前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇供給管理論文范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
從專業(yè)角度來說,公共危機是社會生活中突然發(fā)生,對社會秩序產(chǎn)生嚴重影響,給社會造成嚴重損失的事件。政府與社會的常態(tài)化管理,并沒有將公共危機囊括在內(nèi),針對此,需要政府與社會采取相應(yīng)措施進行應(yīng)對。通常情況下,公共危機被分為兩類,即自然災(zāi)害與人為因素引起的事件和人類社會生活產(chǎn)生的沖突和災(zāi)難。公共危機有以下幾項特點:第一,突發(fā)性,在短時間內(nèi)出其不意地發(fā)生;第二,危害性,直接造成人員傷亡與財產(chǎn)損失,嚴重情況下還會影響社會發(fā)展;第三,不確定性,公共危機的發(fā)生并不是常態(tài),且處于動態(tài)發(fā)展過程;第四,緊迫性,在公共危機發(fā)生時,政府需要立即采取應(yīng)對措施,如果延遲,將會造成嚴重損失;第五,雙從性的結(jié)果,一旦發(fā)生公共危機,不僅會給社會發(fā)展帶來一定影響,還會增加不安定因素。在此過程中,逐步建立相應(yīng)的體制,將有利于完善社會秩序,促進社會發(fā)展。在我國,普遍將公共危機信息管理看作在特定情況下,運用信息管理理論、技術(shù)、方法及手段,收集、分析、組織公共危機信息,為危機管理提供解決方案的過程。實行危機信息管理,必須在全過程獲取信息的基礎(chǔ)上,處理并利用好取得的信息,以提高危機管理效率與決策的準確性。危機信息管理系統(tǒng)的建立,可以為社會公共管理部門提供準確、快速、經(jīng)過科學(xué)分析的信息。因此,公共危機信息管理在社會和諧發(fā)展中具有重要作用。危機信息管理要以信息管理支持危機管理為基本原則,從中可以看出,危機信息管理開始從危機管理與信息管理中分離出來,逐步發(fā)展成為相對獨立的研究領(lǐng)域,并逐步成為危機管理核心。
2加強政府公共危機信息管理的措施
目前,政府公共危機信息管理還存在較多不足,如缺乏信息預(yù)警機制,政府信息法制建設(shè)落后等。因此,需要采取有效措施,加強政府公共危機信息管理。
2.1完善信息預(yù)警機制
當(dāng)前,我國各級信息機構(gòu)危機信息監(jiān)測、信息收集能力與預(yù)警能力相對而言較為薄弱。這主要是因為危機信息監(jiān)測、預(yù)警與收集工作制度不完善,信息監(jiān)測技術(shù)和方法相對落后。針對此種情況,需要采取相應(yīng)解決措施。首先,要建立激勵機制。激勵機制的建立有利于強化政府部門服務(wù)人民的意識;其次,開發(fā)新技術(shù)和信息預(yù)警方法;最后,提高信息人員鑒別信息真?zhèn)蔚哪芰?。完善信息預(yù)警機制,有利于在危機信息處理過程中,具體問題具體分析,關(guān)注危機信息源頭,做好調(diào)查與訪問工作。
2.2擴大政府信息公開途徑
政府是危機信息管理的主體,要加強危機信息管理,應(yīng)當(dāng)擴大信息公開途徑。首先,在應(yīng)用傳統(tǒng)形式基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)手段,將兩者的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。把傳統(tǒng)公開方式與現(xiàn)代化技術(shù)手段,如互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件等相結(jié)合,保證信息公開的及時性。其次,建立健全政府新聞發(fā)言人制度。政府部門要逐步建立新聞發(fā)言人與相關(guān)部門和地區(qū)的責(zé)任問責(zé)制度。如果新聞發(fā)言人在發(fā)言時公布不準確的信息,或故意隱瞞真實信息,相關(guān)部門要追究其法律責(zé)任,以保障信息公開透明化。最后,充分發(fā)揮第三部門的作用。從目前發(fā)展形勢來看,第三部門對政府部門與社會的影響逐步擴大。因此,在公共危機信息管理過程中,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮第三部門的優(yōu)勢。
2.3建立健全國際化信息溝通與合作機制
在社會形態(tài)不斷發(fā)生變化的過程中,國家化形式也發(fā)生改變。目前,任何一次大型公共危機都有可能演變?yōu)槿蛐詾?zāi)難。在社會關(guān)系越來越緊密的過程中,各方依賴性進一步加大。因此,政府部門要以全球化眼光看待公共危機,與國際組織在危機信息管理方面進行擴展合作。在危機管理過程中,積極爭取國際性與區(qū)域性組織在人員、教育與資金方面的支持,加強與國際組織間的溝通,通過協(xié)商建立合作機制。
3結(jié)語
機關(guān)辦公樓的管理與維修,它不同于商業(yè)寫字樓,更不同住宅物業(yè),筆者認為其不同的特點:一是政務(wù)、公務(wù)活動頻繁。辦公樓是場所,會議多、來訪客人多、聯(lián)系工作的人員多,安全管理及衛(wèi)生服務(wù)的任務(wù)是一般住宅物業(yè)管理所不能相比的。二是技術(shù)密集。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,辦公自動化程度越來越高,辦公樓內(nèi)的各種設(shè)備、設(shè)施日益先進,不但維修難度增大,而且對管理人員、專業(yè)人員的要求也較一般其他物業(yè)管理人員要高。三是服務(wù)管理要求高。領(lǐng)導(dǎo)參加的會議服務(wù)、衛(wèi)生保潔、客房等,要按高標準要求,在供電、通訊上一刻不能間斷,一般節(jié)假日、休息日也要正常運轉(zhuǎn),這不僅加大了管理的難度和服務(wù)人員的工作量,而且要求不論是管理人員,還是服務(wù)人員,都要具有較強的服務(wù)意識和敬業(yè)奉獻精神及較高的職業(yè)技能。四是環(huán)境整潔。
二、機關(guān)辦公樓管理與維修的原則
大樓是一個整體,各系統(tǒng)都是為整個大樓服務(wù)的,多頭管理必然會影響大樓整體的正常運行,易造成職責(zé)不清,使出現(xiàn)的問題和故障無法及時解決。因此,機關(guān)辦公樓應(yīng)堅持統(tǒng)一管理、依法管理原則。管理與維修須堅持按規(guī)章制度辦事的原則、“少花錢、多辦事、辦好事、辦實事”的原則、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、辦公效率兼顧的原則。力求管理與維修達到科學(xué)的管理、優(yōu)美的環(huán)境、良好的服務(wù)、合理的費用。管理與維修不僅要做好樓體內(nèi)外的維護與修繕及供電、供水、供冷、供暖等服務(wù),也需要做好空調(diào)、電梯等專項維修,目的在于為辦公提供最大的方便。
三、機關(guān)辦公樓管理與維修的任務(wù)
管理與維修在機關(guān)后勤工作中占有相當(dāng)重要的地位。從目前管理與維修工作情況看,主要有以下五個方面的任務(wù),并通過這五個方面的管理服務(wù),加強“綠化、美化、亮化、凈化”工作,為機關(guān)提供一個整潔、舒適、文明、安全、方便的辦公環(huán)境。方便迅捷的維修和規(guī)范服務(wù),健全的信息接收與反饋機制,會讓機關(guān)工作人員享受到高質(zhì)量的生活與工作環(huán)境,從而保持愉悅的心情更好地開展工作,提高其工作效率,也將有利于樹立機關(guān)形象。
(—)房屋的管理與維修。
辦公樓交付使用后,會因為受到自然因素和使用、地理、災(zāi)害生物等諸多因素的影響,樓面外觀、房間會逐漸出現(xiàn)陳舊、破損,使用價值也會逐步降低。有些辦公樓由于年久失修,部分辦公室墻皮脫落嚴重;各辦公室照明、電話、網(wǎng)絡(luò)、水、暖等線路管網(wǎng)均是按以前標準和要求設(shè)計建設(shè)的,容量小、不規(guī)范,超負荷使用多年,時常斷水、斷電,部分辦公用房因供暖設(shè)施陳舊老化,冬季不能正常供暖。為了延緩辦公樓破損過程,延長其使用壽命,就需要經(jīng)常對辦公用房進行維護、保養(yǎng)和修繕,以保持辦公樓原有的使用功能,防止、減少和控制其破損,提升辦公樓使用價值并保證其功能的更好的發(fā)揮,使辦公樓管理達到保值、增值的目的,這是最常見的工作內(nèi)容之一。
(二)設(shè)施設(shè)備的管理。
即以一定的科學(xué)管理程序和制度,按照一定的技術(shù)管理要求,對各種設(shè)備的日常運行和維修進行有效的管理,主要包括高低供電、給排水、空調(diào)、消防、通信、衛(wèi)視、電子監(jiān)控、紅外線報警、辦公自動化、綜合布線及電梯的管理等。
(三)清潔衛(wèi)生管理。
主要是公共部位衛(wèi)生保潔,領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會議室、接待室、閱覽室、健身房、活動室、招待所的清潔等服務(wù),為機關(guān)辦公提供清潔的環(huán)境。
(四)內(nèi)部會議、來客接待的服務(wù)管理。
主要是為會議及與會者在會前、會中提供服務(wù),包括會場布置、會場服務(wù)、花卉擺放、音響操作等。通過接待服務(wù),展現(xiàn)機關(guān)后勤管理和服務(wù)保障人員的良好素質(zhì)和風(fēng)貌。
(五)治安保衛(wèi)及消防管理。
主要是門衛(wèi)、安全監(jiān)控及停車場的管理。這項工作在物業(yè)管理中占有重要的地位,管理難度大,服務(wù)性也強。
四、機關(guān)辦公樓管理與維修的建議
為加強對機關(guān)辦公樓的管理與維修,維護機關(guān)安全和良好的辦公秩序,保證機關(guān)的正常運作,辦公樓管理與維修須做好以下幾方面工作:
(一)房屋建筑主體的管理與維修。
要致力于制度建設(shè),強化規(guī)范管理。除制定辦公樓綜合管理制度外,還有制定某些重要的單項規(guī)定,如辦公樓維修招標制度、辦公樓公共活動場所管理制度、安全保衛(wèi)制度、消防安全制度、車輛停放管理制度、衛(wèi)生保潔管理制度及食堂管理制度等等,努力實現(xiàn)辦公樓管理的制度化、規(guī)范化。管理與維修部門應(yīng)辦公樓的基本情況了如指掌,對大樓的外觀樓面、樓道等要經(jīng)常進行維修、養(yǎng)護和管理,使建筑物保持完好、整潔和美觀。一是加強招標投標管理。機關(guān)辦公樓維修工程設(shè)計要找正規(guī)建設(shè)設(shè)計單位,在工程項目招投標中,認真貫徹執(zhí)行工程建設(shè)招投標制度和國家《招投標法》,按照公開、公平、公正的原則,通過招標機構(gòu)實行公開招投標。整個招投過程中,請紀檢、監(jiān)察全過程參與,將招投標活動的各個環(huán)節(jié)置于公開、透明的環(huán)境之中,確保了工程建設(shè)的順利進行,從源頭上預(yù)防和防止腐敗發(fā)生。二是嚴格資金合同管理。堅持“經(jīng)濟、適用、節(jié)約、環(huán)保”的原則,明確機關(guān)辦公樓維修工程的定位,防止豪華裝修。嚴格按照設(shè)計、施工范圍及招標文件所約定的工期、質(zhì)量、工藝和工程建筑合同的相關(guān)規(guī)定認真協(xié)商簽訂機關(guān)辦公樓維修工程合同,嚴把合同管理關(guān),明確甲乙雙方各自的權(quán)力和義務(wù)。嚴把資金支付關(guān),嚴格按照國家規(guī)定和合同約定,根據(jù)工程進度,定向支付,嚴禁挪用,杜絕浪費,確保維修資金切實用在維修工程中。三是狠抓工程質(zhì)量管理。大的維修要正式委托工程質(zhì)量監(jiān)理單位,并簽訂了《工程監(jiān)理合同》。,落實監(jiān)理人員責(zé)任制及配套的技術(shù)質(zhì)量和安全檢查制度,堅持“公開、公平、公正”的原則,對工程實行“全過程、全方位、全息化”監(jiān)理,確保維修質(zhì)量。
(二)大樓各系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的管理。
現(xiàn)代辦公樓設(shè)施設(shè)備自動化程度高,技術(shù)含量也高。應(yīng)加強對設(shè)施、設(shè)備的維修與保養(yǎng),充分發(fā)揮辦公設(shè)施、設(shè)備的使用價值。管理與維修人員,要經(jīng)常對辦公樓及配套設(shè)施進行檢查和維護,發(fā)現(xiàn)銹蝕、堵塞、破損等問題要及時處理、排除,保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。一是有計劃的做好預(yù)防性維修。對于大型、關(guān)鍵性的設(shè)備,如變壓器、發(fā)電機、配電柜、電梯、空調(diào)、電子監(jiān)控、衛(wèi)視通訊、消防報警等進行常規(guī)檢查檢修和換季保養(yǎng),不能等出了問題、出來故障才解決處理,要根據(jù)年限、使用壽命及設(shè)備性能制定計劃,分期分批進行預(yù)防性維修。對長期維修,不能繼續(xù)使用的建筑、設(shè)施、設(shè)備,該報廢的堅決報廢,不能因此產(chǎn)生隱患。二是及時完成日常性急修。對突發(fā)故障,要分秒必爭,立即組織人員盡快搶修,盡可能不影響使用。為預(yù)防萬一,要制定辦公樓應(yīng)急預(yù)案,維護人員須在平時準備好必備的工具、材料及配件,不能因待料耽誤搶修時機。有些還要走后勤管理專業(yè)化、社會化的路子,與專業(yè)廠商協(xié)作或外包,以提高設(shè)施、設(shè)備運行的安全系數(shù)。三是認真進行改善性維修。對由于設(shè)計上的缺陷或人員變動一些設(shè)施、設(shè)備不能正常使用,甚至影響機關(guān)辦公的,要及時做好改進性的處理。對此,筆者認為必須本著全力以赴、滿足辦公需要的精神認真做好。如因經(jīng)費上的原因,應(yīng)主動向領(lǐng)導(dǎo)說明情況,爭取支持,使管理與維修在保障辦公樓正常運行方面,發(fā)揮其更好的作用。
(三)保潔與綠化的管理。
管理與維修工作,直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機關(guān)服務(wù),要著眼機關(guān)特點,發(fā)揚團結(jié)務(wù)實作風(fēng)和敬業(yè)精神,努力為機關(guān)辦公提供滿意的服務(wù)。清掃保潔要日產(chǎn)日清,保持潔凈、衛(wèi)生。對大樓周圍花草樹木及綠化要加強養(yǎng)護和管理,創(chuàng)造優(yōu)美整潔的辦公環(huán)境。管理與維修部門要為辦公樓提供全方位服務(wù),使辦公環(huán)境更為適宜、便利、高效。
(四)停車場、車輛及交通管理。
隨著公務(wù)用車改革和私家車的增多,車輛停放問題已不容忽視,管理人員要單位車輛,尤其對外來人員的車輛必須進行有效管理和疏導(dǎo),確保停車場的車輛整齊停放、有序管理和車輛安全。
在企業(yè)的薪酬管理中,公平原則是涉及到兩個主要方面的比較。其一,即員工自身所付出的勞動(包括體力勞動、智力勞動)是否與所得的報酬接近或相等;其二,員工在取得報酬時是否感受到企業(yè)的尊重和認可,自身是否得到價值感的提升。雖然這種比較不是絕對化的,員工感受的合理公平也難以完全用薪酬來衡量,但是員工卻會通過這兩個主要方面來進行判斷甄別,如果兩者都符合或接近預(yù)期,則認為受到公平對待。換言之,如果有任何一個方面,或者是兩方面都不滿意,則員工會認為受到非公正待遇,引發(fā)不滿情緒,提出加薪或辭職的要求。從薪酬管理的公平原則中我們可以發(fā)現(xiàn),如果管理者可以深入了解員工的薪酬感受,通過合理的薪酬分配來糾正存在的不公正現(xiàn)象,即所謂的糾偏,以消除不公平感。而薪酬管理中的公平化原則包含多個方面的工作內(nèi)容。第一,科學(xué)的薪酬體系,從根本上保證薪酬分配的公平合理;第二,員工思想意識中的公平性的認同;第三,科學(xué)合理的績效評估體系,是薪酬分配公平的重要參考;第四,評估職位與報酬之間的聯(lián)系,在合理的區(qū)間內(nèi)制定薪酬;第五,采取補償機制,如獎金分配、補貼等來對公平性的糾正和再分配等。以上幾項措施是薪酬公平性的基礎(chǔ)保障,同時也是著手建立激勵理論應(yīng)用的重要參考。
二、激勵理論在薪酬管理中的應(yīng)用研究
(一)激勵理論和雙因素分析激勵理論強調(diào)的是給員工帶來滿意感,而雙因素理論中要點包含激勵因素和保健因素,保健因素是指員工產(chǎn)生不滿情緒的因素,只能被消除,但不會帶來滿意感;激勵因素能夠給員工帶來滿意感。保健因素的聚積容易使員工產(chǎn)生消極怠工、不合作的情緒,甚至?xí)l(fā)員工罷工、企業(yè)停產(chǎn)的可能,即使保健因素得到消解,再做其他的努力,也很難給員工帶來精神上的滿意,消除保健因素僅僅是達到“沒有不滿意”的效果,并不意味著“滿意”。因而,要提升員工的滿意,激發(fā)工作的積極性,必須從激勵因素著手。在員工的薪酬構(gòu)成方面激勵因素和保健因素體現(xiàn)的較為明顯,如基本工資屬于保健因素的范疇,是薪酬的基本組成部分,不能隨意的更改變動,否則會削弱員工的信任感和滿意度;而績效、獎勵一類的薪酬則屬于激勵因素,往往績效獎勵的多少和員工的工作積極性直接掛鉤,可以對員工的工作積極性形成促進。
(二)激勵因素在薪酬管理中的構(gòu)建
1.薪酬對于員工而言,不僅是勞動付出的回報,也是員工價值的體現(xiàn),因而激勵因素在薪酬管理中的作用有時會超出其他因素,因而需要被重視起來。
2.在基本薪酬(保健因素)沒有隨意變動的情況下,加大績效工資和獎金的比例,這樣就使精神獎勵和物質(zhì)獎勵相互聯(lián)系,通過物質(zhì)獎勵達到精神激勵的目的,激發(fā)員工的工作積極性。
3.預(yù)防激勵因素向保健因素的轉(zhuǎn)變,如果將激勵因素當(dāng)成保健因素看待,就會失去激勵的性質(zhì),如每月的獎金固定發(fā)放,長久下去員工會認為是理所當(dāng)然,成了基本工資的一部分。
4.薪酬管理中的激勵手段不僅停留在金錢上,應(yīng)當(dāng)事先薪酬管理激勵的多樣化,如表彰、信任和晉升等都可以作為激勵手段,從多個方面提升員工的滿意度
5.為員工創(chuàng)造出奉獻與成就的環(huán)境,員工在自身的成長中能夠感受到企業(yè)的激勵,提升其歸屬感,當(dāng)成就得到認可,工作的積極性更高。
(三)激勵理論在薪酬管理中的運用在設(shè)計薪酬體系時,必須從薪酬等級、薪酬構(gòu)成、薪酬水平等方面確保內(nèi)部、外部和個人的公平性,避免激勵因素向保健因素的轉(zhuǎn)變,從激勵的期望與概率方面著手研究,實現(xiàn)激勵利益的最大化。激勵理論與期望理論的結(jié)合在薪酬管理中的實際應(yīng)用比較普遍,也取得了積極的效果。在激勵理論中,員工在提升績效的同時其所獲得的報酬的概率會相應(yīng)增加,而其工作的積極性也得到的加強,因而將努力與績效對應(yīng),績效與獎酬對應(yīng),獎酬與個人的需求對應(yīng),則溝通了個人需求和工作努力之間的關(guān)系。努力與績效對應(yīng),個體主觀上認為努力是提高績效的手段,當(dāng)個體認為努力可以提升績效的期望值,則會自發(fā)性的產(chǎn)生工作熱情,而績效的期望值既不能太低,影響員工的努力精神,也不能太高,削弱參與的積極性。績效與獎酬對應(yīng),在取得一定的績效之后,員工受到的獎勵也會隨之提升,努力與獎酬實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化,間接上達到了激勵的目的。獎酬與個人需求的對應(yīng):個人為了滿足個人的需求,既有精神層面的成就感,也有物質(zhì)層面的生活需求,當(dāng)獎酬兌現(xiàn)之后,個體的精神和物質(zhì)需求都得到了兌現(xiàn),提升了個體的滿意度。此時,發(fā)揮了很好的激勵作用,并且在個體意識中形成了工作積極努力與個人需求提升的聯(lián)系,強化了工作積極與薪酬提升的認識,有利于員工保持工作熱情。
三、總結(jié)
(1)績效管理的整體性落實不全面完善的績效管理包括四個環(huán)節(jié):績效計劃、績效實施、績效考核和績效反饋,只有這四個環(huán)節(jié)都能有效運轉(zhuǎn),形成持續(xù)、良性的循環(huán),才能真正體現(xiàn)績效管理的巨大作用。目前很多醫(yī)院開展的績效考核工作存在幾個誤區(qū):把經(jīng)濟指標的完成等同于績效考核;把獎金核算等同于與績效考核;把績效考核等同于績效管理等。
(2)缺乏與員工的有效溝通如果醫(yī)院缺乏與各層次員工的有效溝通,不但不利于員工參與醫(yī)院績效管理,還會使得績效管理成為純粹的績效考核,阻礙了員工能力的發(fā)揮和績效的提升,產(chǎn)生一些負面影響。績效管理打破了傳統(tǒng)的醫(yī)院薪酬模式,將個層面職工的利益關(guān)系重新調(diào)整,這對傳統(tǒng)的醫(yī)院管理是一種沖擊和挑戰(zhàn),因為在實施過程中會出現(xiàn)一定的阻力和分歧,從而影響績效管理的執(zhí)行力度。
二、完善公立醫(yī)院績效管理的思考與建議
(一)明確績效管理的目標定位明確績效管理的目標定位能夠產(chǎn)生有效的激勵作用,最終實現(xiàn)醫(yī)院的總體績效目標。績效管理目標要立足于醫(yī)院的當(dāng)前發(fā)展,定位于醫(yī)院的遠景目標。我國醫(yī)院的遠景目標是以病人為中心,以質(zhì)量為核心,牢固樹立為人民群眾健康服務(wù)的思想,不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求。
(二)設(shè)置合理而量化的指標體系能夠反映醫(yī)院績效的指標繁多而瑣碎,如果采用過多的指標會為績效管理的實施帶來很大的困難,不利于后期的綜合經(jīng)濟分析,因此,應(yīng)該建立合理而量化的指標評價機制,指標的設(shè)置應(yīng)盡量簡化,避免形成層次復(fù)雜的指標樹。評價指標的基礎(chǔ)是客觀和量化的參考指標,只有這樣,才能保證評估全面、公正以及數(shù)據(jù)的可比性。
(三)建立有效的激勵機制醫(yī)院績效評價如果要切實的運行,必須要有有效的激勵機制作為后盾。目前在我國,適合公立醫(yī)院現(xiàn)狀的激勵機制是薪酬分配、績效評價同薪酬管理掛鉤,個人貢獻與薪酬相符合,促進個人發(fā)展目標同醫(yī)院遠景目標協(xié)調(diào)一致,加強權(quán)責(zé)認定,提高員工主動性,這有利于醫(yī)院有效的實施績效管理方案。有效的晉升空間是維持和提高職工工作積極性的重要手段,這種非物質(zhì)鼓勵能使職工取得成就感與榮譽感,更能激發(fā)工作動力。
(四)體現(xiàn)公平和公益性原則公立醫(yī)院的核心是公益性的社會服務(wù)機構(gòu)。因此,公立醫(yī)院在設(shè)立績效考核管理制度時,要將公益性這一指標作為重要參考納入到績效評價體系,并全面體現(xiàn)在具體的考核指標中。另外,績效管理制度在制定時要以公平性為首要原則,這就要求單位在實施具體績效考核時,要給予職工充分的發(fā)言權(quán),醫(yī)院的績效考核委員會應(yīng)由各級職工代表組成,同時建立合理的申訴渠道,以解決考核過程中出現(xiàn)的爭議。
三、結(jié)束語
公共管理人才較之一般的管理人員具有更高的公共服務(wù)能力要求,而掌握現(xiàn)代科學(xué)的基本理論和基本知識、熟練運用管理信息系統(tǒng)進行管理、熟悉相關(guān)的法律法規(guī)、方針政策這些能力屬于公共管理人才應(yīng)該具有的一般能力,而政治決策能力、政策科學(xué)能力、危機管理能力、綜合協(xié)調(diào)能力則是構(gòu)成公共服務(wù)能力的最重要的要素。政治決策能力是公共管理者應(yīng)該具有的重要能力,是提升公共服務(wù)最為核心的要素??茖W(xué)的決策,能夠有效服務(wù)于社會;反之,一項錯誤的決策對公共事業(yè)來講造成的影響和危害遠比其他領(lǐng)域決策失敗可能造成的損失大得多。公共服務(wù)能力就是公共服務(wù)主體意識到公共服務(wù)客體的需求并及時提供公共服務(wù)的一種能力。政治決策能力的強弱決定了公共服務(wù)主體是否能為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)產(chǎn)品,對于整個公共生活過程當(dāng)中能否真正承擔(dān)公共服務(wù)事項具有決定性作用。政策科學(xué)能力是培養(yǎng)公務(wù)員與管理干部關(guān)注公共政策研究,深入了解和掌握公共政策過程與基本原理,了解政策制定、執(zhí)行的常見問題,能科學(xué)地尋找政策存在問題的原因,并且使政策過程更加科學(xué)化和民主化。政策是公共管理人才工作中的主要議題,好的政策有助于社會發(fā)展。
危機管理能力是公共管理人才處理公共危機事件所應(yīng)具有的一種能力?,F(xiàn)代社會,挑戰(zhàn)與機會并存,高速發(fā)展的社會也必然存在諸多的社會問題,問題與矛盾的積聚一定情況下使公共管理危機頻發(fā)。因此,公共管理人才必須具有一定的危機管理能力,沉著應(yīng)對危機,理智化解危機,這是保障公共服務(wù)質(zhì)量的重要能力。綜合協(xié)調(diào)能力是公共管理人才服務(wù)能力強弱的直觀表現(xiàn)。作為公共管理人員,經(jīng)常要面對處理政府部門、企業(yè)、以及事業(yè)單位和非營利部門之間相互關(guān)系的工作,面對的服務(wù)對象十分廣泛,服務(wù)對象也較為復(fù)雜,要求具有極強的綜合協(xié)調(diào)能力,才能更好地為社會提供服務(wù)。
2轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方式,促進公共服務(wù)能力提升
加強公共管理人才培養(yǎng)中的公共職業(yè)倫理教育,加強公共管理專業(yè)理論研究、改進公共管理人才教學(xué)方式方法,全面促進公共服務(wù)能力提升。
2.1強化公共管理倫理教育;樹立正確的公共管理價值觀公共管理活動需要協(xié)調(diào)好個人利于與組織利益、組織利益與社會利益的相互關(guān)系,公益思想、正義觀念等公共倫理觀念的培養(yǎng)尤為重要。以社會主義核心價值觀為引導(dǎo),突出公共管理中“公”的價值理念,公私分明、勤政為民等理念,強化以人為本的公共服務(wù)理念,是促進其公共服務(wù)能力有效發(fā)揮的保障。
2.2公共管理理論研究不斷深入,促進公共服務(wù)能力提升公共管理是管理學(xué)與公共行政學(xué)、公共事業(yè)管理等多學(xué)科的交叉與融合,公共管理有別于企業(yè)管理,是專注于公共領(lǐng)域和以公益性為目的的管理,需要加強公共管理理論的發(fā)展,必須對公共管理理論與方法進行研究,科學(xué)的理論對管理發(fā)揮指引作用,公共服務(wù)能力也將隨之提高。