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建設(shè)工程施工合同的管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同管理；工程簽證

現(xiàn)階段，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及加入世界貿(mào)易組織之后的各種改革的推進(jìn)和影響，工程造價(jià)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、宏觀控制等形成了統(tǒng)一的約定，成為了工程定價(jià)的基本特征。與工程造價(jià)有關(guān)的許多的事情，比如說(shuō)工程計(jì)價(jià)定義，竣工結(jié)算，索賠，工程價(jià)款調(diào)整，工程計(jì)量和價(jià)款支付，合同價(jià)款約定等等都納入了合同體系。所以說(shuō)，怎樣以造價(jià)控制、合同管理為切入點(diǎn)，切實(shí)有效的做好工程簽證管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，值得我們思索和探討。

一、現(xiàn)階段工程簽證管理中的問(wèn)題分析

1、前期準(zhǔn)備工作不足，施工圖紙有待進(jìn)一步完善

部分建筑工程的前期準(zhǔn)備工作開展不完善，導(dǎo)致施工設(shè)計(jì)圖需要進(jìn)一步修改。比如說(shuō)，圖紙節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)不合理、做法說(shuō)明不完善，局部用料設(shè)計(jì)不科學(xué)、設(shè)計(jì)太過(guò)粗糙無(wú)法用于施工指導(dǎo)，導(dǎo)致許多項(xiàng)目需要進(jìn)行重新簽證，使招投標(biāo)失去了本來(lái)意義。

2、工程簽證缺乏時(shí)效性

簽證的及時(shí)性，是保障簽證準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)，也是進(jìn)行簽證的最基本要求。在履行施工合同過(guò)程中，大部分簽證事項(xiàng)，都有非常嚴(yán)格的程序與時(shí)效。但是，在具體的簽證過(guò)程中，缺乏時(shí)效性。部分現(xiàn)場(chǎng)簽證人員缺乏責(zé)任心，不按要求進(jìn)行。施工單位不及時(shí)進(jìn)行簽證申報(bào)，導(dǎo)致雙方無(wú)法對(duì)實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行測(cè)量與辦理手續(xù)。事后補(bǔ)辦、甚至在結(jié)算中補(bǔ)辦手續(xù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這就導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，與實(shí)際情況不相符，導(dǎo)致不必要的矛盾。

3、簽證內(nèi)容的操作性較差

在進(jìn)行簽證審批過(guò)程中，部分建設(shè)單位管理人員只簽字、蓋章，沒有進(jìn)行全面的合適與調(diào)查，導(dǎo)致簽證內(nèi)容缺乏真實(shí)性。部分施工單位在進(jìn)行簽證辦理中，為了獲得更高利潤(rùn)，對(duì)于已經(jīng)審批的項(xiàng)目進(jìn)行添加或更改，以復(fù)印件作為結(jié)算材料，弄虛作假。現(xiàn)場(chǎng)簽證人員對(duì)于施工合同以及招標(biāo)文件不熟悉，不了解定額費(fèi)用的組成，導(dǎo)致簽證工作混亂。簽證內(nèi)容模糊不清、缺乏規(guī)范性與指導(dǎo)性，無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)發(fā)生費(fèi)用。

4、通過(guò)簽證增加建設(shè)成本

各個(gè)地區(qū)的造價(jià)信息期刊都會(huì)準(zhǔn)確標(biāo)明普通建材的市場(chǎng)價(jià)格，但是，對(duì)于裝飾性材料來(lái)說(shuō)，由于材料的產(chǎn)地、品牌、質(zhì)量、品種等不同，其價(jià)格也相去甚遠(yuǎn)。通常情況下，施工單位站在自己角度出發(fā)，在投標(biāo)過(guò)程中，不斷壓低標(biāo)價(jià)而中標(biāo)。但是，在實(shí)際的建設(shè)施工中，要求建設(shè)單位制定材料品牌，通過(guò)工程簽單，在提高原材料價(jià)格基礎(chǔ)上，增加造價(jià)費(fèi)用。

二、如何更好的加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的工程簽證管理

1、進(jìn)一步抓好各類工程的統(tǒng)計(jì)分析和資料整理，做好前期準(zhǔn)備工作不足

做好這項(xiàng)工作，可以有效的借鑒和參考已有的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)資料?？梢詭椭靸r(jià)人員將與工程造價(jià)相關(guān)的情況和問(wèn)題考慮清楚，進(jìn)一步有效的進(jìn)行后續(xù)工程造價(jià)的估算，裝我好機(jī)械費(fèi)、材料、人工的比例，從而做好財(cái)力、物力、人力的配合工作，也非常有利于成本的控制和分析。把這樣的管理方法應(yīng)用到合同、投標(biāo)和施工管理的整個(gè)過(guò)程中，可以對(duì)工程項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)起到控制、監(jiān)督和促進(jìn)的作用，從而實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益。比較完善的施工組織注重關(guān)注全面性和完善性，也就是說(shuō)，在施工組織設(shè)計(jì)上，不但要包含合同管理內(nèi)容，還要有造價(jià)控制和成本預(yù)測(cè)的項(xiàng)目，與此同時(shí)，必須有造價(jià)控制的人員參與，讓所有的相關(guān)人員“算經(jīng)濟(jì)賬、年合同經(jīng)”，防止以后施工過(guò)程中的互相推諉扯皮的現(xiàn)象。造價(jià)人員、財(cái)務(wù)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員要加強(qiáng)之間的配合與聯(lián)系，互相的監(jiān)督和檢查，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

2、明確規(guī)范工程的變更和索賠

工程變更和工程索賠，是每個(gè)項(xiàng)目工程的實(shí)施過(guò)程中所不可避免的。規(guī)范工程的變更和索賠，是為了更好的維護(hù)各方面權(quán)益的關(guān)鍵。

2.1 正確的區(qū)分好工程變更和索賠的性質(zhì)

現(xiàn)階段，產(chǎn)生工程方面變更的原因有很多方面，比如說(shuō)，施工企業(yè)、工程師、業(yè)主、設(shè)計(jì)都可能會(huì)提出，所以，要根據(jù)技術(shù)條款和商務(wù)合同條款的有關(guān)規(guī)定，區(qū)分好是不是增加費(fèi)用的更改。比如說(shuō)，因?yàn)槭┕て髽I(yè)的工藝流程、施工方法、施工方案改變，那么就有施工企業(yè)或者單位自行設(shè)計(jì)的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的尺寸改變，關(guān)于合同單價(jià)里面包含的內(nèi)容方面的變更，合同中隱藏的關(guān)于工作方面的改變等等，這些都不需要另行增加費(fèi)用。工程師、業(yè)主和設(shè)計(jì)，根據(jù)工程的實(shí)際情況并結(jié)合將來(lái)的運(yùn)行管理對(duì)永久工程的質(zhì)量、數(shù)量、工作內(nèi)容、結(jié)構(gòu)尺寸、其他特征的更改，則屬于增加費(fèi)用的更改和變更。對(duì)于施工單位提出來(lái)的變更，應(yīng)該嚴(yán)格按照合同的規(guī)定來(lái)正確區(qū)分。施工單位因?yàn)樵谕稑?biāo)報(bào)價(jià)的過(guò)程中，對(duì)于持久項(xiàng)目的價(jià)位偏低提出的便跟個(gè)，工程師、業(yè)主、設(shè)計(jì)不應(yīng)采納。對(duì)于工程索賠方面的原因也有很多，比如說(shuō)地質(zhì)變化、業(yè)主違約、自然災(zāi)害等給施工企業(yè)造成的損失索賠，也或者是施工單位的違約帶給業(yè)主的損失索賠。所以說(shuō)，在處理索賠的時(shí)候，應(yīng)該正確定位索賠的性質(zhì)，然后根據(jù)相關(guān)的合同規(guī)定，結(jié)合真實(shí)的事件進(jìn)行公平合理、實(shí)事求是的處理。

2.2 進(jìn)一步規(guī)范工程變更與索賠的程序

合同管理各方面的工作都需要按照程序來(lái)進(jìn)行管理。項(xiàng)目經(jīng)理做出的變更、文件的審批、價(jià)款支付都需要按照程序來(lái)進(jìn)行。處理工程變更與索賠要按照合同的規(guī)定嚴(yán)格的去執(zhí)行。應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格工程變更的提交、批準(zhǔn)和實(shí)施、變更加寬支付以及各類索賠事件的產(chǎn)生，索賠的提出，索賠報(bào)告的處理以及索賠費(fèi)用的支付和批準(zhǔn)等等程序。

3、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證，嚴(yán)格簽證手續(xù)

明確規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)簽證的時(shí)間、原因、數(shù)量、內(nèi)容、項(xiàng)目。簽證單不允許手工填寫，必須微機(jī)打印，預(yù)防事后自行修改，為最終的審核結(jié)算提供客觀憑證。建設(shè)單位對(duì)于簽證進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、歸檔管理，由建設(shè)單位進(jìn)行統(tǒng)一送審，從而預(yù)防送審過(guò)程中，發(fā)生自行變更簽證的現(xiàn)象。與此同時(shí)，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)最大的變化以及隱蔽工程，還需要附影像材料，從而使結(jié)算人員全面掌握現(xiàn)場(chǎng)簽證情況。

嚴(yán)格掌握簽證手續(xù)，如果確實(shí)存在合同之外的非承包單位或零星的工作時(shí)間，需要由承包單位準(zhǔn)備好相關(guān)材料以及現(xiàn)場(chǎng)簽證表，并及時(shí)通知監(jiān)理部門與發(fā)包人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行全面了解，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容進(jìn)行全面核查，逐級(jí)上報(bào)，監(jiān)理工程師蓋章簽字之后，進(jìn)行造價(jià)工程師進(jìn)行簽字、審核，最終由發(fā)包人進(jìn)行審核、簽字。對(duì)于資料、手續(xù)不全的簽證，必須督促承包人重新進(jìn)行手續(xù)補(bǔ)辦。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，本文針對(duì)建設(shè)工程施工合同的工程簽證管理的重要性以及現(xiàn)階段工程簽證管理中的問(wèn)題開始入手分析，從三個(gè)方面：進(jìn)一步抓好各類工程的統(tǒng)計(jì)分析和資料整理，明確規(guī)范工程的變更和索賠，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證，嚴(yán)格簽證手續(xù)，詳細(xì)論述了如何更好的加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的工程簽證管理。

參考文獻(xiàn)：

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[4].軍建，論合同管理對(duì)施工管理的影響[J].中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)，2011（6）

建設(shè)工程施工合同的管理范文第2篇

【關(guān)鍵詞】施工合同；合同履約；合同審查；歸檔管理；信息化管理

建設(shè)工程施工合同是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，都是通過(guò)簽訂一系列的承發(fā)包合同來(lái)實(shí)現(xiàn)的。通過(guò)對(duì)承包內(nèi)容、范圍、價(jià)款、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制定和履行，承包人可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)。通過(guò)對(duì)合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解，可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能，緊密圍繞合同條款開展項(xiàng)目管理工作。因此，合同始終是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心。

一、目前建設(shè)工程施工合同管理中存在的主要問(wèn)題

1、 合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制定的，其中強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款較少，特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺乏行之有效的處罰辦法。同時(shí)，由于目前建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范管理，大量的施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡，致使業(yè)主在建設(shè)工程承發(fā)包中提出一些苛刻和不平等的條件，將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包人身上。

2、 建設(shè)工程施工合同履約程度低，違約現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重。如：在工程建設(shè)中業(yè)主不按照合同約定支付工程進(jìn)度款；建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，業(yè)主不及時(shí)辦理竣工結(jié)算手續(xù)，甚至部分業(yè)主已使用工程多年，仍以種種理由拒付工程款，形成建設(shè)市場(chǎng)嚴(yán)重拖欠工程款的頑癥。

3、 合同管理手段落后。不重視合同歸檔管理，管理信息化程度不高，合同管理手段落后。一些建設(shè)項(xiàng)目合同管理仍處于分散管理狀態(tài)，當(dāng)事人對(duì)合同的歸檔程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等沒有明確規(guī)定，合同履約過(guò)程中缺乏監(jiān)督控制，合同履約后沒有全面評(píng)估和總結(jié)，合同管理粗放。很多單位合同簽訂仍然采用手工作業(yè)方式進(jìn)行，合同管理信息的采集、存儲(chǔ)加工和維護(hù)手段落后，合同管理應(yīng)用軟件的開發(fā)和使用相對(duì)滯后。

二、加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理的方法

1、 做好施工合同實(shí)施準(zhǔn)備的策劃工作

對(duì)于發(fā)包人的合同決策，承包人常常必須執(zhí)行或服從。如招標(biāo)文件、合同條件常常規(guī)定，承包人必須按照招標(biāo)文件的要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件，不允許修改合同條件，甚至不允許使用保留條件。但承包人也有自己的合同策劃問(wèn)題，應(yīng)服從承包人的基本目標(biāo)，即利潤(rùn)的取得和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

（1）投標(biāo)方向的選擇。投標(biāo)方向的確定要能最大限度地發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，符合承包人的經(jīng)營(yíng)總戰(zhàn)略，如正準(zhǔn)備發(fā)展、力圖打開局面，則應(yīng)積極投標(biāo)。承包人不要企圖承包超過(guò)自己技術(shù)水平、管理水平和財(cái)務(wù)能力的項(xiàng)目，以及自己沒有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目。通過(guò)對(duì)上述情況進(jìn)行分析，可以預(yù)測(cè)中標(biāo)的可能性，選擇中標(biāo)可能性大的工程投標(biāo)。

（2）加大合同審查力度。合同審查是為合同談判和簽訂服務(wù)的。承包人通過(guò)合同的詳細(xì)審查過(guò)程，發(fā)現(xiàn)待簽訂合同中存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上形成合同審查表，成為合同談判的最主要依據(jù)文件。對(duì)于合同審查階段發(fā)現(xiàn)但合同談判階段確實(shí)解決不了的問(wèn)題，承包人應(yīng)盡早制定相應(yīng)的對(duì)策和措施，確保工程合同實(shí)施過(guò)程中自己一方的損失降到最低。

（3）通過(guò)合同談判實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。爭(zhēng)取改善合同條件，謀求公正和合理的權(quán)益，使承包人的權(quán)利與義務(wù)達(dá)到平衡。澄清標(biāo)書中某些含糊不清的條款，充分解釋自己在投標(biāo)文件中的某些建議或保留意見。利用發(fā)包人的某些修改變更進(jìn)行討價(jià)還價(jià)，爭(zhēng)取更為有利的合同價(jià)格。

（4）認(rèn)真執(zhí)行合同交底。合同交底是項(xiàng)目部技術(shù)和管理人員了解合同、統(tǒng)一理解合同的需要。項(xiàng)目部全體成員必須首先熟悉合同的全部?jī)?nèi)容，并對(duì)合同條款有一個(gè)統(tǒng)一的理解和認(rèn)識(shí)，以避免不了解或?qū)贤斫獠灰恢聨?lái)工作上的失誤。由于項(xiàng)目部成員知識(shí)結(jié)構(gòu)和水平的差異，加之合同條款繁多，條款之間的聯(lián)系復(fù)雜，合同語(yǔ)言難以理解，因此難以保證每個(gè)成員都能吃透整個(gè)合同內(nèi)容和合同關(guān)系，這樣勢(shì)必影響其在遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)處理辦法的有效性和正確性，影響合同的全面順利實(shí)施。因此，在合同簽訂后，合同管理人員對(duì)項(xiàng)目部成員進(jìn)行合同交底是必要的，特別是合同工作范圍、合同條款的交叉點(diǎn)和理解的難度。

2、做好施工合同體系中各個(gè)合同之間的協(xié)調(diào)工作

在工程項(xiàng)目中工程合同體系中各個(gè)合同之間的協(xié)調(diào)是十分重要的。要保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，就必須對(duì)此進(jìn)行周密的計(jì)劃和安排。在實(shí)際工作中，合同之間關(guān)系的安排及協(xié)調(diào)通常要做好合同范圍、技術(shù)部署、分包價(jià)格、分包計(jì)劃、合同管理組織等幾個(gè)方面的協(xié)調(diào)。如果整個(gè)合同體系的安排、協(xié)調(diào)做得比較好，會(huì)大大提高工作效率，避免不必要的管理內(nèi)耗，節(jié)約時(shí)間和成本，這對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施是非常有利的，承包人更易于有條不紊地完成工作履行合同，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)。

3、做好合同的歸檔管理工作

合同文檔管理要求合同管理人員盡可能地將項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種文件，以某種有形的，能清楚表現(xiàn)其所載內(nèi)容的形式表述出來(lái)，具體包括一般的書面形式、錄音影像制品、電子郵件、信件、數(shù)據(jù)電文等形式，并進(jìn)行有效的保存。在此基礎(chǔ)上，對(duì)所有收集、整理的合同文件資料進(jìn)行系統(tǒng)地分析和總結(jié)，以得出工程合同實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；將所有的合同分析、總結(jié)資料，尤其是工程合同實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)總結(jié)資料在全企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，以期實(shí)現(xiàn)逐步提升、持續(xù)改進(jìn)的目的。

4、注重工程合同信息化管理的執(zhí)行工作

（1）在工程實(shí)施過(guò)程中，合同管理主要是對(duì)工程承包合同的簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)合同雙方爭(zhēng)議予以調(diào)解，以保證合同依法簽訂和全面履行。這就要求合同管理人員必須對(duì)各類合同的條款進(jìn)行仔細(xì)、認(rèn)真地分析研究，根據(jù)合同約定采用合理、有效的方法，在工程實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)地監(jiān)督檢查，并通過(guò)有效的途徑將各種合同信息及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋給領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目相關(guān)人員，以便領(lǐng)導(dǎo)決策；同時(shí)便于項(xiàng)目管理人員按照合同約定及時(shí)處理工程實(shí)際問(wèn)題，達(dá)到全面整合項(xiàng)目資源，有效控制項(xiàng)目成本與進(jìn)度，提高項(xiàng)目收益，全面、正確、順利履行合同的目的。

（2）設(shè)計(jì)一個(gè)以合同為核心的信息流結(jié)構(gòu)來(lái)規(guī)范合同管理業(yè)務(wù)流程，建立一個(gè)高效率的合同協(xié)同及內(nèi)部溝通平臺(tái)，包括建立合同目錄、編碼和檔案，建立完整的合同信息管理制度以及包括會(huì)議制度在內(nèi)的科學(xué)、高效的合同管理信息系統(tǒng)，對(duì)合同管理過(guò)程中輸出的各種信息進(jìn)行收集、整理、處理、存儲(chǔ)、傳遞和應(yīng)用，以便及時(shí)、高效地發(fā)出各項(xiàng)正確指令，對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全方位的工程項(xiàng)目合同管理，提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析能力，實(shí)現(xiàn)合同管理的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，控制并優(yōu)化合同履約進(jìn)度，保證合同管理工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)合同知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累和沉淀，提高企業(yè)決策分析能力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是非常有意義的。

結(jié)束語(yǔ)

總之，承包人要不斷地提高施工合同管理水平和有效地控制合同執(zhí)行情況，合同管理人員應(yīng)持續(xù)地對(duì)合同實(shí)施準(zhǔn)備工作進(jìn)行細(xì)化，并強(qiáng)有力地執(zhí)行各合同協(xié)調(diào)及信息化作業(yè)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格把關(guān)，努力維護(hù)自身合法權(quán)益的同時(shí)達(dá)到項(xiàng)目利潤(rùn)最大化，進(jìn)而保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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建設(shè)工程施工合同的管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工監(jiān)理；合同管理

一、引言

建設(shè)施工合同具體指的是承辦商依據(jù)發(fā)包商要求依照勘探調(diào)查、制定并實(shí)施的施工安裝建設(shè)的藍(lán)本。發(fā)包商與承包商為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的總體目標(biāo)要盡快明確雙方權(quán)責(zé)、確認(rèn)雙方應(yīng)盡責(zé)任與應(yīng)該履行的義務(wù)。承包商在進(jìn)行施工建設(shè)之前，發(fā)包商應(yīng)盡快繳清價(jià)款。對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度、施工質(zhì)量、投資商情況進(jìn)行合理計(jì)劃，保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行。

二、建設(shè)工程的特殊性和加強(qiáng)施工合同管理重要性

建設(shè)工程工程量大、項(xiàng)目多、履行合約時(shí)間較長(zhǎng)、受影響的因素很多。由于汶川縣水文地質(zhì)、供電供水、氣候交通等方面條件的不便導(dǎo)致設(shè)計(jì)革新、業(yè)主或工程監(jiān)理新提出的要求等都會(huì)造成合同條款規(guī)定與實(shí)際履行情況的出入。這一系列在實(shí)際操作之中常見的問(wèn)題給合同管理造成了諸多不便。施工合同管理的處理不當(dāng)與處理方式失當(dāng)會(huì)給發(fā)包商與承包商帶來(lái)不可估量的經(jīng)濟(jì)損失和資源浪費(fèi)。施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要依靠工程施工合同進(jìn)行，合乎規(guī)范的施工合同應(yīng)該包含各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，沒有一定的施工合同就無(wú)法一步步實(shí)施工程的各項(xiàng)瑣碎工作。建筑企業(yè)的合同管理要區(qū)別于其他企業(yè)，從管理形式、范疇、內(nèi)容要成為一個(gè)格局完整，成體系的管理方式。

三、建設(shè)工程監(jiān)理工作中的合同管理

合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心。監(jiān)理工程師必須熟悉合同的內(nèi)容，依據(jù)合同對(duì)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度進(jìn)行控制。而在合同管理過(guò)程中，監(jiān)理工程師對(duì)施工合同的管理最為重要。

3.1、各階段的合同管理

（1）施工準(zhǔn)備階段

工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)監(jiān)理委托合同進(jìn)行閱讀、熟悉，明確項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，了解監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容，分析委托人對(duì)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的要求等；同時(shí)也應(yīng)對(duì)施工合同進(jìn)行較為深入的研究，明確工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款等信息。

（2）施工階段

監(jiān)理工程師在施工階段的合同管理重點(diǎn)是施工合同，但監(jiān)理合同是施工合同管理的基礎(chǔ)

。施工階段是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，影響因素也較多，這導(dǎo)致施工合同涵蓋內(nèi)容多，涉及面廣，且隨著工程的進(jìn)展，合同變更隨時(shí)有可能發(fā)生，這就要求監(jiān)理工程師有較高的合同管理水平。因此，在施工階段，監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下工作： ①建立合同管理工作程序，例如建立工程變更審批程序、工程資料報(bào)驗(yàn)程序等，并且進(jìn)行定期和不定期的協(xié)商會(huì)議；②重視信息溝通，建立信息溝通渠道，確保能及時(shí)收到及發(fā)出指令；③工程施工階段會(huì)有較多的會(huì)議、變更、聯(lián)系單等，監(jiān)理工程師應(yīng)建立文檔管理系統(tǒng)，保證在處理各項(xiàng)事務(wù)時(shí)能做到有據(jù)可查；④做好統(tǒng)計(jì)工作，即建立各種施工臺(tái)賬。

（3）竣工驗(yàn)收階段

竣工驗(yàn)收階段是整個(gè)工程一個(gè)重要的工作階段。該階段監(jiān)理工程師工作繁重，要審核大量施工單位報(bào)送的工程技術(shù)資料，對(duì)各個(gè)單位工程進(jìn)行評(píng)估，組織預(yù)驗(yàn)收，參加驗(yàn)收等。因此該階段中，監(jiān)理工程師應(yīng)尤其注意：①預(yù)驗(yàn)收及驗(yàn)收是否符合程序，例如是否在預(yù)驗(yàn)收前進(jìn)行試車、是否有公安消防或環(huán)保部門出具的認(rèn)可文件等；②建設(shè)單位或施工單位是否有

違約現(xiàn)象，例如是否有拖欠竣工結(jié)算款等行為；③明確不同工程部位的保修年限及保修責(zé)任。

3.2、施工合同的管理

施工合同是保證施工順利進(jìn)行、具有法律效力的重要文件，監(jiān)理工程師在實(shí)施合同管理的全過(guò)程都應(yīng)將施工合同管理放在項(xiàng)目管理的核心位置。

（1）施工合同的履約

施工合同的履約不僅是施工單位對(duì)施工合同中約定的質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行履約，還包括建設(shè)單位是否按合同要求提供三通一平，是否按合同及時(shí)支付工程進(jìn)度款，是否在竣工驗(yàn)收合格后及時(shí)辦理竣工結(jié)算手續(xù)等。筆者在某工程擔(dān)任監(jiān)理工程師時(shí)，建設(shè)單位未按合同要求對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行三通一平，而是在施工單位進(jìn)場(chǎng)后由其自行對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行平整、接入水電設(shè)施等，且施工單位在完成以上工作后并未提出索賠或者辦理簽證。筆者發(fā)現(xiàn)以上問(wèn)題后及時(shí)向施工單位及業(yè)主建設(shè)單位提出，妥善解決了該項(xiàng)未來(lái)可能發(fā)生的糾紛。因此，施工合同的履約是雙向的，承包人及發(fā)包人都應(yīng)履行合同，而作為第三方的監(jiān)理單位則應(yīng)做好該方面的管理及協(xié)調(diào)。

（2）多個(gè)施工合同同時(shí)存在時(shí)的管理

在非總承包模式下，一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，往往由許多施工單位共同參與、承擔(dān)。由于各施工單位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)不盡相同，與建設(shè)單位也分別簽訂了不同的施工合同。在同時(shí)對(duì)多個(gè)施工合同進(jìn)行管理時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在以下方面特別加強(qiáng)管理：①勿要把一個(gè)施工合同內(nèi)的條款下意識(shí)地套入其他施工合同中。例如，某項(xiàng)目的不同施工合同中，對(duì)由于承包人的原因造成工期延誤的違約金支付規(guī)定有所不同，監(jiān)理工程師在對(duì)工期延誤進(jìn)行計(jì)算時(shí)則應(yīng)區(qū)別對(duì)待，對(duì)各個(gè)施工合同進(jìn)行單獨(dú)處理；②協(xié)調(diào)好總包單位與分包單位可能產(chǎn)生的合同糾紛。這種發(fā)包模式下一般都會(huì)產(chǎn)生施工配合費(fèi)，易極產(chǎn)生糾紛，例如總包單位不按合同約定為分包單位提供搭設(shè)腳手架、臨時(shí)用房等，或者分包單位不按合同要求按時(shí)支付施工配合費(fèi)等，這些都是監(jiān)理工程師應(yīng)掌握的信息，并應(yīng)及時(shí)按合同要求對(duì)發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行處理。③發(fā)生同時(shí)涉及多個(gè)施工單位的事項(xiàng)時(shí)，集所有涉及該事項(xiàng)的施工單位同時(shí)到場(chǎng)進(jìn)行處理。例如某工程設(shè)備試運(yùn)行時(shí)，如果只邀請(qǐng)了設(shè)備安裝單位，而遺漏了布線施工單位，則極有可能無(wú)法發(fā)現(xiàn)試運(yùn)行的問(wèn)題或者延緩了該問(wèn)題的暴露，對(duì)工程造成極為惡劣的影響。

（3）提高對(duì)施工合同管理的效率

施工合同管理作為監(jiān)理工程師的一項(xiàng)日常工作，從施工準(zhǔn)備階段持續(xù)到使用階段。提高對(duì)施工合同管理的效率既能利于整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展，同時(shí)也能提高監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)制定合同管理細(xì)則或?qū)?xiàng)目所有監(jiān)理人員進(jìn)行交底。只有整個(gè)項(xiàng)目部人員共同參與，內(nèi)部及時(shí)溝通，方能提高效率。

3.3、加強(qiáng)合同管理體系的建成

工程項(xiàng)目承包商與業(yè)主要對(duì)合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置給予充分重視。要在做好合同歸檔工作之余，注意對(duì)合同簽訂、審查、授權(quán)、履行進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督。相關(guān)單位要致力于建立科學(xué)合理的合同管理制度、嚴(yán)格按照既有程序按部就班做事，加強(qiáng)對(duì)施工單位合同管理者職業(yè)道德與專業(yè)素養(yǎng)的定期培訓(xùn)。經(jīng)?？偨Y(jié)以往工程合同管理制度、造價(jià)管理方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在合同擬定時(shí)期預(yù)測(cè)各種有可能發(fā)生的情況，將這些內(nèi)容一一寫入合同之中。利用網(wǎng)絡(luò)高科技規(guī)范合同管理，提高管理效率。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，工程建設(shè)必將突飛猛進(jìn)。監(jiān)理工作作為建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的保障，其重要性也越發(fā)明顯，同時(shí)也對(duì)監(jiān)理工作也提出了新的挑戰(zhàn)。合同管理是工程項(xiàng)目的核心，是監(jiān)理工作的重心，因此要緊抓工作重心，提高監(jiān)理質(zhì)量，為每個(gè)工程圓滿結(jié)束保駕護(hù)航。

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建設(shè)工程施工合同的管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同管理；施工階段；承包商

合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容，施工合同是合同管理中的最主要部分，是調(diào)節(jié)業(yè)主和各類承包商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的重要法律依據(jù)。同時(shí)，隨著更多建筑企業(yè)走向國(guó)際，由于不能及時(shí)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則，喪失了大量國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。從目前我國(guó)的施工合同管理及交易行為情況來(lái)看，工程建設(shè)參與各方的法制觀念和誠(chéng)信意識(shí)不足，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生，國(guó)際化意識(shí)淡漠，加劇了建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。因此，加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理，強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際慣例意識(shí)，建立行之有效的合同管理制度，是促進(jìn)我國(guó)建筑市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。本文從承包商角度來(lái)研究施工階段建設(shè)工程合同管理。

一、國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目合同管理研究現(xiàn)狀

（一）國(guó)際通用的施工合同

國(guó)際通用的施工合同主要有四種：一是國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）制訂的FIDIC系列合同文本，其中《簡(jiǎn)明合同格式》、《施工合同條件》、《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)施工合同條件》、《設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件》被世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)作為實(shí)施項(xiàng)目的合同協(xié)議范本。二是英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)（ICE）制訂的ICE合同條件和英國(guó)皇家建筑學(xué)會(huì)等組成的聯(lián)合會(huì)（JCT）制訂的JCT合同條件，二者廣泛應(yīng)用于英國(guó)、英聯(lián)邦國(guó)家以及與英國(guó)關(guān)系密切的國(guó)家。三是美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)（AIA）制訂的AIA合同系列，現(xiàn)已形成三十多個(gè)文件，主要通行于北美和美國(guó)勢(shì)力影響地區(qū)。四是歐洲發(fā)展基金會(huì)（EDF）制訂的EDF合同條件，適用于EDF貸款的工程項(xiàng)目。上述國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)合同文本，在種類上，合同條件呈現(xiàn)系列化；在內(nèi)容上，合同文件一般每十年左右修改更新一次；合同的基本原則和基本結(jié)構(gòu)則較為穩(wěn)定和統(tǒng)一；這些文本可以直接加以引用或根據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)予以適度修改后作為項(xiàng)目合同文本，它們?cè)谑澜绺鞯氐玫搅藦V泛的應(yīng)用。

（二）國(guó)內(nèi)合同管理狀況

上世紀(jì)80年代，隨著國(guó)外項(xiàng)目管理理論和方法引入國(guó)內(nèi)，F(xiàn)IDIC合同條款及相關(guān)合同管理理論也隨之引入中國(guó)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程市場(chǎng)不斷規(guī)范和完善，國(guó)內(nèi)工程合同管理逐步受到重視并得到了廣泛研究。尹貽林教授在《合同法與合同管理》中介紹了建設(shè)工程招投標(biāo)涉及的各類合同管理、FIDIC土木工程施工合同條件、索賠、風(fēng)險(xiǎn)管理及合同信息管理系統(tǒng)；何伯森教授在《國(guó)際工程合同和合同管理》中介紹了國(guó)際通行各種合同文本，討論了合同管理中的主要職責(zé)，研究了索賠和風(fēng)險(xiǎn)管理以及合同爭(zhēng)端產(chǎn)生原因及解決；成虎教授在《建筑工程合同管理與索賠》中介紹了合同總體策劃的概念、原則和程序，招投標(biāo)階段合同管理、實(shí)施控制及索賠和反索賠等。此外，根據(jù)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)，結(jié)合我國(guó)工程建設(shè)實(shí)踐，并借鑒國(guó)際合同條件，尤其是FIDIC合同條件，有關(guān)部門也制定頒布了一些標(biāo)準(zhǔn)合同文本，如建設(shè)部1999年頒發(fā)了《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF1999-0201），從2000年11月起實(shí)行。

二、建設(shè)施工合同管理中存在的主要問(wèn)題

（一）合同雙方法律意識(shí)淡薄

一是少數(shù)合同有失公正。從目前建設(shè)施工合同文本看，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款偏少，特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，缺少行之有效的處罰辦法。同時(shí)，由于目前建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范管理，業(yè)主占據(jù)了主導(dǎo)地位，往往提出一些不平等條件，將自身風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商。二是建設(shè)施工合同履約程度低，違約現(xiàn)象嚴(yán)重。如業(yè)主暗中以墊資為條件違法發(fā)包；業(yè)主不按照合同約定支付工程進(jìn)度款；竣工驗(yàn)收合格后發(fā)包人以種種理由拒付工程款；承包商不按期依法組織施工，不按規(guī)范施工等。三是違法承包人利用其他承包商名義簽訂合同或超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)簽訂合同的情況普遍存在。

（二）合同管理體系和制度建設(shè)重視不足

一是合同文本不規(guī)范。國(guó)家工商局和建設(shè)部制定了《建筑工程施工合同示范文本》，以全面體現(xiàn)雙方的責(zé)任、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)。有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)不采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本，而采用自制、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過(guò)自制、籠統(tǒng)、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)，待工程完工后，再補(bǔ)簽合同，這樣的合同起不到約束作用。二是“陰陽(yáng)合同”現(xiàn)象嚴(yán)重。有些業(yè)主以各種理由，除按招標(biāo)文件簽訂“陽(yáng)合同”，提供行政主管部門審查備案外，私下與承包商再簽訂一份在實(shí)際施工中雙方認(rèn)可的“陰合同”，在內(nèi)容上與原合同相違背，形成了一份違法合同。這種承發(fā)包雙方責(zé)任、利益不對(duì)等的“陰陽(yáng)合同”，違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)重?fù)p害承包商利益。

（三）不重視合同歸檔管理，管理信息化程度不高

一是合同管理手段落后。一些合同管理仍處于分散狀態(tài)，歸檔程序要求不明確，履行過(guò)程沒有嚴(yán)格監(jiān)控，履行后沒有全面評(píng)估總結(jié)，合同管理粗放。很多單位合同簽訂仍然采用手工作業(yè)方式進(jìn)行，合同管理信息的采集、存儲(chǔ)加工和維護(hù)手段落后，合同管理應(yīng)用軟件的開發(fā)和使用相對(duì)滯后。合同管理流程沒有優(yōu)化，不能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部信息資源的有效開發(fā)利用，信息化程度偏低。二是專業(yè)人才缺乏也是影響建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的一個(gè)重要因素。建設(shè)合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同或管理人員缺少培訓(xùn)。

三、加強(qiáng)建筑工程施工合同管理基本措施

（一）承包商在投標(biāo)階段的合同管理

一是合同策劃，承包商應(yīng)該從自己的基本目標(biāo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略出發(fā)進(jìn)行合同策劃，確保選擇合適的合同種類，主要包括投標(biāo)方向的選擇和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。二是招標(biāo)文件分析，在投標(biāo)階段，如果對(duì)業(yè)主的招標(biāo)文件研究不夠，將使項(xiàng)目執(zhí)行面臨困難?，F(xiàn)在很多業(yè)主給承包商準(zhǔn)備投標(biāo)文件的時(shí)間都很短，有些承包商沒有徹底理解業(yè)主要求，往往根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)提交方案和報(bào)價(jià)并簽訂合同，這樣往往會(huì)給以后的項(xiàng)目執(zhí)行帶來(lái)許多隱患。三是投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)管理，通常意義上的風(fēng)險(xiǎn)是指損失發(fā)生的不確定性。投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分類、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、形成風(fēng)險(xiǎn)分析表，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃并定期進(jìn)行階段性評(píng)估。四是合同條款審查，合同過(guò)于簡(jiǎn)單，條文不全面不完整，沒有將責(zé)權(quán)利表述清楚，沒有預(yù)計(jì)到合同實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的各種情況，導(dǎo)致合同執(zhí)行過(guò)程中的爭(zhēng)執(zhí)，使承包商面臨風(fēng)險(xiǎn)；有時(shí)合同文本對(duì)承包商的單方面約束過(guò)于苛刻，承包商應(yīng)建立合同條款的檢查清單，合同條款的檢查清單應(yīng)包括合同必須具備的條款和必須拒絕的條款、原則及其要點(diǎn)。

（二）執(zhí)行階段合同管理

承包商在執(zhí)行階段合同管理主要有建立合同實(shí)施保障體系，監(jiān)督內(nèi)部及分包商的合同實(shí)施，對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行跟蹤控制，收集管理合同實(shí)施過(guò)程中的各類信息資料，合同變更管理，爭(zhēng)議解決以及日常索賠和反索賠等。

1.合同分析與理解：承包商的項(xiàng)目經(jīng)理必須在最早時(shí)間仔細(xì)研究合同條款，深入理解合同的所有關(guān)鍵條款，并分析合同中可能包含的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)，在此基礎(chǔ)上完成合同總結(jié)表，對(duì)合同進(jìn)行仔細(xì)分析并深度理解合同條款。

2.合同管理機(jī)制：執(zhí)行階段合同管理包括承包商和業(yè)主之間、承包商和合作伙伴之間以及承包商和供應(yīng)商之間的合同關(guān)系管理。（1）建立合同管理工作程序。為了使承包商的日常合同管理工作程序化、規(guī)范化，應(yīng)制定合同管理工作程序，包括定期和不定期的協(xié)商會(huì)議制度等。（2）經(jīng)常性合同管理工作應(yīng)建立制度化工作程序。包括圖紙審批程序、工程變更程序、分包商索賠程序、設(shè)備材料及已完工工程驗(yàn)收程序、分包商或供應(yīng)商付款審批程序、請(qǐng)示報(bào)告程序等。（3）建立適當(dāng)?shù)男畔贤ㄇ篮蜋?quán)力委托。承包商項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)被確認(rèn)為唯一溝通渠道，業(yè)主的任何要求都應(yīng)發(fā)給項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行初步分析，如有必要會(huì)向項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)相關(guān)人員發(fā)出指令或要求。團(tuán)隊(duì)成員對(duì)業(yè)主要求的回應(yīng)也應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一發(fā)出。（4）建立文檔管理系統(tǒng)。承包商與業(yè)主、項(xiàng)目咨詢公司、供應(yīng)商、分包商等進(jìn)行溝通過(guò)程中產(chǎn)生的書面通信、會(huì)議紀(jì)要、變更要求等，承包商應(yīng)跟蹤并記錄它們，尤其是要記錄可能重構(gòu)合同的信息。（5）索賠管理。在合同履行過(guò)程中，當(dāng)事人一方因非自身責(zé)任或?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害時(shí)，向?qū)Ψ教岢鲑M(fèi)用與工期補(bǔ)償。

3.分包合同和供應(yīng)商合同管理：主合同和分包合同如果不一致將使得承包商面臨不必要的風(fēng)險(xiǎn)或損失，因此應(yīng)確保相應(yīng)的用語(yǔ)和條款和承包商與業(yè)主簽署的主合同內(nèi)容一致。（1）設(shè)備或現(xiàn)場(chǎng)工作的移交。有時(shí)候主合同會(huì)規(guī)定設(shè)備一旦進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)即自動(dòng)成為業(yè)主之財(cái)產(chǎn)或現(xiàn)場(chǎng)完成的工作為業(yè)主財(cái)產(chǎn)，非經(jīng)業(yè)主書面同意，承包商不能運(yùn)出工作現(xiàn)場(chǎng)。（2）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查的便利和權(quán)力。有些專業(yè)設(shè)備供應(yīng)商為了避免成本增加或?qū)τ绊懮a(chǎn)或?qū)ζ洚a(chǎn)品制造工藝和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，通常不愿意接受此種條款。供應(yīng)合同未包括與主合同相容的賦予業(yè)主和承包商權(quán)利的條款，會(huì)導(dǎo)致承包商的極大被動(dòng)。（3）保險(xiǎn)。主合同中業(yè)主通常會(huì)要求承包商購(gòu)買，承包商必須保證其供應(yīng)商和分包商也購(gòu)買保險(xiǎn)，以充分保護(hù)業(yè)主設(shè)備和人員安全。因此承包商必須將主合同中保險(xiǎn)條款全面導(dǎo)入供應(yīng)合同或分包合同。（4）缺陷責(zé)任期。供應(yīng)商或分包商對(duì)其提供設(shè)備或工作有自己行業(yè)慣例的缺陷責(zé)任期，而主合同中業(yè)主要求的缺陷責(zé)任期可能比這些缺陷責(zé)任期要長(zhǎng)。因此承包商必須和供應(yīng)商或分包商談判要求和主合同一致的缺陷責(zé)任期。（5）特殊損害賠償。業(yè)主在主合同中所要求的特殊損害賠償與承包商擬分包的設(shè)備相關(guān)，則在該設(shè)備供應(yīng)合同中，承包商應(yīng)要求與主合同相容的特殊損害賠償。

（三）和第三方關(guān)系管理

和第三方的關(guān)系通常指和當(dāng)?shù)卣块T、質(zhì)量監(jiān)督站、業(yè)主指定的其他承包商的關(guān)系?，F(xiàn)在有很多業(yè)主借助其強(qiáng)勢(shì)地位，要求承包商完成本應(yīng)由業(yè)主完成的部分工作，如項(xiàng)目的規(guī)劃和消防報(bào)批、項(xiàng)目的施工許可證辦理、項(xiàng)目的最終報(bào)驗(yàn)等。以上事項(xiàng)不是承包商業(yè)務(wù)工作范圍，更不是其長(zhǎng)處，因此應(yīng)盡量避免與第三方發(fā)生類似關(guān)系，以免承擔(dān)不必要的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。

（四）合同結(jié)束和總結(jié)

承包商的項(xiàng)目合同結(jié)束管理工作主要包括記錄所有關(guān)鍵日期，如土建施工完成日期、機(jī)械完工日期、調(diào)試開始日期、性能測(cè)試日期、臨時(shí)接收日期和最終驗(yàn)收日期等；根據(jù)上述日期順序進(jìn)行管理：注意特別風(fēng)險(xiǎn)的移交、整改清單的記錄和銷項(xiàng)、最終賬目的準(zhǔn)備；管理保函和擔(dān)保的歸還。如果在缺陷責(zé)任期內(nèi)系統(tǒng)或某設(shè)備發(fā)生故障，則在系統(tǒng)問(wèn)題解決后或該設(shè)備經(jīng)維修后其質(zhì)量缺陷責(zé)任期可能按合同規(guī)定要延長(zhǎng)一定時(shí)間，此時(shí)需要延長(zhǎng)保函和擔(dān)保的到期期限；項(xiàng)目移交給業(yè)主后，必須對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各方面的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，如投標(biāo)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、安裝和項(xiàng)目管理包括合同管理。項(xiàng)目經(jīng)理集所有相關(guān)人員進(jìn)行討論并提出改進(jìn)意見，達(dá)成一致后形成會(huì)議紀(jì)要發(fā)給各部門并存儲(chǔ)于公司的知識(shí)庫(kù)。

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建設(shè)工程施工合同的管理范文第5篇

關(guān)鍵詞：水利工程 ，施工合同管理， 存在問(wèn)題， 解決措施

Abstract: water conservancy project is a complicated system engineering, during the project involved in the process of engineering survey, design, construction, supervision, and other factors, the only these factors with common to guarantee the smooth implementation of water conservancy projects and goals. At the same time in the water conservancy project to the contractor to their human, material and financial resources in accordance with the contract, such as organizing and construction, the construction contract management become the coordination with the contractor the rights and obligations of the important measures.

Keywords: water conservancy project, the construction contract management, the existing problems, solutions

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、水利工程建設(shè)施工合同管理的內(nèi)涵與作用

所謂的水利工程施工合同管理就是指在施工中對(duì)前期簽訂的施工合同履行、變更、解除的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督與考察，對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛等問(wèn)題進(jìn)行處理與協(xié)調(diào)，以保證依法訂立的施工合同得到全面的履行。同其他建設(shè)工程一樣，水利工程的施工合同是項(xiàng)目執(zhí)行的基礎(chǔ)，施工合同的管理需要貫穿合同的簽訂、履行直至項(xiàng)目完成資料歸檔，項(xiàng)目管理任務(wù)才算完成。可見施工合同管理是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，因?yàn)轫?xiàng)目管理對(duì)象中所涉及的是業(yè)主與承包方、監(jiān)理方之間的厲害關(guān)系，權(quán)利與義務(wù)都需要利用施工合同進(jìn)行約束，因此對(duì)施工合同的管理實(shí)際上就是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程管理。

水利工程施工合同管理是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程，因?yàn)樗こ瘫旧淼膹?fù)雜性導(dǎo)致其施工合同管理難度的增加。施工合同管理是施工合同各方在法律平等的基礎(chǔ)上，策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭(zhēng)議解決的管理。它是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分。施工合同作為參與施工各方權(quán)利與義務(wù)的約束條款，約束各方在合法的條件下完成項(xiàng)目的實(shí)施，保證施工中各方活動(dòng)符合合同規(guī)范的協(xié)作關(guān)系，防止因?yàn)楹贤瑺?zhēng)議而導(dǎo)致的工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的出現(xiàn)。

二、水利工程施工合同管理的問(wèn)題分析

1、施工合同文本不夠規(guī)范

施工合同在編制的過(guò)程中條文不夠完善導(dǎo)致雙方缺乏約束力。主要表現(xiàn)在水利工程施工招標(biāo)過(guò)程中存在漏洞，招標(biāo)過(guò)程過(guò)于簡(jiǎn)單邀約和承諾內(nèi)容不足以形成完整的施工合同文本；業(yè)主與承建雙方所使用施工合同范文不夠規(guī)范，僅僅靠雙方協(xié)商而確定施工合同的文本，此時(shí)就會(huì)因?yàn)榭紤]問(wèn)題不周或者經(jīng)驗(yàn)不足而導(dǎo)致遺漏施工合同中的某些細(xì)節(jié)，造成在履行施工合同時(shí)某些問(wèn)題沒有相應(yīng)的合同條款進(jìn)行約束，施工合同缺乏預(yù)見性，在施工過(guò)程中有些問(wèn)題需要重新協(xié)商才能解決，給工程建設(shè)帶來(lái)了停工的風(fēng)險(xiǎn)；還有的施工合同條款使用的語(yǔ)言不夠嚴(yán)謹(jǐn)，產(chǎn)生歧義而導(dǎo)致糾紛的出現(xiàn)，也容易造成工期的延誤。

2、招標(biāo)過(guò)程不嚴(yán)謹(jǐn)

目前招投標(biāo)已經(jīng)成為了建設(shè)工程項(xiàng)目主要交易方式，因?yàn)槠鋬?yōu)勢(shì)明顯，在平等、開放的環(huán)境中完成對(duì)承包方的選擇，同時(shí)也有利于控制項(xiàng)目成本。但是因?yàn)槟承├婷?，一些水利工程招投?biāo)過(guò)程往往存在不夠規(guī)范的情況，例如招標(biāo)方違法招標(biāo)、招標(biāo)不透明、招標(biāo)文件具有排他性條款、評(píng)標(biāo)過(guò)程不夠規(guī)范、標(biāo)書所出示的內(nèi)容不夠真實(shí)，另外合同實(shí)施與招投標(biāo)嚴(yán)重脫節(jié)、合同背離招投標(biāo)文件資料等，這些都會(huì)在施工合同簽訂及實(shí)施的時(shí)候形成風(fēng)險(xiǎn)隱患，從而影響工程施工的順利進(jìn)行，導(dǎo)致糾紛。

3、施工合同兌現(xiàn)問(wèn)題

施工合同在實(shí)施過(guò)程中，某一方因?yàn)榭陀^或者主觀因素導(dǎo)致不能履行合同中所規(guī)定的內(nèi)容，造成合同有些條款不能兌現(xiàn)、工程無(wú)法順利實(shí)施。如簽約雙方不認(rèn)真履行合同條款，隨意更改合同內(nèi)容；施工中某一方不能提供合同中所規(guī)定的某些材料、機(jī)械或者人力資源等，導(dǎo)致項(xiàng)目不能順利開展或者實(shí)施被動(dòng)；特別是一些小型水利項(xiàng)目，因?yàn)榍捌诠ぷ髦袥]有按照法律規(guī)范進(jìn)行簽約或者開展工作，導(dǎo)致工期拖延；還有的承包方在施工中采用的各種設(shè)備、材料等不符合施工合同的要求，從而導(dǎo)致施工工期、質(zhì)量受到影響。

4、違法分包的負(fù)面影響

在水利工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，存在違法分包、轉(zhuǎn)包的情況，這給施工合同管理帶來(lái)了一定的困難。有些承包方將其承包的全部工程項(xiàng)目分解以后以分包的名義全部轉(zhuǎn)包給第三方，尤其是轉(zhuǎn)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，甚至?xí)霈F(xiàn)分包單位將工程進(jìn)行再次分包。這樣的行為造成了合同責(zé)任的人為轉(zhuǎn)嫁，如果合同履約出現(xiàn)問(wèn)題則很難對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行追究，直接影響工程施工的質(zhì)量和工期，導(dǎo)致工程受到影響。

三、水利工程施工合同管理問(wèn)題的對(duì)策分析

1、依法規(guī)范施工合同管理

對(duì)于水利工程施工合同管理首先應(yīng)明確其法律依據(jù)，即根據(jù)法律與法規(guī)對(duì)合同的履行進(jìn)行管理。因?yàn)槭┕ず贤炗喪且韵嚓P(guān)的法律為依據(jù)的，規(guī)范其合同標(biāo)的、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等等，并明確履約與違約的細(xì)則，因此在施工合同管理中應(yīng)按照規(guī)范進(jìn)行全面控制，強(qiáng)化合同管理制度，利用程序管理模式對(duì)合同簽訂進(jìn)行控制，并進(jìn)行必要的審核，以此建立一個(gè)完善的合同管理框架，保證合同的合法、完善、詳細(xì)、準(zhǔn)確。

2、加強(qiáng)施工合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制

水利工程施工合同管理還應(yīng)注意對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控，在施工合同管理中為了降低風(fēng)險(xiǎn)，首先應(yīng)全面預(yù)測(cè)、分析施工合同簽訂前的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的不利情況有足夠的預(yù)見性，盡可能在施工合同中體現(xiàn)出明確的合同條款。其次應(yīng)正確處理施工合同實(shí)施過(guò)程中可能產(chǎn)生或已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，水利工程特別是大型水利工程建設(shè)周期長(zhǎng)，規(guī)模大，地質(zhì)條件比較復(fù)雜，施工情況千差萬(wàn)別，施工過(guò)程中可能會(huì)遇到合同條款中沒有明確的情況，此時(shí)就要建立健全的溝通機(jī)制和資料收集整理機(jī)制，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

3、嚴(yán)格審查水利工程承包方資質(zhì)

由于水利建設(shè)發(fā)展速度較快，參與水利工程建設(shè)的承包方資質(zhì)也參差不齊，而施工合同管理的優(yōu)劣將直接決定水利工程的順利實(shí)施，要保證合同的簽訂與執(zhí)行都滿足規(guī)范，并能夠很好地執(zhí)行，就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查合同簽訂各方的資質(zhì)，即參與施工的各方都應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)與能力保證合同規(guī)范簽訂與有效實(shí)施。

4、加強(qiáng)施工合同動(dòng)態(tài)管理

在施工中為保證合同順利的實(shí)施并滿足施工需求應(yīng)建立動(dòng)態(tài)化的合同管理機(jī)制，首先應(yīng)提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)及合同法律意識(shí)，使之在工作中可以更好的發(fā)現(xiàn)與解決問(wèn)題；其次建立健全合同管理規(guī)范措施與制度，進(jìn)行定期的審核與動(dòng)態(tài)化的監(jiān)控，即對(duì)合同執(zhí)行的過(guò)程進(jìn)行全面監(jiān)督，及時(shí)反饋問(wèn)題并加以解決，尤其是在制度與措施方面出現(xiàn)的漏洞應(yīng)及時(shí)進(jìn)行填補(bǔ)，以保證合同管理的有效實(shí)施。

5、合理處理施工合同管理中的索賠

施工合同管理中不可避免的就是遇到因?yàn)槭┕ぷ兏a(chǎn)生的索賠問(wèn)題，在處理此類問(wèn)題的時(shí)候應(yīng)設(shè)置嚴(yán)格的流程進(jìn)行控制，應(yīng)足夠重視現(xiàn)場(chǎng)資料（圖紙、技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)變更及簽證）的記錄、收集與整理，保證流程在資料完整且細(xì)致的條件下完成。同時(shí)施工合同管理與工程項(xiàng)目管理之間的關(guān)系密切，涉及到施工中技術(shù)、質(zhì)量、工藝、安全、環(huán)保、材料等多個(gè)方面。因此應(yīng)提高對(duì)變更與索賠的預(yù)見性、計(jì)劃性，對(duì)變更與索賠加強(qiáng)管理與控制，明確各方在變更與索賠中的職責(zé)，將工作做到合理而全面。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，施工合同的管理是關(guān)系到水利工程建設(shè)能否順利實(shí)施的關(guān)鍵，合同管理應(yīng)從工程招投標(biāo)開始直至工程竣工驗(yàn)收，貫穿整個(gè)水利工程實(shí)施的全過(guò)程。利用相關(guān)法律、規(guī)范對(duì)施工合同進(jìn)行簽訂與執(zhí)行，并在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)完善的施工合同管理與審核機(jī)制，保證合同管理內(nèi)容的有效實(shí)施，這樣才能達(dá)到水利工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)。

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