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民營企業(yè)發(fā)展范文第1篇

把民營經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟的主體，進一步落實省、市、縣有關(guān)加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，繼續(xù)清理和取消限制民間資金投資的不合理規(guī)定，切實消除民間資金轉(zhuǎn)化為民營資本的體制。加大投融資體制改革力度，適當(dāng)降低市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，放寬投資領(lǐng)域。鼓勵民間資金和民營企業(yè)參與國企改革改組改造。重點支持民營經(jīng)濟參與科技型、勞動密集型、農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)的發(fā)展，著力培育一批“專、精、特、新”中小民營工業(yè)企業(yè)。進步優(yōu)化政策、市場、法制、政務(wù)和輿論環(huán)境，加強和改進對民營經(jīng)濟的服務(wù)和引導(dǎo)，認(rèn)真解決企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、社會服務(wù)、權(quán)益保護等方面的問題。

二、完善政策措施，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

強化服務(wù)職能。積極主動為工業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要建立部門企業(yè)聯(lián)系制度，切實解決企業(yè)運行中遇到的實際困難和問題。要大力加強全縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，著力整治企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境，加大企業(yè)治亂減負(fù)力度，嚴(yán)格控制對企業(yè)的經(jīng)濟檢查，規(guī)范執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員的行為，切實為企業(yè)的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營排憂解難，努力營造良好的投資環(huán)境。同時，要加快政府職能轉(zhuǎn)變，積極推進工業(yè)的行業(yè)管理和自律。

保障要素供給。采取開源和節(jié)流并舉的方針，努力突破工業(yè)發(fā)展瓶頸，著重解決土地、資金等要素制約困難。積極鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對工業(yè)企業(yè)的信貸支持，著力抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，進一步發(fā)展壯大匯通信用、*縣光彩等中小企業(yè)融資擔(dān)保公司。

民營企業(yè)發(fā)展范文第2篇

截至2005年，中國中小企業(yè)已經(jīng)超過800萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的9700,占全國生產(chǎn)總值的6800，而其中民營企業(yè)占了85%的份額。民營企業(yè)對GDP的貢獻率已超過了5000，對工業(yè)總產(chǎn)值增長的貢獻更加突出。在1985}2002年間，民營經(jīng)濟的增長速度高出國有經(jīng)濟增長速度的一倍以上，在工業(yè)產(chǎn)出中的份額從1985年的84%上升到2002年的生8.5%。此外，民營企業(yè)還在增加稅收、緩解就業(yè)壓力、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、應(yīng)用新技術(shù)、促進區(qū)域經(jīng)濟等方面發(fā)揮越來越重要的作用。

據(jù)統(tǒng)計，民營企業(yè)每年上繳的稅金占全國稅收收人的12%以上，2002年民營經(jīng)濟的稅收增長率為14.80a，全社會的稅收增長率為12.10o。在吸納勞動力和緩解就業(yè)壓力方面，民營企業(yè)的作用尤為突出。1999年民營企業(yè)從業(yè)人數(shù)多達8300萬，2002年全社會就業(yè)總數(shù)7.374億人，民營經(jīng)濟吸納就業(yè)量3.09億，占全社會就業(yè)總量42%，從而極大地幫助了國企下崗職工，支持了中國的經(jīng)濟體制改革。民營企業(yè)的數(shù)量已大大超過國有企業(yè)，而且在國民經(jīng)濟的各個行業(yè)都有民營企業(yè)的參與，它們對國有企業(yè)形成了強有力的競爭，從而推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國有企業(yè)的改革。民營企業(yè)己在沿海地區(qū)得到迅速發(fā)展，首先繁榮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟.而且為中西部地區(qū)樹立了榜樣。促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。尤其令人欣喜的是，民營企業(yè)在應(yīng)用新技術(shù)和促進科技成果轉(zhuǎn)化方面也逐漸嶄露頭角，涌現(xiàn)了一批高科技民營企業(yè)。最近，從國務(wù)院發(fā)展研究中心傳出消息說，近幾年，中國民營企業(yè)總投資仍呈持續(xù)增長態(tài)勢，而且投資方式和投資范圍也有了很大變化。有專家頂測說，在中國加人世貿(mào)組織的最初5年里，民營企業(yè)將是最活躍、最受益的部分之一。他們的這種預(yù)測當(dāng)然不無道理.因為我們已看到，經(jīng)歷了“原始積累”的民營企業(yè)正在走向繁榮。

2、我國民營企業(yè)難長大的成因分析

（1）資金缺乏，融資難

融資難。這是民營企業(yè)發(fā)展的一塊“絆腳石”。民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期，因為規(guī)模小，技術(shù)含量低，多為勞動密集型的小企業(yè)，小作坊，因此相對來說，資金并不是企業(yè)發(fā)展的障礙。但隨著原始積累的完成，企業(yè)規(guī)模進一步擴大時，資金問題便是很突出的了。企業(yè)單靠自身的力量很難滿足規(guī)模迅速擴大的資金需求。由于中小企業(yè)的“自然融資屏障”和“融資缺口”，再加上我國有關(guān)政策的限制，及對民營企業(yè)的一些偏見，使得民營企業(yè)從銀行獲取抵押貸款的能力有限，又無法達到在資本市場直接融資的要求，從而也難以獲得風(fēng)險資本的支持。民營企業(yè)，尤其是中小企業(yè)存在融資難的問題較為突出，約38％的民營企業(yè)認(rèn)為融資難。由于企業(yè)缺乏足夠的資金，導(dǎo)致擴大生產(chǎn)難，研發(fā)投入不足，技術(shù)升級困難，最終競爭力下降，企業(yè)發(fā)展受阻。因此融資難是目前民營企業(yè)的一個較大的障礙。

（2）人才短缺，技術(shù)、管理水平不高，人才短缺，技術(shù)、管理水平不高，從業(yè)人員素質(zhì)偏低。民營企業(yè)中大專以上文化程度的從業(yè)人數(shù)只約占17．86％，民營企業(yè)總經(jīng)理大學(xué)本科以上學(xué)歷僅占1／3。我國民營企業(yè)起步多是小集體，小作坊型的，以加工為主，對從業(yè)人員的文化素質(zhì)，技術(shù)水平要求不高。隨著企業(yè)的進一步發(fā)展，其缺陷日益顯現(xiàn)。根據(jù)中科院民營經(jīng)濟研究中心的調(diào)查，目前約70％的民營企業(yè)面臨人才短缺。由于人才是企業(yè)的第一資源，它直接影響企業(yè)的創(chuàng)新能力，管理水平，從而影響企業(yè)的競爭力和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（3）創(chuàng)新能力弱

民營中小企業(yè)具有“船小好調(diào)頭”的天然優(yōu)勢,同時民營中小企業(yè)的企業(yè)家還具有勇于創(chuàng)新和開拓的精神。但是,由于民營中小型企業(yè)規(guī)模小,多數(shù)實行家族制管理,難以吸收到高級人才參與企業(yè)創(chuàng)新,企業(yè)中的外來人員的特長和潛能難以得到充分發(fā)揮,單靠企業(yè)家一個人的能力是極其有限的。另一方面由于民營中小企業(yè)常會遇到資金難的問題,創(chuàng)新資金不足,企業(yè)在創(chuàng)新決策時瞻前顧后,放不開手腳,因此多數(shù)民營中小企業(yè)只是簡單的再生產(chǎn),勉強維持生計,再加上企業(yè)融資難的問題使得中小企業(yè)設(shè)備陳舊,難以購買新的設(shè)備進行生產(chǎn),創(chuàng)新對他們來說就更加困難。

（4）從業(yè)者素質(zhì)不高,產(chǎn)品競爭力不強

整體來看,民營中小企業(yè)中的從業(yè)者知識文化水平都不太高。許多企業(yè)不愿投資于企業(yè)員工的教育與培訓(xùn),存在“只用不教”或者“重用輕教的現(xiàn)象。他們的解釋是:企業(yè)規(guī)模小,資金不足,沒有資金投資于教育與培訓(xùn);另一方面,一些員工經(jīng)過培訓(xùn)獲得技能之后一走了之,對企業(yè)發(fā)展極其不利。該說法不是沒有道理,但企業(yè)員工技術(shù)水平太低,會導(dǎo)致生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量和價值含量低,還常會有安全事故發(fā)生。在這些民營中小企業(yè)中,許多員工僅僅是靠模仿大公司的技術(shù),在技術(shù)水平上創(chuàng)新不強,多為重復(fù)生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量也無法跟大公司相比。同時,這種小企業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定,看到市場上什么好賣就生產(chǎn)什么,頻繁變動企業(yè)產(chǎn)品方向,員工的技術(shù)不過關(guān),生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量低,大部分是勞動密集型產(chǎn)品,在市場上競爭力弱。

（5）家族式管理

家族式經(jīng)營管理是民營企業(yè)普遍存在的問題。由于民營企業(yè)的創(chuàng)辦資金一般來自家庭的財產(chǎn)積累或通過小范圍籌資取得，因而在創(chuàng)業(yè)初期，出于穩(wěn)定和節(jié)約成本考慮，企業(yè)

的所有權(quán)、決策權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)往往集于一身，而且企業(yè)成員也大多數(shù)是家族成員或泛家族成員。然而隨著企業(yè)原始積累的完成和規(guī)模的擴大，在企業(yè)向現(xiàn)代化、國際化、集團化發(fā)

展的過程中，家族式經(jīng)營管理的弊端越來越暴露出來，并最終成為制約民營企業(yè)發(fā)展的瓶頸企業(yè)家族式經(jīng)營管理的結(jié)構(gòu)特征是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合二為一，管理者便是經(jīng)營者。這在企業(yè)小的時候，便于控制和提高效率，但當(dāng)企業(yè)規(guī)模壯大后.其管理者便很難超越和約束自我。由于民營企業(yè)大部分是改革開放之初由小農(nóng)經(jīng)濟萌發(fā)而發(fā)展起來的，囚而大部分民營企業(yè)管理者小農(nóng)意識濃厚，素質(zhì)低下，觀念陳舊，知識匾乏，稍有成就便心浮氣躁，獨斷專行，這必然導(dǎo)致判斷失誤，使經(jīng)營決策的準(zhǔn)確性大打折扣。

（6）忽略了質(zhì)量和社會信譽

中國許多民營企業(yè)在其初始階段之所以得到了迅速發(fā)展，在很大程度上并非靠自身的實力和科學(xué)的經(jīng)營管理.而是帶有很大的機會色彩。改革開放之初，我國的市場經(jīng)濟體制還很不成熟，許多配套政策不到位，國有企業(yè)還沒有放開并實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度改造，因而必然存在一些市場空白和政策漏洞。許多民營企業(yè)止是抓住了市場空白的機遇或利用機制與政策漏洞的空子，實現(xiàn)了企業(yè)的財力擴張，有的還積累了相當(dāng)雄厚的資金。對于靠打“機會球”和“球”取得的成功，許多民營企業(yè)并沒有清醒的認(rèn)識，反而產(chǎn)生誤導(dǎo)，滋生投機和僥幸心理。一些民營業(yè)主在企業(yè)的發(fā)展問題上，不考慮如何提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)和機制，加強經(jīng)營管理，而是熱衷于研究關(guān)系學(xué)，尋找捷徑.投機取巧，有的甚至不惜喪失企業(yè)的信譽進行生產(chǎn)和銷售，諸如假冒偽劣、價格欺詐、售后服務(wù)差等，使社會對民營企業(yè)的信任感降低.最終吃虧的還是民營企業(yè)。在如何處理經(jīng)濟效益和社會效益的問題上，許多民營企業(yè)也存在短視行為。一些民營企業(yè)的發(fā)展理念不健康，眼睛只盯著個人的企業(yè)，缺乏社會責(zé)任感，在處理企而導(dǎo)致許多優(yōu)秀人才流失。業(yè)和社會的關(guān)系時.總跳不出個人利益的小圈子，時時處處追求利潤的最大化，明知危害社會而為之，不惜浪費資源、破壞環(huán)境、貽害他人.其結(jié)果是最終失去企業(yè)生存的根基，這就是許多民營企業(yè)曇花一現(xiàn)的深層次原因。[]

3、民營企業(yè)發(fā)展對策

（1）完善法律體系,改善金融環(huán)境,解決民營中企業(yè)融資難的問題

2003年1月開始實施的《中小企業(yè)促進法》民營中小企業(yè)的發(fā)展提高了法律依據(jù),降低了民中小企業(yè)面臨的政策變動的風(fēng)險,為民營中小企的發(fā)展穩(wěn)定性提供了法律保障"但是,我國的法體系和制度還不完善,尤其是在執(zhí)法過程中有時出現(xiàn)“部門權(quán)力利益化”的現(xiàn)象,加重了民營中小業(yè)的財政負(fù)擔(dān)。同時,政府部門可以在中央財政地方財政許可的條件下,對符合我國行業(yè)政策發(fā)的項目,尤其是環(huán)保型和出口型的企業(yè),在貸款方給予一定貼息支持。針對我國民營中小企業(yè)規(guī)模小,可供擔(dān)保品較少的現(xiàn)狀,中央、地方政府和銀行應(yīng)該給予更大的支持,盡量減少擔(dān)保品數(shù)量。這多方面、多渠道解決企業(yè)的資金問題"同時銀行面還可以盡量減輕繁瑣的貸款手續(xù),為民營中小業(yè)提供更多實實在在的優(yōu)惠條件"此外對民營中企業(yè)信用評估制度也應(yīng)啟動和研討。

（2）建立有效的人力資源制度和技術(shù)創(chuàng)新制度。

關(guān)于人才技術(shù)，人才激勵和技術(shù)創(chuàng)新是緊密聯(lián)系的，沒有有效的人才激勵制度，技術(shù)創(chuàng)新便無從談起。民營要本著以人為本的思想，建立起有效的選人、育人、用人、留人的制度。充分尊重人才，愛惜人才，關(guān)心人才。21世紀(jì)是人才競爭的世紀(jì)。有了人才，才有技術(shù)創(chuàng)新和管理水平的提高，才能建立企業(yè)的核心競爭力。民營企業(yè)必須改變員工只是用勞動換錢的思想，建立起現(xiàn)代人力資源制度，讓員工有強烈的歸屬感，認(rèn)同感，穩(wěn)定感。只有一套真正能激勵員工，充分發(fā)揮員工潛力的制度，企業(yè)才能不斷發(fā)展。

（3）定位產(chǎn)業(yè)價值鏈，確定經(jīng)營策略

結(jié)合當(dāng)前全球化、區(qū)域化和市場化的發(fā)展趨勢，民營企業(yè)應(yīng)充分考慮其在產(chǎn)業(yè)鏈中的經(jīng)營地位及發(fā)展空間。區(qū)域價值鏈和行業(yè)價值鏈?zhǔn)沁M行戰(zhàn)略選擇的兩個方面。

從區(qū)域來看，我國經(jīng)濟布局導(dǎo)向存在很大的差異，不同的地區(qū)對產(chǎn)業(yè)培育支持的力度亦有不同，民營企業(yè)應(yīng)充分考慮空間因素，明確空間價值鏈。例如在發(fā)達地區(qū)，國家傾向于

借助民間資本的強大實力，積極鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)參加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造升級。在中西部地區(qū)，為促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，國家大力鼓勵生產(chǎn)加工型和勞動

密集型的非公有制企業(yè)。在廣大山區(qū)，重點是通過培育和發(fā)展民營龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)資源的加工增值。從行業(yè)選擇來看，過去我國的民營企業(yè)多分布在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)，隨著市場的放開、行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則的放松，新興服務(wù)業(yè)（房地產(chǎn)、咨詢服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)）、能源、電信產(chǎn)業(yè)都為民營企業(yè)的戰(zhàn)略選擇打開了新的視野，提供了新的競爭空間。行業(yè)價值鏈的定位在于選擇某一行業(yè)的一段生產(chǎn)或服務(wù)的片斷作為經(jīng)營內(nèi)容。

（4）加強企業(yè)創(chuàng)新，增強企業(yè)的核心競爭力

技術(shù)的創(chuàng)新是企業(yè)保持核心競爭力的永恒話題，其重要性不言而喻。對企業(yè)來講，技術(shù)應(yīng)該是一個完整的技術(shù)體系，不同種類的技術(shù)處于不同地位，也分別對應(yīng)著不同的應(yīng)用形式。按其地位，技術(shù)可以分為核心技術(shù)、支持型技術(shù)、技術(shù)和經(jīng)營能力、基礎(chǔ)型知識、重要技能。不同的技術(shù)有不同的技術(shù)來源，一般來講，越是重要的技術(shù)（如核心技術(shù)、支持型技術(shù)、

技術(shù)和經(jīng)營能力）應(yīng)該掌握在企業(yè)自己的手中，而非核心的技術(shù)一般可以通過協(xié)作或外購來獲得。

（5）建立企業(yè)的誠信制度。

在賣方市場條件下，顧客可能被迫選擇無誠信企業(yè)的產(chǎn)品，因為別無選擇。但在買方市場的環(huán)境下，企業(yè)有無誠信，直接影響企業(yè)的生存發(fā)展。因此，由于民營企業(yè)自身條件及成長過程限制，建立誠信制度就尤顯迫切了。由于我國目前尚未建立起國家標(biāo)準(zhǔn)的信用制度，只能依靠企業(yè)自身建立。民營企業(yè)必須關(guān)注誠信，并將其制度化。對內(nèi)，可以將誠信融入企業(yè)文化，對外，可以樹立企業(yè)的品牌和形象。當(dāng)顧客相信了企業(yè)的誠信，他們也就認(rèn)可了企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。因為顧客就是市場，市場就是企業(yè)的生命，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開顧客。

民營企業(yè)發(fā)展范文第3篇

[關(guān)鍵詞] 民營經(jīng)濟 管理模式 融資環(huán)境

截至2008年初，遼寧省的民營經(jīng)濟單位已發(fā)展到170萬個，從業(yè)人員近千萬人，2007年實現(xiàn)增值5800億元，較上年凈增1000億元，同比增長20.8%，創(chuàng)下了近4年來的最高增幅，為我省的經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大的貢獻。盡管如此，民營企業(yè)在遼寧的發(fā)展中因為自身的不足和外部環(huán)境的制約，仍然還處于弱勢地位。

一、遼寧地區(qū)民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我省民營經(jīng)濟與東部沿海經(jīng)濟發(fā)達省份相比，無論是增長速度，還是總量規(guī)模都存在著很大差距。我省民營經(jīng)濟總量小，發(fā)展質(zhì)量不高，規(guī)?；?jīng)營水平低，產(chǎn)業(yè)布局不合理等問題較為突出，企業(yè)發(fā)展建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。

2007年5月25日日遼寧省人民政府召開的新聞會，省中小企業(yè)廳提出從2007年開始在全省啟動遼寧省民營企業(yè)“成長工程”，為民營企業(yè)的飛速發(fā)展創(chuàng)造了條件。

二、制約民營企業(yè)發(fā)展的因素分析

1.企業(yè)內(nèi)部因

(1)企業(yè)缺乏科學(xué)管理，現(xiàn)有管理模式落后且效率低下。我省的大多數(shù)的民營企業(yè)尤其是小型企業(yè)仍處在原始的家族式的管理模式階段，即使是原國有的集體企業(yè)經(jīng)過股份制改造后的民營企業(yè)，雖然設(shè)立了董事會、監(jiān)事會等機構(gòu)，但機制也沒有真正的建立起來，二權(quán)并沒有分離。

(2)人才匱乏。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國有62%的民營企業(yè)人才不足，不僅是高新技術(shù)人才、復(fù)合型管理人才不足，產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人和中層管理人員也極為短缺。落后的管理模式，不健全的激勵機制等因素也導(dǎo)致了大量人才的流失。

(3)科技投入力度明顯不足，技術(shù)水平低。民營企業(yè)的有的技術(shù)設(shè)備落后，有的技術(shù)設(shè)備雖然先進，但硬件不配套、軟件開發(fā)滯后，造成了產(chǎn)品在創(chuàng)新、研制、生產(chǎn)環(huán)節(jié)上與國內(nèi)外的許多同類產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)、功能方面都存在差距。

2.外部環(huán)境因素

(1)融資環(huán)境：國內(nèi)金融市場體系不完善，民營企業(yè)融資渠道狹窄。民營企業(yè)本身資金緊張，融資困難使得企業(yè)的投資方向、規(guī)模和領(lǐng)域都受到了很大的影響。民營企業(yè)的融資主要渠道及存在的問題如下:第一，企業(yè)內(nèi)部融資。大多數(shù)的民營企業(yè)、尤其是中小型的民營企業(yè)中，利用企業(yè)自身經(jīng)營的利潤來積累發(fā)展資金，或者通過內(nèi)部員工籌資的方式籌集資金已經(jīng)數(shù)見不鮮。但是企業(yè)通過自身籌集的資金畢竟有限，對于企業(yè)發(fā)展所需的資金數(shù)量來說，無異于杯水車薪。第二，通過資本市場融資。我國的資本市場僅有不足二十年的發(fā)展歷程，其結(jié)構(gòu)本身存在的一定的缺陷，民營企業(yè)利用資本市場籌資的機制尚不完善。即使是規(guī)模較大的民營企業(yè)，想要上市或者發(fā)行債券、商業(yè)票據(jù)融資也是比較困難的。第三，通過銀行信貸融資。雖然中央銀行已經(jīng)出臺相關(guān)的政策鼓勵商業(yè)銀行增加對民營企業(yè)的貸款，銀行的信貸政策仍向國有大中型企業(yè)傾斜。大部分的民營企業(yè)自身規(guī)模小、實力弱、積累少、不穩(wěn)定性大，而且缺乏有效的擔(dān)保，造成了銀行的“慎貸”。銀行擔(dān)心長期貸款帶來的風(fēng)險，使企業(yè)很難獲得長期的貸款，不得不采取短貸多次周轉(zhuǎn)的方法，增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

(2)法律環(huán)境。在立法方面，盡管有《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《個人獨資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》等專門適用于民營企業(yè)的法律，但與其他的經(jīng)濟形式相比，針對民營企業(yè)的立法覆蓋面還有不足。

在政策方面，近年來，從中央到地方制定了許多鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的政策。2005年國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，2007年4月，省中小企業(yè)廳出臺了《遼寧省民營企業(yè)成長工程實施意見》等等，可是真正能夠落實得并不多。

三、推進民營企業(yè)發(fā)展的建議

1.加強民營企業(yè)自身的治理

(1)突破家族式的落后管理模式，逐步建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實行現(xiàn)代企業(yè)管理模式。規(guī)模較大的民營企業(yè)，應(yīng)該建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，真正做到出資人和經(jīng)營者分開。

(2)建立人才引進機制，完善激勵機制。第一，鼓勵企業(yè)為管理人才和技術(shù)人才提供發(fā)展的空間，激發(fā)其工作熱情，創(chuàng)造一個吸引人才干事業(yè)的環(huán)境。第二，促進人力資源的合理配置，打破地域、戶籍的限制，促進人才的合理流動。第三，對于勞工短缺問題，要積極改善勞動條件，降低招工的“門檻”，重視員工的能力，增強企業(yè)的凝聚力。

(3)加大科技投入力度，增強企業(yè)創(chuàng)新力，建立推動科技創(chuàng)新機制，推動企業(yè)搞好擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品的研制開發(fā)，使企業(yè)成為技術(shù)進步的主體。

2.為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

(1)為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。

①政府應(yīng)鼓勵銀行、政權(quán)機構(gòu)積極地為民營企業(yè)服務(wù)，落實和完善促進民營企業(yè)發(fā)展的金融政策，鼓勵民營企業(yè)與證券機構(gòu)的合作。加快民營商業(yè)銀行、民辦金融機構(gòu)的組建步伐，支持一批符合條件的企業(yè)申請國際金融組織貸款或上市融資、發(fā)行債券，實現(xiàn)直接融資，滿足企業(yè)發(fā)展對資金的要求。

②民營企業(yè)應(yīng)該提高自己的信用程度。企業(yè)信用是一種資本，是融資、理財、進行資源配置必不可少的重要條件，使企業(yè)發(fā)展的無形資產(chǎn)。推進企業(yè)信用體系建設(shè)，才能建設(shè)好企業(yè)與政府、銀行、消費者和企業(yè)之間的信用關(guān)系，為企業(yè)融資奠定良好的信用基石。

(2)為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策法律環(huán)境。

①建立各種法律制度，完善立法，使民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中有法可依，使司法部門能夠有效保護民營企業(yè)的合法經(jīng)營活動，并對其不法行為給予堅決制裁。

②切實貫徹落實中央和地方的各種鼓勵民營企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，盡快出臺相關(guān)的實施細(xì)則，克服在執(zhí)行過程中的種種干擾，切實把好政策落到實處，讓企業(yè)受惠。

參考文獻：

民營企業(yè)發(fā)展范文第4篇

一是創(chuàng)新動機較強。在民營企業(yè)發(fā)展到一定階段后,再做大做強可能會遇到很多的制約因素,成為發(fā)展的瓶頸。而民營企業(yè)由于面臨的內(nèi)外部環(huán)境和國有企業(yè)相比處于一定的劣勢,這樣就會使民營企業(yè)不得不在具有自身優(yōu)勢的方面苦下工夫。通過技術(shù)創(chuàng)新,增加研發(fā)投入,塑造自己的核心競爭力是民營企業(yè)生存和發(fā)展的一種現(xiàn)實選擇,而且企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新后還可以實現(xiàn)降低成本、擴大市場占有份額、發(fā)現(xiàn)新的市場機會。另外,民營企業(yè)還可以通過技術(shù)創(chuàng)新來儲備企業(yè)的人力資源,這些都將為企業(yè)的長遠發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)實中民營企業(yè)為了擺脫困境一般具有強烈的創(chuàng)新動機,這對民營企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新活動將會產(chǎn)生很強的激勵。

二是體制機制比較靈活。民營企業(yè)相對國有企業(yè)來說,在發(fā)展過程中歷史包袱小,決策靈活,針對市場機會可以很快做出有針對性的技術(shù)創(chuàng)新決策,而且執(zhí)行也很迅速,并且企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新很多都是為滿足市場新出現(xiàn)的需求而實施的,有很強的市場針對性,能夠快速地進行技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化;民營企業(yè)還可以比較容易地和科研院所以及大學(xué)科研部門溝通,結(jié)成親密的合作關(guān)系,利用科研機構(gòu)技術(shù)密集的優(yōu)勢,針對現(xiàn)實的市場需要,共同進行技術(shù)攻關(guān)和開發(fā)新技術(shù),實現(xiàn)企業(yè)和科研機構(gòu)的雙贏;同時,民營企業(yè)在對創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新人員的激勵上也能夠充分予以滿足,阻力很小,這種靈活的體制和機制能夠使民營企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中可以多出成果、快出成果、出好成果。

三是企業(yè)家具有創(chuàng)新意識。在中國民營企業(yè)發(fā)展歷程中,由于長期處于夾縫中生存的局面,為了能和國有企業(yè)以及外資企業(yè)進行競爭,我國不少民營企業(yè)家都有較為強烈的創(chuàng)新意識,其中很多民營企業(yè)就是由一些舊體制下科技部門的人員脫離舊體制而創(chuàng)辦的,他們利用他們的科研成果籌集資金創(chuàng)辦企業(yè),從而將自己的科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,因此,這部分企業(yè)家在經(jīng)歷市場競爭的洗禮后更加體會到技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的重要性。他們隨著企業(yè)的發(fā)展壯大進行技術(shù)創(chuàng)新的意識和動力會不斷的增強,而且由于他們在技術(shù)創(chuàng)新上獲得的優(yōu)厚回報能夠起到很好的示范效應(yīng),吸引大批的科研人員利用自己的科技成果進行創(chuàng)業(yè),企業(yè)家濃厚的創(chuàng)新意識也會在企業(yè)內(nèi)部形成能夠激勵企業(yè)不斷進行創(chuàng)新的企業(yè)的文化氛圍。

四是宏觀政策鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的環(huán)境不斷改善。在黨的十七大報告中再次明確提出繼續(xù)推行建立創(chuàng)新型國家的取向,以此為契機來緩解能源、環(huán)境、就業(yè)等危機,希望通過創(chuàng)新來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。要達到上述目的,關(guān)鍵就要加強整個國家的創(chuàng)新能力,通過技術(shù)進步促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級來逐步達到。政府為實現(xiàn)這個目標(biāo)會給企業(yè)推進技術(shù)創(chuàng)新出臺一系列的鼓勵和優(yōu)惠的政策,從而對培育企業(yè)成為創(chuàng)新的主體形成正面的激勵,而隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入,各類企業(yè)之間原先存在的不平等的地位和待遇將會得到不斷地改善,因此,整個國家政策和宏觀環(huán)境的改變會給民營企業(yè)推進技術(shù)創(chuàng)新提供強大的支撐和動力,鼓勵民營企業(yè)積極進行技術(shù)創(chuàng)新。

二、我國民營企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新的制約因素

一是技術(shù)創(chuàng)新所需的資金不足,推進技術(shù)創(chuàng)新的資金壓力較大。在現(xiàn)代社會,企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新是一種高投入、高風(fēng)險和高回報的活動,民營企業(yè)盡管有技術(shù)創(chuàng)新的壓力和動力,但是經(jīng)常會受到研發(fā)資金短缺且難以籌措的限制。由于民營企業(yè)一般規(guī)模比較小,企業(yè)的利潤積累能力就比較弱,利用自身的資金積累很難開展有效的技術(shù)創(chuàng)新。另外,由于我國銀行商業(yè)化進程的加快,建立現(xiàn)代企業(yè)制度后的銀行的資金投向也受到越來越多的制約,出于贏利需要銀行對民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金常常會供給不足,政府也少有這方面支持政策的出臺,在銀行抓大放小的經(jīng)營策略中,民營企業(yè)一般不被認(rèn)為是銀行的優(yōu)質(zhì)客戶,因此在研發(fā)資金的滿足上很難和大中型國有企業(yè)處于同等地位。另外,我國現(xiàn)在風(fēng)險投資基金才開始建立,并且其進入和退出渠道不是十分暢通,在一定程度上也影響了風(fēng)投基金對民營企業(yè)創(chuàng)新資金需求的滿足程度。因此,資金方面的壓力是民營企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新面臨的一個較為嚴(yán)重的瓶頸和制約因素。

二是企業(yè)創(chuàng)新人才儲備不足。任何技術(shù)創(chuàng)新都是由創(chuàng)新人才來實施的。盡管民營企業(yè)在薪酬、待遇、職務(wù)提升以及滿足創(chuàng)新人才個性化需求等方面具有多方面的優(yōu)勢,而且可以為創(chuàng)新人才的職業(yè)發(fā)展提供一個較為廣闊的空間,但是,由于民營企業(yè)發(fā)展前景不確定性大、人們的習(xí)慣性思維以及現(xiàn)實待遇等都使民營企業(yè)在和國有大中型企業(yè)在人才爭奪中處于較大的劣勢,加上現(xiàn)在外資企業(yè)特別是跨國公司在不斷加大挖掘國內(nèi)科技人才的步伐,因此民營企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新面臨著深刻的人才危機。而大多數(shù)民營企業(yè)現(xiàn)有的人員的學(xué)歷層次和技術(shù)結(jié)構(gòu)都比較低,很難滿足民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需要,創(chuàng)新人才儲備不足是民營企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新的一個現(xiàn)實的障礙。

三是制度環(huán)境比較差。民營企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新雖說是企業(yè)提升自己產(chǎn)品的規(guī)格和檔次、降低企業(yè)生產(chǎn)成本、從而能使本企業(yè)在市場競爭中取得優(yōu)勢地位的一種自主行為。但是由于技術(shù)創(chuàng)新具有很強的外部性,它能對國家整體的技術(shù)實力提高起到重大的推動作用。另外,技術(shù)的外溢效應(yīng)也能夠推動整個產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的國際競爭力。由于技術(shù)創(chuàng)新是一項需要巨額投入且回報不確定并具有很大風(fēng)險的行為,期望完全由市場來推動技術(shù)創(chuàng)新活動會存在市場失靈的現(xiàn)象,這時如果缺少政府的必要扶持和完善保護技術(shù)創(chuàng)新成果制度建設(shè)的話,就可能嚴(yán)重阻礙企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新的活動。一方面,如果國家沒有建立起完備的知識產(chǎn)權(quán)保護制度,實施嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護,會造成其他企業(yè)的“搭便車”的行為經(jīng)常發(fā)生,使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新得不到應(yīng)有的回報,這就降低了對企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新的激勵;另一方面,如果國家對民營企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新不給予必要的扶持,可能會造成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動會因為缺乏后續(xù)資金和人力資源支撐等而中斷,甚至擱置的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。

四是技術(shù)創(chuàng)新方向的迷失。在現(xiàn)今不斷趨暖的鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)外部環(huán)境下,民營企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新的熱情會不斷高漲。如果缺乏政府必要的指導(dǎo),民營企業(yè)可能會陷入竭力追求技術(shù)的新奇特,而忽視技術(shù)創(chuàng)新活動應(yīng)和企業(yè)自身的實際需要相結(jié)合、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動目的是滿足市場需求。由于好高鶩遠,會導(dǎo)致民營企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動迷失真正的方向,其結(jié)果是技術(shù)創(chuàng)新活動不能在提升民營企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展上發(fā)揮其應(yīng)有的作用,也降低了企業(yè)對后續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新能夠保持持之以恒的激情和動力,結(jié)果,欲速則不達。

三、通過技術(shù)創(chuàng)新推進民營企業(yè)發(fā)展

一要選準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新的方向。民營企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新的目的是為了營造自己在市場競爭中的優(yōu)勢地位,這就需要民營企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新時,首先要明確自己技術(shù)創(chuàng)新的方向。民營企業(yè)和國有企業(yè)以及外資企業(yè)相比,在現(xiàn)時的市場競爭中具有很多不利的因素,所以民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的取向比較現(xiàn)實的選擇是針對市場的需求來進行準(zhǔn)確的定位。這種通過滿足市場需求來開展技術(shù)創(chuàng)新活動將具有很強的目的性,也容易快速地將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,減少技術(shù)創(chuàng)新成果的沉淀。民營企業(yè)針對市場需求進行技術(shù)創(chuàng)新,一方面,可以利用技術(shù)創(chuàng)新成果進行新產(chǎn)品開發(fā),開拓新市場,彌補市場的空白,特別是提供出能滿足消費者日益?zhèn)€性化的產(chǎn)品需求,這樣就能夠開創(chuàng)出屬于自己的一片“藍?！?實現(xiàn)了差異化競爭;另一方面,通過技術(shù)創(chuàng)新改造傳統(tǒng)工藝和流程,更節(jié)約地利用現(xiàn)有的資源,這樣不僅能降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,提高消費者的福利水平,還可以利用技術(shù)創(chuàng)新提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,快速地滿足市場需求的變化,擴大自己的市場份額。這種針對市場需求進行的技術(shù)創(chuàng)新不需要企業(yè)刻意追求高精尖的技術(shù),只需要適用的技術(shù)創(chuàng)新,但特別強調(diào)要具有快速反映能力,而這正是民營企業(yè)具有比較優(yōu)勢的地方。

二要加強創(chuàng)新人才的引進和培養(yǎng),組建技術(shù)創(chuàng)新團隊。技術(shù)創(chuàng)新,關(guān)鍵在人。民營企業(yè)要想彌補自身創(chuàng)新人才和團隊的缺失,就要加強創(chuàng)新人才和團隊的引進和培養(yǎng)的力度,發(fā)揮自身體制機制靈活性的優(yōu)勢,利用各種有效的激勵機制來吸引創(chuàng)新人才和團隊的加盟,在企業(yè)內(nèi)外樹立人才立企、人才興企的理念,為他們研發(fā)活動創(chuàng)造寬松的環(huán)境。同時,面對現(xiàn)在“人才爭奪戰(zhàn)”越演越烈的趨勢,民營企業(yè)要想不斷獲得技術(shù)創(chuàng)新上的突破,長期保持技術(shù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢必須能夠留得住、用得好人才,不能讓企業(yè)里的人才特別是技術(shù)骨干流失,企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念,在企業(yè)內(nèi)部適當(dāng)拉開收入分配差距,同時還可以試行對企業(yè)的科研人員進行股票期權(quán)激勵,并為他們拓寬晉級晉職通道,使這些科研人員能夠和企業(yè)結(jié)成利益共同體,并能共享企業(yè)成長的成果,從而保持技術(shù)創(chuàng)新隊伍的穩(wěn)定性。另外,民營企業(yè)還要加強對普通員工的培訓(xùn),提高他們的知識層次和職業(yè)技能,為順利實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化減少阻力。民營企業(yè)還可以采取借用“外腦”的途徑,加強和科研院所和大學(xué)科研部門合作,聯(lián)合進行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān),并允許他們采用技術(shù)入股的方式,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,這也可以從一定程度上緩解民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才不足的現(xiàn)實困境。

民營企業(yè)發(fā)展范文第5篇

關(guān)鍵詞：民營企業(yè)、現(xiàn)實障礙、突破性發(fā)展

改革開放20多年來，民營企業(yè)借助靈活的經(jīng)營機制取得了長足的發(fā)展，日益成為推動我國國民經(jīng)濟高速增長的一支重要力量。但隨著我國宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化和賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)移，民營企業(yè)原有的優(yōu)勢正逐步弱化,以前被掩蓋的諸多缺陷正逐漸暴露出來,自身障礙與外部障礙己嚴(yán)重制約其健康發(fā)展。隨著我國加入WTO，民營企業(yè)在市場化運作和法制化運作方式下也面臨著進行重新定位的問題，針對民營企業(yè)目前所面臨的瓶頸問題,本文從民營企業(yè)現(xiàn)實障礙入手，分析總結(jié)了阻礙民營企業(yè)發(fā)展的相關(guān)因素。

無明確的發(fā)展戰(zhàn)略盲目進行多元化發(fā)展

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略主要是規(guī)劃企業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展問題，是一種全局性、長遠性的決策。目前相當(dāng)一部分民營企業(yè)缺乏整體戰(zhàn)略意識，無明確的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，對日益加劇的競爭環(huán)境估計不足，沒有擬定企業(yè)各層次目標(biāo)體系。具體表現(xiàn)在：沒有明顯的優(yōu)勢產(chǎn)品，缺乏核心技術(shù)能力和核心經(jīng)營管理能力；生產(chǎn)經(jīng)營項目繁多，生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)向頻繁；投機思想較重，普遍存在急功近利現(xiàn)象。

從戰(zhàn)略發(fā)展來看，企業(yè)在趨于有效經(jīng)濟規(guī)模以前，實施多元化經(jīng)營往往是不經(jīng)濟的，一個企業(yè)多元化經(jīng)營程度越高，協(xié)調(diào)活動和可能造成的決策延誤就會越多。與其說企業(yè)的多元化是出于調(diào)整企業(yè)單一產(chǎn)品、單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，分擔(dān)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的考慮，還不如說是企業(yè)在初創(chuàng)期追求高額盈利的一種短期行為。

從規(guī)模來看，民營企業(yè)的規(guī)模離有效經(jīng)濟規(guī)模普遍較遠。常常不考慮自身發(fā)展和適應(yīng)能力,在產(chǎn)品尚未取得優(yōu)勢下冒然進行經(jīng)營轉(zhuǎn)移，盲目擴張，結(jié)果導(dǎo)致有能力投資，沒能力經(jīng)營的軟肋，從而使企業(yè)對市場靈敏度降低，產(chǎn)品線過長。

技術(shù)創(chuàng)新能力弱缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品

賣方市場下，由于存在巨大的市場需求空間,這種同質(zhì)化的經(jīng)營管理模式降低了企業(yè)在經(jīng)營管理上的探索成本，但隨著市場的飽和,競爭的加劇,民營企業(yè)面臨缺乏足夠的技術(shù)積累和產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)驗，不僅沒有進行進一步創(chuàng)新的能力，而且難以進行必要的替代技術(shù)開發(fā)。當(dāng)前，企業(yè)間的競爭直接上升為企業(yè)整體實力和核心競爭力的對抗。僅僅靠簡單模仿其他企業(yè)的經(jīng)營管理模式和技術(shù)產(chǎn)品在日益激烈的市場競爭中已經(jīng)力不從心。另一方面，我國民營企業(yè)從起步到現(xiàn)在,對知識產(chǎn)權(quán)的重視程度一直都比較薄弱，從某種意義上說,資源、成本、人才等優(yōu)勢是無法替代知識產(chǎn)權(quán)的,沒有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,不可能形成核心競爭力（corecompetence）,也難以在市場競爭中立足。

從整體上說，大多數(shù)民營企業(yè)技術(shù)含量和附加值較低，創(chuàng)新能力不足，缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，缺乏同其他企業(yè)競爭的核心競爭力和一套具有企業(yè)自身特點的知識庫。

管理水平低經(jīng)營者素質(zhì)不高

民營企業(yè)的經(jīng)營者往往就是企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，其管理水平較多停留在經(jīng)驗管理階段，對經(jīng)營管理缺乏科學(xué)系統(tǒng)的了解。在企業(yè)發(fā)展過程中，經(jīng)營者也意識到有效的管理制度是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，但絕大多數(shù)都流于形式，僅僅停留在表面上。主要表現(xiàn)在七個方面：

制度不健全，普遍缺乏人員考核制度和收入分配制度；某些制度相互矛盾，尤其當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時，這種現(xiàn)象更加突出；不考慮企業(yè)的管理需要，內(nèi)部授權(quán)權(quán)利邊界不規(guī)范，管理職責(zé)混亂不清；管理模式僵化，生搬硬套，照抄照搬成功企業(yè)的技術(shù)、經(jīng)營管理模式；管理者素質(zhì)較低；有時還出現(xiàn)造假賣假、偷稅漏稅等違法行為；企業(yè)通常采用集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)，決策權(quán)控制在家長手中；這往往導(dǎo)致經(jīng)營方針或投資決策的重大失誤；“近親繁殖”現(xiàn)象嚴(yán)重，家族視其與外人的親疏程度選擇性地錄用。

不難發(fā)現(xiàn)，在創(chuàng)業(yè)初期，這種非正規(guī)化的組織管理由于市場的高度適應(yīng)性對促進企業(yè)業(yè)績的提高與資本的積累起到了不可低估的作用。但隨著企業(yè)從謀生、維持到發(fā)展階段，企業(yè)面臨的經(jīng)營問題越來越復(fù)雜，對資源整合的要求也越來越高，而且受安全性、創(chuàng)業(yè)成本、自身素質(zhì)等因素的影響，始終未能建立起一套與市場相適應(yīng)的管理機制。但這種簡單明了的管理方式往往成為了民營企業(yè)比國有企業(yè)“更有效率”的美麗托辭。

融資渠道單一籌資規(guī)模有限

近年，我國民營企業(yè)融資渠道狹窄，困難重重。據(jù)統(tǒng)計,占GDP增長貢獻率2/3的民營企業(yè)僅能獲得國有商業(yè)銀行貸款總額的15%左右。這與民營企業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重是極不相稱的。

根據(jù)國際金融公司(IFC)對我國民營企業(yè)融資問題的調(diào)查顯示,我國民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段幾乎完全依靠自籌資金,90%以上的初始資金都是由業(yè)主、金融機構(gòu)的抵押貸款、合伙集資等內(nèi)源性籌資方式籌集，并通過其他方式再投入。同時，民營企業(yè)規(guī)模小、資信度低、財務(wù)制度不健全等因素也限制了其利用資本市場。

從外部環(huán)境看，第一、我國一直沒能較好地發(fā)展起一個與非國有產(chǎn)業(yè)部門相適應(yīng)的非國有金融部門和與民營企業(yè)需要相適應(yīng)的非國有中小銀行,其融資來源主要是信用社和商業(yè)銀行，所需要的資金需求量已遠遠超過它們的貸款能力。第二、我國的產(chǎn)業(yè)政策仍然傾斜于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，國有銀行主要還是重點支持國有企業(yè)的脫困和改制,對于民營企業(yè)支持有限。第三、隨著金融機構(gòu)越來越注重內(nèi)部監(jiān)管，民營企業(yè)貸款普遍存在抵押擔(dān)保難、跟蹤監(jiān)督難和債權(quán)維護難等問題，同時，國有銀行對民營企業(yè)的貸款需求也存在“惜貸”心理，不敢貿(mào)然向其提供貸款。第四、直接融資渠道狹窄,政策缺乏公正性。我國的資本市場起步較晚，發(fā)育尚未成熟，為盡量縮減資本市場的風(fēng)險，保護其穩(wěn)健運營，對民營企業(yè)面向社會公開發(fā)行債券有諸多限制。第五，外資已經(jīng)對內(nèi)資形成沖擊。外資的大量進入，在一定程度上排斥了內(nèi)資的投資空間。

法制環(huán)境不健全企業(yè)合法權(quán)益難以得到保障

隨著民營企業(yè)的壯大，政府政策與企業(yè)發(fā)展的矛盾越來越突出，一直都沒有相關(guān)的政策來扶持民營企業(yè),在以國有經(jīng)濟為代表的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)等領(lǐng)域，行政性資源配置方式依然占據(jù)重要地位，政府對民營企業(yè)的管理仍然按照不同所有制下分類管理的方式進行運作。

法制環(huán)境方面，我國沒有一套系統(tǒng)的法規(guī)來維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。企業(yè)長期在無法可依的狀態(tài)下發(fā)展,當(dāng)權(quán)益被侵害或出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛時,難以得到有效的保護。盡管《公司法》、《合伙企業(yè)法》等法規(guī)確立了以平等市場主體為特征的新型法律框架，但在一些具體的立法中，民營企業(yè)仍然不被重視甚至受到歧視。雖然我國也出臺了一些調(diào)整民營經(jīng)濟的法律法規(guī)，但僅僅是對企業(yè)某些具體活動加以局部調(diào)整，并沒有從國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的高度對民營經(jīng)濟進行認(rèn)知和立法；其次，某些法規(guī)的模糊性也造成民營企業(yè)發(fā)展無所適從,難以把握準(zhǔn)確的經(jīng)營機會,這在當(dāng)今轉(zhuǎn)型經(jīng)濟背景下顯得尤為明顯。

產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊結(jié)構(gòu)單一