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娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理制度范文第1篇

一、公共娛樂(lè)場(chǎng)所存在的火災(zāi)隱患

公共娛樂(lè)場(chǎng)所存在的火災(zāi)隱患是多方面的,主要是設(shè)置場(chǎng)所、安全疏散和消防設(shè)施不符合現(xiàn)行規(guī)范,本身法定職責(zé)不履行、消防安全素質(zhì)低、日常管理混亂等問(wèn)題,必須引起高度重視。

二、公共娛樂(lè)場(chǎng)所的防火對(duì)策

針對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所存在設(shè)置位置不符合防火要求,安全出口、疏散寬度和數(shù)量不足,裝修材料達(dá)不到規(guī)范要求等問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)結(jié)合各場(chǎng)所實(shí)際按照現(xiàn)行規(guī)范逐一進(jìn)行整改,切實(shí)達(dá)到規(guī)范要求。

(一)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的設(shè)置

第一,設(shè)置位置、防火間距、耐火等級(jí)。公共娛樂(lè)場(chǎng)所不得設(shè)置在文物古建筑和博物館、圖書館建筑內(nèi),不得毗連重要倉(cāng)庫(kù)或者危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)。不得在居民住宅樓內(nèi)改建公共娛樂(lè)場(chǎng)所。公共娛樂(lè)場(chǎng)所與其他建筑應(yīng)保持一定的防火間距,與甲、乙類生產(chǎn)廠房、庫(kù)房之間應(yīng)留有不少于50m的防火間距。公共娛樂(lè)場(chǎng)所宜設(shè)置在耐火等級(jí)不低于二級(jí)的建筑物內(nèi);已經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)置在三級(jí)耐火等級(jí)建筑內(nèi)的公共娛樂(lè)放映場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合特定的防火安全要求。

第二,防火分隔。公共娛樂(lè)場(chǎng)所與其他建筑相毗連或者附設(shè)在其他建筑物內(nèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立的防火分區(qū)設(shè)置;商住樓內(nèi)的公共娛樂(lè)放映場(chǎng)所與居民住宅的安全出口應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。

第三,公共娛樂(lè)場(chǎng)所的內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)和施工,必須符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和有關(guān)裝飾裝修防火規(guī)定。

第四,公共娛樂(lè)場(chǎng)所宜設(shè)置在一、二級(jí)耐火等級(jí)建筑和高層建筑的首層、二層、三層的靠外墻部位,不應(yīng)設(shè)置在袋形走道的兩側(cè)和盡端。不應(yīng)設(shè)置在地下二層及二層以下,當(dāng)設(shè)置在地下一層時(shí),地下一層地面與室外出入口地坪的高差不應(yīng)大于10m。當(dāng)必須設(shè)置在首層、二層、三層以外的樓層時(shí),一個(gè)廳、室的建筑面積不應(yīng)大于200m2。應(yīng)采用耐火極限不低于2.0h的不燃燒體隔墻和1.0h的樓板與其他場(chǎng)所隔開,當(dāng)墻上必須開門時(shí)應(yīng)設(shè)置不低于乙級(jí)的防火門。

第五,在地下建筑內(nèi)設(shè)置公共娛樂(lè)場(chǎng)所只允許設(shè)在地下一層,通往地面的安全出口不少于2個(gè),樓梯寬度應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)設(shè)置機(jī)械防排煙設(shè)施,應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),嚴(yán)禁使用液化石油氣。

(二)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的安全疏散

第一,公共娛樂(lè)場(chǎng)所的安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。即一個(gè)廳、室的疏散出口不應(yīng)少于2個(gè),當(dāng)其建筑面積不大于50m2時(shí),可設(shè)置1個(gè)疏散出口。疏散出口總寬度,應(yīng)根據(jù)其通過(guò)人數(shù)按不小于1.0m/百人計(jì)算確定。錄像廳、放映廳的疏散人數(shù)(最大容納數(shù))應(yīng)根據(jù)該場(chǎng)所的建筑面積按1.0人/m2計(jì)算;其他歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所的疏散人數(shù)(最大容納人數(shù))應(yīng)根據(jù)該場(chǎng)所的建筑面積按0.5人/m2計(jì)算。設(shè)有公共娛樂(lè)放映場(chǎng)所且超過(guò)3層的地上建筑、地下層數(shù)為一層或二層且其室內(nèi)地面與室外出入口地坪高差小于10m的地下建筑、不超過(guò)32m的二類高層建筑,應(yīng)設(shè)置封閉樓梯間,其樓梯間的門應(yīng)采用不低于乙級(jí)的防火門。

第二,安全出口處不得設(shè)置門檻、臺(tái)階,疏散門應(yīng)向外開啟,其寬度不應(yīng)小于1.4m,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門,門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。公共娛樂(lè)放映場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)必須確保安全出口和疏散通道暢通無(wú)阻,嚴(yán)禁將安全出口上鎖、阻塞。

第三,安全出口、疏散通道和樓梯口應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)在門的頂部、疏散通道和轉(zhuǎn)角處距地面1m以下的墻面上。設(shè)在走道上的疏散指示標(biāo)志間距不得大于20m。公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈,照明供電時(shí)間不得少于20min。

(三)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的防排煙和自動(dòng)消防設(shè)施

第一,設(shè)有公共娛樂(lè)場(chǎng)所的地上層數(shù)為三層及三層以上,以及地下層數(shù)為一層或二層且其室內(nèi)地面與室外出入口地坪高差大于10m的地下建筑、一類高層建筑和建筑高度超過(guò)32m的二類高層建筑,應(yīng)設(shè)置防煙樓梯間。設(shè)置在除首層、二層、三層以外樓層,高層建筑,人防工程內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置防煙、排煙設(shè)施。對(duì)于地下房間、無(wú)窗房間或有固定窗扇的地上房間,以及超過(guò)20m且無(wú)自然排煙的疏散走道或有自然通風(fēng)、但長(zhǎng)度超過(guò)40m的疏散內(nèi)走道,應(yīng)設(shè)機(jī)械排煙設(shè)施。

第二,設(shè)置在地下、半地下、建筑的地上四層及四層以上、高層建筑、人防工程內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。設(shè)置在建筑的首層、二層、三層且任一層建筑面積超過(guò)300m2的公共娛樂(lè)放映場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。

(四)建立健全各種消防安全管理制度

娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理制度范文第2篇

【關(guān)鍵詞】公共娛樂(lè)場(chǎng)所 問(wèn)題 管理對(duì)策

1 公共娛樂(lè)場(chǎng)所存在的問(wèn)題

雖然我縣每年都按照上級(jí)消防部門的安排部署和自行組織不間斷地對(duì)這類場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促責(zé)令整改，但因這類場(chǎng)所的特殊性，導(dǎo)致問(wèn)題反反復(fù)復(fù)，仍然存在不少問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：

1.1 消防安全主體責(zé)任制落實(shí)不到位

公共娛樂(lè)場(chǎng)所具有經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)包快，消防安全責(zé)任人及管理人等也隨之不斷更換的特點(diǎn)，使日常消防工作缺乏延續(xù)性和應(yīng)有的責(zé)任心，短期思想導(dǎo)致消防安全處于應(yīng)付狀態(tài)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算和整體安排，普遍存在缺乏對(duì)員工的消防安全教育培訓(xùn)機(jī)制，在消防安全資金和精力投入少或根本不愿投入，導(dǎo)致場(chǎng)所內(nèi)部消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)不能真正到位。

1.2 失控漏管現(xiàn)象較普遍時(shí)有發(fā)生

我縣現(xiàn)有的公共娛樂(lè)場(chǎng)所多數(shù)屬于小型化，形式多樣，名稱花樣繁多，具有發(fā)展快、消失快，隨市場(chǎng)變化性很強(qiáng)的特點(diǎn)，這些場(chǎng)所有時(shí)很難及時(shí)進(jìn)入消防監(jiān)督執(zhí)法人員的視線，時(shí)常出現(xiàn)一些未經(jīng)消防安全檢查合格擅自投入使用的小場(chǎng)所，這類小場(chǎng)所極易出現(xiàn)發(fā)生火災(zāi)后才知道存在的情況。

1.3 場(chǎng)所自身日常消防安全管理不到位

有些娛樂(lè)場(chǎng)所在消防監(jiān)督檢查時(shí)，安全出口、疏散通道符合要求，O督檢查人員一走，就立馬堆積上雜物或上鎖。有的場(chǎng)所明不住人暗住人，有的依然在隱蔽處違規(guī)裝飾和安裝、使用電器，人為留下火災(zāi)隱患。特別是受市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的影響，公共娛樂(lè)場(chǎng)所在“關(guān)、停、轉(zhuǎn)”期間，消防安全管理存在松懈狀態(tài)，該堅(jiān)持的制度不堅(jiān)持，值班人員責(zé)任心缺失，做事敷衍了事，不認(rèn)真對(duì)待，甚至出現(xiàn)了不顧消防安全躲避監(jiān)督開展經(jīng)營(yíng)的情況，導(dǎo)致這類場(chǎng)所存在的火災(zāi)隱患較多。

1.4 場(chǎng)所滅火應(yīng)急疏散預(yù)案落實(shí)不到位

不少場(chǎng)所自救措施落實(shí)不到位，有的根本就沒制定滅火應(yīng)急預(yù)案，有的雖有但沒有進(jìn)行演練，仍是停留在紙面上。一旦發(fā)生火災(zāi)，如何組織初期火災(zāi)撲救和進(jìn)行人員疏散，其人員分工和職責(zé)不明，程序不清，措施不曉，勢(shì)必造成混亂，導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。

2 應(yīng)采取的對(duì)策和措施

針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，如何切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全管理，努力避免和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，尤其是惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)做到以下幾個(gè)方面：

2.1 健全管理制度，狠抓落實(shí)，從制度源頭上扼制火災(zāi)隱患的形成

公共娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主要根據(jù)場(chǎng)所自身情況，建立健全消防安全教育、培訓(xùn)制度；消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)制度；防火檢查、巡查制度；安全疏散管理制度；用火、用電、用氣安全管理制度等制度，并嚴(yán)格抓好貫徹落實(shí)。要用內(nèi)部制度規(guī)范從業(yè)人員的行為，從制度源頭上遏制火災(zāi)隱患的形成，從而確保場(chǎng)所安全。

2.2 公共娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員要學(xué)法、懂法并自覺遵守法律

作為公共娛樂(lè)場(chǎng)所的從業(yè)人員，首先要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握?qǐng)鏊?jīng)營(yíng)所涉及的相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)內(nèi)外培訓(xùn)教育，要達(dá)到提高認(rèn)識(shí)，擺正經(jīng)營(yíng)與消防安全工作間的辯證關(guān)系，增強(qiáng)抓好消防安全工作的自覺性，積極主動(dòng)地做好消防工作的目的。只有通過(guò)內(nèi)部消防安全責(zé)任制和法律法規(guī)的落實(shí)，才能做到基礎(chǔ)扎實(shí)，管理到位，使公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全有可靠的保障。

2.3 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管

要堅(jiān)持把公共娛樂(lè)場(chǎng)所列為監(jiān)管重點(diǎn)，始終納入視線，緊抓不放，確保排查隱患工作到位。要加強(qiáng)對(duì)派出所消防警組消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮其在監(jiān)管小型公共娛樂(lè)場(chǎng)所中的優(yōu)勢(shì)作用。尤其要督促公共娛樂(lè)場(chǎng)所抓好本單位消防安全責(zé)任制的落實(shí)。對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的選址、裝修和開業(yè)使用等，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把審驗(yàn)關(guān)，絕不允許不符合消防安全條件的場(chǎng)所開展經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)期間的不定期的消防安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時(shí)督促業(yè)主整改，要督促業(yè)主建立微型消防站，配齊相應(yīng)的滅火救援器材和人員，定期開展消防演練和培訓(xùn)工作，使場(chǎng)所從業(yè)人員真真做到“一懂三會(huì)”。對(duì)于嚴(yán)重不符合消防安全條件的場(chǎng)所，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所消防警組要依法查處，并對(duì)負(fù)有主要責(zé)任、具體責(zé)任的人員從重處罰，把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)城市消防遠(yuǎn)程火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)早期報(bào)警和場(chǎng)所消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)集中監(jiān)控管理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)此類場(chǎng)所的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

2.4 要積極做好滅火應(yīng)急疏散準(zhǔn)備工作

公共娛樂(lè)場(chǎng)所一旦發(fā)生火災(zāi)，其火災(zāi)撲救的首要任務(wù)就是疏散人員，搶救人員生命。因此，無(wú)論是公共娛樂(lè)場(chǎng)所，還是公安消防隊(duì)伍或其它形式的消防隊(duì)伍，都要高度重視其火災(zāi)撲救和火場(chǎng)救援工作。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所微型消防站人員既要做到對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所情況熟，又要有切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案并強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)演練，無(wú)論何時(shí)間、何地和什么樣的情況下發(fā)生火災(zāi)，都能確保成功予以處置，確保百戰(zhàn)百勝才能最大限度挽救人員生命財(cái)產(chǎn)損失。此外，公共娛樂(lè)場(chǎng)所還要建立與周邊場(chǎng)所微型消防站及各種形式的應(yīng)急隊(duì)伍的區(qū)域聯(lián)防機(jī)制，并加強(qiáng)經(jīng)常性演練。

娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理制度范文第3篇

[關(guān)鍵詞]歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所 火災(zāi)危險(xiǎn)性 防火措施消防管理與監(jiān)督

中圖分類號(hào)：X928.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）21-0299-01

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平不斷提高，歌舞廳、酒吧、卡拉OK等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所用電量大、可燃物多、財(cái)產(chǎn)集中、人員混雜難以管理等諸多方面的原因，加上消防安全達(dá)不到要求，就極易引起火災(zāi)，并造成人員和經(jīng)濟(jì)的重大損失。在全國(guó)上下高度重視不斷加大治理整頓工作力度的情況下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全工作，是我們必須認(rèn)真思考并應(yīng)迅速加以解決的重要問(wèn)題。

一、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性

從近年來(lái)公共娛樂(lè)場(chǎng)所不斷發(fā)生的大火災(zāi)中不難看到，歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)的主要原因是由于其在新建或改建過(guò)程中，未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防火安全規(guī)定，加上用火用電管理混亂造成的。具體表現(xiàn)在：

1、設(shè)置位置不當(dāng)。有些單位為了創(chuàng)收，將本來(lái)不是公共娛樂(lè)場(chǎng)所的賓館、辦公、商場(chǎng)甚至博物館等房間、樓層出租開辦歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所。這些場(chǎng)所與原有建設(shè)沒有采取防火隔斷措施，成為獨(dú)立的防火分區(qū)，一旦發(fā)生火災(zāi)，就會(huì)火燒連營(yíng)。有的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)在建筑物的地下室或半地下室內(nèi)，火災(zāi)發(fā)生后撲救困難，且人員難以疏散，易造成重大傷亡。

2、內(nèi)部裝修大量使用可燃、易燃材料。部分歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，為了美觀，大量才有可燃、易燃材料裝修，使場(chǎng)所本身火災(zāi)荷載量增大，火災(zāi)發(fā)生后蔓延速度快，并易產(chǎn)生大量的一氧化碳等有毒氣體，順著窗戶、門縫、樓梯間迅速蔓延，擴(kuò)散到整個(gè)房間，使人不到幾分鐘就會(huì)中毒窒息而死。據(jù)了解，火災(zāi)中死亡人數(shù)的80%是窒息而死。

3、電氣設(shè)備不符合安全規(guī)定。從各類火災(zāi)調(diào)查中分析發(fā)現(xiàn)，因電氣設(shè)備造成的火災(zāi)占總數(shù)的20%，歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所尤其。這些場(chǎng)所內(nèi)使用各種照明、音響及空調(diào)用電設(shè)備較多，不按規(guī)定安裝；大功率照明燈具靠近可燃材料；電氣線路不穿管，使用時(shí)間長(zhǎng)、線路老化、接觸電阻過(guò)大、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等等，均能導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。

4、安全疏散通道和標(biāo)志不符合規(guī)范要求。從眾多的火災(zāi)案例來(lái)看，造成歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所人員傷亡大的一個(gè)主要原因是安全疏散條件極差，疏散通道不暢或出口數(shù)量少。有的雖然設(shè)了足夠的出口，但多數(shù)出口常常封閉，實(shí)際能利用的只有一個(gè)。有的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所無(wú)火災(zāi)事故照明及疏散指示標(biāo)志，一旦發(fā)生火災(zāi)斷電后一片漆黑，人員混亂，難以及時(shí)疏散。

5、用火用電管理不嚴(yán)，消防設(shè)施不配套。有的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所沒有嚴(yán)格的用火用電管理制度，燭火、吸煙普遍存在，亂拉線路現(xiàn)象嚴(yán)重。有些歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者重效益輕安全，舍不得投資安裝自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火設(shè)施，有的甚至連起碼的消防器材、消防用水都解決不了。

6、人們的消防意識(shí)淡薄，逃生能力差，面對(duì)火災(zāi)驚慌失措，有的甚至從十幾層樓上往下跳。據(jù)民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果，能正確回答火災(zāi)報(bào)警器材使用、逃生常識(shí)的不足10%。

二、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所防火措施

根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等四項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)執(zhí)行的規(guī)定有：

（1）在選址布局上，歌舞廳應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，特別是不能設(shè)在古建筑、博物館、圖書館等重要建筑內(nèi)，當(dāng)與其它建筑毗鄰時(shí)，必須按規(guī)范做好防火分隔。盡可能不在地下建筑內(nèi)設(shè)歌舞廳，必須設(shè)置時(shí)，應(yīng)滿足規(guī)范規(guī)定要求。

⑵在耐火等級(jí)上，歌舞廳耐火等級(jí)不應(yīng)低于三級(jí)，內(nèi)裝修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定，采用難燃、非燃材料，禁止采用易燃可燃及燃燒時(shí)能產(chǎn)生有毒氣體的材料。

⑶在電氣上，歌舞廳的電氣設(shè)備必須嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)電氣設(shè)計(jì)和施工安全驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，預(yù)留用電負(fù)荷，不亂拉亂接電線，并定期進(jìn)行檢查，對(duì)線路老化、接觸不良、絕緣性差的線路應(yīng)及時(shí)維修更換。

⑷在安全疏散上，歌舞廳的出入口數(shù)量不得少于2個(gè)，并應(yīng)保持暢通。其疏散寬度指標(biāo)不得小于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁采用轉(zhuǎn)門、側(cè)拉門、卷簾門等妨礙緊急疏散的設(shè)施。應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置事故照明及燈光疏散指示標(biāo)志，并應(yīng)保持完整好用。

⑸在消防設(shè)施及安全管理上，歌舞廳應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配齊有關(guān)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火裝置或相應(yīng)的滅火器材及消防給水設(shè)施。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)歌舞廳的用火用電管理，建立防火安全責(zé)任制。

2、強(qiáng)化消防管理及監(jiān)督

對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查主要應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《消防法》和《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》中的具體規(guī)定。對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查應(yīng)針對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的消防管理責(zé)任制度、消防安全管理等規(guī)定依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

⑴對(duì)消防安全管理責(zé)任制度的監(jiān)督檢查

①歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在法人或主要負(fù)責(zé)人中確定一名本單位的消防安全的責(zé)任人。在消防責(zé)任人確定或者需要表更時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。

②歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的房產(chǎn)所有者在與其他單位、個(gè)人發(fā)生租賃、承包關(guān)系后，該場(chǎng)所的消防安全由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。

③歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定防火安全管理制度，制定緊急安全疏散方案。在營(yíng)業(yè)時(shí)間和營(yíng)業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)指定專人進(jìn)行安全巡視檢查。

④歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立全員防火安全責(zé)任制度，全體員工應(yīng)當(dāng)熟知必要的消防安全知識(shí)，新上崗的職工必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

⑵檢查中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查的情況

①安全出口處不得設(shè)置門檻、臺(tái)階，疏散門應(yīng)向外開啟，不得使用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門，門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。

②營(yíng)業(yè)時(shí)必須確保安全出口和疏散走道暢通，嚴(yán)禁將安全出口上鎖、堵塞。

③地下建筑的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，只允許設(shè)置在地下1層；通往地面的安全出口不應(yīng)少于兩個(gè)。嚴(yán)禁使用液化石油氣；應(yīng)設(shè)置機(jī)械防排煙設(shè)施、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。.

④嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品。

⑤營(yíng)業(yè)室嚴(yán)禁檢修設(shè)備、電氣焊、油漆粉刷等施工維修工作。

⑥演出、放映場(chǎng)所的觀眾廳內(nèi)禁止吸煙和明火照明。

⑦場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)按照《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配置滅火器，設(shè)置報(bào)警電話，保證消防設(shè)施、設(shè)備完好有效。

娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理制度范文第4篇

關(guān)鍵詞：公共場(chǎng)所 火災(zāi) 防火

一、公共場(chǎng)所的火災(zāi)特點(diǎn)和煙對(duì)人體的危害

公共場(chǎng)所一般包括賓館、飯店、歌舞廳、卡拉OK廳、影劇院、商場(chǎng)（店）及地下營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所等。從公共場(chǎng)所的火災(zāi)特點(diǎn)看，由于（經(jīng)營(yíng)）面積大，可燃物多，人員多，加之易燃材料裝修，一旦發(fā)生火災(zāi)，燃燒迅速，有的賓館、影劇院、商場(chǎng)頃刻間便形成大面積立體燃燒，同時(shí)散發(fā)大量有毒氣體，煙氣迅速蔓延，在人員密集的情況下，極易造成疏散困難，引起人員大量傷亡的嚴(yán)重后果。有資料表明，煙中含有大量的有毒氣體，主要有一氧化碳、二氧化碳、氰化氫、氯化氫等。空氣中氧氣濃度低于6％，6至8分鐘人便會(huì)死亡；當(dāng)空氣中一氧化碳含量1％時(shí)，吸氣數(shù)次，人便失去知覺，1至2分鐘即可死亡；氧氣濃度在2％至3％時(shí)，45秒鐘人便會(huì)死亡。事實(shí)證明，火災(zāi)中大量人員死亡，多數(shù)是被煙熏中毒窒息而后被燒的。據(jù)統(tǒng)計(jì)在整個(gè)火災(zāi)中被煙熏窒息死亡者是被火燒死亡人數(shù)的4至5倍。

二、公共場(chǎng)所防火安全管理中存在的問(wèn)題

（一）隨意降低建筑物耐火等級(jí)，先天性火災(zāi)隱患大量存在。公共場(chǎng)所中尤其是賓館、飯店、商場(chǎng)、超市及多數(shù)娛樂(lè)場(chǎng)所，由于受經(jīng)濟(jì)利益的趨使和盲目提高裝修檔次及單位領(lǐng)導(dǎo)消防法律意識(shí)淡薄等諸多原因的影響，嚴(yán)重忽視消防安全，寧愿投入重金進(jìn)行豪華裝修，大量采用木質(zhì)材料、塑料、油漆等煙量大、毒性大的可燃材料，而不愿按消防技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)安裝相應(yīng)的消防設(shè)施，不但增加了這些場(chǎng)所的火災(zāi)荷載，致使建筑物的耐火等級(jí)降低，也使火災(zāi)危險(xiǎn)性空前增大，一旦發(fā)生火災(zāi)勢(shì)必造成火災(zāi)蔓延迅速，過(guò)火面積增大，火災(zāi)損失無(wú)法估量。

（二）電氣線路敷設(shè)不規(guī)范，違章用火、用電現(xiàn)象普遍存在。公共場(chǎng)所由于具有人員密集、人員流動(dòng)量大、貨物集中、電氣設(shè)備種類繁多等因素，加之管理難度較大等原因，許多電氣線路敷設(shè)、電氣安裝不符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定的現(xiàn)象屢見不鮮，有些體育中心因活動(dòng)需要，設(shè)置有大量照明、通訊、音響等電氣設(shè)備，臨時(shí)線路較多，亂拉、亂接電氣線路、過(guò)負(fù)荷用電，用火用電麻痹大意、違規(guī)操作，一旦電氣線路的安裝、使用不當(dāng)，極易引起電氣線路發(fā)熱、絕緣層老化、短路、過(guò)負(fù)荷等而引發(fā)火災(zāi)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)、員工防火意識(shí)較差，隨意動(dòng)用火源，管理混亂，使用多種易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品，造成火災(zāi)的現(xiàn)象也普遍存在。

（三）消防設(shè)施損壞、缺乏、停用的現(xiàn)象較為突出，消防設(shè)施配置、管理、維護(hù)不善。許多單位滅火器材數(shù)量不足或與配置場(chǎng)所不符或過(guò)期使用，部分安全出口疏散指示標(biāo)志不明顯、火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不合格，或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，自動(dòng)消防設(shè)施不能正常運(yùn)行、維護(hù)不當(dāng)。有些單位的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施從配備后，由于缺乏相關(guān)知識(shí)，沒有專人管理，長(zhǎng)期得不到維護(hù)，設(shè)備損壞、老化嚴(yán)重，系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，一旦發(fā)生火災(zāi)，根本不能實(shí)施自救。

（四）防火分區(qū)不嚴(yán)，疏散通道不暢，安全出口數(shù)量少。有些單位不按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》設(shè)置防火分區(qū)，在建設(shè)之初，常常突破分區(qū)面積標(biāo)準(zhǔn)或?yàn)闈M足分區(qū)面積要求，簡(jiǎn)單以卷簾進(jìn)行分割，只簡(jiǎn)單的以面積數(shù)字上滿足規(guī)范要求，沒有具體考慮貨柜擺放等因素對(duì)疏散的影響，造成從數(shù)據(jù)上看分區(qū)面積夠，但對(duì)疏散的安全有效上考慮較少。安全通道堵塞、占用、安全出口數(shù)量少是公共場(chǎng)所普遍存在的最為嚴(yán)重、最為突出的問(wèn)題。

（五）從業(yè)人員消防安全意識(shí)淡薄。公共場(chǎng)所中的一些單位履行消防管理責(zé)任不夠積極，配合消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法、宣傳等工作不夠主動(dòng)；一些單位消防主體意識(shí)不強(qiáng)，消防安全責(zé)任制不落實(shí)，自我管理、自我防范的安全管理機(jī)制尚未形成；許多單位消防組織不健全，消防設(shè)施不配套，自動(dòng)消防設(shè)施不能發(fā)揮作用，消防值班檢查制度形同虛設(shè)，營(yíng)業(yè)后不定期組織員工開展基本的消防安全宣傳教育培訓(xùn)，致使員工上崗后不懂得消防安全知識(shí)，不會(huì)使用滅火器材撲救初起火災(zāi)；許多個(gè)體私營(yíng)企業(yè)管理混亂，違章蠻干，拒不整改火災(zāi)隱患的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；群眾消防安全知識(shí)和逃生知識(shí)匱乏，自防自救能力差，群眾義務(wù)消防名存實(shí)亡，消防宣傳教育效果欠佳，社會(huì)整體抵御火災(zāi)能力較弱。

三、公共場(chǎng)所的火災(zāi)防范管理措施

（一）場(chǎng)所防火要求。公共娛樂(lè)場(chǎng)所的選地與安全布局應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》及國(guó)務(wù)院15號(hào)文件的要求進(jìn)行設(shè)置。工商、文化、治安等部門為其辦理相關(guān)證件時(shí)，消防審查應(yīng)作為其前置條件。對(duì)不具備消防安全條件的公共娛樂(lè)場(chǎng)所，工商、文化、治安等部門不予辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)不具備消防安全條件而已經(jīng)取得相關(guān)證照的應(yīng)堅(jiān)決予以清理整頓。

（二）公共場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品，嚴(yán)禁使用液化石油氣。嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)行設(shè)備檢修，電氣焊，油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。演出、放映場(chǎng)所內(nèi)的觀眾廳內(nèi)禁止吸煙和明火照明。公共場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)，不得超過(guò)額定人數(shù)。應(yīng)保證疏散通道暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁將安全出口上鎖、堵塞。

（三）公共場(chǎng)所應(yīng)明確消防安全責(zé)任人。公共場(chǎng)所的法人代表或主要負(fù)責(zé)人，是消防安全責(zé)任人，應(yīng)對(duì)本單位場(chǎng)所的消防安全工作負(fù)責(zé)，場(chǎng)所房產(chǎn)所有者與其他單位個(gè)人發(fā)生租賃、承包關(guān)系時(shí)，應(yīng)明確消防安全工作由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。

（四）公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定防火安全管理制度，并制定緊急疏散方案。在營(yíng)業(yè)時(shí)間和營(yíng)業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)指定專人進(jìn)行安全巡視檢查。另，應(yīng)建立全員防火安全責(zé)任制度，全體員工都應(yīng)熟知必要的消防安全知識(shí)，做到會(huì)報(bào)火警，會(huì)使用滅火器材，會(huì)撲救初期火災(zāi)，會(huì)組織人員疏散。新職工上崗前必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

（五）公共場(chǎng)所應(yīng)建立必要的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題并加以督促改正，同時(shí)對(duì)消防管理人員進(jìn)行必要的定期考核，將考核情況與晉職、晉銜晉級(jí)掛鉤，增強(qiáng)消防管理人員做好本職工作的自覺性。

（六）公共場(chǎng)所要從制度管理上扼制火災(zāi)隱患。公共場(chǎng)所要根據(jù)場(chǎng)所情況，建立健全消防安全教育、培訓(xùn)制度；防火檢查、巡查制度；安全疏散管理制度；消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度；用火、用電、用氣安全管理制度；消防值班制度；火災(zāi)隱患整改制度；配電房操作規(guī)程；消防控制設(shè)備操作規(guī)程等消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。要用制度規(guī)范人的行動(dòng)，從制度管理上扼制火災(zāi)隱患的形成。

（七）公共場(chǎng)所應(yīng)提高員工素質(zhì)。營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所要加強(qiáng)員工的消防宣傳培訓(xùn)，要組織員工學(xué)習(xí)國(guó)家法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)消防安全常識(shí)，開展警示教育，以增強(qiáng)員工的消防法制意識(shí)，增長(zhǎng)消防安全知識(shí)。新員工必須通過(guò)消防安全培訓(xùn)方可上崗，消防控制室值班人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得上崗證件后方可上崗值班。每名員工每年至少要進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，要使每名員工自覺提高消防意識(shí)，主動(dòng)消除火災(zāi)隱患。

（八）公共場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)公眾的消防宣傳。公共場(chǎng)所人員涉及面廣，要有效減少火災(zāi)發(fā)生率，避免重、特大火災(zāi)事故的發(fā)生，有賴于全民消防素質(zhì)的提高。要充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用，利用電視、廣播、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒體廣泛、及時(shí)、生動(dòng)、直觀的優(yōu)勢(shì)，開展經(jīng)常性的形式多樣、內(nèi)容豐富、多層次、立體化的宣傳教育活動(dòng)，使消防安全知識(shí)深入家庭、學(xué)校、廠礦，不留死角，喚起廣大公民的消防意識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：消防安全 重點(diǎn)單位 四個(gè)能力 建議

中圖分類號(hào)：D631.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）03（b）-0108-02

近年來(lái)，隨著消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)的深入開展，社會(huì)單位的消防安全管理取得了顯著的成效，同時(shí)，也存在著許多的情況、問(wèn)題。結(jié)合實(shí)踐，就如何開展消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，筆者提出一些初淺的認(rèn)識(shí)。

1 麗江市消防安全重點(diǎn)單位的分類情況

麗江市2016年度新調(diào)整消防安全重點(diǎn)單位共532家，其中，公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店等公眾聚集場(chǎng)所252家，占總數(shù)的47.4%；易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所115家，占總數(shù)的21.6%；醫(yī)院、學(xué)校、托兒所、幼兒園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所80家，占總數(shù)的15%；國(guó)家機(jī)關(guān)29家，占總數(shù)的5.4%；廣播、電視和郵政、通信樞紐16家，占總數(shù)的3%；高層建筑12家，占總數(shù)的2.2%等。從分類情況來(lái)看，公眾聚集場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所占較大比率。

2 消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)存在問(wèn)題

2.1 主動(dòng)建設(shè)主體意識(shí)比較淡薄

從消防監(jiān)督檢查的實(shí)踐來(lái)看，部分消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”主動(dòng)建設(shè)主體意識(shí)不強(qiáng)，重視不夠，措施不力，處于“被動(dòng)局面”，對(duì)本單位“四個(gè)能力”建設(shè)情況主要是應(yīng)付公安消防機(jī)構(gòu)的“檢查驗(yàn)收”，工作“走過(guò)場(chǎng)”或是“流于形式”，導(dǎo)致成效不明顯，常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制沒有真正落實(shí)到位。

2.2 消防安全管理制度不健全、落實(shí)不到位

檢查中發(fā)現(xiàn)，有的重點(diǎn)單位消防安全管理制度不健全，落實(shí)不到位，具體表現(xiàn)為：未建立逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制；未落實(shí)消防安全獎(jiǎng)懲機(jī)制；未按規(guī)定開展防火巡查檢查；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患沒有及時(shí)整改；未落實(shí)“三項(xiàng)報(bào)告”制度；未安裝使用“戶籍化”管理系統(tǒng)，或是“戶籍化”管理系統(tǒng)內(nèi)容未錄入、未及時(shí)更新；有的單位責(zé)任人、管理人及員工對(duì)“四個(gè)能力”建設(shè)工作的內(nèi)容不清楚、標(biāo)準(zhǔn)不掌握、要求不知道，更談不上做實(shí)做細(xì)。

2.3 “三提示”標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不規(guī)范

對(duì)于公共娛樂(lè)場(chǎng)所、餐飲住宿場(chǎng)所、車站碼頭機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)市場(chǎng)和醫(yī)院、學(xué)校等五類場(chǎng)所的“三提示”工作，有的重點(diǎn)單位存在火災(zāi)危險(xiǎn)性提示內(nèi)容不全；有的消防安全承諾告示牌未懸掛或懸掛位置不顯眼；有的安全疏散指示圖安全出口的具置提示不全或錯(cuò)誤；歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的點(diǎn)歌屏及電視屏的開屏（屏保）提示內(nèi)容不齊全或提示標(biāo)語(yǔ)不夠規(guī)范；有的賓館客房床頭柜臺(tái)無(wú)“請(qǐng)勿臥床吸煙”提示內(nèi)容；有的商場(chǎng)市場(chǎng)沒有設(shè)置LED顯示屏文字提示內(nèi)容；有的醫(yī)院病房?jī)?nèi)沒有張貼溫馨提示語(yǔ)；室內(nèi)消火栓、防毒逃生面罩使用方法提示不全面等等。

2.4 消防設(shè)施器材維護(hù)管理不力

有的單位消防設(shè)施每年沒有進(jìn)行全面檢測(cè)；有的單位雖然與維保單位簽訂了消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)合同，但是維保單位未嚴(yán)格履行維護(hù)保養(yǎng)職責(zé)，加上督促不力，造成火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、機(jī)械防煙排煙系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，特別是投入使用時(shí)間較長(zhǎng)的自動(dòng)消防設(shè)施，年久失修，常常處于故障或者是癱瘓的狀況。有的單位消防水池?zé)o水、發(fā)電機(jī)無(wú)法正常啟動(dòng)；有的學(xué)校、醫(yī)院、客運(yùn)車站等場(chǎng)所普遍存在室內(nèi)消火栓箱上鎖、滅火器集中擺放的情況；有的應(yīng)急燈損壞、滅火器失效也沒有及時(shí)更換。

2.5 部分員工撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生能力不強(qiáng)

有的單位消防控制室值班人員無(wú)證上崗，對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)不會(huì)操作或是不熟練掌握火災(zāi)事故應(yīng)急處置程序，發(fā)生火災(zāi)后或是系統(tǒng)存在故障后未及時(shí)進(jìn)行處理；有的單位制定的滅火疏散應(yīng)急預(yù)案處置程序操作性不強(qiáng)或無(wú)實(shí)用性；有的單位未定期組織員工開展滅火演練，一旦發(fā)生火災(zāi)，從單位的部門經(jīng)理到一般的員工驚慌失措、束手無(wú)策，對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急的報(bào)警、處置程序不清楚，崗位職責(zé)不明確，員工不會(huì)引導(dǎo)疏散客人，基本逃生自救技能不清楚，不會(huì)撲救初起火災(zāi)，不能熟練操作使用消防設(shè)施設(shè)備，初起火災(zāi)沒有得到有效控制，極易造成嚴(yán)重的火災(zāi)事故。

2.6 消防宣傳教育重視不夠

有的單位消防宣傳教育工作重視程度不夠，未制定年度消防宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，或制定了未抓落實(shí)，員工上崗、轉(zhuǎn)崗前未經(jīng)消防安全培訓(xùn)，消防宣傳教育會(huì)議強(qiáng)調(diào)的多，實(shí)際工作真正落實(shí)的少，宣傳教育內(nèi)容沒有形成多樣化，有些員工甚至連最基本的防火滅火常識(shí)都不知道，一般員工達(dá)不到“兩懂兩會(huì)”的要求，消防安全管理人達(dá)不到“四懂四會(huì)”的要求，消防控制室值班人員達(dá)不到“三懂三會(huì)”的要求。

3 做好消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)的幾點(diǎn)看法

3.1 區(qū)分類別，培育樣板

按照“區(qū)分類別、培育樣板、全面推進(jìn)”的工作思路，把消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)分為8類，即：一是公共娛樂(lè)場(chǎng)所；二是商場(chǎng)、市場(chǎng)；三是賓館、飯店；四是學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院；五是易燃易爆場(chǎng)所；六是國(guó)家機(jī)關(guān)；七是高層建筑；八是其他單位。每一類的單位（場(chǎng)所）創(chuàng)建一個(gè)“典型示范”，培育一個(gè)“樣板模型”，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，推廣做法，推動(dòng)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)。