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失業(yè)保險管理條例范文第1篇

一、擴大失業(yè)保險覆蓋范圍

本省行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工，都要依法參加失業(yè)保險，按時足額繳納失業(yè)保險費。以上用人單位的失業(yè)人員，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。

各地要在今年7月底前將上述用人單位及其人員納入失業(yè)保險覆蓋范圍。原人事部門已經(jīng)開展失業(yè)保險試點工作的地區(qū)，要保證事業(yè)單位失業(yè)保險工作的連續(xù)性，并積極做好向當?shù)貏趧硬块T清理移交等有關工作。各地要督促事業(yè)單位及時繳納失業(yè)保險費，按財政部門規(guī)定的渠道落實所需資金。

二、規(guī)范失業(yè)保險費征繳程序

失業(yè)保險費征繳，按照《社會保險費征繳暫行條例》執(zhí)行。繳費單位按照本單位工資總額的2％繳納，繳費個人按照本人工資的1％，由單位代扣代繳。繳費工資基數(shù)無法核定的，按當?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY計算。

各級勞動部門要及時告知參加失業(yè)保險的單位按規(guī)定辦理失業(yè)保險登記，按月申報應繳納的失業(yè)保險費數(shù)額。要從統(tǒng)一征繳的社會保險費中，按照失業(yè)保險費應繳額的份額，及時劃入失業(yè)保險基金專戶。對于企業(yè)過去欠繳的失業(yè)保險費，要制定追繳計劃，加大清欠力度，今年力爭收回欠費總額的50％以上。

三、提高失業(yè)保險統(tǒng)籌層次，建立省級調(diào)劑金制度

失業(yè)保險基金按照屬地管理原則，在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一實行市級統(tǒng)籌管理。市經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)）負責本地區(qū)失業(yè)保險基金的統(tǒng)籌管理，所屬縣（市、區(qū)）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)為其失業(yè)保險基金的報帳單位。截止今年7月31日，縣（市、區(qū)）失業(yè)保險基金的累積結(jié)余情況，由市負責清理，并將基金累積結(jié)余數(shù)額作為縣（市、區(qū)）的失業(yè)保險周轉(zhuǎn)金；縣（市、區(qū)）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應于每月5日前將上月的失業(yè)保險基金收入全部解交統(tǒng)籌地區(qū)，并向統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申報周轉(zhuǎn)金支出；縣（市、區(qū)）留用的失業(yè)保險周轉(zhuǎn)金，要嚴格按照《條例》規(guī)定的開支項目和標準使用，不得挪作他用。

建立省級調(diào)劑金制度。省級調(diào)劑金按照統(tǒng)籌地區(qū)當年依法應當征繳的失業(yè)保險費的2％為計算基數(shù)，由統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)負責按季向省上繳；省級調(diào)劑金的支出項目按照《條例》規(guī)定執(zhí)行；統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險基金入不敷出時，在參保率和征繳率均達到90％的情況下，可申請省級調(diào)劑金，省級調(diào)劑金的最高調(diào)劑數(shù)額不超過統(tǒng)籌地區(qū)上繳數(shù)額的200％。省級調(diào)劑后仍不敷使用的，由統(tǒng)籌地區(qū)財政補貼。

四、關于調(diào)整失業(yè)保險基金支出結(jié)構(gòu)

失業(yè)保險基金首先要保證失業(yè)人員有關失業(yè)保險待遇的支付。同時，管好用好職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼。失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間，可免費享受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹服務。其接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼支出，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)提供職業(yè)培訓、職業(yè)介紹服務的質(zhì)量和效果，按照省物價、財政、勞動部門一起核定的收費標準，從失業(yè)保險基金中列支，按規(guī)定支付給失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼。歷年結(jié)余的轉(zhuǎn)業(yè)訓練費和生產(chǎn)自救費的管理使用，按國家有關政策規(guī)定執(zhí)行。各地要嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定，不得再從基金中提取管理費。各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)所需經(jīng)費列入同級財政預算，由同級財政部門核撥。

五、嚴格執(zhí)行失業(yè)保險待遇的計發(fā)標準

符合《條例》規(guī)定條件的失業(yè)人員，自辦理失業(yè)登記之日起，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按照當?shù)刈畹凸べY標準的80％，從次月起逐月發(fā)給失業(yè)保險金。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應為失業(yè)人員開具領取失業(yè)保險金的單證，失業(yè)人員憑單證到指定的銀行領取失業(yè)保險金。失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的期限按其失業(yè)前所在單位和本人按規(guī)定累計繳費時間分段計算，累計繳費時間滿1年不足5年的，每滿1年領取3個月的失業(yè)保險金，領取期限最長為12個月；累計繳費時間滿5年不足10年的，每滿1年增領1個半月的失業(yè)保險金，領取期限最長為18個月；累計繳費時間滿10年以上的，每滿1年增領1個月的失業(yè)保險金，領取期限最長為24個月。重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，領取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應領取而尚未領取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但最長不得超過24個月。

失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間可按規(guī)定享受醫(yī)療補助金待遇。即由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按照當?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的60％和國家、省規(guī)定的醫(yī)療保險繳費比例，為其繳納醫(yī)療保險費（含個人應繳部分）。其醫(yī)療保險待遇按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間死亡的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)參照當?shù)貙υ诼毬毠さ囊?guī)定，向其家屬一次性發(fā)給喪葬補助金和撫恤金。

單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年，本單位已繳納失業(yè)保險費，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)其工作時間長短，比照失業(yè)人員享受失業(yè)保險金的期限和領取失業(yè)保險金標準的50％計算，對其支付一次性生活補助。享受一次性生活補助的農(nóng)民合同制工人，不再發(fā)給失業(yè)人員證明，不享受再就業(yè)服務優(yōu)惠政策。

六、認真做好失業(yè)人員的登記管理和再就業(yè)服務

失業(yè)保險管理條例范文第2篇

今年，我們重點要抓好以下幾項重點工作：

一、深入貫徹落實全國再就業(yè)工作會議精神，積極引導，開拓渠道，努力為下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件。

今年再就業(yè)工作的主要特點是數(shù)量大、問題多、任務重。一是下崗職工、失業(yè)人員、適齡勞動力人數(shù)進一步增加。二是再就業(yè)資金有存在一定缺口。為了確保完成省市下達的再就業(yè)各項指標任務，確保社會的穩(wěn)定，我們準備從以下三方面著手：

1、足額籌集再就業(yè)資金，確保下崗職工的基本生活。

到今年年底，所有進再就業(yè)服務中心托管的下崗職工，將全部出中心，轉(zhuǎn)入失業(yè)。因此，為積極穩(wěn)妥地做好這項工作，我們首先要保證再就業(yè)資金足額籌集到位。計劃今年要實現(xiàn)籌資300萬的目標，以確保下崗職工出中心時經(jīng)濟補償金等項費用有足夠的資金來源，同時還要確保出中心后的下崗職工按月領到生活費，從而確保下崗職工出中心工作的順利進行，確保這部分人員的穩(wěn)定。

2、加強宣傳引導，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，確保下崗職工再就業(yè)率達到75%以上。

為實現(xiàn)這個目標，我們準備采取以下措施：一是加強宣傳，引導下崗、失業(yè)人員樹立正確的就業(yè)觀念。具體要采取領導訪談、典型報道等多種形式，教育引導下崗失業(yè)人員要認清形勢，正視現(xiàn)實，自己地轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。同時，要積極鼓勵他們通過非國有制、非全日制、非固定單位、臨時性、彈性等靈活多樣的方式實現(xiàn)就業(yè)。

二是強化就業(yè)培訓，努力提高下崗、失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)的本領。今年計劃舉辦各類技能培訓班10期，培訓下崗職工1000人，真正形成以培訓促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的漸進就業(yè)局面，確保再就業(yè)率逐年增加。

三是積極開展再就業(yè)援助行動。計劃聯(lián)合街道辦、縣總工會、縣婦聯(lián)、共青團、廣播電視局等單位組織開展“再就業(yè)援助行動”。通過采取在公共場所開設就業(yè)專場、社區(qū)開發(fā)公益性崗位等措施，努力使那些年齡偏大、技能偏低、競爭力較弱的下崗、失業(yè)人員盡早實現(xiàn)再就業(yè)。

四是抓住我縣項目建設大發(fā)展、大投入的有力契機，積極宣傳，引導用人單位吸納下崗、失業(yè)人員，為下崗、失業(yè)人員創(chuàng)造就業(yè)崗位，進一步拓寬他們的就業(yè)領域。

3、加大力度、落實對下崗職工的各項優(yōu)惠政策。

根據(jù)國家、省、市再就業(yè)的有關精神，今年準備制定出臺《關于下崗、失業(yè)人員自謀職業(yè)的實施辦法》，對自謀職業(yè)的下崗職工從政策上給予支持和優(yōu)惠。調(diào)動和鼓勵下崗失業(yè)人員利用政策，自我創(chuàng)業(yè)。同時，還要做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放和管理工作。以規(guī)范對下崗、失業(yè)人員再就業(yè)的管理，這項工作我們在調(diào)查摸底的基礎上，已起草了初步方案，準備再進一步修改完善，爭取四月底出臺實施。此外，為使上級制定的各項下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策得到貫徹落實，我們還準備聯(lián)合財政局等有關部門，加強對下崗、失業(yè)人員優(yōu)惠政策落實情況的檢查和督導，確保上級各項優(yōu)惠政策落到實處，為下崗、失業(yè)職工實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。

二、以實現(xiàn)“兩個確?！睘橹攸c、不斷完善和加強社會保障體系建設。

今年的社會保險工作，我們準備緊緊圍繞確保離退休費和失業(yè)保險金按期足額發(fā)放這個目標，努力做好五項工作：

1、進一步擴大社會保險覆蓋范圍，努力實現(xiàn)廣覆蓋的目標。在鞏固現(xiàn)有參保人數(shù)的基礎上，進一步加強宣傳和規(guī)范管理工作。抓宣傳，重點是抓好城鎮(zhèn)個體工商戶和私營企業(yè)參保的宣傳工作，努力提高參保對象對參加社會保險重要意義的認識，逐步增強他們的參保意識。今年爭取在城鎮(zhèn)個體工商戶和私營企業(yè)的參保數(shù)量上，得到進一步擴大，為今后的擴面工作創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。抓規(guī)范管理，一是要抓好為中斷養(yǎng)老保險關系的職工辦理接續(xù)卡工作，為他們繼續(xù)參保創(chuàng)造便利條件；二是要認真做好社會保險登記工作，及時向地稅局提供情況，為擴面征繳提供依據(jù)。今年，我們爭取新納入?yún)⒈Ｈ藬?shù)要達到1000人以上；機關事業(yè)單位社會保險覆蓋率繼續(xù)鞏固在100%；國有、集體企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋率達要到96%以上；城鎮(zhèn)個體工商戶、私營企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋率要達到市局規(guī)定指標；失業(yè)保險覆蓋率鞏固在100%。

2、抓好離退休職工養(yǎng)老保險費的發(fā)放工作，社會化發(fā)放率保持在100%。從工作程序上，我們要堅持做到年初搞好各月份養(yǎng)老金支付的預測，每月20日前做出當月的發(fā)放計劃，25日資金到位，確保按時足額發(fā)放。同時，要認真做好對養(yǎng)老金發(fā)放的跟蹤調(diào)查工作，堅決杜絕人員死亡后繼續(xù)領取養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生，確保養(yǎng)老保險金發(fā)放工作萬無一失。

3、認真做好征繳基數(shù)的核定和稽核工作，努力實現(xiàn)社會保險費的征繳與支出基本平衡。今年要繼續(xù)把對參保單位和個人繳費基數(shù)的核定和稽核工作當做一個重要環(huán)節(jié)來抓。通過核定和稽核確定出準確的繳費基數(shù)，為地稅部門征繳社會保險費提供及時可先輩的依據(jù)，防止少繳、漏繳現(xiàn)象的發(fā)生，切實保證社會保險費的征繳工作做到應收盡收。年內(nèi)對參保單位的核定面要達到100%，稽核面要達到35%以上。努力爭取實現(xiàn)全年社會保險金的征繳與支付達到大體平衡。

4、鞏固城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革成果，進一步完善各項規(guī)章制度。在總結(jié)上年醫(yī)療保險制度運行情況的基礎上，要從中吸取經(jīng)驗教訓，進一步健全和完善機制，并認真抓好落實。同時，我們還要采取措施，進一步加強醫(yī)療保險費的征繳工作。年內(nèi)，醫(yī)療保險基金征繳額要爭取達到1200萬元，以保證醫(yī)療保險制度的正常運行，并為今后平衡的工作打下良好的基礎。此外。進一步擴大醫(yī)保工作的覆蓋范圍，年內(nèi)使參保的人數(shù)達到18000人，做到應保盡保。為了實現(xiàn)上述目標，我們還要在服務管理和降低開支方面進一步做好工作。一是要抓好對定點醫(yī)療機構(gòu)和藥品零售藥店的管理工作，要加強對他們的監(jiān)督，努力使他們提高服務質(zhì)量，今后還要進一步引入競爭機制，通過競爭改善服務，降低開支。二是要加強對醫(yī)保工作的稽核和嚴格外地轉(zhuǎn)診的管理。在嚴格管理程序，堵塞工作中的漏洞，把堅決防止不應有的醫(yī)療費流失現(xiàn)象的發(fā)生，從而達到降低開支，保證治療的目的。三是加強對享受公費醫(yī)療的離休人員、二等以上傷殘榮軍、省以上勞模醫(yī)療費的開支管理，認真做好烈屬及帶病還鄉(xiāng)傷殘軍人醫(yī)療費減免工作，使兩項費用的支出比上年度降低10%和控制在15萬元以內(nèi)。

5、繼續(xù)做好失業(yè)保險征繳和管理工作，確保失業(yè)人員失業(yè)保險金的及時足額發(fā)放，社會化發(fā)放率保持在100%。今年在失業(yè)保險工作中，我們主要抓好以下工作：一是要建立失業(yè)保險個人繳費登記制度，對符合享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員做到無障礙接收。二是保證失業(yè)人員失業(yè)保險金的及時足額發(fā)放，確保他們的生活。三是根據(jù)市場需求和失業(yè)人員的愿望，有針對性的開展失業(yè)人員職業(yè)技能培訓，提高他們再就業(yè)競爭能力。四是要做好信息服務工作。上半年準備對失業(yè)人員再就業(yè)情況進行一次跟蹤調(diào)查，根據(jù)失業(yè)人員的實際需要，通過人才勞動力市場等各種渠道，定期為失業(yè)人員提供就業(yè)信息，努力幫助他們盡快實現(xiàn)再就業(yè)。

三、拓寬渠道，廣開門路，努力解決高層次人才匱乏與低層人才過剩的問題，努力維護社會穩(wěn)定，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的人才保障。

1、在開發(fā)、引進高層次

人才方面，主要采取以下措施：一是加強規(guī)劃，有針對性實施人才戰(zhàn)略。今年，我們準備，在調(diào)查研究的基礎上，結(jié)合我縣實際研究制定我縣的《人才規(guī)劃》，明確今后五年人才工作指導方針、目標規(guī)劃和相關的配套政策措施，使人才工作做到有計劃、有目標、循序漸進地開展，使其真正成為我縣“人才戰(zhàn)略”的基本規(guī)范，以保證現(xiàn)在人才與經(jīng)濟的發(fā)展大體相適應。

二是政策引導，努力培養(yǎng)和招攔有用人才。在高層次人才工作上，我們將堅持開發(fā)與培養(yǎng)為主、引進與吸納為輔的原則。引進人才要緊緊圍繞服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，本著“政策引導，引進急需，放眼未來”的原則，重點吸納和引進教育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和管理方面的本科以上的人才。培養(yǎng)人才，要著眼于各行業(yè)的未來需求，通過聯(lián)合辦學、成人教育、脫產(chǎn)學習等多種形式，有計劃、有針對性地培養(yǎng)有一定基礎和實踐經(jīng)驗的現(xiàn)有人才，使他們在原有的基礎上，進一步增長知識，成為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展所需的高層次人才。根據(jù)我縣實際，近期內(nèi)要把培養(yǎng)人才，作為解決我縣人才匱乏問題的主要途徑。

三是立足我縣實際，大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才。作為農(nóng)業(yè)大縣，我縣在今后一個時期，還將需要大量的基層實用型農(nóng)業(yè)人才。因此，我們還要繼續(xù)堅持開發(fā)鄉(xiāng)土人才。在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才勞動力服務站的基礎上，要進一步完善其功能，切實發(fā)揮其承上啟下的作用，努力在我縣建設一個以縣為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樞紐、村為觸角的三級鄉(xiāng)土人才網(wǎng)絡體系。同時，加大對鄉(xiāng)土人才的宣傳力度，充分發(fā)揮他們的典型示范帶動作用，促進我縣農(nóng)業(yè)家村經(jīng)濟快速發(fā)展。

2、在解決低層次人才和社會富余勞動力就業(yè)方面，努力做好以后工作：一是強化就業(yè)服務功能，大力開展人才交流和職業(yè)介紹，努力解決大中專畢業(yè)生和社會富余勞動力的就業(yè)問題。積極開展求職登記、就業(yè)指導和招聘洽談活動，增加市場集日，由現(xiàn)在的每月8日、18日兩次，增加到每月8日、18日、28日三次市場集日。盡可能多地為求職人員創(chuàng)造機會。

二是提高服務質(zhì)量和辦事效率。把合同簽訂、鑒證、社會保險、就業(yè)培訓、勞動人事等業(yè)務與市場用工、求職溶為一體，使人才勞動力市場成為“一站式”服務機構(gòu)，以方便用人單位和求職人員辦事。

三是加強對外聯(lián)絡，廣辟就業(yè)門路，努力擴大勞務輸出。在鞏固現(xiàn)有國內(nèi)外輸出客戶的基礎上，進一步開拓新渠道，爭取年增輸出量達到10%以上，以緩解縣內(nèi)就業(yè)壓力。

四是積極開展就業(yè)指導與培訓。逐步建立公共就業(yè)服務制度，今年主要對下崗、失業(yè)人員、大中專、技校畢業(yè)生實施重點幫扶，實行免費就業(yè)培訓，力爭幫扶上崗率達到80%以上。

四、進一步加強公務員和專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設，規(guī)范管理、強化培訓，不斷提高整體素質(zhì)。

1、認真貫徹落實《國家公務員條例》、《干部任用條例》和《考核獎懲暫行辦法》，嚴格按程序做好股級干部任免、公務員和專業(yè)技術(shù)人員的考核工作，通過嚴格考核規(guī)范工作人員的行為，調(diào)動各類人員的工作積極性，努力建設一支“善謀事、會干事、干成事”干部隊伍。

2、加強公務員和專業(yè)技術(shù)人員的培訓工作。年內(nèi)主要抓好四項培訓：一是新任股級干部培訓，培訓率要達到100%；二是公務員骨干培訓，按上級需要完成培訓任務；三是公務員英語培訓，年底前，全面完成45周歲以下公務員的初級培訓任務，并爭取98以上通過考試達到合格標準；四是法律知識培訓，與有關部門配合，爭取全面完成市下達培訓任務。

3、嚴格政策、程序，認真做好專業(yè)技術(shù)人員的資格評審與聘任工作。繼續(xù)堅持兩個回避的考核、評審原則，堅持量化考核與述職答辯相結(jié)合的考核、評審辦法，確?？己嗽u審結(jié)果的客觀公正。同時要嚴格按程序組織好各類職稱的資格考試工作，使那些有真才實學的人員盡快走上相應崗位。

五、加大以個體私營企業(yè)為重點的執(zhí)法監(jiān)察力度，進一步規(guī)范勞動合同的管理。

1、加強對非法中介組織的檢查，維護勞動力市場秩序。今年要對非法中介組織進行不定期的檢查，嚴厲打擊非法職業(yè)中介和欺詐行為，對干擾市場秩序的非法中介組織，要給予行政處罰，對屢糾不改的要堅決給予取締，確保我縣良好的用工環(huán)境和秩序。

2、繼續(xù)深入開展就業(yè)證、勞動合同簽訂與履行情況和推行職業(yè)資

格證書制度的專項檢查，全年檢查各類企業(yè)不少于300家。努力規(guī)范用工行為，維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益，促進勞動關系的和諧與穩(wěn)定。

3、繼續(xù)貫徹落實《河北省勞動合同管理辦法》，全力推進勞動合同制度實施，按省市要求力爭實現(xiàn)全縣勞動合同制度在我縣各類企業(yè)的全覆蓋。主動與工商部門搞好配合，努力使新增私營企業(yè)、個體經(jīng)濟組織用工的勞動合同簽訂率達到95%以上。同時，要繼續(xù)抓好職業(yè)技能培訓與鑒定工作，進一步規(guī)范社會力量辦學的管理。

4、充分發(fā)揮仲裁員隊伍的作用，加大勞動爭議案件的調(diào)解力度。進一步加強仲裁員隊伍的建設，根據(jù)需要調(diào)整專兼職仲裁員，同時要搞好業(yè)務培訓，不斷提高他們的辦案水平和辦案質(zhì)量，確保全年勞動爭議仲裁結(jié)案率達到95%以上。

做好上述工作的主要措施

（一）加強自身建設，全面提高全員綜合素質(zhì)。按照“善謀事、會干事、干成事”的要求，我們要進一步加強強全局干部職工隊伍素質(zhì)和作風的建設。一是以落實“十六大精神為契機，在干部職工中大力倡導勤奮務實、開拓進取、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好精神風貌。二是加強行風建設。在全系統(tǒng)深入開展以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做誠信樂亭人”為主題的行風建設活動。通過開展活動使全員進一步樹立宗旨觀念、大局意識和服務意識，樹立人事勞動部門的應有的良好形象。三是繼續(xù)堅持開展業(yè)務技能練兵活動，通過抓業(yè)務訓練、基本技能訓練，相關知識培訓，使全體工作人員的業(yè)務素質(zhì)能夠跟上時代的發(fā)展，適應新形勢下人事勞動和社會保障工作提出的新要求。

失業(yè)保險管理條例范文第3篇

［關鍵詞］事業(yè)單位；人力資源；管理；績效考核

在我國，事業(yè)單位屬于國家機關編制，接受國家行政機關的指令，沒有自主的生產(chǎn)收入，活動經(jīng)費都是從政府財政支出中劃撥出來的，其存在的目的更多的是服務社會。我國的政治體制不斷的改革，事業(yè)單位的人力資源管理進入了一個瓶頸期，無論是資金、技術(shù)還是人才管理模塊，都陷入了流轉(zhuǎn)不通的僵局，嚴重制約了事業(yè)單位的進步與發(fā)展。

1事業(yè)單位人力資源管理中存在的主要問題

1.1管理模式落后

事業(yè)單位的人才選拔都是依靠考試來進行的，一般在考試環(huán)節(jié)，其競爭還是較為公平的，然而在面試環(huán)節(jié)，關系戶就有比較大的優(yōu)勢，可以說，事業(yè)單位考試是對個人能力與家庭實力的雙重考驗。并且事業(yè)單位的人力資源管理模式是“只進不出”，基本上是鐵飯碗，而且其工作多數(shù)不過是走走過場，很少深入到基層，真正做到體察民情，為人民服務。即使是在政治工作透明化的今天，事業(yè)單位的管理仍處于較為陳舊的管理模式中，工作成果不夠透明化。

1.2缺乏相應的鼓勵與約束機制

事業(yè)單位本身具有較強的專業(yè)性質(zhì)，涉及到的是一些較為基層與專業(yè)的社會活動，但由于晉升渠道不透明，工作人員努力并不代表他能夠擁有更好的結(jié)果，使其逐漸形成懶散消極的工作態(tài)度。一般來說，事業(yè)單位人員的升職不是看其工作能力，工作成果，而是在其與單位領導和評審人員的關系。這樣一來，就導致人力資源管理條例缺乏約束力，更不要說激勵性了。

1.3績效考核流于形式

事業(yè)單位人力資源管理中最大的問題就是績效考核工作流于形式。第一，大家對于工作的態(tài)度抱著完成任務，沒有積極的工作觀念；第二，由于單位整體工作風氣不佳，績效考核成果大多不真實，誰也不會難為誰，能通過標準就好。總的來說，績效管理就是一種缺乏管理的形式化的考核方式，平時不考核，年終考核內(nèi)容條例不清，大家都是不求有功，但求無過，敷衍了事。

2提高事業(yè)單位人力資源管理質(zhì)量的對策

2.1創(chuàng)新管理模式

想要突破事業(yè)單位人力資源管理的瓶頸，就必須突破原有的管理模式，改變管理理念，重視人才，加強績效考核，以成果論英雄，將擁有專業(yè)知識技能、真正有公益心、能夠為人民服務的職工提，給予更高的權(quán)利，肅清風氣，作為單位學習的標桿，帶領事業(yè)單位步入新的發(fā)展階段。人力資源管理對于加強事業(yè)單位建設具有重要的作用，必須落實管理制度，加強績效考核，明晰考核時間和考核內(nèi)容，重視績效考核成果。此外，還應該建立相應的激勵和約束制度，用以規(guī)范職工的行為，提高其工作積極性。

2.2合理配置人力資源

事業(yè)單位一般都是專門從事某一領域的工作，比如林業(yè)站、疾控中心等，需要相關專業(yè)的技術(shù)人才，因此在進行人力資源管理時，應該引入有相關專業(yè)知識的人才，形成良好的內(nèi)部競爭機制，定期進行專業(yè)知識的培訓，提高職業(yè)素質(zhì)，同時，對一些重點工作進行不定期考核，查探工作進度，督促職工認真工作。比如，環(huán)保社會的建設，事業(yè)單位設置了專門的農(nóng)村環(huán)保能源管理崗位，這就要求該崗位職工要擁有專業(yè)的環(huán)境保護知識，招攬人才時審核報考人員是否符合限制條件，及面試時專業(yè)知識的考核，進而選拔出較為合適的職工。

2.3讓晉升渠道透明化

晉升渠道的透明化是突破人力資源管理瓶頸的主要手段，靠關系晉升是影響職工工作態(tài)度與工作成效的最根本原因，這股風氣必須從上往下進行整頓，讓管理者感受到壓力，才能更好地監(jiān)督職工完成自己的工作。通過績效考核讓管理者掌握職工工作態(tài)度與工作能力的信息，幫助其正確評估職工的貢獻，給予相應的薪酬獎勵，同時也可作為職稱評選的依據(jù)，讓所有人明白評選活動的公平公正，努力工作。

3結(jié)語

事業(yè)單位本身的性質(zhì)形成了單位疏于管理、人心不齊的局面，就目前我國的政治形勢而言，事業(yè)單位是很多人考公務員不成退而求其次的選擇，或者被當成一塊跳板，真正干實事的人比較少。要想推動事業(yè)單位的發(fā)展，突破瓶頸期，就必須加強人力資源管理，讓單位人員真正明白事業(yè)單位的作用與存在的價值，深入基層，回到人民群眾中去，了解人民的需求，以自己的專業(yè)技能來幫助更多的人，在國家的政策與資金扶持下，過上更好的生活，切實解決我國教育、衛(wèi)生、文化等各個領域的問題。

主要參考文獻

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