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一、強(qiáng)化集中辦理,為下一步擴(kuò)大規(guī)模奠定基礎(chǔ)
根據(jù)全國、省、市深入推進(jìn)行政審批制度改革工作的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合市政府新一輪行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果,進(jìn)一步完善落實(shí)“兩集中、兩到位”。會同市監(jiān)察局和相關(guān)部門,加快推進(jìn)部門行政審批職能向一個科室集中,審批科室向服務(wù)中心集中,做到審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入中心到位,部門對進(jìn)駐窗口的授權(quán)到位,真正實(shí)現(xiàn)“部門圍繞窗口轉(zhuǎn),中心圍繞群眾轉(zhuǎn)”。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)發(fā)改局投資項(xiàng)目審批和糧食辦糧食收購兩項(xiàng)審批事項(xiàng)、質(zhì)監(jiān)局企業(yè)代碼年審、商務(wù)局外貿(mào)進(jìn)出口審批等進(jìn)入中心集中辦理;規(guī)范管理消防大隊(duì)、殘聯(lián)、地稅局等窗口辦理事項(xiàng);對其他單位“兩集中、兩到位”情況進(jìn)行調(diào)查摸清,以建設(shè)生態(tài)商務(wù)區(qū)市民服務(wù)中心為契機(jī),畫出平面圖,初步做出窗口功能布局安排,配合規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為新的市民服務(wù)中心建設(shè)做好準(zhǔn)備,真正打造集行政審批、便民服務(wù)、公共資源交易、效能投訴“四位一體”的行政服務(wù)大平臺。對集中中心辦理的單位及其窗口和工作人員,合理調(diào)整窗口設(shè)置,改善辦公條件,提出具體考核管理辦法;對不具備進(jìn)中心集中辦理的單位,研究設(shè)立分大廳以及分大廳的管理考核辦法。
分管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:業(yè)務(wù)科、督查科
二、實(shí)施行政審批流程再造,促進(jìn)服務(wù)工作規(guī)范高效
推進(jìn)監(jiān)督、管理工作向各窗口業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)滲透,加強(qiáng)事前協(xié)調(diào)、事中監(jiān)督、事后檢查,確保運(yùn)轉(zhuǎn)高效。對中心各窗口,堅(jiān)持一站式管理、一條龍服務(wù)、一個窗口對外,做到統(tǒng)一接辦、統(tǒng)一受理,初審、核批、用印等各環(huán)節(jié)都在中心進(jìn)行,杜絕體外循環(huán)和兩頭跑現(xiàn)象。推動行政服務(wù)工作全面提速,開展部門窗口辦事承諾制度和限時辦結(jié)制度、超時默許制度,除需現(xiàn)場勘察、會審研究的項(xiàng)目外,其他一般性審批項(xiàng)目應(yīng)即收即辦,能夠當(dāng)場辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié),不能當(dāng)場辦結(jié)的應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成,材料不全的應(yīng)一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容。2012年,中心所有審批事項(xiàng),原則上在法律規(guī)定或原承諾辦理時限上再壓縮30%。
分管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:財(cái)稅信息科
三、創(chuàng)新服務(wù)方式,強(qiáng)化項(xiàng)目并聯(lián)審批
進(jìn)一步完善企業(yè)設(shè)立和投資項(xiàng)目開工建設(shè)服務(wù)流程圖,完善基建項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目并聯(lián)審批制,對涉及兩個以上部門的審批事項(xiàng)特別是招商引資項(xiàng)目,由市招商局牽頭在服務(wù)大廳現(xiàn)場辦公,組織各相關(guān)窗口按照“統(tǒng)一受理、聯(lián)合預(yù)審、集中勘察、同步審批、限時辦結(jié)”的原則做好并聯(lián)審批,提速增效,更大地方便業(yè)戶群眾。協(xié)調(diào)督促部門窗口及時參加并聯(lián)審批會議,否則視為該部門對會辦結(jié)果同意。對聯(lián)席會議提出的需相關(guān)并聯(lián)審批部門落實(shí)的工作,進(jìn)行掛牌督辦落實(shí)。
分管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:財(cái)稅信息科
四、建立項(xiàng)目幫辦服務(wù)體系,推行招商引資項(xiàng)目幫扶制度
構(gòu)建市領(lǐng)導(dǎo)、引資單位、園區(qū)、職能部門、行政服務(wù)中心“五位一體”幫辦服務(wù)體系,3月份對全市項(xiàng)目專辦員情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底,根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況,制定專辦員培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)將國家新出臺的水資源、國家安全技術(shù)管理規(guī)定等新的前置行政審批政策進(jìn)行集中培訓(xùn),理順項(xiàng)目審批流程,規(guī)范辦理材料,提高鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)項(xiàng)目專辦員的業(yè)務(wù)能力和水平。
分管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:財(cái)稅信息科
五、進(jìn)一步完善入駐部門(單位)窗口網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察
在監(jiān)察局和電子政務(wù)辦公室的指導(dǎo)下,組織各入駐部門(單位)窗口完善所有入駐中心集中辦理事項(xiàng)的網(wǎng)上審批。所有審批事項(xiàng)都要推行“統(tǒng)一登記、網(wǎng)上傳輸、分別受理、限時辦結(jié)”的全程式網(wǎng)上審批模式,實(shí)現(xiàn)部門與部門之間審批結(jié)論互認(rèn)、許可文件互換、審批結(jié)果互轉(zhuǎn),形成企業(yè)登記注冊審批“一條龍”保姆式服務(wù),做到即時受理,限時辦結(jié)。加大中心集中辦理事項(xiàng)的電子監(jiān)察力度,實(shí)現(xiàn)從“人盯人”到“微機(jī)盯事”,杜絕違規(guī)違紀(jì)和超時辦理現(xiàn)象發(fā)生。按照市推進(jìn)行政審批服務(wù)大廳統(tǒng)一化建設(shè)的要求,加強(qiáng)審批動態(tài)管理系統(tǒng)建設(shè)工作,結(jié)合中心實(shí)際,認(rèn)真研究提出適合自身的功能開發(fā)需求的“審批動態(tài)管理系統(tǒng)”,積極與市審批資源交易管理辦公室聯(lián)系對接開發(fā)需求。
分管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:財(cái)稅信息科
六、推進(jìn)管理創(chuàng)新,建立行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系
借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),梳理中心規(guī)章制度,對照標(biāo)準(zhǔn)化要求精心進(jìn)行修改和完善,年內(nèi)建立以服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為核心,以服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)為支持,覆蓋行政服務(wù)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化體系,5月底前在政務(wù)網(wǎng)公開,努力實(shí)現(xiàn)“崗崗有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,人人按標(biāo)準(zhǔn)履職”。一是服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化。將每一項(xiàng)工作程序都細(xì)化成受理、審批、核發(fā)證照等環(huán)節(jié),明確各環(huán)節(jié)工作職責(zé),并責(zé)任到人,確保服務(wù)全程和服務(wù)質(zhì)量。二是服務(wù)方式規(guī)范化。通過制定實(shí)施文明禮儀規(guī)范、舉辦文明禮儀培訓(xùn)等措施,規(guī)范每一名工作人員的服務(wù)儀表、言行、態(tài)度,確保工作人員服務(wù)過程的規(guī)范化。三是服務(wù)過程程序化。規(guī)范每項(xiàng)工作的具體流程,規(guī)范每一個服務(wù)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)要求,預(yù)防和杜絕服務(wù)過程人為的隨意性。
分管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:業(yè)務(wù)科
七、穩(wěn)妥推進(jìn)公共資源交易管理走上正規(guī)
在市紀(jì)委監(jiān)察局的強(qiáng)力推動下,積極借鑒學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織好政府采購、建設(shè)工程招投標(biāo)、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易的統(tǒng)一報(bào)名、統(tǒng)一進(jìn)場交易、統(tǒng)一監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)好大廳受理、評標(biāo)、開標(biāo)、專家抽取、監(jiān)控等各個環(huán)節(jié)的工作,多種形式公開交易信息,增加透明度;落實(shí)好全過程電子拾音錄像監(jiān)控,杜絕串標(biāo)、圍標(biāo)、場外交易和規(guī)避交易等行為,把公共資源交易管理工作推向深入。
分管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:公共資源交易管理科
八、積極配合有關(guān)部門做好三級便民服務(wù)工作
積極推行為民服務(wù)全程制,配合監(jiān)察等有關(guān)部門,健全完善市、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)體系,建立鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上級派駐機(jī)構(gòu)的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入便民服務(wù)中心辦理,實(shí)現(xiàn)與市行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng),使便民服務(wù)大廳的單一服務(wù)功能得到延伸拓展,實(shí)現(xiàn)三級網(wǎng)上行政審批聯(lián)動,重點(diǎn)解決好業(yè)戶群眾市、鎮(zhèn)兩頭跑現(xiàn)象。年內(nèi)培育5家規(guī)范化便民服務(wù)中心。研究制定便民服務(wù)中心考核管理辦法,推動便民服務(wù)工作走上正軌。
分管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:財(cái)稅信息科
九、加強(qiáng)綜合治稅,持續(xù)做好財(cái)源增收工作
根據(jù)市財(cái)源建設(shè)工作意見,進(jìn)一步完善全市涉稅信息服務(wù)平臺,加強(qiáng)與涉稅部門的協(xié)調(diào)監(jiān)督,督促涉稅信息的提報(bào)、匯總、分析、反饋工作,每月一總結(jié),每季度一調(diào)度。一季度,開通使用二手房交易稅管系統(tǒng),完善地稅、國土、房產(chǎn)部門互聯(lián)的稅費(fèi)征管信息共享,并預(yù)留財(cái)政部門接口,加強(qiáng)監(jiān)督管理,杜絕稅費(fèi)征管中的漏洞。切實(shí)做好存量房技術(shù)評估工作以及涉稅信息的督查工作,徹底消除稅費(fèi)征收環(huán)節(jié)跑漏現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行市建設(shè)項(xiàng)目繳納稅費(fèi)流程圖確定的程序,明確把關(guān)部門窗口職責(zé),凡應(yīng)繳未繳或未足額繳納稅費(fèi)、不能提供有關(guān)繳費(fèi)證明的,不予發(fā)放有關(guān)證照或辦理相關(guān)手續(xù),堅(jiān)決杜絕“雙軌運(yùn)行”。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)中心與財(cái)源建設(shè)管理部門網(wǎng)絡(luò)連接。組織開展好對17個部門和單位綜合治稅工作考核。
分管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:財(cái)稅信息科
根據(jù)全省20__年工作要點(diǎn)和局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,20__年辦公室工作要點(diǎn)如下。
一、發(fā)揮好參謀助手作用
堅(jiān)定地落實(shí)局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)的決定和指示,圍繞全系統(tǒng)稅收中心工作和重點(diǎn)工作任務(wù),組織起草和撰寫全局綜合性會議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、重要文章和工作匯報(bào);組織好全局性會議及重要活動;組織實(shí)施好上級領(lǐng)導(dǎo)來我局的檢查調(diào)研活動的材料和具體工作;根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見安排組織省內(nèi)外的調(diào)查研究,起草相關(guān)的調(diào)研報(bào)告;強(qiáng)化大局意識,加強(qiáng)與處室的協(xié)調(diào)和配合。抓住機(jī)遇,在局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,全面加強(qiáng)辦公室工作,加強(qiáng)辦公室的組織建設(shè),發(fā)揮好辦公室服務(wù)的職能作用。
二、強(qiáng)化稅收宣傳,突出亮點(diǎn)工作
辦公室政務(wù)工作在繼局檔案室升為省3A級后,今年把稅收宣傳作為亮點(diǎn)工作,投入精力、人力、財(cái)力實(shí)現(xiàn)新的突破。強(qiáng)化稅收宣傳的基礎(chǔ),加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范宣傳管理,提高網(wǎng)站宣傳效果,抓好稅收宣傳“項(xiàng)目、人員、資金”三個落實(shí),使全系統(tǒng)的宣傳工作取得明顯突破,取得更好的、更符合納稅人實(shí)際需要的成效。貫徹國家“五五”普法宣傳規(guī)劃,加強(qiáng)與省法制辦等單位和媒體的聯(lián)系與溝通。
三、鞏固發(fā)展提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
抓好兩個服務(wù),實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變,提高工作的質(zhì)量和效率。充實(shí)政務(wù)公開內(nèi)容,落實(shí)機(jī)關(guān)相關(guān)部門的責(zé)任,規(guī)范政府信息公開管理;加強(qiáng)公文審核,以“公文展示臺”為載體,加強(qiáng)公文寫作輔導(dǎo),強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員公文寫作的責(zé)任意識,提高寫作水平;按期辦理好人大代表、政協(xié)委員提案、建議的答復(fù)工作;加強(qiáng)保密工作,確保文件、計(jì)算機(jī)和磁介質(zhì)不出問題;依法做好工作,對上級交辦的事項(xiàng)辦復(fù)率達(dá)到100%;科學(xué)編制財(cái)務(wù)預(yù)算,提高財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的發(fā)展;加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,責(zé)任落實(shí)到人,做好政府采購工作,為國家節(jié)約資金;做好對外接待工作,降低費(fèi)用,維護(hù)省局對外形象;加強(qiáng)車輛安全管理和教育,強(qiáng)化安全保衛(wèi)措施,確保無重大安全事故發(fā)生。完善機(jī)關(guān)管理的相關(guān)制度,規(guī)范機(jī)關(guān)工作的秩序。
四、以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作
加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,完成機(jī)關(guān)黨委制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng)辦公室人員地思想政治建設(shè),努力提高辦公室人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步提高服務(wù)的意識和服務(wù)的質(zhì)量;發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,針對工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,及時開展思想政治工作,消化矛盾,調(diào)動同志們的積極性,構(gòu)建積極向上、團(tuán)結(jié)互助、和諧共事的良好工作環(huán)境;加強(qiáng)廉政教育,在涉及錢、物管理的崗位,嚴(yán)格監(jiān)督和把關(guān),用監(jiān)督防苗頭,用制度保廉政,確保不出任何廉政問題。加強(qiáng)組織人員建設(shè),積極爭取充實(shí)秘書人員、網(wǎng)站管理工作人員、檔案管理專職人員和文書人員,確保工作任務(wù)得以落實(shí),工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。按照國家有關(guān)法規(guī)和局機(jī)關(guān)工作制度加強(qiáng)聘用人員的管理,確保按照
合同要求執(zhí)行到位。努力營造團(tuán)結(jié)互助,奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新的工作環(huán)境。
五、深入基層調(diào)查研究,加強(qiáng)對系統(tǒng)工作的檢查指導(dǎo)
指定有關(guān)人員撰寫培訓(xùn)教材,加強(qiáng)對系統(tǒng)辦公室業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和輔導(dǎo);組織好系統(tǒng)辦公室人員的集中培訓(xùn),確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)效;抓好總局“綜合辦公信息系統(tǒng)”的培訓(xùn)和推廣,實(shí)現(xiàn)全省同步并一次推廣到位;針對各市辦公室主任人員更替較多的實(shí)際,加強(qiáng)專門的培訓(xùn)和輔導(dǎo)。
一、政務(wù)服務(wù)不斷上檔次,為統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策
政務(wù)服務(wù)是辦公室職能的核心內(nèi)容,我們堅(jiān)持把政務(wù)服務(wù)放在突出位置。認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識、相關(guān)理論及統(tǒng)計(jì)工作重要文件,深入調(diào)研,掌握統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展方向,提高政務(wù)服務(wù)水平,滿足領(lǐng)導(dǎo)決策需要。負(fù)責(zé)起草全局工作要點(diǎn)、總結(jié)、考核辦法、工作責(zé)任目標(biāo)細(xì)化等一系列文件,均能提出切合工作實(shí)際的見解和觀點(diǎn),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。同時還參與統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)法制、第五次人口普查、全市統(tǒng)計(jì)工作會議等一系列活動的研究籌備及文字材料起草工作,均能圓滿完成任務(wù),辦公室參與政務(wù)職能得到較好地發(fā)揮。
二、督查工作力度大,為全局工作順利進(jìn)展提供保障
督查工作是政務(wù)服務(wù)的一個重要方面,對于確保各項(xiàng)任務(wù)的完成起著至關(guān)重要的作用。我們建立健全了督查工作制度,落實(shí)督查工作人員,使督查工作落到實(shí)處。在工作中,總結(jié)出"點(diǎn)線結(jié)合、突出重點(diǎn)"的督查工作思路,即以全年工作要點(diǎn)為主線,以月度工作安排為基點(diǎn),將督查工作貫穿于統(tǒng)計(jì)工作始終,對于重要工作、重要決定、臨時性工作等實(shí)施重點(diǎn)督查。按月編制月份工作計(jì)劃,根據(jù)全年工作要點(diǎn),逐月落實(shí)工作進(jìn)度,并在月底進(jìn)行督查,看哪些工作完成了,沒有完成的要說明原因。加大對統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)法制、普查等重要工作的督查力度,采取跟蹤督查、隨時督查、全程督查等各種工作工作方式,保證各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
三、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,做好連接上下、聯(lián)通內(nèi)外的紐帶
(一)積極與市委、市政府辦公室聯(lián)系,掌握上級領(lǐng)導(dǎo)意圖,提高工作針對性。辦公室做為全局工作的窗口,是聯(lián)系內(nèi)外的紐帶,在很大程度上代表著統(tǒng)計(jì)部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室,特別是市府辦相關(guān)科室的暢通聯(lián)系,經(jīng)常到相關(guān)科室走訪,請教問題,掌握信息,從而能夠抓住上級工作重點(diǎn),用以明確思路,指導(dǎo)工作。
(二)搞好與業(yè)務(wù)上級協(xié)調(diào)。通過積極與業(yè)務(wù)上級聯(lián)系,掌握業(yè)務(wù)上級意圖和工作思路,為領(lǐng)導(dǎo)提出建議,使煙臺市統(tǒng)計(jì)工作能夠在思路上始終保持全省的領(lǐng)先地位,從而在一流道路上不斷取得進(jìn)展。
(三)搞好與有關(guān)部門協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,既為統(tǒng)計(jì)工作開展提供便利,又提高了統(tǒng)計(jì)知名度。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。辦公室代表局領(lǐng)導(dǎo)管理事務(wù),既堅(jiān)持原則,不循私情,又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術(shù),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關(guān)系,在協(xié)調(diào)工作中堅(jiān)持以誠待人,以理服人,使各項(xiàng)工作能有序順暢地開展,我們在工作中以身作則,廉潔自律,嚴(yán)格管理,周到服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)分憂,為科室同志服務(wù),增強(qiáng)了全局人員凝聚力。
四、搞好行政接待工作,較好地宣傳煙臺和煙臺統(tǒng)計(jì)工作
煙臺市做為一個迅速發(fā)展的沿海開放城市,吸引著大批的外地客人,煙臺統(tǒng)計(jì)工作近年來取得的成績,也吸引了統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)、同行來煙考察、指導(dǎo)。做好接待工作,讓來煙客人滿意,是宣傳煙臺、提高煙臺知名度的一個重要手段。我們在接待工作中堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、節(jié)儉、周到、熱情的原則,讓來煙客人住的下,吃的好,走的了,在接待過程中,不失時機(jī)地宣傳煙臺,宣傳煙臺統(tǒng)計(jì)工作,使來煙客人高興而來,滿意而去。兩年來,先后承辦了全國國民經(jīng)濟(jì)核算會議、全省第五次人口普查工作會議、全省第五次人口普查試點(diǎn)工作會議等大型會議。接待處級以上干部帶隊(duì)的外地客人1200多人次,國家統(tǒng)計(jì)局原局長劉洪、副局長邵宗明、副省長林書香,各省統(tǒng)計(jì)局長及省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),均對我局接待工作給予肯定。"11.24海難"后,我們根據(jù)市委、市政府安排,承擔(dān)了海難家屬的接待工作,工作人員不辭辛苦,忍辱負(fù)重,圓滿完成接待任務(wù),海難家屬贈送錦旗表示感謝。
五、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,形成爭創(chuàng)一流的強(qiáng)大合力
我局辦公室是一個綜合性辦公室,全局所有非專業(yè)性工作都由辦公室承擔(dān),政務(wù)信息、政工人事、督查、財(cái)務(wù)、行政接待、文書檔案、統(tǒng)計(jì)職稱、統(tǒng)計(jì)教育、固定資產(chǎn)管理、黨建、保密、婦女、工會、值班、社會治安綜合治理等等,共計(jì)20余項(xiàng)工作,都要由辦公室來完成。辦公室人員共有6人,既要作好這些工作,又要完成全局的后勤服務(wù)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,人手少,任務(wù)量大,在這種情況下,就要求辦公室人員充分發(fā)揮通力合作精神,互相協(xié)助,互相補(bǔ)臺。我們每個同志在作好本職工作的基礎(chǔ)上,都努力熟悉其他工作,務(wù)使辦公室工作不斷檔,保證在任何情況下,辦公室成員都能代表辦公室整體,完成工作任務(wù)。
一是制定了全縣2014普法教育工作要點(diǎn)。按照全市2014年普法教育工作要點(diǎn)作出的要求,結(jié)合實(shí)際,及時印發(fā)了《2014年縣普法和依法治理工作要點(diǎn)》,從而指導(dǎo)各單位和部門開展普法教育工作有序開展。
二是建設(shè)一處縣青少年法制教育警示基地。由縣司法局牽頭,縣公安局、縣教體局和縣看守所參加,在縣看守所建立縣青少年法制教育警示基地。我們每年將組織二次這樣的活動,上半年一次,下半年一次,由各學(xué)校將那些重點(diǎn)學(xué)生進(jìn)行摸底和統(tǒng)計(jì),縣普法辦統(tǒng)一組織到看守所進(jìn)行現(xiàn)身說法教育。
三是較好落實(shí)了全縣專業(yè)法主管部門的普法教育作用。充分發(fā)揮全縣有主體法部門的積極性,督促和指導(dǎo)各專業(yè)法主管部門按照“誰執(zhí)法誰普法”的工作原則,認(rèn)真開展法制教育活動。先后開展了由政法委牽頭的綜治宣傳月活動,由工商部門牽頭的3.15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳日活動,由食品藥品監(jiān)督局牽頭的12331食品藥品投訴舉報(bào)舉報(bào)活動,由礦產(chǎn)局牽頭的第45個世界地球日主題宣傳活動,由文廣局牽頭的侵權(quán)盜板及非法出版集中銷毀活動,由安監(jiān)局牽頭的安全生產(chǎn)月宣傳活動等。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年開展法律咨詢活動11次、擺放板52塊、接收現(xiàn)場咨詢830余人,法律六進(jìn)活動15次,發(fā)放法律宣傳資料15000余份。
四是認(rèn)真開展了三大系統(tǒng)電子顯示屏公益法制宣傳動。我們及時按照市普法辦的要求,對全縣金融、通信、教育三大系統(tǒng)單位電子顯示屏進(jìn)行了全面摸底,逐一登記造冊,并進(jìn)行了工作協(xié)商和對接。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣三大系統(tǒng)共有電子顯示屏14個單位,有顯示屏19塊,其中教育系統(tǒng)有3個單位3塊;通信系統(tǒng)有2個單位2塊;金融系統(tǒng)有9個單位14塊。這些部門都按照每月更換二次,實(shí)行滾動播出要求,進(jìn)行了公益法制宣傳活動,并做好了活動記錄。做得好的有共青農(nóng)村商業(yè)銀行,銀行支行和人民保險公司支公司。
五是開展了民主法制創(chuàng)建工作。我們按照全市普法辦主任會議的要求,及時落實(shí)了民主法制創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建任務(wù)安排在基礎(chǔ)條件好,班子有戰(zhàn)斗力,能辦事會做事,對創(chuàng)建活動有愿望的地方。經(jīng)過調(diào)查和綜合考慮,在縣第一小學(xué)開展了“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動,在縣寶塔鄉(xiāng)楊橋村開展了“民主法制示范村”創(chuàng)建活動,在蒲亭鎮(zhèn)雁家湖社區(qū)開展了民主法制示范社區(qū)創(chuàng)建活動。這些活動正在按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)有序開展。
六是繼續(xù)辦好《法治》電視品牌欄目。今年上半年已播放22期法治節(jié)目,在節(jié)目內(nèi)容上做到緊貼法理,緊貼生活,緊貼基層,緊貼心聲。在節(jié)目拍攝上做到文字與圖片相一致、相互動。達(dá)到實(shí)景、生動、圖文并茂。在節(jié)目播放上在黃金時間進(jìn)行播出?!斗ㄖ巍冯娨暪?jié)目現(xiàn)在已成為全縣群眾一檔喜歡看的一檔電視節(jié)目。
七是印制“六五”普法書二種。2014年我們已落實(shí)全市普法書箱征訂任務(wù)500冊。又自籌21800元資金,印制普法書籍二種共一萬冊,內(nèi)容是縣法律進(jìn)校園讀本,面對中小學(xué)生,另一本是縣以案說法普法書,面對農(nóng)村及社區(qū)。
(二)人民調(diào)解工作有新特色。
結(jié)合維穩(wěn)工作,狠抓了人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。進(jìn)一步健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),全縣15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場),81個行政村、12個社區(qū)均設(shè)立了調(diào)解委員會,全縣共聘請了260名專(兼)職人民調(diào)解員,截止5月底,化解矛盾98起,調(diào)解成功率達(dá)98%以上,預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件2起、群體性上訪2起、防止群體性械斗1起,為我縣矛盾糾紛化解,社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
(三)法律援助工作有新成績。
今年初,縣局黨組把法律援助作為服務(wù)民生的實(shí)事項(xiàng)目來抓。為落實(shí)好該項(xiàng)工作??h司法局依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和相關(guān)部門設(shè)立了22個法律援助工作站,81個村級法律援助聯(lián)系點(diǎn),明確了司法所長為法律援助信息員;組建了專業(yè)化的法律援助志愿者隊(duì)伍,將律師、法律工作者等人員納入志愿者隊(duì)伍行列??h法律援助中心緊跟上級部署,進(jìn)一步完善了“青少年維權(quán)中心”、“勞務(wù)輸出維權(quán)工作站”、“婦女兒童法援工作站”、“維殘法援中心”、村法援聯(lián)系點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),制定了全縣法律援助工作方案,規(guī)定了法律援助任務(wù)數(shù),完善了案件質(zhì)量評查和獎懲機(jī)制,為弱勢群體尋求法律援助提供了便捷高效的綠色通道。今年以來,我縣法律援助中心共辦理法律援助94件,接受法律咨詢983余人次,接受群眾來訪1145人次。
(四)公證、律師管理、司法鑒定及法律服務(wù)工作有新進(jìn)步。
今年,結(jié)合基層法律服務(wù)工作年檢注冊工作,狠抓全縣法律服務(wù)市場管理,規(guī)范法律服務(wù)工作秩序。在五月份,組織了全縣12名基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行了《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止目前,全縣律師事務(wù)所及法律工作者共辦理法律服務(wù)案件43件(起),其中:刑事辯護(hù)35件,民事案件29,辦理非訴訟案件23件。提供法律咨詢服務(wù)141起,擔(dān)任法律顧問21家;公證處辦理各類國內(nèi)民事公證212件,民事類209件,經(jīng)濟(jì)類3件,義務(wù)解答法律咨詢185人次。另外,司法鑒定部門共辦理司法鑒定案件71例。
(五)安置幫教和社區(qū)矯正工作有新起色。
截止6月底為止,全縣共接收刑釋解教人員13人幫教率100%,安置率在90%以上,銜接100%。遠(yuǎn)程會見5人,會見率100%。按照“銜接好、監(jiān)管好、引導(dǎo)好”的工作思路,扎實(shí)開展社區(qū)矯正工作,到目前為止,全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對象98人,已解除43人,目前在冊人數(shù)55人,其中:管制12人,緩刑39人,假釋4人,暫予監(jiān)外執(zhí)行0人。
(六)基層司法所規(guī)范化建設(shè)有新突破。
重點(diǎn)加快對司法所辦公用房建設(shè)進(jìn)度,確保工程建設(shè)質(zhì)量,完成全縣司法所國債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。目前,全縣13個司法所已完成辦公用房的修建任務(wù),配齊了辦公設(shè)備。按照省定標(biāo)準(zhǔn),著力加大了司法所的內(nèi)部規(guī)范化管理。
(七)信息報(bào)道宣傳工作有新進(jìn)展。
為更好地宣傳司法行政工作,提升司法行政工作的影響力,今年制定和完善了鼓勵干部職工上稿的激勵措施。并出臺獎勵辦法。到目前為止,在省級媒體上發(fā)表法治方面的文章4篇,在市級媒體中發(fā)表法治方面的文章4篇。
召開全市政務(wù)公開暨行政服務(wù)工作會議,今天。主要目的進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開和行政服務(wù)工作,促進(jìn)全市政府機(jī)關(guān)政務(wù)公開和行政服務(wù)的陽光透明和高效運(yùn)行,建設(shè)服務(wù)型政府,優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。剛才,市法制辦、市政府行政服務(wù)中心分別通報(bào)了全市政務(wù)公開和行政服務(wù)的有關(guān)情況,并對下一步工作進(jìn)行了安排安排,市工商局、縣政府和城西區(qū)政府、市教育局分別交流了行政服務(wù)和政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn),請大家抓好落實(shí)。下面,就進(jìn)一步推進(jìn)全市政務(wù)公開暨行政服務(wù)工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)識到位。全市政務(wù)公開暨行政服務(wù)工作取得了較好成效
市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,近年來。各級各部門的積極參與支持和密切配合下,全市政務(wù)公開工作以構(gòu)建便民誠信、高效廉潔的服務(wù)型政府為目標(biāo),以完善各級行政服務(wù)中心建設(shè)為重點(diǎn),以貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,以保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題為重點(diǎn),積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,形成了以服務(wù)中心為“點(diǎn)”以公用事業(yè)單位為“面”以市、區(qū)(縣)為“線”整體推進(jìn)的發(fā)展格局,各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù)公開意識日漸增強(qiáng),政務(wù)公開的效果逐步顯現(xiàn),政務(wù)環(huán)境明顯改善,行政服務(wù)水平明顯提高,全市政務(wù)公開暨行政服務(wù)工作取得了顯著效果。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)不時加強(qiáng)。市各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于深化政務(wù)公開工作的會議精神,進(jìn)一步建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員到位,為政務(wù)公開工作的開展提供了組織保證。全市各級政府每年都結(jié)合實(shí)際,精心制訂實(shí)施方案和工作要點(diǎn),明確了開展政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想、主要工作,確保了全市政務(wù)服務(wù)工作扎實(shí)有效地開展。
二是各項(xiàng)制度不時完善。全市各級政府和政府各部門強(qiáng)化對政府信息工作的領(lǐng)導(dǎo),明確了工作責(zé)任,建立了由專人承辦的工作機(jī)制,開展了政府信息公開指南》及《政府信息公開目錄》編制工作,并做到定期對指南和目錄的更新和完善。同時,為加強(qiáng)政府信息公開查閱場所和載體建設(shè),全市各級政府在行政服務(wù)中心劃定專門區(qū)域作為政府信息查閱場所,為公眾提供了優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)。
三是服務(wù)中心建設(shè)不時加強(qiáng)。建成了集政務(wù)公開、電子政務(wù)、行政審批、信息、行政投訴受理為一體的便民服務(wù)平臺,共料理行政服務(wù)事項(xiàng)25萬多件,事項(xiàng)辦結(jié)率、群眾滿意率達(dá)均99%。制定并印發(fā)了對各單位窗口及工作人員的考核管理方法等制度性文件,管理更加規(guī)范。全市35個行政部門和單位的240項(xiàng)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)入市政府行政服務(wù)中心。全市四區(qū)三縣也先后建成了行政服務(wù)中心。
四是公開形式日趨多樣。市政府門戶網(wǎng)站政策法規(guī)和管理服務(wù)事項(xiàng)、公共資金使用和監(jiān)督等各類信息7萬條,點(diǎn)擊率達(dá)到100萬人次。網(wǎng)上開辦了市長、縣長信箱和之窗,接受網(wǎng)民參與監(jiān)督管理和網(wǎng)上投訴上訪。利用《政報(bào)》刊登政府工作演講、政府政策文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和扶貧、教育、社會保證等方面信息293篇,為社會公眾了解政府信息提供了良好的平臺。利用新聞媒體公開,不定時新聞稿、編印有關(guān)信息公開資料,政務(wù)公開工作更加陽光透明。
五是基層政務(wù)公開深入推進(jìn)。把推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開與村務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能重點(diǎn)公開中央、省、市關(guān)于農(nóng)村制度建設(shè)和政策措施、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的重大布置,集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村綜合改革措施、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、征地彌補(bǔ)、涉農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)資金等涉及群眾切身利益事項(xiàng),對農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度及時進(jìn)行了公開。
六是政務(wù)公開載體不時提升。編制了行政權(quán)力運(yùn)行順序流程圖。全市各級政府和政府各部門大力發(fā)展電子政務(wù),積極探索提高行政效率、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的公開載體,努力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)時效性、提高影響力。不時發(fā)明條件積極推行網(wǎng)上辦公,把行政職權(quán)運(yùn)行過程固化為系統(tǒng)程序,逐步開通和完善網(wǎng)上查詢、受理、投訴、審批、收費(fèi)、辦證等功能,把政府信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動作為政務(wù)公開、政府網(wǎng)站績效評估的重點(diǎn),提高了行政效率。
市政務(wù)公開暨行政服務(wù)工作取得了明顯效果,經(jīng)過幾年的探索和實(shí)踐。但依然存在一些問題和不足。一是局部單位對政務(wù)公開的重要性認(rèn)識缺乏,政務(wù)公開比較主動,對行政服務(wù)中心工作支持配合不夠。二是個別部門對派駐中心行政服務(wù)處的授權(quán)還不夠充分,影響辦事效率。三是政務(wù)公開的內(nèi)容不夠深,外表事項(xiàng)公開多,深層次的問題公開少,事后公開多,事前、事中公開少。四是市投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,辦事效率有待進(jìn)一步提高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員要切實(shí)提高對進(jìn)一步推行政務(wù)公開和行政服務(wù)工作重要性的認(rèn)識,以與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神,進(jìn)一步把政務(wù)公開與行政服務(wù)工作抓緊抓好。
二、明確目標(biāo)。全面提升政務(wù)公開暨行政服務(wù)工作水平
也是滿足人民群眾新期待、建設(shè)生活之城和幸福之城的需要。經(jīng)過幾年來的探索,加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)、推進(jìn)政務(wù)公開工作是進(jìn)一步適應(yīng)區(qū)域競爭新形勢的需要。市的行政服務(wù)中心建設(shè)和政務(wù)公開工作已經(jīng)走在全省前列成為提升我市形象的重要平臺。
一是要充分認(rèn)識做好政務(wù)公開及行政服務(wù)工作的重要意義。就是要通過加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府。推行政務(wù)公開、強(qiáng)化行政服務(wù)工作,能夠促進(jìn)行政審批制度改革,有效規(guī)范行政行為,促進(jìn)各級政府及其工作人員依法行政、依法辦事,有利于建設(shè)法治政府;能夠改進(jìn)政府施政行為,促進(jìn)政府在強(qiáng)化服務(wù)中優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)落實(shí)中提高工作水平,有利于建設(shè)服務(wù)政府;能夠?qū)⒄母黜?xiàng)工作置于群眾的監(jiān)督之下,將政府各項(xiàng)重大決策及時向群眾通報(bào),提高權(quán)力運(yùn)行透明度,有利于建設(shè)責(zé)任政府;能夠以提高政務(wù)公開的效率和質(zhì)量為中心,少環(huán)節(jié)、快節(jié)奏、高效率地滿足社會和公眾對政務(wù)服務(wù)的基本需求,努力以最低的行政本錢,提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的政務(wù)服務(wù),有利于建設(shè)效能政府。
二是要進(jìn)一步明確職責(zé)分工。要在抓好自身工作的同時,全力支持配合市政府行政服務(wù)中心的工作,要從大局出發(fā),從建設(shè)服務(wù)型政府的要求動身,將行政許可、非行政許可審批及其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入服務(wù)中心操持,按要求推行辦事公開。對于目前尚未進(jìn)駐中心的行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目,要進(jìn)一步摸清底子,應(yīng)進(jìn)盡進(jìn);對政務(wù)窗口還不完善的單位,要進(jìn)一步加強(qiáng),真正做到事進(jìn)、人進(jìn)、權(quán)進(jìn)”真正實(shí)現(xiàn)集中公開、統(tǒng)一操持、限時辦結(jié),實(shí)現(xiàn)即辦件、許諾件、上報(bào)件、聯(lián)辦件的按時辦結(jié)。市政府行政服務(wù)中心要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,明確職責(zé),對內(nèi)要進(jìn)一步理順關(guān)系,對外要加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)。特別是對區(qū)縣便民服務(wù)大廳的管理,市行政服務(wù)中心要迅速拿出管理方案,依照便民誠信、高效廉潔的統(tǒng)一模式、統(tǒng)一規(guī)范,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),凝聚合力,齊心協(xié)力,促進(jìn)全市行政服務(wù)工作的整體提升。市法制部門要牽頭負(fù)責(zé)全市行政審批服務(wù)事項(xiàng)的清理調(diào)整工作,采取多種形式加大政務(wù)公開工作的力度。
三是要進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)。做好行政服務(wù),必需加強(qiáng)制度建設(shè)。各級各部門要根據(jù)實(shí)際,不時健全政務(wù)公開與完善行政服務(wù)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。市法制部門牽頭要進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作制度,抓緊制定《市政務(wù)公開考核方法》作為服務(wù)型政府建設(shè)的重要窗口,行政服務(wù)中心要嚴(yán)格依照中心的考核方法,對入駐部門的各類行政審批和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行分類管理,真正把入駐部門的行政審批和服務(wù)工作組織好、協(xié)調(diào)好、監(jiān)督好、考核好、管理好。要圍繞替百姓著想、為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的工作目標(biāo),積極探索和開展項(xiàng)目代辦制,加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是外地重點(diǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目的各類建設(shè)手續(xù)代辦服務(wù),提高服務(wù)效率。要進(jìn)一步加強(qiáng)對區(qū)縣便民服務(wù)中心的指導(dǎo)工作,對區(qū)縣服務(wù)中心的建設(shè)和業(yè)務(wù)審批要提出統(tǒng)一的要求,加強(qiáng)和完善全市行政審批服務(wù)體系,努力形成全市行政服務(wù)工作的合力,促進(jìn)行政服務(wù)工作水平的提高,從整體上優(yōu)化全市的投資環(huán)境,促進(jìn)各項(xiàng)工作有新的更大的突破。
四是要進(jìn)一步歸集事項(xiàng)。進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制,歸集行政審批服務(wù)事項(xiàng),落實(shí)和規(guī)范審批服務(wù)的各項(xiàng)要求,努力提高審批服務(wù)事項(xiàng)料理效率和規(guī)范操作水平。要嚴(yán)格按有關(guān)文件規(guī)定,確保進(jìn)駐部門事項(xiàng)落實(shí)到位,加強(qiáng)對進(jìn)駐人員的授權(quán)到位和業(yè)務(wù)素質(zhì)到位,確保各項(xiàng)審批服務(wù)規(guī)范到位。市法制辦牽頭,要繼續(xù)發(fā)揮政府公報(bào)、政府熱線、新聞會,以及新聞媒體作用,并通過公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等載體,及時公開政務(wù)信息,保證人民群眾知情權(quán)。要在以往工作的基礎(chǔ)上,推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開工作,加強(qiáng)對教育、衛(wèi)生、供熱、電信和公共交通等公共企事業(yè)單位辦事公開工作的指導(dǎo),全面推動公共企事業(yè)單位辦事公開目錄的編制工作,進(jìn)一步規(guī)范辦事順序,提升整體服務(wù)水平。
五是要進(jìn)一步做好政務(wù)公開的宣傳工作。年5月1日起施行的國務(wù)院《政府信息公開條例》為我全面推行政務(wù)公開提供了法律依據(jù)。全市各級政府及其各部門、各公用事業(yè)單位要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。積極發(fā)明有利于推進(jìn)政務(wù)公開的輿論氛圍。要認(rèn)真組織工作人員學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》深刻領(lǐng)會政務(wù)公開和辦事公開的重要意義。要對各單位從事政務(wù)公開和辦事公開的工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),使之熟悉政務(wù)公開的基本原則、要求和自己應(yīng)盡的職責(zé),增強(qiáng)其做好工作的自覺性和主動性。要做好對人民群眾的宣傳,調(diào)動群眾參與政務(wù)公開。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保政務(wù)公開與行政服務(wù)工作落實(shí)
一是要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法制機(jī)構(gòu)主抓、辦公室組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級政府要定期研究、及時指導(dǎo)政務(wù)公開工作。要進(jìn)一步明確各級政府是實(shí)施政務(wù)公開的責(zé)任主體,政府及其工作部門主要領(lǐng)導(dǎo)是推行政務(wù)公開的第一責(zé)任人,健全政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),明確相應(yīng)的責(zé)任人,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任體系。市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé),做好政務(wù)公開的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理、服務(wù)工作,切實(shí)解決實(shí)際問題,形成工作合力。
二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)。為老百姓辦事,不只要有服務(wù)意識、工作責(zé)任心,也要有工作素質(zhì)、辦事效率,還要有一套好的辦事順序和機(jī)制,講規(guī)矩、講流程、講奉獻(xiàn),實(shí)行依法行政。各級各部門要進(jìn)一步規(guī)范窗口服務(wù)意識,嚴(yán)格依照服務(wù)規(guī)范化的要求,對所有服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“七公開”規(guī)范服務(wù),以“服務(wù)模式規(guī)范化、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化、服務(wù)速度快捷化、服務(wù)順序規(guī)范化”為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化教育、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督,不時推進(jìn)政務(wù)公開工作向更高的層次升級,促進(jìn)政務(wù)公開暨行政服務(wù)建設(shè)工作走向規(guī)范化、制度化和規(guī)范化。