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一等獎(5篇)
1、全面建設小康社會的成功典范
――關于義烏發(fā)展經(jīng)驗的調(diào)查報告
(省委辦公廳 舒國增等)
2、關于在我省開展政策性農(nóng)村住房保險的調(diào)研報告
(省發(fā)改委 姚作汀等)
3、公共財政與和諧社會建設
(省委政法委課題組)
4、杭州市青年農(nóng)民工城市融入現(xiàn)狀實證分析
(杭州團市委 董 悅)
5、“浙中城市群”建設與發(fā)展若干問題的調(diào)查研究
(省委黨?!£懥④?
二等獎(10篇)
6 關于我省流動人口若干問題的調(diào)研報告
(省政府辦公廳 潘捷軍)
7 農(nóng)村土地制度市場化改革的障礙與對策研究
(衢州市委政研室 徐延山)
8 浙江省區(qū)域建設用地集約利用評價與對策研究
(省國土資源廳 王松林等)
9 具有浙江特色的自主創(chuàng)新道路研究
(省科技廳 蔣泰維等)
10 浙江生態(tài)省建設中的水資源補償機制研究
(省物價局柳萍等)
11 關于創(chuàng)新浙江民營經(jīng)濟發(fā)展模式的對策研究
(省政府研究室 陳廣勝)
12 關于加強創(chuàng)新型人才隊伍建設的調(diào)研報告
(省人事廳 陳仲方等)
13 社會主義新農(nóng)村建設與民俗文化傳承
(省委宣傳部 童芍素等)
14 從“民主懇談”到“參與式預算”
――基層民主的溫嶺模式調(diào)查
(溫嶺市委宣傳部 曹 鴻等)
15 關于有效控制海洋捕撈強度、繼續(xù)做好漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的調(diào)研報告
(省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會 蔡洪法等)
三等獎(20篇)
16 關于我省淘汰高能耗、高物耗、高污染落后生產(chǎn)能力的調(diào)研報告
(省政協(xié)提案委員會 葉子挺等)
17 浙江省異地商會黨建工作調(diào)查及思考
(省委組織部課題組)
18 加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,努力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)服務體系
(衢州市委 厲志海)
19 關于“八鄭規(guī)程”的調(diào)查與思考
(紹興市紀委 史濟錫等)
20 關于浙江省青少年違法犯罪的情況調(diào)查及對策建議
(省社科院 楊建華等)
21 寧波市改革創(chuàng)新社會管理體制研究
(寧波市委政研室課題組)
22 浙江省塊狀經(jīng)濟發(fā)展報告
(省經(jīng)貿(mào)委 丁耀民等)
23 關于我省城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展存在問題與對策的調(diào)研報告
(省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會 韓春根等)
24 實施旅游國際化戰(zhàn)略,加快旅游目的地建設研究報告
(省旅游局 紀根立等)
25 以群體性突發(fā)事件處置為抓手,全面提高我省領導干部應急管理的能力
(省委黨校 吳錦良)
26 對浙江省非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)查與思考
(省委辦公廳 王文滋)
27 完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的政策研究(省衛(wèi)生廳 李蘭娟等)
28 “慶元模式”對服務型政府建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的啟示
(省委黨?!『物@明等)
29 發(fā)揮公共財政作用,推進科技自主創(chuàng)新
(省財政廳課題組)
30 非公有制經(jīng)濟人士在構(gòu)建社會主義和諧社會中的責任、地位和作用
(省委統(tǒng)戰(zhàn)部課題組)
31 地方政府性債務風險管理問題與對策研究
(省政府辦公廳 施清宏)
32 關于全省法院努力實踐“三項承諾”的調(diào)研報告
(省法院 包祥水等)
33 關于浙江省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障有關情況的調(diào)研報告
(省法制辦 周小平等)
34 從我省地方立法民主實踐探索推進地方立法民主化的對策
(省人大常委會辦公廳 李步星等)
35 《浙江省殯葬管理條例》立法質(zhì)量評估報告
(省人大常委會法工委 丁祖年等)
優(yōu)秀獎(30篇)
36 浙江省涉外知識產(chǎn)權保護狀況調(diào)查
(省知識產(chǎn)權局 陳小英)
37 2006年浙江城鎮(zhèn)低收入群體生活狀況研究
(國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊 施幼薇等)
38 臺州政府創(chuàng)新社會管理體制研究
(臺州市委 張鴻銘)
39 浙江省民營中小金融機構(gòu)發(fā)展研究――以臺州為例
(臺州市委政研室 鄭楚森等)
40 浙江省政府外債負擔問題研究
(省財政廳課題組)
41 關于鄉(xiāng)村宣傳文化陣地建設的現(xiàn)狀與思考
(省委宣傳部 沈立江等)
42 提升合作經(jīng)濟水平,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
(省農(nóng)辦 邵 峰)
43 生態(tài)功能區(qū)劃與主體功能區(qū)劃關系研究
(省發(fā)展規(guī)劃研究院 劉 亭等)
44 浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融支持研究
(人行杭州中心支行課題組)
45 浙江省慈善事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
(省民政廳 吳桂英等)
46 長江三角洲地區(qū)城市化發(fā)展趨勢與浙江城市化戰(zhàn)略調(diào)整
(嘉興市委辦 張才方)
47 緩解我省小企業(yè)融資難的幾點思考
(省中小企業(yè)局 吳家曦等)
48 浙江省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及對策建議
(省信息產(chǎn)業(yè)廳 高鷹忠等)
49 浙江省民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設調(diào)研報告
(省工商聯(lián)課題組)
50 關于推進欠發(fā)達地區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)集聚、提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平的調(diào)研報告
(省農(nóng)辦 王良仟)
51 實施生態(tài)移民工程,扎實推進我市社會主義新農(nóng)村建設
(麗水市委政研室 李 華)
52 關于外來流動人員信教問題的調(diào)查與思考
(省委統(tǒng)戰(zhàn)部課題組)
53 全省國有林場改革與發(fā)展調(diào)研報告
(省林業(yè)廳 陳鐵雄等)
54 推動全民創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)富民強市
(紹興市委政研室、市府辦謝衛(wèi)星等)
55 完善村級治理機制研究
(紹興市委組織部 方建平等)
56 對浙江工業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的調(diào)查與分析
(省經(jīng)貿(mào)委 陳衛(wèi)東等)
57 構(gòu)筑以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研聯(lián)盟、增強自主創(chuàng)新能力的建議
(省政府參事室調(diào)研組)
58 打造浙江省文化創(chuàng)意中心區(qū)的調(diào)研與建議
(省發(fā)展規(guī)劃研究院 朱李鳴等)
59 浙江經(jīng)濟增長與三大需求關系的初步分析
(省發(fā)改委 錢建鑫等)
60 現(xiàn)代化進程中溫州農(nóng)民的社會分化問題分析
(溫州市農(nóng)辦 謝小榮)
61 關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作問題研究
(省委組織部課題組)
62 金華市社會主義新農(nóng)村建設模式創(chuàng)新調(diào)研報告
(金華市委政研室 胡新民)
63 吳興區(qū)關于構(gòu)建新型困難群眾救助體系的調(diào)查報告
(吳興區(qū)政府 施根寶)
64 關于推進“海上法治”的調(diào)研報告
(舟山市“推進‘海上法治”’課題組)
因為含有各種鹽分,海水不能直接飲用。這是個大家熟知的科學常識。
為了探尋淡化海水的方法,人類做過很多努力。16世紀時,英國女王伊麗莎白曾頒布了一道命令:誰能發(fā)明一種價格低廉的方法,把苦澀腥咸的海水淡化成可供人類飲用的淡水,誰就可以得到1萬英鎊的獎金。16世紀末,人類試著用蒸餾器在船上直接蒸發(fā)海水來制取淡水,開創(chuàng)了人工淡化海水的先例。
經(jīng)過數(shù)世紀的研究,人們認識到海水變淡的關鍵是要脫去水中的鹽分。脫鹽的工藝有傳統(tǒng)的蒸餾法,原理是通過蒸汽冷凝后形成淡水,但是耗能與成本較高。后來興起的反滲透法、鈉濾法,以及目前新崛起的電去離子等辦法,都可以有效地去除水中的鹽分離子。
其中,反滲透法已成為目前發(fā)展最快的海水淡化技術,它是利用特殊制造的、具有選擇透過性能的薄膜,在壓力差、電位差或濃度差等外力驅(qū)動下,對海水進行分離、濃縮、提純。最后出來的水可能礦物質(zhì)會有損失,但可以通過后期加入,達到國家飲用水標準。
難怪有人將海水淡化稱為“藍色奇跡”。在全球面臨缺水的嚴峻形勢下。海水淡化技術的確是“柳暗花明又一村”。
海水淡化第一城
作為經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū),同時也是缺水地區(qū),國內(nèi)沿海城市大連、天津、青島、煙臺、寧波、廈門等,近年來海水淡化項目接連上馬,而天津,經(jīng)過近5年的發(fā)展,已成為中國海水淡化第一城。
天津北疆電廠海水淡化項目一期,將于2010年前完工,待到日產(chǎn)20萬噸海水淡化裝置投產(chǎn)后,90%以上的淡水將向社會供應,每日供應規(guī)??蓾M足整個漢沽區(qū)的用水需求。
除了規(guī)模大之外,天津北疆電廠項目最引人關注的是與社會管網(wǎng)銜接的問題。特別是其兩期工程全部投產(chǎn)后,每日30多萬噸的淡化海水,將源源不斷地向天津管網(wǎng)提供,在淡化海水的成本、出路、價格等多方面,對國內(nèi)淡化海水的大規(guī)模民用化將有重要參照意義。
此外,該項目還將為循環(huán)經(jīng)濟提供新亮點,那就是將海水淡化后的濃海水制鹽。一期工程投產(chǎn)后,鹽場年產(chǎn)量可提高45萬噸,能節(jié)省22平方公里的鹽田用地。同時,制鹽母液進入化工程序,生產(chǎn)溴素、氯化鉀等市場緊缺的化工產(chǎn)品,真正實現(xiàn)廢熱、廢氣、廢液、廢物零排放。
天津早先定下的目標是:在2010年建成中國海水淡化關鍵技術的研究開發(fā)中心、具有自主知識產(chǎn)權的配套裝備加工基地、海水淡化示范城市。
海水淡化能否解北京之渴?
不久前,因為南水北調(diào)引水進京推遲5年,北京水資源短缺的壓力再度被放大。淡化海水能否解救北京?
事實上,早在2006年,唐山曹妃甸就整理出關于曹妃甸淡化海水北京輸送工程的可行性調(diào)研報告。根據(jù)報告,曹妃甸計劃建設兩根直徑3米、長220公里的加砂玻璃鋼管道,通過兩級泵站使淡化水直達北京東四環(huán),進而部分緩解北京城區(qū)的生活用水壓力。
各大海水淡化企業(yè)紛紛瞄準了北京。包括中海油公司,計劃籌建日產(chǎn)140萬立方米的海水淡化工廠,目前正在做向北京供水的可行性調(diào)研報告。天津也把目光投放到北京,按照天津市海洋高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,到2020年天津市海水淡化生產(chǎn)能力還將擴大,除了滿足天津市需求之外,富余產(chǎn)能可供應北京。
盡管如此,北京水務局的有關負責人表示,目前考慮通過海水淡化來緩解北京的水問題并不現(xiàn)實,即便是在該領域中領先于世界的以色列,海水淡化也未得到大規(guī)模的應用,海水淡化依然有待成熟。
我們接到設計委托后,立即開始實地考察和調(diào)研,參觀了剛建不久的廣州海洋館和北京海洋館,兩館均以海洋水族館、表演館、熱帶雨林館為主構(gòu)成。北京海洋館總建筑面積為3萬平方米,廣州海洋館的面積相對較小。兩館均作為動物園的擴建工程,結(jié)合動物園一起經(jīng)營,開館后經(jīng)濟效益良好。北京海洋館的造型概念取之于螺旋狀的海螺,廣州海洋館形狀似一腰狀貝殼,結(jié)構(gòu)均以鋼筋混凝土為主,屋頂結(jié)構(gòu)局部采用網(wǎng)架和張拉薄膜,整體外形簡潔明快,符合建筑的性格。在景福公司有關人員的協(xié)作下,我們還對兩館的技術設備部分作了整體的了解,并收集到有關香港海洋公園一些相關資料。
調(diào)研后,我們很快就有了構(gòu)思,做出了第一個方案:海洋館的主體建筑構(gòu)思來源于海洋動物之巨——鯨,“鯨的身體”布置海底隧道、熱帶雨林、極地動物館、極地冰雪世界、海洋世界聲像館及其他一些輔助空間:“鯨的尾部”布置水上樂園,將海洋表演劇場設計成漂浮在海面的一個半球體,并將原有的海豚館(已廢棄)改成海洋動物醫(yī)院。該方案深得甲方贊賞,并根據(jù)甲方修改意見,形成了第二個方案。由于造價的原因,方案二將表演劇場設置在陸地上,并將方案一中的表演館作為二期開發(fā)的冰雪館;由于設備技術的原因,減少了冰雪世界的面積;為了經(jīng)營效益,設置了一些商業(yè)、餐飲功能空間。我們的方案與其他幾家相比,極具極地海洋館的個性和功能特色,更符合本國文化背景。但由于種種原因,我們的方案未被選中實施。
二 設計與教學
雖然沒有接下大連極地海洋館的工程設計,但作為一種特殊建筑的設計體驗,我們的工作并未到此結(jié)束。結(jié)合本專業(yè)畢業(yè)設計,我們根據(jù)原始任務書、地形圖、實地調(diào)研報告、其他海洋館和海洋動物資料及有關設備技術知識等,制定了詳細的設計任務書,另外完成了兩個大連海洋館的設計方案,設計深度達到技術擴初階段。
我們的畢業(yè)設計受實際工程的各種因素約束較小,有利也有弊。工程設計受約束越小,難度系數(shù)也就越小,訓練的嚴格性和嚴肅性也較寬松,但最不利的是對創(chuàng)造力的挑戰(zhàn)減弱。而畢業(yè)設計因為受實際制約少,設計過程中就有更多的時間進行較為深入細致的探討研究,有更多的空間發(fā)揮創(chuàng)作自由,有更大的自由度選擇建筑材料,有更大的可能性嘗試新的結(jié)構(gòu)組合。這樣,我們在實際與理想之間,工程與教學之間,作了有效的平衡,最后的成果達到了如下目的:海洋館功能齊全、結(jié)構(gòu)合理,形體大膽而不失建筑個性,滿足環(huán)境制約、滿足設備技術整體要求;設計文本資料豐富、分析細致、技術性強、理論較為系統(tǒng)。成果的不足之處是,由于缺少建筑概預算的約束,對成本控制、經(jīng)濟效益、施工技術等方面考慮不夠。
三 體驗與總結(jié)
通過對大連極地海洋館的方案設計,我們得到許多以前不曾有的設計體驗。海洋館的設計和建設具有不同于一般展示類建筑的特殊性,這種特殊性主要體現(xiàn)在展示物和維護展示物的技術和設備上。大型海洋館由于建設投資大、技術復雜、維持費用高,故在國內(nèi)數(shù)量較少;而為數(shù)不多的幾家海洋館還是境外或香港設計公司主持設計和建設的,使得我國建筑設計單位普遍不具備這方面的能力和經(jīng)驗。這也是我們失去承接大連海洋館工程機會的原因之一。
大連海洋館將以引進的極地海洋動物為主。其中北極熊、海象、海獺、海牛、各種企鵝(包括帝企鵝、黑足企鵝、麥哲倫企鵝、秘魯企鵝、加拉帕戈斯企鵝等)作為展示類動物;白鯨、偽虎鯨、寬吻海豚、海獅作為表演類動物;各種鯊魚獨立成館。所以海洋館在購買動物方面投資至少超過千萬元,加上養(yǎng)護動物的維生系統(tǒng)、水處理系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)及其相關設備要占總投資的1/3,并且各系統(tǒng)技術復雜,運行費用很高。
海洋館建筑很大一部分空間被設備占用(約占總建筑面積的10%)。除了一般建筑需要的配電、冷卻、消防、通風、照明等系統(tǒng)外,最主要的設備系統(tǒng)是水處理系統(tǒng)(包括維生系統(tǒng))。海洋館的首層地面絕大部分被水體占用,如表演池、回游池、鯊魚池、鯨魚池……養(yǎng)護池、貯水池、消防水池等,并且各部分水體所要求的潔凈度、溫度、深度、成分(主要是海水和淡水之分)差異很大,因而龐大的用于水處理的機械、電器系統(tǒng),構(gòu)成了海洋館設備與技術的主體。
大連海洋館要求設置“熱帶雨林”和“冰雪世界”,并將這兩種完全不同的人造氣候功能區(qū)同時擺在一個館內(nèi),不僅在設備布置上,而且在建筑構(gòu)造設計與技術(材料、結(jié)構(gòu)、施工)上都帶來了極大困難,如此的設計體驗在一般建筑中是不多見的。
海洋動物的養(yǎng)護和醫(yī)療也是海洋館必備的設施,對不同的動物和不同的疾病,養(yǎng)護池必須分隔,甚至設單獨隔離池。動物醫(yī)院位置很重要,既要保持對海洋館的隔離,又要方便快捷。為此,必須在動物展示和表演、養(yǎng)護、醫(yī)療三個區(qū)域間,設置地下的通道,對通道內(nèi)水體的循環(huán)、標高、水質(zhì)進行合理的設計、配置。
動物的展示需要大量的透明體材料,該材料既要透光性好、清晰、變形小,又要能承受巨大的水體壓力。墻壁式、筒體式的海洋動物展示體,一般有二三層樓的高度,巨大的水體壓力,要求將展示體壁厚做到0.5m以上,普通的玻璃既重又不安全,所以海洋館內(nèi)普遍使用亞力克膠。這種透明材料強度大、抗折性好、視覺變形小,并且成型好,但價格較昂貴。亞力克膠也非常適合制作海底隧道的盾形隧道壁,加上隧道交通的電動步道或扶梯,人在其中觀賞各種海洋動物,真如海底穿行,感覺非常奇妙。
海洋館建筑的空間處理,要根據(jù)海洋館的溫度、濕度、通風等物理功能要求,確定各區(qū)域不同的層高變化;為了保證海洋動物的日照時間,還要合理設置屋頂?shù)拈_啟和采光,而這往往與室內(nèi)溫度、濕度的處理是矛盾的。這部分的機械動作,完全由計算機自動控制。
4月9日,自然之友、公眾環(huán)境研究中心、達爾問、環(huán)友科技、南京綠石等5家環(huán)保組織聯(lián)合訊綠色頻道在京共同了《為時尚清污――綠色選擇紡織品牌供應鏈污染》調(diào)研報告,指出一批大型紡織品牌和服裝零售商的在華供應鏈存在嚴重環(huán)境違規(guī),對中國的水環(huán)境造成嚴重影響。環(huán)保組織呼吁大型品牌能夠與政府和公眾組織合作,共同推動紡織產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排。
報告直接將調(diào)研的48家品牌企業(yè)名稱公諸于眾。當調(diào)研機構(gòu)通過調(diào)研指出品牌企業(yè)供應鏈存在違規(guī)污染情況后,品牌企業(yè)表現(xiàn)出非常大的不同。此次會明確描述了這些品牌企業(yè)的不同表現(xiàn)。
這樣一份報告對于中國紡織業(yè)的影響將是巨大的。這種影響不僅是指公眾對于48家品牌消費的影響,更體現(xiàn)在對紡織品牌前端的影響。簡單說,它可能導致很多依靠訂單的印染企業(yè)消失。
這絕不是危言聳聽。品牌企業(yè)對供應鏈企業(yè)展開深度調(diào)查,進行深度整改后依然不能達標的企業(yè),品牌當然會考慮更換訂單企業(yè),而且他們此舉具有非常大的可操作性――畢竟目前中國紡織產(chǎn)業(yè)的加工能力是過剩的。
進行調(diào)研的機構(gòu)已經(jīng)認識到了此舉對于紡織行業(yè)的影響。在新聞會的現(xiàn)場提問中,有記者開玩笑說,調(diào)研人員應該雇保鏢,因為接下來的調(diào)研會充滿危險。調(diào)研機構(gòu)的相關負責人也回應說他們在調(diào)研中將非常謹慎。
主辦方強調(diào),其調(diào)研報告的目的是為紡織行業(yè)的清污行動提供動力,并且一再說明,中國紡織行業(yè)污染治理不缺資金、不缺技術,就是缺少動力。但此舉對于紡織行業(yè)的負面影響仍然不可低估。目前,中國紡織行業(yè)整體處于低迷狀態(tài),紡織服裝的出口增速依然出現(xiàn)下滑,內(nèi)銷拓展也沒有取得明顯效果,這一行動顯然是在其壓力最大的時刻又加上了一塊磚頭,甚至給部分企業(yè)帶來致命打擊。
切中的是要害
NGO對于一個行業(yè)的調(diào)查如果僅僅是一個面上的污染調(diào)查并沒有多大意義,事實上,這兩年,從中央到地方,中國的環(huán)境污染治理已經(jīng)被納入了日程。無論是在固定資產(chǎn)投資審核,還是在企業(yè)上市申請中,都實行的是環(huán)境污染一票否決制。
問題的關鍵是本次調(diào)查的切入點是品牌產(chǎn)業(yè)鏈。品牌非常注重自己的形象,又對其前端有很大的影響力和控制力,展開品牌產(chǎn)業(yè)鏈污染調(diào)查要比別的調(diào)查更有影響力。當然,這些問題的前提是紡織行業(yè)對于環(huán)境的污染確實存在。
調(diào)查顯示,中國紡織業(yè)的纖維加工量約占世界一半,紡織品服裝出口額占世界的34%。紡織業(yè)“世界工廠”的地位促進了中國的經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè),中國制造的價廉物美的時尚服裝也裝點了世界。然而,紡織業(yè)每年產(chǎn)生的近25億噸廢水和其他污染物,卻污染了河流、湖泊、天空、海洋,甚至土壤和地下水。
調(diào)研中環(huán)保組織發(fā)現(xiàn),中國的紡織業(yè)排污量大,用水效率低下。其中印染廢水的排放量占整個紡織業(yè)廢水排放總量的80%,成分復雜,可能含有多種有害物質(zhì)。同時,紡織業(yè)在循環(huán)用水方面遠遠落后于多數(shù)其他產(chǎn)業(yè),造成用水效率極低。
調(diào)研顯示,大量紡織企業(yè)存在環(huán)境違規(guī)記錄,不能做到穩(wěn)定達標排放。僅在中國污染地圖數(shù)據(jù)庫中收錄的紡織企業(yè)就超過6000家,其中部分企業(yè)因私設暗管、污水直排、不正常使用污水處理設施、超標超總量排放污染物等,受到處罰或被限期治理。而這些企業(yè)中,不乏大型國際、國內(nèi)品牌的供應商。
紡織行業(yè)是中國最大的水污染源之一。其廢水排放強度高,重復用水率很低。中國紡織品服裝出口占全球市場比例達30%以上 ,紡織行業(yè)對環(huán)境的影響是巨大的。在紡織行業(yè)廢水中染整廢水約占80%,化纖生產(chǎn)廢水約占12%,另外8%是其他紡織廢水(2004 年行業(yè)估算數(shù)據(jù))。浙江、江蘇、山東、廣東和福建5 省的染整廢水總量約占全國染整廢水排放總量的90%。
但是,水污染的罪魁禍首顯然不是紡織。即使在工業(yè)廢水排放領域,其中的大頭也不是紡織。之所以選擇紡織作為切入點,大概是看中了紡織中的供應鏈的特殊性。紡織行業(yè)是完全競爭性行業(yè),品牌對于前端企業(yè)的影響力巨大?!捌放破髽I(yè)非常重視自己在消費者心目中的形象。揭示其產(chǎn)業(yè)鏈存在污染,品牌企業(yè)對于產(chǎn)業(yè)鏈前端企業(yè)污染改造的推力很大,而紡織污染治理缺少的恰恰是這種動力?!?公眾環(huán)境研究中心主任馬軍說。
品牌反應有差別
據(jù)調(diào)查者介紹,他們的調(diào)研方法是:初步梳理出超標違規(guī)的紡織產(chǎn)品制造商與知名品牌間的供貨關系后,環(huán)保組織于2012年3月22日、26日和29日向46家企業(yè)的CEO發(fā)出信件。接下來比較有意思的事情發(fā)生了,這些品牌企業(yè)對于提示信的反應非常不一樣。
提示信發(fā)出后,部分品牌已經(jīng)作出了答復。其中耐克、溢達、沃爾瑪、H&M、Levi's、阿迪達斯、Burberry等已經(jīng)開始采取積極行動,進行查詢并推動解決。部分品牌除了對環(huán)保組織信中提到的具體問題作出回復外,還對中國環(huán)境保護工作和環(huán)保組織的參與表達了支持。
耐克在回復中寫道:“作為綠色選擇聯(lián)盟的長期成員,我們(耐克公司)支持公眾環(huán)境研究中心(IPE)和相關中國環(huán)保組織推動中國企業(yè)環(huán)境和社會責任的工作?!薄澳涂斯静粌H僅自己在使用IPE所收集的公共信息數(shù)據(jù)庫,還要求在華供應鏈伙伴關注自己的環(huán)境行為,在需要的情況下,還要求公布整改計劃?!?/p>
Levi's公司在回復中寫道:“我們相信,該數(shù)據(jù)庫是一個有用的工具,以確定我們中國供應商的合規(guī)情況。它揭示了行業(yè)內(nèi)存在的問題,并有助于將注意力集中在亟須整治和參與的供應商上。”
阿迪達斯寫道:“我們歡迎近年來綠色選擇聯(lián)盟在促進中國企業(yè)環(huán)境和社會責任的努力,也贊揚IPE在推動關于污染和環(huán)境違法信息公開方面所起到的領導力的作用?!薄叭绻踢`反法律,包括環(huán)境和污染控制法規(guī),我們要求供應商采取糾正措施。如果違法行為不能得到整改,我們會寫警告信進行跟進,該情況(在最壞情況下)可能會導致終止業(yè)務關系?!?/p>
而C&A、Tesco、Gap、李寧、Target、Next、Uniqlo等品牌,之前雖然未有過交流,但此次依然能夠在較短的時間內(nèi)開展溝通,并有部分企業(yè)已經(jīng)開始深度調(diào)研供應商違規(guī)情況,考慮建立供應商檢索體系,也值得肯定。
但是,在48個品牌中,依然有32家沒有作出答復。這其中既包括Marks & Spencer、Esprit、Calvin Klein、Armani、家樂福等國際品牌,也包括361˚、安踏、雅戈爾等國內(nèi)知名品牌。調(diào)研機構(gòu)對于未回復企業(yè)也作了某些正面的推斷,他們說:“誠然,品牌未能回應也可能是緣于客觀因素,例如回復時間有限、內(nèi)部信息傳遞流程多、語言和供應商名稱的迷惑?!?/p>
在對于品牌的評價中,調(diào)研機構(gòu)對于ZARA的評價最差。報告說:“一些品牌(ZARA)未予回應,是由于其對社會監(jiān)督的抵觸。”
對于ZARA的差評緣于ZARA的回信。調(diào)研機構(gòu)看到ZARA的部分疑似供應商存在環(huán)境違規(guī)問題,包括被當?shù)厝罕娡对V,部分生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直接排放,被評為當?shù)氐湫铜h(huán)境違法案件之一,以及因清理廢水池事故導致多人傷亡等。此番發(fā)信之后,調(diào)研機構(gòu)收到了來自ZARA的回復,其中寫道:“很遺憾我們不能回答來自學校、大學和專業(yè)人士等個體對于我們業(yè)務模式問題的回應?!?/p>
調(diào)研機構(gòu)認為,“顯然,ZARA的部分疑似供應商存在的問題是嚴重的?!蓖瑫r,他們還認為ZARA違背了其公開承諾。因為ZARA作為全球最大的時裝零售公司之一,在其網(wǎng)站宣稱“真誠地與廣泛的利益相關方和社會建立聯(lián)系;持續(xù)地與前面提到的利益相關方和社會組織進行對話;最后,整體業(yè)務活動要透明性,尤其是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要透明。”調(diào)研機構(gòu)呼吁ZARA停止以“業(yè)務模式”為借口,盡快對環(huán)保組織的質(zhì)疑作出回應,推動其供應鏈解決污染問題。
對于ZARA的反應是否是因為其對社會監(jiān)督的抵觸,筆者不下定論。因為中間是否存在誤會我們也不能得知。列舉這些,筆者的目的僅僅是展示一下調(diào)研情況,至于其中的對錯判斷則由讀者來作出。
是契機的幾率有多大
對于這樣一份報告,對于公眾來說,可能會對其品牌消費產(chǎn)生影響。但這種影響是可能發(fā)生的,不好量化的。對于一部分品牌企業(yè)來說,有可能推動他們更加關注其供應鏈的環(huán)保問題,并有可能采取一些措施推動其前端產(chǎn)業(yè)鏈的污染治理。而對于印染企業(yè)來說,有些影響是立竿見影的。因為他們非??赡芤虼硕ビ唵?。這種在某種程度上對于印染企業(yè)來說是非常棘手的。
首先是印染企業(yè)的污染治理在技術上并沒有完全成熟。發(fā)達國家的紡織業(yè)污染治理已經(jīng)達到一定的水平,但也不能說從根本上解決了這項難題。
面對一個沒有現(xiàn)成解決方案的難題,印染企業(yè)顯然非常困難。但調(diào)查方的一位負責人馬軍認為,這種活動恰恰為推動解決這一難題提供了動力。“當他們發(fā)現(xiàn)造成環(huán)境污染而生產(chǎn)的產(chǎn)品無法賣出時,環(huán)境污染的成本已經(jīng)超過了企業(yè)的承受極限,置之死地而后生,接下來他們才會采取積極的態(tài)度進行環(huán)境污染治理方面的創(chuàng)新。既然利益可以驅(qū)動他們進行技術創(chuàng)新,那么生死存亡的威脅更加可以驅(qū)動他們進行環(huán)保方面的創(chuàng)新?!?/p>
暫時或許是一個災難,未來或許是一個契機
紡織產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)保確實是一個趨勢。現(xiàn)在越來越多的人認識到,中國的污染困境需要多方參與解決。政府必須加強監(jiān)管,公眾需要予以更多關注,同時從中國紡織工廠采購商品的零售商和品牌商也需要采取行動,從確保供應商遵守環(huán)境法規(guī)開始,進而為供應商創(chuàng)造商業(yè)激勵,鼓勵他們不斷改進,提高資源利用效率,減少水、能源的消耗和有毒化學品的使用??鐕I家不應利用監(jiān)管漏洞,從中國工廠購買廉價但缺乏可持續(xù)性的產(chǎn)品。
近年來,基于對社會責任的重視,越來越多的零售商和品牌商認為,辨識其供應鏈中的相關工廠,并以遵守環(huán)境法律法規(guī)作為與工廠進行商業(yè)交易的一個必須條件是極其重要的。
一、加強調(diào)研,著力思考完善行政區(qū)劃設置,發(fā)揮區(qū)劃管理職能作用
(一)加強對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展研究。以統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展為目標,加強調(diào)研指導,組建了相關研究課題組,起草了調(diào)研提綱,并開展調(diào)研。加強與市余慈辦的聯(lián)系,分解落實余慈地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展年度目標考核任務,做好余慈地區(qū)綜合交通路網(wǎng)與余慈兩地地名規(guī)劃路網(wǎng)名稱的統(tǒng)一落實。
(二)開展行政區(qū)劃調(diào)研。以完善行政區(qū)劃設置、促進經(jīng)濟社會發(fā)展為目的,開展有關區(qū)域行政區(qū)劃的基礎性調(diào)研,掌握區(qū)劃調(diào)整報批工作流程和上報材料要求。根據(jù)毛光烈市長在對上海市部分區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整報道上的批示精神,赴上海市民政局作了專項調(diào)研,并完成了批示件辦理。完成了市政協(xié)委員2件有關區(qū)劃調(diào)整提案的答復辦理。慈溪市地名辦就去年部分鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)劃調(diào)整后異議地段存在的問題開展調(diào)查,并形成調(diào)研報告。
二、攻堅克難,基本完成地名公共服務工程建設,擴大服務成效
今年是實施地名公共服務工程的收尾之年,我市以全面完成地名公共服務工程建設為目標,開展攻堅克難和創(chuàng)新服務行動,通過采取落實績效考核、加大專項事務督查力度和加強工作交流等措施,已基本完成了地名公共服務工程建設任務。
(一)地名規(guī)范化有序推進
1、地名工作體制、機制進一步完善。各地重視地名工作體制、機制創(chuàng)新,慈溪市調(diào)整了地名委員會,明確了鎮(zhèn)(街道)地名管理職能科室,成立了地名學會,建立健全了地名工作決策、管理和研究隊伍。北侖區(qū)在鎮(zhèn)(街道、鄉(xiāng))建立了地名協(xié)管員隊伍,加強了基層地名管理力量。
2.日常命名規(guī)范有序。一是從源頭上抓好管理。自今年1月起,市本級地名命(更)名審核與管理職能分離,市地名辦主動與行政審批處做好溝通銜接,確保工作順利過渡。3月,市地名辦在有關部門的配合下,勸阻了一起不規(guī)范的工程名稱。對我市即將開工建設的軌道交通1號線1期20個站名進行了初審,提出了擬命名方案,并制訂了命名原則,為今后我市軌道交通線建設站名的規(guī)范化奠定了基礎。二是做好規(guī)范地名的命名工作。上半年全市共命(更)名道路27條、小區(qū)34個、建筑物(群)9個、橋梁(隧道)1座,并即時在地名網(wǎng)站予以公布,努力營造良好的地名環(huán)境,提高社會地名意識。
3.開展地名規(guī)范化檢查。市和有關地區(qū)地名辦對城區(qū)路牌等地名標志的拼寫進行了專項檢查,對標志上錯拼、漏拼及時作了糾正,確保地名標志文字書寫規(guī)范、拼音正確。鎮(zhèn)海區(qū)地名辦抓住迎接國家三類城市語言文字工作評估契機,發(fā)動社區(qū)干部對城區(qū)內(nèi)路牌、門(樓)牌等地名標志進行糾錯檢查。
4.無居民海島名稱標準化方案完成報審。有關縣(市)、區(qū)繼續(xù)開展無居民海島名稱標準化管理工作,在會同有關部門認真做好轄區(qū)內(nèi)無居民海島甄別和名稱論證的基礎上,擬定了無居民海島名稱標準化、重名(同音)處理和名稱注銷方案,并報當?shù)卣畬徸h通過。市地名辦積極會同海洋與漁業(yè)等部門,嚴格審核各地上報資料,認真進行分類匯總,并赴奉化、寧海等地,對無居民海島作了甄別。按照省廳要求,對509個無居民海島名稱的專名、通名分別進行了規(guī)范化、標準化處理,制定了全市無居民海島名稱標準化、重名(同音)處理和名稱注銷方案,報經(jīng)市政府審核通過。目前,有關材料已上報省政府審批。
(二)地名規(guī)劃編制基本完成
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