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關(guān)鍵詞 高原特色農(nóng)業(yè);現(xiàn)狀;問題;對(duì)策;云南馬龍
中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)16-0329-01
2012年6月20日,全省高原特色農(nóng)業(yè)推進(jìn)大會(huì)在曲靖召開,實(shí)地到馬龍縣雙友牧業(yè)高檔肉?;?、馬龍縣馬鳴鄉(xiāng)外銷山地生態(tài)蔬菜基地、麒麟?yún)^(qū)茨營(yíng)鄉(xiāng)對(duì)港外向型生態(tài)蔬菜基地調(diào)研。會(huì)議強(qiáng)調(diào),以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,重點(diǎn)建設(shè)“六大內(nèi)容”,全力打響“四張名片”,著力推進(jìn)“行動(dòng)”,精心打造一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在全國(guó)乃至世界上推出有優(yōu)勢(shì)、有影響、有競(jìng)爭(zhēng)力的云南特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)邁上新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[1]。
曲靖市于2012年10月12日召開高原特色農(nóng)業(yè)推進(jìn)大會(huì)。重點(diǎn)實(shí)施好7個(gè)方面的“10強(qiáng)”工程,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,形成大基地、大龍頭、大產(chǎn)業(yè)、大品牌、大流通的發(fā)展格局。
1 馬龍縣高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
馬龍縣圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo),著力加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極探索具有高原特色的馬龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展[2]。2012年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12億元,是2007年的1.78倍,年均增長(zhǎng)13.7%;農(nóng)民人均純收入5 228元,是2007年的2.3倍,年均增長(zhǎng)18.3%。在穩(wěn)糧強(qiáng)煙的基礎(chǔ)上,培育了蔬菜、食用菌、萬壽菊等特色種植業(yè)和黑山羊、深溝雞、“云嶺?!钡忍厣B(yǎng)殖業(yè),極大地提升了馬龍縣特色農(nóng)業(yè)品牌的影響力;引進(jìn)和培育了雙友、龍騰等16家規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);初步建成8個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園,“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。馬龍縣建成866.67 hm2高原特色外銷型山地生態(tài)蔬菜、食用玫瑰,投資2.3億元建成的雙友牧業(yè)高原特色生態(tài)肉?;?。
2 存在的問題
2.1 小而全的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位,制約高原特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展
截至目前,農(nóng)業(yè)大都是小而全的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),有的一戶種植、養(yǎng)殖有十幾種,如種植玉米、水稻、馬鈴薯、大麥、烤煙、蔬菜、果樹,養(yǎng)殖豬、雞、羊、牛等,投資分散,形不成規(guī)模,更形不成市場(chǎng),無法擴(kuò)大種、養(yǎng)業(yè)規(guī)模,更不能發(fā)展好高原特色農(nóng)業(yè)。
2.2 農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
雖然馬龍縣改造中低產(chǎn)田地工作取得了階段性成果,但是,全市現(xiàn)有的3萬hm2常用耕地中,仍有1.93萬hm2的中低產(chǎn)田地,其比例超過全縣總耕地面積的50%。這些中低產(chǎn)田土壤質(zhì)地差,水利設(shè)施匱乏。
2.3 高原特色創(chuàng)新程度不高
生物技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、噴滴灌節(jié)水灌溉等先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用率低,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛能的發(fā)揮。
2.4 領(lǐng)導(dǎo)科技意識(shí)強(qiáng),但行動(dòng)不到位,農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù)
一是多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)科技意識(shí)強(qiáng),但行動(dòng)差,經(jīng)常到縣外、市外、省外參觀先進(jìn)的農(nóng)業(yè)新技術(shù),在半路上就還給縣外、市外、省外。二是技術(shù)人員又沒有機(jī)會(huì)到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。三是農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù)。
2.5 品牌戰(zhàn)略實(shí)施步伐緩慢
近年來,馬龍縣逐步加大了品牌建設(shè),名牌農(nóng)產(chǎn)品有幾個(gè),但沒有真正在云南省范圍內(nèi)社會(huì)公認(rèn)度高的、影響力大的品牌。如深溝雞,在馬龍縣內(nèi)曲靖市政府部門較有知名度,但其在全國(guó)的品牌知名度較小,根本沒有形成規(guī)模和市場(chǎng),沒有帶動(dòng)農(nóng)戶增收。
3 發(fā)展對(duì)策
3.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要少而大而強(qiáng),資金跟著產(chǎn)業(yè)走
根據(jù)馬龍縣區(qū)位、氣候、土壤等條件,要大膽量、大手筆、長(zhǎng)期性把全縣劃分為五大種植、養(yǎng)殖大區(qū)。馬鈴薯產(chǎn)區(qū)(月望鄉(xiāng)、通泉鎮(zhèn))、花卉產(chǎn)區(qū)(舊縣)、烤煙產(chǎn)區(qū)(大莊鄉(xiāng)、納章鎮(zhèn)、馬過河鎮(zhèn)、王家莊鎮(zhèn))、蔬菜產(chǎn)區(qū)(馬鳴鄉(xiāng))、山地牧業(yè)區(qū)(馬鳴鄉(xiāng)、舊縣鎮(zhèn))。每個(gè)產(chǎn)(養(yǎng)殖)區(qū)都要有一個(gè)園區(qū),每個(gè)園區(qū)面積666.67 hm2以上,重點(diǎn)投入,集中打造,可供人游玩,體驗(yàn)高原特色農(nóng)業(yè)的魅力。每個(gè)產(chǎn)(養(yǎng)殖)區(qū)要從種(養(yǎng))到粗加工再到精加工一條龍生產(chǎn),增加附加值,達(dá)到投入1元產(chǎn)出20~50元的產(chǎn)值,這才是高效特色農(nóng)業(yè),才是“農(nóng)民”需要的結(jié)果。政府投資要與規(guī)劃產(chǎn)區(qū)掛鉤,沒有規(guī)劃的產(chǎn)區(qū)決不投資,讓規(guī)劃的產(chǎn)區(qū)快速?gòu)?qiáng)大,沒有規(guī)劃的產(chǎn)區(qū)自生自滅。由于烤煙是大稅收產(chǎn)業(yè),政府可實(shí)施稅收分享,農(nóng)民只要其他產(chǎn)業(yè)收入高于烤煙,自然就會(huì)種植規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。
3.2 加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),為高原特色農(nóng)業(yè)打好耕地基礎(chǔ)
在未來10年間,馬龍縣應(yīng)建設(shè)0.67萬hm2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,要集中資金打造,要連片建設(shè),打造5個(gè)園區(qū),在月望鄉(xiāng)月望村、越州屯村建666.67 hm2馬鈴薯園區(qū);在舊縣鎮(zhèn)小房子村、舊縣村建666.67 hm2花卉園區(qū);在納章鎮(zhèn)竹園村建666.67 hm2烤煙園區(qū);在馬鳴鄉(xiāng)馬鳴村、永勝村建666.67 hm2蔬菜園區(qū);在馬鳴鄉(xiāng)馬鳴村建666.67 hm2山地牧業(yè)園區(qū)。種植園區(qū)建設(shè)要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)是:“田成方,土成型,渠相通,管成網(wǎng),路相通,土壤肥,無污染,產(chǎn)量高;全部采用滴灌技術(shù),灌溉保證率達(dá)到90%以上[3]。年生產(chǎn)能力達(dá)到15萬元/hm2以上。山地牧業(yè)園區(qū)建設(shè)要達(dá)到現(xiàn)代化的養(yǎng)殖設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。
3.3 大力實(shí)施品牌化戰(zhàn)略,提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力
發(fā)展高原品牌農(nóng)業(yè),必須堅(jiān)持立足當(dāng)?shù)刭Y源,注重創(chuàng)建特色,以特色促進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,每個(gè)產(chǎn)(養(yǎng)殖)區(qū)要?jiǎng)?chuàng)建在全市公認(rèn)的品牌,即馬薯、馬菜、馬煙、馬花、云嶺牛5個(gè)品牌,全縣創(chuàng)建在全省公認(rèn)的品牌2個(gè),即馬花、云嶺牛。
3.4 大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才和新型農(nóng)民
高原特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需要大量懂實(shí)用技術(shù)的新型農(nóng)業(yè)人才、新型農(nóng)民。一要培養(yǎng)掌握實(shí)用技術(shù)的新型農(nóng)業(yè)人才,因此建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府盡快建立農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)機(jī)制,把能做事、會(huì)做事、敢做事的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員分批送到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)頂崗學(xué)習(xí)半年到1年,如山東省壽光、陜西省楊凌。二要培訓(xùn)新型農(nóng)民,現(xiàn)在的農(nóng)民需要的不是理論化的講課,而是要讓懂實(shí)用技術(shù)的技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)民,對(duì)技術(shù)人員實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制。
3.5 要注重高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新
以優(yōu)質(zhì)、專用新品種選育及其產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),加快蔬菜、馬鈴薯、花卉、肉牛、烤煙等優(yōu)良品種培育開發(fā)工作,不斷完善良種繁育體系。加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā),進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化率。要注重生物技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、噴滴灌節(jié)水灌溉等先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用[4-5]。
3.6 創(chuàng)新機(jī)制重保障,增強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展活力
創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,縣、鄉(xiāng)2級(jí)要成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接掛鉤包組到戶的責(zé)任制,要制定獎(jiǎng)懲責(zé)任制。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 劉慧蘭.怒江州高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2012(14):323-326,331.
[2] 袁媛,李學(xué)林,董曉波,等.以創(chuàng)意農(nóng)業(yè)助推云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2013(5):132-135.
[3] 陳彬,沈梅.云南高原特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展[J].北京農(nóng)業(yè),2013(9):252-254.
為了提高農(nóng)民收入,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),近期,我辦就全區(qū)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了專題調(diào)研。我區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)過幾年的實(shí)踐和探索,取得了一定成效,已呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì),但存在問題也很突出。針對(duì)這一現(xiàn)狀,我辦在充分研究探討基礎(chǔ)上,大膽謀化,多措并舉,努力推動(dòng)全區(qū)特色農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。
一、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)
(一)現(xiàn)狀
**年全區(qū)共有耕地4.7萬畝,總播面8.92萬畝,其中糧田8.2萬畝,菜田0.71萬畝,其他濟(jì)作物0.1萬畝。設(shè)施播面0.25萬畝,主要集中在方村鎮(zhèn)方村和西京北兩村。**年全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值6898元,農(nóng)民人均純收入7794元。
全區(qū)確立了優(yōu)質(zhì)專用糧、無公害蔬菜、花卉苗木三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)。主要分布在方村鎮(zhèn)方村、西京北兩村。其中集體規(guī)模生產(chǎn)面積0.25萬畝,建有溫室580棟,涉及農(nóng)戶23戶。主要生產(chǎn)品種有黃瓜、西紅柿、等普通蔬菜品種和名、特、優(yōu)、新品種。二是糧飼兼用糧產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近幾年來的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,糧飼兼用玉米所占比重不斷增大。全區(qū)特色糧飼兼用生產(chǎn)面積達(dá)2.1萬畝。主要分布在宋營(yíng)、方村兩鎮(zhèn),生產(chǎn)品種邯鄭單958、蠡玉14、農(nóng)大108等。
(二)基本特點(diǎn)
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入,特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局和規(guī)?;l(fā)展框架基本形成。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的重心。近兩年來,在頻繁征占耕地的情況下,我區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整堅(jiān)持以“壓縮普通糧食作物,穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧、積極發(fā)展無公害蔬菜、花卉苗木產(chǎn)業(yè),增加特色品種”為原則,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局。引進(jìn)名、特、優(yōu)蔬菜、花卉苗木品種,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。
2、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不斷完善,服務(wù)質(zhì)量大幅度提高。
引進(jìn)名、特、優(yōu)蔬菜花木品種,并有計(jì)劃地進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣;搞好先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。聘請(qǐng)專家,技術(shù)能手進(jìn)行不同形式的技術(shù)培訓(xùn),印發(fā)各類技術(shù)資料,取得了良好效果;通過信息網(wǎng)絡(luò)收集、整理農(nóng)業(yè)信息,為農(nóng)民提供及時(shí)有效的信息服務(wù),并通過網(wǎng)絡(luò)向外推介我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品知名度。
(三)存在問題
一是對(duì)農(nóng)業(yè)工作的認(rèn)識(shí)不到位。部分干部群眾認(rèn)為我區(qū)已成為主城區(qū)了,農(nóng)業(yè)工作已經(jīng)不重要了,在領(lǐng)導(dǎo)力量、資金、技術(shù)等方面對(duì)農(nóng)業(yè)工作的支持有所松懈。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大。糧田占總耕地面積的85%,結(jié)構(gòu)不合理,缺乏有特色拳頭產(chǎn)品。四是農(nóng)民的科技文化素質(zhì)提高緩慢,接受新事物的能力差。
二、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(一)工作思路:
立足本區(qū)特色,按照農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢(shì),壓縮和淘汰低效糧食作物,發(fā)展蔬菜、花卉苗木勞動(dòng)密集型或資本密集型優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額,增加農(nóng)民收入。
(二)工作重點(diǎn):
1、全面改造提高種植業(yè)
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,使種植業(yè)的發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)變到以質(zhì)量效益為中心的軌道上來。壓縮糧食面積,增加優(yōu)質(zhì)蔬菜、花卉苗木種植面積,將傳統(tǒng)的糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物二元結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整為糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物三元結(jié)構(gòu)。加大蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。擴(kuò)大保護(hù)地生產(chǎn)面積,擴(kuò)大名優(yōu)新特蔬菜品種的引進(jìn)。減少大路貨品種的種植面積。
2、培育開發(fā)特色農(nóng)業(yè)園
在方村建立特色農(nóng)業(yè)園區(qū),將自由采摘、休閑娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、生產(chǎn)銷售于一體的高科技園區(qū),帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
(三)辦法和對(duì)策
1、研究制定扶持政策,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效手段,而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵是搞好生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織、市場(chǎng)、科技園區(qū)帶動(dòng)等龍頭建設(shè)。因此,我區(qū)要加大對(duì)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前途的龍頭扶持力度,不斷增加龍頭牽動(dòng)能力。
2、增加特色農(nóng)業(yè)科技含量,加快科技興農(nóng)步伐
推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進(jìn)步,健全完善農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò),加快優(yōu)質(zhì)新品種,節(jié)本增效新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,多渠道、多形式、多層次地開展技術(shù)培訓(xùn),把特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正納入依靠提高農(nóng)民科技素質(zhì)的軌道上來,實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)工作的新突破。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展方向;發(fā)展質(zhì)量;方法
一、布拖縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)以種植糧食作物為主,沒有當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)作物
補(bǔ)爾鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重大困境就是農(nóng)村農(nóng)作物的種植較為普遍,在有限的良田中,種植的還是水稻、小麥、玉米等為主,農(nóng)民的思想也較為保守,都是按照季節(jié)來種植相應(yīng)的農(nóng)作物,由于思想觀念的落后,地理地形條件的限制,使得補(bǔ)爾鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是呈現(xiàn)出較為傳統(tǒng)的特征,缺乏相應(yīng)的特色經(jīng)濟(jì)作物。布拖縣作為農(nóng)業(yè)大縣,布拖縣的蘋果在全國(guó)知名,走出了一條特色的發(fā)展道路,但是對(duì)于補(bǔ)爾鄉(xiāng)來說,由于各種因素的限制使得布拖縣的特色蘋果產(chǎn)業(yè)也不能在本地開花結(jié)果。
(二)農(nóng)業(yè)種植主要采用傳統(tǒng)的耕作方式,現(xiàn)代農(nóng)用機(jī)器較少
對(duì)于補(bǔ)爾鄉(xiāng)來說,老百姓從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式還是比較落后,多數(shù)還是采取人工種植的方式,一定程度上降低了生產(chǎn)效率,阻礙了農(nóng)村的發(fā)展。補(bǔ)爾鄉(xiāng)的農(nóng)村在水稻、玉米、小麥等農(nóng)作物種植的時(shí)候,還是采取傳統(tǒng)的種植方式,人工插秧、人工翻地、人工收割等。在農(nóng)村,人均占有地很低,再加上田地較為分散,沒有實(shí)現(xiàn)集中化,這也使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民年收入較低,他們也不愿意把錢用在機(jī)械化的種植上,一畝地從種到收,加上施肥打藥,如果在采用雇傭機(jī)器的話,是一個(gè)不小的開支,所以當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民也不愿意支取更多的費(fèi)用來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(三)糧食種植沒有實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn),產(chǎn)量低
在補(bǔ)爾鄉(xiāng),農(nóng)民的土地是較為分散的,不利于開展集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民以家庭為單位從事農(nóng)業(yè)活動(dòng),在農(nóng)作物的種植上還沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)模化的生產(chǎn)。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以說是靠天吃飯,收到氣候、天災(zāi)等因素的影響,再加上種植技術(shù)的落后,造成農(nóng)作物的產(chǎn)量較低。
二、導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的原因分析
補(bǔ)爾鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展確實(shí)出現(xiàn)了很多的問題,農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀,針對(duì)當(dāng)前存在的問題,我們必須給予正視。具體來說就是外出務(wù)工人數(shù)多,勞動(dòng)力少;當(dāng)?shù)卣匾暥鹊?、資金投入少、管理不夠玩善;受氣候、水利、土壤、地形等條件限制;農(nóng)業(yè)種植技術(shù)落后,生產(chǎn)工具較傳統(tǒng)化等等。
三、未來發(fā)展方向探索
針對(duì)上述補(bǔ)爾鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及影響因素的分析,我們必須客觀理智的作出判斷,采取有效的方法為促進(jìn)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
(一)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)
在補(bǔ)爾鄉(xiāng),農(nóng)田的總數(shù)量是固定的,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展,無論是生產(chǎn)數(shù)量還是生產(chǎn)技術(shù)上來說,農(nóng)民的素質(zhì)和生產(chǎn)技能決定著農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。所以,要想改變農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀就必須提升農(nóng)民的素質(zhì),提升他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。政府引領(lǐng),組織培訓(xùn)。補(bǔ)爾鄉(xiāng)作為民族地區(qū),在發(fā)展中農(nóng)民的素質(zhì)普遍不高這是客觀事實(shí),但是由于受到社會(huì)發(fā)展水平的影響,農(nóng)民在生產(chǎn)種植中,接觸到的科學(xué)技術(shù)較少,先進(jìn)的思想較少,要想改變這一現(xiàn)狀就需要政府強(qiáng)化認(rèn)知,做好自身的服務(wù),采取各種方法,加大ε┟竦吶嘌怠@用好種子站、農(nóng)村村委會(huì)等,聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員定期、不定期的下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植。設(shè)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)場(chǎng)所,有組織有計(jì)劃的強(qiáng)化農(nóng)民的培訓(xùn)工作。
(二)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率
農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要生產(chǎn)技術(shù)的支持,當(dāng)下,全國(guó)各地都在解放農(nóng)村生產(chǎn)力,無論是在種植技術(shù)還是在生產(chǎn)技術(shù)上都要力求創(chuàng)新,最大限度的提升農(nóng)作物的產(chǎn)量。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵是發(fā)展技術(shù),提升產(chǎn)量。這里的技術(shù)包括育種技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)、收獲技術(shù)等。在水稻的種植上,要選擇優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的水稻品種作為育種的母種,育苗后選擇長(zhǎng)勢(shì)較好的苗株,在插秧的時(shí)候可以采用機(jī)械插秧,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè),收割的時(shí)候也是如此采用收割機(jī)進(jìn)行作業(yè),這樣不但可以加快生產(chǎn)進(jìn)度,提高生產(chǎn)效率,還可以實(shí)現(xiàn)秸稈還田,提高土地的肥力。在施肥的時(shí)候,講究科學(xué)施肥,按照農(nóng)作物生長(zhǎng)的需要酌情適量的追肥,不宜過多,也不能過少。
(三)利用資金投入、稅收、財(cái)政補(bǔ)貼等激勵(lì)手段提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性
現(xiàn)在的農(nóng)村人更加的務(wù)實(shí),他們會(huì)比較種地和外出務(wù)工等其他活動(dòng)的效益,當(dāng)下,確實(shí)存在這樣的情況,外出打工掙的錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)田種植帶來的收益。為此,政府一定要想方設(shè)法的提升農(nóng)民種田的積極性,可以是物質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì),也可以是思想上和政策上的鼓舞。在免除農(nóng)業(yè)稅之后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該結(jié)合本地區(qū)的發(fā)展實(shí)際,酌情的從財(cái)政收入中拿出一部分錢來,作為種田補(bǔ)貼發(fā)放給農(nóng)民,讓他們感受到種田帶來的利益,在農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格上都給與一定的支持,讓他們嘗到種田帶來的田頭。針對(duì)補(bǔ)爾鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,當(dāng)?shù)卣欢ㄒ叨戎匾?,把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為當(dāng)前的重要工作來抓,把調(diào)動(dòng)農(nóng)民種田的積極性作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要任務(wù)來做,只有專業(yè)才能加快補(bǔ)爾鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(四)當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)管理、狠抓落實(shí)、讓農(nóng)業(yè)發(fā)展成果造福一方百姓
農(nóng)業(yè)的發(fā)展,離不開農(nóng)戶的支持,但是并不僅僅是農(nóng)民自身的事情,也需要政府的相關(guān)管理部門強(qiáng)化參與,完善管理,做好農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。在補(bǔ)爾鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持,政府對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有一個(gè)宏觀的了解,并且政府作為決策機(jī)構(gòu),可以從更廣的范圍和更高的高度去規(guī)劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展。政府可以增加農(nóng)民的培訓(xùn),提升農(nóng)民的綜合素質(zhì);政府也要增加財(cái)政投入,加快農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),崇善實(shí)干,狠抓落實(shí)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展不是單一的,政府在有條件的情況下,可以深入農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)展集約化的農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)的機(jī)械化程度,同時(shí)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),走出一條特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
四、結(jié)語
針對(duì)補(bǔ)爾鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展來說,確實(shí)存在一定的問題,但是只要我們對(duì)癥下藥,找到問題存在的原因,并及時(shí)的采取相應(yīng)的對(duì)策,一定會(huì)加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。但是需要注意的是,農(nóng)業(yè)的發(fā)展不是一蹴而就的,而是一個(gè)系統(tǒng)化的工程,同時(shí)需要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,做出及時(shí)的調(diào)整,做到具體問題具體分析,只有這樣才能加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加快三農(nóng)問題的解決,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;建議
隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,呼蘭區(qū)立足做大做強(qiáng)城郊型農(nóng)業(yè),積極發(fā)展以要素投入集約化、資源配置市場(chǎng)化、生產(chǎn)手段科技化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能,向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍。
一、呼蘭區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
呼蘭是哈爾濱市農(nóng)村比重較大的區(qū),轄3鄉(xiāng)10鎮(zhèn)4個(gè)街道辦事處168個(gè)行政村,其中農(nóng)業(yè)人口46.2萬,有耕地213.7萬畝、水域37萬畝、草原21.3萬畝、林地42萬畝。2009年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入 6 778元。目前,呼蘭區(qū)農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,龍頭企業(yè)迅速壯大。農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善,農(nóng)業(yè)的科技含量明顯提高,農(nóng)村體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)了突破創(chuàng)新。
(一)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,龍頭企業(yè)迅速壯大
呼蘭區(qū)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。通過政策牽動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、科技推動(dòng),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè),全區(qū)所有糧田已通過無公害產(chǎn)地認(rèn)證,以培育寒地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧100萬畝,其中綠色玉米原料基地50萬畝,優(yōu)質(zhì)水稻24萬畝。特色種植面積增加2萬畝。
呼蘭區(qū)發(fā)展高效特色產(chǎn)業(yè),全區(qū)蔬菜、苗木花卉、“兩瓜”等特色作物達(dá)34.5萬畝。建成雙井鎮(zhèn)護(hù)路村休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,松花江森林公園、呼蘭河口濕地、腰堡生態(tài)漁港、團(tuán)山風(fēng)景區(qū)等大型農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目進(jìn)入招商階段,發(fā)展小型農(nóng)家樂項(xiàng)目70處,旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。綠色食品產(chǎn)業(yè)從零起步加速發(fā)展,綠標(biāo)認(rèn)證達(dá)245個(gè)。50萬畝綠色玉米原料基地建設(shè)通過國(guó)家驗(yàn)收。
目前,呼蘭區(qū)積極實(shí)施龍頭牽動(dòng)戰(zhàn)略,全區(qū)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè)58家,逐步形成了奶牛、肉雞、苗木花卉等較大的龍型經(jīng)濟(jì)框架,農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率突破達(dá)到51%,產(chǎn)業(yè)化涉及農(nóng)戶達(dá)9.5萬戶,占全區(qū)總農(nóng)戶的90%。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善,農(nóng)業(yè)科技含量明顯提高,體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)突破創(chuàng)新
呼蘭區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。新上農(nóng)村公路390.8公里,自來水工程25處,沼氣池514個(gè)。改造農(nóng)村泥草房21萬平方米,建設(shè)綜合活動(dòng)室9個(gè),休閑廣場(chǎng)11個(gè),圖書室13個(gè)。落實(shí)9處太陽(yáng)能路燈應(yīng)用試點(diǎn)。90%以上的行政村達(dá)到村容整潔的目標(biāo),沿路村屯實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、美化。
去年,各科研院所和大專院校的示范基地和專家大院推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)施200多項(xiàng)(套),實(shí)驗(yàn)水稻無土栽培育秧技術(shù)4 000畝,被譽(yù)為水稻生產(chǎn)的一次革命。小機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新同樣異彩紛呈。農(nóng)民自主組建的雙井農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)研究所,通過外聘大院大所的專家開展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,內(nèi)聯(lián)區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化科研成果,形成了獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化。其中寒地吊蔓香瓜技術(shù)屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng),目前正在進(jìn)行推廣,發(fā)展前景不可估量。
呼蘭區(qū)推行集體經(jīng)濟(jì)“三資”委托制,農(nóng)村財(cái)務(wù)政務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。組建了農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限責(zé)任公司,搭建了“三農(nóng)”發(fā)展新平臺(tái)。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到225個(gè),已成為呼蘭農(nóng)業(yè)的一大特色。以此為牽動(dòng),全年共流轉(zhuǎn)土地33.4萬畝,農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化水平不斷提高。由于農(nóng)民分工分業(yè)不斷細(xì)化,傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民日漸減少,農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越邁進(jìn)的新特點(diǎn)。
二、呼蘭區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的矛盾和問題
呼蘭區(qū)在改善農(nóng)業(yè)條件,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次上取得了積極進(jìn)展,但用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求來衡量,還存在一些突出的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害能力仍然不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)不盡合理。農(nóng)業(yè)的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。龍頭企業(yè)偏少,融資渠道狹窄。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高。農(nóng)業(yè)的科技推廣體系不健全。
三、對(duì)加快呼蘭區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,呼蘭區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)目前仍處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的起步階段,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須經(jīng)過長(zhǎng)期而艱苦的努力。目前呼蘭區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)民增收為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁
圍繞改變呼蘭區(qū)“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,把改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件作為提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要措施,抓住國(guó)家加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資、增加各種專項(xiàng)補(bǔ)貼的有利時(shí)機(jī),積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度。充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展集中突破提供物質(zhì)保證,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(二)加快農(nóng)業(yè)科技推廣,提升農(nóng)業(yè)科學(xué)化程度
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最根本的特征就是把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前,呼蘭區(qū)應(yīng)以發(fā)展“高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全”農(nóng)業(yè)為目標(biāo),加快推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù),提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率。把加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容,采取項(xiàng)目支撐、典型帶動(dòng)、院地合作、承包經(jīng)營(yíng)等有效方式,引入先進(jìn)的投資和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,結(jié)合農(nóng)村綜合改革,建立健全苗木花卉、蔬菜、畜牧等農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,推行“科技特派員”制度,為農(nóng)民講授科技知識(shí),傳遞農(nóng)業(yè)信息,促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。著眼于增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,指導(dǎo)農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的商標(biāo)意識(shí),對(duì)于頗具地方特色的農(nóng)產(chǎn)品如呼蘭大蔥、呼蘭韭菜等,要壯大規(guī)模,進(jìn)一步提高知名度,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。通過發(fā)展拳頭產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(三)加快新型農(nóng)民培訓(xùn),提升農(nóng)業(yè)組織化程度
關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;對(duì)策
近年來,酒泉市把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要舉措,整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,制定規(guī)劃,完善設(shè)施,著力打造有機(jī)、綠色、健康、安全的休閑農(nóng)業(yè)品牌,有力地推動(dòng)了酒泉市休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一、酒泉市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)與特點(diǎn)
近幾年,酒泉市充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì),依托特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、示范園區(qū),大力發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、度假休閑農(nóng)業(yè),打造旅游觀光農(nóng)業(yè)品牌,截止目前,酒泉市有各種形式休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體760 家,年?duì)I業(yè)收入38545 萬元,接待人數(shù)338 萬人次。目前全市有各種形式的農(nóng)家樂620 家,占全市休閑農(nóng)業(yè)的81.6%,農(nóng)家樂仍是休閑農(nóng)業(yè)的主要形式。建成敦煌市、金塔縣兩個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范縣,建成敦煌市陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)龍勒村、肅州區(qū)生態(tài)植物園、金塔縣航天神舟休閑生態(tài)園3 個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),肅州區(qū)克華紅房子農(nóng)莊、金塔縣金塔鎮(zhèn)金大村2 個(gè)全省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。酒泉市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)打現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展牌打現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展牌,拓展休閑農(nóng)業(yè)新功能
酒泉市把做精一產(chǎn)作為加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施,通過發(fā)展蔬菜、名優(yōu)果品、現(xiàn)代制種、特色中藥材、草食畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),依托肅州和敦煌兩個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、27 個(gè)省市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,不斷拓展農(nóng)業(yè)功能。一是按照“有景可賞、有色可觀、有物可采、有鮮可嘗、有園可游”的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)集生產(chǎn)、科研、休閑、觀賞、體驗(yàn)、采摘于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)精品園區(qū),展示農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù),圍繞農(nóng)時(shí)季節(jié)開展采摘體驗(yàn)活動(dòng)。目前,肅州區(qū)泉湖鄉(xiāng)開展草莓采摘、樹莓采摘,金佛寺鎮(zhèn)、西洞鎮(zhèn)的蟠桃采摘,玉門市清泉鄉(xiāng)的人參果采摘,金塔縣羊井子灣鄉(xiāng)、敦煌市陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)的葡萄采摘,都極大的豐富了市民的節(jié)假日生活,實(shí)現(xiàn)了健康、綠色、環(huán)保的生態(tài)旅游。二是以特色產(chǎn)業(yè)為主體,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。肅州區(qū)沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展觀光旅游產(chǎn)業(yè)帶,金佛寺鎮(zhèn)定期舉辦每年的杏花節(jié)、西洞鎮(zhèn)舉辦桃花節(jié);金塔縣按照“一鄉(xiāng)一品”的發(fā)展思路,依托特色林果專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村,發(fā)展休閑觀光園,金塔鎮(zhèn)每年舉辦杏花文化藝術(shù)節(jié)。
(二)打城郊結(jié)合牌打城郊結(jié)合牌,加快休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展
酒泉市緊緊圍繞“為城而農(nóng)、為文而農(nóng)、為游而農(nóng)”、建設(shè)“田園城市”的發(fā)展思路,把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游做為拉動(dòng)消費(fèi)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,按照規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化的要求,在城區(qū)周邊鄉(xiāng)村,精心培育和打造以鄉(xiāng)村旅游為主體的農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)村,帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是利用城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自有住房,創(chuàng)建以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、賞農(nóng)家景”為特色的農(nóng)家樂,吸引城市居民休閑渡假。二是依托城市周邊自然風(fēng)景優(yōu)美、交通方便快捷的優(yōu)勢(shì),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)“家庭式”的小別墅和休閑農(nóng)莊,開展以“吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、娛在農(nóng)家”為主題的休閑、娛樂、體驗(yàn)活動(dòng)。酒泉市現(xiàn)有休閑農(nóng)莊19 家,占全市休閑農(nóng)業(yè)的2.5%,建成了以肅州區(qū)果園山莊、水磨花園、金塔縣青山村莊,敦煌市的圣都月泉等為代表的休閑農(nóng)莊。三是利用城郊得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在農(nóng)家樂集中的鄉(xiāng)村和旅游景點(diǎn)周圍,通過改造提升,建設(shè)農(nóng)家樂一條街,農(nóng)家樂專業(yè)村和鄉(xiāng)村旅游專業(yè)街區(qū)。比較有代表性的如肅州區(qū)水磨溝農(nóng)家樂一條街、金塔縣金大村、紅光村農(nóng)家樂一條街、敦煌市月牙泉鎮(zhèn)農(nóng)家樂一條街。敦煌市圍繞莫高窟、鳴沙山月牙泉景區(qū)、陽(yáng)關(guān)景區(qū)三大景區(qū)建設(shè)集農(nóng)業(yè)景觀、休閑觀光、藝術(shù)鑒賞、鄉(xiāng)村文化展示和特色商品展銷融為一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游風(fēng)情街,建成了敦煌古城休閑度假村、敦煌森隴休閑度假村和敦煌楊家橋休閑餐飲街。通過發(fā)展各種形式的休閑農(nóng)業(yè),帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移搭建了平臺(tái),促進(jìn)了農(nóng)民收入持續(xù)增加。
(三)打特色文化牌打特色文化牌,挖掘休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵。
酒泉市按照傳承、保護(hù)、創(chuàng)新、開發(fā)和利用相結(jié)合的理念,挖掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、農(nóng)村文化藝術(shù)和少數(shù)民族文化,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是挖掘農(nóng)耕文化。通過深度挖掘歷史悠久的農(nóng)耕文明和底蘊(yùn)深厚的鄉(xiāng)土文化、民俗文化,精心培育和打造以農(nóng)業(yè)科普教育為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)主體博物館、民俗文化博覽園、傳統(tǒng)農(nóng)村食品加工園,通過實(shí)物、圖片和影像資料,展示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活場(chǎng)景,介紹農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史。目前,已建成了肅州區(qū)銀達(dá)鎮(zhèn)農(nóng)耕文化博物館、下河清科技農(nóng)場(chǎng)農(nóng)耕文化博物館、敦煌市莫高鎮(zhèn)農(nóng)耕文化博物館。二是挖掘農(nóng)村發(fā)展歷史。通過實(shí)景布置,展現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展歷程,喚起市民對(duì)農(nóng)村發(fā)展歷史的回憶,典型的有位于肅州區(qū)禹苑景區(qū)內(nèi)的酒泉民俗文化博覽園。三是挖掘少數(shù)民族文化。肅北、阿克塞兩縣依托當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕?,發(fā)展集觀光、民族特色餐飲、歌舞表演于一體的休閑農(nóng)業(yè)。肅北縣建成了黨河峽谷風(fēng)情園和蒙古包民族風(fēng)情園,阿克塞縣利用當(dāng)?shù)氐拇筇K干湖、野生動(dòng)物園、海子草原等景點(diǎn)和哈薩克風(fēng)情城特色,發(fā)展具有民族特色的休閑農(nóng)業(yè),使觀光旅游的人數(shù)得到較大的提升。
(四)打資源優(yōu)勢(shì)牌打資源優(yōu)勢(shì)牌,豐富休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)容。
一是充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。利用現(xiàn)有的水庫(kù)、湖泊、濕地、養(yǎng)殖水面等自然資源,開展劃船、垂釣、燒烤等休閑活動(dòng)。如肅州區(qū)鏵尖鄉(xiāng)海馬泉渡假區(qū)、花城湖渡假區(qū),金塔縣神舟山莊、魚島山莊,瓜州縣雙塔湖風(fēng)情山莊。二是依托旅游資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。敦煌市依托文化旅游名城建設(shè),發(fā)揮旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì),建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范村,月牙泉鄉(xiāng)月牙泉村圍繞增強(qiáng)旅游服務(wù)功能,發(fā)展農(nóng)家客棧和駱駝隊(duì),為游客提供吃、住、行服務(wù),滿足了游客“游有行、看有景、玩有興”的要求;陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)龍勒村借助毗鄰陽(yáng)關(guān)風(fēng)景區(qū)的優(yōu)勢(shì),圍繞葡萄產(chǎn)業(yè),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),開展葡萄采摘、葡萄酒加工、酒莊、酒堡展示,葡萄酒品嘗等活動(dòng),成為酒泉市第一個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游示范村。
二、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
酒泉市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展雖取得了一些成績(jī),但總體上看,也還存在一些問題,主要是:
(一)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重
休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證,建設(shè)存在著一定無序性和盲目性,缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的深加工與特色營(yíng)銷,缺乏對(duì)農(nóng)村景觀的提升改造。產(chǎn)品特色不明顯、經(jīng)營(yíng)方式單一、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,在開發(fā)建設(shè)上隨意性較大,簡(jiǎn)單仿效,粗放經(jīng)營(yíng),無法滿足游客的消費(fèi)需求。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
休閑農(nóng)業(yè)主體多數(shù)位于城市郊區(qū)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的農(nóng)村,公共衛(wèi)生、道路交通、垃圾污水無害化處理、休閑輔助設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)和消防安全、醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲住宿等公共基礎(chǔ)設(shè)施配套不健全,與消費(fèi)者對(duì)休閑體驗(yàn)的需求不適應(yīng)。如停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心等設(shè)施建設(shè)用地嚴(yán)重不足。
(三)服務(wù)管理水平不高
缺乏休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備,存在重硬件建設(shè)、輕服務(wù)管理的現(xiàn)象。管理服務(wù)比較粗放,沒有建立規(guī)范的管理機(jī)制、規(guī)章制度和服務(wù)規(guī)范,對(duì)管理和服務(wù)人員培訓(xùn)力度不夠,導(dǎo)致企業(yè)管理不規(guī)范、服務(wù)水平較低,很難實(shí)現(xiàn)讓游客高興而來,滿意而歸。如飲食衛(wèi)生、住宿環(huán)境、產(chǎn)品品質(zhì)等環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量有待提高,
三、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的對(duì)策措施
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是挖掘農(nóng)業(yè)潛在優(yōu)勢(shì)資源,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是改善農(nóng)村環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。針對(duì)目前酒泉市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的困難與問題,下一步要從以下幾個(gè)方面做好工作:
(一)引導(dǎo)健康有序發(fā)展
通過規(guī)劃引導(dǎo)逐步改變目前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中規(guī)模偏小、分布較散、經(jīng)營(yíng)單一、檔次不高、發(fā)展無序的狀況。強(qiáng)化資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)意識(shí),突出生態(tài)效益;推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和服務(wù)組織建設(shè),規(guī)范行業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)行為,營(yíng)造公平環(huán)境;結(jié)合本地的自然環(huán)境、人文環(huán)境和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,賦予休閑農(nóng)莊在房屋建設(shè),環(huán)境營(yíng)造,活動(dòng)設(shè)計(jì)等方面的個(gè)性特色;通過招商引資、政策扶持,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投資、參股、合作,開發(fā)建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,大力發(fā)展集觀光、體驗(yàn)、休閑、養(yǎng)生于一體的大型休閑農(nóng)莊,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)集群發(fā)展和健康有序發(fā)展。
(二)提高服務(wù)管理水平
引入現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式,宣傳先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),引領(lǐng)和規(guī)范服務(wù)質(zhì)量。按照發(fā)展休閑農(nóng)園、農(nóng)莊要求提升食品安全、消防安全、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和管理手段。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等國(guó)家重大工程,完善交通、物流、網(wǎng)絡(luò)、水電、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施。充分利用旅游電商平臺(tái)大數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與消費(fèi)者之間的信息匹配和需求對(duì)接。根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀筇卣?,利用科技手段改進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提升設(shè)備設(shè)施,提高休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì),增強(qiáng)季節(jié)性客戶體感舒適度。加強(qiáng)與勞動(dòng)部門合作,加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一批服務(wù)接待、教育解說實(shí)用人才,推進(jìn)服務(wù)人員持證上崗,標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。積極引進(jìn)農(nóng)藝師、花藝師、策劃師、營(yíng)銷管理、經(jīng)營(yíng)、公關(guān)禮儀、導(dǎo)游等方面的人才。扎實(shí)搞好環(huán)境衛(wèi)生和餐飲衛(wèi)生,讓城里人在農(nóng)村吃得放心,住得舒心、玩得開心,確保休閑農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(三)打造特色品牌
充分體現(xiàn)地方特色,盡快改變當(dāng)前我市休閑農(nóng)業(yè)低、小、散的現(xiàn)象,依托當(dāng)?shù)厣矫}連綿、戈壁浩瀚、盆地毗連的獨(dú)特西北風(fēng)光,冰川雪景、平原綠洲、沙漠戈壁的地理?xiàng)l件,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,明確品牌定位,通過要素流動(dòng)、資本重組和品牌整合,打造一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游特色品牌并通過多種渠道提高品牌知名度。同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)建設(shè),帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。開展最美休閑鄉(xiāng)村推介,最美田園推介和最美鄉(xiāng)村旅游線路推介活動(dòng),創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)星級(jí)評(píng)定、品牌培育工程,培育地方知名品牌。
參考文獻(xiàn)