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采購管理系統(tǒng)的特點

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采購管理系統(tǒng)的特點

采購管理系統(tǒng)的特點范文第1篇

摘 要 本文主要針對ERP系統(tǒng)的特點及含義進行研究,對基于ERP采購管理的內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程、特點進行詳細全面的論述,重點闡釋了ERP系統(tǒng)下采購管理與傳統(tǒng)采購管理之間的不同與存在的優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞 ERP系統(tǒng) ERP系統(tǒng)下的采購管理 傳統(tǒng)采購管理

Enterprise Resource Planning(企業(yè)資源計劃)是ERP的全稱,指在信息技術(shù)基礎(chǔ)上建立的,企業(yè)決策層作為系統(tǒng)化管理思想的,為員工提供決策運行手段的管理運營平臺。 ERP是在MRP(物料需求計劃)的基礎(chǔ)上發(fā)展形成的新一代集成化信息管理系統(tǒng),ERP在一定程度上擴展了MRP的使用功能,它的供應(yīng)鏈管理作為它的主要內(nèi)容和核心思想。ERP系統(tǒng)主要包涵財務(wù)、物流、人力資源等核心內(nèi)容模塊。

ERP系統(tǒng)具有如下特征:(1)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的高度共享性,源數(shù)據(jù)在某一系統(tǒng)中單次輸入便可永久使用。(2)信息技術(shù)和先進管理思想的結(jié)合體,對企業(yè)業(yè)務(wù)流程進行了有力的完善與優(yōu)化?,F(xiàn)今90%的國有企業(yè)都在實施ERP系統(tǒng)管理,它的應(yīng)用方面具體有:采購管理方面,利用ERP對信息強有力的處理能力,實現(xiàn)優(yōu)化采購流程,降低運營成本的目的。

一、采購以ERP系統(tǒng)為基礎(chǔ)的管理方式

用大型國有上市公司的ERP系統(tǒng)進行舉例, 對以ERP系統(tǒng)為基礎(chǔ)的采購管理模式進行大致論述。管理采購模塊的內(nèi)容有:管理需求計劃、管理詢/報價、管理合同、管理采購訂單、管理采購接收和驗收、管理采購付款、管理供應(yīng)商評價等七個部分。采購管理業(yè)務(wù)流程的內(nèi)容有:編制生產(chǎn)部門制定的物料需求計劃與物資采購與物料需求計劃綜合性達到平衡;物資庫存領(lǐng)用,無庫存物資編制采購的計劃申請單、編制詢價單,上傳至網(wǎng)上的報價平臺讓供應(yīng)商網(wǎng)上報價并接收報價,編制報價單,確定供應(yīng)商之后簽訂詳細的供貨合同,對采購訂單進行編制,確定物資的到貨驗收部分,若驗收不合格的予以辦理退貨手續(xù),若驗收合格的訂單,倉庫應(yīng)該辦理接收手續(xù),對付款申請單進行準(zhǔn)確的編制,包括發(fā)票接收單、物資驗收單、合同、付款申請單等送交財務(wù)處辦理結(jié)算手續(xù),最后予以供應(yīng)商評估管理。

ERP系統(tǒng)結(jié)合采購管理模式內(nèi)容和周密的業(yè)務(wù)流程,可對該系統(tǒng)平臺下采購管理模式的特點進行歸納整理:

(一)以計算機系統(tǒng)為主體的管理系統(tǒng),既定流程的嚴(yán)格遵循,保證系統(tǒng)的正常運行。按照設(shè)定的采購流程進行采購是采購人員執(zhí)行工作時要掌握的要點,采購?fù)瓿珊笠峤粚徟?,審批合格后整個業(yè)務(wù)才能全部完成。

(二)ERP系統(tǒng)是以計算機為媒介的,物料采購數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、匯總、對比分析、都可以通過它掌握其具體規(guī)律,以便對物料采購價格的趨勢進行全面的把握與趨勢, 更深層次的為中化采購,集約化管理奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

(三)每一種物料在系統(tǒng)中都要限定最大的儲存量和最長的儲存期限。 當(dāng)庫存超越最大值時,提示信號就會在系統(tǒng)中發(fā)出并提示,這樣就能讓采購人員及時的采取糾正措施,明確經(jīng)濟訂貨量。

(四)采購時間在網(wǎng)上報價系統(tǒng)中有了明確的縮短,采購成本明顯降低,網(wǎng)絡(luò)評估機制完善的內(nèi)置,便于收集與保存采購信息。

(五)訂立采購合同,制作完成采購訂單之后,查詢途徑在系統(tǒng)中方法多樣,便于跟蹤采購合同執(zhí)行。

(六)物料的入網(wǎng)供應(yīng)商在ERP系統(tǒng)內(nèi)的都需經(jīng)過準(zhǔn)確的認證,建檔品質(zhì)要審查合格,若條件不符,ERP系統(tǒng)將拒絕執(zhí)行。

(七)付款程序的嚴(yán)格控制。系統(tǒng)將在付款前自動進行相關(guān)的對比,對物料規(guī)格、合格數(shù)量、交貨日期與采購單進行詳細對照。必須各個方面都符合后付款程序才能執(zhí)行,對不良資金流出進行嚴(yán)格控制。

二、傳統(tǒng)采購管理的模式特點

傳統(tǒng)采購管理模式一般以人為主體,采購計劃的申請與執(zhí)行過程都由采購人員負責(zé)全部完成。主要特點有:按需要的量采購。采購人員詢、報價一般用電話、 傳真等通訊方式與供應(yīng)商進行溝通交流,有時進行上門采購。采購過程中,采購人員可任意選取物料供應(yīng)商,較自由與隨意。采購信息和原始采購記錄信息保存較為困難,信息透明度低,人為操作業(yè)務(wù)因素影響較大。

三、ERP系統(tǒng)的采購管理模式與傳統(tǒng)采購管理模式的對比

ERP系統(tǒng)下采購管理模式和傳統(tǒng)采購管理模式對比后,ERP系統(tǒng)的采購管理模式更加完備,可以對現(xiàn)代化管理的要求進行滿足,主要表現(xiàn)在:管理流程的改進,標(biāo)準(zhǔn)化運作的實現(xiàn)

ERP系統(tǒng)是管理軟件中的先驅(qū),也是現(xiàn)代化管理理念的體現(xiàn)。在控制庫存方面,傳統(tǒng)的采購行為要按量采購,在ERP系統(tǒng)平臺管理下,由于安全庫存量已經(jīng)在系統(tǒng)內(nèi)設(shè)定,采購人員按照系統(tǒng)提供的參考數(shù)據(jù)執(zhí)行采購工作便能萬無一失。應(yīng)用ERP系統(tǒng),企業(yè)的整個采購過程都在不斷規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。ERP系統(tǒng)下,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)只需單次錄入便可全過程的實現(xiàn)共享,對保證數(shù)據(jù)的一致性、 及時性和真實性起到了很大影響。

結(jié)束語:

引進ERP管理系統(tǒng),對現(xiàn)代企業(yè)管理來說是一個重大的變革,它對企業(yè)管理的理念進行了整合,再生了業(yè)務(wù)流程,對資源配置進行全面的優(yōu)化,實現(xiàn)過程的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化與合理化。

參考文獻:

采購管理系統(tǒng)的特點范文第2篇

關(guān)鍵詞:材料采購 采購管理

現(xiàn)今的交通工程項目的特點主要是:短、平、快,材料所占比重較大。一般材料費用能占到工程總造價的70~80%,因此,工程運作的好與壞全在材料的控制上,而材料的采購管理更是重中之重,下面就根據(jù)我的經(jīng)驗對材料的采購管理進行總結(jié)如下。

采購管理是整個施工項目管理的重要組成部分。材料的采購管理是項目采購管理的重要組成部分,也是耗用資金最多的一個環(huán)節(jié),它同時也是項目成本管理中較易失控的環(huán)節(jié),也是參與人員損公利己腐敗產(chǎn)生的環(huán)節(jié);材料采購管理的優(yōu)與劣關(guān)系到了整個項目成本管理的成敗,它已成為建筑施工業(yè)對施工項目管理重點關(guān)注的領(lǐng)域;怎樣做好材料采購管理,成為我們需要正視并亟需解決的問題。做好采購管理,應(yīng)該從兩個層面著手,分別是從技術(shù)層面提高業(yè)務(wù)的執(zhí)行能力和從系統(tǒng)建設(shè)方面創(chuàng)建采購的環(huán)境,并不斷從這兩個方面持續(xù)改進,最終一定會收到良好的效益。

我局在材料采購方面,采用單位統(tǒng)一組織,包括公路局機料、財務(wù)、項目在內(nèi)的人員分別做好采購計劃、采購詢價、供應(yīng)商確認和采購合同簽定等各項工作,從而避免了腐敗產(chǎn)生的環(huán)節(jié),為工程創(chuàng)造最大的利潤。一、采購計劃編制材料需用計劃。工程中標(biāo)后,分別由工程科和項目技術(shù)人員根據(jù)圖紙和施工方案計算工程量,編制材料需用計劃,然后放到一起,找出差量、分析原因,最后列出材料需用計劃表,交與公路局機料科。機料科再依據(jù)采購計劃確定訂貨點,繼而簽定采購合同以及進行后期的存貨管理。在編制采購計劃時一定要注意以下問題:確定經(jīng)濟采購量。經(jīng)濟采購量就是項目一定期間材料存貨相關(guān)總成本達到最低的一批采購數(shù)量;與存貨相關(guān)的成本,是指為形成和維持材料采購管理而引起的各項費用支出,其總額隨材料數(shù)量、價格等屬性的變化而增減,主要由訂貨成本、購買成本、儲存成本和缺貨成本四部分構(gòu)成。確定經(jīng)濟采購量的目的,就是使與材料有關(guān)的上述四項成本總和達到最低;根據(jù)施工項目的一般情況,由于訂貨成本和儲存成本相對較小,重點要考慮購買成本和缺貨成本之和的最小化,最終得出一定期間的經(jīng)濟采購量。編制采購計劃。根據(jù)材料的需用計劃和采購經(jīng)濟采購量的分析結(jié)果以及將要選擇的合同類型編制采購計劃,說明如何對采購過程進行管理;具體包括合同類型、組織采購的人員、管理潛在的供應(yīng)商、編制采購文檔、制定評價標(biāo)準(zhǔn)等采購計劃一般由項目物資部門制定;根據(jù)項目需要,采購管理計劃可以是正式、詳細的,也可以是非正式、概括的,關(guān)鍵強調(diào)其正確性、及時性和可執(zhí)行性。二、采購詢價采購詢價就是從可能的賣方那里獲得誰有資格、誰能最低成本完成材料采購計劃中的供應(yīng)任務(wù),確定供應(yīng)商的范圍,該過程的專業(yè)術(shù)語也叫供方資格確認,獲取信息的渠道有招標(biāo)公告、行業(yè)刊物、專業(yè)建筑網(wǎng)站等媒體。做好采購詢價管理,現(xiàn)在需要充分利用計算機管理系統(tǒng),借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,快速地瀏覽和獲取需要的信息,從而保障采購詢價管理、得到詢價結(jié)果的高效率。三、供應(yīng)商確認和采購合同簽定選擇供應(yīng)商的主要參照條件就是在采購詢價環(huán)節(jié)的評價結(jié)果,當(dāng)然也要參照其他標(biāo)準(zhǔn),如供應(yīng)能力、歷史信譽等。比如具體確定水泥的供應(yīng)商是一家還是多家,一般都要考慮不少于兩家供應(yīng)商,以防止供應(yīng)不及時導(dǎo)致停工風(fēng)險的發(fā)生,從而造成損失。采購合同就是在確定了供應(yīng)商后,項目與供應(yīng)商之間簽定的確保雙方履行約定的一份法律文件;在簽定之前,需要對合同類型進行選擇,因為不同的合同類型決定了風(fēng)險在買方和賣方之間分配;項目的目標(biāo)是把最大的實施風(fēng)險放在供應(yīng)商,同時維護對項目經(jīng)濟、效益的最大化;供應(yīng)商的目標(biāo)是把風(fēng)險降到最低,同時使利潤最大化。

采購管理系統(tǒng)的特點范文第3篇

一、集中采購和分散采購方式比較

采購管理,一般實行“集中管理、分級負責(zé)、有效制衡、保障服務(wù)”的管理體制。對納入采購目錄且預(yù)算金額達到集中采購標(biāo)準(zhǔn)的項目,實施集中采購;對納入采購目錄且預(yù)算金額低于集中采購標(biāo)準(zhǔn)但高于采購標(biāo)準(zhǔn)的項目,實施分散采購。

(一)集中采購方式的特點

商業(yè)銀行的集中采購,主要是把集中采購職能集中到總行和被授權(quán)分行的采購部門。優(yōu)點是采購工作由總分行采購部門統(tǒng)一組織實施,集中決策、管理和監(jiān)督,有利于規(guī)范采購行為;集中采購資源,有利于發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),還可以統(tǒng)一調(diào)配資源,有利于減少資源浪費。缺點是采購工作手續(xù)增加,涉及需求部門、采購部門、技術(shù)部門等,采購需時較長;集中采購金額較高,采購物資使用區(qū)域更廣,如采購質(zhì)量出現(xiàn)問題,可能導(dǎo)致較大經(jīng)濟損失,甚至可能產(chǎn)生重大風(fēng)險事件。

(二)分散采購方式的特點

商業(yè)銀行的分散采購,主要是由各分支機構(gòu)自行實施采購。優(yōu)點是采購工作由需求部門所在分支機構(gòu)自行組織實施,采購方式靈活、簡便,可以迅速滿足需求部門的使用需要,問題反饋更直接、迅速。缺點是采購工作決策層次低,采購實施主體分散,不利于管理和監(jiān)督,容易產(chǎn)生暗箱操作;沒有批量采購的規(guī)模效應(yīng),不能有效壓降采購成本;容易出現(xiàn)資源過度或重復(fù)采購,導(dǎo)致資源浪費。

二、商業(yè)銀行采購管理現(xiàn)狀及存在問題

經(jīng)過十多年的發(fā)展,我國商業(yè)銀行采購管理的范圍越來越廣,集中度越來越高,專業(yè)化程度不斷加深,精細化水平不斷提高,在規(guī)范采購行為、降低采購成本、提高采購質(zhì)量等方面,取得了很大進步,但由于我國商業(yè)銀行對采購系統(tǒng)化管理的探索時間較短、經(jīng)驗積累較少,在規(guī)章制度、組織實施、監(jiān)督評價等方面仍存在亟需完善的問題。

(一)規(guī)章制度不全面,信息共享程度較低

目前國家對國有商業(yè)銀行采購行為的管理規(guī)范,還沿用2003年財政部下發(fā)的《關(guān)于加強國有金融企業(yè)集中采購管理的若干規(guī)定》。我國商業(yè)銀行主要以此為依據(jù),借鑒政府采購相關(guān)規(guī)章制度,制定本行采購管理的規(guī)章制度,但規(guī)范的內(nèi)容參差不齊,信息的可共享性較差。

一是制度不夠統(tǒng)一全面。有的商業(yè)銀行總行僅制定采購管理辦法,沒有統(tǒng)一制定采購操作規(guī)程,由各分支機構(gòu)自行制定采購工作的管理細則和操作規(guī)程。由于各分支機構(gòu)理解不一、管理規(guī)范程度不同,制定的操作規(guī)程往往不夠全面,未能覆蓋采購工作的全流程,對采購的立項、簽約、驗收等環(huán)節(jié)往往沒有明確的操作指引,甚至可能出現(xiàn)因理解有誤,制定的內(nèi)容與總行管理辦法中的要求相沖突。

二是信息共享程度較低。由于商業(yè)銀行采購管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性還有所不足,采購工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,部分共性化的采購需求沒有定制標(biāo)準(zhǔn)化模板,造成采購流程中的重復(fù)工作多,影響了采購效率。商業(yè)銀行內(nèi)部上下級之間、不同地區(qū)之間的聯(lián)動還不夠密切,資源和信息沒有充分共享,制約了采購管理規(guī)模效益和管理效率的進一步提升。

(二)采購管理過度集中,崗位未有效分離

部分商業(yè)銀行在集中采購職能的過程中,由于流程重整、系統(tǒng)建設(shè)、人員配置未能及時跟上,導(dǎo)致采購管理過度集中,影響了采購效率,甚至出現(xiàn)管理和實施崗位未有效分離,不能起到控風(fēng)險的效果。

一是采購權(quán)限過度集中。有的商業(yè)銀行為防范道德風(fēng)險和操作風(fēng)險,將轄內(nèi)分支機構(gòu)的采購權(quán)限,不區(qū)分項目性質(zhì)、金額大小,全部集中至總行或分行采購部門,但組織流程、信息系統(tǒng)、人員配置等機制未相應(yīng)跟上,導(dǎo)致采購時效性低,不能及時滿足業(yè)務(wù)開展的需求;集中采購管理范圍太大,精力分散,反而不能發(fā)揮集中和專業(yè)的優(yōu)勢。

二是不相容崗位未分離。部分商業(yè)銀行將采購管理與實施職能集中設(shè)在采購部門,采購管理部門和采購實施部門沒有分離,導(dǎo)致采購部門扮演著“既是裁判又是運動員”的雙重角色,容易出現(xiàn)對自作缺乏有效監(jiān)督的問題。

(三)采購行為欠規(guī)范,缺乏統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)

采購是一項涉及多機構(gòu)、多部門的系統(tǒng)工程,需要各單位通力合作,在每個環(huán)節(jié)把好關(guān),才能實現(xiàn)采購的目標(biāo)。但在實際采購過程中,往往存在采購行為不規(guī)范,缺乏科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致采購活動達不到預(yù)期目標(biāo),未能有效節(jié)約采購成本,采購質(zhì)量欠佳。

一是采購行為不夠規(guī)范。如在采購立項環(huán)節(jié),市場調(diào)研不充分,項目預(yù)算金額與市場水平偏差較大;在采購評審環(huán)節(jié),聘任或選派的評委專業(yè)知識不足,不能起到評審把關(guān)的作用;在采購驗收環(huán)節(jié),缺乏規(guī)范的驗收標(biāo)準(zhǔn),由驗收人員按照自己理解去檢測,出現(xiàn)不同人員驗收結(jié)論不一樣的情形。

二是考核標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。商業(yè)銀行對采購行為往往缺乏系統(tǒng)的評價指標(biāo)體系,對采購項目沒有全流程跟蹤和后評價,對采購相關(guān)部門和人員的考核缺乏針對性,存在采購人員干多干少一個樣、干好干壞一個樣的情形,不能監(jiān)督促進采購部門和采購人員改進采購工作質(zhì)效。

三、商業(yè)銀行完善采購管理模式的措施建議

集中采購和分散采購并不是完全對立的,僅靠一種采購方式不能滿足采購活動的需要。實踐證明,集中采購方式有利于充分發(fā)揮規(guī)模效益,提高議價能力,降低采購成本,保障采購質(zhì)量;而分散采購方式簡便、快捷,可以快速滿足采購主體的采購需要,是集中采購的有益補充。綜合兩種采購方式的互補效應(yīng),可從以下四個方面構(gòu)建集中與分散相輔而成的采購管理體系。

(一)優(yōu)化采購管理組織架構(gòu)

商業(yè)銀行可按照“集中有度、授權(quán)有限”的設(shè)計思路,構(gòu)建集中采購與分散采購相結(jié)合的采購管理組織架構(gòu)和授權(quán)體系。

一是設(shè)立獨立的采購管理部門。商業(yè)銀行可在總行和一級分行設(shè)立采購管理部,在全國按照區(qū)域設(shè)置直接隸屬于總行的集中采購中心,實現(xiàn)采購管理與采購實施相互分離。各二級分支行以下機構(gòu)不再設(shè)立采購管理部門和集中采購中心。同時按照“大、重、通”實行集中采購、“小、少、特”實行分散采購的原則,確定集中采購和分散采購的范圍,即大宗物資、全行重要項目、通用性的貨物、工程或服務(wù),通過集中采購方式進行采購;小額低值易耗品、短期少量服務(wù)、當(dāng)?shù)厥袌霆氂械捻椖浚ㄈ缪哼\服務(wù))或者須與當(dāng)?shù)厣虉龊献鞯男庞每ǚe分兌換等特殊需求等,可由二級分支行實施分散采購。

二是按采購范圍和金額有限授權(quán)。對集中和分散采購實行分層管理,對屬于集中采購范圍及限額以上的項目,由總行安排各區(qū)域集中采購中心實施集中采購;而非集中采購范圍或限額以下的項目由各分支行實施分散采購,同時由一級分行采購管理部負責(zé)轄內(nèi)各分支機構(gòu)的分散采購監(jiān)督管理工作,既防范風(fēng)險又提高采購效率。

(二)健全采購管理制度體系

商業(yè)銀行應(yīng)從管理辦法和操作規(guī)程兩個層面,制定集中采購和分散采購相關(guān)制度體系,為規(guī)范采購行為夯實制度基礎(chǔ),同時建立不相容崗位相分離和獨立監(jiān)督審查的內(nèi)控機制。

一是制定采購管理制度。管理辦法層面,明確集中采購和分散采購的基礎(chǔ)規(guī)范,包括采購及評審的項目范圍、職責(zé)分工、采購方式、基本程序等。操作規(guī)程方面,明確采購工作各環(huán)節(jié)的具體操作流程,包括采購立項、采購評標(biāo)、采購評審、合同管理、項目驗收、采購檔案、供應(yīng)商管理、采購人員管理等的具體程序和要求。

二是建立采購內(nèi)控機制。建立以“三分離、四審查”為核心的管理機制?!叭蛛x”是指采購與使用分離、采購與審查分離、采購與付款驗收分離,其作用在于相互制約以降低道德風(fēng)險。“四審查”是指法律部門的合法性審查、監(jiān)察部門的合規(guī)性審查、盡職調(diào)查的合理性審查、采購評審委員會的評議審核,即法律部門負責(zé)審查采購文件(含合同)有無法律風(fēng)險,監(jiān)察部門負責(zé)監(jiān)督采購過程有無人員或流程違規(guī),盡職調(diào)查人員負責(zé)分析采購結(jié)果的合規(guī)合理性,采購評審委員會負責(zé)審議決策。

(三)加強采購信息化管理

商業(yè)銀行應(yīng)加強采購管理系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè),為優(yōu)化采購流程提供技術(shù)支持,實現(xiàn)采購信息全流程記錄,促進采購信息共享,提高采購管理效率和采購實施效果。

一是采購管理信息化。依托信息化的采購管理系統(tǒng),對采購立項、采購評審、采購實施、采購合同、供應(yīng)商等進行管理,實現(xiàn)采購資金流和實物流的全過程跟蹤,以及對預(yù)算控制、合同執(zhí)行、庫存控制、采購批量的實時管理,促進嚴(yán)格按照公平、公開、公正、競爭和效益的原則,加強采購行為過程管控。

二是采購信息共享。通過采購管理系統(tǒng),實時采集各類采購信息,統(tǒng)一管理和加工運用,促進采購資源、市場價格、供應(yīng)商、合同條款等信息的及時共享,互通有無、互采所長,從而進一步提高采購工作效率和采購資源品質(zhì)。

(四)建立采購考核評價指標(biāo)

采購的立項、實施、結(jié)果審批和通知、合同簽署、驗收及付款、項目文件歸檔,涉及不同部門的職責(zé),需要建立系統(tǒng)、科學(xué)的評價指標(biāo)進行考核,促進按照職責(zé)分工嚴(yán)格把關(guān)。

采購管理系統(tǒng)的特點范文第4篇

關(guān)鍵詞:政府采購;評審專家;管理系統(tǒng)

中圖分類號:TP311.52 文獻標(biāo)識碼:A

Abstract:In order to solve the problems which the level of the bid evaluation information is low,unclear and unfair in government procurement,the system is designed according to the state government procurement law and local actual situation.The system has flexible structure,complete functions.It is very convenient,safe and reliable performance as well.It is better to standardize the government procurement behavior and truly reflect the superiority of the system of government procurement.

Keywords:government procurement;evaluation experts;management system

1 引言(Introduction)

在政府采購評審過程中,為了保證評標(biāo)的公平公正,避免出現(xiàn)人為因素的干擾,評審專家的抽取幾乎成為整個招投標(biāo)過程中最為敏感的環(huán)節(jié)。

評審專家是由許多來自不同領(lǐng)域不同層次的專家學(xué)者所組成,專家管理系統(tǒng)的建設(shè)不僅涉及到許多招標(biāo)理論,還涉及到選擇招標(biāo)方法、招標(biāo)人員數(shù)量、評價招標(biāo)結(jié)果等。同時,專家系統(tǒng)的設(shè)計還必須結(jié)合軟件開發(fā)方法、數(shù)據(jù)庫原理、信息系統(tǒng)理論等。因此,專家管理系統(tǒng)設(shè)計建設(shè)是一個十分復(fù)雜的工作[1]。

2 需求分析與設(shè)計原則(Requirement analysis and design principle)

政府采購評審專家管理系統(tǒng)的設(shè)計過程從需求分析到系統(tǒng)設(shè)計必須遵循軟件工程設(shè)計原理,同時還必須符合國家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定。在與客戶充分溝通之后,確定管理系統(tǒng)主要功能模塊如下:專家信息注冊、專家信息編輯、公司選擇與選擇評標(biāo)專家、專家證的制作、專家信息匯總,以及相關(guān)信息維護等。在開發(fā)管理系統(tǒng)時,還要遵循以下設(shè)計原則[2]:

(1)確立政府采購管理部門在信息化中的主導(dǎo)地位,加強政府采購管理部門的職能。

(2)提高政府采購管理系統(tǒng)的信息安全性,強化系統(tǒng)入侵防范和信息安全。

(3)政府采購事務(wù)處理建立動態(tài)工作日志,以保證信息的完整性。

(4)系統(tǒng)支持動態(tài)的授權(quán)機制,支持角色和權(quán)限定義,進行嚴(yán)格的權(quán)限管理。

(5)系統(tǒng)支持政府采購執(zhí)行部門及招投標(biāo)中介機構(gòu)的互聯(lián)。

3 數(shù)據(jù)庫設(shè)計(Database design)

數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計是管理系統(tǒng)設(shè)計的關(guān)鍵所在,在此僅列出系統(tǒng)關(guān)鍵部分?jǐn)?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)內(nèi)容,依據(jù)專家個人信息設(shè)計專家?guī)毂斫Y(jié)構(gòu)如表1所示,依據(jù)國家評標(biāo)專業(yè)目錄設(shè)計評標(biāo)專業(yè)表如表2所示[3]。

4 政府采購評審專家管理系統(tǒng)關(guān)鍵部分設(shè)計(Key parts design of the evaluation experts management system of government procurement)

4.1 系統(tǒng)功能設(shè)計

為了更好地完成系統(tǒng)功能,必須依據(jù)需求分析與設(shè)計原則,充分考慮用戶需求,系統(tǒng)功能模塊劃分如圖1所示。

4.2 系統(tǒng)抽取專家設(shè)計思路

依據(jù)政府采購評審專家需求條件,系統(tǒng)按照抽取條件抽取出候選專家,對候選專家進行隨機抽取,抽取生成待選評標(biāo)專家信息表,通過電話聯(lián)系專家,目的是確認專家是否有時間參加評標(biāo)工作。

在抽取專家的過程中,有兩個重要角色:監(jiān)督人員和抽取人員。“監(jiān)督人員”主要負責(zé)監(jiān)督抽取專家過程;“抽取人員”負責(zé)從專家?guī)熘须S機抽取相關(guān)專家。

抽取專家流程按以下步驟:

步驟1:監(jiān)督人員負責(zé)對抽取人員抽取過程授權(quán),通過授權(quán)管理機制,系統(tǒng)為抽取人員配置抽取專家權(quán)限,抽取人員方可進入抽取過程。

步驟2:抽取人員經(jīng)過權(quán)限驗證后進行抽取,抽取人員首先填寫招標(biāo)項目信息和評標(biāo)專業(yè)信息,為方便用戶的專家抽取工作,將專家信息按照專業(yè)、職稱、經(jīng)驗等進行了細化,以便能準(zhǔn)確的抽取到合理的專家。

步驟3:抽取人員填寫專家抽取方式模塊,填寫抽取方式信息后,判斷抽取數(shù)量是否符合要求,然后開始抽取第一組專家,之后開始抽取第二組專家,第二組專家是為第一組專家不能到場之用。隨機抽取階段是專家抽取的核心環(huán)節(jié),在監(jiān)督人員的監(jiān)管下對專家?guī)爝M行隨機抽取,保證了專家抽取結(jié)果的公平性和公證。

步驟4:兩組專家信息抽取后作為候選專家,在抽取結(jié)果信息中,顯示的專家信息包括:專家編號、專家類別、評標(biāo)專業(yè)和電話聯(lián)系等信息。通過電話通知專家,確認專家是否到場;專家確認后,如能參加評標(biāo),點擊選定,否則點擊取消。

步驟5:選擇專家之后,通過系統(tǒng)自動將被選擇專家寫入數(shù)據(jù)庫,用于統(tǒng)計本年度專家參加評標(biāo)的次數(shù)。

整個抽取專家設(shè)計流程圖,如圖2所示。

5 結(jié)論(Conclusion)

政府采購評審專家管理系統(tǒng)能有效解決政府采購過程中存在的問題,保證在招標(biāo)過程中的公平公正,可以滿足政府采購信息化建設(shè)的需要,取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益,又能適應(yīng)信息技術(shù)的快速發(fā)展,值得推廣應(yīng)用。

參考文獻(References)

[1] 林枋,朱繼洪.政府采購中評審專家的管理研究[J].計算機時代,2009(13):10-12.

[2] 李霞.政府采購評審專家管理問題分析及對策建議[J].市場周刊,2013(10):16-17.

[3] 評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)[EB/OL].中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令(2010)1538號.

采購管理系統(tǒng)的特點范文第5篇

本院從2000年初期便已規(guī)劃了“本院實際的全面信息化管理系統(tǒng)”,但由于資金和人員等諸多方面的條件限制,公文和人力資源管理、采購和庫房管理、設(shè)備管理和標(biāo)準(zhǔn)及圖書資料管理一直未納入系統(tǒng)之中,隨著本院事業(yè)不斷發(fā)展,上述內(nèi)容的管理對象越來越龐雜,因此急需開發(fā)一套對上述內(nèi)容進行有效的、規(guī)范的、高效的管理辦法的自動化管理系統(tǒng)(office Automat ion System,也稱OA系統(tǒng))。

OA系統(tǒng)主要是利用計算機、通信和自動控制等技術(shù)與設(shè)備。實現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)的自動化,

它是提高辦公效率、辦公質(zhì)量和實現(xiàn)科學(xué)管理與科學(xué)決策的一種輔助手段,大致經(jīng)歷了三個階段:第一個階段的主要標(biāo)志是辦公過程中普遍使用現(xiàn)化辦公設(shè)備。;第二個階段的主要標(biāo)志是辦公過程中普遍使用了電腦和打印機,通過電腦和打印機進行文字處理、表格處理、文件排版輸出和進行人事財務(wù)等信息的管理等;第三個階段的主要標(biāo)志就是辦公過程中的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普遍使用,這一階段在辦公過程中通過使用網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了文件的共享、網(wǎng)絡(luò)打印共享、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫管理等工作。

目前,辦公自動化系統(tǒng)的版本很多,從軟件架構(gòu)上分,即有傳統(tǒng)的基于局域網(wǎng)結(jié)構(gòu)的

C/S(客戶端/服務(wù)器)架構(gòu)軟件,也有利用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)的基于Internet平臺 的B/S(瀏覽器/服務(wù)器)架構(gòu)軟件,隨著網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的進步,B/S架構(gòu)軟件不但具有了傳統(tǒng)C/S架構(gòu)軟件的安全特點,還因其部署簡單,后期維護量小而有逐漸替代傳統(tǒng)C/S架構(gòu)軟件的趨勢,它們通過先進的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺,建設(shè)起安全的、可靠的、開放的、高效的信息網(wǎng)絡(luò)和辦公自動化、信息管理電子化系統(tǒng),對內(nèi)為管理部門提供了現(xiàn)代化的日常辦公條件及豐富的綜合信息服務(wù),實現(xiàn)檔案管理自動化和辦公事務(wù)處理自動化,以提高辦公效率和管理水平;實現(xiàn)各部日常業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化、電子化、標(biāo)準(zhǔn)化、增強檔案部門公文檔案、人事檔案等檔案的可管理性;實現(xiàn)信息的在線查詢、借閱,最終實現(xiàn)“無紙”辦公;對外則進一步擴展了為單位之間或者組織之間的信息交流渠道,從而達到利用計算機系統(tǒng)來提高辦公效率,加快各種辦公業(yè)務(wù)流程處理速度的目的。

在件的功能上,市場上商品化的OA系統(tǒng)主要以公文管理為主,無法有效解決本院日常管理中所遇到的諸如設(shè)備計量管理、采購流程化歸一管理、標(biāo)準(zhǔn)有效期的管理、培訓(xùn)的規(guī)范化管理等問題,因此一套符合本院工作和管理實際情況的OA系統(tǒng)便成了本院統(tǒng)合管理中所面臨的各種問題的最好解決辦法。

二、項目開展的難點

本次OA系統(tǒng)是在已有十年開發(fā)、完善檢驗管理系統(tǒng)的信息化工作經(jīng)驗,但從系統(tǒng)開發(fā)的具體內(nèi)容來看,由于檢驗管理系統(tǒng)主要是針對檢驗工作的管理、檢驗流程、環(huán)境設(shè)置等基礎(chǔ)設(shè)計工作在本院購置該軟件之前就已經(jīng)形成,本院具體設(shè)計、開發(fā)的報告模塊的格式和內(nèi)容絕大部分都是按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程做支撐。

OA系統(tǒng)的開發(fā)是對既有工作流程的數(shù)字化,因此系統(tǒng)設(shè)計必須以本院的實際工作模式為藍本,既要最大程度的忠實于本院的管理模式和管理流程,又要通過程序設(shè)備實現(xiàn)工作流程的規(guī)范,解決目前管理模式中人員操作所造成的管理偏差,這也意味著OA系統(tǒng)的設(shè)計要從工作流程和控制理念的設(shè)計開始,通過流程的優(yōu)化和權(quán)限的設(shè)計實現(xiàn)整體的程序管理工作,并通過具體表單的設(shè)置來達到與本院質(zhì)量管理系統(tǒng)和行政管理制度的統(tǒng)一。在具體實施過程中,所涉及的關(guān)鍵步驟主要包括權(quán)限設(shè)計、系統(tǒng)流程設(shè)計、表單設(shè)計、數(shù)據(jù)庫設(shè)計、程序開發(fā)、測試和再完善,在這些步驟中,需要本院做的關(guān)鍵和難點是權(quán)限設(shè)計和系統(tǒng)流程的設(shè)計。由于權(quán)限設(shè)計必需以系統(tǒng)流程設(shè)計為基礎(chǔ),因此本項目開展的難點是系統(tǒng)流程設(shè)計。

三、工作流程的抽象化

1、系統(tǒng)總體框架設(shè)計

考慮到實際使用的方便性,OA系統(tǒng)的開發(fā)采用在現(xiàn)有檢驗管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進行擴充的方式來實施,即將原有的檢驗管理系統(tǒng)功能設(shè)置為“檢驗報告管理模塊”,新開發(fā)的OA系統(tǒng)設(shè)置為辦公自動化管理模塊,并由這兩大模塊組成新的特種設(shè)備檢驗管理系統(tǒng)。

在OA模塊的子模塊設(shè)計上,根據(jù)具體開發(fā)內(nèi)容設(shè)置了采購管理、培訓(xùn)管理、公文管理、設(shè)備管理和圖書資料管理等五個功能模塊。

2、采購管理流程的抽象化

本院的采購管理執(zhí)行本院質(zhì)量管理體系中的《采購服務(wù)和供應(yīng)品管理程序》。在實際工作中,質(zhì)量技術(shù)部和院辦公室為本院采購工作的兩大主要執(zhí)行部門。辦公用品及其它通用物品由辦公室負責(zé)采購。圖書由于涉及到標(biāo)準(zhǔn)的有效期管理等問題,由負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)管理的質(zhì)量技術(shù)部負責(zé)采購。設(shè)備類由于技術(shù)性和專業(yè)性都較強,因些一般由使用部門提出申請,由負責(zé)設(shè)備管理的質(zhì)量技術(shù)部負責(zé)通過招標(biāo)等方式進行采購。

3、設(shè)備管理流程的抽象化

本院的設(shè)備管理執(zhí)行院質(zhì)量管理體系中《儀器設(shè)備管理程序》。儀器設(shè)備管理的重點包括設(shè)備出入庫、設(shè)備配發(fā)、設(shè)備借用、計量檢定、日常維護等方面,其中儀器設(shè)備的計量檢定、維護保養(yǎng)是設(shè)備管理中的主要工作,在該模塊的設(shè)計中,采用了維護和檢定的預(yù)警、報警機制對這兩個環(huán)節(jié)進行管理,可有效減輕人工管理的壓力,提高管理的有效性。此外,設(shè)備借用、設(shè)備損壞、丟失等問題也是設(shè)備日常管理中常見的問題,在模型中也通過程序化的處理機制得到了很好的解決。

4、培訓(xùn)管理流程的抽象化

目前培訓(xùn)工作中面臨的主要困難是部門領(lǐng)導(dǎo)和院主管領(lǐng)導(dǎo)不能很好地掌握受訓(xùn)人員的培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容等情況,培訓(xùn)資料的收集困難、培訓(xùn)主管部門對再培訓(xùn)開展情況方面的信息收集比較困難,且再培訓(xùn)資料的收集也比較困難,培訓(xùn)費用統(tǒng)計困難等。為了規(guī)范這些方面的工作,在培訓(xùn)管理流程的設(shè)計中考慮了如下原則:

1》所有培訓(xùn)均需由參加培訓(xùn)人員填寫培訓(xùn)申請表,經(jīng)部門負責(zé)人,院辦公室和主管領(lǐng)導(dǎo)審核后才能實施

2》由主管院領(lǐng)導(dǎo)在審核培訓(xùn)申請時根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容決定是否需要進行再培訓(xùn)及再培訓(xùn)的范圍

四、小結(jié)

1》本院以實際管理模式為藍本,通過將實際工作流程進行抽象化和程序化,最終形成了包括采購管理、設(shè)備管理、圖書管理、公文管理和培訓(xùn)管理等五個子模塊,以工作流程驅(qū)動的OA管理系統(tǒng),系統(tǒng)設(shè)計貼近工作,可實現(xiàn)相關(guān)工作環(huán)節(jié)的全面管理。

2》系統(tǒng)通過設(shè)計靈活的權(quán)限分配方案,為不同的工作流程和不同人員分配不同的權(quán)限。

3》系統(tǒng)通過不同模塊中的預(yù)警和報警功能,可以使工作更具計劃性和目的性

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