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全力打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展平臺(tái)
xxxxx園是xxx國(guó)家高新區(qū)屬下四大科技工業(yè)園之一,1999年3月設(shè)立,座落在xxxx區(qū)井岸xx。園區(qū)第一期開發(fā)面積3.34平方公里,第二期開發(fā)面積2.66平方公里,其中工業(yè)用地7800畝,生活配套用地1200畝。近年來,xx科技工業(yè)園認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“工業(yè)西進(jìn),城市西拓”重大戰(zhàn)略決策,緊緊圍繞“再造新xxxx,建設(shè)新xxxx”的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定不移地把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),積極實(shí)施市、x、xx、xx“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,大力推進(jìn)園區(qū)工業(yè)化、城市化,不斷發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。目前,園區(qū)工業(yè)用地已全部布滿項(xiàng)目,共引入項(xiàng)目129個(gè),其中已投產(chǎn)項(xiàng)目68個(gè),投資總額52億元;在建項(xiàng)目52個(gè),投資總額22.6億元;已簽約籌建項(xiàng)目9個(gè),合同投資5.2億元。2003年xx科技工業(yè)園實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值258.3億元,原創(chuàng):比2001年增長(zhǎng)664%;工業(yè)增加值30.6億元,增長(zhǎng)728%;固定資產(chǎn)投資總額15.32億元,增長(zhǎng)247%;實(shí)際利用外商直接投資7348萬美元,增長(zhǎng)59%;實(shí)際引入內(nèi)聯(lián)資金55510萬元,增長(zhǎng)11.9倍;外貿(mào)出口22.3億美元,增長(zhǎng)748%;園區(qū)各項(xiàng)稅收共4.74億元;2004年1-10月工業(yè)產(chǎn)值266.8億元,比去年同期增長(zhǎng)30.51%;工業(yè)增加值23.7億元,增長(zhǎng)8.63%;固定資產(chǎn)投資總額14.04億元,增長(zhǎng)41.8%;實(shí)際利用外商直接投資(新口徑)2493萬美元,增長(zhǎng)56.1%;實(shí)際引入內(nèi)聯(lián)資金87965萬元,增長(zhǎng)199.9%;外貿(mào)出口20.4億美元,增長(zhǎng)17.2%,形成了以世界500強(qiáng)企業(yè)xxxx國(guó)際集團(tuán)、美國(guó)xxxx國(guó)際為龍頭的電子通訊制造業(yè)基地。
一、抓創(chuàng)新,積極探索工業(yè)園開發(fā)建設(shè)新途徑
一是突破園區(qū)開發(fā)建設(shè)靠財(cái)政的傳統(tǒng)思維方式,積極探索加快工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的投融資體制。盤活xx政府1300萬元債權(quán),用填泥頂替?zhèn)鶆?wù)的方式引導(dǎo)債務(wù)人為工業(yè)園填了800畝地,為園區(qū)的開發(fā)建設(shè)和引入項(xiàng)目的早動(dòng)工打下了基礎(chǔ);采用企業(yè)自己填土在購(gòu)地款中扣除的方式,將未達(dá)標(biāo)高的1000多畝土地交給企業(yè)自己填土,促使項(xiàng)目盡快上馬。采用“讓商人開發(fā),土地出讓款作為開發(fā)費(fèi)”的政策,將位于工業(yè)園內(nèi)需要花近1000萬元才能平整的500多畝爛山頭交給商人開發(fā),既盤活了資產(chǎn),又贏得了發(fā)展空間。
二是實(shí)行地價(jià)和項(xiàng)目效益相掛鉤。在降低投資者成本,營(yíng)造投資洼地的基礎(chǔ)上,對(duì)投資規(guī)模大、產(chǎn)出高、地方財(cái)政稅收貢獻(xiàn)大的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,如xxx集團(tuán)公司、xxx業(yè)公司等,以優(yōu)惠地價(jià)扶持其做大做強(qiáng);對(duì)其它較小項(xiàng)目則采用高地價(jià)形式。同時(shí),把地價(jià)和項(xiàng)目上馬速度掛鉤,實(shí)行相對(duì)滾動(dòng)地價(jià)。對(duì)已出讓而未動(dòng)工的工業(yè)用地進(jìn)行重新整合,對(duì)新簽項(xiàng)目采用限期上馬,逾期不上馬的,要提升地價(jià),甚至收回土地的辦法。
三是開發(fā)建設(shè)以效益為中心,減少利益成本。園區(qū)開發(fā)以最低價(jià)開發(fā)為目標(biāo),一次規(guī)劃,分步實(shí)施。園區(qū)道路遠(yuǎn)近結(jié)合,規(guī)劃24米寬,首期先上8米;園區(qū)9公里長(zhǎng)的8條路,投入不到1億元,平均每公里大概1000萬元,大大降低了成本。園區(qū)排污渠的建設(shè)也堅(jiān)持因地制宜,節(jié)省開支的原則,原來預(yù)算造價(jià)1850萬元,以水生植物覆蓋方式建設(shè),僅用120萬元,不到預(yù)算的十分之一。
二、抓機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了園xxxx經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展
近年來,xxxxx積極實(shí)施“兩西”戰(zhàn)略,先后制定實(shí)施了《關(guān)于鼓勵(lì)xx級(jí)招商引資入xxxx工業(yè)園的辦法》、《關(guān)于鼓勵(lì)招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《井岸xx200xx年xx領(lǐng)導(dǎo)成員年薪制和xx黨支部書記重獎(jiǎng)制的實(shí)施方案》、《xxxx2003年xx領(lǐng)導(dǎo)成員年薪制和xx黨支部書記、xx主任重獎(jiǎng)制的實(shí)施方案》、《井岸xx2004年農(nóng)xx兩委干部重獎(jiǎng)制的實(shí)施方案》等園xxxx互動(dòng)發(fā)展措施,引導(dǎo)xx級(jí)自籌資金建廠房或xx出土地與開發(fā)商合作興建廠房出租,有力地支持了工業(yè)園的快速發(fā)展,有效地發(fā)展壯大了xx集體經(jīng)濟(jì)。全xx17條行政xx有11條規(guī)劃在工業(yè)園建廠房22幢,約19萬平方米,目前,已建成11幢,在建8幢,其余將陸續(xù)動(dòng)工興建。僅南潮xx就建了4幢,廠房已出租,年租金收入300多萬元。
同時(shí),在工業(yè)園開發(fā)建設(shè)中,園xx領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立了工業(yè)園帶旺周邊xx的發(fā)展意識(shí),確立了“工業(yè)給外商,配套給當(dāng)?shù)兀∷藿oxx民”的思想。一方面,把最好的商用地塊留給xx發(fā)展,將規(guī)劃建設(shè)的6個(gè)市場(chǎng)分配給xx籌資建設(shè)。目前已建成的有“西埔商業(yè)廣場(chǎng)”,占地11畝,商鋪共有147間,年租金170萬元。正在建設(shè)的有xxx、xx、xx、xx、xx等xx的專業(yè)市場(chǎng)和xxxx的商業(yè)街。另一方面,積極引導(dǎo)周邊xx民為園區(qū)企業(yè)進(jìn)行宿舍配套建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),工業(yè)園周邊xxxx民提供出租房6518間,xx集體出租房1萬m2,既解決了2萬多名外來工的住宿問題,又有效增加了xx集體和xx民的收入。2003年,周邊xx通過出租房屋,xx民人均年純收入增加890元。
三、抓規(guī)劃,促進(jìn)科技工業(yè)園全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
堅(jiān)持規(guī)劃和環(huán)保先行,重點(diǎn)做好工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制和環(huán)評(píng)工作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城市化,以全局、綜合和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光,科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)功能齊全的大工業(yè)園區(qū),全力打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)。為了做好工業(yè)化與城市化并行、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重這篇大文章,我們按照“點(diǎn)狀分布,線形輻射,服務(wù)企業(yè),興旺周邊”的發(fā)展思路,對(duì)園區(qū)的生活配套區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了重新修編,規(guī)劃了中心生活配套區(qū)、次中心生活配套區(qū)和周邊生活配套小區(qū)共1200畝的生活配套區(qū)域,主要分布在新堂中心生活配套區(qū)、三洲工業(yè)城次中心配套區(qū)以及周邊xx、西埔、東風(fēng)、五福等xx,建筑面積110萬平方米,規(guī)劃建設(shè)宿舍、市場(chǎng)、文化體育設(shè)施、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)廣場(chǎng)等生活配套設(shè)施,滿足周邊企業(yè)不同消費(fèi)層次員工的生活需求。我們要通過加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃,使20%的商住用地產(chǎn)生出良好效益,補(bǔ)償80%的工業(yè)用地投入,實(shí)現(xiàn)自我滾動(dòng)、自我發(fā)展。園區(qū)每平方公里土地投入4800萬元,是一般園區(qū)平均數(shù)的三分之一,園區(qū)建成區(qū)每平方公里產(chǎn)出150億工業(yè)產(chǎn)值,是一般園區(qū)平均數(shù)的三倍,真正通過規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了投資強(qiáng)度大、產(chǎn)出率高的效益。
四、抓配套,積極營(yíng)造良好的投資環(huán)境
近年來,xx科技工業(yè)園共投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金1.12億元,填土590萬方,建成工業(yè)園內(nèi)道路8條9公里,鋪設(shè)供水管道9公里、污水管道5.3公里,建設(shè)泵房2座、橋涵3座,完成110千伏二回路配電線路1公里、10千伏四回路配電線路5.7公里。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,投資硬環(huán)境不斷完善優(yōu)化,大大提升了園區(qū)發(fā)展水平。
與此同時(shí),xx科技工業(yè)園注重搞好工業(yè)園區(qū)生活配套建設(shè)。首先,抓好工業(yè)園區(qū)的宿舍配套。建成集高尚住宅、餐飲、娛樂、健身、休閑于一體的綜合配套區(qū)—xx外商俱樂部,為園區(qū)企業(yè)中高層管理人員提供全方位的服務(wù)。目前,建筑面積達(dá)12萬m2的xxx城已動(dòng)工,進(jìn)一步提高了園區(qū)的生活配套水平。其次,抓好文化、體育、衛(wèi)生等設(shè)施的配套。為了營(yíng)造良好的園區(qū)發(fā)展環(huán)境,目前,我們正在積極推進(jìn)占地150畝的文化體育中心項(xiàng)目建設(shè),該中心集文化館、體育場(chǎng)、表演場(chǎng)、健身、休閑等于一體,已經(jīng)開工建設(shè),很快可建成投入使用。同時(shí),我們還積極做好社區(qū)配套服務(wù),已引進(jìn)井岸衛(wèi)生院等開設(shè)門診部4家。引進(jìn)新思維職業(yè)服務(wù)公司為園區(qū)企業(yè)提供人力資源保證。此外,我們還成立了綜治隊(duì),建立了工業(yè)園清潔衛(wèi)生責(zé)任制,為企業(yè)提供安全、舒適的投資環(huán)境。
五、抓龍頭,形成電子通訊設(shè)備制造業(yè)生產(chǎn)基地
到目前為止,xxxx集團(tuán)在xx科技工業(yè)園設(shè)立了9家生產(chǎn)型電子通訊企業(yè),總投資超過5億美元,已發(fā)展成為全市電子通訊設(shè)備制造業(yè)的龍頭。xx科技工業(yè)園充分發(fā)揮xx集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)電子通訊產(chǎn)業(yè)專題招商,打造產(chǎn)業(yè)鏈;同時(shí),大力吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)和跨國(guó)集團(tuán)落戶工業(yè)園,并依靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng),引進(jìn)一批有較高技術(shù)水平的相關(guān)企業(yè)、上下游企業(yè),做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。在xx集團(tuán)的帶動(dòng)下,引進(jìn)了另一家世界500強(qiáng)企業(yè)美國(guó)xxx國(guó)際落戶xx工業(yè)園,同時(shí),一批電子類企業(yè)也先后落戶,園內(nèi)已有25家電子通訊類企業(yè),投資總額達(dá)55.28億元,初步形成了電子通訊制造業(yè)生產(chǎn)基地,被定為國(guó)家電子通訊產(chǎn)業(yè)基地。目前,xx科技工業(yè)園項(xiàng)目呈現(xiàn)以下特點(diǎn):企業(yè)規(guī)模大,投資1億元以上項(xiàng)目有17個(gè);科技含量高,70%都是電腦、電子、電纜、電池等高科技企業(yè);產(chǎn)業(yè)布局合理,形成以xx、xx電子為龍頭和16個(gè)大項(xiàng)目為次龍頭的企業(yè)群;外資、民營(yíng)企業(yè)齊發(fā)展,原創(chuàng):xx、xxx、xx、xxx等一批投資大、科技含量高的民營(yíng)企業(yè)成為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和生力軍。
六、抓效益,推進(jìn)集約化發(fā)展
工業(yè)園區(qū)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量投入,高水平、高效能產(chǎn)出的集約發(fā)展原則,探索了一條資源整合優(yōu)、產(chǎn)出效益好、建設(shè)質(zhì)量高的集約化園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和土地利用效率不斷提高,實(shí)現(xiàn)了速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。目前園區(qū)已累計(jì)引進(jìn)合同外資xxx億美元,實(shí)際利用外資xxx億美元;累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資xxx億元;已開發(fā)建設(shè)各類房地產(chǎn)xxx萬平方米,平均建筑容積率從最初的1:1已提高到目前的1:xx左右;園區(qū)工業(yè)用地平均每平方公里投資強(qiáng)度達(dá)到xx億美元,平均每平方公里工業(yè)產(chǎn)值已達(dá)到150億元。
集約投入基礎(chǔ)設(shè)施。高起點(diǎn)規(guī)劃的同時(shí),聚集力量加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以適應(yīng)集約式投入和集群式發(fā)展;在建設(shè)中,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施的集約投入建設(shè)機(jī)制,道路延伸,水電配套,水網(wǎng)承接,綠化及寬帶網(wǎng)等設(shè)施全盤考慮,統(tǒng)一安排,做到了一步到位,促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)共享。
一、貫徹落實(shí)會(huì)議精神,成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)召開后,開發(fā)區(qū)立即組織召開了黨政班子會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)了全市“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”總結(jié)表彰暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)會(huì)議精神,并對(duì)開發(fā)區(qū)如何進(jìn)一步抓好此項(xiàng)工作進(jìn)行了專題研究部署。同時(shí),組織召開了全體干部職工大會(huì),對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署,要求開發(fā)區(qū)全體干職工在總結(jié)2009年“機(jī)關(guān)效能-項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),整頓工作紀(jì)律,改變服務(wù)觀念,樹立良好的創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口形象。成立了開發(fā)區(qū)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由開發(fā)區(qū)黨工委書記擔(dān)任;常務(wù)副組長(zhǎng)由管委會(huì)主任擔(dān)任;副組長(zhǎng)由黨工委副書記胡錫峰、徐武平,管委副主任羅遠(yuǎn)平、洪接順、陳春華,紀(jì)工委書記周國(guó)珍擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦,負(fù)責(zé)日常具體工作。
二、積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),努力推動(dòng)能人創(chuàng)業(yè)。
開發(fā)區(qū)積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),擴(kuò)大開放、借力發(fā)展,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)資本投資創(chuàng)業(yè),推動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和本地能人創(chuàng)業(yè),重視本地民間資本的巨大潛能,積極支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),實(shí)行外商內(nèi)資一視同仁的開放政策。為使更多的人通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)并走上致富之路,開發(fā)區(qū)在大力宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠政策,為有創(chuàng)業(yè)意向者提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,還積極組織創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行了集中培訓(xùn)。同時(shí)積極完善大富創(chuàng)業(yè)園各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)“提供標(biāo)準(zhǔn)廠房、創(chuàng)業(yè)貸款、職工宿舍、員工培訓(xùn)”四配套政策,努力將大富園打造成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的孵化基地。
充分發(fā)揮人大在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決策和把關(guān)作用。
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是全黨工作的大局。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是區(qū)委、區(qū)政府的工作主題。近幾年來,區(qū)人大常委會(huì)緊緊圍繞這一主題,正確行使對(duì)重大問題的決定權(quán)。五年先后聽取和審議了“一府兩院”工作匯報(bào)85次,其中屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的議題達(dá)62次,占71%,同時(shí),作出了相應(yīng)的決議、決定和書面審議意見36個(gè),有效地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。如:月,常委會(huì)議聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的情況匯報(bào)后,作出了加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐,培育、壯大民營(yíng)工商企業(yè)等4條決定,督促了企業(yè)14項(xiàng)自的落實(shí),促進(jìn)了政府與企業(yè)的關(guān)系逐步理順,支持政府制止“三亂”、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和轉(zhuǎn)換機(jī)制。督促和支持區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見》等文件。月,常委會(huì)議審議《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的貫徹實(shí)施情況,常委會(huì)緊扣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,組織本屆常委會(huì)組成人員和部分人大代表進(jìn)行視察和調(diào)研,決定了工業(yè)開發(fā)區(qū)和10個(gè)專業(yè)市場(chǎng)和下崗職工再就業(yè)一條街的規(guī)劃,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的空間和有利條件。
充分發(fā)揮人大在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
近年來,常委會(huì)圍繞區(qū)委工作中心,積極參與重點(diǎn)工作。常委會(huì)正副主任分別掛包、聯(lián)系了1-2戶企業(yè),經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查,與班子領(lǐng)導(dǎo)和職工座談,引導(dǎo)企業(yè)走向市場(chǎng),積極為企業(yè)出謀獻(xiàn)策,主動(dòng)為企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,并拿出領(lǐng)導(dǎo)的包干經(jīng)費(fèi),幫助企業(yè)解決一些實(shí)際困難。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合人大工作的實(shí)際,撰寫了《人大在經(jīng)濟(jì)工作中面臨的問題及對(duì)策》調(diào)研文章,在《民主法制建設(shè)》和市委《調(diào)研與研究》等報(bào)刊上發(fā)表。同時(shí),常委會(huì)十分注重人大監(jiān)督的實(shí)效性,堅(jiān)持每審議一個(gè)議題,就實(shí)實(shí)在在解決一,兩個(gè)具體問題的原則,不說空話,不發(fā)妄議,不提難以操作的意見,不作不切合實(shí)際的決議,盡可能摒棄流于形式的監(jiān)督。為提高監(jiān)督實(shí)效,他們一抓會(huì)前調(diào)研,二抓審議意見的落實(shí)。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要求常委會(huì)組成人員和辦事機(jī)構(gòu)工作人員在會(huì)前深入最基層搞好調(diào)查研究。調(diào)研的方式視議題的特點(diǎn)而定,對(duì)經(jīng)常接觸、情況較熟悉的議題采取各工作委室自組調(diào)研方式;對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的議題,采取常委會(huì)主任、副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門和邀請(qǐng)有關(guān)人大代表參與的方式,調(diào)查掌握基本情況,并要求調(diào)查者形成書面發(fā)言材料,供會(huì)議審議參閱。對(duì)會(huì)議審議意見的落實(shí),他們采取了四種方式,
一是對(duì)重大問題形成的決議、決定用常委會(huì)文件發(fā)出;
二是常委會(huì)會(huì)議形成的重要意見用《審議意見》發(fā)出;
三是主任會(huì)議形成的審議意見用《主任會(huì)議紀(jì)要》發(fā)出;
四是形成的一般性意見用《工作通訊》發(fā)出。
將這些意見和建議交由“一府兩院”辦理落實(shí)。在年底,常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真清理,逐條匯總,用辦公室文件形式告知“一府兩院”,做好專題匯報(bào)準(zhǔn)備,并列入下年度首次常委會(huì)會(huì)議議題。如:月,主任會(huì)議聽取了區(qū)政府關(guān)于城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào)后,將審議意見用《主任會(huì)議紀(jì)要》印發(fā)區(qū)政府和相關(guān)部門,在區(qū)政府年終匯報(bào)辦理工作結(jié)果時(shí),由于區(qū)政府采取了切實(shí)可行的措施,加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度,加快了國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)的改制力度,出臺(tái)了相關(guān)的扶持、發(fā)展政策,贏得了人大常委會(huì)組成人員“領(lǐng)導(dǎo)重視措施力,工作扎實(shí)效果好”的一致好評(píng)。
一、2009年1—5月份任公司采購(gòu)部經(jīng)理,在此期間帶領(lǐng)本部門人員在公司領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,主要完成以下工作:
1、較好完成采購(gòu)部日常管理和采購(gòu)計(jì)劃。
2、督促本部門人員經(jīng)常與供應(yīng)商保持聯(lián)絡(luò)及時(shí)了解所采購(gòu)原材料的市場(chǎng)行情。
3、經(jīng)常在網(wǎng)上了解相關(guān)原材料的行情,同時(shí)和多個(gè)供應(yīng)商聯(lián)系,使供應(yīng)商之間有競(jìng)爭(zhēng),我們就有多的選擇渠道,在同等質(zhì)量下選擇了價(jià)格最低的原材料供應(yīng)商,與去年同期相比玻璃價(jià)格下降8%,每月為公司節(jié)約6萬多元。
4、及時(shí)與生產(chǎn)部門人員溝通,了解原材料的需求情況,合理控制庫存,使資金最有效的利用。
5、督促本部門人員時(shí)刻保持清醒頭腦,廉潔奉公、不謀私利,在供應(yīng)商眼里、心里樹立良好的公司形象。
6、做好購(gòu)貨合同的跟蹤制度,其中包括何時(shí)匯款、何時(shí)到貨、何時(shí)到票,做到心中有數(shù)。
7、四月至五月公司進(jìn)行質(zhì)量管理體系認(rèn)證,具體負(fù)責(zé)本部門的審核管理工作,通過努力學(xué)習(xí),取得了內(nèi)審員資格證書,并按管理體系要求進(jìn)行管理,使得質(zhì)量管理體系在本部門有效運(yùn)行。
二、公司快速發(fā)展壯大的同時(shí),現(xiàn)有生產(chǎn)場(chǎng)地極大的制約了公司的發(fā)展,在這個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期間,在市委、市政府的高度重視和支持下,公司領(lǐng)導(dǎo)果斷的決定,在徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)購(gòu)買90余畝土地,籌建新廠區(qū)。作為公司的一位老員工被抽調(diào)負(fù)責(zé)新廠區(qū)的建設(shè),心理有一種責(zé)任感,也有一種無形的壓力,因?yàn)樯钪ǖ闹匾?。本人?duì)基建工程是一竅不通,真是硬著頭皮接受了任務(wù),現(xiàn)將基建工作、管理情況匯報(bào)如下:
1、開工之前的準(zhǔn)備,基本上天天和辦公室高主任奔走于開發(fā)區(qū)管委會(huì)的各部門和市建設(shè)局各部門辦理各種手續(xù),規(guī)劃定點(diǎn)、選址、圖紙的設(shè)計(jì)和圖紙的審查以及開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、待各種手續(xù)基本準(zhǔn)備的同時(shí),又根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示,與高主任、謝工和開發(fā)區(qū)建管處袁處等人考察施工隊(duì)伍,在選拔施工隊(duì)伍的時(shí)候,因本人對(duì)基建工程還是不太了解,對(duì)這一行還是比較陌生,是摸著石頭過河,一步一步小心的過,多方面聽取袁處和謝工的意見,但本人的原則是公開、公平、透明的去處理招標(biāo),防止暗箱操作,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,報(bào)名的施工隊(duì)伍有十家,當(dāng)時(shí)正是農(nóng)忙之際,我們工期要求緊,聽取袁處的建議,考慮南方的隊(duì)伍,麥?zhǔn)展と瞬换丶?,選擇三家南方隊(duì)伍,漢中集團(tuán)、南通六建、中淮集團(tuán)。當(dāng)時(shí)中淮集團(tuán)承建市重點(diǎn)工程,九里區(qū)龜山漢墓展覽廳,實(shí)力當(dāng)時(shí)比較而言,還是比較強(qiáng)??疾熘螅?jīng)過研究確定此隊(duì)伍,然后向董事長(zhǎng)匯報(bào),確定了中淮集團(tuán),簽訂了土建承包合同。
3、在五月二十八日正式開工進(jìn)場(chǎng),破土動(dòng)工,開始了廠房的施工,從施工開始本人堅(jiān)守崗位,因?yàn)樽约簩?duì)施工方面專業(yè)知識(shí)欠缺,本人在完成本職工作的同時(shí),努力學(xué)習(xí)施工知識(shí),在現(xiàn)場(chǎng)觀察、查看,虛心向?qū)I(yè)人員學(xué)習(xí)。
4、在開工以后,堅(jiān)持原則,抓安全質(zhì)量,經(jīng)常與施工單位和監(jiān)理部門溝通,預(yù)防各種不可遇見的事情發(fā)生。警鐘時(shí)刻在腦海中敲響。
5、在建設(shè)期間,自己也在不斷的充實(shí)自己,在工地里也學(xué)到了不少專業(yè)的知識(shí),雖然不算太精,也充實(shí)了不少建筑知識(shí),學(xué)到了不少在別的地方所學(xué)不到的東西。
近年來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“發(fā)展工業(yè)學(xué)**”戰(zhàn)略部署,牢固樹立工業(yè)強(qiáng)區(qū)理念,深入實(shí)施“企業(yè)服務(wù)年”和“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道,呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。2010年,完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值72.1億元、增加值20億元,同比分別增長(zhǎng)57.9%、30%;落實(shí)招商引資項(xiàng)目344個(gè),合同引資91.65億元,實(shí)際到位境內(nèi)資金51億元、境外資金1800萬美元,同比分別增長(zhǎng)132%、57%。今年一季度,工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值15.7億元,同比增長(zhǎng)50.6%;實(shí)現(xiàn)增加值4.39億元,同比增長(zhǎng)21%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資2.63億元,同比增長(zhǎng)76.3%;落實(shí)招商引資項(xiàng)目112個(gè),實(shí)際到位境內(nèi)資金17.1億元、境外資金90萬美元,同比分別增長(zhǎng)125%、36%;實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”?,F(xiàn)將工業(yè)發(fā)展情況具體匯報(bào)如下:
一、加大投入,全力加速平臺(tái)建設(shè)
搶抓示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,加大投入,加快進(jìn)度,力促平臺(tái)加速建設(shè)。去年,全區(qū)各類園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入近7億元,新入駐企業(yè)85家,集聚效應(yīng)明顯,承載能力增強(qiáng),其中**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃擴(kuò)園至30平方公里,當(dāng)年征地2700畝,拆遷房屋10萬平方米,新修主干道5.3公里,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入3.87億元,新增規(guī)模企業(yè)11家,引進(jìn)到位資金11.65億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30.8億元;**工業(yè)園與市開發(fā)區(qū)聯(lián)片發(fā)展,擴(kuò)至12平方公里,征地1600畝,拆遷房屋4萬平方米,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入2.5億元,正在申報(bào)省級(jí)開發(fā)區(qū);**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入3580萬元,入駐規(guī)模企業(yè)10家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.6億元。
二、創(chuàng)新方式,強(qiáng)力開展招商引資
始終堅(jiān)持招商引資主戰(zhàn)略,樹立“第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展,要?jiǎng)?wù)之要是招商”的觀念,進(jìn)一步創(chuàng)新方式,加強(qiáng)以企招商、駐外招商,聘請(qǐng)40名規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人為招商顧問,新設(shè)立**、**、**3個(gè)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)和山東招商聯(lián)絡(luò)處;區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出43批次、226人次,主動(dòng)“找”商,認(rèn)真“選”資。當(dāng)年僅在建(含續(xù)建)工業(yè)項(xiàng)目就有340個(gè),實(shí)際到位資金34.2億元,占全區(qū)招商引資總額的85.3%,其中投資超千萬元工業(yè)項(xiàng)目有50個(gè)、超五千萬元工業(yè)項(xiàng)目有15個(gè)、超億元工業(yè)項(xiàng)目有10個(gè),**晶潤(rùn)微電子、鯤鵬電子、利保露飲料等項(xiàng)目均已簽約、即將落地。由于示范區(qū)政策優(yōu)、品牌好,招商跟進(jìn)快、力度大,目前正在接洽或即將落實(shí)的意向重點(diǎn)項(xiàng)目尚有70多個(gè)。
三、突出重點(diǎn),合力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目
對(duì)投資3000萬元以上的項(xiàng)目,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保;對(duì)投資超億元的重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)常委、一個(gè)班子”的常委負(fù)責(zé)制;對(duì)投資超5億元的重大項(xiàng)目,專門成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一事一議、特事特辦”。去年全區(qū)工業(yè)投資再創(chuàng)歷史新高,共完成投資16.3億元,同比增長(zhǎng)64.2%;項(xiàng)目落地建設(shè)速度加快,其中投資10億元、征地614畝的江淮電機(jī)產(chǎn)業(yè)園,一期15萬平方米廠房已開工建設(shè);龍興公司與新騰飛建筑陶瓷合作投資1.5億元的龍騰汽車科技有限公司已建成投產(chǎn);投資1.72億元的凱旋大麻新上10萬錠大麻精紡項(xiàng)目,1號(hào)車間已建成投產(chǎn);投資億元以上的金城齒輪、明牛服飾均已開始投產(chǎn);同時(shí),保威特梭造紙機(jī)械、錦興合成革、龍騰壓鑄鋁、科瑞達(dá)化工等項(xiàng)目還填補(bǔ)了全市同類行業(yè)空白。
四、扶優(yōu)壯強(qiáng),著力壯大骨干企業(yè)
堅(jiān)持把做大做強(qiáng)作為著力點(diǎn),支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)企業(yè)加快技改。企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng),去年共完成技改投資4億元,同比增長(zhǎng)60%以上,全區(qū)現(xiàn)已有省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3個(gè),省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品5個(gè),省名牌產(chǎn)品6個(gè),國(guó)家免檢產(chǎn)品8個(gè);企業(yè)參與編制國(guó)標(biāo)9項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)、擁有發(fā)明17項(xiàng)、專利44項(xiàng);省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家,博士后科研工作站2個(gè)。骨干企業(yè)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng),全年新增規(guī)模企業(yè)35家,總數(shù)達(dá)96家,產(chǎn)值超億元企業(yè)有16家、超5億元企業(yè)有3家,其**淮電機(jī)產(chǎn)值達(dá)13.6億元;列入省重點(diǎn)調(diào)度的10戶工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值43.4億元,已占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的60%以上。
五、優(yōu)化環(huán)境,大力幫扶企業(yè)發(fā)展
加大政策兌現(xiàn)力度,年初兌現(xiàn)了2010年度發(fā)展工業(yè)有功之臣、“十佳”工業(yè)企業(yè)和優(yōu)秀法定代表人獎(jiǎng)金共328.25萬元。加大瓶頸問題協(xié)調(diào)力度,組織8次政銀企對(duì)接活動(dòng),幫助企業(yè)、園區(qū)融資6.1億元;加大土地復(fù)墾、建設(shè)用地增減掛工作力度,幫助工業(yè)項(xiàng)目解決用地3050畝。加大效能提升力度,全面開展行政服務(wù)首席代表負(fù)責(zé)制和“一站式”服務(wù),認(rèn)真執(zhí)行“兩告知一簽字”制度;嚴(yán)格運(yùn)用“發(fā)展環(huán)境千人評(píng)”結(jié)果,堅(jiān)持有案必查、查必到位。加大開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力度,成立由區(qū)委常委任組長(zhǎng)的**開發(fā)區(qū)工作責(zé)任組,實(shí)行工作例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、協(xié)調(diào)督辦、函詢約談等五項(xiàng)制度,加速推進(jìn)開發(fā)區(qū)主平臺(tái)建設(shè)。
今年,我們將緊緊抓住示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)化核心戰(zhàn)略,以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以跨越發(fā)展為目標(biāo),精心實(shí)施工業(yè)提升“三年行動(dòng)計(jì)劃”,全面啟動(dòng)“四個(gè)百億”工程,即:**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)百億園區(qū)、**工業(yè)園百億園區(qū)、先進(jìn)裝備制造業(yè)百億產(chǎn)業(yè)、工業(yè)增加值百億元。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上,增長(zhǎng)35%以上;規(guī)模工業(yè)增加值27億元以上,增長(zhǎng)35%以上;工業(yè)固定資產(chǎn)投資23億元,增長(zhǎng)40%以上;招商引資境內(nèi)外資金分別增長(zhǎng)30%以上、20%以上;新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)40家以上、億元企業(yè)5家以上。實(shí)現(xiàn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。為此,我們將重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作:
一、合力攻堅(jiān),建設(shè)發(fā)展平臺(tái)。拓展**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),籌建省級(jí)**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),全年各類園區(qū)建設(shè)投入11億元以上、新建成10平方公里以上。**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全年投入建設(shè)資金7億元以上,新建成3平方公里以上,同步啟動(dòng)與市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)鏈接區(qū)2平方公里建設(shè);**工業(yè)園爭(zhēng)取升級(jí)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),全年投入建設(shè)資金3億元以上,新建成2平方公里;**工業(yè)園修建道路1.5公里,啟動(dòng)路東二期工程;**工業(yè)園修建豐樂大道1.2公里。
二、強(qiáng)化項(xiàng)目,增強(qiáng)發(fā)展后勁。充分發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)工業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用,創(chuàng)新項(xiàng)目引進(jìn)方式,加快建設(shè)速度,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。綜合運(yùn)用“一圈一帶一長(zhǎng)廊”政策疊加優(yōu)勢(shì),主動(dòng)出擊,加大力度,將招商引資與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,力爭(zhēng)2011年新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上,其中億元以上項(xiàng)目20個(gè),總投資40億元以上。
三、加強(qiáng)引導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。啟動(dòng)“工業(yè)大提升三年行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。今年重點(diǎn)打造節(jié)能電機(jī)、汽車零部件、大麻紡織、新型建材和輕紡服裝加工5個(gè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園,加速產(chǎn)業(yè)集聚,形成規(guī)模效應(yīng)。