兵,零距離接觸實際工程,實訓過程就是社會生產過程,實訓成果能直接應用于社會。這不僅能提高學生實訓的質量,而且能極大地激發(fā)學生的興趣,調動學生的積極性。校企合作的實訓基地可為學生提供寶貴的實訓經驗,辦活實訓基地,為企業(yè)提供服務,取得較好的經濟和社會效益。
3.6走進企業(yè),建立校外實訓基地。
校外實訓基地是實訓基地建設不可或缺的部分。校外實訓基地不僅可以排除校內基地的場地和資金限制要求,而且能給學生提供一個無法模擬的真實的工作環(huán)境。通過和企業(yè)建立密切聯(lián)系,簽訂相應的實訓基地建設協(xié)議,學校能結合企業(yè)需要為企業(yè)培養(yǎng)輸送更對口的人才;企業(yè)能為學校人才培養(yǎng)提供良好平臺,對人才質量的提高起著關鍵作用;學生則能獲得最直接的體驗經歷和就業(yè)機會,最終形成一種三方共贏的局面。
4.結語
建筑工程技術專業(yè)在農業(yè)類高職院校中的有專業(yè)地位并不突出,辦學規(guī)模不大,資金投入不多等先天不足,因此實訓基地的建設需要從教學理念出發(fā),從長遠規(guī)劃入手,科學合理安排,杜絕重復建設,把好鋼用在刀刃上。同時,實訓基地建設也要不拘一格,開拓思路,建一專多用多功能實用型實訓基地;建服務社會的企業(yè)型實訓基地;建校企合作的互利型實訓基地;建緊密聯(lián)系相互結合的校外實訓基地,只有這樣農業(yè)類高職院校才能辦出高質量的建筑工程技術專業(yè),才能培養(yǎng)出符合社會需求、企業(yè)要求的高端技能型人才。
參考文獻:
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(一)模型構建考慮影響安徽省低碳農業(yè)的主要因素,從農業(yè)發(fā)展水平、農業(yè)生產績效、農業(yè)能耗狀況等三個方面來選取指標,采取主成分分析法,通過以下幾個步驟,進行綜合評價。1.首先對原數(shù)據(jù)矩陣進行標準化處理(標準差標準化),計算相關系數(shù)矩陣。2.計算特征值與特征向量,主成分貢獻率及累計貢獻率。3.依據(jù)特征值方差大于1或累計貢獻率大于85%的原則確定主成分個數(shù)。4.計算各主成分的得分。5.以主成分數(shù)值為基礎,通過加權計算,得出各縣低碳農業(yè)發(fā)展的排名總分。
(二)指標說明本文選取11個指標。1.農業(yè)生產總值(X1),2.農民人均純收入(X2),3.森林覆蓋率(X3),4.單位農業(yè)產值化肥施用量(X4),5.單位糧食產量化肥施用量(X5),6.單位農業(yè)產值農藥施用量(X6),7.單位糧食產量農藥施用量(X7),8.單位農業(yè)產值農用塑料薄膜使用量(X8),9.農業(yè)能耗指數(shù)(X9),10.單位農29業(yè)產值農業(yè)機械動力使用量(X10),11.單位糧食產量農業(yè)機械動力使用量(X11)。本文所用數(shù)據(jù)是根據(jù)2012年《安徽省統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)整理和計算得出的數(shù)據(jù),及從相關部門獲取的有關資料。數(shù)據(jù)選取62個縣級數(shù)據(jù),含5個縣級市,不含市轄區(qū)。本文利用SPSS16.0完成以上轉換過程
二、結果分析
將數(shù)據(jù)輸入SPSS16.0軟件進行主成分分析,選取前6個主成分,進行加權計算,得出安徽省各縣低碳農業(yè)發(fā)展綜合得分根據(jù)安徽省區(qū)域我國農業(yè)發(fā)展情況和低碳農業(yè)計算結果,全省大致分為皖西大別山區(qū)和皖南山區(qū)、江淮地區(qū)、淮北平原地區(qū)三大塊區(qū)域進行分析評價??傮w來看,安徽全省低碳我國農業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)出“南高北低”和“山區(qū)高、平原低”的態(tài)勢。皖南山區(qū)和大別山區(qū)農業(yè)產出不高,農業(yè)機械化程度較低,加上對我國發(fā)展生態(tài)農業(yè)較為重視,較高的森林覆蓋率優(yōu)勢,總體來講低碳我國農業(yè)發(fā)展水平較高?;幢逼皆貐^(qū)則由于森林覆蓋率較低,加上多是糧棉生產大縣,農業(yè)機械化水平較高,農業(yè)用電用能也較高,從而總體來看我國低碳農業(yè)發(fā)展水平較低。江淮地區(qū)處于淮河、長江之間,農業(yè)資源豐富,農業(yè)生產水平較高,具有安徽省“魚米之鄉(xiāng)”之稱,農業(yè)生產在全省占有重要地位;由于森林覆蓋率、農業(yè)用能、化肥農藥施用強度等方面均處于中游水平,綜合低碳農業(yè)發(fā)展水平處于全省中間位置。
三、政策建議
(一)不同區(qū)域制定不同的低碳農業(yè)發(fā)展模式不同地區(qū)的農業(yè)經濟實際發(fā)展水平不同,所處的地理位置、生產方式及傳統(tǒng)生產習慣不同,決定了低碳農業(yè)發(fā)展水平的差異。根據(jù)所分析的結果,針對不同區(qū)域,從實際出發(fā),制定不同的低碳農業(yè)發(fā)展模式。一是對于低碳農業(yè)發(fā)展水平較高的地區(qū),建立低碳長期發(fā)展制度,充分利用其植被綠化率較高的優(yōu)勢,保障低碳農業(yè)持續(xù)發(fā)展。二是低碳農業(yè)水平處于中間的江淮地區(qū),建立鼓勵低碳農業(yè)發(fā)展模式,減少農業(yè)用能和化肥農藥的使用強度,提高農業(yè)低碳水平。三是低碳農業(yè)發(fā)展相對落后的沿淮淮北地區(qū),一方面要增加植被綠化,另一方面減少農藥、農用塑料膜、化肥的使用,推廣農業(yè)立體種養(yǎng),增強農業(yè)廢棄物循環(huán)利用,促進農業(yè)低碳發(fā)展。
(二)加強技術進步,推廣低碳農業(yè)科技低碳農業(yè)技術創(chuàng)新與推廣是發(fā)展低碳農業(yè)的基礎條件,也是低碳理念轉變?yōu)榈吞嫁r業(yè)現(xiàn)實的推動力和支撐力,正是農業(yè)技術不斷創(chuàng)新才使低碳農業(yè)發(fā)展持續(xù)成為可能。一是大力推廣和普及已有成熟的低碳農業(yè)技術,包括對沼氣生產、配方施肥、秸稈還田、節(jié)水農業(yè)等的應用和推廣。二是建立與農業(yè)院校、農業(yè)科研院所和農業(yè)龍頭企業(yè)科研部門相對接的低碳農業(yè)技術研發(fā)和創(chuàng)新平臺,加大對生物技術、工程技術等高新技術手段的研究和創(chuàng)新能力。三是健全農業(yè)技術推廣體系,鼓勵專業(yè)技術人員從事低碳農業(yè)技術的示范、培訓和推廣。四是建設農業(yè)技術人才隊伍,通過對專業(yè)技術人員的集中培訓和定向培養(yǎng)生態(tài)農業(yè)技術大學生,打造一支高素質、有能力、有責任的農業(yè)技術人才隊伍。
當前,全球氣候變暖已嚴重威脅到人類社會的可持續(xù)發(fā)展。低碳經濟是對化石能源依賴度較小、溫室氣體排放較低的一種新的經濟發(fā)展方式,是應對氣候變暖、確保能源安全、保護資源環(huán)境的必然選擇。
隨著化學農業(yè)、石油農業(yè)、機械農業(yè)的發(fā)展,農業(yè)能源消費迅速增長,農業(yè)已成為重要的溫室氣體來源,農業(yè)發(fā)展面臨減緩溫室氣體排放、固碳、節(jié)能等日益緊迫的壓力。在這樣的背景下,低碳農業(yè)應運而生。
四川是我國較早接受低碳概念并探索碳匯交易的省份,具有發(fā)展低碳農業(yè)的基礎和巨大潛力。在四川省提出的“三化聯(lián)動”的發(fā)展思路下,四川發(fā)展低碳農業(yè)有一定的必然性。低碳轉型,做強四川農業(yè),是四川省低成本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑和現(xiàn)實選擇。
低碳農業(yè)的多元功能
低碳農業(yè)是低碳經濟在農業(yè)發(fā)展中的實現(xiàn)形式,是在農業(yè)領域推廣節(jié)能減排技術、固碳技術、開發(fā)生物質能源和可再生能源的農業(yè),是以“低能耗、低排放、低污染”為新特征,具備“農業(yè)生產、安全保障、氣候調節(jié)、生態(tài)涵養(yǎng)、農村金融”多元功能的新型農業(yè)。這些功能既使低碳農業(yè)不同于生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)和循環(huán)農業(yè),也使低碳農業(yè)的大力推廣具有可行性。
農業(yè)生產功能
生產是農業(yè)最基本的功能,自然也是低碳農業(yè)最基本的功能。作為一種新型農業(yè),低碳農業(yè)注重農產品質量安全和控制碳排放,培育并推廣適應低碳環(huán)境的優(yōu)良品種,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,發(fā)展具有低碳特征的農業(yè)產業(yè),在提高作物產量的同時,可以減輕農業(yè)生產中的碳含量。
安全保障功能
從目前我國農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、糧食安全已達警戒線、農業(yè)生產體系不適應農產品質量安全的需求、增長等問題已危及我國農業(yè)安全。同時,國際市場對農產品質量要求越來越高,綠色壁壘形成的倒逼機制,促使各國嚴格控制農業(yè)生產、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)的環(huán)保指標。低碳農業(yè)采用的是資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)生產體系,通過推廣節(jié)能減排技術、發(fā)展生物質能源等手段改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,在生產環(huán)節(jié)大幅度地減少化肥和農藥使用量,施用生物有機肥等提高農產品品質,從而能夠提升農產品國際競爭力,保障農業(yè)安全。
氣候調節(jié)功能
改善全球氣候條件是低碳農業(yè)最核心的功能。低碳農業(yè)提倡發(fā)展農業(yè)生物燃料代替化石燃料,充分利用農副業(yè)剩余物,如生物燃料作物、作物秸稈等,提倡發(fā)展循環(huán)農業(yè)和立體農業(yè)等,以實現(xiàn)農業(yè)節(jié)能減排。鼓勵保護性耕作和減少施用農用化學品等以增強土壤固碳能力,從而減輕農業(yè)生產對氣候變暖的壓力。
生態(tài)涵養(yǎng)功能
低碳農業(yè)的生態(tài)涵養(yǎng)功能主要體現(xiàn)在治理農業(yè)污染、改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境、保護自然生態(tài)資源等方面。濕地有很強的固碳功能,并且能凈化水源,減少污染,而且其本身也是一種生態(tài)景觀。配合農業(yè)生產發(fā)展?jié)竦?,是低碳農業(yè)涵養(yǎng)生態(tài)的主要手段。如在村鎮(zhèn)污水匯集處,根據(jù)地形特征,因地制宜地選擇合適的水生植物建立生態(tài)濕地,既減少面源污染,又能保護水資源。
農業(yè)金融功能
低碳農業(yè)具有其它農業(yè)形態(tài)所不具備的資金融通功能,即發(fā)展低碳農業(yè)所減少的碳排放量可以在碳金融市場上進行交易,既做到了節(jié)能減排保護大氣,又能為農民帶來不菲的收益。
低碳農業(yè)有著巨大的碳交易市場潛力:中國農業(yè)碳排放量占中國碳排放總量的20%,發(fā)展低碳農業(yè)減少的碳排放量每年可為農業(yè)獲得0.45億美元收益。2007年,美國國際集團(AIG)投資新疆維吾爾自治區(qū)和四川省的溫室氣體減排項目,用400萬美元購買了兩省區(qū)農民生產和農村生活排放的二氧化碳指標。這些溫室氣體減排項目對2.5萬農戶產生了積極影響,為40萬畝農田安裝了滴灌等節(jié)水設施,改變了5萬畝稻田的用水系統(tǒng),固定了12萬畝沙漠,幫助新疆和四川的農民減少了31萬噸的二氧化碳排放。
四川發(fā)展低碳農業(yè)的必然性
低碳農業(yè)是四川省低成本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑
農業(yè)現(xiàn)代化是“三化聯(lián)動”的基礎環(huán)節(jié),如果農業(yè)現(xiàn)代化以高成本為代價,勢必會增加新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的成本,削弱“三化聯(lián)動”帶來的經濟社會效益,進而影響著四川統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的實施情況。低碳農業(yè)的發(fā)展將推廣節(jié)能技術,開發(fā)生物質能源,有利于優(yōu)化能源結構,降低能源成本;將提高投入品使用效率,減少污染物排放,有利于降低農業(yè)面源污染,降低環(huán)境治理成本;將促進農業(yè)節(jié)本增效,有利于轉變農業(yè)發(fā)展方向,提高農業(yè)效益。因此,低碳農業(yè)是四川省低成本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。
低碳農業(yè)是四川特色的農業(yè)現(xiàn)代化道路的現(xiàn)實選擇
發(fā)展低碳農業(yè)符合四川農業(yè)特殊的生產條件。四川是傳統(tǒng)農業(yè)大省,但地勢高低不均勻,復雜的地理條件使得四川土地“小、碎、散”,無法像河南、安徽那樣實行大片土地集中經營,很難實現(xiàn)規(guī)模效益。低碳農業(yè)的核心是轉變農業(yè)生產方式(以及生活方式),通過技術創(chuàng)新提高農業(yè)勞動生產率,以最小的要素投入(尤其是土地、能源)獲取最大的農業(yè)生產效益。因此,低碳農業(yè)既符合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的理念,又符合四川特殊的生產條件。
發(fā)展低碳農業(yè)符合四川省建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)生產體系的目標。低碳農業(yè)是“三低”經濟,“低能耗、低排放、低污染”:是節(jié)約型經濟,盡可能節(jié)約土地、能源等各種資源的消耗;是效益型經濟,以最少的要素投入,獲取全社會最大的產出收益:是安全型經濟,采取多種措施,將農業(yè)產前、產中、產后全過程可能對環(huán)境帶來的不良影響降到最低限度。從這些特點來看,低碳農業(yè)符合我國建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)生產體系的目標,也符合四川省建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)生產體系的目標。
發(fā)展低碳農業(yè)符合四川省生態(tài)建設的要求。四川省歷來是我國重要的生態(tài)功能區(qū),擔負著整個長江流域重要的流域水環(huán)境保障功能和氣候保護功能。低碳農業(yè)在農業(yè)生產過程中實現(xiàn)“低能耗、低排放、低污染”,能夠破解農業(yè)生產、加工等環(huán)節(jié)帶來的面源污染問題,符合四川省生態(tài)建設的要求。
發(fā)展低碳農業(yè)符合四川省提升國際競爭力的趨勢。我國加入WTO后,農產品市場高度融入國際市場。目前,從全球范圍來看,食品安全問題和環(huán)境污染問題日益嚴重,國際市場對農產品質量、單位能耗指標、環(huán)保指標要求越來越高。與傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展模式不同,低碳農業(yè)是在農業(yè)生產、加工等過程減少碳排放和環(huán)境污染的農業(yè)發(fā)展模式,它一方面要求保證農產品質量,另一方面強調農業(yè)生產、加工等全過程環(huán)節(jié)的節(jié)能減排。因此,四川發(fā)展低碳農業(yè),是應對加入WTO后對農業(yè)的挑戰(zhàn)、提升四川農業(yè)在國際市場的競爭力的有效途徑。
四川低碳農業(yè)的發(fā)展路徑
發(fā)展低碳農業(yè)一般從技術層面與經濟層面推進。低碳農業(yè)的“農業(yè)生產、安全保障、氣候調節(jié)、生態(tài)涵養(yǎng)”功能主要通過其技術途徑來實現(xiàn),而“農村金融”功能,即實現(xiàn)農民增收,主要通過其經濟途徑來實現(xiàn)。
四川低碳農業(yè)發(fā)展的技術路線
低碳農業(yè)發(fā)展的技術路線包括兩個層次的含義:一是低碳農業(yè)技術的研究與開發(fā),這是低碳農業(yè)技術創(chuàng)新的源泉和持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的基礎;二是低碳農業(yè)技術的推廣,這是聯(lián)結農業(yè)科技與農業(yè)經濟增長的橋梁,是實現(xiàn)低碳農業(yè)科技成果轉換為現(xiàn)實生產力的條件。
作為西部欠發(fā)達地區(qū),四川省要在短期內自主研發(fā)各類低碳農業(yè)技術難度很大。國內很多省區(qū)已經開展了低碳農業(yè)實踐并取得了一定的成效,在低碳農業(yè)技術方面取得了突破。四川省可以結合省情,選擇一些適合的技術與新疆、黑龍江、江蘇、浙江等其他省區(qū)進行聯(lián)合開發(fā),或者通過購買等方式直接使用該技術,以降低研發(fā)成本,加快低碳農業(yè)的發(fā)展。但是,從長遠角度看,四川仍然需要加大低碳農業(yè)技術的自主研發(fā)。另外,在低碳農業(yè)技術推廣方面,四川省應在已有農業(yè)科技推廣體系的基礎上,建立健全低碳農業(yè)技術推廣體系。