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幾乎難以相信,幾種化學(xué)原料勾兌后,倒入煤氣罐內(nèi),然后與普通液化氣灶連接,一扭電子打火機開關(guān),只聽“嘭”的一聲,爐盤上燃起一團直往上竄的藍(lán)色火焰,僅十分鐘,就把一壺重12磅的冷水燒開。
發(fā)明這種無煙、無毒民用新型能源液化氣的是江西省的一位新產(chǎn)品研究教授陳。他在以前一種配方的基礎(chǔ)上,經(jīng)過數(shù)千次的實驗,研制出四種新配方,解決了有的地區(qū)原料不全的大問題,是一種新突破。一上市就受到用戶的青睞。這種燃料以化工產(chǎn)品為原料,加入一定比例的化學(xué)添加劑,以空氣為載體即可點火燃燒,其熱量可達(dá)1.5萬大卡,經(jīng)過技術(shù)權(quán)威部門檢測能量大大高于天然液化氣,燃燒率100%,對環(huán)境無任何污染,而成本不到液化氣的五分之一!以普通的煤氣罐為例,成本只需三十元錢,生產(chǎn)只用十幾分鐘,使用時間達(dá)60天左右,其中化學(xué)原料各地縣化工原料商店都有銷售。這的確是一項真實的新技術(shù),得到相關(guān)權(quán)威部門的認(rèn)可,目前社會上還很少有人知道,您若能抓住這一機遇,迅速投產(chǎn),必獲厚利。
陳教授利用此技術(shù)成立了一家新型液化氣公司,不到半年時間就創(chuàng)造經(jīng)濟效益200萬元,得到了當(dāng)?shù)卣谋碚茫嘘P(guān)部門建議大力推廣。
為了使這一重大科技成果盡快轉(zhuǎn)換成社會生產(chǎn)力,讓光明帶給每一個家庭,將溫暖送到每個人手中,陳教授以最低價格轉(zhuǎn)讓這項新法造火技術(shù),這項技術(shù)只需按資料配方配制,即可一次成功,不必現(xiàn)場培訓(xùn),函授資料費每份388元(有的人模仿、剽竊后,收費高達(dá)幾千元,請讀者擦亮眼睛,認(rèn)清是個人還是雜志社,以防花了錢買了個教訓(xùn))。
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據(jù)悉,“十一五”期間,中國將投入11 億元人民幣研發(fā)新能源汽車。種種跡象表明,中國正采取一系列措施加快新能源汽車發(fā)展步伐。
與此同時,外資巨頭通用汽車近日高調(diào)宣布,未來5 年內(nèi),通用汽車和上汽將共同向清華大學(xué)投資500 萬美元,用于建立中國車用能源技術(shù)研發(fā)中心(CAERC)。業(yè)內(nèi)人士稱,通用汽車此舉標(biāo)志其加大了進(jìn)軍中國新能源車領(lǐng)域的步伐。
有關(guān)專家指出,外資汽車廠商推出了多種新能源汽車,但這并不意味著中國的新能源汽車市場已經(jīng)萌芽??量痰臏?zhǔn)入門檻、政策的猶疑不定,都在拖延中國新能源汽車市場啟動的步伐―新能源汽車要想走進(jìn)普通的家庭,路還很長!
中外車企上演角力賽
據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心估計,到2010 年中國石油消耗的61% 要依賴進(jìn)口,而汽車的石油消耗將占國內(nèi)石油總需求的43%,到2020 年上述比率將分別增至76% 和57%。
同時,環(huán)保的壓力也在不斷地加大。從2007 年1 月1 日起,北京開始對輕型柴油車實施相當(dāng)于歐IV 汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的國家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn),提前與國際接軌,同時北京將于2008 年在國內(nèi)率先對新車實行“國四”排放標(biāo)準(zhǔn),2010年國內(nèi)新車銷售將全面實施該標(biāo)準(zhǔn)。在能源和環(huán)保的壓力下,新能源汽車無疑將成為未來汽車的發(fā)展方向。有關(guān)專家指出,長遠(yuǎn)來看,解決能源短缺之道不是限制汽車工業(yè)發(fā)展,而是尋找石油的替代品,開發(fā)新能源汽車。
據(jù)預(yù)計,如果新能源汽車得到快速發(fā)展,以2020 年中國汽車保有量1.4 億計算,可以節(jié)約石油3229 萬噸,替代石油3110 萬噸,兩者相當(dāng)于將汽車用油需求削減22.7%。2020 年以前節(jié)約和替代石油主要依靠發(fā)展新能源技術(shù)。
盡管中國沒有確定將采用哪種技術(shù)作為未來的環(huán)保節(jié)能汽車最終的技術(shù)方向,但外資巨頭的目光已經(jīng)盯緊這一領(lǐng)域??梢源_定的是,新能源汽車是任何一個企業(yè)都不愿放棄的市場。從技術(shù)到產(chǎn)品,從概念車到量產(chǎn)車,展開了一場“未來之戰(zhàn)”。
在不久前舉行的第12 屆上海國際汽車工業(yè)展覽會上,由通用推出的全球首發(fā)車雪佛蘭Volt 概念車采用了通用最新研發(fā)的E-Flex 系統(tǒng),完全實現(xiàn)零排放,即將在兩三年后進(jìn)入量產(chǎn)階段;日產(chǎn)公司推出了一款集駕駛樂趣與環(huán)保設(shè)計于一身的概念車Bevel,采用太陽能電池板、電控轉(zhuǎn)向、油門和制動系統(tǒng)等最新技術(shù);寶馬也推出一款全新( 氫能)7 系列轎車,它以寶馬現(xiàn)有7 系列為基礎(chǔ),可選擇汽油或氫為燃料,在以氫動力模式行駛時,這款轎車只排放水蒸氣。
在本屆上海車展上,中國本土汽車企業(yè)的新能源產(chǎn)品也漸入佳境。與外資汽車巨頭已經(jīng)進(jìn)入研發(fā)尾聲或量產(chǎn)階段的新能源、替代能源等環(huán)保車型相比,中國自主品牌新能源產(chǎn)品雖然略顯稚嫩,但是研發(fā)的步伐仍在不斷加快。上汽集團正推進(jìn)上海牌燃料電池轎車的研發(fā),同時爭取盡快實現(xiàn)二甲醚燃料城市客車的產(chǎn)業(yè)化;奇瑞汽車集中展示了其應(yīng)用靈活燃料技術(shù)、生物柴油技術(shù)、燃料電池技術(shù)、混合動力技術(shù)的多款產(chǎn)品,并計劃2010 年以后20%以上的生產(chǎn)車型采用新能源燃料;吉利展出了兩款自行研發(fā)的甲醇代用燃料轎車和混合動力轎車。
有關(guān)專家指出,在中國汽車企業(yè)實力較弱的情況下,中國有關(guān)主管部門應(yīng)該給予相應(yīng)支持,如制定切實可行的政策,支持進(jìn)行新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)。2007 年11 月1 日,《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》正式施行。對于規(guī)則的出臺,業(yè)內(nèi)人士表示,規(guī)范市場只是有關(guān)部門的出發(fā)點之一,另一個意義在于,規(guī)則將迫使外資汽車企業(yè)在進(jìn)入中國新能源汽車市場后,必須拿出有含金量的技術(shù),才有可能獲得通過。對整個行業(yè)來講,《規(guī)則》有利于提高本土企業(yè)的開發(fā)能力,也為自主品牌的發(fā)展指出了一條路徑。
新能源汽車遭遇瓶頸
當(dāng)能源與發(fā)展、汽車與環(huán)境發(fā)生沖突時,新能源的話題就再次被提到了日程之上。而在歐、美、日等發(fā)達(dá)國家紛紛啟動各自的新能源戰(zhàn)略,并將可替代的過渡能源產(chǎn)品充分市場化的時候,國內(nèi)的新能源研究仍停留在模式的討論階段。
近年來,中外汽車廠商推出了多種新能源汽車。但這并不意味著中國的新能源汽車市場已經(jīng)萌芽??量痰臏?zhǔn)入門檻、政策的猶疑不定,都在拖延中國新能源汽車市場啟動的步伐。
2007 年3 月國家發(fā)改委公布了《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則(征求意見稿)》,對在國內(nèi)制造、銷售新能源汽車的準(zhǔn)入企業(yè)設(shè)下了多達(dá)15 道門檻,并實行苛刻的一項否決制。此舉也被看作是中國規(guī)范新能源汽車市場、讓有限的研發(fā)投入集中在有實力的廠家手中的重要舉措。
在2007 年上海車展上,從靈活燃料到混合動力,從國內(nèi)廠商到國際巨頭,新能源汽車實際上大部分還處在樣車、概念車的階段。新能源汽車與其說是爭奪目前市場的主力,不如說是搶占未來市場的預(yù)備軍。
而新能源的來源和新技術(shù)的成本,是阻礙新能源汽車走向市場的兩大障礙。國際貨幣基金組織2007 年初發(fā)表的《世界經(jīng)濟展望》報告指出,美國和歐盟等發(fā)達(dá)國家所熱衷的乙醇燃料,將進(jìn)一步抬高全球糧食價格,大豆、玉米和小麥將首當(dāng)其沖。
2006 年,美國提出到2025 年用生物質(zhì)能源替代75%的中東石油進(jìn)口。歐盟也宣布,到2020 年,運輸燃料的20%將用燃料乙醇等生物燃料替代。然而,這對糧食價格勢必產(chǎn)生巨大沖擊。
在中國,有關(guān)方面還對是否應(yīng)該扶持燃料乙醇心存疑慮。從目前所掌握的技術(shù)上看,制取氫的成本及消耗的能量仍然很高,而甲醇作為燃料仍具備一定的環(huán)境風(fēng)險。
另一方面,采用新能源的汽車由于采用了更多全新的技術(shù)而推高了成本。以雷克薩斯的一款混合動力豪華轎車為例,其在中國市場的定價在82 萬元左右,但是其同樣性能的常規(guī)動力產(chǎn)品價格要低10 萬元以上。不僅是豪華車,采用新能源的汽車在成本上都要比使用傳統(tǒng)能源的車提高10%左右。如果沒有政府的推動,很難讓普通消費者主動分?jǐn)傔@種環(huán)境成本。
2006 年,由于存在政府補貼和交通上的優(yōu)待政策,美國總共賣出25.5 萬輛混合動力車,其中豐田Prius 占43%。然而,豐田Prius 進(jìn)入中國市場以來,因為缺乏政府補貼,一直不為消費者接受。對中國政府來說,如果大力扶持新能源,勢必又會對剛剛起步的汽車工業(yè)造成一定沖擊。是保護汽車工業(yè)還是保護環(huán)境,成為兩難的選擇。
據(jù)國外的經(jīng)驗,汽車能源多樣化發(fā)展初期一般需要政府引導(dǎo)投資的政策。有關(guān)專家認(rèn)為,汽車能源多樣化開發(fā)能否引起普遍重視,很大意義上取決于政府的態(tài)度。國家應(yīng)通過價格和稅收政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的初期發(fā)展。
而中國能源主管部門則迅速對此進(jìn)行駁斥,認(rèn)為IEA數(shù)據(jù)高估了中國的實際能源消費。理由是,依據(jù)今年2月國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計公報,中國2009年的能源消費總量為31.0億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,換算成油當(dāng)量約為21.32億噸,以此計算,略低于IEA公布的美國能源消費量。因而所謂的“第一能源消費國”的帽子理當(dāng)奉還給美國。
在筆者看來,歐美炒作中國“第一能源消費國”話題,恐怕也有各自不同的考慮。
站在美國的角度,將“第一能源消費國”寶座主動讓與中國,可以轉(zhuǎn)移矛盾,大大減輕其所面臨的壓力。長期以來,中國、印度等新興大國堅定主張在減排問題上“共同但有區(qū)別的責(zé)任”,要求發(fā)達(dá)國家承擔(dān)更多的減排義務(wù),以保障新興大國和發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)。在主要發(fā)達(dá)國家中,歐洲和日本已較早做出了減排承諾,壓力事實上主要落在美國肩上。
而站在歐洲角度來看,則無論是美國還是中國,只要全球最大的兩個能源消費國斗起來了,掀起風(fēng)浪,就能讓氣候變化成為今年年底坎昆會議上全球矚目的焦點。而中國或美國在巨大的輿論壓力下,或許會被迫做出更大讓步。
對于中國而言,如何最大程度化解這種外部壓力,從而為下一輪經(jīng)濟增長創(chuàng)造更為寬松的發(fā)展環(huán)境呢?
一方面,固然要據(jù)理力爭,駁斥各種不實的“被統(tǒng)計”數(shù)據(jù)。更重要的是,中國應(yīng)與印度、巴西、俄羅斯等新興大國和發(fā)展中國家一道,在各種國際多邊場合上堅定地捍衛(wèi)自身的發(fā)展權(quán)。
另一方面,也應(yīng)當(dāng)承認(rèn),以中國經(jīng)濟增長的趨勢,從一個較長的時間軸來看,中國能源消費總量超過美國,成為全球第一能源消費國只是時間早晚的問題。根據(jù)中國國家統(tǒng)計局歷年公報,2001年以來,中國的能源消費已從14.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤躍升至31億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,短短9年間就增長了一倍多,年平均增幅高達(dá)13%。
從中國經(jīng)濟增長的內(nèi)生演化路徑和外部可利用資源約束來看,實現(xiàn)低能耗和低碳增長也是一個無法回避的戰(zhàn)略性抉擇。
具體到戰(zhàn)術(shù)層面,中國可以有兩個選擇:
一是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),用以替代大量制造溫室氣體的傳統(tǒng)能源。為實現(xiàn)胡主席和溫總理提出的兩個目標(biāo),國家發(fā)改委計劃在2011至2020年10年內(nèi)累計增加直接投資5萬億元,大力發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè),重點是智能電網(wǎng)、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、核電和新能源汽車等。
但實事求是說,在未來相當(dāng)長一段時間內(nèi),石油、煤炭這些傳統(tǒng)化石能源仍將肩負(fù)中國主要能源的角色,而新能源暫時還只能起到補充作用。如果沒有政府的巨額財政補貼,或者說,除非將來國際原油和煤炭價格長期處于令人無法承受的高位,新能源要在能源消費結(jié)構(gòu)中的比重提高哪怕是1個百分點都異常艱難。
相比之下,對于中國而言,限制高能耗、高污染項目,提高企業(yè)的能源利用效率是一個比開發(fā)新能源更為迫切、也更容易取得成效的路徑。中國目前的單位GDP能耗不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歐美日發(fā)達(dá)國家,甚至比印度也高出不少。據(jù)估算,若中國能效曲線能達(dá)到全球目前的平均水平,則中國單位GDP能耗可下降空間高達(dá)50%,其中近30%將來自于節(jié)能技術(shù),另外20%來自于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
關(guān)鍵詞:道路載運工具;內(nèi)燃機汽車;新能源汽車;發(fā)展趨勢
載運工具是使運輸對象空間場所移動成為可能的主要技術(shù)手段,是實現(xiàn)物體運輸?shù)墓ぞ吆洼d體,包括車輛,船舶,集裝箱等?,F(xiàn)如今道路載運工具作為人類運輸工具中很重要的組成部分,具有獨特的運輸特性,種類也很多,從運用能源上分為內(nèi)燃機汽車,燃?xì)廨啓C汽車,還有現(xiàn)在提倡的新能源汽車等。本篇論文就此分類逐一分析并總結(jié)出現(xiàn)代道路載運工具的發(fā)展方向及趨勢。
1 內(nèi)燃機汽車
隨著汽車制造技術(shù)的不斷進(jìn)步,已經(jīng)電子技術(shù)在汽車制造行業(yè)的廣泛應(yīng)用,汽車內(nèi)燃機的水平得到了飛速進(jìn)步,隨著我國成為世界第一汽車制造大國,我國也成為了世界汽車內(nèi)燃機制造大國。內(nèi)燃機技術(shù)的飛速發(fā)展,促進(jìn)了機床、石油、鋼鐵、化工等很多行業(yè)的快速發(fā)展,提高內(nèi)燃機行業(yè)競爭力,進(jìn)而提高我國的世界經(jīng)濟競爭力。內(nèi)燃機比其他動力系統(tǒng)有著很多優(yōu)點,主要表現(xiàn)在其具有很高的熱效率,而且內(nèi)燃機的應(yīng)用較其他動力機械的廣泛程度特別高。目前,內(nèi)燃機是所有可移動的動力裝置的核心,而且當(dāng)前沒有任何一種動力可以替代。內(nèi)燃機已經(jīng)發(fā)展成一套較為成熟的設(shè)計、研發(fā)和生產(chǎn)體系,但是仍然存在一些不足,需要人們?nèi)ヌ嵘?,以適應(yīng)飛速發(fā)展的全方位需求,在未來的 10 年,傳統(tǒng)內(nèi)燃機動力和混合動力仍然是重點發(fā)展領(lǐng)域。內(nèi)燃機的應(yīng)用領(lǐng)域廣泛,涉及汽車、船舶、工程機械、農(nóng)機等領(lǐng)域,而且這種應(yīng)用是不可替代的。
雖然電動車的發(fā)展比較迅速,但是人們對內(nèi)燃機的效率提高問題更為急切。有數(shù)據(jù)顯示,2009 年,我國石油的對外依存度為 47%,而近兩年,已經(jīng)達(dá)到近 52%。這其中,近70%的消耗為內(nèi)燃機的石油消耗。在內(nèi)燃機剛剛出現(xiàn)的時候,熱效率大約為 12%,2010 年的時候,內(nèi)燃機的熱效率已經(jīng)達(dá)到46%。為了爭取更多的新能源動力開發(fā)時間,要求我們要努力降低油耗,提高內(nèi)燃機的熱效率。目前最好的解決辦法是大力發(fā)展柴油車,增強動力,降低油耗,符合低碳需求。但是,柴油機中的燃油系統(tǒng)、嘴、泵等主要零部件的價格較高,因此,柴油機的制造成本和維修成本較高,而且其油品要求高,供應(yīng)困難,現(xiàn)在能夠供應(yīng)滿足柴油機需求的柴油的城市比較少,因此還需要我們努力尋找更好的解決辦法。
綜上所述,汽車內(nèi)燃機技術(shù)雖然目前有較好的水平,但是仍然面臨著很大的挑戰(zhàn),我們一定要下大力度研發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品,提高我國汽車內(nèi)燃機技術(shù)水平,保證汽車內(nèi)燃機質(zhì)量,降低成本,在激烈的市場競爭中穩(wěn)步發(fā)展。
2 新能源汽車
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,機動車的保有量逐年不斷增加,石油資源的日益減少,汽車尾氣對空氣的污染加劇。各國都在竭盡全力降低汽車的燃料消耗和致力于代用清潔燃料和新能源的開發(fā)研究工作,以減輕對石油資源的過分依賴和汽車尾氣對環(huán)境造成的危害。
新能源汽車是全球應(yīng)對能源短缺、環(huán)境污染和氣候變暖問題在交通領(lǐng)域采取的共同措施。近年來各大汽車生產(chǎn)商都加大了新能源的研發(fā)力度,以提高自身產(chǎn)業(yè)的競爭力;汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展得以迎戰(zhàn)能源和環(huán)境的巨大壓力,進(jìn)而促進(jìn)新能源的發(fā)展,為低碳經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻(xiàn)。發(fā)展新能源汽車對我國汽車行業(yè)的發(fā)展意義重大,體現(xiàn)在以下幾方面:1)發(fā)展新能源汽車能夠縮短我國汽車工業(yè)與發(fā)達(dá)國家汽車工業(yè)的差距,可使我國實現(xiàn)從汽車大國到汽車強國的轉(zhuǎn)變。雖然當(dāng)前世界各發(fā)達(dá)國家都在研發(fā)新能源汽技術(shù),并取得了長足的發(fā)展,但總體而言,我國基本上與它們位于同一起跑線上,差距不是很大。2)發(fā)展新能源汽車是控制污染和噪音的需要。燃油汽車的尾氣排放給環(huán)境帶來了破壞,世界各國都認(rèn)識到了這一點,紛紛制定了相關(guān)嚴(yán)格的汽車排放標(biāo)準(zhǔn),用來減少對環(huán)境的污染。因此探尋無污染或低污染的“綠色汽車”成為各國的基本國情,也是各國汽車行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,乃至人類可持續(xù)發(fā)展的需要。3)發(fā)展新能源汽車是國民經(jīng)可持續(xù)發(fā)展的需要。我國的石油資源儲藏是有限的,總會有一天會出現(xiàn)枯竭,要大量從國外進(jìn)口石油,等到世界石油資源出現(xiàn)匱乏時,各國對石油資源的競爭必將更激勵,石油在國家安全方面的重要性日益上升,所以減少使用石油資源,發(fā)展新能源汽車將會促進(jìn)我國新能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有利于國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。4)新能源汽車可繼續(xù)開辟我國的汽車市場。我國的汽車工業(yè)剛剛發(fā)展起來,汽車普及率低,因而在汽車動力系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略選擇上有更大的自由度,在新能源汽車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面具有比較優(yōu)勢,推廣使用新能源汽車的阻力相對會小一點。
在未來的幾年里,汽油和柴油仍然是汽車的重要能量的來源,但傳統(tǒng)汽油機的市場份額將在此后明顯下降,而柴油車仍將在重型車輛領(lǐng)域繼續(xù)保持很高的市場份額,新能源汽車的近期解決方案是傳統(tǒng)內(nèi)燃機技術(shù)和替代燃料汽車;中期解決方案是混合動力汽車大幅度降低能耗和排放;遠(yuǎn)期解決方案是純電動汽車和燃
料汽車,特別是資源極為豐富且完全沒有污染的氫燃料電池汽車將重新定義汽車產(chǎn)業(yè)格局。雖然新能源汽車有替代燃料的燃料汽車、混合動力汽車等多元化技術(shù)發(fā)展,但是由于現(xiàn)在的技術(shù)發(fā)展水平,因此尋找多元化的替代燃料(如天然氣、乙醇),開發(fā)更接近市場的混合動力技術(shù),成為目前開發(fā)可替代石油資源的最切實際可行的一步,而純電動汽車和燃料電池汽車由于技術(shù)仍難取得革命性的突破,難以成為汽車行業(yè)近期的發(fā)展目標(biāo)。縱觀全局,對于我國的新能源汽車行業(yè),應(yīng)加大自主研發(fā)力度,創(chuàng)新核心技術(shù),加快建設(shè)關(guān)鍵零部件基地,加大對消費購買新能源汽車的激勵,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新能源汽車管理方面的法律法規(guī),健全促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的制度和政策體系。新能源汽車的發(fā)展是一個嶄新的趨勢,是汽車工業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,它將逐步替代傳統(tǒng)汽車成為汽車行業(yè)的一個主流,新能源汽車的發(fā)展是一次新的汽車變革,是對汽車工業(yè)長足發(fā)展的巨大驅(qū)動力,它將為節(jié)能環(huán)保立下汗馬功勞,新能源汽車是作為節(jié)能減排和新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。
3 結(jié)論
目前道路載運工具中內(nèi)燃機汽車還是道路運輸?shù)闹髁鹘M成部分,但是具有一系列的弊端和對環(huán)境會產(chǎn)生不利的影響,由于這些原因,新能源汽車便成為了現(xiàn)在的發(fā)展趨勢,雖然還有很多關(guān)鍵性問題亟待解決,但是新能源汽車的未來在研究人員的努力下總會逐一攻破。
參考文獻(xiàn)
[1]崔勝民,韓家軍.新能源汽車概論[M].北京:北京大學(xué)出版社
【關(guān)鍵詞】能源獨立;政策;新能源
引言
美國是世界上最大的化石能源消費國,長期的高能耗發(fā)展模式與消費習(xí)慣,使得占世界4%的人口消耗20%以上的能源。傳統(tǒng)油氣資源儲量相對不足,儲量豐富的非常規(guī)油氣資源、太陽能、風(fēng)能由于技術(shù)與成本制約,長期以來依賴進(jìn)口彌補能源缺口,因而帶來了經(jīng)濟的脆弱性,這種脆弱性在第一次中東石油危機中暴露無遺,于是尼克松提出“能源獨立計劃”,經(jīng)過長期的發(fā)展與完善,現(xiàn)階段已形成以科技創(chuàng)新帶動能效提高、新能源開發(fā)為核心內(nèi)容,體系完整的政策體系。
能源獨立的實現(xiàn)政府扶持是前提[1],但是美國“能源獨立”趨勢的提升是過去50年來美國能源供需關(guān)系演變、技術(shù)進(jìn)步和能源政策導(dǎo)向等多種因素綜合作用的結(jié)果[2]。尤其是頁巖氣的開發(fā)是其能源獨立之路上的階段性成果,使美國能源依存度出現(xiàn)拐點,扭轉(zhuǎn)了美國能源對外依賴的局面,頁巖氣豐富與廉價的優(yōu)勢,緩解了經(jīng)濟增長與資源不足之間的矛盾,對于美國制造業(yè)回歸,經(jīng)濟復(fù)蘇意義重大[3]。
學(xué)術(shù)界關(guān)于美國能源獨立的探討在2008年金融危機之后愈發(fā)激烈,無論是否承認(rèn)美國能源獨立實現(xiàn)的可能性,但能源產(chǎn)量增加,獨立趨勢增強是不爭的事實。這一趨勢在化石燃料儲藏量日益減少與環(huán)境壓力增大的情況下,不僅對美國能源、經(jīng)濟安全意義重大,也為世界各國能源發(fā)展提供了借鑒,尤其對能源需求急劇上升、對外依賴逐步增強的我國來說更具重要現(xiàn)實意義。本文研究美國能源獨立政策的演進(jìn)及成果,從中汲取經(jīng)驗與教訓(xùn),提高我國能源政策科學(xué)性,促進(jìn)能源生產(chǎn)與能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,減少能源依賴、經(jīng)濟脆弱性。
1、美國“能源獨立政策”的演進(jìn)
“能源獨立”簡言之即減少能源的外部依賴[4],但并不意味著零進(jìn)口,而是增加本國產(chǎn)量,將能源自給率提高到能夠保障本國經(jīng)濟的獨立性、進(jìn)口控制在當(dāng)國際能源市場波動不會大幅引起國內(nèi)經(jīng)濟波動的范圍內(nèi)。同時在環(huán)境壓力日益增加的情況下,時代賦予了能源獨立新內(nèi)涵:開發(fā)新能源,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)不被其他國家以節(jié)能減排任務(wù)掣肘經(jīng)濟。
尼克松的《能源獨立計劃》正式拉開了美國探索能源獨立的序幕,但早在二戰(zhàn)時期,戰(zhàn)爭的需求及石油在運輸業(yè)的廣泛使用,已使美國對外能源依賴日益增加。據(jù)WTO統(tǒng)計,1974年能源貿(mào)易赤字達(dá)236億美元,為當(dāng)年商品貨物凈進(jìn)口的兩倍。能源對外依賴的增強不僅提高了生產(chǎn)成本,也為美國經(jīng)濟埋下了一顆定時炸彈,國際能源價格與產(chǎn)量的變動必然強烈影響美國經(jīng)濟。1973年石油輸出國組織通過減產(chǎn)協(xié)議,對美國實施石油禁運,國際市場上油價暴漲四倍,次年美國工業(yè)生產(chǎn)下降14%,經(jīng)濟增長率為-1.8%。
20世紀(jì)70年代兩次石油危機,這一時期美國政府疲于應(yīng)付危機帶來的窘境,政策措施圍繞減少能源進(jìn)口、維持本國能源價格與生產(chǎn)進(jìn)行。尼克松采取緊急措施,以石油價格管制為主要手段穩(wěn)定石油價格,這種政府主導(dǎo)的石油價格體制在福特、卡特政府得到了延續(xù),并對進(jìn)口石油征收關(guān)稅以減少石油進(jìn)口。
隨著危機的解除,國內(nèi)能源市場秩序恢復(fù),政府的管制嚴(yán)重扭曲了能源市場的健康發(fā)展,國內(nèi)能源市場與國際人為隔離,導(dǎo)致本國工業(yè)成本較高。里根政府開始了石油市場化改革,倡導(dǎo)私有主導(dǎo)供應(yīng)為主同時弱化政府功能的能源政策。1981年解除石油價格控制,美國油價開始與國際市場接軌下降近50%,但另一方面也刺激了進(jìn)口的急劇增加。
20世紀(jì)90年代開始能源進(jìn)口依賴的壓力增大與化石能源帶來的環(huán)境問題開始凸顯,美國定期國家能源戰(zhàn)略,將解決能源危機的應(yīng)急措施逐步發(fā)展成為有依據(jù)、有約束,更具科學(xué)性的長期規(guī)劃。小布什開始將以新能源為核心的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)納入到宏觀規(guī)劃之中,金融危機后奧巴馬政府更是將能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展作為美國經(jīng)濟復(fù)蘇的動力,2009年奧巴馬簽署《美國經(jīng)濟復(fù)興與再投資法案》,加大新能源開發(fā)與應(yīng)用的資金投入和新能源產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠支持力度。經(jīng)過長期發(fā)展與積累,美國擁有大量新能源開發(fā)利用的專利技術(shù),帶來本國能源生產(chǎn)增加、能源獨立趨勢加強。
2、美國能源獨立政策成果
2.1能源貿(mào)易逆差減少,能源的經(jīng)濟貢獻(xiàn)率上升
1971年開始美國商品貿(mào)易由順差轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌睿夷娌畈粩鄶U大,其中能源逆差占比不斷擴大。20世紀(jì)90年代以來能源貿(mào)易逆差占貿(mào)易逆差總價值之比均在20%以上,最高達(dá)到53%,能源逆差與貿(mào)易赤字變化趨勢具有高度一致性,因此減少能源貿(mào)易逆差,能有效改善貿(mào)易赤字的狀況。
進(jìn)入21世紀(jì)能源缺口迅速增大,尤其是石油消費總量的60%以上需要進(jìn)口,2008年能源貿(mào)易逆差占貿(mào)易赤字的比例上升至48%,即當(dāng)年貿(mào)易赤字有近1/2來自能源貿(mào)易逆差。改善貿(mào)易赤字狀況,必須增加本國能源生產(chǎn),減少進(jìn)口。2005年布什簽署《美國能源政策法案》,將未來美國的能源供給從主要依靠國外能源資源轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽黾訃鴥?nèi)能源供給、降低能源依存度和節(jié)約能源為主[5]加強國內(nèi)石油勘探和開發(fā),包括開發(fā)阿拉斯加和美國西部的石油和天然氣資源,本土油氣產(chǎn)量增加,供給增加直接導(dǎo)致價格下降。長期以來美國作為原油凈進(jìn)口國,大部分時間西德州原油現(xiàn)貨價格比同期迪拜、布倫特略高的局面發(fā)生逆轉(zhuǎn)。進(jìn)口量和價格兩方面因素同時作用,能源貿(mào)易逆差減少,2013年能源貿(mào)易逆差占美國貿(mào)易赤字下降至1/3左右。同時根據(jù)美國經(jīng)濟顧問委員會計算,能源對本國實際GDP增長的貢獻(xiàn)率明顯上升,尤其是2012年以后超過0.2%。
2.2能源自給率上升,經(jīng)濟獨立性增強
20世紀(jì)20年代美國進(jìn)入油氣大發(fā)現(xiàn)時代,石油迅速超過煤成為主要能源,自1948年美國成為石油凈進(jìn)口國以后,美國政府嚴(yán)格管制的能源政策,帶來一次能源自給率短暫上升。但現(xiàn)代工業(yè)要求完善能源市場,里根的政府的能源市場化化改革更是讓國際低價油涌入,所以美國一次能源自給率在1982至2005年持續(xù)下降,并在2005年達(dá)到了歷史最低點69%。
但進(jìn)入21世紀(jì),美國加大技術(shù)投入、開發(fā)新能源和傳統(tǒng)油氣資源的勘探開采,2003年頁巖氣開采技術(shù)的突破,國內(nèi)油氣資源供應(yīng)不斷提升,2008年金融危機之后,美國加強國內(nèi)石油勘探和開發(fā),包括阿拉斯加和西部的石油和天然氣資源,本土石油產(chǎn)量加速增加,2008-2014年年均增長率達(dá)9.5%,石油自給率從35%上升到62%;2009年天然氣生產(chǎn)超越俄羅斯成為第一,其中頁巖氣占天然氣生產(chǎn)總量的比例從1996年1.6%上升至2013年的39.7%。消費方面受金融危機的影響,國內(nèi)一次能源消費萎縮。因此2008年后美國一次能源自給率增長明顯加快。
促進(jìn)本國能源生產(chǎn)的增加,是實現(xiàn)能源獨立的必經(jīng)之路,美國常規(guī)油氣資源相對不足,頁巖氣、油開采技術(shù)的突破與太陽能、風(fēng)能、核能多種能源的綜合利用增加了能源供給,提高了本國能源自給率。
2.3促進(jìn)新能源開發(fā),培育消費市場
美國石油、天然氣消費占世界消費總量20%左右,儲量天然氣占5.2%,石油不足3%,面對巨大的能源需求缺口和環(huán)境壓力,未來能源獨立的發(fā)展方向必然是新能源??稍偕院颓鍧嵉奶卣魇剐履茉闯蔀槔硐氲奶娲贰P履茉吹拈_發(fā)利用日益受到重視,正如奧巴馬所說“清潔能源經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)者將成為領(lǐng)導(dǎo)全球經(jīng)濟的國家”。
新能源的開發(fā)利用前期研發(fā)投入耗資巨大,政府支持成為關(guān)鍵因素。進(jìn)入21世紀(jì)美國政府支持力度加大,2001年國家能源政策報告《向美國未來提供可靠、經(jīng)濟和環(huán)保的能源》、2005年布什簽署《美國能源政策法案》都以發(fā)展清潔能源、提高能效為側(cè)重點。2009年奧巴馬簽署總額達(dá)7870億美元的《美國經(jīng)濟復(fù)興與再投資法案》,其中與新能源技術(shù)革命相關(guān)項目支持撥款達(dá)到970億美元;用于替代能源研發(fā)和節(jié)能減排方面的投資達(dá)607億美元,開發(fā)太陽能、風(fēng)能等新能源相關(guān)投資總額超過了400億美元。這一系列的政策初見成效,至2014年可再生能源生產(chǎn)量達(dá)到一次能源總產(chǎn)量的11%,預(yù)計這一比例將繼續(xù)擴大。
新能源的發(fā)展依賴于新能源消費市場的開拓,美國作為全球汽車保有量最多的國家并擁有最發(fā)達(dá)的高速公路,交通運輸部門用油占石油消費總量達(dá)70%左右。發(fā)展新能源汽車為新能源開拓廣闊的市場、減少石油消費。奧巴馬政府2009年投入24億美元支特插電式混合動力汽車的產(chǎn)業(yè)化;以7000億美元的抵稅額度鼓勵消費者購買節(jié)能型汽車,增強公眾的新能源消費能力;聯(lián)邦政府購買美國三大汽車廠商制造的1.76萬輛包括新能源汽車在內(nèi)的節(jié)能汽車;向汽車制造公司提供低息貸款助其進(jìn)行電動汽車的自主研發(fā)和市場化,新能源汽車銷售份額不斷擴大。
3、啟示及建議
3.1促進(jìn)本土能源供給增加是實現(xiàn)能源獨立的基礎(chǔ)
美國能源獨立政策經(jīng)歷四十多年的探索,從最初的政治、軍事手段保障能源供給渠道多元化到回歸本土能源的開發(fā)和替代能源的生產(chǎn),從而提高經(jīng)濟的獨立性。頁巖氣技術(shù)的突破、奧巴馬重啟核建設(shè)計劃、促進(jìn)生物燃料的應(yīng)用、太陽能、水電的開發(fā),實現(xiàn)能源供給多樣化。
我國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了快速時期進(jìn)入新常態(tài),對能源需求持續(xù)增長,近十年石油消費以近5%的年均速度增長,已達(dá)世界總消費總量的12.4%,一方面我國油氣儲量占世界儲量不足2%,而且部分能源埋藏較深、環(huán)境惡劣,開采難度大,需要打破技術(shù)瓶頸提高我國油氣的勘探水平和開采規(guī)模,增加能源供給;另一方面加快新能源開發(fā)與應(yīng)用技術(shù),發(fā)展替代能源。我國能源消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多煤少油氣的特征,其他能源發(fā)展相對滯后,尤其是清潔能源的開發(fā)利用需要加快步伐,促進(jìn)我國能源供給的多樣化。
3.2制定能源發(fā)展規(guī)劃,是實現(xiàn)能源獨立的制度保障
美國巨大的能源需求也蘊藏了尋求能源獨立的動力,對于能源獨立之路的探索既是歷史的選擇也是現(xiàn)實的要求。預(yù)計中國將在2030年前后超過美國成為世界上最大的石油消費國,在2025年前后超過俄羅斯成為第二大天然氣消費國,能源缺口持續(xù)擴大,對外能源依賴增強,提高能源自給率、降低經(jīng)濟脆弱性是我國需要著力解決的問題,但能源問題的解決不可能一蹴而就,確立能源發(fā)展目標(biāo),圍繞目標(biāo)制定相關(guān)保障措施,完善法律規(guī)范,形成能源發(fā)展長期規(guī)劃。
3.3能源開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新,是實現(xiàn)能源獨立的必要條件
美國積累了大量與新能源相關(guān)的技術(shù)專利,不僅促進(jìn)了本國能源供給的增加,而且還通過技術(shù)輸出獲得知識產(chǎn)權(quán)利益,保持本國在世界經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢與領(lǐng)先地位。技術(shù)創(chuàng)新具有正的外部性,技術(shù)溢出效應(yīng)使得新能源開采技術(shù)開發(fā)激勵不足,加之前期投入成本較高、周期較長,依靠市場調(diào)節(jié)難以達(dá)到理想效果,所以需要政府在能源開發(fā)階段加大研發(fā)投入。
我國在太陽能產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第一,但技術(shù)與國際水平存在差距,風(fēng)能、潮汐能、生物能等新能源開發(fā)成本高,規(guī)模小,技術(shù)水平有待提高。頁巖氣勘探取得進(jìn)展、開采潛力巨大,但開采技術(shù)滯后,加強自主研發(fā),突破關(guān)鍵技術(shù)的瓶頸,否則依賴技術(shù)引進(jìn)不僅是經(jīng)濟利益的流失,也會以對外技術(shù)依賴的形式阻礙能源獨立。
3.4尊重市場規(guī)律,培育新能源消費市場是實現(xiàn)能源獨立的必由之路
消費是生產(chǎn)的目的和動力,只有培育新能源消費市場才能為新能源生產(chǎn)提供動力,實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)化。現(xiàn)階段,由于新能源的開發(fā)利用較常規(guī)能源成本要高,受市場機制影響難以發(fā)展。降低新能源生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入門檻、給予新能源生產(chǎn)企業(yè)稅收優(yōu)惠、消費者補貼,有利于促進(jìn)新能源生產(chǎn)。美國鼓勵新能源汽車的使用、給予稅收優(yōu)惠和消費補貼,新能源汽車發(fā)展迅速,市場份額已達(dá)20%左右,為生物柴油、氫燃料等新型燃料開拓了廣闊的市場前景。
我國現(xiàn)階段新能源生產(chǎn)初步發(fā)展,但應(yīng)用不足。生物能源起步較晚,正在推進(jìn)生物柴油、乙醇在混合動力汽車上的應(yīng)用,風(fēng)電、太陽能發(fā)電并網(wǎng)陸續(xù)取得進(jìn)展。太陽能發(fā)展迅速但對于國外市場依賴性強,2009年我國太陽能光伏95%的產(chǎn)能出口,引發(fā)大量針對我國光伏設(shè)備的“雙反”調(diào)查不利于新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。所以在開拓國際市場的同時立足國內(nèi),才能為我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足動力。
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