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1月末,又有一只醫(yī)藥行業(yè)基金進(jìn)入市場(chǎng)――自1月30日日至2月24日,華寶興業(yè)醫(yī)藥生物優(yōu)選股票型基金正式發(fā)行。
該基金股票投資比例為基金資產(chǎn)的60%-95%,其中投資于醫(yī)藥生物相關(guān)股票的比例不低于股票資產(chǎn)的80%,包含化學(xué)原料藥、化學(xué)藥制劑、中藥飲片、中藥制劑、醫(yī)療器械、醫(yī)藥商業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、生物制藥和生物農(nóng)業(yè)等。
據(jù)華寶興業(yè)基金介紹,選在龍年之始推出醫(yī)藥生物基金,一方面是瞄準(zhǔn)了該行業(yè)“黃金十年”的成長(zhǎng)機(jī)遇;另一方面市場(chǎng)經(jīng)歷前期大跌后,目前醫(yī)藥行業(yè)估值僅19倍,處于歷史最低位,一些前期預(yù)期過(guò)高的小股票正在去泡沫,許多個(gè)股的投資價(jià)值已非常顯著。
在各種行業(yè)基金中,醫(yī)療藥品作為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)板塊,其行業(yè)基金也得到了較快的發(fā)展,已初具規(guī)模。投資于醫(yī)藥行業(yè)基金無(wú)需對(duì)特定的醫(yī)藥產(chǎn)品有非常深入的專業(yè)知識(shí),還可以使得個(gè)股風(fēng)險(xiǎn)在行業(yè)內(nèi)部得到充分的分散,在收益水平較為穩(wěn)定的基礎(chǔ)上還能分享新藥開(kāi)發(fā)帶來(lái)的部分成長(zhǎng)收益。
醫(yī)藥類基金現(xiàn)身晚
好買基金研究員劉天天分析指出,雖然醫(yī)藥行業(yè)是大部分偏股型基金重倉(cāng)配置的行業(yè)之一,但集中投資于此的行業(yè)基金數(shù)量并不是很多,在目前開(kāi)放式基金名稱中帶有“醫(yī)”或“藥”字樣的基金中,共有2支開(kāi)放式股票型基金:易方達(dá)醫(yī)療保健(110023)和匯添富醫(yī)藥保?。?70006)。兩只基金分別成立于2011年1月28日和2010年9月21日。此外,在私募基金中也有從容旗下的幾只醫(yī)療類基金集中于醫(yī)藥行業(yè)。
由于國(guó)內(nèi)的醫(yī)藥類上市公司成立時(shí)間較晚,資產(chǎn)規(guī)模也相對(duì)較小,導(dǎo)致其主營(yíng)業(yè)務(wù)集中程度較高,行業(yè)代表性較強(qiáng)。在行業(yè)指數(shù)逐步成熟的同時(shí),專門(mén)投資于該行業(yè)的行業(yè)基金也初步形成。
易方達(dá)醫(yī)療保健和匯添富醫(yī)藥保健的成立時(shí)間相對(duì)較晚,但行業(yè)特征都比較突出,契約中對(duì)于投資方向的定義都有明確定義,二者都看好未來(lái)中國(guó)醫(yī)藥保健行業(yè)未來(lái)的發(fā)展,希望通過(guò)投資具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的公司來(lái)獲得中長(zhǎng)期的收益。與其他行業(yè)基金相比,其投資范圍定義比較嚴(yán)謹(jǐn),使其結(jié)果與大盤(pán)表現(xiàn)間的差異性較大,從而造成行業(yè)特征比較清晰。
商品類基金投資范圍
基金名稱 投資方向
易方達(dá)醫(yī)療保健 本基金通過(guò)投資具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的醫(yī)療保健行業(yè)上市公司,把握中國(guó)醫(yī)療保健行業(yè)發(fā)展中的投資機(jī)會(huì),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)基金資產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)健增值。投資于上海申銀萬(wàn)國(guó)證券研究所有限公司界定的醫(yī)藥生物行業(yè)股票的比例不低于股票資產(chǎn)的85%。
匯添富醫(yī)藥保健 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生保障體系的不斷完善,人們?cè)卺t(yī)藥保健方面的投入將不斷增加,醫(yī)藥保健行業(yè)將長(zhǎng)期受益。本基金發(fā)掘相應(yīng)上市公司中所蘊(yùn)含的投資機(jī)會(huì),通過(guò)主動(dòng)的投資組合管理以努力獲取中長(zhǎng)期超額收益。本基金以醫(yī)藥保健行業(yè)上市公司為股票主要投資對(duì)象,投資于醫(yī)藥保健行業(yè)上市公司股票的資產(chǎn)占股票資產(chǎn)的比例不低于80%。
數(shù)據(jù)來(lái)源:好買基金研究中心
此外,兩只基金業(yè)績(jī)的比較標(biāo)準(zhǔn)都是基于專門(mén)的醫(yī)藥生物指數(shù),而并非像其他股票型基金一樣單純的與滬深綜合指數(shù)相比。
從行業(yè)特點(diǎn)上來(lái)看,上述兩個(gè)醫(yī)藥指數(shù)的市盈率和市凈率都要大幅高于大盤(pán)指數(shù),而指數(shù)的年均漲幅也遠(yuǎn)超滬深300指數(shù),符合成長(zhǎng)性行業(yè)的特征。同時(shí),醫(yī)藥指數(shù)受到物價(jià)變化的影響要弱于整體市場(chǎng),又體現(xiàn)了該行業(yè)的防御性。
公私募醫(yī)藥基金旗鼓相當(dāng)
研究易方達(dá)醫(yī)療保健基金可以發(fā)現(xiàn),其成立以來(lái)持倉(cāng)的平均行業(yè)分布情況來(lái)看,其持股相對(duì)集中,所涉及行業(yè)較少,有超過(guò)8成的資金都配置在醫(yī)藥生物行業(yè),其他占比較高的行業(yè)還有批發(fā)零售和機(jī)械設(shè)備?;鸪闪⒁詠?lái)的配置逐步向輕工業(yè)和服務(wù)業(yè)漂移,其2011年上半年曾少量持有的石化行業(yè)在下半年被社會(huì)服務(wù)和食品飲料兩個(gè)行業(yè)所替代,而基金在機(jī)械設(shè)備行業(yè)上的配置有上升趨勢(shì),該行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)對(duì)基金凈值產(chǎn)生較大的影響。
易方達(dá)醫(yī)療保健的主動(dòng)管理并未明顯增加其收益的波動(dòng)性?;鹪跉v史上戰(zhàn)勝滬深300指數(shù)的概率為47.06%,略低于5成。易方達(dá)醫(yī)療保健目前的收益主要來(lái)源于市場(chǎng)的整體變動(dòng),在選股擇時(shí)方面尚未表現(xiàn)出很明顯的優(yōu)勢(shì)。
而針對(duì)匯添富醫(yī)藥保健基金,根據(jù)基金2011年來(lái)持倉(cāng)的平均行業(yè)分布情況,除了將85%左右的股票倉(cāng)位配置在醫(yī)藥生物行業(yè)外,匯添富醫(yī)藥保健在機(jī)械設(shè)備和批發(fā)零售這兩個(gè)行業(yè)上也集中了相對(duì)較多的資金。與易方達(dá)醫(yī)藥保健不同的是它還配置了一部分石油化工和信息技術(shù)行業(yè)的個(gè)股。從4個(gè)季度的變化來(lái)看,醫(yī)藥生物行業(yè)的配比不斷上升,行業(yè)集中度提高,此外基金還一直在增配批發(fā)零售業(yè),該行業(yè)在下半年已成為除醫(yī)藥生物外持倉(cāng)比例最高的行業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示出匯添富醫(yī)藥保健的年化超額收益較低,僅為3.69%,戰(zhàn)勝基準(zhǔn)的比例稍高,約為50.98%。此外,其年化波動(dòng)率指標(biāo)則超過(guò)了同期基準(zhǔn),年化標(biāo)準(zhǔn)差達(dá)到20.73%,約為比較基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)差的1.11倍,基金凈值的波動(dòng)性較大一方面與其配置相對(duì)集中有關(guān),另一方面可能也源于其股票倉(cāng)位較高。
2011年以來(lái),匯添富醫(yī)藥保健基金在選股方面表現(xiàn)欠佳,但是卻具有顯著的擇時(shí)能力,在一定程度支撐了基金的業(yè)績(jī)。與易方達(dá)醫(yī)療保健相比,其受到滬深300指數(shù)的影響并不顯著,可能有以下原因:該基金成立時(shí)間較長(zhǎng),在投資上主動(dòng)性更強(qiáng);醫(yī)藥指數(shù)在下半年與大盤(pán)指數(shù)的相關(guān)性顯著提高,
醫(yī)藥行業(yè)除了得到公募基金的青睞外,也吸引了眾多私募基金的關(guān)注,目前在私募領(lǐng)域也有一些專門(mén)投資于該行業(yè)的基金,其中比較有特色的是從容旗下的從容醫(yī)療、從容醫(yī)療2期、從容內(nèi)需醫(yī)療3期、從容醫(yī)療5期、從容醫(yī)療精選和從容醫(yī)療7期六只。其成立的時(shí)間與前兩只公募行業(yè)基金相當(dāng),從2011年前成立的從容醫(yī)療和從容醫(yī)療2期來(lái)看,這兩只私募基金選股擇時(shí)能力并不顯著,主要的差異仍然是來(lái)自于大盤(pán)收益的變化??傮w來(lái)說(shuō)和兩只公募醫(yī)藥類基金的表現(xiàn)相當(dāng)。
國(guó)內(nèi)基金市場(chǎng)發(fā)展速度很快,行業(yè)基金不斷涌現(xiàn)并迅速成熟,較晚出現(xiàn)的醫(yī)藥行業(yè)基金已經(jīng)在很大程度上改善了商品類基金行業(yè)特征表現(xiàn)不足的弊端,從基金契約和比較基準(zhǔn)設(shè)立都反映了該行業(yè)的特點(diǎn),醫(yī)藥行業(yè)基金的防御性和成長(zhǎng)性有著較好的表現(xiàn)。當(dāng)前公私募醫(yī)藥基金目前差異不大,收益率水平相當(dāng),未來(lái)還有比較廣闊的提升空間。
對(duì)于資產(chǎn)配置來(lái)說(shuō),在對(duì)經(jīng)濟(jì)周期有比較確定判斷的基礎(chǔ)上,投資者可以在滯脹期增配醫(yī)藥類基金,而在復(fù)蘇期減配該類基金,而在過(guò)熱和衰退期的話,還需要結(jié)合該行業(yè)基金投資個(gè)股的成長(zhǎng)性等因素進(jìn)行更深入的分析。
數(shù)據(jù)顯示,截止上周四,上榜本期最具潛力前二十名分析師所研究的行業(yè)與上期相比,新增了日用消費(fèi)品和煤炭行業(yè),具體分布為:新增了日用消費(fèi)品和煤炭行業(yè)分析師各1名;零售與批發(fā)行業(yè)入選分析師2名,比上期增加了1名,工業(yè)產(chǎn)品和酌情消費(fèi)品行業(yè)入選分析師均為3名,都與上期持平;食品飲料及煙草、工業(yè)生產(chǎn)和化工品入選分析師均為1名,也都與上期持平;信息技術(shù)和原材料行業(yè)入選分析師分別為3名和2名,分別比上期減少2名和1名。近日,國(guó)土部擬新規(guī)加碼打擊囤地力度,地產(chǎn)行業(yè)再次承壓,本期對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。華泰證券地產(chǎn)行業(yè)分析師張平表示,該修改草案的公布將進(jìn)一步規(guī)范開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),遏制開(kāi)發(fā)商的囤地行為,短期來(lái)看,對(duì)開(kāi)發(fā)商形成一定壓力。長(zhǎng)期而言,該修改草案有利于行業(yè)的良性發(fā)展,有利于未來(lái)供應(yīng)量的釋放和提升,從而調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需水平,改善市場(chǎng)均衡關(guān)系,利于市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展。中金公司房地產(chǎn)行業(yè)分析師白宏煒認(rèn)為,行業(yè)入寒冬,股票見(jiàn)春天,2012年行業(yè)將下行觸底,一季度可以參與預(yù)期貨幣政策放松的政策面博弈行情,建議配置流動(dòng)性好、基本面優(yōu)勢(shì)明顯的龍頭地產(chǎn)股票以及防御性較好的商業(yè)公司。
以上數(shù)據(jù)均取自今日投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),欲查詳細(xì)數(shù)據(jù),請(qǐng)登陸今日投資在線分析師網(wǎng)站(省略)。
分析師實(shí)時(shí)排名規(guī)則:
1、參與統(tǒng)計(jì)的投資評(píng)級(jí)收益及盈利預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率計(jì)算范圍為A股市場(chǎng)所有交易股票品種;2、排名分類包括最牛分析師、最準(zhǔn)分析師、最熱分析師和最具潛力分析師四類,其中:
(1)最牛分析師:
分析師對(duì)個(gè)股的投資評(píng)級(jí)及個(gè)股在二級(jí)市場(chǎng)從評(píng)級(jí)起始日截止到前一交易日累計(jì)收益得分總計(jì)排名,分三個(gè)月、半年期和一年期三項(xiàng);
(2)最準(zhǔn)分析師:
盈利預(yù)測(cè)值精確度排名;
(3)最熱分析師:
市場(chǎng)點(diǎn)擊率排名,分一個(gè)月、三個(gè)月、半年期三項(xiàng);
(4)最具潛力分析師:
分析師遠(yuǎn)期排名與近期排名的名次提高幅度的排名。
3、排名計(jì)算規(guī)則:
(1)所有投資評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)均取自今日投資《在線分析師》數(shù)據(jù)平臺(tái),樣本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)段為,三個(gè)月前、一年之內(nèi);
(2)每一入選分析師至少必須具備以下條件:
A:同一行業(yè)內(nèi)研究的股票必須超過(guò)(含)三支;
B:分析師對(duì)每支股票所給評(píng)級(jí)和盈利預(yù)測(cè)必須超過(guò)(含)兩次。
(3)對(duì)于“買入”及“賣出”的評(píng)級(jí)點(diǎn)的漲跌幅的計(jì)算原則是:如果評(píng)級(jí)與股價(jià)走勢(shì)趨勢(shì)相同,則漲跌幅為正,否則為負(fù)。
4、星級(jí)計(jì)算規(guī)則
(1)分析師星級(jí)每年年度評(píng)選時(shí)計(jì)算一次,并保持一年不變;
然而,筆者經(jīng)過(guò)近半年的三?。ň鶠橹形鞑康貐^(qū))20余縣的三級(jí)市場(chǎng)詳細(xì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),三級(jí)市場(chǎng)別有一番洞天,尤其對(duì)于中小醫(yī)藥流通企業(yè)來(lái)講,此時(shí)著手恰是天賜良機(jī)。
第一,大中醫(yī)藥企業(yè)正在一級(jí)、二級(jí)市場(chǎng)——大中城市跑馬圈地,無(wú)暇顧及三級(jí)市場(chǎng)——中小城市,并且,由于中小城市市場(chǎng)較小,利潤(rùn)相對(duì)也較小,且極為分散,前期醫(yī)藥零售高利潤(rùn)的慣性決定其對(duì)中小城市看不上眼。
第二,三級(jí)市場(chǎng)的藥店絕大部分掛著醫(yī)藥公司的牌子,而實(shí)際上是個(gè)體在經(jīng)營(yíng),無(wú)論經(jīng)營(yíng)思想還是經(jīng)營(yíng)規(guī)模,均處在原始的小攤小販狀態(tài),很容易整合,公司與之合作,處在十分有利的主動(dòng)位置。
第三,三級(jí)市場(chǎng)由于消費(fèi)水平較低,各項(xiàng)費(fèi)用很少,成本較低,故市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也較小;而且,由于市場(chǎng)較小,新產(chǎn)品的啟動(dòng)周期相對(duì)也較短,費(fèi)用也較少,適合新產(chǎn)品的做總經(jīng)銷或總,謀求更大的利潤(rùn)空間。
第四,三級(jí)市場(chǎng)整體容量巨大,發(fā)展?jié)摿o(wú)限。按最保守計(jì)算,一個(gè)縣以70家藥店計(jì)(縣城30家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)40家,而各村莊里的診所兼藥店不計(jì)),每家每年?duì)I業(yè)額為5萬(wàn),一個(gè)縣全年也是350萬(wàn)。單純河南省有112個(gè)縣,全年則是3.92億,如果按僅有5%的利潤(rùn),也是近2000萬(wàn)。并且河南的經(jīng)濟(jì)狀況在全國(guó)來(lái)講處中下游平,那么扣除東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市外,全國(guó)縣級(jí)市場(chǎng)容量將會(huì)是一個(gè)天文數(shù)字!這個(gè)天文數(shù)字還隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展整體醫(yī)療保健行業(yè)急劇發(fā)展而成倍增長(zhǎng)?。ê幽嫌幸粌|人,扣除二級(jí)市場(chǎng)鄭州、洛陽(yáng)300萬(wàn)人口,三級(jí)市場(chǎng)人口9700萬(wàn),人均年醫(yī)藥費(fèi)還未超過(guò)4元,而全國(guó)2000億的醫(yī)藥銷售額,按13億人口計(jì),人均年醫(yī)藥保健費(fèi)也達(dá)154元,是美國(guó)的九分之一。)
第五,2003年,外資開(kāi)始進(jìn)入醫(yī)藥流通領(lǐng)域,其首先選擇的目標(biāo)必然是大中城市不可能兼顧到小城市。由于有大中城市作為緩沖帶,縣級(jí)市場(chǎng)便獲得寶貴的自我發(fā)展調(diào)整壯大時(shí)機(jī),打好基礎(chǔ),做大做強(qiáng),成為新的醫(yī)藥流通領(lǐng)域的巨無(wú)霸不是不可能——只需做好4——5個(gè)省的中小城市,年30億的銷售額目前來(lái)講無(wú)人能及。退一步講,如果把一個(gè)省的中小城市全做好了,省內(nèi)的大中城市豈不是囊中之物?其實(shí),無(wú)論是農(nóng)村包圍城市,還是城市包圍農(nóng)村,關(guān)鍵是必須根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇適合自己的發(fā)展路線。
第六,從行業(yè)發(fā)展的角度看,這是必經(jīng)之路。由于中國(guó)醫(yī)療制度改革開(kāi)放較晚,和其他行業(yè)比較起來(lái)如家電、飲料等,發(fā)育還不是很成熟和完善,正處在高利潤(rùn)向低利潤(rùn)過(guò)度時(shí)期。當(dāng)大家把大中城市市場(chǎng)瓜分完畢時(shí),發(fā)現(xiàn)幾輪激烈競(jìng)爭(zhēng)已沒(méi)有多少利潤(rùn)時(shí),自會(huì)轉(zhuǎn)向中小城市市場(chǎng)嘶殺。而且,在行業(yè)渠道變革時(shí)期,誰(shuí)先邁出第一步,誰(shuí)便是最大的受益者,像海爾、TCL、格力便是如此。傳統(tǒng)的醫(yī)藥銷售渠道是廠家——省級(jí)——地市級(jí)——縣級(jí)——藥店,現(xiàn)在則是廠家——縣級(jí)營(yíng)銷管理中心——藥店。前面大型醫(yī)藥企業(yè)收購(gòu)藥店,就是通過(guò)自己的醫(yī)藥銷售公司把自己的產(chǎn)品直達(dá)自己的藥店,減少諸多中間環(huán)節(jié),搶占最大市場(chǎng)份額,謀求最大利潤(rùn)空間。
前景如此燦爛,然而應(yīng)者無(wú)幾,是因?yàn)椋?/p>
第一,中國(guó)傳統(tǒng)的浮躁心態(tài)讓很多人耐不住寂寞。在大中城市賺錢來(lái)得快又多,機(jī)會(huì)也多,中小城市賺錢來(lái)得慢又少,機(jī)會(huì)也少,你能不心動(dòng)嗎?親戚鄰居、同學(xué)好友炒房地產(chǎn)、股票、外匯、邊貿(mào)一夜暴富,某公司腦白金、昂立、核酸什么的賺了多少萬(wàn)、多少億,你能泰然處置嗎?有能力和實(shí)力開(kāi)發(fā)中小城市的,看他不上眼;剛從中小城市殺出一條血路經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力都具備,卻在喘口氣,面對(duì)大中城市時(shí)又迷失了自己的目標(biāo)方向,兩方面造成該市場(chǎng)的相對(duì)真空。
第二,該市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)對(duì)人才的要求很高,一點(diǎn)也不亞于大中城市對(duì)人才的要求。諸如縣級(jí)營(yíng)銷管理中心,其實(shí)集品牌經(jīng)理負(fù)責(zé)制、風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)基金制及電子商務(wù)與現(xiàn)代物流之精華于一體,才能保證市場(chǎng)的高效運(yùn)做。試想:如果一個(gè)縣級(jí)營(yíng)銷管理中心負(fù)責(zé)管理10——30縣的所有藥店運(yùn)做,而僅有一兩輛車和3——5名工作人員,還要求低投入高產(chǎn)出,一般的員工能行嗎?并且,與高素質(zhì)人才相適應(yīng)工作環(huán)境以及相配套的制度,目前極少有公司能夠提供。
關(guān)鍵詞:商業(yè);檔案寄存;規(guī)范管理
商業(yè)性檔案寄存行業(yè)是指各類依法登記,通過(guò)為客戶提供檔案管理服務(wù)而獲取贏利的企業(yè)。近年來(lái),這個(gè)行業(yè)發(fā)展很快,在我國(guó)檔案管理尤其是企業(yè)檔案管理中發(fā)揮了一定的作用。但回觀其現(xiàn)狀,也出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。如,作為一項(xiàng)檔案保管的特殊行業(yè),還沒(méi)有納入當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門(mén)的管理視野之內(nèi),還沒(méi)有一套行之有效的創(chuàng)辦規(guī)范,還沒(méi)有建立行業(yè)協(xié)會(huì),等等。本文試就通過(guò)對(duì)其現(xiàn)狀的分析,對(duì)商業(yè)性檔案寄存行業(yè)如何依法規(guī)范管理提出一些粗淺的設(shè)想。
1 商業(yè)性檔案寄存行業(yè)的產(chǎn)生
1.1 我國(guó)檔案工作實(shí)際情況的需要。隨著改革不斷深化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立,經(jīng)濟(jì)成分由單一性向多元化發(fā)展。一些國(guó)有企業(yè)在改制、聯(lián)合、兼并、破產(chǎn)過(guò)程中,企業(yè)檔案存在亂堆亂放,無(wú)人管理,沒(méi)有單位接收,甚至出現(xiàn)隨意銷毀的現(xiàn)象;很多外資企業(yè)、私營(yíng)和民營(yíng)企業(yè)不愿意在企業(yè)內(nèi)部投入較多的人、財(cái)、物力,設(shè)置專門(mén)的檔案保管部門(mén)或?qū)B毴藛T;一些企業(yè)即使設(shè)立了檔案室,但檔案保管條件差,檔案隨意銷毀現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
事實(shí)上,隨著檔案信息數(shù)量的爆炸式增長(zhǎng)以及政府機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)降低成本的需要,對(duì)于一些每年都會(huì)產(chǎn)生大量業(yè)務(wù)類憑證的企業(yè)來(lái)講,原先那種“小而全”的檔案管理方式,顯然已經(jīng)難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。
1.2 國(guó)外商業(yè)性檔案寄存理念的影響。國(guó)外商業(yè)性檔案寄存行業(yè)的名稱多為商業(yè)性的“文件中心”,最早起源于20世紀(jì)40年代的美國(guó)。它經(jīng)歷了半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,現(xiàn)在已經(jīng)成為一個(gè)比較成熟的文件管理機(jī)構(gòu)。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后,商業(yè)性文件中心在數(shù)量、規(guī)模和技術(shù)水平上更是得到了迅猛發(fā)展,出現(xiàn)了以美國(guó)“鐵山”(Iron Mountain Incorporated)為代表的數(shù)千家檔案數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)。同時(shí),這種促進(jìn)和提升我國(guó)檔案信息領(lǐng)域服務(wù)外包的理念對(duì)我國(guó)檔案工作發(fā)展實(shí)際的需要也產(chǎn)生了影響。
1.3 外資商業(yè)性檔案寄存企業(yè)的登陸。上世紀(jì)90年代末期,一些跨國(guó)跨地區(qū)檔案管理機(jī)構(gòu),由于看好中國(guó)內(nèi)地在檔案信息保護(hù)市場(chǎng)的巨大潛力,紛紛登陸。在上海、廣州、北京、沈陽(yáng)等一線城市設(shè)立經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),拓展業(yè)務(wù)。如,“上海信安達(dá)檔案文件管理有限公司”作為第一家將檔案文件和信息專業(yè)管理的理念帶入中國(guó)的公司,于上世紀(jì)90年代首先在上海登陸,隨后又建立了廣東、青島、大連、成都等多家分公司。
但是,由于受到國(guó)情、理念和我國(guó)有關(guān)檔案管理的法律、法規(guī)的影響,他們?cè)谕卣箖?nèi)資機(jī)構(gòu)市場(chǎng)時(shí),會(huì)遇到諸多困難,在短期內(nèi)很難占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。
1.4 內(nèi)資商業(yè)性檔案寄存企業(yè)的興起。據(jù)查詢,建立較早的北京世紀(jì)鼎立電子科技服務(wù)有限公司于1993年建立。
從上海地區(qū)來(lái)看,內(nèi)資的檔案寄存企業(yè)集中于2009年前后建立,目前已經(jīng)發(fā)展到有仁通、華信、固銓等10多家,而且各家的發(fā)展速度都很快。如“上海固銓檔案管理技術(shù)有限公司”于2009年建立至今,在短短的4年時(shí)間里,已經(jīng)發(fā)展到擁有庫(kù)房建筑面積2萬(wàn)平方米,可拓展建筑面積6萬(wàn)平方米;寄存檔案已從2010年的2793標(biāo)準(zhǔn)箱發(fā)展到2013年3月的130107標(biāo)準(zhǔn)箱(標(biāo)準(zhǔn)箱規(guī)格:長(zhǎng)45cm、寬33cm、高26cm);客戶也已經(jīng)發(fā)展到擁有中國(guó)太平洋保險(xiǎn)集團(tuán)有限公司、中國(guó)銀行上海市分行、上海市第九人民醫(yī)院等40多家。
2 我國(guó)商業(yè)性檔案寄存服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀
2.1 商業(yè)性檔案寄存是對(duì)國(guó)家檔案館檔案寄存的有效補(bǔ)充。根據(jù)《檔案法》第十六條的規(guī)定,不少國(guó)家綜合檔案館通過(guò)設(shè)立檔案寄存中心來(lái)為各類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人提供檔案寄存等有償服務(wù)。這種形式雖然有設(shè)施、人員、聲譽(yù)和各種有形和無(wú)形資源等特定優(yōu)勢(shì),也解決了部分單位檔案無(wú)處存儲(chǔ)的窘境,但由于國(guó)家綜合檔案館依據(jù)《檔案法》第八條的規(guī)定,其主要職責(zé)“是集中管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范圍內(nèi)的檔案”。加上其儲(chǔ)能的相對(duì)有限,不能滿足為不具備充分保管條件以及配備檔案保管條件成本過(guò)高的企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體的檔案寄存提供有償服務(wù),更難以滿足社會(huì)接受檔案寄存觀念后的更大需求。
于是,我國(guó)內(nèi)資的商業(yè)性檔案寄存服務(wù)行業(yè)就應(yīng)運(yùn)而生,主要承擔(dān)了除依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)入國(guó)家檔案館永久、長(zhǎng)期保存,能夠維護(hù)黨和國(guó)家歷史面貌的檔案以外的各類社會(huì)組織需要在一定時(shí)間內(nèi)給予有效保管的檔案。盡管這些單位在其檔案流向中可能會(huì)有交叉,即一部分黨政管理檔案可能要向綜合檔案館移交,但其大量的憑證卻并不屬于國(guó)家檔案館需要接收的對(duì)象。所以,這種商業(yè)性的檔案寄存服務(wù)是對(duì)檔案部門(mén)的有益補(bǔ)充,它滿足了當(dāng)前我國(guó)對(duì)檔案多元化管理的需求,與檔案部門(mén)并不沖突,更不存在代替或取代的問(wèn)題。
2.2 商業(yè)性檔案寄存行業(yè)的特點(diǎn)
2.2.1 運(yùn)作機(jī)制靈活。由于是商業(yè)性檔案寄存企業(yè),所以只要在不違背相關(guān)法律、法規(guī)的前提下,可以靈活運(yùn)用各種機(jī)制,從企業(yè)自身管理和寄存業(yè)務(wù)運(yùn)作兩個(gè)方面來(lái)調(diào)動(dòng)積極性,搞活檔案寄存活動(dòng),獲得很好的生存環(huán)境。
2.2.2 服務(wù)對(duì)象面廣。可以為各種所有制、各種規(guī)模、各種業(yè)務(wù)類型的機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。從機(jī)構(gòu)來(lái)看,除國(guó)家檔案部門(mén)接收的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以外,破產(chǎn)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、民營(yíng)和私營(yíng)企業(yè)等都可以納入其服務(wù)的范疇。當(dāng)然,主要還是醫(yī)療保健行業(yè)、法律行業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等在主要業(yè)務(wù)中會(huì)產(chǎn)生大量憑證的單位。如中國(guó)銀行上海市分行,目前的憑證量已經(jīng)達(dá)到每年產(chǎn)生5000萬(wàn)張~6000萬(wàn)張,并且保持每年10%的遞增率。
2.2.3 服務(wù)內(nèi)容專指。首先,從檔案實(shí)體來(lái)看,進(jìn)入商業(yè)性檔案寄存企業(yè)的檔案,主要是各單位形成的既具有查考利用價(jià)值,又并非需要永久保存,只在相當(dāng)一個(gè)時(shí)間段里不能銷毀的檔案。其次,從檔案內(nèi)容來(lái)看,主要是一些雖然信息化程度較高,原始憑證都已經(jīng)有了電子文本,但在特定情況下還需要提供原始憑證作為法律依據(jù)的這部分憑證。最后,從服務(wù)項(xiàng)目來(lái)看,主要是檔案保管、檔案檢索及遞送、檔案數(shù)字化、檔案和數(shù)據(jù)信息的安全銷毀等。
2.2.4 服務(wù)措施到位。商業(yè)性檔案寄存企業(yè)為了達(dá)到在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)獲得贏利的目的,可以為各單位提供上門(mén)預(yù)約、整理指導(dǎo)、安全保管、提供利用等全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為了最大限度為客戶節(jié)約成本,最大化為客戶調(diào)閱提供便捷,往往會(huì)自主研發(fā)一系列配套軟件,只要是在該企業(yè)接收范圍內(nèi)的任何單位或個(gè)人有需求,都可以通過(guò)電話或者網(wǎng)絡(luò)的方式與企業(yè)聯(lián)系,客戶足不出戶即可調(diào)閱檔案。
2.2.5 服務(wù)結(jié)果雙贏。企業(yè)自身通過(guò)提供服務(wù)獲取利潤(rùn)和發(fā)展壯大;服務(wù)對(duì)象可以節(jié)約檔案保管成本,更好地集中精力從事自身的專業(yè)工作。
3 商業(yè)性檔案寄存行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)分析
3.1 需要節(jié)約檔案保管成本的客戶源充足。從目前商業(yè)性檔案寄存行業(yè)明確的主要服務(wù)對(duì)象來(lái)看,潛在客戶面廣量大。分析產(chǎn)生潛在客戶的主要原因有四:一是隨著公民法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),一旦進(jìn)入法律程序都需要以原始憑證作為依據(jù)。二是企業(yè)信息化水平的提高,大量的原始憑證都已經(jīng)有電子版本保存,原始憑證可以集中異地保存。三是房地產(chǎn)投資成本的加大,使得自行建庫(kù)的“小而全”保存方式已經(jīng)不再適宜。四是原始憑證由專門(mén)機(jī)構(gòu)集中保存安全可靠,客戶將檔案寄存過(guò)去便會(huì)既省心又放心。
3.2 隨著商業(yè)性檔案寄存行業(yè)的發(fā)展,客戶必將大為拓展。隨著實(shí)踐的發(fā)展和宣傳的深入,人們將更多地接受這樣一種檔案管理模式。只要商業(yè)性檔案寄存企業(yè)在建立之初,即建立一套客戶所認(rèn)可的、比較系統(tǒng)、可行的檔案管理服務(wù)制度,從而獲得客戶的信賴,就能讓潛在客戶從同類單位獲得的收益中得到啟發(fā),從而不斷進(jìn)入正式客戶的行列。
4 商業(yè)性檔案寄存行業(yè)的規(guī)范管理
4.1 納入本地區(qū)檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督與指導(dǎo)。商業(yè)性檔案寄存行業(yè)在我國(guó)正處于起步階段,無(wú)論在規(guī)模和數(shù)量上,將會(huì)得到迅速發(fā)展。因此,檔案行政管理部門(mén)對(duì)這樣一個(gè)特殊行業(yè),應(yīng)當(dāng)依據(jù)《檔案法》第六條和第二十四條的規(guī)定,正視其存在和發(fā)展,因勢(shì)利導(dǎo),對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)管,使之成為國(guó)家檔案館的重要補(bǔ)充,同時(shí)也促進(jìn)商業(yè)性檔案寄存行業(yè)的健康、科學(xué)發(fā)展。具體可從以下幾個(gè)方面入手:
4.1.1 要納入企業(yè)所在地行政區(qū)域檔案事業(yè)管理體系。既然社會(huì)上還有大量的業(yè)務(wù)檔案需要由檔案寄存企業(yè)來(lái)進(jìn)行寄存服務(wù),那么,檔案行政管理部門(mén)就要正視商業(yè)性檔案寄存服務(wù)企業(yè)的存在和發(fā)展,要將其作為本行政區(qū)域檔案事業(yè)的一個(gè)有機(jī)組成部分給予規(guī)范,納入本行政區(qū)域檔案事業(yè)管理體系之中。
4.1.2 對(duì)商業(yè)性檔案寄存企業(yè)實(shí)行全程監(jiān)管。檔案行政管理部門(mén)要抓緊制定政策,規(guī)范適合我國(guó)國(guó)情需要的商業(yè)性檔案寄存行業(yè)的運(yùn)行機(jī)制和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。具體可通過(guò)四個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)實(shí)行:
一是在企業(yè)設(shè)立時(shí)的把關(guān)。檔案行政管理部門(mén)要依據(jù)檔案保管的基本要求和企業(yè)開(kāi)展寄存服務(wù)的具體對(duì)象,從檔案實(shí)體的安全保管、檔案信息的保密要求、檔案利用的安全便捷等方面提出各項(xiàng)要求,嚴(yán)格把關(guān)。企業(yè)對(duì)檔案行政管理部門(mén)提出的各項(xiàng)要求要作出履行承諾。二是定期執(zhí)法檢查。將商業(yè)性檔案寄存企業(yè)納入執(zhí)法檢查的范圍,檢查合格者頒發(fā)“檔案保管合格單位”牌匾。三是在企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中要給予專門(mén)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)管。四是接受客戶有關(guān)檔案保管方面的投訴。檔案寄存行業(yè)中產(chǎn)生的有關(guān)問(wèn)題自然屬于檔案法律行為的范疇,如觸犯了檔案法律法規(guī)的條文,勢(shì)必需要有當(dāng)?shù)氐臋n案行政管理部門(mén)出面給予依法解決。
4.1.3 指導(dǎo)商業(yè)性檔案寄存企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)是經(jīng)依法批準(zhǔn)成立,由同一行業(yè)經(jīng)濟(jì)組織及相關(guān)單位和個(gè)人自愿組成、自律管理的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體,是企業(yè)與政府之間的橋梁和紐帶。行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)一個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展有著舉足輕重的作用。所以早日組建商業(yè)性檔案寄存領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì),為商業(yè)性檔案寄存企業(yè)搭建服務(wù)平臺(tái),營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,制定行業(yè)規(guī)范,降低運(yùn)作成本,這對(duì)于行業(yè)內(nèi)成員提升管理水平、創(chuàng)新技術(shù)和提高人員素質(zhì),乃至商業(yè)性檔案寄存行業(yè)的合法、科學(xué)發(fā)展都有十分積極的意義。
4.2 符合科學(xué)規(guī)范的檔案保管硬件
4.2.1 符合檔案保管的一般要求。
4.2.1.1 檔案庫(kù)房:包括選址、建筑質(zhì)量等。選址應(yīng)符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》關(guān)于選址的要求;建筑質(zhì)量則要達(dá)到《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的相應(yīng)要求。
4.2.1.2 安全保管設(shè)施:安全是商業(yè)性檔案寄存企業(yè)強(qiáng)調(diào)的首要經(jīng)營(yíng)理念,也是其立身之本。安全保管設(shè)施包括消防(包括社會(huì)的和本企業(yè)的)、檔案裝具、運(yùn)輸工具等。在基礎(chǔ)設(shè)施配置時(shí),盡量采取專業(yè)各系統(tǒng)設(shè)備“一步到位”的配置方法,圍護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足 “八防”的要求。
要配置全系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的消防系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和全系統(tǒng)消防聯(lián)動(dòng);配置先進(jìn)的攝像監(jiān)控系統(tǒng)、紅外報(bào)警系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)相組合的安全保衛(wèi)設(shè)施;設(shè)置門(mén)禁、報(bào)警、監(jiān)視監(jiān)控等安防系統(tǒng)。
以上各項(xiàng)可分不同的檔次,需要永久保存的檔案要給予更好的保管條件;只是短期內(nèi)保存的,條件可以相對(duì)簡(jiǎn)便一些。當(dāng)然也可根據(jù)客戶的不同要求等級(jí),提出不同的保管要求并計(jì)算對(duì)應(yīng)的寄存費(fèi)用。
4.2.2 專業(yè)工作人員。一是具有管理專業(yè)素質(zhì)的管理人才。法人代表同時(shí)應(yīng)當(dāng)接受檔案法律、法規(guī)和檔案專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),以利于檔案保管業(yè)務(wù)的開(kāi)展。二是具有檔案管理專業(yè)知識(shí)的業(yè)務(wù)人才。具體設(shè)置比例可以由當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門(mén)根據(jù)實(shí)際確定。專業(yè)知識(shí)的業(yè)務(wù)人才要通過(guò)檔案專業(yè)的系統(tǒng)培訓(xùn),并取得檔案管理上崗證。三是消防、安全等專業(yè)人才。這類人才均需要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)組織的專業(yè)培訓(xùn),并取得上崗證。
4.3 符合法律規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制
4.3.1 建立一套完整、規(guī)范的規(guī)章制度。從人員管理、客戶拓展、安全保管、檔案管理、提供利用等各個(gè)環(huán)節(jié)都能有章可循。其中尤為重要的是檔案保密制度,這是商業(yè)性檔案寄存企業(yè)的生存之基,保密工作做得好壞,既關(guān)系到客戶的切身利益,也關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)。因此,必須高度重視對(duì)客戶檔案的安全保密工作,尤其是對(duì)涉及企業(yè)商業(yè)機(jī)密、公民個(gè)人隱私的檔案,管理中絕對(duì)不能出現(xiàn)半點(diǎn)差錯(cuò)。要嚴(yán)格遵守不經(jīng)所有者同意不得提供檔案給第三者借閱的服務(wù)原則。
4.3.2 明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是商業(yè)性檔案寄存企業(yè)向客戶收取檔案管理費(fèi)用的依據(jù)。在檔案寄存服務(wù)中,對(duì)不同的客戶對(duì)象、不同的寄存內(nèi)容可以適用不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但一定要符合我國(guó)有關(guān)部門(mén)關(guān)于服務(wù)行業(yè)收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定和合理的價(jià)格,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。
服務(wù)費(fèi)用的收取應(yīng)充分考慮以下幾方面因素:首先是檔案的自身狀況。它包括兩個(gè)方面:一是指檔案的外形特征,如,文件的類型、載體狀況、版本狀況、是否有名人手跡等;二是指檔案的內(nèi)在特征,主要是根據(jù)檔案的來(lái)源和內(nèi)容來(lái)判斷其重要程度、秘密等級(jí)、可利用性等。其次是檔案的管理費(fèi)用。包括三個(gè)方面:一是對(duì)檔案實(shí)體的管理費(fèi)用,如,對(duì)文件的整理、分類、編目、補(bǔ)缺、復(fù)制等費(fèi)用;二是對(duì)檔案的處置費(fèi)用,包括對(duì)檔案的消毒、殺蟲(chóng)、保護(hù)、鑒定及經(jīng)過(guò)允許的銷毀等費(fèi)用。三是檔案的貯存費(fèi)用,指檔案作為實(shí)體占據(jù)庫(kù)房面積所需的費(fèi)用。
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