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題進(jìn)行了闡述。
關(guān)鍵詞:水利工程;設(shè)計;質(zhì)量
中圖分類號:TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
水利工程一直在為人類經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)揮著不可或缺的作用。在防洪、灌溉、發(fā)電、供水、航運(yùn)、養(yǎng)殖和旅游等諸多方面對于保障社會安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的作用。通過設(shè)計來控制投資是一個綜合性問題,不能只片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約投資,要正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一是控制投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計中既要反對片面、強(qiáng)調(diào)節(jié)約,忽視技術(shù)上的合理要求,使項目達(dá)不到預(yù)期收益,又要反對重視技術(shù),輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計保守浪費(fèi)的現(xiàn)象。工程設(shè)計師要用價值工程的原理來進(jìn)行設(shè)計方案分析,以總體經(jīng)濟(jì)效益出發(fā),以提高工程價值為目標(biāo),從而真正達(dá)到高質(zhì)量的設(shè)計效果。
一、水利工程設(shè)計為什么不能較好實(shí)現(xiàn)投資控制?
(一)監(jiān)督控制力度不足。
長期以來,水利行政部門對水利工程設(shè)計審查形成偏重安全、規(guī)模、施工,輕造價的觀念,然而工程造價的控制主要由業(yè)主和工程設(shè)計單位自主負(fù)責(zé),在工程項目有補(bǔ)助資金時,更是不嚴(yán)格把關(guān),睜只眼閉只眼。根據(jù)現(xiàn)有體制,主管部門對設(shè)計成果缺乏必要的考評機(jī)制,多靠設(shè)計會審來發(fā)現(xiàn)一些問題,只有等出現(xiàn)了大的技術(shù)問題才來追究責(zé)任,而設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)性則不能全面考慮到。由于設(shè)計工作的特殊性,不同的項目有各自的特點(diǎn),針對不同項目設(shè)計的成果缺乏明確的定性考核指標(biāo),由此使設(shè)計單位在向追求產(chǎn)量和數(shù)量的方向滑坡,安全施工則成了全部工程的主體。
(二)水利設(shè)計市場體制不健全目前水利工程設(shè)計領(lǐng)域,未真正形成優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制。
設(shè)計招標(biāo)未能得到推廣和深化,部分設(shè)計單位人員還是事業(yè)編制人員混崗,設(shè)計經(jīng)營也往往講區(qū)域、講地盤、憑關(guān)系,缺乏公平競爭機(jī)制,所以設(shè)計單位的重心不在技術(shù)水平的提高上,設(shè)計只要保證不出大的質(zhì)量問題,方案的好壞、造價的高低,關(guān)系不大,使提高設(shè)計質(zhì)量和選擇合理的設(shè)計方案缺乏壓力和動力。由于現(xiàn)在的設(shè)計收費(fèi)是按造價的比例計取或事先協(xié)定,設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣無法在設(shè)計收費(fèi)中得以體現(xiàn),導(dǎo)致對設(shè)計方案不認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,而是追求高標(biāo)準(zhǔn)、加大安全系數(shù)現(xiàn)象,造成投資浪費(fèi)。相反,設(shè)計單位即使加大人力、物力投入,優(yōu)化了設(shè)計方案,給業(yè)主節(jié)約了投資,但也不能得到應(yīng)有的報酬,有時設(shè)計費(fèi)反而變少了,從而挫傷了設(shè)計單位對提高設(shè)計質(zhì)量降低工程造價的積極性。
二、水利工程設(shè)計和投資控制的重要關(guān)系
(一)設(shè)計方案直接關(guān)系工程造價。
水利工程建設(shè)過程包括項目決策、項目設(shè)計和項目實(shí)施三個階段。進(jìn)行投資控制的關(guān)鍵在于決策和設(shè)計階段,而在項目作出投資決策后,其關(guān)鍵環(huán)節(jié)就在于設(shè)計。按水利工程設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程總壽命費(fèi)用的2%~3%左右,但正是這樣的費(fèi)用對投資的影響卻很大,某些工程甚至可能成倍的增加或減少投資,單項工程設(shè)計中,其設(shè)計方案和結(jié)構(gòu)形式的選擇及建筑材料的選用對投資又有較大影響;如工程布置、壩型選擇、堤型選擇、方案比較、材料選用、細(xì)部結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)類型選用等都存在著技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析問題。
(二)設(shè)計方案影響工程造價。
水利工程地形條件和基礎(chǔ)差別極大,沿壩面、堤線的工程地質(zhì)、施工條件變化大,設(shè)計成果是否完整并達(dá)到要求精度,對工程實(shí)施過程中的造價變化有著重要的影響。很多水利工程最后結(jié)算的價款遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投標(biāo)報價,一些工程施工下來甚至堆集了幾十份設(shè)計變更聯(lián)系單,有的造成施工返工、停工現(xiàn)象,有的造成質(zhì)量缺陷和安全隱患,給國家和投資者帶來巨大損失,造成投資浪費(fèi)。
(三)工程設(shè)計對運(yùn)行費(fèi)用的影響。
工程設(shè)計質(zhì)量不僅影響項目建設(shè)的一次性投資,而且還影響使用階段的運(yùn)行費(fèi)用,例如,增加工程運(yùn)行過程中的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測費(fèi)用等等,如某供水工程未能對設(shè)計年用水量作充分分析,設(shè)計規(guī)模偏大,工程運(yùn)行費(fèi)用居高不下,項目一直處于虧損狀態(tài)。當(dāng)然,工程一次性投資與運(yùn)行費(fèi)用經(jīng)常有一定的反比關(guān)系,但通過提高設(shè)計質(zhì)量可努力尋求這兩者的最佳結(jié)合,使工程建設(shè)項目運(yùn)行的全壽命費(fèi)用最低。
(四)設(shè)計要有一定的前瞻性。
部分的水利工程設(shè)計中對其功能設(shè)置不合理,影響日后使用(如城防工程設(shè)計對美觀考慮不足);或者使用落后的機(jī)電設(shè)備,使設(shè)備維護(hù)費(fèi)用過高、對水利系統(tǒng)運(yùn)行不利;這些都會造成工程在運(yùn)行使用當(dāng)中需要進(jìn)行重新改造,造成了資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。
三、提高設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量控制造價的措施
(一)深化水利設(shè)計單位體制改革。
水利設(shè)計單位是設(shè)計工作的主體,其現(xiàn)有體制較其他行業(yè)落后,要通過研究探討,加大體制改革力度。對于外部環(huán)境上,要打破設(shè)計地域分塊現(xiàn)象,設(shè)計單位要真正成為市場主體,不斷提高質(zhì)量、進(jìn)度、信譽(yù)、服務(wù)水平。在內(nèi)部管理方面,設(shè)計單位為提高競爭能力,應(yīng)把設(shè)計質(zhì)量同個人信譽(yù)掛鉤,建立個人信譽(yù)庫,促使設(shè)計人員加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念,把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來,改變以前設(shè)計過程中不算帳、設(shè)計完了概算見分曉的現(xiàn)象,設(shè)計成果應(yīng)通過室主任、總工程師與造價工程師層層把關(guān),共同控制設(shè)計過程。設(shè)計人員的聘用及合理流動機(jī)制也亟待建立健全。
(二)建立必要的水利工程設(shè)計競爭機(jī)制。
為保證設(shè)計市場的公平競爭,設(shè)計經(jīng)營也應(yīng)采用招標(biāo)投標(biāo),其招標(biāo)體系不夠完善評標(biāo)方法不夠健全,缺乏公平競爭性,因此應(yīng)完善設(shè)計招投標(biāo)的相關(guān)環(huán)節(jié)。1、應(yīng)成立合法的設(shè)計招標(biāo)機(jī)構(gòu),招標(biāo)時應(yīng)加強(qiáng)對投標(biāo)單位的專業(yè)性選擇及資質(zhì)信譽(yù)等方面進(jìn)行必要的資格審查;2、各地方主管部門應(yīng)出臺相應(yīng)的規(guī)定,符合條件的項目必須招標(biāo);3、業(yè)主應(yīng)編制完整的招標(biāo)文件,對擬建項目應(yīng)提出明確的功能及投資效益目標(biāo);4、設(shè)計招標(biāo)應(yīng)根據(jù)項目情況有充足時間,同時設(shè)立健全的評標(biāo)機(jī)構(gòu)合理的評標(biāo)方法,以保證設(shè)計單位充分、公平競爭。
(三)加強(qiáng)提高設(shè)計產(chǎn)品綜合質(zhì)量的監(jiān)控。
1、要加強(qiáng)初步設(shè)計審查工作。對于水利工程來說,施工圖階段主要是注重對結(jié)構(gòu)、安全等方面的審查,要在設(shè)計階段控制造價,初設(shè)階段的咨詢和審查尤為重要。在初步設(shè)計方案咨詢審查人員中,要注意有造價專業(yè)人員組成和參與,設(shè)計方案比較中要注意審查各方案造價分析的正確性,而這對方案正確的優(yōu)選至關(guān)重要。2、要加強(qiáng)對設(shè)計市場的管理力度,嚴(yán)格通過資質(zhì)管理、人員注冊、設(shè)計招標(biāo)、圖紙審查等環(huán)節(jié)來規(guī)范設(shè)計市場,提高設(shè)計綜合質(zhì)量;在加強(qiáng)對水利造價人員的培訓(xùn)考核和管理同時,注意提高非造價工程人員造價專業(yè)知識水平和經(jīng)濟(jì)意識。3、總結(jié)推廣標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、公布合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及考核指標(biāo),為優(yōu)化設(shè)計的進(jìn)行提供良好服務(wù)。
(四)加快設(shè)計監(jiān)理工作。
設(shè)計監(jiān)理應(yīng)是建設(shè)監(jiān)理的一部分,也必須是水利工程建設(shè)監(jiān)理的一部分,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)重視勘測設(shè)計及設(shè)計監(jiān)理工作。水利工程勘測設(shè)計階段進(jìn)行設(shè)計監(jiān)理是必要的也是充分的,它能幫助項目建設(shè)單位較好地控制水利工程勘測設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計進(jìn)度和設(shè)計費(fèi)用。目前,水利工程設(shè)計監(jiān)理工作開展面較小,而大規(guī)?;驈?fù)雜水利工程,僅靠政府監(jiān)控已難以滿足社會發(fā)展的要求,特別是業(yè)主專業(yè)人員較少時,設(shè)計監(jiān)理已成為形勢所迫、工程任務(wù)所需。
四、結(jié)束語
前 言
城市排水系統(tǒng)是一個城市不可或缺的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是衡量城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。排水工程規(guī)劃的好壞,不僅從根本上影響排水系統(tǒng)的設(shè)計、施工、維護(hù)管理,而且對城市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)影響深遠(yuǎn),同時也影響排水系統(tǒng)工程的投資以及維護(hù)管理費(fèi)用。
一、城市給水工程施工質(zhì)量管理與控制存在的主要問題
1.給水工程規(guī)范化管理存在的缺陷
城市給水工程的施工單位大多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或者授權(quán)單位,有些施工單位不按規(guī)定執(zhí)行基本的建設(shè)程序,也不執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定制度,建設(shè)單位未及時辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可手續(xù),這樣就給城市給水工程的質(zhì)量埋下了隱患。
2.給水施工單位質(zhì)量管理環(huán)節(jié)薄弱
當(dāng)前不少給水施工企業(yè)質(zhì)量管理存在嚴(yán)重的問題,如再分包工程在質(zhì)量管理控制和現(xiàn)場施工質(zhì)量的控制上較薄弱。有些給水施工單位不具備相應(yīng)的質(zhì)量管理資質(zhì),質(zhì)保體系不健全,在施工過程中不嚴(yán)格按照圖紙施工,擅自變更設(shè)計,使得給水工程的質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題,繼而影響了整個城市的供水。
3.給水施工單位項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量意識不強(qiáng)
很多負(fù)責(zé)城市給水工程施工單位的項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識比較低,質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位,一味去追求“最新”、“最好”、“最快”等目標(biāo)。因此在施工過程中僅僅關(guān)心項目利潤的多少,而忽視了給水工程的質(zhì)量水平,從而無法為城市居民提供滿意的給水條件,阻礙了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、實(shí)城市給水工程管理與質(zhì)量控制的措施
1.強(qiáng)化給水施工單位與人員的質(zhì)量意識
提高城市給水工程的質(zhì)量,首先企業(yè)要樹立“以質(zhì)量求生存”的企業(yè)文化,進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證和貫標(biāo),把質(zhì)量控制貫穿各個環(huán)節(jié),建立質(zhì)量管理部門。其次要在工作中提高員工對質(zhì)量重要性的認(rèn)識以及質(zhì)量管理與控制的認(rèn)識,自覺接受質(zhì)量管理,要做好施工基層人員的教育和管理工作,必須根據(jù)這些人員的特點(diǎn)進(jìn)行對癥下藥。由于一線施工人員一般為農(nóng)民工,文化程度低,質(zhì)量意識不強(qiáng),因此更應(yīng)該加強(qiáng)對他們質(zhì)量意識的教育指導(dǎo)工作,深化他們的質(zhì)量意識,并針對具體情況,對相關(guān)人員進(jìn)行技能培訓(xùn),掌握正確的施工方法。再次施工企業(yè)在管理上要將施工質(zhì)量與效益掛勾,學(xué)習(xí)和運(yùn)用抓工程質(zhì)量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷完善自我,提高質(zhì)量水平,并運(yùn)用反面教材敲響質(zhì)量警鐘。
2.規(guī)范給水工程施工單位市場行為,落實(shí)項目法人職責(zé)
規(guī)范給水工程施工單位的市場行為,主要是加強(qiáng)對施工單位的管理和監(jiān)督。對于施工單位的管理和監(jiān)督,除了從法律層面上加大立法機(jī)關(guān)的立法與執(zhí)法力度之外,還應(yīng)對其市場行為進(jìn)行約束。對施工質(zhì)量不好的企業(yè)在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報,在工程招投標(biāo)過程中重視投標(biāo)單位已建工程的質(zhì)量情況,將“重質(zhì)量、守信譽(yù)”的單位推薦出來承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。
3.給水工程準(zhǔn)備階段進(jìn)行精心勘察設(shè)計,提高設(shè)計質(zhì)量
設(shè)計施工圖的質(zhì)量直接關(guān)系施工質(zhì)量,因而設(shè)計者在設(shè)計過程中,應(yīng)該做到認(rèn)真,負(fù)責(zé)。設(shè)計團(tuán)隊?wèi)?yīng)該進(jìn)行充分交流,根據(jù)具體的環(huán)境等條件編制并繪制出詳細(xì)而合適的施工方案和施工圖紙,最后通過頭腦風(fēng)暴法或?qū)<掖蚍址ㄟM(jìn)行最終方法的確定。這樣的操作,可以確保設(shè)計工程的安全、有效,降低潛在風(fēng)險。施工前進(jìn)行圖紙會審和技術(shù)交底對提高施工質(zhì)量具有重要作用。
4.加強(qiáng)現(xiàn)場管理,重視各環(huán)節(jié)控制
項目總承包單位要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理,對項目施工質(zhì)量負(fù)總責(zé),對施工準(zhǔn)備和施工過程中一切與質(zhì)量密切相關(guān)的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密有效的監(jiān)控。項目總承包單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各施工單位施工質(zhì)量,各施工單位在同一時期內(nèi)在各自承擔(dān)的施工區(qū)域內(nèi)完成施工任務(wù)。另外在城市給水工程施工過程中,管理人員要進(jìn)行跟蹤巡視檢查,并邀請施工單位的質(zhì)檢員、監(jiān)理單位一同參與工程的管理與質(zhì)量的控制,如果發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即指出,并立即要求各個施工部門進(jìn)行整改。比如在給水系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)對造成損壞的部位進(jìn)行科學(xué)論證,采取有效措施予以整改。
5.落實(shí)質(zhì)量責(zé)任度
要想真正的提高給水工程質(zhì)量還必須建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制。給水工程不論大小,項目建設(shè)單位必須指派項目負(fù)責(zé)人對質(zhì)量進(jìn)行管理,對工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任,并將責(zé)任分解落實(shí)到具體工作人員的頭上,杜絕職責(zé)不清、工作不到位、考核不嚴(yán)、處罰不準(zhǔn)確等現(xiàn)象的發(fā)生,如果在工程驗(yàn)收或者使用過程中出了質(zhì)量問題,要追究責(zé)任人的責(zé)任,從而最終達(dá)到提高給水工程質(zhì)量的目的。
6.強(qiáng)化監(jiān)理職能作用
在城市給水工程施工過程中,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的監(jiān)管。監(jiān)理單位應(yīng)對給水工程監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)其監(jiān)管能力。另外監(jiān)理單位還需要依靠先進(jìn)的檢測儀器和設(shè)備,與優(yōu)秀的監(jiān)理人員結(jié)合起來,增強(qiáng)監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)管實(shí)力。在監(jiān)管過程中,監(jiān)理單位應(yīng)著眼于工程的工期進(jìn)展和質(zhì)量,采用法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等手段控制工程進(jìn)度,工程造價和合同管理,協(xié)調(diào)施工過程中各個單位的相互關(guān)系,提高給水工程的質(zhì)量。
三、結(jié)束語
總之,城市給水管網(wǎng)一旦投入使用將長期不間斷運(yùn)行,其質(zhì)量和安全是否可靠,將直接影響到廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會綜合效益。很多因素可以影響到城市給水工程的質(zhì)量,形成質(zhì)量隱患,而施工質(zhì)量的管理與控制是消除質(zhì)量隱患的重要方法,也是一個復(fù)雜的過程,城市給水工程的參建各方應(yīng)樹立質(zhì)量意識,各個方面對工程質(zhì)量進(jìn)行有效的管理與控制,建立健全質(zhì)量和安全體系,從而實(shí)現(xiàn)工程項目管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,最終提高城市給水工程施工質(zhì)量,為城市供水安全提供有力的保障。
關(guān)鍵詞:給水工程管線設(shè)計施工管理
中圖分類號:TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
Municipal water supply engineering design and construction of scientific management
ZHANGJingHANYi-chen
(CNPC Northeast Refining & Chemical Engineering Co. Ltd. Jilin Design Institute, Jilin132002,China)
Abstract: Municipal water supply engineering is an important part of urban construction, its design and the construction of science or not directly related to industry, agriculture, business and every aspect of the citizens’ life, so it should be taken extra attention. In this paper, I will talk about two aspects of my opinions: the design and construction management of the engineering, for communication, so as to continuously explore and improve the municipal water supply engineering.
Key words: Water supply engineering;Pipeline design; Construction management
中圖分類號:TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
0前言
城市的進(jìn)步離不開科學(xué)合理的城市供水系統(tǒng),而市政給水工程規(guī)劃設(shè)計則是良好供水系統(tǒng)的重要關(guān)節(jié)點(diǎn)。近幾年,城市居民數(shù)量激增,生活水平提升,工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,用水需求量急劇增加,這對城市給水系統(tǒng)的調(diào)配能力來說是一個巨大的挑戰(zhàn),需要我們必須認(rèn)真地思考與研究。
1科學(xué)設(shè)計市政給水工程
1.1管線設(shè)計
設(shè)置工程名、管線平面設(shè)計、標(biāo)高設(shè)計、平面標(biāo)注、縱斷面圖和節(jié)點(diǎn)詳圖設(shè)計是市政管線給水設(shè)計的幾個重要步驟。
1.1.1管線平面設(shè)計
管線平面設(shè)計需要熟練掌握該工程的設(shè)計軟件,根據(jù)軟件提供的各種指示命令,首先完成管線的平面布置設(shè)計,定義道路樁號,準(zhǔn)確定位閥門井和消火栓井,選擇相應(yīng)的管代號和管材,根據(jù)提示命令進(jìn)一步完成水管線的布置。其次,在準(zhǔn)備核定管線節(jié)點(diǎn)位置后,根據(jù)設(shè)計要求準(zhǔn)備布置閥門井,室外消火栓等。第三,選擇規(guī)格一致的管道,定義管徑規(guī)格。第四,在軟件中對管線的位置進(jìn)行整理與修改。最后,對管線中的各個閥門井和節(jié)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一或逐個編號。
1.1.2管線標(biāo)高設(shè)計
管線標(biāo)高設(shè)計需要從地面標(biāo)高和管線標(biāo)高兩方面入手,設(shè)計軟件中對兩種標(biāo)高的確定方式有多種。其中地面標(biāo)高多采用路標(biāo)高計算,這種方式比較嚴(yán)格,即根據(jù)道路中心地面標(biāo)高及其到管線處的高差或橫坡等參數(shù)定義節(jié)點(diǎn)。管線標(biāo)高一般采用管中心埋深定標(biāo)高的方式,然后采用控制點(diǎn)定標(biāo)高的方式,根據(jù)管道長度計算出管道各端點(diǎn)的標(biāo)高。
1.2工程造價控制
1.2.1項目決策階段的控制要點(diǎn)
給水項目的前期投資估算和工程造價管理是否準(zhǔn)確直接關(guān)系到后期施工的實(shí)際建設(shè)。市政給水工程因涉及范圍廣、社會影響大、區(qū)域環(huán)境不同、施工條件差異大、資金數(shù)字龐大等因素要求決策方務(wù)必要對項目的合理性進(jìn)行深入研究,制定一項科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目尚行苑桨?,為決策層提供一個準(zhǔn)確判斷。
1.2.2工程設(shè)計階段的控制要點(diǎn)
造價核算人員應(yīng)積極與項目設(shè)計人員保持聯(lián)系,互相配合,讓設(shè)計人員積極參與到造價管理當(dāng)中。同時,項目組需要設(shè)計人員樹立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核算理念,不僅要做到積極參與造價管理,而且還要對施工各個階段進(jìn)行監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工與設(shè)計圖紙存在差異,應(yīng)該及時溝通,確定需要更改后,再次與造價管理人員核實(shí),重新計算該部分的成本費(fèi)用,要對增減情況做出詳細(xì)準(zhǔn)確記錄。
1.2.3控制好招投標(biāo)環(huán)節(jié)
給水工程工期龐大,環(huán)境復(fù)雜,突發(fā)性狀況較多,這些不可預(yù)見性的因素對投標(biāo)單位要求非常嚴(yán)格,更需要招標(biāo)方秉著認(rèn)真負(fù)責(zé)公平公正的態(tài)度做好招標(biāo)工作。首先,認(rèn)真核實(shí)投標(biāo)單位的資質(zhì),堅決杜絕轉(zhuǎn)包或分包現(xiàn)象發(fā)生。其次,認(rèn)真考察投標(biāo)單位的綜合實(shí)力,如人力資源、施工設(shè)備、技術(shù)水平、資金狀況、社會信譽(yù)等硬性條件。最后,招標(biāo)方要兼顧招投雙方的利益,同時雙方根據(jù)各自情況科學(xué)合理進(jìn)行工程報價,做到公開透明公正,這也有利于達(dá)到用最小的成本獲得最大利益的目標(biāo)。
1.2.4工程實(shí)施階段的控制
工程實(shí)施階段是實(shí)現(xiàn)項目價值的最主要階段,許多書面上的東西要變成實(shí)體而運(yùn)作,這個階段工期長,過程繁縟,要落實(shí)到每一步,每一細(xì)節(jié),所以對這個階段造價控制有著不可替代的意義。
1.2.5竣工結(jié)算階段的控制
工程接近尾聲后,根據(jù)建設(shè)單位提交最后的造價清單,包括施工期間出現(xiàn)的一些材料替換、設(shè)計調(diào)整以及合同條款中包含的各項費(fèi)用和出現(xiàn)違約費(fèi)用等,要認(rèn)真核實(shí)審查,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位審計工程最后的總金額,防止重復(fù)計算或高估冒算。
2市政給水工程合理施工與管理
2.1施工的準(zhǔn)備工作
從組織人員方面講,落實(shí)法人負(fù)責(zé)制,工程建設(shè)、工程監(jiān)理人員落實(shí)到位。從施工環(huán)境方面講,在施工前一定做好線路現(xiàn)場排查工作,熟悉了解施工場地周邊的自然環(huán)境及社會環(huán)境,對地上地下的障礙物要有所統(tǒng)計標(biāo)注,避免施工時發(fā)生事故。從施工過程方面講,首先,根據(jù)掌握的施工場地資料制定合理的施工方案;其次,設(shè)計圖紙一定要做到最后會審,進(jìn)行圖紙技術(shù)交底;第三,施工要嚴(yán)格遵守工期及程序。第四,做好原材料的篩選工作。第五,生產(chǎn)部門也要做好信用計劃,經(jīng)由總部審核通過后,物資部門再做統(tǒng)一發(fā)放。最后,動工前一定要根據(jù)提供的測量控制點(diǎn)及精度要求,對所提供數(shù)據(jù)和資料的準(zhǔn)確性再次進(jìn)行深入核查。
2.2施工中質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)保障
2.2.1做好施工質(zhì)量監(jiān)督工作
完善組織質(zhì)量保證體系,明確責(zé)任制,必須做到專人專管,責(zé)任落實(shí)到個人,對每一道工序做到嚴(yán)格把關(guān)。各個工種的工作人員必須做到持證上崗,做好施工記錄和技術(shù)交底,真正做到“三檢”聯(lián)合的檢驗(yàn)評定工作,即自檢、專檢、聯(lián)檢。
另外,項目經(jīng)理要組織人員做好現(xiàn)場施工安全檢查工作,增強(qiáng)工作人員的安全意識,組織工人定期學(xué)習(xí)《安全技術(shù)操作規(guī)程》,定期做好排查工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)及時上報處理。
2.2.2做好技術(shù)保證工作
技術(shù)力量的強(qiáng)弱除了需要優(yōu)秀的各工種技術(shù)人員,同時也需要先進(jìn)的施工設(shè)備。施工經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)人員如果能夠聯(lián)合管理人員,做好設(shè)計文件和圖紙的核對和測量等重要工作,將會成為技術(shù)工作的堅實(shí)后盾。同時,各部門應(yīng)協(xié)調(diào)配合,有效合理地組織施工,做好施工保證工作,落實(shí)施工內(nèi)部監(jiān)理制度,保證工程質(zhì)量,如期完成施工。
3結(jié)語
綜上所述,作為城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施的給水工程 ,成為居民生活、工、農(nóng)、商發(fā)展最直接的制約因素。如何建設(shè)出高質(zhì)量的城市給水工程,科學(xué)的設(shè)計方案,合理的造價成本,完善的管理措施,先進(jìn)的技術(shù)保障等是其重要環(huán)節(jié),因此,我們要嚴(yán)格遵守,保證質(zhì)量,打造出一流的給水工程。
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1.1給水的特點(diǎn)
(1)用水的時間比較集中,對給水的安全性要求低。
在同一片的居住地,大部分的城鎮(zhèn)居民都會從事差不多的日常生產(chǎn)活動,其生活的規(guī)律也大同小異,對水的使用時間主要集中在一天的早上、中午和晚上,在其余的時間段,用水量都比較小,而短時間的停水也不會造成巨大的損失.
(2)用水的結(jié)構(gòu)較單一。
我們國家城鎮(zhèn)的用水大部分是用以居民生活飲用水與牲畜的用水。雖然很多的城鎮(zhèn)中城鄉(xiāng)的發(fā)展比較快,但是很多都不能形成規(guī)模,生產(chǎn)用水的結(jié)構(gòu)和城市比起來很單一。
(3)水廠的規(guī)模較小。
城鎮(zhèn)的給水工程因?yàn)橐?guī)模很小,一天中每一個時間段用水量的變化較大,并且一些水廠是間歇式的運(yùn)作,通常使用調(diào)節(jié)的構(gòu)筑物是水塔、水窖、清水池與高水位水池。
1.2排水的特點(diǎn)
(1)排水管網(wǎng)的普及較低,排水的方式較簡單。
當(dāng)今,城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)的普及大概達(dá)到百分之四十左右,而規(guī)模小的城鎮(zhèn)通常使用排水渠,這是由于城鎮(zhèn)排水的系統(tǒng)通常是從自然溝、農(nóng)田灌溉渠與泄洪渠發(fā)展壯大起來的。一部分使用明溝,還有的通過修整,建筑成了暗溝或者是蓋板涵,所以排水的方式比較簡單。還有的城鎮(zhèn)對污水的處理水平極低,造成日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問題,所以建造污水處理的設(shè)施至關(guān)重要。
(2)排水的規(guī)模較小、排水的系統(tǒng)比較落后,而排水體制大部分是合流制。
通常城鎮(zhèn)的排水量和城市相比很小,現(xiàn)在城鎮(zhèn)的排水系統(tǒng)大多比較落后,其中溝渠的布置散亂、排放口雜亂無章,而一些居民都自發(fā)的修建排水溝。
2城鎮(zhèn)給排水工程施工管理出現(xiàn)的問題
2.1施工管理不重視質(zhì)量
因?yàn)榻o排水工程量的逐漸增加,促使行業(yè)中給排水工程的施工單位迅速增多,并經(jīng)過參加項目建設(shè)使得施工單位不斷地累積人脈資源與資金,通過企業(yè)的努力將規(guī)模日益做大,同時企業(yè)的資金也逐漸增多,經(jīng)過分包資質(zhì)而一步步發(fā)展到總承包資質(zhì)。如果總承包的企業(yè)工程量大,一般會選擇把所承包的一部分工程實(shí)行分包,并有分包的單位來進(jìn)行施工。然而總承包企業(yè)對分包單位沒有進(jìn)行嚴(yán)格要求的話,這將造成施工質(zhì)量出現(xiàn)問題。由于分包單位只要是受到總承包企業(yè)的管理,如果總承包企業(yè)監(jiān)督不嚴(yán),分包單位大部分不會自覺地保障施工項目的質(zhì)量。在城鎮(zhèn)的給排水工程的施工項目里,一部分施工企業(yè)為了自身的短期利益,根本就不注重工程的施工質(zhì)量,更有甚者會以各種理由來逃脫監(jiān)管方的質(zhì)量監(jiān)督,只是盲目的趕工期,還有的違反施工技術(shù)來進(jìn)行隨意施工,以上幾種情況都會造成施工單位的不規(guī)范施工,使得缺少自我監(jiān)督的意識,在這種狀態(tài)下工程的質(zhì)量將得不到保障,日后投入使用也必將出現(xiàn)質(zhì)量問題,而這些問題會很難處理解決。
2.2工程監(jiān)理不合格與后期管理不科學(xué)
通常簡歷人員會在城鎮(zhèn)給排水工程的施工建筑管理中發(fā)揮出很大的作用,因?yàn)樗枪こ淌┕だ镔|(zhì)量監(jiān)督最后的一道屏障,如果處理得當(dāng)?shù)脑捒梢詾楹细竦墓こ藤|(zhì)量作出巨大貢獻(xiàn)。而一些監(jiān)理單位則對自身工作的性質(zhì)認(rèn)識不夠到位,沒有意識到自身在施工項目里存在的重大意義與作用。導(dǎo)致在監(jiān)理工作中應(yīng)付了事,根本不去檢查施工工程中出現(xiàn)的問題,就算發(fā)現(xiàn)了問題也并沒有及時進(jìn)行處理解決,這些情況都將造成監(jiān)理在城鎮(zhèn)給排水工程施工建設(shè)項目里形同虛設(shè)。
3加強(qiáng)城鎮(zhèn)給排水工程施工管理的建議
3.1選擇專業(yè)的施工管理人員
在城鎮(zhèn)給排水工程的施工建設(shè)中,相關(guān)政府部門應(yīng)該認(rèn)真挑選專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員專門的組成工程管理委員會和有關(guān)的檢查與監(jiān)理部門。而施工單位也必須積極接受政府部門的專業(yè)監(jiān)督管理,并根據(jù)自身的實(shí)際情況來組建能夠滿足施工要求的施工機(jī)構(gòu),從而配備充足的技術(shù)人員與管理人員,最終對城鎮(zhèn)給排水工程的施工實(shí)行立體化、多角度、全方位的有效管理。
3.2制定完善的工程項目崗位管理責(zé)任制
在城鎮(zhèn)給排水工程的施工管理中,每一個部門和各個相關(guān)負(fù)責(zé)人都必須各盡其職,并且制定出科學(xué)、客觀與可行的工程項目崗位管理負(fù)責(zé)制度,并運(yùn)用到實(shí)際的施工管理工作中。此制度要對施工中的各種質(zhì)量安全問題和管理問題進(jìn)行具體的規(guī)定和細(xì)化,確保在出現(xiàn)問題的時候,能夠及時的組織人員來進(jìn)行處理和解決。
3.3完善管理和全面考慮
城鎮(zhèn)部門需從強(qiáng)化自身的管理能力出發(fā),構(gòu)建出一套科學(xué)和高效的城鎮(zhèn)給排水工程施工管理體系。以此同時,城鎮(zhèn)的給排水工程的施工企業(yè)也必須注重提高防治管理能力,并及時的對城鎮(zhèn)相關(guān)政府部門給出建議,共同營造出優(yōu)良施工管理的氛圍,全面的提高城鎮(zhèn)道路的給排水工程質(zhì)量,確保城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步快速的發(fā)展。由于城鎮(zhèn)本身規(guī)模小,所以總體的規(guī)劃與詳細(xì)的規(guī)劃不應(yīng)該區(qū)分開,而應(yīng)該具體的來布局,進(jìn)行細(xì)致的規(guī)劃,減少拆遷,盡量避免浪費(fèi)。對于水廠運(yùn)營模式,應(yīng)該積極的探索各種新型模式,使得城鎮(zhèn)給水系統(tǒng)能夠持續(xù)地發(fā)揮出作用。提高對水資源的給排水系統(tǒng)管理,面對當(dāng)今給排水系統(tǒng)混亂的狀態(tài),一定要首先做好基礎(chǔ)資料收集與管理,并進(jìn)行實(shí)際普查,為日后的施工管理工作打下牢固的基礎(chǔ)。其次也可以建立起專門的管理部門來處理以上工作,并對給排水的設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)與管理,以增強(qiáng)給排水設(shè)施的使用壽命。而對于污水的處理一定要根據(jù)每個城鎮(zhèn)對污水的排放情況和具體的特點(diǎn),來正確的挑選污水處理方法,絕對不能完全照搬照抄其他城鎮(zhèn)的污水處理方法。需綜合的考慮河流的環(huán)境狀況,有效控制好污染的濃度,并最終進(jìn)行有效處理。
4結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】市政;給排水;施工管理;措施
1 前言
近些年以來,我國城市化進(jìn)程的不斷加快,而為了與城市化的迅速發(fā)展能夠保持一致,那么就需要對市政給排水工程的建設(shè)提起高度的重視,以此避免城市水污染,充分利用水資源。從總體上來看,市政給排水工程總共涉及到循環(huán)水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)以及供水系統(tǒng)。其中,循環(huán)系統(tǒng)所包括的主要是循環(huán)冷卻水回水管與循環(huán)冷卻水給水管;排水系統(tǒng)所包括的主要是雨水及清凈下水排水管、生活污水管和生產(chǎn)污水排水管;供水系統(tǒng)所包括的主要是泡沫消防管、生產(chǎn)生活給水管和高壓消防給水管。在城市建設(shè)建設(shè)中,市政給排水工程占據(jù)著至關(guān)重要的地位,但是由于市政給排水施工中存在著非常多的影響因素,所以,管理及控制市政給排水施工管理就顯得十分必要和重要。
2 市政給排水施工管理中所存在的問題
2.1 工程監(jiān)理不嚴(yán)格
通常建設(shè)單位會委托監(jiān)理公司來監(jiān)督市政給排水施工項目的現(xiàn)場施工質(zhì)量,然而,有些施工單位會借助于市政給排水工程屬于政府部門組織的范疇,去基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在著較強(qiáng)的特殊性,而拒絕與監(jiān)理工作人員相配合來監(jiān)督工程質(zhì)量,亦或是監(jiān)理工作人員道德素質(zhì)不高及技術(shù)水平偏低,這也會造成不嚴(yán)格的工程質(zhì)量監(jiān)理,影響市政給排水工程的整體質(zhì)量。
2.2 施工控制及管理意識淡薄
與其它工程項目相比,市政給排水工程具備著其自身的特點(diǎn)。一方面,通常建設(shè)單位基本上均是當(dāng)?shù)卣蛘邍艺?,工程建設(shè)資金一般都是由當(dāng)?shù)卣蛘邍艺斦С龅模@便會造成施工單位控制及管理市政給排水工程的施工集中于搶進(jìn)度、趕進(jìn)度上,進(jìn)而對施工質(zhì)量要求造成嚴(yán)重的忽視,無法有有效的開展施工管理工作;另一方面,部分單位由于不嚴(yán)格的控制及管理施工,在施工中違背職業(yè)道德,恣意的偷工減料于市政給排水施工中,以此將自己的經(jīng)濟(jì)利益達(dá)到。另外,相關(guān)建設(shè)單位存在著嚴(yán)重的部門重疊現(xiàn)象,分配責(zé)任不明確,并且工作人員的嚴(yán)謹(jǐn)性與責(zé)任性缺乏,對市政給排水施工缺乏科學(xué)有效的管理。
2.3 現(xiàn)場施工的控制就管理力度不足
市政給排水工程的施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定負(fù)主要責(zé)任于市政給排水施工的控制與管理工作,可謂是施工管理工作中不可或缺的一大主體。在具體的施工過程當(dāng)中,往往難以避免的有許多問題出現(xiàn),其中相對較為常見的問題便是中標(biāo)企業(yè)的技術(shù)水平和資金儲備較低,無法切實(shí)的將工程施工建設(shè)任務(wù)承擔(dān)起來。此外,很多施工單位的整體規(guī)模不大,資質(zhì)能力較差,并且在施工中經(jīng)常因追逐利益而出現(xiàn)違規(guī)違法行為,比如“分包代管”及轉(zhuǎn)包等,如果這些問題無法得到較好的解決,那么便會因施工單位對經(jīng)濟(jì)利益的追逐以及唯利是圖,而大幅度的壓縮施工工期,這樣便會使得現(xiàn)場施工控制及管理的難度加大,從而對工程項目的施工質(zhì)量帶來不利的影響。
3 加強(qiáng)市政給排水施工的有效措施
3.1 編制施工計劃
按照總體工程的“后地上,先地下”的基本施工原則,應(yīng)當(dāng)對給排水工程首先安排開工,其主要目的是將場地的平整和“三通一平”完成,并且及早的使排水系統(tǒng)具備相應(yīng)的排水能力,從而為施工現(xiàn)場的排澇及防洪發(fā)揮作用,創(chuàng)造有利的條件為主體工程。根據(jù)總體的工程安排,在給排水工程施工計劃的編制時,應(yīng)當(dāng)對以下幾點(diǎn)予以重視:但凡是相接與混凝土水池的管道,應(yīng)當(dāng)?shù)却细癯两祷炷了卦囁?,再進(jìn)行連接密封;優(yōu)先安排排水系統(tǒng),按照排水泵房、排水主管線和排水直管線的施工順序;各個給水管線均應(yīng)當(dāng)在裝配試車或者在其服務(wù)的工號前予以完成。
3.2 明確職責(zé)權(quán)限,細(xì)化施工任務(wù)
首先,應(yīng)當(dāng)合理的劃分整個市政給排水工程為若干個施工段,接著分配這些施工段給借助于招標(biāo)方式所確定的施工單位,同時還應(yīng)當(dāng)切實(shí)的明確施工單位和各個施工段的施工責(zé)任以及施工任務(wù),并且系統(tǒng)化的管理這些施工單位,明確施工單位的職責(zé)權(quán)限。除此之外,還應(yīng)當(dāng)尤其注意的是,施工段工程具體涉及到地下工程與地上工程,分配某個施工段的工程任務(wù)給某個施工單位,也就是說承包工程段的地下工程以及地上工程給該施工單位,其目的主要是為了充分的確保施工的連續(xù)性和施工的有機(jī)銜接,從而促進(jìn)施工質(zhì)量的提高。
3.3 嚴(yán)格審核施工圖紙
眾所周知,施工圖紙的審核并非是單方面的簡單審核,而是涉及到總的承包單位、圖紙設(shè)計單位、施工單位以及施工前建設(shè)單位的共同會審,需要的是群力群策,真正的保證各個單位間的嚴(yán)格統(tǒng)一與施工圖紙的高質(zhì)量。在會審的過程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)注意的事項主要為:當(dāng)有著相對較多的地下管線時,應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)管線間的間距不夠或者管線相撞的不良現(xiàn)象,并且還應(yīng)當(dāng)確保足夠的排水管線的坡度;專業(yè)的給排水圖紙與工藝管線、土建、儀表和設(shè)備等專業(yè)圖紙互相銜接的部位,應(yīng)當(dāng)保持高度的一致性,應(yīng)當(dāng)逐項對各個銜接處的配管數(shù)量、空間位置和管徑大小進(jìn)行詳細(xì)檢查;大口徑地埋所具備的穩(wěn)定性主要是由土的變形模量與管道自身的性質(zhì)所共同決定的,當(dāng)有失穩(wěn)出現(xiàn)時,應(yīng)當(dāng)盡快采取有效的措施予以避免。
3.4 重視施工現(xiàn)場管理,加強(qiáng)施工材料檢驗(yàn)
施工材料的優(yōu)劣對施工質(zhì)量的高低有著直接的影響,具體檢測所包括的主要是型號、規(guī)格和材質(zhì)等,各項檢測所得到的數(shù)據(jù)均應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的與施工設(shè)計保持一致;施工現(xiàn)場的管理所包括的主要是由總承包單位協(xié)調(diào)組織各個施工單位、由各個施工單位高度協(xié)調(diào),做好相鄰施工區(qū)分界部位同類管線的碰頭事宜,應(yīng)當(dāng)真正的落實(shí)質(zhì)量檢驗(yàn)、施工日期、施工人員和施工地點(diǎn)等事項;總承擔(dān)單位要統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)各個施工單位的施工進(jìn)度,在同一時期內(nèi)各個施工單位承擔(dān)各自的施工任務(wù)。與此同時,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工的質(zhì)量管理和安全管理。其中,施工質(zhì)量管理包括:采取經(jīng)濟(jì)獎懲措施,激發(fā)施工人員及施工單位的積極性,以此嚴(yán)格的控制施工質(zhì)量;嚴(yán)格的對各個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn);對事前所制定的質(zhì)控計劃加以嚴(yán)格執(zhí)行。而安全管理措施則主要包括:施工中的安全督查,真正落實(shí)到位各類安全措施;將出現(xiàn)施工安全險情的應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警系統(tǒng)制定出來。
4 結(jié)束語
總而言之,市政給排水施工與城市居民的日常生活息息相關(guān),科學(xué)的施工管理以及優(yōu)質(zhì)的安裝施工質(zhì)量,是確保城市管網(wǎng)系統(tǒng)安全與高效運(yùn)行的重要條件,同時也有助于彌補(bǔ)及改進(jìn)施工中的不足。為了充分的保證市政給排水系統(tǒng)在運(yùn)行中將高效、穩(wěn)定及安全的作用發(fā)揮出來,則相關(guān)單位及人員必須積極的制定出科學(xué)可行的施工管理方案,采取行之有效的管理措施,只有這樣才能夠促進(jìn)市政給排水施工管理效率的提升。
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