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筆者長(zhǎng)期從事銀行信貸業(yè)務(wù)和中小企業(yè)服務(wù)工作。筆者意識(shí)到,一方面不少企業(yè)反映貸款難,另一方面銀行系統(tǒng)存差(存款減去貸款的差額)不斷增加,這是什么原因?中小企業(yè)貸款難核心是“誠(chéng)信”兩個(gè)字。
筆者接觸了大量企業(yè)發(fā)現(xiàn):貸款難的企業(yè)普遍存在會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、財(cái)務(wù)做假賬、資本空殼、核算混亂。個(gè)別企業(yè)的欺詐行為和由此引發(fā)的抽逃資金、拖欠賬款、逃廢銀行債務(wù)、惡意偷稅欠稅、產(chǎn)品低劣等問(wèn)題總是在一定程度上影響了中小企業(yè)的整體形象,成為制約中小企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。
中小企業(yè)“非惡意”不誠(chéng)信表現(xiàn)有哪些?
由于整個(gè)社會(huì)信用機(jī)制不健全,造成相當(dāng)企業(yè)被弄成為無(wú)誠(chéng)信企業(yè),剔除惡意欺詐和逃債外,善良的經(jīng)營(yíng)者被弄成無(wú)誠(chéng)信企業(yè)的表現(xiàn)有哪些呢?
1、資本空殼
有的企業(yè)注冊(cè)時(shí)為了將來(lái)貸款方便些,想辦法把資本金搞大。如有一個(gè)科技型企業(yè)三年多來(lái)長(zhǎng)期得不到貸款,來(lái)找我求貸。我一看報(bào)表,注冊(cè)資本300萬(wàn),市場(chǎng)供不應(yīng)求,但長(zhǎng)期投資100萬(wàn),短期投資100萬(wàn)。目前為滿足市場(chǎng)需求,急需貸款200萬(wàn)。按理企業(yè)產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益、應(yīng)該得到貸款,但為什么二年來(lái)得不到貸款呢?我問(wèn):既然你自己的產(chǎn)品這么好,為啥要把200萬(wàn)元錢(qián)交別人“玩”?而別人“玩”了又無(wú)回報(bào)?經(jīng)營(yíng)者被觸到痛處——企業(yè)實(shí)收資本應(yīng)該只有100萬(wàn),100萬(wàn)怎能空手套白狼(200萬(wàn))呢?我勸告:先借60萬(wàn),一點(diǎn)點(diǎn)做出信用來(lái),再借也不難。如此,企業(yè)矛盾暫時(shí)得到解決。
2、抽逃稅收
有一企業(yè)老板找到我,“我們的產(chǎn)品定單已訂到2006年,銷售很好,但缺資金,行長(zhǎng)請(qǐng)借點(diǎn)錢(qián)給我吧?!蔽乙豢磮?bào)表,年銷售5.6億,年利潤(rùn)109萬(wàn),銷售凈利率只有0.0019%,我說(shuō)你們利潤(rùn)這么低,還做什么啊,給銀行打工(付息)都不夠,你借什么錢(qián)???老板立馬表白道“報(bào)表上是小了點(diǎn),利潤(rùn)我已藏掉了,為了少交稅,我少寫(xiě)了收入。”既然你無(wú)誠(chéng)信,我怎么敢借錢(qián)給你?到時(shí)你不是照樣可以耍我嗎?據(jù)我所知,類似企業(yè)還真不少,最多的企業(yè)配了八套報(bào)表,對(duì)不同對(duì)象,變不同戲法,這樣的朋友還敢交嗎?
3、抱著金娃娃的賺不到錢(qián)
最典型是科技型企業(yè),經(jīng)營(yíng)者手里拿了一大摞證書(shū):國(guó)家創(chuàng)新證書(shū)、科技型企業(yè)A級(jí)證書(shū)、國(guó)家專利證書(shū)、國(guó)際檢索報(bào)告證書(shū)、用戶認(rèn)可證書(shū)等等。這類企業(yè)以科學(xué)家、專利發(fā)明人為主,幾個(gè)知識(shí)分子在一起,湊個(gè)十萬(wàn)、八萬(wàn),加上無(wú)形資產(chǎn),注冊(cè)資金可達(dá)100萬(wàn),要求銀行貸款600萬(wàn)、800萬(wàn)。“我自己的費(fèi)用全用在研發(fā)上,我的產(chǎn)品肯定有市場(chǎng),求你借錢(qián)給我?!便y行能貸嗎?按照國(guó)家規(guī)定,銀行對(duì)企業(yè)的貸款,一般不能超過(guò)資本金或凈資產(chǎn)的1~1.5倍,即你有100萬(wàn),我最多支持你150萬(wàn)。經(jīng)營(yíng)者不樂(lè)意了:“我的產(chǎn)品啟動(dòng)起碼要600萬(wàn)?!蔽医ㄗh說(shuō):“既然產(chǎn)品這么好,我給你介紹合作伙伴,你出技術(shù),人家出錢(qián)?!薄澳遣恍校@金娃娃是我終生的心血,我這一輩子全在這產(chǎn)品上了,我舍不得人家來(lái)分享我的成果。”多可憐??!十多年了,你的產(chǎn)品還沒(méi)有上馬,再等兩年,專利也失去保護(hù)期,人人都可以享受這知識(shí)產(chǎn)權(quán),還發(fā)什么財(cái)?
4、應(yīng)收賬款或庫(kù)存過(guò)大
有不少企業(yè)產(chǎn)品確實(shí)好,市場(chǎng)也不錯(cuò),要命的是300萬(wàn)資本金的企業(yè),應(yīng)收賬款高達(dá)900萬(wàn)。老板說(shuō),做生意都靠朋友幫,不好意思開(kāi)口討應(yīng)收賬款。賬齡超過(guò)六個(gè)月,危險(xiǎn)了;超過(guò)一年,要壞賬了,你白給人打工了。有IT行業(yè)的、搞電腦的、庫(kù)存高達(dá)500多萬(wàn),還催著銀行要借錢(qián),你這電腦庫(kù)存超過(guò)三個(gè)月,誰(shuí)要呀。為什么只取華山只有一條路——光找銀行呢,還不如趕快找找自己經(jīng)營(yíng)管理上的漏洞吧。銀行信用有哪些?
一般來(lái)講,銀行對(duì)企業(yè)的信用度考察主要在四方面:
1、銀行信用
包括結(jié)算信用和借款信用:
結(jié)算信用指申請(qǐng)借款企業(yè)在現(xiàn)金結(jié)算情況正常,未發(fā)生過(guò)違反結(jié)算紀(jì)律、退票、票據(jù)無(wú)法兌現(xiàn)和罰款等不良紀(jì)錄。借款信用指申請(qǐng)借款企業(yè)有良好的還款意愿,曾發(fā)生過(guò)銀行借款的,無(wú)逾期貸款或欠息等無(wú)力償債現(xiàn)象。
特別要提醒的是:老板一定要親自抓財(cái)務(wù),有的企業(yè)因一時(shí)忽視忘記了還款日,還款期限一過(guò),變成逾期,就在銀行系統(tǒng)內(nèi)變成了“黑名單”(上海的銀行系統(tǒng)內(nèi)部是聯(lián)網(wǎng)的)。你一下變“黑”了,全市都知道。那怕你第二天想起來(lái),再請(qǐng)求轉(zhuǎn)期都難了,就算行長(zhǎng)要幫你忙,也無(wú)能為力了。切記:有借有還,再借不難!
2、商業(yè)信用:包括申請(qǐng)借款企業(yè)在合同履約,應(yīng)付賬款債務(wù)的清償上能恪守商家的諾言,不失信。
3財(cái)務(wù)信用:會(huì)計(jì)結(jié)算規(guī)范,會(huì)計(jì)報(bào)表真實(shí)可信,資產(chǎn)實(shí)在,無(wú)抽離現(xiàn)金或其他弄虛作假作為。
4、納稅信用:企業(yè)能按時(shí)上繳應(yīng)納稅款,無(wú)偷、漏稅等不良記錄。以上是銀行對(duì)借款企業(yè)信用度考察的四方面原則。
企業(yè)還要把握好以下12個(gè)指標(biāo):財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu):
1、凈資產(chǎn)與年未貸款余額比率。必須大于100%(房地產(chǎn)企業(yè)可大于80%)。
2、資產(chǎn)負(fù)債率。必須小于70%,最好低于55%.
償債能力:
3、流動(dòng)比率。一般情況下,該指標(biāo)越大,表明企業(yè)短期償債能力越強(qiáng),通常該指標(biāo)在150%~200%較好。
4、速動(dòng)比率。一般情況下,該指標(biāo)越大,表明企業(yè)短期償債能力越強(qiáng),通常該指標(biāo)在100%左右較好,對(duì)中小企業(yè)適當(dāng)放寬,也應(yīng)大于80%.
5、擔(dān)保比例。企業(yè)應(yīng)該把有損失的風(fēng)險(xiǎn)下降到最低點(diǎn)。一般講,比例小于0.5為好。
現(xiàn)金流量:
6、企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的凈現(xiàn)金流應(yīng)為正值,其銷售收入現(xiàn)金回籠應(yīng)在85~95%以上。
7、企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中支付采購(gòu)商品,勞務(wù)的現(xiàn)金支付率應(yīng)在85~95%以上。
經(jīng)營(yíng)能力:
8、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率。一般講,如果主營(yíng)業(yè)務(wù)收入每年增長(zhǎng)率不小于8%,說(shuō)明該企業(yè)的主業(yè)正處于成長(zhǎng)期。如果該比率低于-5%,說(shuō)明該產(chǎn)品將進(jìn)入生命末期了。
9、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度。一般企業(yè)應(yīng)大于六次。一般講企業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度越高,企業(yè)應(yīng)收賬款平均收款期越短,資金回籠的速度也就越快。
10、存貸周轉(zhuǎn)速度,一般中小企業(yè)應(yīng)大于五次。存貨周轉(zhuǎn)速度越快,存貨占用水平越低,流動(dòng)性越強(qiáng)。
經(jīng)營(yíng)效益:
11、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率,該指標(biāo)表示全年?duì)I業(yè)收入的盈利水平,反映企業(yè)的綜合獲利能力。一般來(lái)講,該指標(biāo)應(yīng)大于8%,當(dāng)然指標(biāo)值越大,表明企業(yè)綜合獲利能力越強(qiáng)。
12、凈資產(chǎn)收益率,目前對(duì)中小企業(yè)來(lái)講應(yīng)大于5%.一般情況下,該指標(biāo)值越高說(shuō)明投資帶來(lái)的回報(bào)越高,股東們收益水平也就越高。中小企業(yè)怎樣得到貸款?
時(shí)下,中小企業(yè)尤其是私營(yíng)中小企業(yè)融資難是有目共睹的。相對(duì)講,中小企業(yè)是社會(huì)的弱勢(shì)群體,需要社會(huì)方方面面給予扶植?!吨行∑髽I(yè)促進(jìn)法》最近的出臺(tái),為中小企業(yè)健康發(fā)展提供了法律保障。經(jīng)營(yíng)者要做好以下幾點(diǎn):
1、安分守己,決不越軌。
作為中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,一定要重視誠(chéng)信的市場(chǎng)價(jià)值,從現(xiàn)在做起,努力建立企業(yè)對(duì)外誠(chéng)信形象,要安分守己,合法經(jīng)營(yíng),決不越軌、耍小聰明,誠(chéng)信守諾,企業(yè)的誠(chéng)信形象將伴隨你終生享用,為你帶來(lái)意想不到的財(cái)富。
2、穩(wěn)抓穩(wěn)打,步步為贏。
經(jīng)營(yíng)中要量入為出,先測(cè)算盈利點(diǎn)和還款能力,50萬(wàn)的資本金不要提出200萬(wàn)的借款要求。借款期限也實(shí)事求是,一年能還的錢(qián),不要打保票:“六個(gè)月夠了”。另外有限的資金應(yīng)集中做好主業(yè),不要求全面開(kāi)花、全面結(jié)果、一口吃成一個(gè)胖子。
3、把握工具,靈活運(yùn)用。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),經(jīng)營(yíng)者光懂自己的產(chǎn)品還不行,還要學(xué)習(xí)金融、財(cái)稅知識(shí)、熟知金融工具,靈活營(yíng)運(yùn)金融產(chǎn)品。如銀行貸款品種多樣,有動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款,有專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款,有廠房設(shè)備抵押貸款,有自然人財(cái)產(chǎn)抵押或擔(dān)保貸款,有出口退稅稅單抵押貸款,有標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單抵押貸款。對(duì)進(jìn)出口企業(yè)來(lái)說(shuō),還可靈活運(yùn)用銀行貿(mào)易融資的種種品種,如票據(jù)貼現(xiàn)、信用證、買(mǎi)方信貸、保函等等。
企業(yè)融資也有多種渠道,有直接融資和間接融資。對(duì)直接融資來(lái)講,科技型企業(yè)可以力爭(zhēng)國(guó)家創(chuàng)新基金資助和貼息;也可吸收合作伙伴,參股入股,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。對(duì)間接融資來(lái)講,需添置大型設(shè)備的,可以搞融資租賃;短期資金緊缺的,可以在典當(dāng)行調(diào)頭寸。總之,條條道路通羅馬,就看你怎么靈活運(yùn)用。
4、認(rèn)準(zhǔn)一家,朋友交到底。
2、中國(guó)人民銀行發(fā)放貸款卡。
3、經(jīng)辦人持有效貸款卡和單位介紹信及自己身份證前往人民銀行當(dāng)?shù)刂小?/p>
4、經(jīng)辦在人民銀行當(dāng)?shù)刂羞M(jìn)行查詢。
5、人民銀行接受查詢,反饋查詢結(jié)果。
關(guān)鍵詞:小微企業(yè) 貸款 現(xiàn)狀 建議
1 我國(guó)小微企業(yè)概述
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)的統(tǒng)稱,各行業(yè)內(nèi)的小微企業(yè)對(duì)于從業(yè)人員、盈利能力要求各不相同。依照09年制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將年?duì)I業(yè)收入在50萬(wàn)到500萬(wàn)的企業(yè)定義為小型企業(yè),50萬(wàn)以下的定義為微型企業(yè);依照中國(guó)民生銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn),小企業(yè)為銀行貸款500萬(wàn)以下、微型企業(yè)為銀行貸款100萬(wàn)以下的工商企業(yè)。照此標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)小微企業(yè)占我國(guó)企業(yè)總數(shù)99%以上。他們?cè)诨钴S市場(chǎng)、增加稅收、創(chuàng)造就業(yè)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著巨大作用,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展的重要力量。然而對(duì)于小微企業(yè),政策上卻長(zhǎng)期帶有“既要馬兒跑得快,又要馬兒不吃草”的態(tài)度,使得小微企業(yè)處于融資難的狀態(tài)。自08年金融危機(jī)以來(lái),受?chē)?guó)外需求疲軟和人民幣升值影響,小微企業(yè)長(zhǎng)期缺乏資金的弊病集中爆發(fā),利潤(rùn)率大大降低,帶來(lái)了民間借貸利率和壞賬率居高不下、民企老板攜款逃逸等事件,引致社會(huì)各界普遍關(guān)注。
2 我國(guó)實(shí)踐綜述
2.1 關(guān)于我國(guó)小微企業(yè)及貸款的政策概述
2009年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,制定了企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),分各行業(yè)明確定義了小微企業(yè),為日后出臺(tái)一系列旨在扶持小微企業(yè)健康發(fā)展的政策奠定了基礎(chǔ)。
財(cái)稅方面,2011年末,財(cái)政部會(huì)同發(fā)改委制定通知宣布:從2012年1月1日至2014年12月31日期間,對(duì)小微企業(yè)杜絕不合理收費(fèi),免征管理類、登記類等行政性收費(fèi)。
金融方面,國(guó)務(wù)院提出要求商業(yè)銀行加大對(duì)單戶授信500萬(wàn)以下的小型微型企業(yè)的信貸支持,拓寬小微企業(yè)融資渠道,逐步擴(kuò)大小微企業(yè)債券等的發(fā)行規(guī)模,推動(dòng)交易所市場(chǎng)和場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè),并要求提高對(duì)小微企業(yè)不良貸款容忍度。
在今年的政府工作報(bào)告中,總理更是指出,中國(guó)政府將加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融支持,中央財(cái)政將安排106億專項(xiàng)資金用于扶持中小企業(yè)發(fā)展。相信在這樣的政策下,陸續(xù)會(huì)有更多銀行及其他非銀行金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展針對(duì)小微企業(yè)的服務(wù),小微企業(yè)的發(fā)展也將迎來(lái)春天。
2.2 我國(guó)開(kāi)展小微企業(yè)貸款實(shí)例
2010年2月23日,銀監(jiān)會(huì)指出,2010年各銀行金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)信貸投放的增速要確保不低于全部信貸增速,信貸投放的增量要確保不低于上年。以民生銀行為代表,小微企業(yè)貸款得到了發(fā)展。
早在2009年,民生銀行就已發(fā)出了“做小微企業(yè)”的銀行的戰(zhàn)略口號(hào),開(kāi)始推行小微企業(yè)融資產(chǎn)品“商貸通”,為貸款需求在500萬(wàn)以下的小微企業(yè)提供貸款等金融服務(wù),計(jì)劃2010年向10萬(wàn)戶小微企業(yè)推行總額1000億的貸款。
在向小微企業(yè)放貸的實(shí)踐中,民生銀行形成了自己的風(fēng)險(xiǎn)控制和運(yùn)行體系:通過(guò)將各小微企業(yè)看做統(tǒng)計(jì)數(shù)字進(jìn)行回歸,遵循“大數(shù)定理”,最大限度得量化了風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)上浮利率,抵消了較高壞賬率帶來(lái)的影響,獲取了利潤(rùn);通過(guò)在行業(yè)內(nèi)成立擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保,銀行對(duì)小微企業(yè)的放貸規(guī)模得以迅速擴(kuò)大。
到2010年末,民生銀行的商貸通由占該行總貸款額的5%增至13%。到2012年,如果能實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的50萬(wàn)客戶目標(biāo),商貸通的貸款額將占該行總額貸款額的1/3,成為支柱業(yè)務(wù)。這證明了只要采取適當(dāng)?shù)膶?duì)策,仍然可以實(shí)現(xiàn)銀行盈利與小微企業(yè)發(fā)展的雙贏目標(biāo)。
3 我國(guó)小微企業(yè)貸款發(fā)展現(xiàn)狀
3.1 我國(guó)小微企業(yè)貸款發(fā)展概述
數(shù)據(jù)顯示,在以中小企業(yè)為主的民營(yíng)企業(yè)中,真正不缺資金的僅占12%,資金匱乏的占到80%,其中嚴(yán)重缺乏的更是達(dá)20%。據(jù)《中國(guó)金融發(fā)展報(bào)告(2010)》統(tǒng)計(jì),目前國(guó)內(nèi)設(shè)立僅1年的企業(yè)沒(méi)有一戶獲得貸款,設(shè)立2-3年的企業(yè)僅有39%獲得貸款,3-5年的企業(yè)有46%獲得貸款。且這些貸款并不能滿足企業(yè)全部甚至是大部分資金需求,常需尋求民間資金支持。一些學(xué)者研究表明,盡管?chē)?guó)有部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率約占40%,貸款卻占到金融機(jī)構(gòu)貸款總量的80%;另一方面,大量的以中小微企業(yè)為主的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)60%,對(duì)稅收的貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上,貸款卻不到正規(guī)機(jī)構(gòu)貸款總量的20%。
小微企業(yè)融資難長(zhǎng)期存在,是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。此類貸款也一直是我國(guó)銀行,尤其是國(guó)有銀行不愿觸碰的死角。盡管在銀監(jiān)會(huì)的強(qiáng)制要求下,四大國(guó)有等其他銀行陸續(xù)出現(xiàn)了小微企業(yè)貸款,但這仍難以徹底解決融資難現(xiàn)象。尤其是11年12月以前銀根持續(xù)收緊,小微企業(yè)貸款成為了首先被削減的對(duì)象。
與我國(guó)多數(shù)銀行一貫態(tài)度相對(duì),外資銀行卻暗暗發(fā)力,試圖進(jìn)軍小微企業(yè)貸款領(lǐng)域。截止去年底,渣打銀行已將“中小企業(yè)無(wú)抵押貸款”這一口號(hào)推廣到了13個(gè)城市,力圖在有渣打分行的地方都能開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。
3.2 我國(guó)小微企業(yè)貸款難原因分析
3.2.1 小微企業(yè)自身特殊特點(diǎn)
小微企業(yè)具有數(shù)量多、情況雜,行業(yè)分布廣,生命周期短的特點(diǎn)。由于數(shù)量多、情況雜,銀行難以制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信用等級(jí)劃分,制定貸款標(biāo)準(zhǔn);由于行業(yè)分布廣,為銀行的監(jiān)管帶來(lái)了難處;由于生命周期普遍較短,銀行不僅不敢放長(zhǎng)期貸款,甚至連短期貸款都要采取提高利率、制定附加條款等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范,提高了其在銀行的融資成本。同時(shí),與大型企業(yè)相比,小微企業(yè)的一筆貸款多數(shù)僅為幾萬(wàn)、幾十萬(wàn),這就使得商業(yè)銀行需要耗費(fèi)大量的人力物力,提高經(jīng)營(yíng)成本。因此,銀行與小微企業(yè)貸款的意愿都受到打擊。
3.2.2 小微企業(yè)貸款壞賬率高
據(jù)人民銀行公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年末,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)小型企業(yè)不良貸款率為5.1%,分別高于大型企業(yè)和中型企業(yè)4.1和2.4個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)于這一點(diǎn),即使民生銀行也表示確實(shí)是個(gè)難題。為了彌補(bǔ)這一部分的損失,民生銀行采取了提高實(shí)際利率的做法。但提高利率可能會(huì)造成原本有償還能力的小微企業(yè)遭遇流動(dòng)性危機(jī),同時(shí)還受明確規(guī)定的“4倍基準(zhǔn)利率”的制約。
3.2.3 擔(dān)保貸款在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)展不足
由于小微企業(yè)自身特點(diǎn),較適宜以廠房等固定資產(chǎn)為抵押的擔(dān)保貸款。目前我國(guó)雖然已建立一些提供擔(dān)保貸款的中介機(jī)構(gòu),但由于中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在為了自身利益隨意制定標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)項(xiàng)目的現(xiàn)象,迫使一部分小微企業(yè)到銀信部門(mén)貸款的意愿大大降低。市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)職能的錯(cuò)位,使小微企業(yè)貸款抵押擔(dān)保難度加大。
3.2.4 銀行業(yè)的壟斷
在我國(guó)金融機(jī)構(gòu)內(nèi),實(shí)力最強(qiáng)的為銀行類金融機(jī)構(gòu);而這當(dāng)中占據(jù)了半壁江山的為四大國(guó)有銀行。因此,我國(guó)國(guó)有銀行在金融市場(chǎng)上具有事實(shí)壟斷地位。因此,這樣的銀行能大量貸款給同樣具壟斷地位的國(guó)企等大中型企業(yè),并已經(jīng)能從中獲取大量利潤(rùn)。這使得這一類實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高的銀行不需要向小微企業(yè)拓展業(yè)務(wù)即可獲得豐厚的報(bào)酬。
3.2.5 嚴(yán)密的貸款管理
對(duì)于貸款的嚴(yán)密管理主要體現(xiàn)在兩方面。一方面為貸款手續(xù)普遍十分繁瑣。小微企業(yè)在申請(qǐng)貸款時(shí),要向其提供的抵押物進(jìn)行評(píng)估、確認(rèn)、登記,中間手續(xù)麻煩,環(huán)節(jié)較多,時(shí)間較長(zhǎng),而通常小微企業(yè)的需求較急、數(shù)量也較小,兩者間具矛盾。另一方面,實(shí)行嚴(yán)格的貸款責(zé)任制度。目前許多銀行普遍實(shí)行了貸款第一責(zé)任人制和貸款責(zé)任終身制,對(duì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)厲的懲罰措施,由于信貸人員的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)與利益回報(bào)不相稱,致使信貸人員缺乏向小微企業(yè)放貸的積極性。
4 對(duì)于小微企業(yè)貸款的建議
不管存在著多少問(wèn)題與監(jiān)管上的難點(diǎn),小微企業(yè)貸款仍然艱難前行著。鑒于其發(fā)展現(xiàn)狀和存在難點(diǎn),結(jié)合國(guó)外和民生銀行成功的案例,我提出了如下幾點(diǎn)建議:
4.1 實(shí)行專門(mén)的稅收優(yōu)惠政策
一方面,對(duì)于小微企業(yè),國(guó)家應(yīng)加大扶持力度,在目前免收部分行政費(fèi)用的基礎(chǔ)上,實(shí)行稅收上的減免。同時(shí),由于小微企業(yè)還貸能力相對(duì)較弱,應(yīng)允許其用于發(fā)展的貸款利息稅前列支,減少其貸款負(fù)擔(dān)和銀行壞賬率。
另一方面,對(duì)于銀行,在小微企業(yè)貸款發(fā)放初期,國(guó)家應(yīng)允許銀行從事這一部分營(yíng)業(yè)的利潤(rùn)所得少交營(yíng)業(yè)稅,以鼓勵(lì)銀行對(duì)外貸款。少交的營(yíng)業(yè)稅用于核銷小微企業(yè)貸款壞賬損失。
4.2 不將小微企業(yè)貸款納入存貸比管理
目前,由于銀監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行實(shí)行存貸比管理,銀行對(duì)于向小微企業(yè)貸款的意愿較低。而對(duì)于小微企業(yè)的貸款的松緊又常常帶有刺激和緊縮經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控目的。因此,不將小微企業(yè)貸款納入存貸比管理,可以促使商業(yè)銀行在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)鎖緊對(duì)小微企業(yè)的貸款,在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度,在自主小微企業(yè)的同時(shí),調(diào)控經(jīng)濟(jì)。
4.3 在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)之上允許商業(yè)銀行自行設(shè)置利率
目前,人民銀行對(duì)于商業(yè)銀行的本幣存貸款利率管理較嚴(yán)格,實(shí)行一刀切的政策。這對(duì)于開(kāi)展異質(zhì)化的小微企業(yè)貸款非常不利。由于小微企業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)、地域較廣,為了進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,應(yīng)該在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上由各行自行設(shè)置利率。但為了避免尋租,各商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)小微企業(yè)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不得任意增減利率。
4.4 開(kāi)展小微企業(yè)信用聯(lián)盟
引用吳曉靈的話: “所有的人都懂,一個(gè)企業(yè)倒閉的可能性和幾十個(gè)、幾百個(gè)、幾千個(gè)企業(yè)同時(shí)倒閉的可能性哪個(gè)更大?給小貸公司放貸,是放了一個(gè)組合貸款,風(fēng)險(xiǎn)并不比給一個(gè)大中型企業(yè)貸款高?!币虼?,可以采取類似于保聯(lián)保險(xiǎn)的機(jī)制對(duì)小微企業(yè)貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。由銀行或地方政府牽頭,或由小微企業(yè)自發(fā)組成小微企業(yè)信用聯(lián)盟。為了獲取專項(xiàng)貸款,各小微企業(yè)應(yīng)每年繳納一定數(shù)量的費(fèi)用,用做確實(shí)無(wú)法償還的款項(xiàng)的備用金,按一定比例支付給銀行。除了進(jìn)行支付外,這樣的信用聯(lián)盟還可作為聯(lián)盟內(nèi)小微企業(yè)取得貸款的擔(dān)保,幫助取得專項(xiàng)貸款。
4.5 制定專門(mén)的銀行貸款審批流程
小微企業(yè)融資具有頻率高,單筆資金少,需求急切的特點(diǎn)。而在商業(yè)銀行進(jìn)行貸款,需要一層層的審批、撥款,一筆資金由申請(qǐng)到發(fā)放常需歷經(jīng)數(shù)月甚至更久。因此,為了與小微企業(yè)的需求匹配,銀行應(yīng)對(duì)這部分的貸款制定專門(mén)的審批流程,幫助小微企業(yè)快速獲得貸款。
4.6 允許民間資本的進(jìn)入
受《巴塞爾協(xié)議》的管制,對(duì)于商業(yè)銀行資本充足度等有一定的規(guī)定,同放貸。而我國(guó)民間資本數(shù)額巨大,將這一部分資金由個(gè)人投資進(jìn)入小微企業(yè)市場(chǎng),可以將風(fēng)險(xiǎn)和收益都轉(zhuǎn)嫁為個(gè)人,一方面提供民間資金增值和投資實(shí)業(yè)的渠道,另一方面也緩解了小微企業(yè)貸款難和銀行監(jiān)管?chē)?yán)的問(wèn)題。
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擠出效應(yīng)困擾中小企業(yè)
自1998年中期至現(xiàn)在,中央政府開(kāi)始實(shí)施積極的財(cái)政政策,通過(guò)發(fā)行國(guó)債,銀行配套貸款,項(xiàng)目投資等形成了規(guī)??涨暗恼顿Y形勢(shì)。在這種形勢(shì)下,銀行業(yè)競(jìng)相追逐下列5種形式的貸款業(yè)務(wù):
國(guó)債項(xiàng)目的配套貸款;政府牽頭的重點(diǎn)項(xiàng)目貸款;各級(jí)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款;國(guó)有壟斷行業(yè)的貸款;上市公司及三資企業(yè)的貸款。
上述貸款數(shù)額大、期限長(zhǎng),動(dòng)輒幾千萬(wàn),上億元,甚至數(shù)十億元,國(guó)家支持,短期內(nèi)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)可言。因此,銀行業(yè)積極主動(dòng),千方百計(jì)追大成風(fēng),久而久之,金融貸款產(chǎn)生了對(duì)國(guó)有大型企業(yè)貸款和大項(xiàng)目貸款的依賴性,對(duì)中小企業(yè)貸款和小筆貸款失去了興趣。國(guó)有商業(yè)銀行認(rèn)為,中小企業(yè)的幾十萬(wàn)元貸款既有風(fēng)險(xiǎn)又無(wú)大利可圖,而國(guó)有大型企業(yè)貸款表面上無(wú)風(fēng)險(xiǎn)又“一勞永逸”,因此,銀行寧愿資金積壓也不愿貸款扶持中小企業(yè)發(fā)展。這種喜大厭小的情形反過(guò)來(lái)養(yǎng)成了國(guó)有商業(yè)銀行的放貸惰性,造成了金融市場(chǎng)對(duì)中小企業(yè)的擠出效應(yīng)。
銀行呆賬責(zé)任在誰(shuí)
近些年,國(guó)有商業(yè)銀行的確存在呆賬死賬問(wèn)題,但主要是過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的積累以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡形成的。造成呆賬死賬的企業(yè)1996年以前是“老三戶”,1996年以后是“新三戶”。
所謂“老三戶”,一是國(guó)有企業(yè),二是城鎮(zhèn)集體企業(yè),三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)?!袄先龖簟绷粝碌拇糍~死賬是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡中企業(yè)改制、轉(zhuǎn)型造成的。這是過(guò)去的欠賬,是歷史的遺留,責(zé)任主要在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。
所謂“新三戶”,一是指投機(jī)戶,他們鉆政策法規(guī)的漏洞,把項(xiàng)目編制得“天衣無(wú)縫”,其目的是騙取銀行的貸款;二是指關(guān)系戶,他們利用各種關(guān)系獲得貸款,由于不會(huì)經(jīng)營(yíng),致使血本無(wú)歸;三是指國(guó)營(yíng)退出的行業(yè)及國(guó)家明令關(guān)停的企業(yè),如輕紡業(yè)及小煤礦等?!靶氯龖簟毙纬傻拇糍~是建立市場(chǎng)體制過(guò)程中階段性的特點(diǎn)。
無(wú)論是“老三戶”還是“新三戶”的呆賬,就企業(yè)規(guī)模而言,多數(shù)是中小型企業(yè);就經(jīng)濟(jì)成分而言,“老三戶”是國(guó)營(yíng)、集體,占絕大多數(shù),“新三戶”經(jīng)濟(jì)成分復(fù)雜,各種經(jīng)濟(jì)成分都有。但造成銀行呆賬的原因不在于中小企業(yè)本身。中小企業(yè)大多集中在縣鄉(xiāng),銀行惜貸遏制了縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人為地制造通貨緊縮。
貸款成本高
目前,國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款審批手續(xù)繁多,門(mén)檻高,工作量大,中介部門(mén)收費(fèi)高,辦理時(shí)間長(zhǎng)(見(jiàn)附表),使企業(yè)失去了瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)機(jī)遇,嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的發(fā)展。
銀行權(quán)力集中容易導(dǎo)致“三增”
中小企業(yè)申請(qǐng)貸款,縣級(jí)支行沒(méi)有審批權(quán),要報(bào)市分行審批,且關(guān)卡多,手續(xù)繁,耗時(shí)長(zhǎng)。權(quán)力過(guò)分集中,容易導(dǎo)致“三增”:一是增加了融資時(shí)間,致使企業(yè)錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇;二是增加了投機(jī)行為,市分行并不了解縣域經(jīng)濟(jì)的情況,多數(shù)情況下是看報(bào)表,這就給了某些投機(jī)分子可乘之機(jī);三是增加了銀行的官僚主義,審批頭緒越多,越?jīng)]有具體人員負(fù)責(zé),惜貸和亂貸都容易出現(xiàn)。權(quán)力高度集中,下面經(jīng)過(guò)若干層次的討論、審批,名義上是集體負(fù)責(zé),實(shí)際上是集體免責(zé)。
為此,呼吁銀行:正確認(rèn)識(shí)中小企業(yè)的重要性,扶助支持縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
中小企業(yè)連接著兩頭:一頭連著國(guó)有大型企業(yè),一頭連著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。它既可以大量吸收消化國(guó)有大型企業(yè)的下游產(chǎn)品,又能接納城鎮(zhèn)失業(yè)人員,對(duì)于消化農(nóng)村勞動(dòng)力有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。據(jù)測(cè)算,每增加100萬(wàn)元的貸款,就可以增加20人的就業(yè),可提高財(cái)政收入12萬(wàn)—15萬(wàn)元。例如筆者所在縣近17億元存差(見(jiàn)附表),如果用5億元來(lái)支持中小企業(yè),既可給1萬(wàn)人提供就業(yè)機(jī)會(huì),6萬(wàn)人脫貧變富,擴(kuò)大內(nèi)需就不言而喻了,又可變縣財(cái)政赤字為盈余。正確認(rèn)識(shí)中小企業(yè)的重要性,支持中小企業(yè)貸款,對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
中小企業(yè)究竟守不守信,筆者調(diào)查了信用社及國(guó)有商業(yè)銀行的基層信貸人員,他們一致認(rèn)為,凡是轉(zhuǎn)制后的經(jīng)營(yíng)型企業(yè)(不包括投機(jī)型和關(guān)系型),不論小型國(guó)有、股份、民營(yíng),95%以上的企業(yè)都能遵守信譽(yù),歸還本息。
有的人說(shuō),生產(chǎn)過(guò)剩,沒(méi)有市場(chǎng)。請(qǐng)銀行管理人員到廣東、浙江、江蘇、福建、山東等地看看,大多中小企業(yè)都忙著為生產(chǎn)出口產(chǎn)品或?yàn)槌隹诋a(chǎn)品配套。據(jù)筆者了解,這些中小企業(yè)要取得自己所需的貸款,一樣有不同程度的困難。中西部的中小企業(yè),也沒(méi)有哪一家有大量的庫(kù)存產(chǎn)品,大量的中小企業(yè)都盤(pán)算著入世以后的機(jī)會(huì)如何擴(kuò)大。
有的說(shuō)內(nèi)需不足??纯粗形鞑康貐^(qū),有多少城鎮(zhèn)人員等待就業(yè),有多少農(nóng)村勞動(dòng)力等待分流。農(nóng)村的消費(fèi)潛力究竟有多大,這些問(wèn)題,只要深入基層去調(diào)查,就會(huì)明白。
有的說(shuō)放貸給中小企業(yè)成本過(guò)高。如果按基層信貸員一個(gè)人管50家中小企業(yè),貸款余額1500萬(wàn)元,中小企業(yè)現(xiàn)行貸款月息6.3‰,一個(gè)信貸員在縣、鄉(xiāng)的工資及其費(fèi)用最高5萬(wàn)元,你算一算,一個(gè)信貸員一年會(huì)創(chuàng)造多少利潤(rùn)!
中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的棟梁,是地方社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),也是縣域金融生存和發(fā)展的前提,只有社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮,銀行資金才沒(méi)有真正的風(fēng)險(xiǎn),銀行資金才能真正的安全。
呼吁:
目前這種惜貸狀況如果再持續(xù)兩年,國(guó)家20年來(lái)培養(yǎng)的民營(yíng)中小企業(yè)將毀于一旦。為此,金融決策的負(fù)責(zé)人要以整個(gè)國(guó)家的利益、廣大人民群眾的利益、全社會(huì)的繁榮為重,深入調(diào)查,制定出相應(yīng)的銀行、企業(yè)、國(guó)家、社會(huì)多贏的金融政策。
惜貸案例種種
案例一:利小不貸
一個(gè)企業(yè)主因流動(dòng)資金需要,據(jù)說(shuō)個(gè)人貸款很快,他用除去手續(xù)費(fèi)用后還有48萬(wàn)元權(quán)益的還本保險(xiǎn)單同保險(xiǎn)公司部門(mén)經(jīng)理去一家商業(yè)銀行支行申請(qǐng)貸款,該支行負(fù)責(zé)人及營(yíng)業(yè)部業(yè)務(wù)員認(rèn)為是零風(fēng)險(xiǎn),很支持,告之可以貸40萬(wàn)元,承諾5天批下來(lái)。結(jié)果一個(gè)月也沒(méi)有動(dòng)靜。貸款人幾經(jīng)周折才了解,全部手續(xù)還放在市行的信貸處。該市行回答很干脆:不貸。這種貸款原本一小時(shí)就可以辦完的手續(xù),每一個(gè)月的利差1000元以上,因利小而遭拒貸。
案例二:審批權(quán)力上收,造成惜貸亂貸
有一個(gè)企業(yè)在當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)中屬一個(gè)綜合水平都很優(yōu)秀的企業(yè),在一個(gè)縣支行的扶持下,逐步成長(zhǎng),從1995年至2001年起該企業(yè)辦了110筆承兌匯票,總額6096萬(wàn)元,每筆貸款期限1-5個(gè)月;辦了銀行貸款139筆,總額為9717萬(wàn)元,每筆平均貸款期限6個(gè)月左右,每筆都按期歸還,企業(yè)在銀行的支持下得到發(fā)展,銀行也從利息和派生存款中得到了效應(yīng)。該企業(yè)有如下特點(diǎn):
1.該企業(yè)是紡織企業(yè),每年淡儲(chǔ)旺銷,淡季資金需要大,旺季結(jié)束時(shí)歸還貸款,以此循環(huán),每年如此,從不失信,企業(yè)也逐年發(fā)展;
2.該企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品是西南六省市唯一的一家(注:過(guò)去有50多家國(guó)家集體企業(yè)都死掉了);
3.該企業(yè)到淡季結(jié)束時(shí),沒(méi)有應(yīng)收款,沒(méi)有應(yīng)付款,年年如此;
4.該企業(yè)從1996年起被評(píng)為“AA”信用企業(yè),1999年—2001年被評(píng)為“AAA”信用企業(yè),連續(xù)多年被評(píng)為納稅大戶;
5.2001年被評(píng)為市名牌商品、市著名商標(biāo)、消費(fèi)者滿意商品;
6.該企業(yè)于今年初通過(guò)該行全方位的評(píng)定,淡季儲(chǔ)貨時(shí)負(fù)債45%左右,旺季負(fù)債30%左右,而且資產(chǎn)優(yōu)良。
由于銀行貸款審批權(quán)集中上收,這個(gè)企業(yè)今年淡儲(chǔ)的時(shí)候貸款遭到拒絕,原因是在市分行審批時(shí)該企業(yè)的贊成票只有64%,沒(méi)有達(dá)到其內(nèi)部所規(guī)定的70%。
面對(duì)這種局面,任何一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)的銀行家都不會(huì)無(wú)動(dòng)于衷。當(dāng)中國(guó)商業(yè)銀行所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大,當(dāng)金融脫媒現(xiàn)象越來(lái)越明顯,當(dāng)銀行面對(duì)大客戶的利差空間越來(lái)越小,當(dāng)轉(zhuǎn)型已成為商業(yè)銀行的生存需要,當(dāng)個(gè)別銀行從事小企業(yè)金融服務(wù)而大獲成功的示范效應(yīng)越來(lái)越廣,更重要的是當(dāng)法律與制度建設(shè)越來(lái)越完善,社會(huì)信用環(huán)境越來(lái)越得到改善,我們可以看到以往入不了銀行“法眼”的中小企業(yè)正慢慢地成為一些商業(yè)銀行的座上賓,雖然這種現(xiàn)象在目前還只出現(xiàn)在個(gè)別地區(qū)和個(gè)別銀行。
2005年2月,中國(guó)國(guó)務(wù)院制定了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,明確提出了推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的36條重要政策措施,強(qiáng)調(diào)要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,加大財(cái)稅金融支持,完善社會(huì)服務(wù)。而與以往對(duì)此問(wèn)題出臺(tái)的政策指引往往無(wú)功而返相比,此次政策層面的推動(dòng)起到了意想不到的效果。同年7月份,作為中國(guó)銀行業(yè)的監(jiān)管單位――中國(guó)銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《銀行開(kāi)展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)》,從推動(dòng)商業(yè)銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、調(diào)整和優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的高度,促進(jìn)和指導(dǎo)各銀行不斷改善對(duì)小企業(yè)的金融服務(wù),并指定浙商銀行、工行和進(jìn)出口銀行作為小企業(yè)融資試點(diǎn)銀行。該年年底,針對(duì)一些銀行在開(kāi)展小企業(yè)融資業(yè)務(wù)中存在的一些問(wèn)題,銀監(jiān)會(huì)又提出了完善小企業(yè)融資服務(wù)的“六項(xiàng)機(jī)制”,可以說(shuō)監(jiān)管層對(duì)商業(yè)銀行從事小企業(yè)融資服務(wù)的了解已經(jīng)細(xì)化到操作層面。
無(wú)論是政策推動(dòng)還是利益驅(qū)使,小企業(yè)融資服務(wù)如今已成為眾多商業(yè)銀行的必修之課。只是如前面所述,長(zhǎng)期懸而未決的小企業(yè)融資難的問(wèn)題牽涉到多方面、深層次的原因,小企業(yè)貸款日見(jiàn)起色的同時(shí)還存在以下未解之題:
(1)基于中國(guó)銀行業(yè)的現(xiàn)狀和未來(lái),銀監(jiān)會(huì)幾番強(qiáng)調(diào)小企業(yè)融資服務(wù)對(duì)于商業(yè)銀行的重要性,既是高瞻遠(yuǎn)矚也是良苦用心。但是小企業(yè)融資問(wèn)題的解決涉及到多部門(mén)、多級(jí)政府之間的協(xié)調(diào)合作,僅憑作為行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的銀監(jiān)會(huì)顯然不能解決所有的問(wèn)題。推動(dòng)小企業(yè)融資服務(wù)還涉及到立法、行政等多個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)合作。
(2)面對(duì)小企業(yè)融資業(yè)務(wù),以往金融機(jī)構(gòu)普遍存在的“高層不愿做、中層不會(huì)做、基層沒(méi)人做”的問(wèn)題,在實(shí)踐中可以說(shuō)得到解決的只有高層不愿做的問(wèn)題,余下的兩個(gè)問(wèn)題還需要繼續(xù)探討。比如在客戶經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)方面,小銀行比較靈活,但隨著國(guó)有銀行改革加強(qiáng)人員控制、股份制銀行加強(qiáng)績(jī)效考核,大銀行的小企業(yè)融資服務(wù)的隊(duì)伍建設(shè)遭遇難題。
(3)由于目前大部分地區(qū)的小企業(yè)融資服務(wù)還處于有利于銀行的賣(mài)方市場(chǎng),在利率定價(jià)上,不少銀行簡(jiǎn)單采取基準(zhǔn)利率上浮一定比例的做法,商業(yè)銀行在制定針對(duì)小企業(yè)的利率定價(jià)機(jī)制方面仍缺乏動(dòng)力。
(4)解決信用記錄不完全的問(wèn)題,和培育市場(chǎng)信用的問(wèn)題不能只靠商業(yè)銀行的單兵作戰(zhàn),這個(gè)時(shí)候應(yīng)該發(fā)揮監(jiān)管方、政府有關(guān)部門(mén)的平臺(tái),比如在安徽就由當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局牽頭,建立小企業(yè)紅黑名單的信息通報(bào)機(jī)制,這一做法值得推廣。
(5)信用貸款是最高水準(zhǔn)的小企業(yè)融資服務(wù)。但目前信用貸款占各金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的小企業(yè)貸款的比例還極為有限,究其原因,因?yàn)樯鐣?huì)信用環(huán)境不健全,此外也缺乏法律上的保障。在信用貸款規(guī)模有限的情況下,擔(dān)保與抵押仍是小企業(yè)獲得貸款的必要因素,長(zhǎng)期困擾小企業(yè)融資的擔(dān)保、抵押物缺乏的問(wèn)題依然存在。
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