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一、指導思想
認真落實中央、省、市、縣有關(guān)維護穩(wěn)定的指示和工作部署,堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,逐步建立從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機制,確保重大工程項目建設(shè)期間和建成后的社會穩(wěn)定,為**經(jīng)濟快速發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、重大工程建設(shè)項目的范圍及維護穩(wěn)定風險評估的主要內(nèi)容
(一)重大工程建設(shè)項目的范圍
重大工程建設(shè)項目,是指全縣范圍內(nèi)被國家、省、市、縣確定為重點工程建設(shè)項目的在建、擬建工程。
(二)重大工程建設(shè)項目維護穩(wěn)定風險評估主要內(nèi)容
對每個重大工程建設(shè)項目,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負責該工程管理的縣級部門要堅持客觀、公正、準確、實效的原則,從以下九個方面所涉及內(nèi)容逐一進行分析預(yù)測,對是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評估:
1、資金(含專項資金)的組織和使用。主要測評:(1)資金籌措渠道是否合法可靠;(2)所需資金總額是否能按計劃、按時足額到位;(3)資金能否做到專儲、專賬、專管、專用;
2、農(nóng)村征地補償及房屋拆遷安置。主要測評:(1)征地是否報批;(2)征地補償安置費用標準是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;(3)征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行;(4)房屋拆遷安置補償標準是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;(5)征地補償安置、房屋拆遷安置補償費用是否準備充足;(6)征地拆遷安置實施單位及人員是否明確;(7)征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責任領(lǐng)導是否明確;
3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測評:(1)中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實的貫徹落實;(2)失地農(nóng)民的基本社會保險能否落實到位;(3)符合“低保”條件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保;(4)失地農(nóng)民勞動技能培訓方案和幫助、指導其實現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實處;
4、移(農(nóng))民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測評:(1)安置資金是否落實到位;(2)過渡期生活費能否按期如數(shù)兌現(xiàn);(3)后期扶持措施能否跟上;(4)安置規(guī)劃是否已制定、報批;(5)安置點能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要;(6)被安置群眾對安置點的意見等。
5、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測評:(1)拆遷計劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批;(2)拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào);(3)拆遷安置補償方案是否具有合理性和可操作性;(4)是否切實維護了被拆遷群眾的合法利益,群眾對拆遷安置方案是否滿意;(5)拆遷準備金是否充足并作專項存儲,過度方案能否落實;(6)拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責任領(lǐng)導是否明確;(7)在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴格按程序辦理,做到程序不違法;
6、周邊社會治安秩序。主要測評:(1)建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題;(2)周邊社會治安情況分析。
7、生態(tài)環(huán)境。主要測評:(1)生態(tài)環(huán)境評估報告是否按規(guī)定通過上級審批;(2)對地形、地貌有無較大破壞;(3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;(4)周邊群眾對該項目環(huán)境評估報告的意見等。
8、工程管理。主要測評:在堅持“四制”(項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制)原則、落實“六項管理”(審批或批準管理、設(shè)計管理、概預(yù)算管理、施工管理、合同管理、勞務(wù)管理)中,尤其是工程質(zhì)量管理、工程安全管理和勞務(wù)管理方面,可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的問題;
9、其他。主要測評:除前8個方面以外,還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題;
三、重大工程建設(shè)項目穩(wěn)定風險評估工作實施步驟
第一步:深入調(diào)查研究,全面摸清實情
通過深入細致的調(diào)查研究,了解掌握每個工程的基本情況。方法上可采取風險評估工程項目的主管部門、業(yè)主收集相關(guān)文件資料;請專家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導和部分群眾代表,召開座談會,聽取收集意見;走訪、調(diào)查、進行民意測評等方式,為風險評估提供準確可靠的第一手資料。
第二步:縝密分析,認真開展維護穩(wěn)定風險評估
主要從前述風險評估九個方面,對每個重大工程建設(shè)項目進行逐項分析預(yù)測,對是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評估。
第三步:制定維穩(wěn)工作預(yù)案,落實維穩(wěn)工作措施
針對每個工程經(jīng)風險評估后存在較大涉穩(wěn)隱患的,要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括:
1、組織領(lǐng)導、職責分工及其聯(lián)絡(luò)方式;
2、預(yù)防和處置工作的具體措施;
3、獎懲措施;
第四步:編制和報送風險評估報告
根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果,編制每個重大工程穩(wěn)定風險評估報告,內(nèi)容包括:
1、該工程的基本情況;
2、風險預(yù)測評估情況;
3、化解較大涉穩(wěn)問題的工作方案;
4、預(yù)防和處置較大涉穩(wěn)問題的工作預(yù)案;
干部下基層,排憂解難促發(fā)展,是貫徹落實科學發(fā)展觀要求和省、市委經(jīng)濟工作會議的一項重要舉措,目的是使干部受到教育,群眾得到實惠,社會保持穩(wěn)定,經(jīng)濟得到發(fā)展。黨政干部下基層,一定要下人、下心,幫助基層解決一些實際困難和問題,為廣大基層群眾提供一些及時、有效的服務(wù),切實為民做好事、辦實事、解難事,為企業(yè)做大做強作貢獻,從而推進縣域經(jīng)濟發(fā)展。
一、干部下基層,貴在下人、下心。開展“兩千干部下基層,排憂解難促發(fā)展”活動的目標之一,就是要讓干部受教育,讓作風有根本性好轉(zhuǎn)。機關(guān)干部下基層,一要深入一線,不能蜻蜓點水。要將下基層當作一項安民、惠民的常規(guī)工作,帶著一顆心下,不能人下心不下,更不能由村干部包辦代替。要沉下去,進入千家萬戶,幫助排憂解難,不能蜻蜓點水。要堅持制度化、經(jīng)?;ぷ鞣e極主動,不能等著上級安排,更不能一曝十寒。二要虛心向基層、向群眾學習。下基層的干部要勤動腦、勤動口、勤動手、勤動腿,虛心向基層群眾學習,向有基層工作經(jīng)驗的同志學習,在干中學,在學中干,邊學邊干,不斷增強自己的工作才能,更好地適應(yīng)農(nóng)村基層工作。三要堅持爭一流、塑形象的工作標準。要把群眾反映強烈的熱點、難點問題是否得到解決、群眾是否滿意,作為檢查工作成效的標準,以高度的政治責任、有力的工作措施、良好的精神狀態(tài),干出自己的工作特色,努力爭創(chuàng)一流的工作成績。四要樹立為民、清廉的良好形象。要帶著親民愛民為民的感情深入基層做工作,做知群眾冷暖的貼心人,幫群眾解困的熱心人。同時,要嚴肅工作紀律,擺正工作位置,自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導,充分尊重基層干部,尊重村黨支部、村民委員會和村民代表會議作出的決定。
二、建設(shè)新農(nóng)村,強在辦好事、實事。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,關(guān)鍵在為民辦好事、實事。一要認真抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳落實。組織廣大干部和群眾認真學習貫徹十七屆三中全會精神、中央1號和省、市委經(jīng)濟工作會議精神,使其家喻戶曉,深入人心,從而把廣大干部農(nóng)民的思想和行動統(tǒng)一到黨的決策上來。同時,要不折不扣地抓好“兩免一補”、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村社會保障和扶貧開發(fā)等政策的落實。二要認真抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。搞好結(jié)對幫扶,拓展服務(wù)平臺,落實優(yōu)惠政策,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工理順情緒、促進就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、強化保障、維護權(quán)益,充分發(fā)揮農(nóng)民工在保穩(wěn)定、促發(fā)展方面的積極作用。三要幫助解決農(nóng)村基層的突出問題。真正摸清群眾的所思、所盼、所怨,緊緊抓村級集體資產(chǎn)管理混亂、土地征用等農(nóng)村工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有針對性的措施,解決幾個實實在在的問題。四要幫助村民抓好春耕備耕。幫助農(nóng)民群眾調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),動員農(nóng)民群眾抓好春耕備耕工作,迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮。重點指導抓好制止耕地拋荒、大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、動物春季防疫、森林防火和水利基礎(chǔ)設(shè)施等工作。五要切實加強農(nóng)村治安綜合治理。著力調(diào)處農(nóng)村山林權(quán)屬等各類矛盾糾紛,認真搞好“清明”期間農(nóng)村維穩(wěn)工作,依法打擊農(nóng)村各種犯罪活動和邪惡勢力,指導開展好“緝槍治爆”專項整治活動,掃除和“黃、賭、毒”現(xiàn)象,切實維護農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。
三、創(chuàng)品牌企業(yè),重在做大、做強。各級各部門要大力支持企業(yè)發(fā)展,全面落實優(yōu)化企業(yè)環(huán)境的各項政策和措施,保護好企業(yè),服務(wù)好企業(yè),做到放心讓企業(yè)發(fā)展,放手讓企業(yè)經(jīng)營,放膽讓企業(yè)生產(chǎn)。企業(yè)要爭取政策支持,做大、做強,爭創(chuàng)品牌企業(yè)。一是想方設(shè)法融資。要抓住國家實行適度寬松貨幣政策的時機,根據(jù)國家有關(guān)法律和規(guī)定,建立多元化、多層次、多渠道的融資體系,積極參與省、市、縣三級擔保體系,不斷擴大企業(yè)的規(guī)模。二是不遺余力聚才。要始終堅持把人才的培養(yǎng),作為企業(yè)發(fā)展的動力源,搭建良好的培訓平臺,開闊人才事業(yè)發(fā)展空間,不斷強化內(nèi)部的親和力和凝聚力,建立多層次的優(yōu)秀人才儲備庫,穩(wěn)步推進人才隊伍建設(shè)。要主動與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系,爭取農(nóng)藝師來公司工作,彌補公司人才缺位的問題。三是擴大基地穩(wěn)源。要繼續(xù)健全和完善“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,積極在縣內(nèi)創(chuàng)辦和擴大原料生產(chǎn)基地,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實現(xiàn)互惠互利,保證企業(yè)生產(chǎn)的原料供應(yīng)。四是打造馳名品牌。要大力實施品牌戰(zhàn)略,走以質(zhì)取勝、品牌興企的路子,成為中國馳名品牌,為我縣爭創(chuàng)糧油大縣作出貢獻。
我街道按照你辦下發(fā)的《XX區(qū)吸毒人員排查管控工作實施方案的通知》文件精神,針對轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員深入開展了排查管控工作,現(xiàn)根據(jù)文件要求將2019年10月我街道開展的吸毒人員排查管控工作相關(guān)情況報告如下:
一、 領(lǐng)導重視 組織有力
我街道按照文件精神及時成立了由街道政法書記任組長的“XX街道吸毒人員排查管控工作領(lǐng)導小組”,將轄區(qū)派出所、平安建設(shè)辦、民政和社區(qū)事務(wù)辦、司法所、勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)所、村(社區(qū))等相關(guān)單位的負責人納入了領(lǐng)導小組成員,通過召開專題會議研究制定了本次吸毒人員排查管控工作的實施方案,細化了工作措施,強化了工作保障,明確了相關(guān)責任人及牽頭單位。緊密結(jié)合我街道實際,緊緊圍繞你辦提出的“清隱”“清庫”“清零”的總體部署,努力實現(xiàn)“防止吸毒人員發(fā)生肇事肇禍案事件”的總體目標。
二、深入宣傳發(fā)動 積極動員人民群眾參與禁毒斗爭
我街道在8月、9月期間通過組織街頭禁毒宣傳、進家入戶發(fā)放禁毒宣傳資料等多種形式,深入廣大群眾大力開展大預(yù)防教育宣傳,普及危害、防范方法等相關(guān)常識,積極引導廣大人民群眾投身禁毒戰(zhàn)爭,鼓勵他們檢舉揭發(fā)涉毒違法犯罪活動。同時對街道黨工委、辦事處和公安部門對吸毒人員的關(guān)心、關(guān)愛等幫扶救助措施進行廣泛宣傳,教育激勵吸毒人員自覺參與到自愿戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復、戒毒康復、社區(qū)藥物維持治療等戒毒措施中。
三、 嚴格落實排查管控措施 堅決防止吸毒人員發(fā)生肇事肇禍案事件
按照文件要求,我街道以現(xiàn)有在冊吸毒人員名單聯(lián)合轄區(qū)派出所,組織社區(qū)民警、網(wǎng)格員、禁毒社工、村(社區(qū))綜治干部等基層工作人員,對轄區(qū)內(nèi)的190名吸毒人員深入到社區(qū)、吸毒人員家庭、戒毒場所廣泛開展走訪調(diào)查,嚴格按照“見面核查”原則,對吸毒人員基礎(chǔ)信息進行排查比對,重點對吸毒人員身份證號碼、戶籍所在地、居住地、照片、濫用種類、管控狀態(tài)等信息與全國禁毒綜合應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行了比對,轄區(qū)派出所也根據(jù)比對信息對全國禁毒綜合應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)也及時進行了信息維護,確保了系統(tǒng)信息與實際情況一致。通過排查走訪,我街道禁毒辦還重點掌握了轄區(qū)吸毒人員的婚姻、患病、就業(yè)、醫(yī)保、社會交往、活動軌跡等情況進行了登記建檔,切實做到了對轄區(qū)吸毒人員的“底數(shù)清”“情況明”。同時,我街道還將本次排查管控工作與吸毒人員風險評估工作相結(jié)合,對我街道所有吸毒人員完成了核查及風險評估。并根據(jù)吸毒人員分類管控措施,嚴格落實了風險類別管理,針對轄區(qū)1名高風險類吸毒人員研究制定了相應(yīng)的管控措施,并落實專人進行管控;針對中風險及低風險類吸毒人員,我街道也制定并落實了每月滾動排查,動態(tài)調(diào)險級別,定期組織社區(qū)民警、禁毒社會工作者、村(居)委員會成員、網(wǎng)格員等做好動態(tài)信息跟蹤,了解其真實活動情況,積極關(guān)注其現(xiàn)實表現(xiàn),及時調(diào)整其風險等級,發(fā)現(xiàn)并消除了風險隱患。
我街道根據(jù)排查情況,依法對吸毒人員落實了戒治措施,將吸毒人員落實到社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復、社區(qū)藥物維持治療、戒毒康復、自愿戒毒等戒毒治療措施中去,最大限度地減少了社會面上吸毒人員。針對不同類型的吸毒人員,我街道分別對其實行了社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒等相應(yīng)措施,有效防止吸毒人員肇事肇禍,著力確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。
針對我街道人戶分離的吸毒人員,我街道禁毒工作人員在獲取吸毒人員居住信息后及時向其居住地公安機關(guān)進行了溝通銜接,嚴格落實了雙向管控機制,同時對流入我街道的外籍吸毒人員,我辦亦切實掌握了其基本情況及動向,并向其戶籍地進行了通報,共同落實了勸返、查處、穩(wěn)控等相關(guān)措施。
一、進一步健全糾紛矛盾排查調(diào)處機制
在20__年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項基礎(chǔ)性工作,進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),健全××*鎮(zhèn)矛盾糾紛排查服務(wù)中心,整合綜治辦、辦、派出所、計生辦、司法所、土管所等方面力量,利用和諧110聯(lián)動服務(wù)體系,構(gòu)造一個黨政統(tǒng)一領(lǐng)導,綜治機構(gòu)牽頭協(xié)調(diào),人民調(diào)解,行政調(diào)解,司法調(diào)解有機結(jié)合,多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解聯(lián)動體系,繼續(xù)完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),充分調(diào)動全鎮(zhèn)群防群治隊伍,特別是村、組信息員的工作積極性,定期不定期開展矛盾排查,對排查出來的矛盾糾紛,化解責任,鎮(zhèn)、村兩級統(tǒng)一受理,歸口管理,限期辦理,把矛盾糾紛化解在當?shù)?,防止矛盾糾紛積淀和激化。
二、強化社會管理,維護治安秩序
一、加強和改進流動暫住人口服務(wù)管理,組織外來務(wù)工人員開展義務(wù)防范活動。二、深入推進“為了明天”工程,做好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村“留守孩”、服刑在押人員未成年子女的教育、管理、服務(wù)、救助和關(guān)愛工作。三、加強刑釋解教人員安置幫教工作,繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會保障工作,嚴厲打擊各類違法犯罪;把好“社會人”、本文來源:文秘站 “兩新組織”和“虛擬社會”管理關(guān),將“社會人”納入社區(qū)管理,將"新型經(jīng)濟組織和新型社會組織"納入綜治目標管理;把好學校及周邊治安關(guān),完善校長、班主任、任課老師層級管理網(wǎng)絡(luò),杜絕發(fā)生食品中毒、危房坍塌、火災(zāi)、電觸、殺人等治安安全事故。
三、深入開展嚴打整治斗爭,全力打擊各類犯罪活動
××*鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持嚴打高壓態(tài)勢和整治威力,堅決遏制刑事案件,重大惡性案件的上升勢頭,1、依法打擊影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的殺人、縱火、爆炸等嚴重暴力犯罪;2、依法打擊偷盜、賭博、行為,徹底消除社會丑惡現(xiàn)象;3、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域違法犯罪,開展“打假、打詐”等專項整治斗爭,5.繼續(xù)開展農(nóng)村治安治點,道路交通秩序,校園周動邊治安環(huán)境等專項整治,增強全鎮(zhèn)公民的綜治責任感和綜治安全感。
四、加強綜治基礎(chǔ)建設(shè),全面維護社會穩(wěn)定
一、進一步加強基層綜治機構(gòu)建設(shè),穩(wěn)定基層綜治隊伍,充實基層綜治力量,抓好綜治干部培訓,不斷提高全鎮(zhèn)綜治隊伍素質(zhì),加強企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi),村級治保調(diào)解組織等基層群眾自治組織建設(shè),充分發(fā)揮其在維護社會治安中的作用。二、狠抓綜治基礎(chǔ)工作,解決突出治安問題。本著“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務(wù)”的精神,加強流動人口的治安管理與服務(wù),加強人口信息登記工作完善出租房屋管理協(xié)作機制,維護流動人口合法權(quán)益,打擊流竄犯罪。
五、鞏固技防戰(zhàn)果,提高治安防控水平
攻與守是戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),打與防是治理手段。打擊固然重要,但關(guān)鍵在于防范。1、××*鎮(zhèn)將在20__年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在全鎮(zhèn)組織防控網(wǎng)絡(luò)、消除防控盲區(qū)、提高防控效能;2、組織派出所民警、維穩(wěn)信息員、綜治辦干部和巡防隊員定期巡邏,在村落社區(qū),組織治保、調(diào)解兩委主任帶領(lǐng)駐村干部和“五老”人員進行護更守夜;3、加快技防建設(shè)步伐,技防建設(shè)重點由圩鎮(zhèn)向社區(qū)、新農(nóng)村點,盡可能對全鎮(zhèn)范圍實施全方位、全天候的治安動態(tài)監(jiān)控,形成科技防范的“天羅地網(wǎng)”;4、建立治安防控電子觸摸信息系統(tǒng),將國家省、市、縣、鎮(zhèn)綜治信息,鎮(zhèn)治安、刑事、.盾糾紛排查、“和諧110”等輸入系統(tǒng),形成上下聯(lián)動防控體系。
六、加強 和完善綜治責任和考評機制,切實增強領(lǐng)導干部保平安、促和諧的責任感
在2010年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項基礎(chǔ)性工作,進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),健全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查服務(wù)中心,整合綜治辦、辦、派出所、計生辦、司法所、土管所等方面力量,利用和諧110聯(lián)動服務(wù)體系,構(gòu)造一個黨政統(tǒng)一領(lǐng)導,綜治機構(gòu)牽頭協(xié)調(diào),人民調(diào)解,行政調(diào)解,司法調(diào)解有機結(jié)合,多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解聯(lián)動體系,繼續(xù)完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),充分調(diào)動全鎮(zhèn)群防群治隊伍,特別是村、組信息員的工作積極性,定期不定期開展矛盾排查,對排查出來的矛盾糾紛,化解責任,鎮(zhèn)、村兩級統(tǒng)一受理,歸口管理,限期辦理,把矛盾糾紛化解在當?shù)?,防止矛盾糾紛積淀和激化。
二、強化社會管理,維護治安秩序
一加強和改進流動暫住人口服務(wù)管理,組織外來務(wù)工人員開展義務(wù)防范活動。
二深入推進“為了明天”工程,做好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村“留守孩”、服刑在押人員未成年子女的教育、管理、服務(wù)、救助和關(guān)愛工作。
三加強刑釋解教人員安置幫教工作,繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會保障工作,嚴厲打擊各類違法犯罪;把好“社會人”、“兩新組織”和“虛擬社會”管理關(guān),將“社會人”納入社區(qū)管理,將"新型經(jīng)濟組織和新型社會組織"納入綜治目標管理;把好學校及周邊治安關(guān),完善校長、班主任、任課老師層級管理網(wǎng)絡(luò),杜絕發(fā)生食品中毒、危房坍塌、火災(zāi)、電觸、殺人等治安安全事故。
三、深入開展嚴打整治斗爭,全力打擊各類犯罪活動
鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持嚴打高壓態(tài)勢和整治威力,堅決遏制刑事案件,重大惡性案件的上升勢頭,
1、依法打擊影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的殺人、縱火、爆炸等嚴重暴力犯罪;
2、依法打擊偷盜、賭博、行為,徹底消除社會丑惡現(xiàn)象;
3、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域違法犯罪,開展“打假、打詐”等專項整治斗爭,
4.繼續(xù)開展農(nóng)村治安治點,道路交通秩序,校園周動邊治安環(huán)境等專項整治,增強全鎮(zhèn)公民的綜治責任感和綜治安全感。
四、加強綜治基礎(chǔ)建設(shè),全面維護社會穩(wěn)定
一進一步加強基層綜治機構(gòu)建設(shè),穩(wěn)定基層綜治隊伍,充實基層綜治力量,抓好綜治干部培訓,不斷提高全鎮(zhèn)綜治隊伍素質(zhì),加強企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi),村級治保調(diào)解組織等基層群眾自治組織建設(shè),充分發(fā)揮其在維護社會治安中的作用。
二狠抓綜治基礎(chǔ)工作,解決突出治安問題。本著“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務(wù)”的精神,加強流動人口的治安管理與服務(wù),加強人口信息登記工作完善出租房屋管理協(xié)作機制,維護流動人口合法權(quán)益,打擊流竄犯罪。
五、鞏固技防戰(zhàn)果,提高治安防控水平
攻與守是戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),打與防是治理手段。打擊固然重要,但關(guān)鍵在于防范。
1、鎮(zhèn)將在2009年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在全鎮(zhèn)組織防控網(wǎng)絡(luò)、消除防控盲區(qū)、提高防控效能;
2、組織派出所民警、維穩(wěn)信息員、綜治辦干部和巡防隊員定期巡邏,在村落社區(qū),組織治保、調(diào)解兩委主任帶領(lǐng)駐村干部和“五老”人員進行護更守夜;
3、加快技防建設(shè)步伐,技防建設(shè)重點由圩鎮(zhèn)向社區(qū)、新農(nóng)村點,盡可能對全鎮(zhèn)范圍實施全方位、全天候的治安動態(tài)監(jiān)控,形成科技防范的“天羅地網(wǎng)”;
4、建立治安防控電子觸摸信息系統(tǒng),將國家省、市、縣、鎮(zhèn)綜治信息,鎮(zhèn)治安、刑事、.盾糾紛排查、“和諧110”等輸入系統(tǒng),形成上下聯(lián)動防控體系。