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1.當(dāng)前我國疾控中心中疾病檔案管理的現(xiàn)狀
1.1檔案觀念問題有待更新
我們知道,隨著疾控中心現(xiàn)場疾病控制與預(yù)防工作深入開展,疾病檔案也越來越體現(xiàn)出它的重要性,當(dāng)務(wù)之急是必須高度重視疾病檔案的歸檔率、完整率、準(zhǔn)確率。但是當(dāng)前我國疾控中心檔案管理是較不受重視的類別,花的時(shí)間和精力相對較少。而且疾控中心檔案部門往往重視不夠,不想配合,認(rèn)為材料放在手邊用用就行了。檔案部門一般隨意找個(gè)臨時(shí)工作為檔案資料管理員,臨時(shí)工有的甚至連疾病材料的構(gòu)成也不清楚,更不用說是符合歸檔的要求。
1.2檔案管理缺少保障制度
雖然我國《檔案管理辦法》頒布實(shí)施了多年,但是許多疾控中心沒有制定相關(guān)疾病檔案的收集、管理制度;有的疾控中心的規(guī)范制度甚至只有大致框架,而沒有細(xì)則,造成疾病檔案工作沒有納入年度工作計(jì)劃、崗位責(zé)任制度及考核范圍;有些疾控中心所制定的疾病檔案規(guī)范因政策水平的差異而大相徑庭。
1.3疾病檔案質(zhì)量有待提高
在已歸檔的材料中發(fā)現(xiàn),疾病檔案的材料普遍質(zhì)量不高,如圖紙的清潔程度、整齊程度等。有些圖紙不是原件,而是復(fù)印件,有些圖紙上任意涂寫等情況。檔案的信息化程度也普遍偏低,一般疾控中心只能做到目錄級的管理,即只能在檔案信息管理系統(tǒng)上檢索到目錄,而沒有相應(yīng)電子稿。還有的疾控中心因?yàn)槲茨苓M(jìn)行部門立卷制度,只是上交材料,需要檔案部門進(jìn)一步的整理。
2.信息技術(shù)在疾控中心中檔案管理中的應(yīng)用措施
檔案管理的信息化建設(shè)是檔案部門的一些基礎(chǔ)工作,是檔案工作向信息化邁進(jìn)的必由之路,同時(shí)也是體現(xiàn)管理水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。檔案管理的信息化不僅要求設(shè)備配置信息化,還要管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化,管理工作技術(shù)及管理思想信息化。加大了對檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,增加了檔案用房面積,并按要求對檔案室進(jìn)行了重新改造,在資金緊缺的情況下配置了相應(yīng)的電腦設(shè)備,購置了密集架等必需設(shè)備。我們知道,傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件大多都是以書寫記錄或印刷的形式將各類語言、文字、符號等記錄實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)載體上,其表現(xiàn)和存儲形式直觀、簡單;而在數(shù)字化建設(shè)中,電子文件則以磁性介質(zhì)為載體,需借助計(jì)算機(jī)才可變?yōu)橹庇^的視屏信息或輸出打印成紙質(zhì)載體信息。從電子文件的生成過程和基本原理可以看出,它具有便于修改、拷貝、查詢、分類、編目、剪輯、移動、粘貼、重新編輯組合等特點(diǎn)。
3.信息技術(shù)在疾控中心中檔案管理中的應(yīng)用配套設(shè)施
3.1加強(qiáng)組織建設(shè)
建立了由分管領(lǐng)導(dǎo)、專職檔案人員及各科室兼職檔案人員為具體責(zé)任人的檔案管理隊(duì)伍,形成以檔案室為中心,各科室為主體,檔案人員為輻條的檔案工作模式。根據(jù)國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī),結(jié)合本單位工作實(shí)際制定了檔案的管理規(guī)章制度,對檔案人員進(jìn)行了重新調(diào)整和培訓(xùn)。使各項(xiàng)管理制度更加完善,職責(zé)更加明確。
3.2增強(qiáng)檔案服務(wù)意識
打破過去的“重管輕用”陳舊管理方法,由被動式服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,根據(jù)傳染病的流行情況積極提供歷史數(shù)據(jù),充分發(fā)揮檔案信息資源的作用,促進(jìn)管理水平全面提升,確保各項(xiàng)疾病工作的可持續(xù)性發(fā)展。
3.3提高檔案人員的綜合素質(zhì)
由于衛(wèi)生疾控工作的快速發(fā)展,各科室業(yè)務(wù)知識也在不斷更新,這就要求檔案管理人員必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,不僅要加強(qiáng)檔案知識、信息化管理知識的學(xué)習(xí),同時(shí)還要根據(jù)疾控工作加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。主要是通過參加各科室的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、自學(xué)、學(xué)術(shù)交流等多種渠道學(xué)習(xí)。在提高檔案人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的同時(shí)還積極加強(qiáng)與外界的橫向聯(lián)系,了解檔案工作,建言獻(xiàn)策,不斷提高檔案理的質(zhì)量和水平。
我中心將根據(jù)市衛(wèi)生局要求,結(jié)合轄區(qū)居民的需求和本中心的工作實(shí)際,認(rèn)真制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。重點(diǎn)工作如下
一、強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)品牌意識
1、積極加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng),
2、做好示范中心的創(chuàng)建工作,響應(yīng)政府醫(yī)改的號召,在原有基礎(chǔ)上更上一層樓。
3、根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范,對于規(guī)范內(nèi)的9個(gè)類別,嚴(yán)格按照要求規(guī)范管理。
二、貫徹落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方針政策
貫徹落實(shí)上級衛(wèi)生主管部門有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方針政策,吃透上級下達(dá)的每一份文件精神,認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施。繼續(xù)加強(qiáng)婦幼保健和健康教育工作,促進(jìn)落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的各項(xiàng)措施。
三、完善組織管理提升服務(wù)能力
進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的組織管理和制度建設(shè),提升服務(wù)能力。今年將繼續(xù)為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案,重點(diǎn)做好60歲以上老人、婦女兒童、慢性病人等重點(diǎn)人群的建檔工作。已建立的健康檔案通過規(guī)范化管理,發(fā)揮健康檔案的實(shí)質(zhì)性作用。在更新轄區(qū)居民健康檔案的基礎(chǔ)上,建檔覆蓋率計(jì)劃達(dá)到80。同時(shí)加強(qiáng)對慢性病老人進(jìn)行健康管理。積極探索實(shí)行“首診在中心、大病去醫(yī)院、雙向轉(zhuǎn)診、分級負(fù)責(zé)”的管理模式。
四、努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍水平
1、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)的人員繼續(xù)參加市級衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)和各項(xiàng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技能培訓(xùn)。
2、繼續(xù)開展全科團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)工作,堅(jiān)持每周四下午組織中心人員學(xué)習(xí)有關(guān)全科醫(yī)學(xué)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面的新理念和新技能。
五、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要功能
一認(rèn)真落實(shí)預(yù)防保健制度
1、掌握轄區(qū)居民的總體健康狀況及影響居民健康的主要危險(xiǎn)因素,認(rèn)真制定社區(qū)健康促進(jìn)規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃,在街道辦事處的積極配合下,每月至少舉辦一次健康教育講座,根據(jù)“衛(wèi)生宣傳日”和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件確定宣傳主題,提供有針對性的科學(xué)健康信息。
2、社區(qū)常住人口的預(yù)防保健主要指標(biāo)處于良好水平。
1法定傳染病報(bào)告率100;
27歲以下兒童保健管理率逐年上升;
3孕產(chǎn)婦保健管理率逐年上升;
435歲以上患者首診測血壓比例不低于90;
560周歲以上的老年人高血壓規(guī)范化管理不低于85,并建立專項(xiàng)健康管理檔案。
二為居民提供方便、快捷、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
1、全科醫(yī)生熟練掌握相關(guān)基本理論和基本技能知識,正確處理社區(qū)常見健康問題。
2、及時(shí)提供家庭出診、家庭訪視等家庭衛(wèi)生服務(wù)。對特殊人群實(shí)行動態(tài)服務(wù)。
3、繼續(xù)開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫(yī)藥服務(wù)。
三提高康復(fù)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
1、繼續(xù)開展計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、避孕藥具發(fā)放和咨詢點(diǎn)服務(wù)。幫助重點(diǎn)對象落實(shí)避孕措施,開展避孕知識宣教,提高群眾對避孕節(jié)育措施知曉率。
2、充分利用康復(fù)站資源,由專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)康復(fù)病人做康復(fù)鍛煉。
四提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例,及時(shí)制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
2、認(rèn)真配合上級有關(guān)部門開展艾滋病和結(jié)核病的防治工作。進(jìn)一步加強(qiáng)手足口病、甲流等其他傳染病的防治宣傳。
3、完善院感管理制度,加強(qiáng)消毒處理和質(zhì)量監(jiān)控等工作嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)用垃圾處理辦法,醫(yī)用廢物處理率100。
六、嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理
1、定期迎接衛(wèi)生行政部門對中心的監(jiān)督檢查,并認(rèn)真整改檢查中存在的問題。
2、認(rèn)真接受衛(wèi)生行政部門對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員進(jìn)行的醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)德教育。
3、認(rèn)真研究防范和處理醫(yī)療事故的預(yù)案,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療事故防范。
七、開展健康管理工作
隨著不良的生活方式導(dǎo)致的疾病不斷上升,醫(yī)療費(fèi)用不堪重負(fù),給家庭和社會帶來沉重的負(fù)擔(dān)。實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略前移,動員由醫(yī)院診治的病人康復(fù)后回到社區(qū),對其的整體健康和疾病進(jìn)行有效的管理,是我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作者的一項(xiàng)重要任務(wù)之一。
新的一年,我們將嘗試啟動健康管理工作,解放思想,大膽創(chuàng)新,計(jì)劃運(yùn)作健康教育和慢性病管理試點(diǎn)工作,組織本院舉辦防病治病知識講座,同時(shí),以展板等形式廣泛開展健康教育,以兒童、青少年、老年人、慢性病、知識分子等高危人群為重點(diǎn)宣教人群。旨在提升轄區(qū)人群的總體健康水平。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作計(jì)劃2020二
xx年,我中心在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,在全中心工作人員的積極配合下,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作為平臺,以創(chuàng)建示范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為契機(jī),并按照衛(wèi)生局下發(fā)的文件要求,結(jié)合我中心實(shí)際情況,將進(jìn)一步深化改革,強(qiáng)化人才培養(yǎng),加快科學(xué)建設(shè),促進(jìn)預(yù)防、保健、基本醫(yī)療、健康教育、慢病康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下
一、貫徹落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方針政策
貫徹落實(shí)上級衛(wèi)生主管部門有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方針政策,吃透上級下達(dá)的每一份文件精神,認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施。繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生和健康教育工作,實(shí)行國家基本目錄內(nèi)藥品零差率銷售制度,促進(jìn)落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的各項(xiàng)措施。
二、進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力
今年在更新轄區(qū)居民健康檔案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步同步完善電子檔案。重點(diǎn)做好65歲以上老年人、婦女、兒童、慢性病人、殘疾人、精神病人等重點(diǎn)人群的建檔工作,加強(qiáng)對慢性病老人的動態(tài)健康管理。積極探索實(shí)行“首診在中心、大病去醫(yī)院、雙向轉(zhuǎn)診、分級負(fù)責(zé)”的管理模式。
三、努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍水平
突出重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),逐步使人才結(jié)構(gòu)趨向合理。抓好學(xué)科建設(shè)是提高醫(yī)療質(zhì)量的基礎(chǔ),是中心發(fā)展的重要保證。
針對我中心目前學(xué)科建設(shè)不甚規(guī)范,專科優(yōu)勢和特色尚不明顯,人才斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重的情況,有計(jì)劃的按學(xué)科發(fā)展需要選派醫(yī)師外出參加培訓(xùn)、進(jìn)修深造,依托知名醫(yī)院的教學(xué)優(yōu)勢提高醫(yī)學(xué)人員的專業(yè)技術(shù)水平,使之盡快成為中心業(yè)務(wù)的生力軍,全面提升中心的綜合實(shí)力
四、進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要功能
一健康教育。要求必須有工作計(jì)劃和總結(jié),內(nèi)容詳實(shí),健康教育課每季開課一次,內(nèi)容要有季節(jié)性、針對性,每次參加人員必須達(dá)到30人或以上,宣傳欄內(nèi)要有照片存檔。要有居民健康資料發(fā)放記錄,確保居民基本衛(wèi)生知識知曉率達(dá)90或以上。
二健康檔案管理。健康檔案建檔率要求達(dá)到95,健康檔案冊中內(nèi)容必須完整準(zhǔn)確、無缺項(xiàng),并同時(shí)建立電子檔案。建檔時(shí)責(zé)任醫(yī)生應(yīng)及時(shí)將獲得的健康體檢、兒童體檢、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、常見婦女病檢查、重點(diǎn)管理慢病、上門訪視內(nèi)容以及因病住院等診療情況記入健康檔案中,要求完整準(zhǔn)確,建立動態(tài)、連續(xù)的家庭健康檔案。定期開展電話或上門訪視,訪視率必須達(dá)到95或以上,隨訪和干預(yù)情況及時(shí)記入健康檔案中,重點(diǎn)疾病的訪視內(nèi)容要求詳細(xì),完整清楚,真實(shí)可信,并及時(shí)進(jìn)行匯總準(zhǔn)確上報(bào)。
三基本醫(yī)療惠民服務(wù)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范,合理收費(fèi),按規(guī)定執(zhí)行醫(yī)療優(yōu)惠政策。責(zé)任醫(yī)生必須由取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的擔(dān)任,對
轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)疾病診療情況記錄要求完備,對居民的診率必須達(dá)90。責(zé)任醫(yī)生的滿意率調(diào)查要求達(dá)到90或以上。
四合作醫(yī)療便民服務(wù)。合管人員必須熟悉合作醫(yī)療政策,并進(jìn)行大力宣傳,使各種人群對合作醫(yī)療政策的知曉率達(dá)90。每月公示本轄區(qū)參合人員報(bào)銷情況,專人負(fù)責(zé)并保管好轄區(qū)內(nèi)參合人員名冊,登記項(xiàng)目要齊全、準(zhǔn)確。
五兒童保健。我中心要求新生兒建卡率達(dá)100,五苗全程接種率95以上,乙肝首針及時(shí)率90以上,并掌握轄區(qū)流動兒童情況,及時(shí)按排接種。各責(zé)任醫(yī)生要搞好預(yù)防接種宣傳工作,積極參與強(qiáng)化免疫、應(yīng)急接種等臨時(shí)布置的工作。由兒保醫(yī)生負(fù)責(zé)兒童系統(tǒng)管理率要求達(dá)到90以上。
六婦女保健。要求掌握轄區(qū)內(nèi)育齡婦女和孕婦健康狀況,動員和通知懷孕婦女進(jìn)行孕產(chǎn)期保健管理,孕產(chǎn)婦住院分娩率必須達(dá)99,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)95或以上,高危孕婦住院分娩率必須達(dá)100。對孕產(chǎn)婦進(jìn)行系統(tǒng)管理,做好早孕建冊、產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視工作,并負(fù)責(zé)高危孕婦的篩查、追蹤、隨訪和轉(zhuǎn)診。參加上級培訓(xùn)和指導(dǎo),召開和參加例會,做好總結(jié)和計(jì)劃,資料存檔。
七65歲以上老年人及慢性病人保健。加強(qiáng)65歲以上老人、殘疾人、高血壓、糖尿病、重性精神病人等家庭健康檔案的建檔,建檔率要求90,健康體檢率90或以上。對65歲以上老年人每年進(jìn)行免費(fèi)體檢,并開展定期隨訪,對體檢和隨訪
發(fā)現(xiàn)的健康問題進(jìn)行有針對性的以健康教育為重點(diǎn)的健康干預(yù)。對健康檔案進(jìn)行動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)情況隨時(shí)記入,并及時(shí)匯總準(zhǔn)確上報(bào)。
八加強(qiáng)中醫(yī)藥項(xiàng)目建設(shè)。我中心已完成中醫(yī)館裝修工作,目前對中醫(yī)藥診療設(shè)配正在配備完善當(dāng)中,與此同時(shí)將重點(diǎn)進(jìn)行中醫(yī)人才建設(shè),提高社區(qū)中醫(yī)診療能力,并更深入的進(jìn)行中醫(yī)藥健康教育宣傳。
九提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例,及時(shí)制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
2、認(rèn)真配合上級有關(guān)部門開展艾滋病和結(jié)核病的防治工作。進(jìn)一步加強(qiáng)手足口病、水痘、禽流感、埃博拉等其他傳染病的防治宣傳。
五、加大精神文明和行風(fēng)建設(shè)力度加強(qiáng)精神文明和行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期工程,也是一項(xiàng)有著具體內(nèi)涵的形象工程,我們必須充分認(rèn)識糾建工作的重要性、長期性、和緊迫性。我們必須統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強(qiáng)精神文明和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。不斷提高職工的的思想教育水平。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作計(jì)劃2020三
一、繼續(xù)嚴(yán)抓醫(yī)療質(zhì)量,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,杜絕醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛。進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,把“一站式”服務(wù)落實(shí)到位,繼續(xù)在住院部實(shí)行“五個(gè)一”的服務(wù)模式,每個(gè)醫(yī)務(wù)人員都要置身于病人的角度,從病人的思維出發(fā),想方設(shè)法為病人提供最溫馨的服務(wù)。
二、抓住機(jī)遇,落實(shí)公費(fèi)醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各項(xiàng)規(guī)定,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),廣泛宣傳我院門檻費(fèi)低、報(bào)銷比例高的優(yōu)勢,提高醫(yī)院的知名度和影響力。
三、積極申報(bào)成立二級腫瘤??漆t(yī)院,突出辦院特色。
四、婦幼保健、疾病預(yù)防控制
繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦及兒童建卡工作,做好常住人口、流動人口和高危孕產(chǎn)婦的追蹤管理,要繼續(xù)做好婦幼信息的收集、上報(bào),加強(qiáng)婦幼信息漏報(bào)調(diào)查和基底資料調(diào)查。繼續(xù)與相關(guān)部門密切配合,定期下社區(qū)開展流動兒童的主動搜索和摸底造冊工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)適齡兒童,提高流動兒童保健系統(tǒng)管理率和疫苗接種率,加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制工作。
五、加強(qiáng)規(guī)范化居民健康檔案建檔工作
我中心在20xx年居民建檔工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)此項(xiàng)工作。
20xx年度將達(dá)到轄區(qū)居民建檔率80,確保健康檔案的真實(shí)性。規(guī)范化管理健康檔案,并及時(shí)完成健康檔案錄入工作。
六、加強(qiáng)我中心的績效考評及公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理工作,健全各種制度。
七、20xx年度為居民提供的免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目包括
1根據(jù)轄區(qū)居民特點(diǎn)提供有針對性的健康教育指導(dǎo)。
2為孕產(chǎn)婦及新生兒建立母嬰保健手冊,提供孕期檢查、產(chǎn)后訪視、新生兒訪視;為3歲以下兒童建立健康檔案。
3為65歲以上老年人提供基本的體檢項(xiàng)目、每年至少隨訪4次、進(jìn)行一次生活方式和健康狀況的評估。
4對高血壓、二型糖尿病患者根據(jù)患者具體情況進(jìn)行相應(yīng)的體檢項(xiàng)目,每年隨訪4次。
5對居家的重癥精神病人每年進(jìn)行1-2次全面評估,至少隨訪4次,做好康復(fù)指導(dǎo)。
八、不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力。
1認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例,及時(shí)制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、2006年的指導(dǎo)思想
以服務(wù)群眾為重點(diǎn),規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為,推動物業(yè)管理行業(yè)精神文明建設(shè),促進(jìn)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)的建設(shè),適應(yīng)村委會體制改革和物業(yè)市場競爭的需要,結(jié)合企業(yè)自身情況創(chuàng)建具有**物業(yè)管理特色的物業(yè)管理模式。努力探索企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)的綜合服務(wù)能力和管理標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持對客服務(wù)、多種經(jīng)營的思路,全面提高各級人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、2006年主要經(jīng)營指標(biāo)
1、全面完成四方景園五區(qū)住宅部分收入45696平米,510戶物業(yè)費(fèi)收費(fèi)率達(dá)到98%以上。
2、積極拓展停車場的租售活動,爭取新的突破。
3、底商物業(yè)費(fèi)要達(dá)到全額收取(包括3號樓的物業(yè)費(fèi)供暖費(fèi))。
4、多種經(jīng)營收入利用現(xiàn)有資源、群策群力爭取最大利潤。
5、開源節(jié)流、控制內(nèi)耗、降低成本、節(jié)約能源、提高項(xiàng)目經(jīng)營效益。
6、合理安排崗位,根據(jù)員工自身特點(diǎn)、專長、進(jìn)行合理評估。明確發(fā)展方向和目標(biāo),把企業(yè)的發(fā)展和員工的需求相結(jié)合,給有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的員工提供機(jī)遇。
7、E區(qū)指標(biāo)另行修訂。
三、2006年管理指標(biāo)計(jì)劃
緊密圍繞**物業(yè)管理中心的發(fā)展方向,貫徹執(zhí)行為社會服務(wù)、為業(yè)主服務(wù)、為用戶服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的企業(yè)宗旨,通過服務(wù)實(shí)現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和品牌效益的統(tǒng)一,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),特制定如下計(jì)劃:
1、建設(shè)團(tuán)隊(duì)、溶入團(tuán)隊(duì)、立足本職、樹立服務(wù)意識。
2、鍛煉隊(duì)伍、打好基礎(chǔ)、規(guī)范服務(wù)、構(gòu)建和諧、贏得業(yè)主滿意。
3、強(qiáng)化管理、提高技能、培養(yǎng)選拔一批技術(shù)骨干,成為企業(yè)支柱,樹立**企業(yè)形象。
(1)村委會體制的改變,滋生出物業(yè)管理中心。從優(yōu)越的環(huán)境逐步過渡到獨(dú)立經(jīng)營,自負(fù)盈虧的物業(yè)企業(yè)。從金飯碗到泥飯碗,從思想上轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過程。但必須適應(yīng)環(huán)境,忘記自我,從零開始,學(xué)好技能把握未來,把主動權(quán)留給自己。所以必須轉(zhuǎn)變觀念,擺正位置,真正溶入到企業(yè)中來。
(2)堅(jiān)持良好的工作作風(fēng),逐步完善服務(wù)體系,理順關(guān)系,明確責(zé)任,健全制度使管理工作逐步走向正?;?/p>
(3)堅(jiān)持原則,維護(hù)團(tuán)結(jié)和協(xié)作單位經(jīng)常溝通。保證較好配合,協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行深層次開發(fā)、拓展領(lǐng)域爭取有新的突破。
(4)管理規(guī)范,樹立健全各式檔案,力爭全面詳實(shí)有據(jù)可查。
(5)定期走訪業(yè)主,并進(jìn)行滿意度調(diào)查。不斷變換工作方式讓業(yè)主滿意,樹立**物業(yè)形象。
(6)逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,通過實(shí)踐,修改再實(shí)踐,再修改,最終達(dá)到有章可循。保持員工隊(duì)伍的純潔品質(zhì),不斷提高員工的綜合素質(zhì)。
四、2006年的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作:
1、端正思想、改變認(rèn)識,與開發(fā)商保持統(tǒng)一的思想,樹立“本一家”的理念,勇于承擔(dān)責(zé)任,為了共同的利益,不計(jì)得失,做好全方位的服務(wù)贏得業(yè)主對我們的信任,通過我們的言行讓開發(fā)商和業(yè)主了解、理解、肯定、選擇**。
2、做好專業(yè)化物業(yè)管理流程的準(zhǔn)備。使**管理的項(xiàng)目,都能夠通過規(guī)范的作業(yè)流程,確保實(shí)現(xiàn)在事先設(shè)定的品質(zhì)目標(biāo)、成本目標(biāo)和時(shí)間目標(biāo)。
3、做好新項(xiàng)目接管的準(zhǔn)備工作。
4、做好業(yè)績考核與激勵(lì)機(jī)制的準(zhǔn)備。依據(jù)職責(zé)和計(jì)劃客觀評估工作業(yè)績,并以此為基礎(chǔ)公正確定職務(wù)晉升和利益分配,讓利益差別與業(yè)績差別成比例,保證團(tuán)隊(duì)持續(xù)的工作熱情。
5、要做好多區(qū)域、多級分權(quán)管理架構(gòu)的準(zhǔn)備,要使整個(gè)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)高效且風(fēng)險(xiǎn)受控。
6、要做好核心管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的準(zhǔn)備。
五、2006年主要工作計(jì)劃
1、規(guī)范服務(wù)、構(gòu)建和諧
以“規(guī)范服務(wù)、構(gòu)建和諧”為主題,進(jìn)行深入規(guī)范化活動,以服務(wù)業(yè)主為為重點(diǎn),規(guī)范物業(yè)管理的服務(wù)行為,提高物業(yè)管理工作水平,為業(yè)主創(chuàng)造一個(gè)良好的居住和工作環(huán)境,推動**物業(yè)管理中心精神文明建設(shè),促進(jìn)和諧社區(qū)的建設(shè)。緊扣“規(guī)范服務(wù)、構(gòu)建和諧”主題,組織員工開展“知情、真情、親情、社情”活動。工作重點(diǎn)如下:
(1)知情:繼續(xù)按照住宅物業(yè)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn),在管理項(xiàng)目的適當(dāng)位置向廣大業(yè)主公開物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù);利用各種形式,宣傳物業(yè)管理的政策法規(guī),在宣傳欄等醒目位置張貼或以手冊、印張形式向業(yè)主發(fā)送《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《業(yè)主大會規(guī)程》、《業(yè)主(臨時(shí))公約》等文件,讓居民了解、熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、政策,做到服務(wù)透明,居民知情。
(2)真情:召開業(yè)主座談會、發(fā)放民意調(diào)查表等形式了解居民對物業(yè)服務(wù)的意見和建議,真正傾聽群眾的呼聲,在此基礎(chǔ)上制定切實(shí)有效的措施,進(jìn)行認(rèn)真的改進(jìn)。
(3)親情:在“元旦”、“春節(jié)”前后開展形式多樣的愛民、便民、助民活動,開展上門服務(wù),慰問孤寡老人、軍烈屬等,為廣大居民創(chuàng)造更加便捷的生活條件和環(huán)境,增進(jìn)相互了解,融洽彼此關(guān)系,體現(xiàn)親情,凝聚人心。從業(yè)戶最關(guān)心的問題入手,切實(shí)為業(yè)戶辦實(shí)事,如免費(fèi)檢查電氣線路、義務(wù)維修、建立孤寡老人檔案,參觀機(jī)房設(shè)備、宣傳燃?xì)馐褂贸WR等,加強(qiáng)業(yè)戶回訪、征求業(yè)戶意見等;
(4)社情:通過業(yè)主座談會形式建立與社區(qū)居委會的協(xié)商議事制度,定期共同研究社區(qū)共駐共建共管事項(xiàng),及時(shí)溝通,做到掌握社情,了解民意;支持和配合各級開展安全防范、文明禮儀、科普、教育、文化體育等社區(qū)建設(shè)活動,促進(jìn)團(tuán)結(jié)友善、鄰里互助良好社會風(fēng)氣的形成。
2、奠定基礎(chǔ)搞好培訓(xùn)、讓業(yè)主滿意
**物業(yè)管理中心人員來自基層,接觸物業(yè)行業(yè)不久。所以我們要從基礎(chǔ)培訓(xùn)、從政策法規(guī),從業(yè)技能,從觀念轉(zhuǎn)變進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。制定詳實(shí)可操有針對性的培訓(xùn)計(jì)劃。并結(jié)合成人教育特點(diǎn),項(xiàng)目部的具體情況,開展形式多樣的培訓(xùn)。從而達(dá)到對工作程序,工作內(nèi)容怎樣做,該做什么,不該做什么。對本職崗位有初步的了解達(dá)到上崗的要求。為迎接業(yè)主入住做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,達(dá)到預(yù)期效果。
3、樹立熱愛企業(yè)、建設(shè)企業(yè)的思想、積極配合、開展工作
在工作中我們要始終強(qiáng)調(diào)“主人翁”精神,以熱愛建設(shè)項(xiàng)目的態(tài)度去工作。不等、不靠、不推、不拖、各部門崗位做好配合,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,主動為客戶服務(wù)不強(qiáng)調(diào)客觀。有條件要做,沒有條件創(chuàng)造條件也要做。只要對項(xiàng)目部發(fā)展有利,都要積極做好。當(dāng)好主人。熱愛、建設(shè)、管好項(xiàng)目為**在豐臺區(qū)樹立良好的品牌
4、健全設(shè)備、設(shè)施檔案,做好維修工作檢查記錄
為了保證設(shè)備、設(shè)施原始資料的完整性和連續(xù)性,必需健全檔案管理。檔案是在物業(yè)管理活動中直接形成的文件材料,在形式上,留下了管理者的筆跡和簽名;在內(nèi)容上,記錄著物業(yè)、業(yè)戶和管理過程的真實(shí)面貌。要求各部門檔案按期、細(xì)致的整理完成,并不斷更新,保持?jǐn)?shù)據(jù)的完整性。同時(shí)督促廠家做好對設(shè)備、設(shè)施的保養(yǎng),保持良好運(yùn)行,延長使用壽命。并在合理控制公共能源上集思廣益,爭取合理化建議,把能源費(fèi)控制在最低水平,減少開支
5、大力加強(qiáng)項(xiàng)目安全保衛(wèi)工作及安全生產(chǎn)工作
項(xiàng)目保衛(wèi)及安全生產(chǎn)工作一直是項(xiàng)目部工作的重點(diǎn),我們要做到事前控制,流動巡視堵塞漏洞相結(jié)合。消除安全死角,確保項(xiàng)目不發(fā)生任何安全問題,對施工單位出現(xiàn)違章操作和違反操作規(guī)程的事件,要立即予以制止,并上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評,對突發(fā)事件要做好預(yù)案,同時(shí)也要讓全體員工牢記生產(chǎn)事故對社會及單位的重要性和嚴(yán)重性
6、加強(qiáng)社區(qū)文化活動,促進(jìn)精神文明建設(shè)
發(fā)揮**物業(yè)中心本地區(qū)域優(yōu)勢,依托村委會的支持積極開展有益的社區(qū)全民健身文化交流,民俗展示等一系列活動,以滿足業(yè)主業(yè)余文化的需求,積極參加上級單位和地區(qū)的公益事業(yè)。如贊助“希望工程”給災(zāi)區(qū)捐款捐物等。
7、加強(qiáng)物業(yè)管理知識的學(xué)習(xí),提高專業(yè)化管理水平
通過對員工的定期,不定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,從而提高服務(wù)層次,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,使員工專業(yè)培訓(xùn)率達(dá)到100%。初步達(dá)到具有一定的專業(yè)知識和處理正常事務(wù)的能力。人人熟悉掌握各崗位工作的要求和細(xì)則,不斷提高工作質(zhì)量和專業(yè)化管理水平,樹立良好的服務(wù)意識,積極主動地為業(yè)主服好務(wù),贏得對**物業(yè)管理中心的信任。
8、搞好宣傳教育,拉近業(yè)主與物業(yè)距離,用心與業(yè)主接觸溝通交流:
(1)業(yè)主們,在從四面八方聚集到一個(gè)新的生活環(huán)境下,開始肯定有很多的不適,特別是預(yù)期值很高的消費(fèi)心理和幻想的房間雛形被很少接觸的毛坯房給打破后,產(chǎn)生極大的心理不平衡,這種不平衡會持續(xù)一段時(shí)間,裝修以后或者更久,如果在其這段時(shí)間或裝修中出現(xiàn)不理想或一些堵心事,其的心態(tài)會有更突出的異?,F(xiàn)象,在傳統(tǒng)思想的支配下產(chǎn)生一種自我保護(hù)意識,怕吃虧,怕受騙,怕被宰,說明他們對我們的企業(yè)不了解,缺乏認(rèn)知度;這要靠我們在實(shí)際工作中去感動靠我們?nèi)粘5男麄鳎?/p>
(2)在物業(yè)管理這個(gè)事物或管理服務(wù)形式被全面認(rèn)可接受前,要有一個(gè)較長的逐漸被認(rèn)識、被接納的過程和過度期,在這個(gè)時(shí)期,方方面面都在做物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面的準(zhǔn)備,在做思想、法規(guī)、理論、標(biāo)準(zhǔn)方面的準(zhǔn)備、意識觀念方面的準(zhǔn)備;我們需要積極、主動的去做一些基本的宣傳工作,去與業(yè)戶、客戶作溝通工作,介紹我們的基本日常工作和基礎(chǔ)工作,使我們企業(yè)的管理服務(wù)理念深入人心,主動創(chuàng)造條件、機(jī)會,營造適合的氛圍;主動引導(dǎo)輿論,去控制輿論導(dǎo)向;
(3)物業(yè)要充分利用宣傳欄,開展物業(yè)基本知識,政策法規(guī)。社區(qū)活動概括。消防常識,防盜竅門等一系列宣傳活動。同時(shí)把一些典型案例分析介紹給業(yè)主引起警覺,真正為業(yè)主著想,共同建設(shè)自己的家園。保持和諧的鄰里關(guān)系,物業(yè)真正起到穿針引線作用讓業(yè)主滿意。
六、各部門工作計(jì)劃:
1、行政部:
一、2006年將接管世紀(jì)風(fēng)景E區(qū),行政部將提前做好以下準(zhǔn)備工作:
⑴配合工程、物業(yè)、安保財(cái)務(wù)等部門制定相關(guān)接管驗(yàn)收以及業(yè)主入住等相關(guān)資料、表格、并聯(lián)系印刷工作;
⑵準(zhǔn)備和購置辦公用品;
⑶注意了解員工情況;把有特點(diǎn)、有專長的員工向領(lǐng)導(dǎo)推薦,給有潛力的員工提供施展才能的機(jī)會,
⑷配合各部門進(jìn)行E區(qū)的接管、驗(yàn)收、入住工作。
二、完成E區(qū)入住后的工作重點(diǎn):
①培訓(xùn)工作:制定培訓(xùn)計(jì)劃包括行為規(guī)范,專業(yè)知識、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)等等。不定期的對員工的培訓(xùn)效果采取多種形式的考核,嚴(yán)格要求并把獎(jiǎng)懲制度落實(shí)到工作中。彌補(bǔ)工作中的不足,做好新入職員工的培訓(xùn)工作,完善培訓(xùn)程序,做好培訓(xùn)記錄。
②質(zhì)檢工作:和領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,爭取下半年出臺質(zhì)檢細(xì)則,各部門按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。質(zhì)檢檢查要納入部門下半年工作重點(diǎn),加大檢查力度,把好質(zhì)量關(guān)。
③在做好本職工作的基礎(chǔ)上,支持配合領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)好與各部門的關(guān)系。與員工們一起共同學(xué)習(xí),共同提高。
④檔案管理:建立健全各類檔案,認(rèn)真細(xì)致的收集各類檔案,將收集到的檔案進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的整理、歸檔,做到資料完整、規(guī)范,記錄清楚、詳細(xì),查找方便、快捷,真正做到有據(jù)可依、有案可查。
⑤后勤保障工作:關(guān)心員工,加強(qiáng)凝聚力,盡力為員工解決實(shí)際困難,做好項(xiàng)目部的后勤保障工作。
2、物業(yè)部:
實(shí)現(xiàn)物業(yè)專業(yè)化管理,迎接小區(qū)業(yè)主順利入住,為住戶營造優(yōu)美、舒適的居住環(huán)境,是2006年物業(yè)部的工作目標(biāo)和努力方向。
①業(yè)戶的檔案資料建立及時(shí)、完整,符合公司的質(zhì)檢要求。
②對員工進(jìn)行細(xì)化培訓(xùn),不斷提高工作質(zhì)量和專業(yè)化管理水平,樹立良好的服務(wù)意識,積極主動地為業(yè)戶、客戶服務(wù)。
③加強(qiáng)與業(yè)主的溝通,物業(yè)部人人要建立自己的客戶群體。為業(yè)主辦好事、辦實(shí)事。業(yè)主滿意度要達(dá)到98%。
④積極開展業(yè)主需求的調(diào)查,提升物業(yè)服務(wù)價(jià)值。
⑤根據(jù)與保潔公司簽訂服務(wù)合同監(jiān)督指導(dǎo)保潔公司做好園區(qū)內(nèi)的保潔、綠化工作,努力為小區(qū)住戶營造優(yōu)美、清潔、舒適的居住環(huán)境。
⑥積極開展社區(qū)文化活動,營造溫馨、健康的社區(qū)生活環(huán)境。
⑦對入住業(yè)戶進(jìn)行滿意度調(diào)查,全年覆蓋率達(dá)100%。
⑧開展豐富多彩的社區(qū)文化活動為業(yè)主增添生活樂趣。
⑨利用宣傳欄,向業(yè)主們介紹物業(yè)知識、生活常識、健康信息等,同時(shí)也將向業(yè)主們隨時(shí)介紹物業(yè)公司的工作,便于業(yè)主的認(rèn)知和監(jiān)督。
⑩做好園區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生清潔、消殺防疫、環(huán)境保護(hù)、綠化管理等基礎(chǔ)工作。
3、工程部:
(1)設(shè)備設(shè)施的計(jì)劃保養(yǎng)工作:
①嚴(yán)格執(zhí)行定期巡視檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,每日巡檢不少于1次。
②根據(jù)季節(jié)不同安排定期檢查,特別是汛期,加強(qiáng)巡視檢查力度確保安全。
③消防系統(tǒng)的維護(hù):結(jié)合安保部的需要,及時(shí)檢查、維護(hù)保養(yǎng),使各類消防水泵、煙感、噴淋設(shè)施、聲光報(bào)警器以及消火栓設(shè)備處于良好的狀態(tài),根據(jù)實(shí)際需要采購備品備件,以便及時(shí)更換,確保設(shè)備發(fā)揮應(yīng)有的作用。
④庭院鐵藝護(hù)欄根據(jù)實(shí)際情況安排除銹刷漆。
⑤業(yè)戶裝飾裝修已基本接近尾聲,2006年將全面進(jìn)行樓道、電梯廳等公共區(qū)域墻面的粉刷工作。
⑥根據(jù)實(shí)際情況對各類設(shè)備(水泵、風(fēng)機(jī)、電梯等)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
(2)完善配套設(shè)施:
①督促開發(fā)建設(shè)單位完善園區(qū)道路照明設(shè)施。
②督促施工單位完善設(shè)備設(shè)施的維修工作。
③督促開發(fā)將樓四周沉降部分進(jìn)行修復(fù)。
(3)節(jié)能降耗:
①進(jìn)行地下停車場的照明設(shè)備的改造,將車場能耗降到最低。
②將樓道、電梯廳的燈改為節(jié)能型。
③將樓梯內(nèi)照明控制開關(guān)改造為觸摸延時(shí)開關(guān)。
(4)設(shè)備設(shè)施的重大技術(shù)改造:建議開發(fā)單位對四方景園五區(qū)的地下停車場、電梯等,安裝監(jiān)控設(shè)備,以降低**物業(yè)管理中心人力成本。
(5)提高服務(wù)質(zhì)量:樹立為業(yè)主竭誠服務(wù)的職業(yè)志向,自身要做到儀表端莊;語言謙遜、文雅、準(zhǔn)確;主動熱情,事事為業(yè)主著想。對業(yè)主委托的事情要認(rèn)真做好,對業(yè)主的后顧之憂要積極想辦法解決,使業(yè)主能身心愉快安居在小區(qū)內(nèi)。
(6)解決房屋遺留問題:配合開發(fā)單位督促施工單位進(jìn)行房屋遺留問題的返修工作。
(7)做好安全生產(chǎn)管理工作,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂安全管理責(zé)任書。
(8)環(huán)境秩序的管理:做好對房屋外立面、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、室內(nèi)裝修的管理和控制,維護(hù)園區(qū)環(huán)境的美觀,制止亂搭亂建、亂碼亂放、違章占用公共區(qū)域面積的行為,保持優(yōu)雅寧靜的良好環(huán)境秩序。
(9)防凍保溫措施:冬季防凍保溫工作不容忽視,針對樓內(nèi)設(shè)備設(shè)施情況制定相關(guān)防凍保溫措施。
(10)E區(qū)工作計(jì)劃:
①前期介入:
時(shí)間:2005年10月~2006年3月;
目的:介入E區(qū)的施工管理,從物業(yè)管理的角度出發(fā),參與E區(qū)的設(shè)備設(shè)施的調(diào)試和竣工驗(yàn)收工作,包括分部、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收、隱蔽工程的驗(yàn)收及綜合驗(yàn)收。
要求:熟悉和掌握E區(qū)所有設(shè)備設(shè)施的詳細(xì)情況,學(xué)習(xí)設(shè)備的使用操作程序,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,提出相關(guān)的合理化建議督促施工單位進(jìn)行整改,確保施工質(zhì)量,減少接管后的返修工作量。
②接管驗(yàn)收:
時(shí)間:2006年3月~2006年4月
內(nèi)容:⑴制定物業(yè)接管驗(yàn)收的相關(guān)文件、資料、表格及交接驗(yàn)收程序,確保E區(qū)的接管驗(yàn)收工作順利進(jìn)行。
⑵針對驗(yàn)收結(jié)果督促施工單位組織人員對驗(yàn)收中檢查出的問題進(jìn)行全面維修,確保業(yè)主順利入住。
③返修管理工作:
針對業(yè)主入住驗(yàn)房時(shí)提出的整改要求組織施工方人員進(jìn)行返修,確保在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢,避免不必要的推諉扯皮現(xiàn)象。
④裝修管理:
⑴健全裝修施工管理服務(wù)內(nèi)容,做好裝修手續(xù)的辦理工作,確保裝修手續(xù)辦理率100%。
⑵做好日常裝修管理工作,隨時(shí)關(guān)注業(yè)主裝修情況,發(fā)現(xiàn)違章行為,及時(shí)予以糾正。
⑶與各部門通力合作,避免破壞房屋結(jié)構(gòu)或侵犯其他住戶利益的行為發(fā)生。
⑤正常期管理:
⑴完善配套設(shè)施:根據(jù)E區(qū)實(shí)際情況另行制定相關(guān)計(jì)劃。
⑵節(jié)能管理:根據(jù)E區(qū)公共區(qū)域、地下停車場以及其他現(xiàn)有設(shè)備,采取措施,挖掘節(jié)能措施。
⑶其他管理工作:根據(jù)實(shí)際情況另行制定工作計(jì)劃。
4、安保部:
⑴治安管理:治安管理包括防盜、防破壞、防罪案等一系列管理活動,為此我部做出如下工作計(jì)劃:
①加強(qiáng)門崗的檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行來客登記制度,對進(jìn)出小區(qū)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理,確保小區(qū)無閑雜人員進(jìn)入,保證業(yè)主安全。大宗物品持出門證出門,各種機(jī)動車輛的進(jìn)出嚴(yán)格登記并查閱車證。
②加大巡邏檢查密度,做到勤巡視、勤檢查,要害部位無異常、無隱患。
③加強(qiáng)對員工進(jìn)行安全管理教育,如突發(fā)事件的處理,報(bào)警、現(xiàn)場保護(hù)、急救、事故報(bào)告等。
④對保安員、車場管理員、中控人員進(jìn)行治安管理培訓(xùn),明確各自的崗位職責(zé)。
⑵消防管理:火災(zāi)是物業(yè)安全管理的最大“敵人”,一旦發(fā)生火災(zāi),人身和財(cái)產(chǎn)都會受到嚴(yán)重威脅,為此制定如下防范計(jì)劃:
①嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國消防條例》的規(guī)定,建立健全防火組織,并確定相應(yīng)的防火責(zé)任人,將防火責(zé)任分解到各戶,由各業(yè)主、住戶、裝修單位等個(gè)人或團(tuán)體負(fù)責(zé)所屬物業(yè)范圍內(nèi)的防火責(zé)任。
②每日進(jìn)行防火檢查,根據(jù)檢查出的火險(xiǎn)隱患制定和落實(shí)消防整改措施。
③以保安部為中心組建義務(wù)消防組織,實(shí)施嚴(yán)格的消防監(jiān)督管理。
④加強(qiáng)對消防設(shè)備設(shè)施的巡檢和維護(hù),對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理和解決。
⑤建立和健全防火安全制度,向住戶、員工落實(shí)應(yīng)急疏散程序等消防常識。組織保安、車場管理員、消防中控人員及相關(guān)部門人員進(jìn)行消防演習(xí),培養(yǎng)處理突發(fā)事故的能力。
⑶車場管理:版權(quán)所有
加強(qiáng)停車管理,對管理人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),提高停車管理的技能和服務(wù)質(zhì)量。做到進(jìn)出車輛記錄清楚,進(jìn)行車況檢查,核對車證的真實(shí)性及有效期,加大便民服務(wù)力度,做到車場收費(fèi),票據(jù)錢款清楚,交接清楚。
七、2006年的六大希望
1、個(gè)人要在持續(xù)反思中去強(qiáng)化責(zé)任心、熱情和對人的尊重。
2、有意識去感受工作樂趣,追求大家合作成就一番事業(yè)的幸福感。
3、對自身能力要揚(yáng)長補(bǔ)短,將自己不足之處列成清單,逐項(xiàng)改進(jìn)。
4、重視工作的模式。注意總結(jié)改進(jìn)工作方法,把成功做法形成模式,運(yùn)用到同類問題的處理。
5、樹立經(jīng)營意識,珍惜資源,要患得患失,重視投入產(chǎn)出關(guān)系。
2019年我院工作在區(qū)衛(wèi)計(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2017年第三版)》,加強(qiáng)內(nèi)部管理,狠抓基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,全面開展基本醫(yī)療護(hù)理工作以促進(jìn)基本公共衛(wèi)生工作。充分調(diào)動員工的工作積極性和主動性,適時(shí)調(diào)整了人員配置,優(yōu)化組合,使得醫(yī)院各項(xiàng)工作取得了較好的效果,現(xiàn)將我院2019年工作總結(jié)如下:
一、基本情況
鄉(xiāng)衛(wèi)生院服務(wù)轄區(qū)面積53平方公里,轄區(qū)戶籍總?cè)丝?9607人,公衛(wèi)服務(wù)核定人數(shù)33212人,實(shí)際常駐人口40000多人,管轄18個(gè)行政村,18個(gè)村衛(wèi)生室,村級公共衛(wèi)生服務(wù)人員23名。衛(wèi)生院在職員工70余人,其中專業(yè)技術(shù)人員40余人,衛(wèi)生院設(shè)置有公共衛(wèi)生科、全科門診、內(nèi)科、外科、中醫(yī)科、疼痛科、婦科、康復(fù)科、骨傷科、口腔科,耳鼻喉科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科、等十多個(gè)門診科室。住院部設(shè)有兩個(gè)綜合病區(qū),一個(gè)中醫(yī)病區(qū),一個(gè)康復(fù)-理療病區(qū)共四個(gè)病區(qū),開放床位90張。配備了DR、四維彩超、十八通道心電圖機(jī)、全自動生化分析儀、24小時(shí)動態(tài)心電監(jiān)護(hù)儀、電腦中頻治療儀、電針治療儀、床頭呼叫器手術(shù)室配備無影燈、麻醉呼吸機(jī)等診療設(shè)備?;灸軌驖M足轄區(qū)群眾的公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病多發(fā)病的診療及部分急診急救工作的需要。
目前,醫(yī)院與市二院合作正在籌建120急救站,通過急救站的設(shè)置、人員的進(jìn)一步學(xué)習(xí)培訓(xùn),將不斷提升醫(yī)院的衛(wèi)生服務(wù)能力。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、定期督導(dǎo)
依據(jù)年初制定的工作計(jì)劃,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和基本醫(yī)療護(hù)理、健康扶貧、醫(yī)保等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,按計(jì)劃運(yùn)行,并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,成立醫(yī)院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目及基本醫(yī)療等各項(xiàng)工作考核、指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期或不定期對醫(yī)院各科室及村衛(wèi)生室進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)各項(xiàng)工作。
(二)、強(qiáng)化培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)
我院進(jìn)行公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作和基本醫(yī)療、護(hù)理等工作的培訓(xùn)10多次,采取月例會制度、以會代訓(xùn)。不斷提高公衛(wèi)、醫(yī)療、護(hù)理人員的業(yè)務(wù)能力,對公衛(wèi)人員及轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室職業(yè)人員不定期進(jìn)行各種公衛(wèi)知識培訓(xùn)。
(三)、認(rèn)真整改,很抓落實(shí)
針對在2017年公衛(wèi)年終考核時(shí)反饋的問題,醫(yī)院高度重視,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究,及時(shí)制定整改措施。今年年初就開始根據(jù)整改方案,逐條梳理排查,倒排工期,認(rèn)真整改,于10月底按照整改計(jì)劃如期完成了的全面整改工作,11月份又對前期整改工作進(jìn)行了回頭看,確保整改方案的貫徹落實(shí)。
二、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作開展落實(shí)情況 (一)居民健康檔案管理 截止11月底,衛(wèi)生院共復(fù)核升級居民健康檔案 25498 份,其中高血壓管理檔案 2899 份,規(guī)范管理 1914 人,高血壓患者規(guī)范管理率達(dá) 66% :糖尿病管理檔案 751 份,規(guī)范管理 490 人,規(guī)范管理率達(dá) 65% :新建兒童保健管理檔案 178 份;新建孕產(chǎn)婦管理檔案 211份; 重性精神疾病管理檔案 116 份;老年人管理檔案 3986 份。截止目前,居民健康檔案復(fù)核升級率 76% 。 (二)健康教育 我院緊緊圍繞公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目為基礎(chǔ),以及預(yù)防、保健、慢性病人管理為重點(diǎn)。醫(yī)院醒目位置設(shè)立宣傳欄,根據(jù)上級工作要求及不同季節(jié)進(jìn)行健康教育宣傳。進(jìn)一步加大健康教育工作力度,成立了以院領(lǐng)導(dǎo)為組長,以醫(yī)生、護(hù)理、公共衛(wèi)生、扶貧、醫(yī)保等相關(guān)人員為成員的醫(yī)療服務(wù)隊(duì),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),有計(jì)劃地逐村實(shí)地進(jìn)行健康教育知識講座、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、健康扶貧、居民簽約服務(wù)及居民醫(yī)保政策的宣傳。鄉(xiāng)村兩級共舉辦健康教育知識講座共34場次收益人數(shù)1368人次、公眾咨詢9次共480人次、印刷基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳手冊10000份達(dá)到全鄉(xiāng)每戶一冊。發(fā)放健康教育處方及手冊共20種5320 份,印刷影視資料播放29種循環(huán)播放115次230小時(shí)。鄉(xiāng)村兩級設(shè)置健康教育宣傳專欄25塊更換162次。
(三)預(yù)防接種
在此項(xiàng)工作中,為提高接種率利用節(jié)假日和兒童入學(xué)查驗(yàn)接種證時(shí)機(jī)及時(shí)為適齡兒童接種疫苗。全鄉(xiāng)共出生218人,辦理接種證178人,有40人在外地辦理接種證,辦證率100%。常規(guī)疫苗 應(yīng)種接種 5778人次,實(shí)種5489人次,接種率,95%、二類疫苗接種1603人次,水痘疫苗46人次,HIB70人次。乙肝疫苗1177人次
(四)兒童健康管理 加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)0—6歲兒童管理工作,目前我鄉(xiāng)共有0-6歲兒童2341人、其中登記2314人、登記率達(dá)98%,接受一次以上規(guī)范管理2096人、管理率90%;對0-3歲兒童,利用兒童接種日在我院對目標(biāo)兒童進(jìn)行規(guī)范體檢,采取先體檢后接種措施,我院與鄉(xiāng)教辦室聯(lián)系,對全鄉(xiāng)所有幼兒園3-6歲兒童進(jìn)行了免費(fèi)體檢。到目前為止0—6歲兒童免費(fèi)體檢1991人、管理率85.4%;其中3—6歲1376人、0—3歲兒童615人、接受中醫(yī)指導(dǎo)615人。在體檢中發(fā)現(xiàn)佝僂病兒4人、貧血186人、齲齒人149、。5歲以下死亡0人
五、孕產(chǎn)婦健康管理
努力提高孕產(chǎn)婦管理工作,對轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦全部建立了報(bào)價(jià)服務(wù)手冊,加大了宣傳國家降消項(xiàng)目住院分娩好處以及多項(xiàng)免費(fèi)檢查政策,今年共登記管理孕產(chǎn)婦210人,早孕建冊66人、產(chǎn)后訪視210人次。高危孕產(chǎn)婦登記26人、高危孕婦轉(zhuǎn)診2例。發(fā)放葉酸97人,430合;
全力以赴,齊心協(xié)力落實(shí)好民生實(shí)事。在今年開展“兩癌”和“”兩病“”篩查工作中,我院積極聯(lián)系召集了鄉(xiāng)計(jì)生辦、各村婦女主任、各村村醫(yī),明確分工,密切配合,在大家的共同努力下,我鄉(xiāng)的兩癌篩查和兩病篩查按時(shí)超額完成任務(wù),民生工作走在了全區(qū)的前列.兩癌篩查401人,兩免篩查77人
(六)老年人健康管理
全鄉(xiāng)有3986名65歲以上老年人 ,截至目前在冊管理 2860 人,覆蓋率達(dá) 72% 。已體檢 1916 人,同時(shí)建立專病底冊,做到底冊和檔案盒索引及盒內(nèi)檔案三對照,規(guī)范放置。采取了電話預(yù)約、門診隨訪等方式相結(jié)合的義診體檢及健康指導(dǎo),深受老年居民的歡迎。
(七) 慢性病管理
利用檔案復(fù)核升級各村對轄區(qū)內(nèi)35歲以上人群進(jìn)行了血壓和血糖篩查,共篩查 8270人,其中:高血壓320人,糖尿病53人,全部納入慢性病管理。并將隨訪記錄歸檔。
按照年初制定的工作計(jì)劃,對全鄉(xiāng)2899名高血壓患者,體檢了1914人、體檢率為 67%。規(guī)范管理1688人,規(guī)范管理率38.8%。隨訪了10498人次;對全鄉(xiāng)751名糖尿病患者,體檢了490人、體檢率為 65.4%。規(guī)范管理301人,規(guī)范管理率39.5%。隨訪了2852人次。并對定期進(jìn)村入戶開展了高血壓、糖尿病專題知識講座
全鄉(xiāng)共發(fā)現(xiàn)126名惡性腫瘤均已調(diào)查上報(bào)。心腦血管事件登記110人。
(八)、嚴(yán)重精神障礙患者管理
目前發(fā)現(xiàn)精神病人總共144人,檢出率4.5%。2018年新增病人24人,在管116人,(穩(wěn)定 91 人,不穩(wěn)定 3人、基本穩(wěn)定 17 人)。( 人在外務(wù)工)失防17人。三級以上 2 人,目前 1 人正在關(guān)鎖,有家人看管。8 人目前住院。在管病人隨訪 812 人次。精神病人肇事肇禍 0 次。在安寧醫(yī)院的協(xié)助下為精神病患者體檢78人體檢率67%
(九)肺結(jié)核患者管理我院對轄區(qū)結(jié)核病患者實(shí)施規(guī)范管理,按時(shí)進(jìn)行服藥督導(dǎo),對新發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病人及時(shí)上報(bào),全年共確診肺結(jié)核 12 例,共進(jìn)行隨訪 72 人次,已完成治療1人。在對65歲老年人和高血壓、糖尿病進(jìn)行健康體檢時(shí),進(jìn)行了結(jié)核病篩查,共篩查4320人。發(fā)現(xiàn)疑似病例 30 例,已進(jìn)行上報(bào)轉(zhuǎn)診。
(十)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理 我院認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急條例》,對轄區(qū)醫(yī)務(wù)人員定期進(jìn)行了傳染病防治知識培訓(xùn)。擬定了傳染病分檢辦法,檢出的傳染病送到相應(yīng)的醫(yī)院和科室。設(shè)定專人負(fù)責(zé)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào),堅(jiān)持門診登記和疫情自查制度,每月自查一次,并進(jìn)行疫情分析,對于漏報(bào)、遲報(bào)情況,進(jìn)行追責(zé)并給出相應(yīng)處罰。我院還積極配合宛城區(qū)疾控中心加強(qiáng)死因調(diào)查和傳染病的防治工作,以及外環(huán)境檢測,全年共完成死亡人員死因調(diào)查197人,上報(bào)傳染病例91例,均已上報(bào)。
(十一)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管 按照我市“雙創(chuàng)”工作要求,積極配合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所開展工作,對轄區(qū)公共場所廠礦企業(yè)、學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,共計(jì)巡查、督促醫(yī)療機(jī)構(gòu) 幾 28 家,公共場所 6 家,學(xué)校 12 所,托幼機(jī)構(gòu) 12 所,廠礦企業(yè) 2 家,開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)巡查 26 次,查處無證診所5家,較好的完成了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務(wù)。
(十二)中醫(yī)藥服務(wù) 全面按照河南省中醫(yī)藥服務(wù)規(guī)范要求,在0-3歲兒童中開展中醫(yī)藥喂養(yǎng)指導(dǎo),截至目前指導(dǎo)615人次。在65歲老年人中全面開展中醫(yī)藥體質(zhì)辨識工作,截至目前共完成1916人中醫(yī)藥體質(zhì)辨識同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)。
(十三)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)
2018年進(jìn)行轄區(qū)居民體檢的同時(shí),開展簽約服務(wù),我院成立由院領(lǐng)導(dǎo)為組長,由醫(yī)生、護(hù)士、公共衛(wèi)生等相關(guān)人員為成員的簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì),簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)共分六組,由院領(lǐng)導(dǎo)班子分組帶隊(duì),對每村居民進(jìn)行簽約,主要針對困難群眾、慢性病患者、兒童、孕婦、殘疾人等重點(diǎn)人群。截至目前,共簽約3369戶,19097人。簽約居民中65歲以上的老年人、高血壓、糖尿病病人到醫(yī)院做相應(yīng)的檢查,經(jīng)檢查確需住院的病人,住院進(jìn)行治療。通過簽約服務(wù)群眾對醫(yī)院、對包片醫(yī)生更加信任、更加依賴,有病首先想到他們的包片醫(yī)師,從而實(shí)現(xiàn)了內(nèi)科病區(qū)向慢性病管理病區(qū)轉(zhuǎn)變。經(jīng)常保持在院住院病人約50人左右,85%以上為慢性病人,病員穩(wěn)定、治療效果滿意,收到了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
三、存在的主要問題
我院基本公共衛(wèi)生工作雖說與去年相比有了較大進(jìn)步,但從考核、督導(dǎo)、職能健全等情況來看,仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),歸納起來,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)緊張
公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)是按統(tǒng)計(jì)部門核定的服務(wù)人口數(shù)撥付的。統(tǒng)計(jì)部門在統(tǒng)計(jì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)人數(shù)時(shí),是按照戶籍人口數(shù)減去外出務(wù)工人員數(shù)來核定。我鄉(xiāng)一是因戶籍人口數(shù)較少,二是因高鐵站的建設(shè),外來大批務(wù)工人員,我院一直在為這一部分人員服務(wù),統(tǒng)計(jì)部門在核定人員時(shí)沒有將這一部分人員統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。導(dǎo)致我鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)核定人數(shù)全區(qū)最少(實(shí)際服務(wù)人口數(shù)在4萬人以上,核定人口數(shù)只有3.3萬多人),撥付的經(jīng)費(fèi)在全區(qū)最少,還達(dá)不到某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院撥款數(shù)的一半。工作量大,經(jīng)費(fèi)少,經(jīng)費(fèi)緊張,工作中有一定困難。
(二)措施不夠扎實(shí)
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站雖然都積極地開展了基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,但督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)個(gè)別服務(wù)站的工作流于形式,在檔案建立、兒保管理、婦保管理、慢性病隨訪、死因監(jiān)測、腫瘤病人上報(bào)等方面工作滯后。個(gè)別社區(qū)服務(wù)站健康教育宣傳柜宣傳資料混亂、不全,質(zhì)量較差。
(三)慢性病管理和老年人保健工作尚需規(guī)范
慢性病人管理,部分患者隨訪不及時(shí);在隨訪的同時(shí)未做隨機(jī)血糖檢測;高血壓患者病人沒有及時(shí)轉(zhuǎn)診;未對轄區(qū)慢性病患者的健康問題進(jìn)行分析及實(shí)施干預(yù)措施和效果評價(jià),老年人的體檢工作進(jìn)行的緩慢。
四、明年工作基本思路
明年,我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作重點(diǎn)是針對存在的問題,扎扎實(shí)實(shí)地抓整改抓落實(shí),著重做好以下幾方面工作:
(一)認(rèn)真對照日常督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,緊密結(jié)合上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好整改落實(shí)工作,力爭完成各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。
(二)健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作職責(zé)。醫(yī)院要切實(shí)加強(qiáng)對各科室及村級衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作職責(zé),及時(shí)分析匯總上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效措施整改,確保項(xiàng)目工作全面有序健康發(fā)展。
(三)積極與區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)婦幼保健院、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所等業(yè)務(wù)部門溝通,努力保質(zhì)保量完成各項(xiàng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
【關(guān)鍵詞】檔案收集工作、剛性措施、柔性策略、和諧社會
隨著改革開發(fā)的進(jìn)一步發(fā)展,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向著市場經(jīng)濟(jì)趨向,資料發(fā)散到各處,檔案收集將是一項(xiàng)重要工作,關(guān)系到各方面的發(fā)展,作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要組成部分的檔案事業(yè)在收集方面上也獲得很大的進(jìn)步,而檔案工作是一項(xiàng)非常活躍的工作,具有廣泛的內(nèi)涵,它需要隨著社會的發(fā)展不斷補(bǔ)充新的內(nèi)容與理念。那么檔案收集究竟有怎樣的內(nèi)容和重要性呢?
檔案的收集工作,就是按照黨和國家的規(guī)定,通過例行的接收制度和專門征集的辦法,把分散在各機(jī)關(guān)、個(gè)人手中有價(jià)值的檔案分別集中到各有關(guān)機(jī)關(guān)檔案室和各級檔案館的工作。從廣義上講,檔案收集工作的內(nèi)容主要包括三方面:一是對本機(jī)關(guān)需要?dú)w檔檔案的接收工作。機(jī)關(guān)各部門辦理完畢的文件是檔案室檔案的主要來源,建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)文件材料的歸檔工作制度是機(jī)關(guān)檔案部門開展檔案收集工作的主要途徑。二是對各現(xiàn)行機(jī)關(guān)和撤銷機(jī)關(guān)具有長久保存價(jià)值的檔案的集中和接收工作。接收現(xiàn)行機(jī)關(guān)和撤銷機(jī)關(guān)的檔案,特別是接收現(xiàn)行機(jī)關(guān)的檔案,是各級國家綜合檔案館收集工作的經(jīng)常性任務(wù)。三是對歷史檔案的接收和征集工作。歷史檔案是指前,各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及著名人物在社會活動中形成的檔案,包括革命歷史檔案、民國檔案和歷代王朝的檔案。接收、征集歷史檔案是檔案館豐富館藏的重要手段。
檔案具有延伸人類記憶作用;檔案具有文化存貯作用;檔案具有社會教育作用;檔案具有文化傳播作用;檔案具有資政決策作用;檔案具有知識產(chǎn)生作用;檔案具有社會調(diào)解作用??倳浽邳h的十七大報(bào)告中指出:“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會?!倍鴺?gòu)建和諧社會,檔案工作是一項(xiàng)重要工作,把地方資料歸檔起來是各級檔案館發(fā)展的必然趨勢同時(shí)檔案收集能夠更好的了解地區(qū)歷史與發(fā)展情況。也就是說只有通過檔案的收集工作,才能把全部的檔案資料集中到檔案保管機(jī)構(gòu),形成統(tǒng)一的檔案基地,實(shí)行統(tǒng)一的科學(xué)管理。
總之,檔案的收集時(shí)檔案管理工作的一個(gè)前提,也是一個(gè)起點(diǎn),除外它是貯存檔案信息資源的重要途徑;是實(shí)現(xiàn)檔案集中統(tǒng)一管理的基本手段;是檔案管理其他業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ);是決定檔案存在和發(fā)展的前提條件。也就是說,檔案收集是檔案業(yè)務(wù)管理工作的首要環(huán)節(jié),是檔案館、檔案室工作的首先必須步驟。
從上面對檔案收集工作的重要性的分析中,我們都可以很清晰明白的了解到檔案收集的重要性,但是基于被收集者種種原因,當(dāng)今檔案收集仍存有難收集的現(xiàn)象:
(1)擔(dān)心心理;從利益的角度看問題,如果你辛辛苦苦研究出來的東西愿意和別人共享嗎?相信不想吧。因?yàn)槭袌龅母偁幠敲醇?lì),如果自己不能有屬于自己的專利研制,很容易被社會淘汰,社會上,之所以打擊盜版也就是這個(gè)原因。所以從檔案收集的角度上看,被收集人就是擔(dān)心自身的資料或一些文件機(jī)密泄露,很多時(shí)候當(dāng)你想把資料取回來歸檔時(shí),但因?yàn)槟承C(jī)密的沖突、生怕自己研發(fā)出來的東西被別人共享,不愿意交接全部文件和原件。
(2)面子問題,現(xiàn)實(shí)生活中,當(dāng)我們想對某個(gè)人的資料歸檔時(shí),有時(shí)候因?yàn)樵撊松婕暗姆秶容^廣,資料分散,也就是資料寄存在多個(gè)不同的地方,所以當(dāng)我們需要更多資料時(shí),還得通過當(dāng)事人獲取。這時(shí)就有可能出現(xiàn)一些因?yàn)楫?dāng)事人利益或面子的問題,“家丑不外揚(yáng)”這是一句古話,對于被收集單位(或者個(gè)人)也是一樣,而使得當(dāng)事人可能會給予有點(diǎn)個(gè)人化的資料,甚至是錯(cuò)誤的資料。
(3)煩躁心理;從健康檔案看,老百姓明知(建立健康檔案)對自己有好處(老百姓)卻不接受……筆者認(rèn)為,這是煩躁問題,記得我們給老百姓建立健康檔案的初期工作中,我們先設(shè)計(jì)了一個(gè)極為詳細(xì)、長達(dá)好幾十頁的問卷,再拼上人力,上門入戶進(jìn)行宣傳實(shí)施。滿以為這樣公益的、惠及老百姓的做法可以得到認(rèn)同,但實(shí)際上卻忽略了居民可能存在的逆反心理和對陌生人不信任的心理。這是“方法導(dǎo)向”做事帶來的弊端。大家想想,對于老百姓總是希望著自己的利益能得到確實(shí)的保障,例如,關(guān)心更多的是福利或者農(nóng)田莊稼,可你拿長達(dá)好幾十頁的問卷,忽視老百姓的接受度,自然會碰壁。
(4)被收集人的檔案意識不高;檔案收集不僅僅是檔案人的事情,它要各單位配合,而對于被收集單位,有時(shí)候問題地方的變更,被收集單位可能會遺漏或仍丟一些自己認(rèn)為無關(guān)的資料,當(dāng)我們想收集更多的資料時(shí),可能會因?yàn)楸皇占瘑挝唬ɑ蛘邆€(gè)人)資料缺失而導(dǎo)致檔案收集不全。我們都知道了我們檔案收集的重要性,然而在實(shí)際的工作中,我們的檔案收集工作中還是不免存在一些這樣那樣的問題。
(5)目前,還有一些檔案沒有保存在檔案部門,而是保管在博物館、文化館和紀(jì)念館等非檔案機(jī)構(gòu)中。其原因主要有兩個(gè)方面:一是共和國建立初期,檔案工作體系沒有建立,許多檔案已經(jīng)流入博物館、文化館和紀(jì)念館。后來國家文件,要求將這種文件移交給檔案館,但是這種移交工作并不徹底。二是最近一些年,博物館、文化館、圖書館以及黨史辦、方志辦等加強(qiáng)了資源的收集工作,使得一些珍貴的檔案流入到這些部門。
我們都知道了我們檔案收集的重要性,然而在實(shí)際的工作中,我們的檔案收集工作中存有難收集的問題,那么為了完善我們檔案收集工作以及更好儲備我們的檔案室,我們該如果解決一些現(xiàn)實(shí)的問題呢?依照我們法治觀念,我們是該對我們的這些工作人員也就是要對檔案收集工作實(shí)施剛性措施來解決出現(xiàn)的一系列問題。
那么什么是剛性措施呢?所謂的剛性措施是指:服從管理,服從安排,對于檔案收集工作要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作,不能亂找借口這里體現(xiàn)了法律的強(qiáng)制性。
對于剛性措施,它的規(guī)范性和管理性主要是體現(xiàn)在以下這幾個(gè)方面:
(1)加強(qiáng)思想教育;針對檔案收集中,被收集單位或個(gè)人素質(zhì)不高對檔案收集不重視的問題;筆者認(rèn)為首先轉(zhuǎn)變觀念,端正被收集單位或個(gè)人對檔案材料收集工作的認(rèn)識,加強(qiáng)思想教育,可以給他們講明立卷歸檔范圍以及檔案收集作用和意義。
(2)完善法律制度;制度是科技檔案工作走向規(guī)范化、科學(xué)化的保證。機(jī)關(guān)部隊(duì)依據(jù)《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,制定或完善檔案管理制度。真正做到歸檔要求同步進(jìn)行;嚴(yán)格規(guī)定被收集單位(或者個(gè)人)怎樣上交資料,不能拒交或者借口受弄丟了。
(3)要加強(qiáng)檔案行政管理。要將檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段,并使之經(jīng)常化、制度化。對于拒交資料或者把收集單位拒絕門外的單位或者個(gè)人我們可以給予一定的警告或者處罰,保障收集工作可以順利完成。對于被收集部門檔案失策或?qū)е洛e(cuò)誤的情況,我們給予警告。從過法律強(qiáng)制性使被收集單位服從和配合工作。
(4)落實(shí)分工制度;建立健全有關(guān)規(guī)章制度。將檔案工作納入機(jī)關(guān)部隊(duì)的工作計(jì)劃和年度考核內(nèi)容,負(fù)責(zé)人對的檔案工作負(fù)全責(zé),各處室負(fù)責(zé)人兼管部門的檔案管理工作并指定兼職檔案人員,具體負(fù)責(zé)檔案的收集和預(yù)立卷工作,同時(shí)根據(jù)機(jī)關(guān)單位所規(guī)定的歸檔范圍,逐條落實(shí)到人,做到職責(zé)明確,任務(wù)到人,使檔案收集工作的觸角深入到部隊(duì)機(jī)關(guān)每一個(gè)部門、每一項(xiàng)工作中去。檔案部可以加強(qiáng)對被收集個(gè)人或被收集部門嚴(yán)重的處罰,同時(shí)頒布,如果,檔案收集是因?yàn)槟骋粋€(gè)人失誤導(dǎo)致的,檔案收集失誤的責(zé)任當(dāng)人要承擔(dān)最大的處罰,這樣,被收集個(gè)人就會更加警惕,并且對于工作也不敢放松。
(5)考核政策;根據(jù)《檔案法》的需求,結(jié)合自身實(shí)際情況,對被收集者下達(dá)指標(biāo),并把它當(dāng)做考核被收集單位的政策,檔案部根據(jù)情況,對于一些經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤的部門給予警告,同時(shí)檔案部也要收集一些大致的資料,如果發(fā)現(xiàn)被收集部門上交的資料不完整或資料出現(xiàn)不符,檔案部應(yīng)該進(jìn)一步調(diào)查,并收集資料,同時(shí)給被收集部門參考,在考核本子上給他們減分。被收集部門如果能一改以前的風(fēng)并且變得更好,檔案部就考慮抹去以前的記錄。
剛性措施理所當(dāng)然的也就是突出法律的強(qiáng)制性,是按照規(guī)范條例的工作。顯然,面對規(guī)章條例這些死定律人也會變的麻木,更不會有發(fā)自個(gè)人內(nèi)心的工作。為了體現(xiàn)我們現(xiàn)代以人為本的觀念,我們更容易接受的就是柔性化措施。
所謂的柔性化措施,究其本質(zhì),是一種“以人為中心”的“人性化管理”,它在研究人的心理和行為規(guī)律的基礎(chǔ)上,采用非強(qiáng)制性方式,在員工心目中產(chǎn)生一種潛在說服力,從而把組織意志變?yōu)閭€(gè)人的自覺行動。其中柔性化措施主要體現(xiàn)在以下這幾個(gè)方面:
(1)加大宣傳力度;檔案工作是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要部分,通過宣傳方法提高全社會檔案法則的意識,可以通過檔案教育使廣大被收集單位或個(gè)人充分認(rèn)識到檔案共工作的重要性,使他們真正認(rèn)識到自身提供真實(shí)檔案資料的重要性。另外,就被收集單位或者個(gè)人檔案意識不高,所以可以加強(qiáng)對收集單位的培訓(xùn),同時(shí)在休息室粘貼一些檔案資料收集重要性思想教育報(bào)刊。
(2)“模范”制度;對于一些信譽(yù)較好而且準(zhǔn)時(shí)真實(shí)地給予我們收集工作人員所需檔案資料的單位或者個(gè)人給予一些獎(jiǎng)勵(lì)或文件鼓勵(lì)證書,也就是設(shè)立“模范對象”的方式。在給予這些單位獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)也給予一些單位或個(gè)人一些學(xué)習(xí)的對象,促使他們做的更好。就如一些公司采用閃光點(diǎn)的方法一樣,通過以優(yōu)秀單位為閃光點(diǎn),吸引更多的部門向它學(xué)習(xí)。
(3)對于被收集部門擔(dān)心自己的資料會泄露或別人共享,上交資料往往不肯上交一些核心資料這樣,檔案收集的資料就會不完整,筆者想從兩方面改善:
一方面,基于被收集者擔(dān)心自己的資料會被別人共享,我們可以向被收集者保證,檔案資料如果沒有本人或者法律允許是不會被外人共享。另一方面,可以根據(jù)實(shí)際情況,簽訂一份合同,加大監(jiān)督。這樣雙方辦起事既方面,又能消除被收集者的戒心。另外還可以,用熱情的服務(wù)態(tài)度、扎實(shí)的工作作風(fēng)去贏得被收集收集單位(或者個(gè)人)的信任和理解,,讓他們移交檔案心甘情愿,使用檔案時(shí)方便快捷。這樣,就能使檔案的收集工作做到良性循環(huán)。
(4)爭取各部門的大力支持,使其愿意與我們合作,為檔案收集提供相應(yīng)的監(jiān)督和制約的保障。如通過在與質(zhì)監(jiān)部門移交檔案時(shí),嚴(yán)格按手續(xù)辦事,做到責(zé)任明確。實(shí)行檔案合格證制度,加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的溝通,爭取他們的支持和配合,加強(qiáng)與各部門之間的信息交流,特別是請檢察部門共同參與管理和監(jiān)督檔案的收集工作。
(5)科學(xué)收集,無論是誰,看到一份上百道題目的問卷,都會不自覺地打退堂鼓。特別是老百姓,因此,我們適當(dāng)?shù)貙柧砭喸倬?,對于問題不再急于一次性解決所有問題。特別是對于私人問題能避則避,至少開始不問;避不開的就換個(gè)說法,從另一個(gè)角度達(dá)到目的。同時(shí)更多的涉及到被收集人關(guān)心的地方,做到一蹴而就。
堅(jiān)持剛性機(jī)制與柔性機(jī)制相結(jié)合,營造一種宣傳檔案、關(guān)心檔案的良好氛圍。堅(jiān)持剛性機(jī)制與柔性機(jī)制相結(jié)合是提高我們現(xiàn)代社會機(jī)關(guān)中檔案收集工作的重要保障。
結(jié)論
檔案事業(yè)關(guān)系到社會政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè),改革開放以來,檔案事業(yè)得到很大的提高,對于基層檔案收集工作也有很大的改善,但是仍然存在一些不足,采用剛性措施和柔性機(jī)制,完善機(jī)關(guān)檔案工作,提高被收集單位或個(gè)人對自身責(zé)任的認(rèn)識和執(zhí)行,改變一些不良的收集檔案資料的情況,具有重要的指導(dǎo)意義。面對新時(shí)期檔案工作機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們要進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),不斷開拓創(chuàng)新,加大對被收集單位或個(gè)人思想和責(zé)任的教育和規(guī)范,促進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作新發(fā)展、新創(chuàng)造,要充分發(fā)揮檔案資源利用,使檔案工作更好地服務(wù)于機(jī)關(guān)工作,服務(wù)于社會,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]劉益李垣汪應(yīng)洛-《柔性戰(zhàn)略的理論、分析方法及其應(yīng)用》-2005