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國民經(jīng)濟核算體系范文第1篇

關(guān)鍵詞：國民經(jīng)濟核算體系　變遷

一、供需框架

為了揭示制度變遷的規(guī)律，新制度經(jīng)濟學(xué)根據(jù)制度變遷主體的不同，把制度變遷劃分為誘致性制度變遷和強制性制度變遷兩類。在這一領(lǐng)域成績最為突出的是V·w·拉坦(VenronW·Ruttan)和林毅夫。v·w·拉坦應(yīng)用他對技術(shù)變遷的研究方法來研究制度變遷，將舒爾茨和諾斯等的理論推進了一步。

二、主體博弈

一般來講，SNA供給的主體主要是政府(官方)。供給結(jié)構(gòu)單一、成本巨大、投資期長，風(fēng)險遠高于收益。官方供給SNA的目的是為了滿足宏觀經(jīng)濟管理的需求，因而SNA在此具有公共品的性質(zhì)。相比而言，SNA需求主體則不同，它由政府、企業(yè)、個人所組成。需求主體多元化，因而需求的利益目標(動力)不同(注：在此所言的需求利益目標，類似諾斯的術(shù)語“外部利潤”)：對政府而言，其需求目標基本為宏觀經(jīng)濟管理和國際比較；對企業(yè)而言，其利益目標包括企業(yè)管理、經(jīng)營的市場成本最小化(利潤最大化)以及企業(yè)家個人努力的社會實現(xiàn)；對個人而言，其對國民經(jīng)濟核算資料的需求是為了尋求完備信息，減少市場交易的環(huán)節(jié)和風(fēng)險，即減少交易成本，從而增加其經(jīng)濟利益，實現(xiàn)其個人經(jīng)濟目標函數(shù)最大化。

SNA供給與SNA需求主體、目標既然存在上述差異，同時，SNA所具有的巨大信息含量和豐富的方法，使人們在考慮國民經(jīng)濟核算改革時，必須首先對SNA供給與需求之間的引導(dǎo)機制加以重視。

三、基于需求缺口的變遷方式

由于需求主體多元化、需求目標函數(shù)多層次化，相對于供給主體的單一結(jié)構(gòu)及目標函數(shù)的單層次化，就存在一個需求缺口，這反映在對SNA信息的總量及結(jié)構(gòu)需求分布上?？梢哉f，SNA進一步改革的目標之一就是消除這種需求缺口。

消除需求缺口，從理論上講應(yīng)存在兩種情況：

一是減少SNA供給，二是增加SNA需求。然而對于SNA來講，顯而易見的是，政府的供給如果是理性原則下的行為，一般是增加而不會減少。由于公共品具有非排他性、非競爭性，因而最好由政府來承擔，在此政府不妨進行“壟斷生產(chǎn)”?？陀^地講，消除SNA需求缺口最好由增加SNA需求著手。潛在需求主體、目標的顯性化就是誘致性制度變遷在SNA中的一種制度安排體現(xiàn)；并且，這種制度安排在一定程度上類似于古典經(jīng)濟學(xué)中薩伊定律(Say’sLaw)所描述的現(xiàn)象，即供給創(chuàng)造其自身的需求。政府可以通過特殊功能，擴大對國民經(jīng)濟核算信息及優(yōu)勢的宣傳，以及安排相應(yīng)配套的措施來進行SNA的強制性推擴，即強制性變遷。因此，國民經(jīng)濟核算制度變遷，最主要的特點是強制性變遷。

四、為什么是強制性變遷

國民經(jīng)濟核算體系本身是維護宏觀經(jīng)濟管理的有力工具，其作用就在于減少國家機器運行的交易費用。因此，以制度變遷為背景考察的這種制度，從根本上就決定了強制性的特。

此外，國民經(jīng)濟核算公共產(chǎn)品的認識，制度安排中“搭便車”的問題也是決定國民經(jīng)濟核算強制性變遷的原因。

國民經(jīng)濟核算公共產(chǎn)品性質(zhì)的認識：

(一)國民經(jīng)濟核算是公共產(chǎn)品

這一觀點最早是由邱東教授提出的。因為國民經(jīng)濟核算具有公共產(chǎn)品的兩大屬性，即非排他性和非競爭性，因此在屬性上就具有了公共產(chǎn)品最根本的特點。

這一論述可以歸結(jié)為兩個理論：一是信息的公共產(chǎn)品性質(zhì)；二是國民經(jīng)濟核算作為制度安排的公共產(chǎn)品性質(zhì)。作為第一個理論基礎(chǔ)，來自信息經(jīng)濟學(xué)關(guān)于“信息作為一種商品”的研究，信息是商品的關(guān)鍵是信息具有公共產(chǎn)品的特性。在這方面有杰出貢獻的有薩繆爾森、海德和阿羅。信息是公共產(chǎn)品，自然以信息庫出現(xiàn)的國民核算體系也就具備了這種特點；第二個理論基礎(chǔ)，來自制度經(jīng)濟學(xué)的研究。根據(jù)制度經(jīng)濟學(xué)的研究，制度安排是一種公共產(chǎn)品，而這個公共產(chǎn)品一般是由國家“生產(chǎn)”的。

兩種理論基礎(chǔ)，決定了國民經(jīng)濟核算具有公共產(chǎn)品這一性質(zhì)。所以，不管是作為一種特殊的公共產(chǎn)品，還是單獨作為一種制度安排，國民經(jīng)濟核算變遷就應(yīng)該是強制性的。

(二)解決制度安排中“搭便車”問題

所謂“搭便車”，是指某些人或團體在不付出任何代價的情況下，從別人或社會獲得好處的行為?！按畋丬嚒笔钱a(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)家探討的一個重要問題。在他們看來，公共產(chǎn)品是“搭便車”產(chǎn)生的根源之一?！按畋丬嚒钡闹苯雍蠊?，就是人們可以簡單地利用國民經(jīng)濟核算體系這種制度安排，而無需付費。這樣，創(chuàng)新者的報酬將少于作為整體的社會報酬，從而使創(chuàng)新者缺少激勵。

五、較為一般的集體行動(注：此說法是為了區(qū)分統(tǒng)計與一般制度分析中的集體行動)

國民經(jīng)濟核算改革的誘致性安排，可能會是政府更看重的。因為，政府需要了解權(quán)力以外的變遷因素。在強調(diào)制度變遷主要力量的方面，國民經(jīng)濟核算變遷是強制性的；而在強調(diào)核算變遷的目標等方面時，這種誘致性變遷就更重要了。

誘致性變遷的主體一般是一群人或一個團體，通過誘致性安排所達成的變遷，其制度結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性也更高。這就是國民經(jīng)濟核算體系與整個社會的市場應(yīng)用結(jié)合更接近。而根據(jù)楊仲山的論證，國民經(jīng)濟核算體系內(nèi)部本身是市場化的。

在改革初始階段，政府的強制力是最突出的，其他經(jīng)濟主體的作用在這時是較難發(fā)揮的。因而，有關(guān)國民經(jīng)濟核算改革的各種利益團體、利益?zhèn)€人可能會感到，這種變遷的起始與他們無關(guān)。他們作為個人的、集體的行動并不會影響改革的發(fā)生，但接下來情況就會有變化。在目前情況下，國民經(jīng)濟核算體系主要是為政府管理經(jīng)濟服務(wù)。而在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，其他經(jīng)濟主體會增加對國民經(jīng)濟核算的需要，他們需要通過這種工具(或制度)提供的相關(guān)服務(wù)，來幫助自身增強競爭的實力。因此，各經(jīng)濟主體對國民經(jīng)濟核算信息、方法的需要會增加。而從相反的角度來看，對于國民經(jīng)濟核算體系本身來說，其實提出了國民經(jīng)濟核算的“宏觀核算微觀化要求”。

國民經(jīng)濟核算體系范文第2篇

第一,取消了《試行方案》中保留的國民收入統(tǒng)計、物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門的劃分、主要商品資源與使用平衡表、財政信貸資金平衡表等適應(yīng)計劃經(jīng)濟管理需要的內(nèi)容,從而新方案能夠更好地適應(yīng)我國市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟分析和管理的需要。

第二,刪除了《試行方案》中——國家統(tǒng)計局核算司司長許憲春就實施新核算體系答記者問本刊編輯部我國國民經(jīng)濟核算體系新的規(guī)范操作性不強的內(nèi)容。經(jīng)濟循環(huán)矩陣是把國民經(jīng)濟核算體系的所有核算內(nèi)容有機地聯(lián)系在一起的一張矩陣表式,調(diào)整帳戶是用來反映由于非交易因素引起的資產(chǎn)和負債的變動。這兩部分內(nèi)容都包括在《試行方案》中,盡管它們都是國民經(jīng)濟核算國際標準的組成部分,但由于在我國現(xiàn)階段其操作性不強,因此,新方案取消了相應(yīng)的內(nèi)容。

第三,增加和改進了一些反映我國市場經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展方面的內(nèi)容。新方案增加了國際投資頭寸表,用來反映對外經(jīng)濟交往中產(chǎn)生的資產(chǎn)和承擔的負債情況;改進后的自然資源實物量核算表、人口資源與人力資本實物量核算表用來反映主要自然資源、人口資源及人力資本的擁有量及其變動情況。這些核算表為分析對外經(jīng)濟活動和可持續(xù)發(fā)展提供了依據(jù)。第四,規(guī)范了有關(guān)交易分類,提高了國際可比性。新方案參照聯(lián)合國1993年SNA的分類標準以及我國最新制定的行業(yè)分類標準,統(tǒng)一規(guī)范了產(chǎn)業(yè)分類、機構(gòu)部門分類、主要交易分類,在兼顧我國實際需要的前提下,盡可能使用國際分類標準,增強了我國與國際標準相互轉(zhuǎn)換的可能性,提高了國際可比性。記者:我國國民經(jīng)濟核算有哪些薄弱環(huán)節(jié)?許憲春:由于我國國民經(jīng)濟核算的歷史較短,目前國民經(jīng)濟核算工作中還有一些薄弱環(huán)節(jié)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,核算范圍不夠完整。從理論上講,生產(chǎn)范圍包括所有貨物的生產(chǎn)和所有對外提供服務(wù)的生產(chǎn),但受資料來源的限制,一些部門核算的并不完整,如房地產(chǎn)業(yè)中,非房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位從事的以贏利為目的房屋出租活動尚未核算進來。

最終使用核算的范圍也不全,如固定資本形成中非生產(chǎn)的非金融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移費用沒有全部包括進來。另外,目前還沒有很好地估算非正規(guī)經(jīng)濟部門的活動。第二,目前的季度核算是累計的季度核算,還沒有進行分季核算。第三,不變價的計算由于受資料的限制,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如,由于我國還沒有編制服務(wù)進出口價格指數(shù),不變價服務(wù)進出口不得不借用有關(guān)的價格指數(shù)進行推算。記者:新方案將貫徹到哪一級?是不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也要搞國民經(jīng)濟核算?許憲春:原則上,新方案只要求在國家、省(區(qū)、市)兩級實施,實施中國家與省級核算內(nèi)容也略有不同。由于我國地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展很不平衡,地區(qū)之間統(tǒng)計基礎(chǔ)差別較大,各級政府部門和社會公眾對國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)的需求也不一樣,新方案對省級以下(比如,地市級)的地區(qū)不作明確要求。統(tǒng)計基礎(chǔ)較好的地區(qū)可以根據(jù)條件和需要有所選擇、有所側(cè)重地開展國民經(jīng)濟核算工作。

原則上,我們不主張在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級開展國民經(jīng)濟核算工作,因為國民經(jīng)濟核算工作對人員素質(zhì)和資料來源等方面的要求較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級一般不具備這些條件。記者:國民經(jīng)濟核算體系有哪些主要作用?許憲春:第一,國民經(jīng)濟核算是反映國民經(jīng)濟運行狀況的有效工具。它通過一系列科學(xué)的核算原則和方法,把描述國民經(jīng)濟各個方面的基本指標有機地組織起來,為復(fù)雜的國民經(jīng)濟運行過程勾畫出一幅簡明的圖像。它既反映了國民經(jīng)濟運行的過程和全貌,又反映了國民經(jīng)濟的主要比例和平衡關(guān)系等。第二,國民經(jīng)濟核算可以有效地協(xié)調(diào)經(jīng)濟統(tǒng)計,并在一定程度上起到數(shù)據(jù)檢驗的作用。國民經(jīng)濟核算對各種不同類型經(jīng)濟統(tǒng)計的基本概念、基本分類和指標設(shè)置提出了統(tǒng)一的要求,因而能夠提高各種不同類型經(jīng)濟統(tǒng)計之間的銜接程度。同時,當各種不同類型經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)放在國民經(jīng)濟核算這個統(tǒng)一的基本框架下時,容易發(fā)現(xiàn)這些數(shù)據(jù)之間存在的矛盾,因而能夠起到協(xié)調(diào)各種類型經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的作用。第三,國民經(jīng)濟核算是制定和檢驗宏觀經(jīng)濟政策的重要依據(jù)。國民經(jīng)濟核算科學(xué)系統(tǒng)地反映了國民經(jīng)濟主要指標之間的內(nèi)在聯(lián)系,提供了整個國民經(jīng)濟運行狀況的全面詳細的數(shù)據(jù),它包括有關(guān)生產(chǎn)、收入分配、消費、投資、對外經(jīng)濟往來等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),它既是中長期規(guī)劃、年度計劃、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策及財金等宏觀經(jīng)濟決策的重要依據(jù)。也是檢驗過去的宏觀經(jīng)濟政策科學(xué)性的手段。第四,國民經(jīng)濟核算影響到我國的經(jīng)濟利益和政治利益,關(guān)系到黨和政府的聲譽。國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)在一定程度上決定了我國承擔的國際義務(wù)和享受的優(yōu)惠待遇,決定了我國在國際社會所能發(fā)揮的作用。

同時,如果國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)不準確,存在虛報浮夸等不真實的因素,將影響到黨和國家的形象。第五,國民經(jīng)濟核算是進行國際比較的工具。世界絕大多數(shù)國家都按照國際通用的標準進行國民經(jīng)濟核算,這樣產(chǎn)生的經(jīng)濟總量和結(jié)構(gòu)等方面數(shù)據(jù)可廣泛用于國際比較。記者:現(xiàn)在公眾能獲得哪些國民經(jīng)濟核算資料?許憲春:適應(yīng)對外開放和增加透明度的需要,我們已經(jīng)建立了相對規(guī)范的統(tǒng)計資料公布制度,公眾一般可以通過以下渠道獲得相關(guān)資料:國內(nèi)生產(chǎn)總值核算資料:我國按季度和年度計算國內(nèi)生產(chǎn)總值。季度數(shù)據(jù)包括國內(nèi)生產(chǎn)總值總量及增長速度,按三次產(chǎn)業(yè)劃分的增加值及增長速度,一般在季后二十天左右公布。季度國內(nèi)生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)可在《中國經(jīng)濟景氣月報》上查閱。年度國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)分為初步統(tǒng)計數(shù)和核實數(shù),初步統(tǒng)計數(shù)在《中國統(tǒng)計公報》上公布,核實數(shù)在《中國統(tǒng)計年鑒》上發(fā)表。此外,專門出版了比較詳細的國內(nèi)生產(chǎn)總值年度歷史數(shù)據(jù)。投入產(chǎn)出核算資料:我國每逢2、7年度進行全國投入產(chǎn)出調(diào)查,編制基本表,每逢0、5年份編制延長表,2、7、0、5年份的全國投入產(chǎn)出表都有專門的出版物。資金流量核算資料:我國按年度編制資金流量表,相應(yīng)的資料在《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國金融年鑒》上發(fā)表。

國民經(jīng)濟核算體系范文第3篇

一、傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算和環(huán)境國民經(jīng)濟核算的關(guān)系

環(huán)境國民經(jīng)濟核算以傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算為基礎(chǔ)，并對其進行了擴展，增加了經(jīng)濟和環(huán)境之間關(guān)系的內(nèi)容。傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算是基礎(chǔ)性的國民經(jīng)濟核算，通過它能夠?qū)窠?jīng)濟進行數(shù)量上廣泛和細致的刻畫。環(huán)境國民經(jīng)濟核算體系作為傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算的輔助體系，從環(huán)境的角度對國民經(jīng)濟核算進行了拓展，但同時仍然遵循標準體系的分類、規(guī)則和計算方式等。因此，傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算和環(huán)境國民經(jīng)濟核算的數(shù)據(jù)是完全兼容的。聯(lián)合國在2003年《綜合環(huán)境經(jīng)濟核算手冊》中，公布了這種包含環(huán)境輔助體系的計算方法，用以衡量各國扣除了自然資產(chǎn)（包括環(huán)境）損失之后的真實國民財富。環(huán)境國民經(jīng)濟核算占傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算的比重越高，表明國民經(jīng)濟增長的正面效應(yīng)越高，負面效應(yīng)越低，反之亦然。在德國，這種輔助體系主要是在聯(lián)合國綜合環(huán)境經(jīng)濟核算體系建議的基礎(chǔ)上，在傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算的框架中實現(xiàn)的。

環(huán)境國民經(jīng)濟核算的目的在于展示經(jīng)濟主體（生產(chǎn)者或者是生產(chǎn)行業(yè)以及作為消費者的家庭）所進行的經(jīng)濟活動（即在一段既定時間內(nèi)的生產(chǎn)和消費）對自然的需求、消耗和損害，同時也展示對環(huán)境保護采取的措施。以上這些信息的總和是制定可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟政策，并檢測可持續(xù)發(fā)展政策的成果必不可少的數(shù)據(jù)統(tǒng)計基礎(chǔ)。

二、聯(lián)邦統(tǒng)計局的環(huán)境國民經(jīng)濟核算

下圖展示了環(huán)境國民經(jīng)濟核算體系采用哪些方式來展示經(jīng)濟和環(huán)境的關(guān)系，并對經(jīng)濟活動進行描述的。

環(huán)境國民經(jīng)濟核算的關(guān)鍵，是要擴展傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算中關(guān)于財產(chǎn)的概念。傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算記錄“生產(chǎn)出的財產(chǎn)”，同時考慮部分的自然財產(chǎn)，即有市場價值的自然。與此相反，環(huán)境國民經(jīng)濟核算體系還需要考慮到所有不是被生產(chǎn)出的“自然財產(chǎn)”。其中包括重要的環(huán)境組成部分，例如：礦藏，土地，生態(tài)體系和其他的自然體系。 這些部分不僅包括有市場價值的自然財產(chǎn)，還包括那些有效用，但還暫時沒有經(jīng)濟價值的自然財產(chǎn)。

在德國，環(huán)境國民經(jīng)濟核算有四項模本。

四項模本之一的“物質(zhì)的財產(chǎn)計算”，是將財產(chǎn)以非貨幣單位的形式表現(xiàn)出來。模本的重要組成部分是環(huán)境經(jīng)濟核算中的土地核算。它根據(jù)使用的種類以及經(jīng)濟活動的不同類型對土地進行劃分。從土地使用的方式和對土地人為的改變中可以推導(dǎo)出土地的損害狀況。

作為環(huán)境經(jīng)濟核算第二項模本的“物質(zhì)流的計算”（或者被稱為物質(zhì)、能源流的計算），展示了經(jīng)濟過程中的物質(zhì)流量。它沿用了傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算中的生產(chǎn)和消費概念。這里尤其將相應(yīng)的流量，如對資源的使用和有害物質(zhì)的排放，作為環(huán)境污染的指標包含到自然財產(chǎn)中去，但這些流量無法用相應(yīng)的貨幣表示出來。同時，“物質(zhì)流的計算”也考慮到了經(jīng)濟中的物質(zhì)流量。最后，“物質(zhì)流計算”將由經(jīng)濟活動產(chǎn)生的物質(zhì)流量同傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算中的相應(yīng)的貨幣量對應(yīng)起來。

盡管人們已經(jīng)在傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算中，用貨幣單位對經(jīng)濟活動中相對于環(huán)境很重要的流量和存量進行了描述，但是，還是有必要從環(huán)境的角度，對傳統(tǒng)國民經(jīng)濟核算中已有的數(shù)據(jù)重新進行分解。這就是環(huán)境經(jīng)濟核算的第三個模本“環(huán)保和環(huán)境稅”的任務(wù)。目前，這一模本主要集中在統(tǒng)計有利于環(huán)保的私人和國家的支出以及與環(huán)境相關(guān)的稅費。

第四種模本“貨幣估價”，主要是制定規(guī)則和實施方式，對第一、第二種模本下的物質(zhì)存量和流量賬戶進行估價。這種評估方式會產(chǎn)生各式各樣方法上的問題（評價／總和問題，地區(qū)差異，對因果關(guān)系的有限了解等），因此，這些計算結(jié)果應(yīng)當由科學(xué)機構(gòu)，而不是由對公布的數(shù)據(jù)必須有一定精確性的官方統(tǒng)計局來提供。所以環(huán)境GDP作為官方數(shù)據(jù)是不存在的。但是，對此還有其它的解決辦法，比如可以借助研究機構(gòu)的國民經(jīng)濟計算模型，對可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展指明道路和方向。聯(lián)邦統(tǒng)計局可以和這些研究機構(gòu)合作，為多領(lǐng)域的模型計算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

在歐洲以及民族國家層面上，制定政策的一個重要目的就是要將環(huán)境利益納入到各種產(chǎn)業(yè)政策中去。為了闡述這種政策和監(jiān)督其運行，需要建立一個與之相適應(yīng)的報導(dǎo)體系。環(huán)境國民經(jīng)濟核算―――鑒于其體系的系統(tǒng)性和不同部分的穩(wěn)固聯(lián)系―――能夠在這方面發(fā)揮重要作用，它顯示出了與現(xiàn)存指數(shù)體系相比獨特的優(yōu)勢。為了滿足這種需求，聯(lián)邦統(tǒng)計局在環(huán)境經(jīng)濟核算的框架下，建立了這個產(chǎn)業(yè)報導(dǎo)模本，通過環(huán)境國民經(jīng)濟核算向所挑選的政策領(lǐng)域提供更深層次的信息。目前“環(huán)境和交通”模本已經(jīng)建成。“環(huán)境和農(nóng)業(yè)”，“環(huán)境和家庭”的匯報模本正在建設(shè)中。

三、社會參與和信息

從1990年至2002年期間，聯(lián)邦統(tǒng)計局關(guān)于環(huán)境國民經(jīng)濟核算的工作，一直得到由聯(lián)邦環(huán)境、自然保護和反應(yīng)堆安全部建立的顧問委員會的支持和幫助。委員會由科學(xué)界、不同部委、環(huán)保局和聯(lián)邦統(tǒng)計局的代表組成，任務(wù)在于審核環(huán)境國民經(jīng)濟核算的設(shè)計草案，嚴格評估聯(lián)邦統(tǒng)計局的工作并且提供相應(yīng)的建議。為了使環(huán)境國民經(jīng)濟核算的工作獲得更廣泛的社會基礎(chǔ)，環(huán)境經(jīng)濟核算顧問委員會從1994年起，擴大了其構(gòu)成范圍，吸收了社會組織的成員作為代表。

在已經(jīng)介紹的國民環(huán)境經(jīng)濟核算每項領(lǐng)域中，都存在已經(jīng)實施了的和正在實施中的研究計劃，這些計劃部分的研究得到國外專家的支持和幫助。目前已經(jīng)向公眾公開了關(guān)于產(chǎn)生污染的經(jīng)濟活動、物質(zhì)能源流量的詳細計算、經(jīng)濟領(lǐng)域排放、環(huán)保支出以及土地使用的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)將在因特網(wǎng)中不斷得到更新。

國民經(jīng)濟核算體系范文第4篇

1選擇合理的研究目標

選擇合理的目標，是實現(xiàn)綠色國民經(jīng)濟核算體系的重要前提。在體系研究過程中，往往不能直接表達社會需要，并存在諸多社會需求的矛盾。因此研究者必須在不同的利益沖突中選擇恰當目標，以實現(xiàn)決策的科學(xué)性。同時確立最終目標還可明確工作的研究方向與尺度，提高研究效率與質(zhì)量。結(jié)合這一目標，當前我國綠色國民經(jīng)濟核算體系的研究總體目標為：堅持全面、可持續(xù)、協(xié)調(diào)的發(fā)展觀念，力爭3—6年時間內(nèi)建立與我國國情相符的基本綠色國民經(jīng)濟核算體系框架。具體來說，在實現(xiàn)綠色國民經(jīng)濟核算體系理論與框架的基礎(chǔ)上，進行環(huán)境實物量核算、環(huán)境價值量核算等體系建設(shè)，以個別地區(qū)試點的情況，加快推廣宣傳環(huán)境核算體系，為全面實現(xiàn)綠色國民經(jīng)濟核算體系奠定基礎(chǔ)。

2加快資源環(huán)境損耗核算

首先，實現(xiàn)環(huán)境調(diào)查的制度化，通過對環(huán)境污染狀況及損失調(diào)查，建立損失估算計算模式；其次，根據(jù)國家技術(shù)組提供的調(diào)查表，完成數(shù)據(jù)采集工作，實現(xiàn)對大氣污染損失環(huán)境污染損失固體廢物污染損失以及水污染損失等核算；再次，根據(jù)國家技術(shù)組提供的各企事業(yè)單位的環(huán)保支出情況調(diào)查表，對各單位的環(huán)保支出進行調(diào)查，以獲得內(nèi)部環(huán)境治理污染的成本情況?？梢?，綠色國民經(jīng)濟核算體系是一項系統(tǒng)性工程，數(shù)據(jù)的采集或處理涉及到衛(wèi)生、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計及城建等多個部門之間的配合。

3國民經(jīng)濟核算的技術(shù)途徑

首先，完善系統(tǒng)的分析與評價理論，加快方法與應(yīng)用的研究；其次，根據(jù)我國可持續(xù)發(fā)展需要，不斷完善或改進經(jīng)濟核算的理論方法，討論自然資源和環(huán)境的價值關(guān)系，建立綠色經(jīng)濟核算體系賬戶，及時調(diào)整系統(tǒng)經(jīng)濟指標，以獲得如綠色增加值、綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值等關(guān)鍵指標。再次，在建立綠色經(jīng)濟核算體系賬戶的前提下，對現(xiàn)有的經(jīng)濟分析理論和方法實現(xiàn)修正，構(gòu)建綠色經(jīng)濟計量模型、綠色投人產(chǎn)出分析矩陣和模型、綠色經(jīng)濟運行監(jiān)控體系等；最后，根據(jù)綠色經(jīng)濟核算體系理論，計算綠色經(jīng)濟指標，對我國經(jīng)濟狀況進行分析，并提出合理性建議與規(guī)劃。

4完善配套的法律法規(guī)體系

綠色國民經(jīng)濟核算體系涉及的范圍非常廣泛，為了確保其制度的連續(xù)性、數(shù)據(jù)的真實性等，需要各行各業(yè)提供核算資料，包括綠色環(huán)境核算、綠色會計核算、綠色統(tǒng)計核算等，這就需要建立一套完善的法律法規(guī)體系來支撐和保障，例如：綠色國民經(jīng)濟核算體系的會計法規(guī)、統(tǒng)計法規(guī)、審計法規(guī)、資源環(huán)境法規(guī)以及政策、信息共享等制度，只有這樣，才能確保綠色國民經(jīng)濟核算體系的順利發(fā)展。

5建立綠色國民經(jīng)濟核算體系的評價標準

由于我們面臨較復(fù)雜的綠色國民經(jīng)濟核算體系研究，因此需要將原本復(fù)雜的問題劃分成若干個簡單部分，出于對我國資源、環(huán)境統(tǒng)計工作較為薄弱的考慮，再加上資源環(huán)境核算的復(fù)雜性，應(yīng)建立一套完善的工作規(guī)程、評審標準與評價體系。將資源和環(huán)境核算加入到國民經(jīng)濟核算體系中，既涉及到實物核算，也包含價值核算，這也是資源與環(huán)境核算的難題所在。目前，國際上尚未確定統(tǒng)一估價方式，其理論仍需進一步研究。

因此，在我國開展綠色國民經(jīng)濟核算體系研究，只能循序漸進，而不可能一步到位。必須在核算體系中，堅持“由易到難”、“先開展實物核算、再開展價值核算”的原則。同時建立與當前發(fā)展狀況相符的、具有可操作性的國民經(jīng)濟核算指標及評價標準。其中評價標準的建立，主要從以下幾方面出發(fā)：體系的應(yīng)用前景與應(yīng)用效果、科學(xué)理論價值、開展試點應(yīng)用、試點的具體內(nèi)容、培訓(xùn)體系、推廣形式等，以及研究成果的潛力、成果的綜合效應(yīng)等。

國民經(jīng)濟核算體系范文第5篇

論文摘要:在經(jīng)濟高速增長，能源與資源浪費嚴重，環(huán)境問題日益突出的情況下，國家統(tǒng)計局和環(huán)?？偩衷谌珖∈性囆辛司G色GDP核算，發(fā)現(xiàn)存在著核算資料缺乏、環(huán)境損耗難以量化等不利因素，既而轉(zhuǎn)向綠色會計、單位GDP能耗等.本文豐要就綠色會計、綠色GDP.綠色國民經(jīng)濟核算的內(nèi)涵及三者之間的聯(lián)系做了探索。

改革開放以來，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了持續(xù)的高速增長，但經(jīng)濟增長方式比較粗放，能源與資源的浪費嚴重，環(huán)境問題突出。以此，中國開展了以綠色GDP為核心的綠色國民經(jīng)濟核算研究，試圖測算出環(huán)境的破壞對經(jīng)濟的影響，在經(jīng)濟增長中計人環(huán)境成本，從而提倡更為和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式。

2006年，英國《金融時報》有關(guān)《中國放棄“綠色GDP”計劃》的報道，對此，國家統(tǒng)計局則表示先做綠色國民經(jīng)濟核算的實物測算方面，暫時不做價值的估算，作為需要給出一個數(shù)字的綠色GDP，現(xiàn)在確實難以實現(xiàn)。并以“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗”及”綠色會計”作為綠色GDP的替代方式。在此背景下，本文主要就綠色會計、綠色GDP、綠色國民經(jīng)濟核算的內(nèi)涵及其相互關(guān)系做一研究。

1.綠色會計、綠色GDP、綠色國民經(jīng)濟核算的內(nèi)涵

1.1綠色會計及主要內(nèi)容

綠色會計的研究始于本世紀70年代早期，最為突出的是聯(lián)合國國際會計和政府間專家工作小組在連續(xù)幾次的會議上討論過綠色會計問題，并建議各國研究相關(guān)的準則。

綠色會計是會計學(xué)、環(huán)境科學(xué)、現(xiàn)代經(jīng)濟理論和可持續(xù)發(fā)展理論相互結(jié)合，運用一定的方法，以貨幣單位、實物單位計量或用文字表達的形式，反映、報告和考核企業(yè)自然資源、人力資源和生態(tài)環(huán)境資源等成本價值，平衡人工資本和自然資本，全面反映自然資本和企業(yè)、社會效益的一門新興會計科學(xué)。綠色會計突出核算企業(yè)自然環(huán)境成本，在提高企業(yè)自身直接效益的同時，更注重企業(yè)的社會效益和環(huán)境效益，從而全面監(jiān)督反映經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益。其基礎(chǔ)內(nèi)容可分為三部分:自然資源消耗成本;環(huán)境污染成本;企業(yè)的資源利用率及產(chǎn)生的社會環(huán)境代價評估，同時包括對國家經(jīng)濟發(fā)展宏觀決策的評估。其區(qū)別于傳統(tǒng)會計的顯著特點是增加了自然環(huán)境內(nèi)容，特別重視環(huán)境科學(xué)與會計實務(wù)的結(jié)合。由于與自然環(huán)境關(guān)系復(fù)雜，考慮到目前的綠色會計核算技術(shù)方法的可操作性，其核算對象主要是:綠色成本，包括自然資源成本、自然資源損耗、環(huán)境保護支出等;綠色收入，包括自然資源收人、環(huán)境污染收人、資源環(huán)境保護收人等;綠色會計收益包括資源環(huán)境收益、綠色利潤等。

1.2綠色會計的核算方法

綠色會計的確認計量是將涉及自然環(huán)境的經(jīng)濟業(yè)務(wù)也作為會計要素，經(jīng)過辨認確定其數(shù)量、價格，加以正式記錄并人會計報表的過程。價值計量公式簡列如下:

現(xiàn)實使用價值=直接使用價值+間接使用價值總用戶價值=現(xiàn)實使用價值+未來使用價值自然資產(chǎn)價值=總用戶價值+存在使用價值

其中:間接使用價值、未來使用價值和存在使用價值又是自然資產(chǎn)價值計量中最困難的內(nèi)容，需要借助于價格替代法、支付意愿法、接受意原法等。確實難以計量的環(huán)境污染，可用數(shù)學(xué)模型適當測算估計量化。

1.3綠色GDP與綠色國民經(jīng)濟核算

傳統(tǒng)的GDP核算一方面沒有扣減環(huán)境降級成本，另一方面將環(huán)境保護支出作為投資活動，結(jié)果是污染物排放越多，環(huán)境保護支出就越多，GDP也就越大。綠色GDP就是對GDP指標的一種調(diào)整，是扣除經(jīng)濟活動中投入的環(huán)境成本后的國內(nèi)生產(chǎn)總值;從概念來理解，綠色GDP是建立在GDP基礎(chǔ)之上的，并不是一種全新的指標;從核算方法上看，綠色GDP是在傳統(tǒng)GDP核算的基礎(chǔ)之上，將“自然資源”與“環(huán)境因素”納人國民經(jīng)濟核算體系。因此，綠色GDP并非一種全新的概念，也不是對傳統(tǒng)GDP的顛覆性變革。應(yīng)該說，綠色GDP是一種對待人與自然的新態(tài)度，一種人類對以往高消耗、高污染發(fā)展模式的反思。一般來說，資源耗減成本、環(huán)境退化成本為虛擬成本，環(huán)境保護支出為實際成本，由于資源環(huán)境問題是非市場化的，沒有明確的市場價格，這就給估算資源耗減成本、環(huán)境退化成本帶來很大的技術(shù)困難?？梢?，綠色GDP核算不是一件容易的事情。目前，其核算方法還很不成熟，依舊處于探索過程之中。

綠色國民經(jīng)濟核算就是在現(xiàn)有國民經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)上，考慮了自然資源與環(huán)境因素，將經(jīng)濟活動中的自然資源耗減成本與環(huán)境污染代價予以扣除，進行資源、環(huán)境、經(jīng)濟綜合核算，形成一套能夠描述資源環(huán)境與經(jīng)濟活動之間的關(guān)系，能夠提供資源環(huán)境核算數(shù)據(jù)的核算體系，亦稱為資源環(huán)境綜合核算體系(SEEA)。

如同，GDP是傳統(tǒng)國民經(jīng)濟核算的核心指標，綠色GDP則是綠色國民經(jīng)濟核算的核心指標。

2.切實推苛側(cè)錄色會計為綠色國民經(jīng)濟核算和綠色GDP核算提供堅實基礎(chǔ)