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眾所周知,各國需求偏好、規(guī)模收益、商品與要素市場(chǎng)等與福利和貿(mào)易相關(guān)方面,歷來是傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論研究的主要目標(biāo),而國際貿(mào)易市場(chǎng)受環(huán)境因素的影響卻未得到關(guān)注。例如,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的要素稟賦理論以及李嘉誠提出的比較優(yōu)勢(shì)理論,均推動(dòng)了國際貿(mào)易理論向前發(fā)展,但二者仍未關(guān)注貿(mào)易過程中涉及的環(huán)境要素。既往貿(mào)易實(shí)踐證明,任何一國的貿(mào)易活動(dòng)均受到各類因素影響而無法獨(dú)立完成,在國際貿(mào)易中任何一國的單方貿(mào)易行為均會(huì)在不同程度上影響別國的貿(mào)易環(huán)境。而就現(xiàn)階段國際貿(mào)易形勢(shì)而言,我國能夠在更廣的領(lǐng)域、更高的層次以及更大的范圍參與國際貿(mào)易,深入經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及競(jìng)爭(zhēng),而國際分工深化為我國對(duì)外貿(mào)易提供了更多機(jī)遇,但與國際貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦也隨之增多,非關(guān)稅貿(mào)易壁壘越來越多,成為當(dāng)前我國對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。隨著世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在近幾年來以一個(gè)極高的速度不斷增長,國際分工也有了進(jìn)一步深化。首先是國際分段式生產(chǎn)成為主流,據(jù)美國麻省理工學(xué)院統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,全球年售超過10億美元的300家公司中,其中零部件制造的51%、總裝的47%、合儲(chǔ)的46%、客戶服務(wù)的43%以及產(chǎn)品開發(fā)的39%均在國外完成。其次國際服務(wù)貿(mào)易增速與傳統(tǒng)貨物貿(mào)易增長速度相比毫不遜色,因此也成為后者增長的一個(gè)重要?jiǎng)恿?,同時(shí)也是全球價(jià)值鏈構(gòu)成內(nèi)容中不可或缺的一部分。雖然發(fā)達(dá)國家在當(dāng)前依然是國際間貨物與服務(wù)貿(mào)易的主體,但是發(fā)展中國家對(duì)外貿(mào)易始終保持高速增長,并已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家,同時(shí)其所占比重也不斷增大,進(jìn)而在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中扮演了越來越重要的角色。其跨國公司也在不斷擴(kuò)大對(duì)外投資,對(duì)于國際貿(mào)易市場(chǎng)商品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響也隨之增強(qiáng),并成為國際貿(mào)易中一部分最為活躍的力量,推動(dòng)了國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不斷增長。值得注意的是,世界貿(mào)易組織固有協(xié)調(diào)管理機(jī)制也為國際貿(mào)易發(fā)展提供了助力,貿(mào)易摩擦較以往有所減少,就此點(diǎn)來看,國際貿(mào)易秩序有了一定程度的改善,但從整體上來看,我國依然面臨嚴(yán)峻的對(duì)外貿(mào)易考驗(yàn)。
2當(dāng)前我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展過程中存在的問題
2.1出口貿(mào)易發(fā)展速度較快,但進(jìn)口貿(mào)易作用仍未得到充分體現(xiàn)
綜合近幾年我國進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)來看,我國對(duì)外貿(mào)易存在一定的問題。歷年來,外國外貿(mào)出口額大致保持持續(xù)上漲的態(tài)勢(shì),但始終無法達(dá)到進(jìn)出口平衡,因此一直存在貿(mào)易順差問題。這說明我國出口貿(mào)易依然依賴于原材料、資源和技術(shù)等,對(duì)于國外優(yōu)勢(shì)貨源想充分地利用,難以增加出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以2014年進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)為例,將去年同期不可比因素剔除后,其7、8、9月份出口平均增速超過了10%,明顯高于2013年全年的平均水平。而進(jìn)口貿(mào)易數(shù)據(jù)則相對(duì)低迷,2014年月平均進(jìn)口水平不足1700億美元。
2.2出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)有一定變化,但產(chǎn)品附加值相對(duì)較低
我國出口貿(mào)易形式主要為加工貿(mào)易,顯而易見,加工貿(mào)易方式中產(chǎn)品附加值相對(duì)較低,這就意味著我們需要使用廉價(jià)資源以及勞動(dòng)力來換取,甚至以犧牲環(huán)境這一惡性后果為代價(jià)。同時(shí),加工貿(mào)易方式下國內(nèi)大部分企業(yè)均為定牌生產(chǎn)以及貼牌生產(chǎn),嚴(yán)重缺乏自主品牌。因此此種出口方式僅僅能夠賺取加工費(fèi)用,而品牌所創(chuàng)造的無形資產(chǎn)則為他國所攫取。從國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)性質(zhì)不難發(fā)現(xiàn),其主要均為外資企業(yè)出口,由此說明我國依然缺乏真正具備自主品牌以及先進(jìn)技術(shù)的出口企業(yè),仍需要借助中外合資企業(yè)以及外資企業(yè)推動(dòng)出口貿(mào)易發(fā)展,導(dǎo)致外貿(mào)出口存在一定的被動(dòng)性,同時(shí)也不利于本國出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
2.3對(duì)外貿(mào)易存在較高的依存度,價(jià)格貿(mào)易條件指數(shù)表現(xiàn)出惡化趨勢(shì)
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,對(duì)外貿(mào)易始終被稱為“三駕馬車”之一,在GDP中進(jìn)出口貿(mào)易所占比重充分證明了外貿(mào)對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。而就國際貿(mào)易發(fā)展角度分析而言,我國對(duì)外貿(mào)易依存度變化也可見一斑。我國加入世界貿(mào)易組織后,貿(mào)易出口比重大幅提升,1995年僅為19.4%,而在2009年這一數(shù)字躍至45%,同時(shí)對(duì)于歐美發(fā)達(dá)國家進(jìn)口市場(chǎng)表現(xiàn)出高度依賴性。在中國出口貿(mào)易中,歐美市場(chǎng)份額所占比重接近40%,這一數(shù)據(jù)充分證實(shí)我國對(duì)外貿(mào)易過于依賴國外市場(chǎng)。與之相對(duì)的則是國內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展依然落后,而以歐美市場(chǎng)為主的國外市場(chǎng)波動(dòng)始終對(duì)我國貿(mào)易出口產(chǎn)生直接影響。就貿(mào)易條件指數(shù)(TOT)分析來看,我國雖然在2007年金融危機(jī)后成為全球第一大出口國,但以出口導(dǎo)向型為主的貿(mào)易發(fā)展模式造成中長期貿(mào)易條件困境,貿(mào)易條件指數(shù)也表現(xiàn)出惡化趨勢(shì)。
3我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的促進(jìn)措施
3.1政府與企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)取,妥善應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦
就政府角度分析而言,有關(guān)部門應(yīng)對(duì)當(dāng)前對(duì)外貿(mào)易法律體系予以不斷完善,在以國內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)為管理對(duì)象的同時(shí),還應(yīng)納入在華的外國跨國公司以及外商投資企業(yè),針對(duì)其貿(mào)易行為制訂富有針對(duì)性的進(jìn)出口法規(guī),主要包括進(jìn)出口額的參照標(biāo)準(zhǔn)以及統(tǒng)計(jì)口徑等,以此來對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易差額予以評(píng)估和衡量,降低貿(mào)易摩擦發(fā)生率。與此同時(shí),還應(yīng)建立并完善相關(guān)預(yù)警機(jī)制、專門機(jī)構(gòu)以及專業(yè)貿(mào)易人才,針對(duì)國外貿(mào)易壁壘搜集相關(guān)資料,并對(duì)國內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)受此發(fā)展的影響做出及時(shí)評(píng)估和反饋,為我國對(duì)外貿(mào)易企業(yè)提供有效的政策指導(dǎo),幫助其做好貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)工作。
3.2緊跟世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一機(jī)遇,采取有效措施加大出口產(chǎn)品附加值
隨著全球產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)以及資源配置格局的新一輪調(diào)整,我國政府與企業(yè)應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走向變化予以充分關(guān)注,緊跟時(shí)代步伐,積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展觀念,深入優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu),以科學(xué)的外貿(mào)發(fā)展觀為引導(dǎo),對(duì)優(yōu)質(zhì)進(jìn)口資源加以充分利用,推動(dòng)外貿(mào)出口的發(fā)展,充分考慮進(jìn)出口均衡發(fā)展,合理控制貿(mào)易逆順差,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置國際資源,最終形成“雙贏”的科學(xué)貿(mào)易發(fā)展觀。此外,政府部門還應(yīng)為出口企業(yè)提供必要的政策扶持,幫助其培養(yǎng)出具備較高核心競(jìng)爭(zhēng)力的商品,形成自主品牌,通過高附加值產(chǎn)品優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
3.3應(yīng)不斷擴(kuò)大內(nèi)需,并對(duì)內(nèi)需和外需之間的關(guān)系有正確認(rèn)識(shí)
隨著美國退出量化寬松,國際資本新一輪布局隨之加速,新興經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇進(jìn)程受到影響。而“外部需求難有明顯回升、中國外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為青黃不接、貿(mào)易摩擦形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻”成為當(dāng)前我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展所面臨挑戰(zhàn)的突出體現(xiàn)。對(duì)此,我國政府應(yīng)通過新一輪調(diào)控,努力擴(kuò)大內(nèi)需,降低對(duì)外貿(mào)易依存度,確保對(duì)外貿(mào)易條件得到改善。同時(shí)還應(yīng)積極推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,幫助企業(yè)妥善利用國際以及國內(nèi)資源與市場(chǎng),通過政策扶植等方法來應(yīng)對(duì)企業(yè)融資困難以及流動(dòng)性不足的難題。而出口企業(yè)也應(yīng)對(duì)自身發(fā)展戰(zhàn)略予以適時(shí)調(diào)整,積極進(jìn)取、果斷出擊,爭(zhēng)取利益最大化。
4結(jié)語
貿(mào)易政策大致可以分為自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策兩大類,孰優(yōu)孰劣之爭(zhēng)貫穿在幾百年國際貿(mào)易理論與實(shí)踐的發(fā)展過程中。中國對(duì)外貿(mào)易政策的選擇一直以來也是充滿爭(zhēng)議的問題,隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快,中國貿(mào)易自由化的進(jìn)程也在加快,中國的市場(chǎng)將會(huì)對(duì)世界各國更加的開放。在這樣的背景下,中國再實(shí)施以往的保護(hù)色彩濃重的貿(mào)易政策,顯然是有礙于全球經(jīng)濟(jì)一體化以及貿(mào)易自由化的進(jìn)程的,但也不能立即推行自由度很高的貿(mào)易政策,傳統(tǒng)的非自由貿(mào)易政策即保護(hù)貿(mào)易政策的對(duì)外貿(mào)易政策模式已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的大背景。
一、中國對(duì)外貿(mào)易政策選擇的整體思路
自由貿(mào)易是一種最佳的貿(mào)易制度,其最大的益處就在于自由競(jìng)爭(zhēng),自由競(jìng)爭(zhēng)可以避免因保護(hù)而導(dǎo)致效率損失,也即能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)效率的配置。自由貿(mào)易還有利于擴(kuò)大市場(chǎng),由此的重要意義就是規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在政治方面,自由貿(mào)易不易受到各種利益集團(tuán)的影響,從而增進(jìn)一國的福利。他們強(qiáng)烈批評(píng)貿(mào)易保護(hù),要求“每個(gè)國家必須做出正確的選擇。只有采取鼓勵(lì)開放貿(mào)易政策和加速結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能及時(shí)利用世界經(jīng)濟(jì)瞬息萬變的機(jī)會(huì),使本國經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易獲得快速增長?!?/p>
但是,自由的市場(chǎng)力量往往會(huì)帶來某種相反的結(jié)果。比如,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的盲目性和不可控性。而各國都不愿任由不可預(yù)見的市場(chǎng)力量所左右,故又往往限制、利用、干預(yù)、控制和管理這種市場(chǎng)的運(yùn)行,限制其失靈的行為,發(fā)展其有利的方面。更重要的是,隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快,中國貿(mào)易自由化的進(jìn)程也在加快,中國的市場(chǎng)將會(huì)對(duì)世界各國更加的開放。在這樣的背景下,中國再實(shí)施以往的保護(hù)色彩濃重的貿(mào)易政策,顯然是有礙于全球經(jīng)濟(jì)一體化以及貿(mào)易自由化的進(jìn)程的,但也不能立即推行自由度很高的貿(mào)易政策,傳統(tǒng)的非自由貿(mào)易政策即保護(hù)貿(mào)易政策的對(duì)外貿(mào)易政策模式已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的大背景。那么,如何在國家擁有經(jīng)濟(jì)主權(quán)、自主的調(diào)節(jié)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政策的前提,靈活的運(yùn)用對(duì)外貿(mào)易政策,為自己的國家和整個(gè)社會(huì)爭(zhēng)取更多的福利?中國應(yīng)該怎樣選擇自己的貿(mào)易政策?筆者認(rèn)為,在目前管理貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)下,中國貿(mào)易政策的最佳選擇是管理貿(mào)易。
二、管理貿(mào)易對(duì)中國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的積極影響
首先,國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的完善和加強(qiáng)會(huì)促進(jìn)中國經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。管理貿(mào)易是在戰(zhàn)后貿(mào)易自由化的大趨勢(shì)中,在貿(mào)易保護(hù)主義的壓力下出現(xiàn)的一種貿(mào)易制度,其目標(biāo)是在自由貿(mào)易原則基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)各國之間的貿(mào)易關(guān)系,均分貿(mào)易利益,促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著WTO的成立,國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制將進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。各國間的貿(mào)易關(guān)系將在多種WTO協(xié)議或協(xié)定的約束基礎(chǔ)上展開自由競(jìng)爭(zhēng)。作為國際經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要一員的中國,正在積極努力、盡量融入國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制及國際管理貿(mào)易體制中。這一融入的過程,將會(huì)逐步改善中國的投資環(huán)境,加速中國經(jīng)貿(mào)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
其次,中國將受到國際管理貿(mào)易傳導(dǎo)作用的影響,對(duì)外貿(mào)易具有傳導(dǎo)作用。中國在對(duì)外開放,大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的同時(shí),也將會(huì)受到國際管理貿(mào)易傳導(dǎo)作用的影響。盡管西方發(fā)達(dá)工業(yè)國家二十余年來經(jīng)濟(jì)增長速度減緩并時(shí)有停滯,但它們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展高階段增長的“含金量”較之處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展低階段增長的“含金量”要高得多。因此,中國將受到國外,尤其是西方發(fā)達(dá)工業(yè)國家經(jīng)濟(jì)增長正向傳遞的影響。
最后,中國企業(yè)的貿(mào)易機(jī)會(huì)增加。管理貿(mào)易是以協(xié)調(diào)為重要內(nèi)容的貿(mào)易體制。這種體制盡管不是純粹的自由貿(mào)易,但在一定程度上促進(jìn)了貿(mào)易自由化,抑制了貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)展。管理貿(mào)易也為世界各國的企業(yè)提供了有協(xié)定或協(xié)議保護(hù)的貿(mào)易機(jī)會(huì)和市場(chǎng),為這些企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的合理性、合法性提供了保證。因此,那些資金雄厚,技術(shù)先進(jìn),銷售渠道暢通,信息靈通,擁有全球戰(zhàn)略的企業(yè)因競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)而能更好地利用貿(mào)易機(jī)會(huì)開拓市場(chǎng)。
三、中國對(duì)外貿(mào)易管理制度發(fā)展趨勢(shì)
隨著中國對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,中國在國際貿(mào)易中地位的提高,國際國內(nèi)貿(mào)易環(huán)境的變化,以及政府管理職能的轉(zhuǎn)變,中國對(duì)外貿(mào)易制度的演變也會(huì)出現(xiàn)新的特點(diǎn)。
1.中國的對(duì)外貿(mào)易法律制度將進(jìn)一步完善
法律手段是最重要的外貿(mào)宏觀管理制度手段,處于外貿(mào)管理體制結(jié)構(gòu)中的最高層次。雖然中國的對(duì)外貿(mào)易方面的法律體系的基本架構(gòu)已經(jīng)形成,但中國外貿(mào)在某些領(lǐng)域缺失,可操作性不強(qiáng),立法落后于需要的問題依然存在。建立健全中國有效的貿(mào)易防御和貿(mào)易救濟(jì)措施的法律體系是將來對(duì)外貿(mào)易法律制度的趨勢(shì)。
2.中國對(duì)外貿(mào)易管理的宏觀調(diào)控與其他部門的協(xié)調(diào)將會(huì)加強(qiáng)
中國的產(chǎn)業(yè)制度,利用外資制度.外匯管理制度,環(huán)保制度等都與對(duì)外貿(mào)易管理制度有著越來越密切的聯(lián)系,這些制度的改革和完善都深刻的影響著中國的進(jìn)出口企業(yè)。中國的對(duì)外貿(mào)易管理制度在促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的同時(shí),在一定程度上會(huì)與其他制度產(chǎn)生矛盾,因此對(duì)外貿(mào)易管理制度與其他制度之間協(xié)調(diào)將成為發(fā)展的新趨勢(shì)。
3.中國將加強(qiáng)區(qū)域國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作制度的建立和完善
在WTO制度存在缺陷和發(fā)展緩慢的情況下,越來越多的國家開始轉(zhuǎn)向?qū)で蟀l(fā)展雙邊或區(qū)域性一體化組織為本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。中國的區(qū)域性或雙邊安排也取得了巨大進(jìn)步,通過對(duì)區(qū)域性或雙邊安排方面的制度進(jìn)行完善,擴(kuò)展中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,將成為中國對(duì)外貿(mào)易管理制度發(fā)展的又一趨勢(shì)。
4.改善外貿(mào)秩序,加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易非正式制度的建立
當(dāng)前,中國出口企業(yè)之間為爭(zhēng)奪國際市場(chǎng)競(jìng)相壓價(jià)的現(xiàn)象十分普遍。這種情況不僅使中國的出口企業(yè)的利潤大量流失,而且由于價(jià)格過低引使中國出口產(chǎn)品頻頻遭到進(jìn)口國的反傾銷投訴。此外,誠信制度的缺乏也為中國的進(jìn)出口企業(yè)造成巨大的損失,包括因?yàn)檫`約造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,還包括更大的潛在市場(chǎng)的損失。
中國對(duì)外貿(mào)易政策的選擇一直以來都是充滿爭(zhēng)議的問題,隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快,中國貿(mào)易自由化的進(jìn)程也在加快,在這樣的背景下,傳統(tǒng)的非自由貿(mào)易政策即保護(hù)貿(mào)易政策的對(duì)外貿(mào)易政策模式已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的大背景。因此本文探討了中國對(duì)外貿(mào)易管理政策發(fā)展。
關(guān)鍵詞:對(duì)外貿(mào)易 一帶一路 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想在2013年被提出后,在社會(huì)上得到了廣泛的注意和多方的支持,這一經(jīng)濟(jì)的新型發(fā)展方式,不僅為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向,更加強(qiáng)了中國貿(mào)易與世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步聯(lián)系,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)貿(mào)易方式的不足,提升了我國經(jīng)濟(jì)在世界各國中的競(jìng)爭(zhēng)力,更有助于我國綜合國力的提升。
一、“一帶一路”實(shí)施的必要與意義
(一)新的經(jīng)濟(jì)模式實(shí)施的必要
自2010年以來,我國作為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)上的對(duì)外合作逐漸增加,并與世界大多數(shù)的國家與地區(qū)存在著固定的貿(mào)易往來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展而不斷的改革深化。但當(dāng)前階段,世界經(jīng)濟(jì)都處于一種下滑的狀態(tài),中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在這一大背景之下不可逃避的受到了影響,發(fā)展腳步不得不放緩。由于我國還是處于發(fā)展中國家的階段,人口基數(shù)大,總體上的第二大經(jīng)濟(jì)體平在每個(gè)人的時(shí)候,就處于一種相應(yīng)的劣勢(shì)。由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外依賴較大,容易受到外國的債務(wù)危機(jī)的影響,從而導(dǎo)致國內(nèi)的股市等金融機(jī)構(gòu)容易受到震蕩,進(jìn)而影響到我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次,由于我國的國情影響,我國相關(guān)的對(duì)外貿(mào)易法律法規(guī)有所不足,導(dǎo)致我國的對(duì)外貿(mào)易受到了諸多的限制,深層次的發(fā)展也受到了一定的影響,使我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)模式長期僵化,不利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。在這種經(jīng)濟(jì)背景下,必須尋找新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法。
(二)“一帶一路”對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
所謂的“一帶”指古代絲綢之路所經(jīng)過國家與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶,對(duì)應(yīng)的是我國的內(nèi)陸地區(qū);“一路”則指的是“21世紀(jì)的海上絲綢之路”,重點(diǎn)發(fā)展海上地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易。這“一帶一路”的海路雙邊的經(jīng)濟(jì)帶,是我國在新時(shí)期推動(dòng)的重要的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。有利于加強(qiáng)不同國家間的區(qū)域性的合作與交流,對(duì)周邊國家進(jìn)行更深入的了解,在進(jìn)行更深層的對(duì)話之后加強(qiáng)合作,并擴(kuò)大國家間的經(jīng)濟(jì)合作范圍,豐富對(duì)外開放的內(nèi)容,根據(jù)各國的實(shí)際國情對(duì)合作的方式進(jìn)行洽談,有利于為政府之間的政治合作打下基礎(chǔ)。
其次,“一帶一路”發(fā)展的重點(diǎn)溝通對(duì)象,大對(duì)數(shù)是同屬于發(fā)展中國家的欠發(fā)達(dá)地區(qū),面積廣大,范圍包括了歐洲亞洲非洲的相關(guān)國家,將三個(gè)大陸的發(fā)展中國家聯(lián)系在一起,可以促進(jìn)廣大發(fā)展中國家的共同發(fā)展,促進(jìn)資源配置的優(yōu)質(zhì)化,通過建立區(qū)域合作的方式組成一個(gè)臨時(shí)的經(jīng)濟(jì)體,以提高規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。在經(jīng)濟(jì)合作的過程中,各國之間文化的交流與理解也在不斷的加深,減少文化差異所導(dǎo)致的國家間的摩擦,取長補(bǔ)短,相互學(xué)習(xí)借鑒,促進(jìn)新時(shí)期國家文化的多樣化的發(fā)展。
二、影我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素
(一)對(duì)外貿(mào)易相關(guān)體制規(guī)定不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求
在進(jìn)入新時(shí)期后,包括我國在內(nèi)的極大多數(shù)的國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,發(fā)展方式隨著科技的進(jìn)步而不斷的發(fā)生著變化。但在制度層面,不同的國家制定的相關(guān)制度不同,對(duì)于經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性差,由于政治問題很難做到與時(shí)俱進(jìn),而體制制度的修改將會(huì)耗費(fèi)相當(dāng)長的一段時(shí)期,難以頻繁執(zhí)行。這就導(dǎo)致了法規(guī)規(guī)定不能滿足對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展的需求,從而阻礙了國家間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)資源分配的不均衡影響對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
除制度外,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源分配不合理,也是影響我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素。包括我國在內(nèi)的很多國家,大部分的優(yōu)質(zhì)資源都會(huì)被大型的國有企業(yè)所壟斷,但大型國有企業(yè)的政府控制色彩較重,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用相對(duì)較弱,不利于對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。而受市場(chǎng)操控較大的中小型企業(yè)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)資源的不足而很難承擔(dān)支撐我國對(duì)外貿(mào)易的責(zé)任,影響我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、“一帶一路”實(shí)施的要求
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
由于“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作對(duì)象多是欠發(fā)達(dá)的地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相對(duì)于發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)來說相對(duì)薄弱,所以,想要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施是前提。只有滿足相關(guān)交通運(yùn)輸建設(shè)、原材量供應(yīng)設(shè)施建設(shè)等設(shè)施條件,才能讓“一帶一路”穩(wěn)定的進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)能源與信息建設(shè)
能源與信息是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中另兩種必不可少的關(guān)鍵部分。而“一帶一路”的實(shí)施目的之一,就是進(jìn)行油氣開發(fā)。我國的地理位置相對(duì)來說更多的接近內(nèi)陸,油氣資源部不夠豐富,進(jìn)口能源的費(fèi)用支出和運(yùn)輸難度都較大,運(yùn)輸安全受到威脅。在實(shí)施“一帶一路”的過程之中,國家間的合作加強(qiáng)了能源合作,保證了能源運(yùn)輸?shù)陌踩龠M(jìn)了我國油氣等工業(yè)的發(fā)展。
而加強(qiáng)信息建設(shè),無論是基礎(chǔ)設(shè)施還是能源工業(yè),對(duì)信息傳遞都有著極大的依賴。而通信設(shè)施的建設(shè),能夠有效的加強(qiáng)國家之間的聯(lián)系,同時(shí),對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),進(jìn)行通訊設(shè)施的建設(shè),為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了契機(jī),可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)加強(qiáng)金融支持
在“一帶一路”戰(zhàn)略中,金融占據(jù)著非常重要的位置,因?yàn)榻鹑谑且粋€(gè)國家的經(jīng)濟(jì)命脈。因此,想要實(shí)現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略中的貿(mào)易暢通,必須要有金融的支持,即貨幣流通的支持。因此戰(zhàn)略參與國貨幣的互換及結(jié)算將更加有利,各幣種的投資及融資也將更加方便。不過,需要特別注意的是,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的道路、管道以及海港的建設(shè)將為我國貨幣的國際化帶來極大的投資和融資機(jī)遇以及市場(chǎng),能夠擴(kuò)大我國貨幣在戰(zhàn)略參與國經(jīng)濟(jì)圈的使用范圍以及規(guī)模,有利于我國貨幣的國際化。而我國貨幣的國際化又可以促進(jìn)我國對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)行及發(fā)展。
四、結(jié)語
就目前的情況來看,我國的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展尚且存在著很多的不利因素,“一帶一路”策略的提出,是我國發(fā)展的新的機(jī)遇。我國政府應(yīng)積極的發(fā)揮本國的優(yōu)勢(shì),加快“一帶一路”的推進(jìn)實(shí)施,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:新疆;對(duì)外文化貿(mào)易;跨越式發(fā)展;SWOT分析
中圖分類號(hào):F7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2013年1月22日
前言
新疆地處中國西北邊陲,與8個(gè)國家接壤,是中國向西開放的橋頭堡。作為少數(shù)民族聚集的地區(qū),新疆孕育了絢麗多姿的民族文化,還有充滿西域風(fēng)情的歷史文化積淀,這些是新疆最具特色的文化資源。新疆這些獨(dú)具特色的文化資源為依托的對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展,能進(jìn)一步帶動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)的增長。新疆的跨越式發(fā)展是加速發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、不斷調(diào)整結(jié)構(gòu),是惠及民生、改善民生的發(fā)展,是環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)的發(fā)展,是廉潔高效、開放和諧的發(fā)展。從跨越式發(fā)展的內(nèi)涵來看,選擇發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易,符合跨越式發(fā)展的要求,是實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展的一條很好的途徑。
一、新疆發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易SWOT分析
(一)新疆發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)
1、地理優(yōu)勢(shì)。新疆地處歐亞大陸中部,與哈薩克斯坦、俄羅斯、蒙古等8國接壤,是古“絲綢之路”的主要樞紐,是現(xiàn)代“亞歐大陸橋”的中心通道。新疆得天獨(dú)厚的地理位置,為其發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易提供了獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)。
2、文化優(yōu)勢(shì)。新疆生活著維吾爾族、哈薩克族、回族、俄羅斯族、錫伯族等在內(nèi)的共計(jì)47個(gè)民族,新疆各民族人民勤勞智慧,在長期的相互交融中創(chuàng)造并傳承著各具特色的文化藝術(shù)。從古代起,新疆就成為中國文化、印度文化、歐美文化和伊斯蘭文化的交匯融合之地,新疆一些少數(shù)民族和周邊國家的一些民族有著相同的生活習(xí)性、風(fēng)俗習(xí)慣、和互通的語言,這就為新疆發(fā)展特色文化產(chǎn)品貿(mào)易,如民族服飾、民族手工藝品、民族餐飲等打開了便利之門。
3、資源優(yōu)勢(shì)。新疆的資源優(yōu)勢(shì)主要包括以下幾個(gè)方面:(1)歷史文化資源。新疆的歷史文化久遠(yuǎn)且積淀深厚,具有極其豐富的內(nèi)涵,如龜茲文化、新疆木卡姆文化、樓蘭文化等;(2)自然文化資源。新疆地域遼闊,自然景觀各異,有天山天池、喀納斯地貌、塔克拉瑪干大沙漠、準(zhǔn)噶爾盆地的恐龍和硅化木化石、綠洲風(fēng)景等各具特色的自然文化資源;(3)宗教文化資源。如克孜爾石窟、吐魯番柏孜克里克千佛洞、伊斯蘭建筑、穆斯林工藝美術(shù)等。這些資源優(yōu)勢(shì)對(duì)國外民眾具有文化旅游的吸引力,特別是對(duì)中亞和阿拉伯國家穆斯林民眾具有文化感召力。
(二)新疆發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的劣勢(shì)
1、特色文化貿(mào)易途徑比較單一、且貿(mào)易規(guī)模較小。新疆對(duì)外文化貿(mào)易基本上以傳統(tǒng)的文化經(jīng)營為主,但在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,如出版業(yè)、影視業(yè)、藝術(shù)演出業(yè)等發(fā)展還很不充分,這些在很大程度上限制了新疆發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的途徑擴(kuò)展。當(dāng)今文化貿(mào)易越來越向集約化方向發(fā)展,而新疆目前幾乎沒有形成真正有國際競(jìng)爭(zhēng)力、集約化的大型文化貿(mào)易企業(yè),整體上對(duì)外文化貿(mào)易呈現(xiàn)出“小而散”的特點(diǎn)。
2、特色人才缺乏。新疆在對(duì)外文化貿(mào)易方面人才十分短缺,主要表現(xiàn)在人才流失嚴(yán)重、引進(jìn)的人才少和自身培養(yǎng)的人才少等,使新疆缺乏對(duì)外貿(mào)易的專門人才,更缺乏熟悉特色文化貿(mào)易的專門人才,人才的缺乏使特色文化貿(mào)易的經(jīng)營、管理水平相對(duì)低下,發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的創(chuàng)新能力不足。
3、自身因素的制約。文化體制僵化、文化產(chǎn)業(yè)投入不足、發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)存在觀念上的障礙、相應(yīng)的對(duì)外文化貿(mào)易法制和法規(guī)建設(shè)比較滯后等,這些問題使得新疆特色文化產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展受到了影響,更進(jìn)一步制約了發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易,使新疆處于對(duì)外文化貿(mào)易劣勢(shì)。
(三)新疆發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的機(jī)遇
1、西部大開發(fā)戰(zhàn)略為新疆對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展提供了良好的外部宏觀環(huán)境。國家在項(xiàng)目、政策、投資、資金等方面向西部的傾斜,將使西部大開發(fā)得到有力的支持,從而大大改變西部的發(fā)展條件和投資環(huán)境,這些將成為新疆文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突圍的強(qiáng)大外部推動(dòng)力。
2、新的定位為新疆對(duì)外文化貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。國務(wù)院有關(guān)進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見指出,新疆是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要支點(diǎn)和向西開放的重要門戶,新的定位將新疆放在了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局上。這是對(duì)新疆發(fā)展重要性、緊迫性更準(zhǔn)確的定位。新疆可以以此為契機(jī),圍繞“文化興邊”戰(zhàn)略的實(shí)施,大力發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易,推動(dòng)新疆的跨越式發(fā)展。
(四)新疆發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的威脅
1、中國整體的對(duì)外文化貿(mào)易受到其他國家文化貿(mào)易的沖擊。對(duì)新疆而言,也會(huì)面臨著周邊伊斯蘭國家和歐美國家的對(duì)外文化貿(mào)易的入侵,而新疆的對(duì)外文化貿(mào)易基礎(chǔ)薄弱,很大程度上要依賴政府的支持和保護(hù)。在全球化的浪潮中,新疆對(duì)外文化貿(mào)易的發(fā)展不會(huì)一帆風(fēng)順。
2、中國其他省份、特別是東部沿海城市對(duì)外文化貿(mào)易的快速發(fā)展。廣州、上海、北京等發(fā)達(dá)城市對(duì)外文化貿(mào)易起步較早,有明確而有效的對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施,為對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的環(huán)境。這些城市相互連接,形成如長三角、珠三角文化產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)造了對(duì)外文化貿(mào)易優(yōu)勢(shì),吸引了大量的資本投入和很大一部分對(duì)外文化貿(mào)易人才,從而造成了新疆發(fā)展特色對(duì)外文化貿(mào)易的資本投入量和人力資源的相對(duì)匱乏。
二、發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易對(duì)促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展的意義
新疆經(jīng)濟(jì)以資源開發(fā)為主,對(duì)能源依賴性較高,能源投入表現(xiàn)為高能耗、低產(chǎn)出,整體效率不高。這些高耗能產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不大,技術(shù)裝備水平低,技術(shù)落后、管理水平低,處于高耗能、高污染和低效益的生產(chǎn)水平,對(duì)能源的利用效率相對(duì)較低,對(duì)新疆的跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生不利的影響。在當(dāng)今時(shí)代,文化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源,由于具有投資少、產(chǎn)出大、高附加值的特點(diǎn),是當(dāng)今最具競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展前景的領(lǐng)域,已成為發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要增長點(diǎn)。
新疆有著燦爛多元的民族文化,然而隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和外來文化的沖擊,一些民族文化的喪失正成為新疆各族人民在現(xiàn)代化過程中遇到的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易,可以使新疆具有特色的民族文化傳揚(yáng)出去,使世界認(rèn)識(shí)新疆的特色文化,同時(shí)更全面地認(rèn)識(shí)新疆。新疆各民族文化得到發(fā)揚(yáng),則各族人民會(huì)對(duì)國家產(chǎn)生強(qiáng)大的向心力,從而自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。因此,大力發(fā)展新疆對(duì)外文化貿(mào)易,是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的時(shí)代要求,也是深入貫徹實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展的具體體現(xiàn)。
三、發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易、促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展的對(duì)策建議
(一)以優(yōu)勢(shì)資源為依托,組建與培育新疆對(duì)外文化貿(mào)易大集團(tuán),發(fā)展文化貿(mào)易品牌。豐富多彩的民族文化是不可多得的寶貴資源,但要在現(xiàn)代市場(chǎng)需求下把民族文化的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),并發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易,使新疆的特色文化走出去,就必須把這些優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行更加合理的有效配置。在開發(fā)利用文化資源的過程中,要以大企業(yè)集團(tuán)雄厚的資金、技術(shù)管理等優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)和發(fā)展創(chuàng)新意識(shí),應(yīng)用與市場(chǎng)需求相吻合的現(xiàn)念。
(二)打造特色人才隊(duì)伍,以人才帶動(dòng)新疆對(duì)外文化貿(mào)易。缺乏專業(yè)化的知識(shí)和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),不熟悉對(duì)外文化市場(chǎng)的客觀運(yùn)行規(guī)律和經(jīng)營方式,難以適應(yīng)國際上文化貿(mào)易快速發(fā)展的需求等因素都成為新疆發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的一大瓶頸。新疆各級(jí)文化、貿(mào)易等主管部門及相關(guān)外貿(mào)企事業(yè)單位要積極創(chuàng)造條件,將對(duì)外文化貿(mào)易人才培養(yǎng)納入整體人才培訓(xùn)計(jì)劃之中。要以高校為依托,建立對(duì)外文化貿(mào)易人才培訓(xùn)基地,盡快開設(shè)包括文化產(chǎn)品設(shè)計(jì)、文化產(chǎn)品對(duì)外經(jīng)營、文化產(chǎn)品對(duì)外市場(chǎng)開拓等在內(nèi)的相關(guān)專業(yè)課程,從而不斷為新疆對(duì)外文化貿(mào)易的發(fā)展輸送有用人才,促進(jìn)特色文化貿(mào)易的人才培養(yǎng)和管理的專業(yè)化和科學(xué)化。
(三)政府在發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易中應(yīng)更加積極地行動(dòng)起來,充分發(fā)揮政府的服務(wù)職能。積極協(xié)調(diào)自治區(qū)政府、各地方政府和各有關(guān)部門的職能作用,優(yōu)化對(duì)外文化發(fā)展的環(huán)境,構(gòu)建新疆對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的合力機(jī)制和針對(duì)新疆特色文化“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略。一方面政府牽頭協(xié)調(diào)新疆各相關(guān)部門在金融、外匯、財(cái)稅、法律、信息服務(wù)、出入境管理等方面的優(yōu)惠政策、法規(guī)支持和信息服務(wù),通過增加專項(xiàng)信貸、出口退稅等,甚至出口獎(jiǎng)勵(lì)等辦法,加大對(duì)特色文化貿(mào)易的扶持力度;另一方面建議政府定期組織召開專題聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)和研究、解決與新疆特色文化“走出去”相關(guān)的新情況、新問題。
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“外貿(mào)依存度”虛張聲勢(shì)
“對(duì)外開放”這一基本國策應(yīng)該堅(jiān)持,不應(yīng)有任何反復(fù)。近日,國務(wù)院副總理曾培炎指出,中國經(jīng)濟(jì)正處在增長的上升期,市場(chǎng)推動(dòng)發(fā)展的力量明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)自主增長的機(jī)制開始形成,投資與消費(fèi)互動(dòng)的作用逐步顯現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快,中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密,我們將進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次參與國際合作與競(jìng)爭(zhēng)。
現(xiàn)在中國對(duì)于外資“太多”存在很大的爭(zhēng)論,以至于引起中央高層的關(guān)注。全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)說“對(duì)待外資問題,現(xiàn)在經(jīng)過這么多年的開放,大量的外資進(jìn)來了,我國的外匯儲(chǔ)備現(xiàn)在已經(jīng)超過了6000億美金。外資現(xiàn)在的比例占到16%,這個(gè)比例已經(jīng)大到了極限,外資要往下退?!绷硗?,對(duì)外貿(mào)易方面同樣有人認(rèn)為我國的“外貿(mào)依存度”過高。龍永圖在北京大學(xué)研究中心主辦的“第二屆中國經(jīng)濟(jì)展望論壇”上,發(fā)表觀點(diǎn)認(rèn)為,我國需要再發(fā)展10年到20年的加工貿(mào)易,這可以有助于我國解決整個(gè)社會(huì)的就業(yè)問題,尤其是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問題。中國的老百姓已經(jīng)從中國的對(duì)外開放中得到了實(shí)實(shí)在在的好處。由于中國的對(duì)外貿(mào)易多是加工貿(mào)易,兩頭都在外面,外資沒有真正進(jìn)入,因此不能算作嚴(yán)格的“外貿(mào)依存度”。另外由于中國的規(guī)模很大,過分的擔(dān)心是不需要的。
中國加入世貿(mào)組織有兩個(gè)基本承諾,一個(gè)是嚴(yán)格按照市場(chǎng)規(guī)律辦事,這個(gè)過程勢(shì)必會(huì)很痛苦,但一定要做。另一個(gè)是承諾開放市場(chǎng),要改變“出口越多越好”的傳統(tǒng)思維方式。龍永圖指出,現(xiàn)在中國進(jìn)出口的增加量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;再者,發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟(jì),要按照中國入世承諾的兩條,好好遵守國際規(guī)則、市場(chǎng)規(guī)則;還有,在全國建立全新的戰(zhàn)略意識(shí),開放市場(chǎng),在國際整個(gè)貿(mào)易界里多承擔(dān)義務(wù),要提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在國際分工中找準(zhǔn)自己的位置。龍永圖的核心看法在于認(rèn)為中國還需堅(jiān)持發(fā)展很長時(shí)間的加工業(yè)。因?yàn)?,我們正在向“世界工廠”的角色轉(zhuǎn)變,發(fā)展好了加工工業(yè)才能更好的加快對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
FDI與“世界工廠”的中國
外國直接投資(簡(jiǎn)稱FDI)和正在崛起為世界制造中心的中國是備受矚目的話題。在這個(gè)過程中,與其它國家相比,比如日本、早期的美國,中國有一些新的特點(diǎn)。第一,F(xiàn)DI在制造業(yè)和出口的份額更大。第二,中國有很高的加工貿(mào)易比率。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,中國制造業(yè)出口占全國外貿(mào)出口的91.2%,接納外商實(shí)際直接投資額約占全部外商投資額的70%。無論對(duì)FDI持支持還是反對(duì)態(tài)度,都需要承認(rèn)其在中國經(jīng)濟(jì)中扮演了重要的角色。
中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所所長江小娟研究員認(rèn)為,伴隨著FDI大量輸入中國,外資企業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)中,特別是在制造業(yè)中的作用很突出,對(duì)中國成為全球的制造業(yè)中心貢獻(xiàn)明顯。FDI在國內(nèi)制造業(yè)總資產(chǎn)中僅占10%,但在制造業(yè)的增加值外資企業(yè)占到26%,繳納的增值稅占到27%,利潤占到30%。外資企業(yè)已經(jīng)是目前中國制造業(yè)主要的貢獻(xiàn)者之一。江小娟表示,F(xiàn)DI對(duì)促進(jìn)出口和改變出口結(jié)構(gòu)也有貢獻(xiàn)。上世紀(jì)90年代初,只有近20%的出口是外資企業(yè),現(xiàn)在這個(gè)比率提高到55%;而且出口的技術(shù)水平高于中國出口的平均水平。比如,在電子和機(jī)器設(shè)備類出口中,外資企業(yè)占45%;在高技術(shù)產(chǎn)品類中占84%,在個(gè)人計(jì)算機(jī)中占96%。FDI為中國成為制造業(yè)中心中有貢獻(xiàn),同時(shí),外資企業(yè)也從中獲益頗豐。
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