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重大危險(xiǎn)源防控措施范文第1篇

【關(guān)鍵詞】重大危險(xiǎn)源控制重大事故預(yù)防安全管理

重大危險(xiǎn)源是指工業(yè)活動(dòng)中危險(xiǎn)物質(zhì)或能量超過臨界量的設(shè)備、設(shè)施或場(chǎng)所。工業(yè)活動(dòng)中重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個(gè)共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒物質(zhì)或具有引發(fā)災(zāi)難事故的能量。

重大危險(xiǎn)源同重大事故隱患是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念,前者強(qiáng)調(diào)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所中存在或固有的危險(xiǎn)物質(zhì)(能量)的多少,后者可以認(rèn)為是出現(xiàn)明顯缺陷(人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷)的重大危險(xiǎn)源。從重大事故隱患治理到重大危險(xiǎn)源普查(申報(bào))、監(jiān)控是重大事故預(yù)防思想的進(jìn)步,是從源頭上抓預(yù)防,是落實(shí)預(yù)防為主,關(guān)口前移的具體體現(xiàn),也是國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的強(qiáng)制要求。

由于工業(yè)活動(dòng)的復(fù)雜性,有效地控制重大事故需要采用系統(tǒng)工程的思想和方法。重大事故預(yù)防控制系統(tǒng)主要由以下幾方面組成。

一、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)(普查或申報(bào))

防止重大工業(yè)事故的第一步是確認(rèn)或辨識(shí)重大危險(xiǎn)源。2000年9月我國(guó)了《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2000。國(guó)際勞工組織認(rèn)為:各國(guó)應(yīng)根據(jù)具體的工業(yè)生產(chǎn)情況制定合適的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能代表本國(guó)優(yōu)先控制的危險(xiǎn)物質(zhì),并便于根據(jù)新的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行修改和補(bǔ)充。通過重大危險(xiǎn)源普查或申報(bào),建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以掌握重大危險(xiǎn)源分布、分類及其安全狀況,從而對(duì)事故預(yù)防做到心中有數(shù),重點(diǎn)突出。

二、重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)

重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的技術(shù)性工作,需要系統(tǒng)地收集設(shè)計(jì)、運(yùn)行及其他與重大危險(xiǎn)源有關(guān)的資料和信息。對(duì)重大危險(xiǎn)源的關(guān)鍵部分,尤其應(yīng)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預(yù)防重點(diǎn)。評(píng)估事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度。

三、重大危險(xiǎn)源的管理

在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查(申報(bào))和評(píng)價(jià)后,企業(yè)應(yīng)對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過技術(shù)措施和組織措施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。

企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)已辨識(shí)和評(píng)價(jià)的重大危險(xiǎn)源向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告。如屬新建的重大危險(xiǎn)設(shè)施,則應(yīng)在其投入運(yùn)轉(zhuǎn)之前提交安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明重大危險(xiǎn)源的狀況,其內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施的情況,工藝過程,使用的危害物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量,有關(guān)安全系統(tǒng)的情況,可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故的類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案等。

安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化,以及新知識(shí)和新技術(shù)進(jìn)展情況進(jìn)行修改和增補(bǔ),并由政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行檢查和評(píng)審。

四、應(yīng)急救援預(yù)案

應(yīng)急救援預(yù)案是重大事故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。場(chǎng)外應(yīng)急救援預(yù)案由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全評(píng)價(jià)報(bào)告和有關(guān)材料制定。

預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實(shí)用、清楚和有效的技術(shù)與組織措施。政府主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時(shí)要采取的應(yīng)急措施和正確做法的有關(guān)材料，散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時(shí)的應(yīng)急措施。每隔適當(dāng)?shù)臅r(shí)間應(yīng)修訂和重新散發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料。

五、工廠選址與安全規(guī)劃

政府主管部門應(yīng)制定綜合性的土地使才用政策,確保重大危險(xiǎn)源與居民區(qū)、公共設(shè)施、其他工作場(chǎng)所及其他危險(xiǎn)源安全隔離

六、重大危險(xiǎn)源的分級(jí)監(jiān)督管理

根據(jù)重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)結(jié)果,按危險(xiǎn)源級(jí)別,建立國(guó)家、省、市、縣四級(jí)重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)管體系。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派出經(jīng)過培訓(xùn)的合格的安全監(jiān)察人員,定期對(duì)所轄范圍內(nèi)相應(yīng)監(jiān)管級(jí)別的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)察。

七、基于GIS的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

在重大危險(xiǎn)源普查(申報(bào)、辨識(shí))、評(píng)價(jià)、分級(jí)管理和建立應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)上,建立基于GIS(地理信息系統(tǒng))的企業(yè)、縣、市、省、國(guó)家的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。有條件的企業(yè)可對(duì)重大危險(xiǎn)源建立實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),對(duì)危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)預(yù)警,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

基于GIS(地理信息系統(tǒng))的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)有助于各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時(shí)丁解、掌握重大危險(xiǎn)源狀況,制定相應(yīng)的分級(jí)監(jiān)察方案，切實(shí)有效地對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控,建立重大事故預(yù)防控制體系。

1997年原勞動(dòng)部在北京、上海、天津、青島、深圳、成都等6個(gè)城市開展了重大危險(xiǎn)源普查及監(jiān)控工作。6個(gè)城市共普查出重大危險(xiǎn)源10230個(gè)。

繼這6個(gè)城市之后,重慶市以及南京化學(xué)工業(yè)集團(tuán)公司等城市和企業(yè)也相繼開展了重大危險(xiǎn)源普查和監(jiān)控工作。

實(shí)施重大危險(xiǎn)源普查可使各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)重大危險(xiǎn)源做到心中有數(shù),明確安全管理工作的重點(diǎn)。北京、青島等城市在重大危險(xiǎn)源普查基礎(chǔ)上,建立了基于GIS(地理信息系統(tǒng))的重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的技術(shù)含量,為政府的安全生產(chǎn)管理決策起到了參謀作用。

(作者系國(guó)家局安全科學(xué)技術(shù)研究中心副主任)

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《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案?！?/p>

重大危險(xiǎn)源防控措施范文第2篇

關(guān)鍵詞：工程 危險(xiǎn)源 辨識(shí)與控制

建設(shè)工程安全管理的目標(biāo)是，建設(shè)過程安全。其基本要求是，最大限度地控制一般性安全事故，杜絕重大安全事故。如何辨識(shí)建設(shè)工程危險(xiǎn)源并找出重大危險(xiǎn)源，及時(shí)采取預(yù)控對(duì)策及措施，是建設(shè)工程安全管理的基礎(chǔ)和前提。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十三條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施?！彼^危險(xiǎn)源，就是可以造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的源頭。重大危險(xiǎn)源是指發(fā)生危險(xiǎn)的概率大、損失大、后果影響大的安全事故根源。就建筑工程而言，由于產(chǎn)品固定、體積龐大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、工序復(fù)雜，加上露天作業(yè)、高處作業(yè)、手工作業(yè)的特點(diǎn)，建設(shè)工程施工不安全因素多、危險(xiǎn)大、后果嚴(yán)重，及時(shí)辨識(shí)危險(xiǎn)源并確定重大危險(xiǎn)源是非常必要的。

建設(shè)工程安全事故主要有“五大傷害”，即高處墜落、物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害、觸電?！蔽宕髠Α卑l(fā)生是瞬間的，但卻是由諸多因素促成的。根據(jù)安全科學(xué)理論對(duì)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用，把危險(xiǎn)源劃分為兩大類。在生產(chǎn)過程中客觀存在、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。正常情況下，生產(chǎn)過程中的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)受到約束或限制，不會(huì)發(fā)生意外釋放，即不會(huì)發(fā)生事故。但是，如果這些約束或限制措施受到破壞或失效（故障），則將發(fā)生事故。導(dǎo)致能量、危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施失效的各種因素稱作第二類危險(xiǎn)源。

就建筑工程來講，第一類危險(xiǎn)源主要存在以下施工活動(dòng)中，即基坑支護(hù)、土方開挖、高大模板作業(yè)、拆除爆破、高度大于6米或高度雖然不足6米但地質(zhì)條件復(fù)雜的高大邊坡工程、起重機(jī)械安拆及其起重吊裝工程、高度超過24米落地式鋼腳手架、附著式升降腳手架、包括整體提升與分片式提升。懸挑式腳手架、門型腳手架、吊籃腳手架等。施工機(jī)具及施工用電、四口、五臨邊防護(hù)、其它危險(xiǎn)性較大或可能造成嚴(yán)重危害后果的施工部位。以上第一類危險(xiǎn)源，是可能發(fā)生重大安全事故的源頭，是安全事故發(fā)生的能量主體，決定著安全事故后果的嚴(yán)重程度。

建筑工程第二類危險(xiǎn)源，主要存在于物的故障、人的失誤、及人物存在的環(huán)境中，是約束第一類風(fēng)險(xiǎn)源的措施失效或失敗。物的故障是指機(jī)械設(shè)備或材料由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的功能的現(xiàn)象。比如，腳手架折斷、電纜線漏電、提升機(jī)械失靈等，都屬于物的故障。物的故障可能是固有的、是由設(shè)計(jì)、制造缺陷造成的，也可是由維修、使用不當(dāng)，或磨損、腐蝕、老化等原因造成的。人的失誤是指人的行為結(jié)果偏離了被要求的標(biāo)準(zhǔn)，即沒有完成規(guī)定功能的現(xiàn)象。人的不安全行為屬于人的失誤，包括違章指揮和違章操作。人的失誤會(huì)造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)控制系統(tǒng)故障，使屏蔽破壞或失效，從而導(dǎo)致事故發(fā)生。就建筑工程來講，人的失誤包括人的行為和方法，也應(yīng)包括管理失誤。比如，在高處進(jìn)行大模板施工發(fā)生高處墜落，往往由于缺乏安全意識(shí)不系安全帶、作業(yè)者患有恐高癥、腳手架搭設(shè)不合乎要求、安裝模板方法不當(dāng)、安全網(wǎng)設(shè)置不規(guī)范等造成的。管理者對(duì)高處作業(yè)未進(jìn)行技術(shù)交底、沒有預(yù)防控制措施等管理因素，均包括在人的失誤范疇。人和物存在的環(huán)境，指生產(chǎn)作業(yè)中的溫度、濕度、噪聲、振動(dòng)、照明或通風(fēng)換氣等環(huán)境，也包括現(xiàn)場(chǎng)安全、技術(shù)等方面的管理環(huán)境，它是促使發(fā)生人的失誤或物的故障的重要條件。比如，施工中觸電事故的發(fā)生，有時(shí)與作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)潮濕、雨雪天氣、電線在水中浸泡有直接關(guān)聯(lián)。在管理層面，不安設(shè)漏電保護(hù)器、不實(shí)行三相五線制、作業(yè)不帶防電器具也是導(dǎo)致觸電事故發(fā)生的重要原因。

可以看出，對(duì)建筑工程重大危險(xiǎn)源的控制，關(guān)鍵在于辨識(shí)第一類風(fēng)險(xiǎn)源，采取有效措施控制第二類危險(xiǎn)源。也就是說，第一類危險(xiǎn)源的存在不意味著危險(xiǎn)事件一定會(huì)發(fā)生，第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是造成安全事故的必要條件。第一危險(xiǎn)源決定安全事故的危險(xiǎn)和危害程度，而構(gòu)成限制或約束第一類危險(xiǎn)源的措施失效，是導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故的直接原因。二者相互關(guān)聯(lián)互為依存，安全事故的出現(xiàn)是二者共同作用的結(jié)果。

對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，首先要建立危險(xiǎn)源清單。通過專家調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)、事故統(tǒng)計(jì)等方法，全面歸納建設(shè)工程危險(xiǎn)源清單。要對(duì)第一危險(xiǎn)源和第二危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)梳理，確定第一類危險(xiǎn)源所在施工部位、危險(xiǎn)程度和危險(xiǎn)結(jié)果，找出危險(xiǎn)大、概率大、損失大的重大危險(xiǎn)源。同時(shí)，查找出構(gòu)成約束和限制第一類危險(xiǎn)源失效、失敗的第二類危險(xiǎn)源，也就是要從人、機(jī)、物、法、環(huán)五個(gè)方面，查找出導(dǎo)致安全事故發(fā)生的原因。

對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，就要在建立危險(xiǎn)源清單的基礎(chǔ)上，進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源?？梢圆扇★L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)公式：

D=L*E*C

其中D代表危險(xiǎn)值，L代表發(fā)生事故可能性大小，E代表人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度，C代表發(fā)生事故可能造成的傷害結(jié)果。根據(jù)專家調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，結(jié)合工程實(shí)際，確定L、E、C的最高值和最低值，用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)確定對(duì)應(yīng)的中間值。用危險(xiǎn)值D的計(jì)算結(jié)果，判定一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源。

對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，就是要建立重大危險(xiǎn)源告知制度。施工單位施工作業(yè)前，對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)書面報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)安全主管部門，建立重大危險(xiǎn)源登記備案制度。在施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)在明顯位置對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行公示。

對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，就要對(duì)重大危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)預(yù)案。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)情況，結(jié)合工程實(shí)際，制定專項(xiàng)安全施工方案和安全措施，建立對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控制度。定期不定期對(duì)重大危險(xiǎn)源管控情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理。應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。

對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，就要加強(qiáng)工程監(jiān)理和行政監(jiān)管。監(jiān)理單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理，建設(shè)安全管理部門對(duì)備案的重大危險(xiǎn)源應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目中未建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施、存在重大安全隱患的企業(yè)，應(yīng)采取嚴(yán)厲的促改措施予以糾正，確保建設(shè)過程安全。

參考文獻(xiàn)：

中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)編寫的《建設(shè)工程監(jiān)理概論》第四章“建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理”。

保留作者簡(jiǎn)介：

王珊明 1954年2月6日出生性別：男

重大危險(xiǎn)源防控措施范文第3篇

關(guān)鍵詞：工程施工；危險(xiǎn)源；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；控制

一?建設(shè)工程施工安全危險(xiǎn)源及辨識(shí)

建設(shè)工程施工安全危險(xiǎn)源，是指建設(shè)施工活動(dòng)中可能導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)及物質(zhì)損壞、環(huán)境破壞等意外潛在的不安全因素，包括管理者和作業(yè)人員等的不安全意識(shí)、情緒和行為；機(jī)具、材料、施工設(shè)施及輔助設(shè)施等的不安全狀態(tài)；環(huán)境、氣候、季節(jié)及地質(zhì)條件等的不安全因素，以及這些因素間的相互影響和作用。在建設(shè)工程施工過程中，常見的單危險(xiǎn)源以及導(dǎo)致的事故主要有：物體打擊；高空墜落；坍塌；起重傷害；機(jī)具傷害；車輛傷害；觸電；火災(zāi)；爆炸；雷擊；中毒；窒息；氣象災(zāi)害及地質(zhì)災(zāi)害等。以上危險(xiǎn)源或事故，既單獨(dú)出現(xiàn)，又相互影響，互為因果。同一個(gè)危險(xiǎn)源對(duì)于不同地域、不同環(huán)境、不同建設(shè)條件、不同建設(shè)者、不同作業(yè)技術(shù)水平、不同工程建設(shè)階段出現(xiàn)的概率及導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)不盡相同。不同的建設(shè)工程，其危險(xiǎn)源之間的相關(guān)性、因果性及由此導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)也不盡相同。

建設(shè)工程危險(xiǎn)源的辨識(shí)包括以下內(nèi)容：辨識(shí)材料、能源、運(yùn)輸、生產(chǎn)裝置、設(shè)備安裝、建設(shè)對(duì)象、自然環(huán)境、人的因素等方面存在的危險(xiǎn)；辨識(shí)各子系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)可能對(duì)其他系統(tǒng)的危害及其它系統(tǒng)發(fā)生事故時(shí)對(duì)本系統(tǒng)的危害；辨識(shí)由于物體打擊、高空墜落、坍塌、觸電、火災(zāi)、爆炸等單危險(xiǎn)源造成的危害；辨識(shí)自然災(zāi)害如地震、洪水、雷電等對(duì)系統(tǒng)的危害以及由此誘發(fā)事故的可能性；辨識(shí)重大危險(xiǎn)源被激發(fā)釀成事故后，生命財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重程度及其概率；辨識(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)在設(shè)計(jì)和施工時(shí)所采取的安全措施是否符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定；辨識(shí)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、布局是否滿足檢修、維護(hù)的要求，測(cè)試作業(yè)對(duì)操作空間、通道等條件是否滿足要求；辨識(shí)建設(shè)工程施工人員操作條件對(duì)防止人為失誤的安全防護(hù)裝置是否符合相關(guān)規(guī)范要求等，列出影響施工安全的危險(xiǎn)源，實(shí)事求是地設(shè)立建設(shè)工程施工安全危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。

二?建設(shè)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的任務(wù)是對(duì)識(shí)別出來的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，判斷各危險(xiǎn)源的危害程度，進(jìn)行危險(xiǎn)源分級(jí)，確定不可容許的安全風(fēng)險(xiǎn)，其評(píng)價(jià)分析方法可以分為定性評(píng)價(jià)方法、定量評(píng)價(jià)方法和綜合評(píng)價(jià)法三大類。

（1）定性評(píng)價(jià)方法

安全風(fēng)險(xiǎn)定性評(píng)價(jià)方法主要是根據(jù)評(píng)價(jià)者的經(jīng)驗(yàn)和直觀判斷能力，對(duì)施工工藝、施工設(shè)備、設(shè)施、項(xiàng)目環(huán)境、操作人員、管理等方面的狀況進(jìn)行定性的分析和判斷，評(píng)價(jià)的結(jié)果是一些定性的指標(biāo)，如危險(xiǎn)因素發(fā)生可能性的等級(jí)、危險(xiǎn)因素發(fā)生后果的類別、是否達(dá)到某些安全指標(biāo)等。

定性評(píng)價(jià)方法的優(yōu)點(diǎn)是評(píng)價(jià)過程簡(jiǎn)單，容易理解和掌握，但是評(píng)價(jià)過分依賴評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)，有一定的局限性。不同評(píng)價(jià)人員的評(píng)價(jià)結(jié)果可能存在較大的差異，其結(jié)果可比性差。

（2）定量評(píng)價(jià)方法

安全風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)價(jià)方法是在大量的調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過建立數(shù)學(xué)模型，對(duì)施工工藝、施工設(shè)備、設(shè)施、項(xiàng)目環(huán)境、操作人員、管理等方面的狀況進(jìn)行定量的計(jì)算和分析，評(píng)價(jià)的結(jié)果是一些定量的指標(biāo)，如事故發(fā)生的概率、事故的傷害（或破壞）的范圍、危險(xiǎn)因素與事故的關(guān)聯(lián)度、危險(xiǎn)因素的重要度等。

定量評(píng)價(jià)方法的優(yōu)點(diǎn)是能夠比較精確地得出定量指標(biāo)，為安全控制和事故防范提供更多的信息，但是評(píng)價(jià)需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性過分依賴數(shù)學(xué)模型和基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性，而且大部分定量評(píng)價(jià)方法建模復(fù)雜，計(jì)算工作量大，難以在施工現(xiàn)場(chǎng)第一線推廣。

（3）綜合評(píng)價(jià)法

綜合評(píng)價(jià)法是多種評(píng)價(jià)方法的綜合運(yùn)用。一般是定性分析方法和定量分析方法的綜合運(yùn)用。

三?危險(xiǎn)源的控制與管理

在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，制定施工安全重大危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管制度及應(yīng)急救援體系，對(duì)每一重大危險(xiǎn)源制定控制和管理措施。對(duì)于給定的地域、施工企業(yè)以及施工條件的建設(shè)工程，應(yīng)能確定施工安全的重大危險(xiǎn)源和重大安全事故隱患的性質(zhì)、分布、規(guī)模、事故關(guān)聯(lián)和后果，提出有效、實(shí)用的預(yù)防和控制措施。

對(duì)可能影響施工安全的危險(xiǎn)源進(jìn)行登記。重大危險(xiǎn)源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、危險(xiǎn)源類別、時(shí)間、地址、建設(shè)單位、施工單位及聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險(xiǎn)源可能造成的危害、施工安全的主要措施和應(yīng)急救援預(yù)案。針對(duì)建設(shè)工程企業(yè)和危險(xiǎn)源的特點(diǎn)，對(duì)施工企業(yè)與人員管理、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)技術(shù)管理、設(shè)備與設(shè)施安全、影響建設(shè)工程施工安全的自然和環(huán)境危險(xiǎn)源等方面提出具體的控制措施。

應(yīng)急救援預(yù)案是事故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，并定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度，進(jìn)行必要的修訂。場(chǎng)外應(yīng)急救援預(yù)案由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全評(píng)價(jià)報(bào)告和有關(guān)材料制定，應(yīng)提出詳盡、實(shí)用、清晰和有效的技術(shù)與組織措施。政府主管部門應(yīng)保證發(fā)生事故時(shí)要采取的應(yīng)急措施和正確做法的有關(guān)材料，發(fā)放給可能受事故影響的企業(yè)和個(gè)人，并保證企業(yè)和個(gè)人充分了解發(fā)生重大事故時(shí)的應(yīng)急措施，每隔適當(dāng)?shù)臅r(shí)間應(yīng)重新修訂和應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料。

重大危險(xiǎn)源防控措施范文第4篇

危險(xiǎn)源識(shí)別，是指在危險(xiǎn)發(fā)生之前，對(duì)項(xiàng)目中客觀存在的、潛在的各類危險(xiǎn)因素進(jìn)行科學(xué)的分析、推斷、歸納，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的類型及危險(xiǎn)形成的原因，可能造成的后果等做出定性的分析與經(jīng)驗(yàn)判斷。施工危險(xiǎn)源，是指在基坑開挖、支護(hù)、降水的過程中，因人為操作不當(dāng)、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件發(fā)生變化、現(xiàn)場(chǎng)組織混亂等不確定因素，而引發(fā)基坑發(fā)生事故的可能性，主要包括：

（1）土方開挖過快過多。土方開挖，是施工階段中最重要的工序，也最容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)，由于在開挖過程中，一般是“邊支護(hù)邊開挖”，若開挖土方過快，支護(hù)趕不上進(jìn)度，則極易因土體不穩(wěn)定而造成基坑坍塌；同時(shí)，如若土方開挖過多，造成超挖，支護(hù)結(jié)構(gòu)不能完全支撐土體，也會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的后果。

（2）支護(hù)結(jié)構(gòu)施工不規(guī)范。在實(shí)際施工中，按照規(guī)范操作，部分施工過程可能難度較大，不易施工。與此同時(shí)，由于基坑施工中大部分都是隱蔽工程，這就給施工單位“偷工減料”帶來了機(jī)會(huì)，給基坑安全埋下了重大的隱患。

（3）降排水不到位不及時(shí)。因?yàn)榈叵滤拇嬖冢陂_挖過程中，如果不能及時(shí)降低現(xiàn)場(chǎng)地下水位，排空基坑內(nèi)積水，一方面會(huì)影響施工進(jìn)度，同時(shí)影響土體穩(wěn)定，也會(huì)對(duì)基坑的安全產(chǎn)生嚴(yán)重的隱患。

2深基坑工程施工危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果為依據(jù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及損失的大小，綜合其他相關(guān)因素全盤考慮，運(yùn)用評(píng)價(jià)模型和工具，來確定工程項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素的重要程度進(jìn)行排序。層次分析法是施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的一種適用方法，層次分析法是在對(duì)復(fù)雜的決策問題的本質(zhì)、影響因素及其內(nèi)在關(guān)系等進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，利用較少的定量信息使決策的思維過程數(shù)學(xué)化，從而為多目標(biāo)、多準(zhǔn)則或無結(jié)構(gòu)特性的復(fù)雜決策問題提供簡(jiǎn)便的決策方法。本文運(yùn)用層次分析法對(duì)深基坑工程施工危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)排序?yàn)椋和练介_挖過快過多，支護(hù)結(jié)構(gòu)施工不規(guī)范，降排水不到位不及時(shí)。

3深基坑工程施工風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制，是指風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)項(xiàng)目存在重大風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的過程。主要是在建立風(fēng)險(xiǎn)控制體系，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的策略，制定效果明顯且行之有效的具體控制措施，盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)所造成的負(fù)面效應(yīng)。綜上所述，本文構(gòu)建深基坑工程施工風(fēng)險(xiǎn)控制體系，包括：施工前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、施工中動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)控制后評(píng)價(jià)三大部分。

3.1施工前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

（1）對(duì)已識(shí)別的重大危險(xiǎn)源，結(jié)合專家經(jīng)驗(yàn)與工程實(shí)踐制定出針對(duì)各重要風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制的技術(shù)防范措施及人員監(jiān)管措施。

（2）針對(duì)可能風(fēng)險(xiǎn)事故，制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)后果的應(yīng)對(duì)策略。

（3）將施工中中各環(huán)節(jié)的重要風(fēng)險(xiǎn)制作成風(fēng)險(xiǎn)清單，將風(fēng)險(xiǎn)清單與相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施一并發(fā)放給相關(guān)責(zé)任人，引起高度警惕，并定期組織全體人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育。

3.2施工中動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)控制

（1）根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)及類似深基坑工程事故資料，分析整理總結(jié)各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的可能的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故。

（2）根據(jù)常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事故的原因分析結(jié)果，總結(jié)得出各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)發(fā)生異常變化最可能的原因，并據(jù)此對(duì)可能引起數(shù)據(jù)異常變化的風(fēng)險(xiǎn)因素加以控制。

（3）執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施之后，需繼續(xù)分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化，以觀察風(fēng)險(xiǎn)是否能被有效控制，以便進(jìn)行下一步風(fēng)險(xiǎn)控制工作。

3.3風(fēng)險(xiǎn)控制后評(píng)價(jià)

（1）總結(jié)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理全過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高項(xiàng)目決策科學(xué)化水平，以及施工管理水平。

（2）對(duì)項(xiàng)目監(jiān)督和改進(jìn)，促使項(xiàng)目施工進(jìn)程正?；?。

（3）積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為以后提供實(shí)際工程資料，并指導(dǎo)設(shè)計(jì)。

4結(jié)語

重大危險(xiǎn)源防控措施范文第5篇

【關(guān)鍵詞】煤礦；安全管理；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理

引言

我國(guó)是世界上最大的煤炭?jī)?chǔ)量國(guó)，最大的開采國(guó)，也是最大的煤炭消費(fèi)國(guó)。同時(shí)，還是事故發(fā)生最頻繁的國(guó)家。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失估且不談，每一例礦山事故的背后都牽涉到活生生的生命，對(duì)家庭和國(guó)家的影響不可謂不大。雖然近十多年來我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)有了很大的改善，但是我國(guó)的百萬噸死亡率、總的死亡人數(shù)等仍然遠(yuǎn)高于其他國(guó)家，特別是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。按照現(xiàn)代安全管理階段發(fā)展理論的劃分要求，它由經(jīng)驗(yàn)管理、制度管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理和文化管理四個(gè)遞進(jìn)階段理論構(gòu)成。從目前煤礦企業(yè)的安全管理模式來看，我國(guó)尚處于前兩個(gè)階段，即經(jīng)驗(yàn)管理和制度管理階段，這種管理屬于事后管理，管理效果較差。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理是一種事前預(yù)防的管理模式，它改變了以往的事后管理方式，采取措施完善管理中存在的漏洞和不安全因素，做到防范于未然，這樣才能實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的長(zhǎng)治久安的發(fā)展理念。下面，本文就對(duì)煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理模式進(jìn)行探討。

1、煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的涵義

作為煤礦生產(chǎn)安全的過程管理模式，煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理從嚴(yán)格意義上來說，包括5個(gè)部分的內(nèi)容，即危險(xiǎn)源識(shí)別、日常監(jiān)測(cè)、預(yù)控中心信息處理、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的評(píng)審和實(shí)施。它們彼此之間并非獨(dú)立存在，而是兼有某種內(nèi)在聯(lián)系，也說是說相臨的內(nèi)容項(xiàng)具有承接聯(lián)系，代表了管理實(shí)施的先后順序。具體地說，危險(xiǎn)源識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的第一個(gè)步驟，要求在事故產(chǎn)生之前由安全管理人員全面對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，包括源頭和風(fēng)險(xiǎn)大小的評(píng)估。對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)控是它的第二個(gè)步驟，然后是對(duì)那些可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行信息采集，最后要求采取一定措施進(jìn)行預(yù)防與處理，防范重大事故的產(chǎn)生。煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理具有無可比擬的卓越特性，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)階段管理存在的問題并予以修正，因此能從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上保證煤礦的安全生產(chǎn)管理。在實(shí)際執(zhí)行過程中我們應(yīng)堅(jiān)持四個(gè)基本原則，即及時(shí)性、閉環(huán)性、系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性，如果實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)，可以說我們就能及時(shí)正確地進(jìn)行預(yù)警，從而大大降低煤礦生產(chǎn)中的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，減少事故發(fā)生率。

2、煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的具體內(nèi)容

2.1 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理

上文提到，識(shí)別危險(xiǎn)源是煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理所必須重視的，因此在事發(fā)前應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行必要的評(píng)估，評(píng)估其危險(xiǎn)性大小，引發(fā)事故的可能性等，然后對(duì)其發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)測(cè)，一旦危險(xiǎn)源引發(fā)事故的可能性超過一定值，立即發(fā)出預(yù)警，從而有針對(duì)性地采取措施以預(yù)防事故的產(chǎn)生?？梢姡ｋU(xiǎn)源的辨識(shí)意義重大，是煤礦實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控的先決條件，要想減少甚至杜絕事故的發(fā)生，必須全面監(jiān)測(cè)、全面辨識(shí)。

2.2 煤礦安全管理有關(guān)的制度的制定

為煤礦日常風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理提供制度建設(shè)保障，包括安全管理組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度制訂，管理運(yùn)行體系設(shè)置，崗位職責(zé)設(shè)置明確，監(jiān)督機(jī)制完善健全，煤礦文化建設(shè)合理到位等。

2.3 煤礦井下作業(yè)人員的不安全行為管理

人是生產(chǎn)力的重要因素，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)過去發(fā)生的眾多煤礦事故中，有相當(dāng)一部分是由人的不安全行為引起的。可見，對(duì)人的行為的管理是煤礦安全管理的重要內(nèi)容。在煤礦的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理中，對(duì)人的不安全行為的管理，不是簡(jiǎn)單地制定一些規(guī)章制度，來對(duì)人的行為進(jìn)行一系列的懲罰或獎(jiǎng)勵(lì)，而是要分析其產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)條件、原因以及是否存在某種規(guī)律特征，然后再這些行為進(jìn)行條理歸類，然后對(duì)每一類不安全行為分別采取相應(yīng)的管理手段與制定相應(yīng)解決方案。

2.4 煤礦安全管理要素標(biāo)準(zhǔn)和措施制定

當(dāng)安全管理所有危險(xiǎn)源辨識(shí)出來以后，接下來要做的工作就是對(duì)這些危險(xiǎn)源進(jìn)行提煉，形成一系列管理要素。這樣，在今后的管理中，只要控制好了這些管理要素，就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源的有效控制。然而，如何控制好這些管理要素，把它們控制到什么程度，這就需要制定一定的管理要素標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。管理標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)以防止安全事故發(fā)生為原則，管理措施是管理要素達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的手段，在能達(dá)到目的的前提下，手段應(yīng)該越簡(jiǎn)單越容易實(shí)現(xiàn)越好。

2.5 煤礦安全管理輔助環(huán)節(jié)建設(shè)

安全管理輔助環(huán)節(jié)建設(shè)也是煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的一部分，主要包括煤礦生產(chǎn)環(huán)境管理、職工健康保障體系建設(shè)，煤礦事故救援體系建設(shè)等，這些都是安全管理中不可缺少的。

3、引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理模式的意義

（1）在目前煤礦行業(yè)總體不景氣，我國(guó)煤礦安全管理落后，安全形勢(shì)不樂觀的大環(huán)境下，煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理給煤礦企業(yè)長(zhǎng)效安全管理指出了新的方向，為我國(guó)煤礦企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、走出困境帶來了希望。

（2）引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理模式有利于企業(yè)更及時(shí)的發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源，從而達(dá)到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決”的管理要求。

（3）煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理是建立煤礦本質(zhì)安全型管理系統(tǒng)的核心，也是建立本安型煤礦的起點(diǎn)，煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理能否運(yùn)用成功，在很大程度上決定了煤礦能否建成本質(zhì)安全型煤礦。

（4）煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理改變了傳統(tǒng)的事后管理模式，是從前瞻性的角度來完善煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的一種以預(yù)防為主的主動(dòng)管理模式，它極大地提高了煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的效率。

4、煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的全過程

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理過程可以根據(jù)煤礦企業(yè)的不同情況而靈活調(diào)整，但通常都應(yīng)包括以下幾個(gè)部分：

4.1 危險(xiǎn)源識(shí)別

從煤炭行業(yè)興起以來，危險(xiǎn)源無處不在，如瓦斯威脅、機(jī)電故障等，這些危險(xiǎn)源如果不及時(shí)處理，就很可能引發(fā)安全事故。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理首先要進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別，只有對(duì)做到了對(duì)危險(xiǎn)源全面而有效的識(shí)別，及時(shí)進(jìn)行記錄，才能為后面的管理打下良好的基礎(chǔ)。

4.2 日常監(jiān)測(cè)

煤礦企業(yè)通過一定的監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)煤礦生產(chǎn)全過程進(jìn)行監(jiān)控和檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)可疑的危險(xiǎn)源，就會(huì)自動(dòng)向預(yù)控中心報(bào)告，同時(shí)還會(huì)采取一定的初步措施，使危險(xiǎn)源暫時(shí)得到控制，預(yù)控中心收到反饋報(bào)告以后，對(duì)信息進(jìn)行分析判斷，看是否需要采取進(jìn)一步的措施，同時(shí)建立危險(xiǎn)源檔案，作為日后日常監(jiān)測(cè)的內(nèi)容。

4.3 預(yù)控中心信息處理

預(yù)控中心是整個(gè)煤礦隱患信息處理的核心，預(yù)控中心的工作內(nèi)容包括日常管理、煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的中長(zhǎng)期規(guī)劃以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的執(zhí)行。日常監(jiān)測(cè)信息反饋到預(yù)控中心后，預(yù)控中心即對(duì)其進(jìn)行分析，判斷是否出現(xiàn)已經(jīng)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，同時(shí)根據(jù)各種辨識(shí)危險(xiǎn)源的方法，檢查是否出現(xiàn)了新的危險(xiǎn)源。如發(fā)現(xiàn)則對(duì)新危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，如沒有發(fā)現(xiàn)則繼續(xù)進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)。

4.4 制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施

盡快分析風(fēng)險(xiǎn)的大小和產(chǎn)生的原因是預(yù)控中心對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之后應(yīng)立即執(zhí)行的步驟，它關(guān)系到風(fēng)險(xiǎn)防控的效率與質(zhì)量。如果風(fēng)險(xiǎn)較小，引發(fā)事故的可能性很小，則可以暫不處理。相反，如果風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故的可能性較大，則必須馬上制定一定的控制措施，同時(shí)對(duì)措施進(jìn)行必要的可行性分析，如果可行，則予以實(shí)施。對(duì)于煤礦企業(yè)而言，風(fēng)險(xiǎn)控制措施大體上可以分為兩類：一類是管理類措施，即修改某些管理程序、作業(yè)規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)等，然后將修改后的規(guī)程等在生產(chǎn)中落實(shí)；另一類措施是技術(shù)性措施，即通過新建、改建或改造等手段來消除或控制危險(xiǎn)源。

4.5 風(fēng)險(xiǎn)控制措施的評(píng)審和實(shí)施

風(fēng)險(xiǎn)控制措施的評(píng)審包括對(duì)原有風(fēng)險(xiǎn)控制措施和準(zhǔn)備采用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的評(píng)審。新的風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃在實(shí)施前應(yīng)由預(yù)控中心組織有關(guān)人員，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行評(píng)價(jià)，論證其充分性和可行性，經(jīng)過討論確定后，批準(zhǔn)并實(shí)施。相關(guān)的責(zé)任部門、崗位人員在實(shí)施措施前應(yīng)先經(jīng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確認(rèn)已理解并能按措施要求實(shí)施，預(yù)控中心應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和測(cè)量，未能達(dá)到要求的，應(yīng)重新制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施并實(shí)施，達(dá)到要求的，應(yīng)予以標(biāo)準(zhǔn)化，鞏固成果。

5、煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理質(zhì)量的評(píng)估

為了不斷提高管理質(zhì)量，應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。質(zhì)量評(píng)估的方法很多，如BP網(wǎng)絡(luò)評(píng)判、專家評(píng)判等，具體選擇哪一種評(píng)判方法，可以視煤礦的具體情況而定，沒有一定之規(guī)。但無論采用哪種評(píng)估方法，都要體現(xiàn)以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的基本思想。因?yàn)橹挥羞@樣，評(píng)估才能反映出煤礦的安全管理是否完善，是否落實(shí)到位。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容來制定，可以包含以下幾點(diǎn)：

（1）評(píng)價(jià)煤礦的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理是否到位，風(fēng)險(xiǎn)管理中危險(xiǎn)源辨識(shí)是否全面，危險(xiǎn)源靜態(tài)和動(dòng)態(tài)度量是否正確，危險(xiǎn)源信息檢測(cè)是否及時(shí)，危險(xiǎn)源預(yù)控措施是否全面，危險(xiǎn)源產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方法是否正確，預(yù)警是否及時(shí)，預(yù)控是否得當(dāng)。

（2）評(píng)價(jià)對(duì)人的不安全行為的控制是否準(zhǔn)確到位，包括人的不安全行為產(chǎn)生機(jī)理分析是否合理，人的不安全行為控制手段是否合情合理，是否以人為本。

（3）對(duì)煤礦安全管理中的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括評(píng)價(jià)相關(guān)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置是否合理，獎(jiǎng)懲制度是否合理，不同崗位之間是否分工明確，管理運(yùn)行體系是否閉環(huán)，是否建立了良好的監(jiān)督機(jī)制，是否建立了良好的安全管理文化氛圍，等等。

6、結(jié)語

煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理模式是一種全新的煤礦安全管理模式，它改變了以前傳統(tǒng)的重視事后管理，輕視事前預(yù)防的管理模式和方法。它通過對(duì)煤礦企業(yè)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和日常監(jiān)測(cè)，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，并制定出一整套風(fēng)險(xiǎn)控制的措施，從而將危險(xiǎn)從源頭上進(jìn)行消除，真正做到防范于未然。這是一套規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對(duì)于保障煤礦企業(yè)和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，乃至對(duì)于提高我國(guó)整體的煤礦安全管理水平，都有著非常重要的積極作用。

參考文獻(xiàn)

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