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資金擔(dān)保范文第1篇

第一條為貫徹落實王金山省長在省政府第十四次全體會議上“針對中小企業(yè)融資難這個老大難問題，各級各部門和金融機(jī)構(gòu)，都要本著積極務(wù)實的態(tài)度，拿出切實的行動加以解決”的講話精神，切實解決中小出口企業(yè)融資難問題，支持中小出口企業(yè)加快發(fā)展，積極擴(kuò)大出口，省財政廳、商務(wù)廳《關(guān)于我省20**年外貿(mào)促進(jìn)政策的通知》（財企〔20**〕507號）明確，從20**年起建立安徽省中小出口企業(yè)專項擔(dān)保基金（以下簡稱“專項擔(dān)保資金”）。為了規(guī)范運(yùn)作專項擔(dān)保資金，保證專項擔(dān)保資金安全，充分發(fā)揮專項擔(dān)保資金的融資功能，特制定《安徽省中小出口企業(yè)專項擔(dān)保資金管理實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）。

第二章資金的性質(zhì)及使用原則

第二條本《實施細(xì)則》所指專項擔(dān)保資金是省級財政專項安排的省級外貿(mào)促進(jìn)政策資金，主要用于為中小出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流動資金貸款提供擔(dān)保，實行?？顚Ｓ谩?/p>

第三條專項擔(dān)保資金承擔(dān)損失最高限額不超過專項擔(dān)保資金本金總額。

第四條專項擔(dān)保資金的管理和使用遵循公開透明、科學(xué)評審、定向使用、規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)督的原則。

第三章資金的管理及運(yùn)作模式

第五條省商務(wù)廳和省財政廳為專項擔(dān)保資金的主管部門。雙方聯(lián)合成立貸款擔(dān)保審核推薦委員會，依據(jù)《實施細(xì)則》對申請專項擔(dān)保資金貸款企業(yè)進(jìn)行審核推薦，對專項擔(dān)保資金的使用情況進(jìn)行管理監(jiān)督。貸款擔(dān)保審核推薦委員會由兩廳領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人組成。貸款擔(dān)保審核推薦委員會下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)受理企業(yè)貸款擔(dān)保申請及資料的收集、整理工作。辦公室設(shè)在省商務(wù)廳規(guī)財處，成員由省商務(wù)廳、財政廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室人員組成。

第六條專項擔(dān)保資金采用兩種運(yùn)作模式，一是通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式，即省商務(wù)廳、財政廳與安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司（以下簡稱“擔(dān)保集團(tuán)”）和交通銀行股份有限公司合肥分行（以下簡稱“合肥交行”）進(jìn)行合作；一是與銀行直接合作模式，即與徽商銀行進(jìn)行合作。

第七條擔(dān)保集團(tuán)運(yùn)作模式。專項擔(dān)保資金采用委托運(yùn)作、專戶存儲、封閉運(yùn)行、單獨(dú)核算的方式，作為擔(dān)保集團(tuán)為中小出口企業(yè)從合肥交行貸款提供擔(dān)保的專項資金。

第八條徽商銀行運(yùn)作模式。專項擔(dān)保資金采用受托運(yùn)作、專戶管理的方式，徽商銀行向中小出口企業(yè)提供貸款，專項擔(dān)保資金為徽商銀行向中小出口企業(yè)貸款提供擔(dān)保。

第四章申請擔(dān)保企業(yè)條件及提供材料

第九條申請貸款擔(dān)保企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

1、必須在我省境內(nèi)注冊登記、具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)并已有一定的出口規(guī)模；

2、企業(yè)要有固定的經(jīng)營場所,經(jīng)營管理規(guī)范，主營業(yè)務(wù)突出，成長性較好，員工隊伍較為穩(wěn)定,組織架構(gòu)較為完整；

3、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品適銷對路；

4、有健全的財務(wù)制度，財務(wù)資料真實可信；

5、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率低于70%;

6、企業(yè)信用較好,無不良貸款記錄,無偷稅、騙匯、走私等違法違規(guī)行為;

7、擔(dān)保集團(tuán)、銀行按規(guī)定要求的其他條件。

第十條申請貸款擔(dān)保企業(yè)須提供的材料（一式四份）：

1、貸款擔(dān)保的申請報告，內(nèi)容主要包括企業(yè)基本情況（公司章程、驗資報告、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、注冊資本、主要股東、經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模等）、進(jìn)出口情況、擔(dān)保方式、還款來源等；

2、專項擔(dān)保資金擔(dān)保申請書(見附表);

3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份的有效證明；

4、擬提供的反擔(dān)保措施相關(guān)資料；

5、企業(yè)近三年經(jīng)過會計事務(wù)所審計的會計報表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表及利潤分配表）；

6、擔(dān)保集團(tuán)、銀行按規(guī)定要求的其他資料。

第五章企業(yè)的反擔(dān)保

第十一條為控制專項擔(dān)保資金風(fēng)險，確保擔(dān)保貸款企業(yè)按時償還借款，被擔(dān)保企業(yè)必須以有效資產(chǎn)、出口信用保險保單、出口退稅賬戶、信用證以及有經(jīng)濟(jì)實力的第三方為其提供擔(dān)保等作為反擔(dān)保，并辦理相應(yīng)的反擔(dān)保手續(xù)。

第十二條企業(yè)有效資產(chǎn)是指企業(yè)所擁有的房屋、機(jī)器、交通運(yùn)輸工具等固定資產(chǎn)，以及企業(yè)依法有權(quán)處理的國有土地使用權(quán)。

第六章?lián)ＹJ款限額、期限及利率

第十三條擔(dān)保貸款限額視企業(yè)出口規(guī)模大小而定，對單家企業(yè)的最大擔(dān)保貸款額原則上不超過500萬元。

第十四條擔(dān)保貸款的期限一般為三到六個月，最多不超過1年，前款不清后款不貸。

第十五條擔(dān)保集團(tuán)運(yùn)作模式下，擔(dān)保集團(tuán)月?lián)ＹM(fèi)率為貸款額的1‰，合肥交行對專項擔(dān)保資金項下的擔(dān)保貸款，執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率，即貸款利率按中國人民銀行公布的同期基準(zhǔn)貸款利率下浮10%；徽商銀行運(yùn)作模式下，徽商銀行對專項擔(dān)保資金項下的擔(dān)保貸款按中國人民銀行公布的同期基準(zhǔn)貸款利率執(zhí)行。

第七章?lián)Ｉ曩J程序

第十六條各市出口企業(yè)向市級商務(wù)主管部門、財政部門提出貸款擔(dān)保申請，市級商務(wù)主管部門、財政部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)申請貸款擔(dān)保企業(yè)進(jìn)行審查，審查通過后簽署審查意見，聯(lián)合向省商務(wù)廳、財政廳推薦。省直出口企業(yè)直接向省商務(wù)廳、財政廳提出貸款擔(dān)保申請。

第十七條省貸款擔(dān)保審核推薦委員會辦公室對貸款申請進(jìn)行審核，提出初審意見，分批次交貸款擔(dān)保審核推薦委員會審定。審核推薦委員會審定后，將審核通過的申請貸款擔(dān)保企業(yè)正式向擔(dān)保集團(tuán)或徽商銀行推薦，并將相關(guān)資料分別移交一份給擔(dān)保集團(tuán)或徽商銀行。

第十八條擔(dān)保集團(tuán)在接到貸款擔(dān)保審核推薦委員會正式推薦后，按照專門設(shè)定的簡化操作流程，聯(lián)合合肥交行對申請貸款擔(dān)保企業(yè)的銀行信用、還款來源、反擔(dān)保抵押物的真實有效性等進(jìn)行調(diào)查、評審，對確認(rèn)符合貸款、擔(dān)保條件的，在推薦額度內(nèi)與企業(yè)簽訂借款合同、發(fā)放貸款，對評審沒有通過的要及時向推薦部門及申請企業(yè)說明理由。擔(dān)保集團(tuán)及合肥交行的審核手續(xù)在20個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第十九條徽商銀行在接到貸款擔(dān)保審核推薦委員會正式推薦書后，按照專門設(shè)定的簡化操作流程，對申請貸款擔(dān)保企業(yè)的銀行信用、還款來源、反擔(dān)保抵押物的真實有效性等進(jìn)行調(diào)查、評審，對確認(rèn)符合貸款條件的，在額度內(nèi)與企業(yè)簽訂相關(guān)合同、發(fā)放貸款，對評審沒有通過的也將及時向推薦部門及申請企業(yè)說明理由。徽商銀行審核手續(xù)在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第八章責(zé)任與罰則

第二十條申請擔(dān)保貸款企業(yè)對其獲得的擔(dān)保貸款本息負(fù)有法定償還義務(wù)，必須按合同約定按時還本付息。在本息償還前，要保證其反擔(dān)保抵押物的完整性和安全性，并對其上報信息資料的準(zhǔn)確性和真實性負(fù)法律責(zé)任。

第二十一條擔(dān)保貸款企業(yè)必須在貸款行辦理國際結(jié)算業(yè)務(wù)，擔(dān)保集團(tuán)與合肥交行和徽商銀行按約定簡化手續(xù)為申請擔(dān)保貸款的企業(yè)提供開戶、國際結(jié)算等方面的便利和其它金融配套服務(wù)，并按月將實際給企業(yè)放貸情況反饋省商務(wù)廳、財政廳。

第二十二條貸款期間，擔(dān)保集團(tuán)與合肥交行和徽商銀行應(yīng)加強(qiáng)跟蹤管理，定期與借款人聯(lián)系，了解其資金使用和經(jīng)營情況，并提供必要的指導(dǎo)意見。一旦遇到貸款有回收風(fēng)險時，擔(dān)保集團(tuán)與合肥交行和徽商銀行將依據(jù)合作協(xié)議規(guī)定，及時采取措施，及時追償。

第二十三條申請擔(dān)保貸款企業(yè)要恪守信用，專項擔(dān)保貸款要?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作它用，按時歸還銀行借款本息。對于按時還款、出口明顯增長的企業(yè)，專項擔(dān)保資金將繼續(xù)予以支持；對于惡意拖欠銀行貸款的企業(yè)，省商務(wù)廳和省財政廳將采取適當(dāng)?shù)男姓?、業(yè)務(wù)手段予以清收；對于利用虛假材料、憑證惡意騙取擔(dān)保貸款的或有意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、逃廢擔(dān)保貸款債務(wù)、嚴(yán)重違反國家有關(guān)法律及《實施細(xì)則》的企業(yè)，追究其法律責(zé)任。

第二十四條各市商務(wù)主管部門、財政部門對申請貸款擔(dān)保企業(yè)要認(rèn)真審核、慎重推薦，對獲準(zhǔn)貸款擔(dān)保企業(yè)負(fù)有跟蹤管理責(zé)任，要密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況要及時反映。省建立專項擔(dān)保資金使用績效考核制度，對推薦貸款擔(dān)保企業(yè)按時還款、出口明顯增長的市級商務(wù)主管部門、財政部門將給予適當(dāng)獎勵；推薦貸款擔(dān)保企業(yè)不能及時還貸或壞帳率偏高的市，對其以后推薦貸款擔(dān)保企業(yè)從嚴(yán)掌握，并削減其孵化資金等商務(wù)促進(jìn)政策資金。

第二十五條各級商務(wù)部門、財政部門和省擔(dān)保集團(tuán)、貸款銀行應(yīng)自覺遵守《實施細(xì)則》的約定，確保專項擔(dān)保資金安全有效運(yùn)行，共同推動中小出口企業(yè)專項擔(dān)保業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

第二十六條專項擔(dān)保資金由原省級外貿(mào)促進(jìn)政策資金調(diào)整支持方向后形成，今后根據(jù)發(fā)展需要，可重新調(diào)整使用方向，繼續(xù)用于外貿(mào)促進(jìn)。

資金擔(dān)保范文第2篇

（一）支持對象。

1.主要用于我縣范圍內(nèi)合法經(jīng)營、發(fā)展前景良好、具有一定規(guī)模的各類中小企業(yè)及合法經(jīng)濟(jì)團(tuán)體。

2.經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)登記注冊，合法經(jīng)營的個體工商戶。

（二）使用條件。

經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)登記注冊，獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，具有法人資格，在國家有關(guān)商業(yè)銀行或其它依法設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)開立賬戶的中小企業(yè)；具有符合法定要求的注冊資本金和必需的經(jīng)營資金，合法經(jīng)營，資信程度良好，無不良信貸記錄，經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益較高；資產(chǎn)負(fù)債比例合理，有連續(xù)的盈利能力和償債能力，并能按照規(guī)定提供有效可靠的反擔(dān)保措施。

二、擔(dān)保資金來源、擔(dān)保額度及期限

（一）擔(dān)保資金來源。

縣財政投入貨幣資金到縣振興融資擔(dān)保有限公司，并且每年縣財政安排150萬元預(yù)算充實擔(dān)?；?，滾動使用。

（二）擔(dān)保額度。

1.對單個被擔(dān)保人提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不超過縣振興融資擔(dān)保有限公司凈資產(chǎn)的10%；50萬元以下，6個月以內(nèi)的短期流動資金融資擔(dān)保項目，可優(yōu)先支持。

2.個體工商戶小額擔(dān)保貸款每戶總額不超過20萬元。

（三）擔(dān)保期限。

為單個企業(yè)或項目提供擔(dān)保的期限，原則上不超過一年。

三、申請擔(dān)保的程序

（一）企業(yè)申請擔(dān)保程序。

1.申請

企業(yè)需提出書面擔(dān)保申請，同時應(yīng)提交下列文件，并保證其真實性：

（1）企業(yè)經(jīng)過年檢的營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件并加蓋企業(yè)公章；稅務(wù)登記副本復(fù)印件。

（2）當(dāng)期（季、月）和上年度財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等。

（3）申請單位的總體概況：包括名稱、通信地址、郵編、電話、傳真、成立時間、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、注冊資本、職工人數(shù)、經(jīng)營范圍、主要股東、主要產(chǎn)品等。

（4）申請單位法定代表人及主要負(fù)責(zé)人身份證明。

（5）企業(yè)借款用途。

（6）擬提供的反擔(dān)保措施。

（7）貸款證。

（8）必要的其他文件。

2.初審

企業(yè)填寫《縣中小企業(yè)貸款擔(dān)保申請表》并附企業(yè)相關(guān)材料，報縣振興融資擔(dān)保有限公司?？h振興融資擔(dān)保有限公司在收到《縣中小企業(yè)貸款擔(dān)保申請表》后的5個工作日之內(nèi)進(jìn)行初審，做出是否進(jìn)行詳細(xì)評審的決定，并及時通知企業(yè)。

3.詳細(xì)評審

（1）接到詳細(xì)評審?fù)ㄖ钠髽I(yè)，根據(jù)縣振興融資擔(dān)保有限公司的《評審資料清單》，盡快將有關(guān)資料報送到縣振興融資擔(dān)保有限公司。

（2）縣振興融資擔(dān)保有限公司在所需資料齊全、真實的前提下開展評審工作，在10個工作日內(nèi)做出評審報告。評審報告應(yīng)經(jīng)具體調(diào)查人員同意并簽字后報部門負(fù)責(zé)人簽審。審查通過后由縣振興融資擔(dān)保有限公司總經(jīng)理組織召開經(jīng)理辦公會并在評審報告上簽署意見，上報縣保審委員會審定。經(jīng)批準(zhǔn)后，縣振興融資擔(dān)保有限公司及時開出《同意擔(dān)保意向書》。

4.擔(dān)保

評審?fù)ㄟ^的項目，經(jīng)貸款銀行考察審核同意后，按照有關(guān)程序，由縣振興融資擔(dān)保有限公司與抵押人簽訂《抵押擔(dān)保合同》，與貸款銀行簽訂《保證合同》，并通知申請人繳納擔(dān)保費(fèi)和評審費(fèi)后前往銀行辦理貸款手續(xù)。

（二）全民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款申請程序。

1.申請

借款人填寫《全民創(chuàng)業(yè)小額借款申請表》，縣振興融資擔(dān)保有限公司受理后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對企業(yè)和個體工商戶進(jìn)行考察。

2.借款人及反擔(dān)保人需提交的材料

借款人需提供營業(yè)執(zhí)照、身份證等基礎(chǔ)資料；反擔(dān)保人需提供工作單位出具的證明反擔(dān)保人是本單位正式職工的證明、財政部門出具的證明反擔(dān)保人系財政統(tǒng)發(fā)工資人員的確認(rèn)證明。反擔(dān)保人須到縣振興融資擔(dān)保有限公司當(dāng)面填寫擔(dān)保書，承諾用本人統(tǒng)發(fā)工資承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

3.審批

初審人審查符合條件后，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后報總經(jīng)理批準(zhǔn)。

四、反擔(dān)保措施

（一）申請擔(dān)保的企業(yè)（被保證人）應(yīng)提供反擔(dān)保措施。根據(jù)《擔(dān)保法》的規(guī)定，反擔(dān)保措施的種類有：保證金、質(zhì)押或財產(chǎn)抵押反擔(dān)保，信用反擔(dān)保等?？h振興融資擔(dān)保有限公司根據(jù)項目金額大小及風(fēng)險程度等實際情況確定并取得其中一種或幾種反擔(dān)保措施。

（二）被保證人采取保證金方式向縣振興融資擔(dān)保有限公司提供反擔(dān)保。保證金主要用于被保證人不能按照合同或約定履行義務(wù)時的支付，一般按照銀行活期存款計息。如保證金支付后尚有余額，在保證期滿后，由縣振興融資擔(dān)保有限公司退還被保證人。

（三）被保證人以其合法財產(chǎn)向縣振興融資擔(dān)保有限公司提供抵押（質(zhì)押）反擔(dān)保。

1.抵押物的范圍與條件是能夠依法轉(zhuǎn)讓并可變現(xiàn)的財產(chǎn)及其他可以依法流通或轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。財產(chǎn)抵押物的條件應(yīng)符合《擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定。

2.財產(chǎn)抵押物必須由具有評估資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估作價。

（1）縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、場、園區(qū)，以下統(tǒng)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工業(yè)功能區(qū)內(nèi)企業(yè)用未辦證房、地產(chǎn)辦理擔(dān)保抵押的條件：用于抵押的土地必須是企業(yè)已和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或其他合法單位簽訂了土地征用協(xié)議，并已支付相關(guān)費(fèi)用；用于抵押的房屋必須是已經(jīng)竣工，且已經(jīng)投入生產(chǎn)使用，同時生產(chǎn)經(jīng)營正常，由開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具證明后，其房、地產(chǎn)方可作為抵押物。

（2）縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)之外的企業(yè)用未辦證房、地產(chǎn)辦理擔(dān)保抵押的條件：用于抵押的土地或房產(chǎn)必須是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具證明該房、地產(chǎn)系該企業(yè)所有，不屬于違法占地、違法建設(shè)后，其房、地產(chǎn)方可作為抵押物。

（3）未辦證房、地產(chǎn)擔(dān)保額度按不超過評估價值30%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；申請擔(dān)保貸款的企業(yè)用機(jī)器設(shè)備作為抵押物的，擔(dān)保額度按不超過評估價值20%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）縣振興融資擔(dān)保有限公司認(rèn)可的其他法人為被保證人向縣振興融資擔(dān)保有限公司提供信用反擔(dān)保。信用反擔(dān)保的條件應(yīng)符合《擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定。

（五）全民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款每戶擔(dān)保總額不超過20萬元，每個財政統(tǒng)發(fā)工資人員提供的擔(dān)保額度不超過10萬元；對申請貸款擔(dān)保金額20萬元以下的小企業(yè)，按全民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保程序辦理。

五、擔(dān)保費(fèi)、評審費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)

擔(dān)保費(fèi)按擔(dān)保金額與擔(dān)保費(fèi)率的乘積計算，月?lián)ＹM(fèi)率為1.2‰，由被保證人一次性預(yù)交。通過評審并得到縣振興融資擔(dān)保有限公司出具《保證合同》的中小企業(yè)，收取評審費(fèi)，按累進(jìn)費(fèi)率計算收取標(biāo)準(zhǔn)為：擔(dān)保金額50萬元以內(nèi)（含50萬元）按3‰收??；50—100萬元（含100萬元）按2‰收取；100萬元以上按1‰收取。全民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款只收取擔(dān)保費(fèi)。

六、在保項目的監(jiān)督和管理

（一）被保證人應(yīng)嚴(yán)格按照約定履行義務(wù)，確保借款資金專款專用，并應(yīng)提前落實資金，按《借款合同》約定期限還本付息。如企業(yè)發(fā)生分立、合并、財產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移及法定代表人變更時，應(yīng)及時通知縣振興融資擔(dān)保有限公司和貸款銀行，并辦理相關(guān)手續(xù)。被保證人及反擔(dān)保人需按季度向縣振興融資擔(dān)保有限公司報送財務(wù)報表及項目執(zhí)行情況等資料，并保證其真實性。

（二）推薦人的責(zé)任和義務(wù)：

1.監(jiān)督被保證人及反擔(dān)保人履行合同規(guī)定的義務(wù)；

2.及時掌握被保證人計劃執(zhí)行情況和借款資金使用情況；

3.監(jiān)督企業(yè)按期還本付息。

（三）縣振興融資擔(dān)保有限公司應(yīng)定期對被保證人的經(jīng)營狀況及貸款使用情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)被保證人未按合同約定使用貸款，致使資金流失（損失）或財務(wù)狀況嚴(yán)重惡化，縣振興融資擔(dān)保有限公司應(yīng)及時與推薦人、貸款銀行協(xié)商提出預(yù)防風(fēng)險的措施。

（四）貸款銀行應(yīng)按規(guī)定履行作為主債權(quán)的貸款管理責(zé)任，包括定期了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和財務(wù)狀況。對未能履行貸款合同規(guī)定義務(wù)的企業(yè)，貸款銀行有權(quán)依據(jù)合同約定，要求企業(yè)提前歸還貸款和停止支付企業(yè)尚未使用的貸款；在貸款將要或已受損失時，可依據(jù)合同規(guī)定采取貸款免受損失的保全措施，并及時通知縣振興融資擔(dān)保有限公司。

資金擔(dān)保范文第3篇

    關(guān)鍵詞：融資 擔(dān)保 資金管理

     一、目前融資擔(dān)保資金分布形態(tài)及風(fēng)險隱患

     融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保資金來源主要包括實收資本、資本公積、未分配利潤以及互助擔(dān)?；?、客戶保證金、各類準(zhǔn)備金、政府扶持資金等。由于融資擔(dān)保業(yè)務(wù)費(fèi)率低，一般在同期銀行貸款利率的50%以內(nèi)，擔(dān)保業(yè)務(wù)的盈利能力較弱，多數(shù)機(jī)構(gòu)將擔(dān)保資金運(yùn)作收益作為一項重要的獲利來源。目前山區(qū)縣融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保資金主要呈以下分布形態(tài)：

     (一)貨幣資金。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的貨幣資金包括活期存款、通知存款、定期存款等。另外，在擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)生具體擔(dān)保業(yè)務(wù)時，銀行往往要求其提交一定比例的保證金，這部分以保證金形式存在的現(xiàn)金的流動性弱于一般貨幣資金。

     (二)高收益、高風(fēng)險的委托貸款。長期以來，我國民間借貸需求旺盛，近幾年隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資金供需矛盾更加突出，擔(dān)保機(jī)構(gòu)為獲取高額回報也參與其中，較規(guī)范的機(jī)構(gòu)通過委托貸款方式操作，以各種名義按遠(yuǎn)高于制度規(guī)定的利率收取利息；一些民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)則往往違規(guī)直接從事更高利率的借貸活動，且法律手續(xù)不完善、擔(dān)保措施不到位，甚至拒絕向銀行和信用評級機(jī)構(gòu)提供真實信息。另外，擔(dān)保機(jī)構(gòu)的部分貸款用于銀行不愿或無法放貸、風(fēng)險較大的較劣質(zhì)項目。

     (三)關(guān)聯(lián)企業(yè)占用資金。目前，有相當(dāng)一部分融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)是由集團(tuán)性企業(yè)、跨地區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、民營企業(yè)從自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度出發(fā)而設(shè)立的，其股東往往存在一套資本循環(huán)投資的現(xiàn)象，這類擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保資金一般納入集團(tuán)、總部、實際控制人的資金管理系統(tǒng)，統(tǒng)一調(diào)度，部分資金被關(guān)聯(lián)企業(yè)長期占用，特別是一些民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)，其控制人的人脈關(guān)系及經(jīng)營和投資實體龐雜，治理結(jié)構(gòu)不健全，關(guān)聯(lián)方資金往來頻繁，擔(dān)保資金管理隨意性大，由此關(guān)聯(lián)企業(yè)乃至集團(tuán)、總部、實際控制人整體的經(jīng)濟(jì)和資金狀況在較大程度上影響著擔(dān)保資金的安全性和流動性。

     (四)房產(chǎn)、股權(quán)投資等長期資產(chǎn)。有的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)成立后，根據(jù)集團(tuán)或控制人的經(jīng)營策略，利用部分擔(dān)保資金購置寫字樓等房產(chǎn)，或進(jìn)行股權(quán)投資，這類投資的變現(xiàn)能力和流動性相對較弱。

     對于上述擔(dān)保資金形態(tài)，從其分布結(jié)構(gòu)看，對外借款及關(guān)聯(lián)企業(yè)占用現(xiàn)象突出，雖然擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資本較多，但實際能隨時支配的現(xiàn)金往往并不多，由此實收資本相應(yīng)的擔(dān)保能力和代償能力實際已打了折扣。

     二、融資擔(dān)保資金的行業(yè)管理制度建設(shè)和監(jiān)管現(xiàn)狀

     (一)融資擔(dān)保資金的行業(yè)管理制度建設(shè)。自20世紀(jì) 90年代開始進(jìn)行信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn)以來，盡管在中央與地方各相關(guān)政府部門的政策引導(dǎo)、推動和扶持下，我國融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大，投資主體從最初的由政府主導(dǎo)逐漸向多元化方向發(fā)展，然而擔(dān)保行業(yè)管理制度建設(shè)卻明顯滯后?，F(xiàn)行與擔(dān)保資金有關(guān)的管理制度僅有兩個：2001年財政部制訂的《中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理暫行辦法》以及2010年4月財政部、工業(yè)和信息化部制定的《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法》。而這兩個辦法只適用于政府出資(含政府參股)設(shè)立的以中小企業(yè)為服務(wù)對象的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，且在擔(dān)保資金方面，只對資金的運(yùn)作作出了以下主要規(guī)定：不得從事貸款業(yè)務(wù)；按照注冊資本的10%提取保證金，存入主管財政部門指定的銀行，清算時用于清償債務(wù)；提取的風(fēng)險準(zhǔn)備金必須存入銀行專戶；其余貨幣資金，不低于80%的部分可用于銀行存款，以及買賣國債、金融債券及國家重點(diǎn)企業(yè)債券；不高于20%的部分，經(jīng)主管財政部門批準(zhǔn)，可用于買賣證券投資基金等其他形式。2010年的辦法中，擔(dān)保資金采取的支持方式中的業(yè)務(wù)補(bǔ)助、保費(fèi)補(bǔ)助、資本金投入，目前山區(qū)縣擔(dān)保機(jī)構(gòu)均未享受到。另外，2006年銀監(jiān)會《關(guān)于銀行金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展合作風(fēng)險提示的通知》，對擔(dān)保機(jī)構(gòu)存在的抽逃、挪用資本金造成資本金不實或者結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象進(jìn)行了風(fēng)險提示，并提出了防范風(fēng)險的要求。

     (二)融資擔(dān)保資金的監(jiān)管現(xiàn)狀。由于擔(dān)保行業(yè)制度體系不健全、融資擔(dān)保資金來源和運(yùn)作缺乏制度規(guī)范，擔(dān)保資金長期未得到外部監(jiān)管，各銀行考量擔(dān)保資金運(yùn)作風(fēng)險的尺度不一。目前銀行每年均對有合作關(guān)系的擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部評級，且進(jìn)行日常跟蹤，要求擔(dān)保機(jī)構(gòu)按月報送財務(wù)報表及其他相關(guān)信息資料，但在與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作中未事先對擔(dān)保資金的運(yùn)作作出具體的限制，未要求其對投資計劃予以披露，只能根據(jù)擔(dān)保資金現(xiàn)狀見機(jī)調(diào)整業(yè)務(wù)規(guī)模，在防范風(fēng)險方面存在被動性。另外，將外部信用評級作為融資擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管、政策扶持的重要參考依據(jù)正逐漸得到相關(guān)各界的共識，部分地區(qū)已要求對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行外部信用評級，評級機(jī)構(gòu)除對其進(jìn)行年度評級外，還進(jìn)行半年一次定期跟蹤和事后不定期跟蹤評級，但這還不足以發(fā)揮外部評級的風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測作用。

     三、加強(qiáng)融資擔(dān)保資金監(jiān)管的必要性

     融資擔(dān)保資金是擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用的基礎(chǔ)和前提，是擔(dān)保能力和代償能力的主要支柱。近幾年，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)呈“井噴式”發(fā)展，但事實上，目前擔(dān)保行業(yè)市場環(huán)境還很不完善，存在前文提及的擔(dān)保資金運(yùn)作不規(guī)范及行業(yè)監(jiān)管缺位等諸多問題，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作中仍存有很大的顧慮，獲得認(rèn)可而從事中小企業(yè)融資擔(dān)保的機(jī)構(gòu)并不多，市場格局在一定程度上已偏離了政府發(fā)展擔(dān)保行業(yè)的初衷，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的融資擔(dān)保功能未得到充分發(fā)揮，擔(dān)保難導(dǎo)致融資難的“瓶頸”仍未得到有效突破。因此，為防范信貸風(fēng)險，促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展；解決中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難問題，有必要加強(qiáng)擔(dān)保資金的監(jiān)管。

     四、加強(qiáng)融資擔(dān)保資金監(jiān)管的建議

     (一)制訂相應(yīng)的配套政策，加大政策扶持力度。多年來，國家通過風(fēng)險補(bǔ)償金和免征營業(yè)稅等方式對部分符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行了扶持。但是，基于擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)采取保守謹(jǐn)慎的盈利模式，同時為調(diào)動投資主體的積極性，促進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)的發(fā)展，在規(guī)范行業(yè)行為的同時，應(yīng)制訂相應(yīng)的配套政策，鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極探索和創(chuàng)新多種盈利方式，并進(jìn)一步加大風(fēng)險補(bǔ)償金和稅收優(yōu)惠等政策的扶持力度，如擴(kuò)大政策惠及面、保持風(fēng)險補(bǔ)償金和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的持續(xù)性等。辦法中規(guī)定的業(yè)務(wù)補(bǔ)助、保費(fèi)補(bǔ)助、資本金投入，應(yīng)督促相關(guān)部門落實，以充實融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金實力，促進(jìn)業(yè)務(wù)擴(kuò)大和發(fā)展。

資金擔(dān)保范文第4篇

近日，溫州市人民政府辦公室了由市經(jīng)貿(mào)委、市財政局起草的《溫州市中小企業(yè)信用擔(dān)保財政扶植資金使用管理暫行辦法》，鼓勵社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)法人和自然人等投資創(chuàng)辦中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，實行市場化運(yùn)作，自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險。市政府每年安排一定的財政扶持資金予以補(bǔ)助，但不參與投資。

今后，市政府有關(guān)部門將每年評選出3至5家能較好執(zhí)行全市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策、重點(diǎn)為中小企業(yè)融資服務(wù)、具有一定規(guī)模的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，有針對性地給予財政扶持資金補(bǔ)助。

中小企業(yè)信用擔(dān)保扶植資金主要用于：一、創(chuàng)業(yè)扶植，評定為創(chuàng)業(yè)扶持項目的單位，給予注冊資金額4％的補(bǔ)助，最高額度不超過80萬元。二、增資擴(kuò)股扶植，評定為增資擴(kuò)股扶持項目的單位，給予新增注冊資本額4％的補(bǔ)助，最高額度不超過80萬元。三、扶優(yōu)補(bǔ)助，評定為扶優(yōu)補(bǔ)助項目的單位，給予按扶優(yōu)累計擔(dān)保額0.5％的獎勵，最高額度不超過50萬元。

申報單位應(yīng)必須具有獨(dú)立法人資格，具有較完善的風(fēng)險控制和財務(wù)管理制度；沒有違規(guī)、違法行為及失信記錄。擔(dān)保對象應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有利于推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。同時還具有注冊資金1000萬元人民幣以上；為工商企業(yè)（包括個體戶）貸款擔(dān)保新增擔(dān)保額達(dá)5000萬元人民幣以上；擔(dān)保企業(yè)數(shù)50戶以上等具體條件。

資金擔(dān)保范文第5篇

為貫徹《住房公積金條例》，促進(jìn)住房消費(fèi)，進(jìn)一步推進(jìn)個人住房擔(dān)保委托貸款，簡化個人住房擔(dān)保委托貸款手續(xù)，降低借款人費(fèi)用，經(jīng)研究，自2000年5月1日起，對個人住房擔(dān)保委托貸款政策進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、對于購買經(jīng)濟(jì)適用住房的借款申請人，不再進(jìn)行審核評估。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要的除外。

二、個人住房擔(dān)保委托貸款房屋財產(chǎn)保險由抵押人自愿購買，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為必須的除外。