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將應(yīng)收賬款證券化委托給財(cái)務(wù)公司,應(yīng)當(dāng)考慮收益和風(fēng)險的轉(zhuǎn)移。企業(yè)委托財(cái)務(wù)公司實(shí)行應(yīng)收賬款證券化,相對于資產(chǎn)重組角度,則是著重從風(fēng)險角度分析應(yīng)收賬款證券化之后的未來現(xiàn)金流,分割和重組資產(chǎn)池中的資產(chǎn)風(fēng)險。將應(yīng)收賬款證券化的風(fēng)險和原始收益人的其他資產(chǎn)隔離開來提高SPV的運(yùn)營效率,保證發(fā)起人,所有人,持有人,經(jīng)辦人等參與各方的利益。將企業(yè)本身不愿意或不能夠承受的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到愿意且能承受的投資者,投資者不必承受原始收益人的其他風(fēng)險,這給應(yīng)收賬款證券化的實(shí)現(xiàn)操作過程提供了很大便利。通過應(yīng)收賬款證券化,企業(yè)能提前獲得資金,為日常運(yùn)營提供現(xiàn)金支持,提高企業(yè)的清償債務(wù)以及盈利能力,改善企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),提高運(yùn)行效率。通過應(yīng)收賬款與貨幣資金的置換,充分關(guān)注了企業(yè)資金的時間價值,將流動性不強(qiáng)的應(yīng)收賬款變?yōu)榫哂休^強(qiáng)流動性的貨幣資金,降低資金被占用的機(jī)會成本。
2易于操作,信用增級
傳統(tǒng)融資模式下,投資者注重企業(yè)整體的資信能力,關(guān)注企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表以及現(xiàn)金流量表。應(yīng)收賬款證券化實(shí)行過程中,可以維持企業(yè)原有的負(fù)債水平和結(jié)構(gòu),貨幣資金的流入會在一定程度上降低資產(chǎn)負(fù)債率。將預(yù)期具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的應(yīng)收賬款交給財(cái)務(wù)公司管理,經(jīng)過資產(chǎn)重組,風(fēng)險隔離處理之后,為應(yīng)收賬款證券化的實(shí)現(xiàn)提供了可能。此時,還需要對其進(jìn)行信用評級和信用增級。這有助于提高企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量,提高企業(yè)的資信水平,增強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)的流動性。否則投資者需要承擔(dān)一定的流動性風(fēng)險,如果應(yīng)收賬款的現(xiàn)金流在預(yù)期時間內(nèi)沒有帶來預(yù)期的現(xiàn)金流,證券化后帶來的現(xiàn)金流也會相應(yīng)地不足,所以必須對風(fēng)險實(shí)行補(bǔ)償,提高證券的投資回報(bào)率,這必然造成發(fā)行成本的增加。利用信用增級,增強(qiáng)流動性,提供信用支持,從而降低發(fā)行成本,吸引投資。
3應(yīng)收賬款證券化業(yè)務(wù)對財(cái)務(wù)公司的作用
3.1提高運(yùn)行效率,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模
財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)受到嚴(yán)格的監(jiān)管與政策法律的限制,與商業(yè)銀行在吸收存款方面相比有先天不足。雖然有一定的現(xiàn)金流,但是其規(guī)模仍是相對較小,通常情況下,財(cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)張受到一定的限制。同時由于政策限制,地域局限,商業(yè)銀行等先行者等因素的影響,作為財(cái)務(wù)公司不能很好的進(jìn)行資金的集中管理。由于相關(guān)政策的放寬,更多的財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)有望參與進(jìn)證券化業(yè)務(wù),進(jìn)行金融創(chuàng)新,應(yīng)收賬款證券化提供了一個很好的契機(jī),財(cái)務(wù)公司可以借助應(yīng)收賬款證券化業(yè)務(wù)盤活資產(chǎn),提高資金集中率,資金使用效率,擴(kuò)大信貸業(yè)務(wù)規(guī)模,提高機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率。
3.2應(yīng)對利率波動,維持經(jīng)營穩(wěn)定
2013年7月19日,中國人民銀行宣布“全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管理”。這標(biāo)志著距離利率市場化僅剩存款利率上限管理,中國利率市場化改革正式開始。財(cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)由于其自身的局限性也受到商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的沖擊。財(cái)務(wù)公司可以通過實(shí)行應(yīng)收賬款證券化業(yè)務(wù)建立起完善的管理機(jī)制,通過量化評估進(jìn)行應(yīng)收賬款業(yè)務(wù),在貸款利率全面放開中保持經(jīng)營穩(wěn)定。
3.3實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)多元,提高競爭能力
目前,財(cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)比較傳統(tǒng),業(yè)務(wù)范圍比較狹窄,大部分財(cái)務(wù)公司的資金運(yùn)用只限于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部,向集團(tuán)公司成員企業(yè)提供資金支持,這給財(cái)務(wù)公司降低經(jīng)營風(fēng)險,提高資產(chǎn)質(zhì)量帶來較大難度。推進(jìn)應(yīng)收賬款證券化,促進(jìn)財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)多元化,豐富財(cái)務(wù)公司產(chǎn)品線,提高財(cái)務(wù)公司的規(guī)范性、效率性以及服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)公司的作用。
3.4促進(jìn)資金流動,增強(qiáng)盈利水平
在推進(jìn)應(yīng)收賬款證券化過程中,財(cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)范圍得到擴(kuò)充,產(chǎn)品線得到豐富,作為SPV的財(cái)務(wù)顧問,按交易總額收取的財(cái)務(wù)費(fèi)用非??捎^,同時,財(cái)務(wù)公司通過所擁有的權(quán)益可以獲得較高的投資收益。財(cái)務(wù)公司主要作用在于提供融資幫助,推進(jìn)應(yīng)收賬款證券化就將可以預(yù)期的現(xiàn)金流與貨幣資金進(jìn)行置換以進(jìn)行有效的融資,努力實(shí)現(xiàn)利益最大化。
4財(cái)務(wù)公司開展應(yīng)收賬款證券化業(yè)務(wù)的難點(diǎn)
4.1監(jiān)管法律不明確
盡管我國已經(jīng)出臺了《證券法》《、擔(dān)保法》等法律,但是對資產(chǎn)證券化的具體法律法規(guī)仍不明確具體,對于應(yīng)收賬款證券化的具體的法律法規(guī)不夠明確,沒有詳細(xì)說明以及具體細(xì)則,對實(shí)際開展應(yīng)收賬款過程中參與各方的責(zé)任和權(quán)利沒有明顯的界定和說明,沒有明確的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),使得應(yīng)收賬款證券化過程的透明性和應(yīng)收賬款的質(zhì)量無法得到有效保證,完善的法律體系對推進(jìn)應(yīng)收賬款證券化是極其重要的,是保證應(yīng)收賬款證券化過程順利進(jìn)行的重要依據(jù)。
4.2信息系統(tǒng)不完善
較之于國外先進(jìn)的管理信息系統(tǒng)的搭建,我國的財(cái)務(wù)公司在搜集信息,分析信息方面仍顯得較為欠缺。信息的不對稱會造成定價困難,可能導(dǎo)致有失公允情況的發(fā)生,這對應(yīng)收賬款證券化的順利進(jìn)行造成阻礙。由于應(yīng)收賬款證券化需要比較成熟的市場,同時還需要較大規(guī)模的投資者的參與,所以收集相關(guān)信息就顯得極其重要。一個完善的信息系統(tǒng)往往會帶來事半功倍的效果。
4.3風(fēng)險評估不健全
穩(wěn)定的未來現(xiàn)金流量對于銀收賬款的順利進(jìn)行起著關(guān)鍵作用,所以風(fēng)險評估,信用評估就顯得尤為重要。為了保障SPV資產(chǎn)池的現(xiàn)金流量,吸引投資者,控制應(yīng)收賬款證券化可能存在的內(nèi)在風(fēng)險,完善的信用風(fēng)險評估體系非常重要。應(yīng)收賬款的責(zé)任人的信用影響著應(yīng)收賬款證券化的效率,完備的評估體系有助于分析應(yīng)收賬款責(zé)任人的信用水平以及應(yīng)收賬款預(yù)期的未來現(xiàn)金流狀況。在應(yīng)收賬款證券化過程中,資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),信用評級機(jī)構(gòu),會計(jì)師事務(wù)所等在信用評級過程中獨(dú)立性不夠強(qiáng),很多不能做到如實(shí)出具評估意見,弄虛作假的情況時有發(fā)生,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不明朗也使得應(yīng)收賬款證券化的成本不能有效控制,不完善的評估體系會阻礙應(yīng)收賬款證券化的順利進(jìn)行,會使投資者喪失信心。
4.4專業(yè)團(tuán)隊(duì)不具備
應(yīng)收賬款證券化是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的業(yè)務(wù),需要大量高素質(zhì)的金融人才,操作者不但需要具備金融、財(cái)會、稅收等當(dāng)面的知識,同時還要能充分了解我國的國情以及實(shí)時的市場情況,對政策的理解要全面透徹,要有一定的經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才才能勝任這項(xiàng)任務(wù)。而目前的財(cái)務(wù)公司仍偏向于傳統(tǒng)的金融業(yè)務(wù),在人員配置方面也偏向傳統(tǒng)型的金融人才,現(xiàn)有的財(cái)務(wù)公司中少儲備有針對應(yīng)收賬款的專業(yè)性人才。應(yīng)收賬款證券化過程需要中介機(jī)構(gòu)的積極參與和配合。應(yīng)收賬款證券化的低成本優(yōu)勢很大程度上依賴于準(zhǔn)中介機(jī)構(gòu)的操作。
5啟示
關(guān)鍵詞:消費(fèi)信貸;發(fā)展戰(zhàn)略
中圖分類號:F830.589 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1006―1428(2010)01―008105
本課題擬在描述上海近年消費(fèi)信貸發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,討論未來消費(fèi)信貸發(fā)展的策略與重點(diǎn)、難點(diǎn),并提出進(jìn)一步發(fā)展消費(fèi)信貸的政策建議。
一、消費(fèi)信貸發(fā)展現(xiàn)狀:個人住房貸款一枝獨(dú)秀
消費(fèi)貸款在我國取得了長足發(fā)展,增長速度較快。但結(jié)構(gòu)單一,個人住房貸款一枝獨(dú)秀的情況較為突出,制約了消費(fèi)貸款的全面快速發(fā)展。
(一)總量:發(fā)展速度快
自1998年人民銀行鼓勵商業(yè)銀行大力發(fā)展消費(fèi)信貸以來,上海市消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展很快。上海中資商業(yè)銀行人民幣消費(fèi)貸款余額由2000年末的412.1億元增長至2008年末的3147億元,8年時間增長了6.6倍,年均增長28.9%,遠(yuǎn)高于同期全市人民幣貸款15.8%的增長速度。中資商業(yè)銀行消費(fèi)貸款占人民幣貸款余額的比重由2007年末的7%提高至2008年末的17%以上,消費(fèi)貸款已成為商業(yè)銀行重要的資產(chǎn)配置與盈利渠道。
(二)結(jié)構(gòu):個人住房貸款一枝獨(dú)秀
1、用途結(jié)構(gòu):住房貸款占絕對主體。從用途上看,消費(fèi)信貸主要包括個人住房貸款、汽車消費(fèi)貸款、住房裝修貸款、助學(xué)貸款、大件耐用消費(fèi)品貸款、旅游貸款、醫(yī)療貸款、信用卡透支等類型。從上海市的情況看,目前消費(fèi)貸款中92%以上是住房貸款。除助學(xué)貸款、信用卡透支稍快以外,其它類型的消費(fèi)貸款發(fā)展均較慢,旅游、醫(yī)療等消費(fèi)貸款更是難以發(fā)展。
2、期限結(jié)構(gòu):以中長期貸款為主。由于消費(fèi)貸款的主體是個人住房貸款,因而消費(fèi)貸款的期限以中長期貸款為主。2008年末,上海市1年期以下的短期人民幣消費(fèi)貸款僅占全部人民幣消費(fèi)貸款的2.1%。以2008年新發(fā)放的個人住房貸款為例,5年期以下的占63%、5―10年期的占10%、10―20年期的占43.9%、20―30年期的占39.8%,因此,消費(fèi)貸款的絕大部分為10年以上的個人住房貸款。
3、發(fā)放主體:以國有銀行為主。在上海消費(fèi)信貸市場上,競爭日益激烈,國有銀行仍占市場主體地位,但份額逐步下降。2008年末,上海國有銀行占上海消費(fèi)信貸余額的54.1%,比2004年末下降近6個百分點(diǎn),股份制商業(yè)銀行消費(fèi)貸款增長較快。
(三)資產(chǎn)質(zhì)量:總體較好
總體上,上海市消費(fèi)貸款的質(zhì)量較好,不良率在1%以下。相對而言,個人住房貸款的不良率較低,而汽車貸款、住房裝修貸款、助學(xué)貸款和信用卡透支的不良率相對較高。
二、未來消費(fèi)信貸的發(fā)展策略:一體兩翼
目前,我國正處于從溫飽型社會向全面小康社會的過渡階段,城鄉(xiāng)居民收入快速增長,消費(fèi)升級步伐明顯加快,可以預(yù)期,消費(fèi)信貸仍將在我國有著較大的發(fā)展空間。消費(fèi)信貸在我國經(jīng)過10余年的發(fā)展,結(jié)構(gòu)單一的問題仍十分突出,個人住房貸款一支獨(dú)秀,其他消費(fèi)貸款的發(fā)展微不足道,這一狀況難以適應(yīng)不同群體的需求,需要對未來的消費(fèi)貸款發(fā)展的總體思路進(jìn)行梳理,進(jìn)一步明確消費(fèi)信貸未來發(fā)展與支持的重點(diǎn)。
(一)個人住房貸款仍將保持主體地位(一體)
10余年來,個人住房貸款是我國發(fā)展最為成熟、發(fā)展最快的消費(fèi)信貸品種,對改善居民住房、推動房地產(chǎn)市場發(fā)展發(fā)揮了重要作用。從需求、金額大小以及國際經(jīng)驗(yàn)來看,個人住房貸款在消費(fèi)貸款中的主體地位將很難發(fā)生改變。但隨著城市化水平以及房屋自有率的提升,可以預(yù)期,個人住房貸款將很難持續(xù)超常增長。當(dāng)前需要關(guān)注的問題是如何防止個人住房貸款的過度發(fā)展。美國次貸危機(jī)的爆發(fā)表明,在發(fā)展個人住房貸款過程中,嚴(yán)格貸款條件、控制風(fēng)險是非常重要的。由于我國各商業(yè)銀行均將個人住房貸款作為業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn),競爭日趨激烈,競相放松貸款條件,在執(zhí)行房地產(chǎn)信貸政策方面把關(guān)不嚴(yán),潛在風(fēng)險值得關(guān)注。因此,在個人住房貸款的發(fā)展定位上,應(yīng)督促商業(yè)銀行堅(jiān)持貸款條件,重點(diǎn)支持居民的自住性住房貸款需求,嚴(yán)格限制對投資性購房的支持,著力保持住房貸款的平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)傳統(tǒng)小額消費(fèi)信貸難以獲得快速發(fā)展
傳統(tǒng)小額消費(fèi)貸款(信用卡透支以外的小額消費(fèi)貸款)如助學(xué)、大件耐用消費(fèi)品、旅游、醫(yī)療等消費(fèi)貸款難以發(fā)展的重要原因在于金額較小,而且部分消費(fèi)如醫(yī)療、旅游、日常消費(fèi)等具有金額小、突然性、臨時性甚至無計(jì)劃性的特點(diǎn),需要的資金急、周期短,而傳統(tǒng)消費(fèi)貸款的審批時間長、手續(xù)繁瑣、成本高,不符合小額消費(fèi)的特點(diǎn)。同時,部分消費(fèi)貸款品種如助學(xué)貸款的市場容量是有限的,不存在大力發(fā)展的市場需求基礎(chǔ)。
(三)信用卡透支和汽車消費(fèi)貸款可以成為未來我國消費(fèi)信貸的重要增長點(diǎn)(兩翼)
1、信用卡貸款具有取代傳統(tǒng)小額消費(fèi)貸款的優(yōu)勢。
近年來,我國信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國已累計(jì)發(fā)行信用卡1.5億張,信用卡透支余額已超過1600億元。但總體上,信用卡業(yè)務(wù)的規(guī)模仍然偏小。人均持卡量僅為0.1張,信用卡在銀行卡中的占比不到10%,活動信用卡的數(shù)量更少。全國信用卡透支余額僅占全部人民貸款余額的0.5%,占消費(fèi)貸款的比重也僅為4%左右,與發(fā)達(dá)國家相比,信用卡透支在我國具有較大的拓展空間。信用卡透支作為一種消費(fèi)信貸形式尚未得到充分發(fā)展。
信用卡透支與傳統(tǒng)小額消費(fèi)貸款相比具有如下優(yōu)點(diǎn):一是手續(xù)簡便。申請時核定額度后,可以多次循環(huán)使用。省去了消費(fèi)貸款次次審批的繁瑣,透支時不需再行申請,隨借隨還。二是用途廣泛。信用卡透支業(yè)務(wù)不指定用途,凡是具有真實(shí)交易背景的消費(fèi)均可使用,這與其它消費(fèi)貸款均需指定用途明顯不同。因此,發(fā)展信用卡透支業(yè)務(wù)可以涵蓋除個人住房以外幾乎所有的個人消費(fèi)活動,大件耐用消費(fèi)品、旅游、醫(yī)療等消費(fèi)貸款均可以以信用卡透支的形式發(fā)放。三是支付便利。信用卡透支對消費(fèi)者而言,其優(yōu)勢還在于其具有支付功能,貸款的同時也完成了支付與消費(fèi),對消費(fèi)的直接帶動作用明顯。信用卡透支的上述特點(diǎn)比較適合小額消費(fèi)活動。由于大多數(shù)消費(fèi)活動是小額消費(fèi),大力發(fā)展信用卡透支業(yè)務(wù)對于刺激消費(fèi)將具有非常明顯的作用。因此,信用卡透支可以取代除個人住房貸款以外的其它各類形式的傳統(tǒng)小額消費(fèi)貸款,而成為未來消費(fèi)信貸拓展的重點(diǎn)。
2、消費(fèi)升級需要汽車消費(fèi)貸款的快速發(fā)展。
自1998年人民銀行《汽車消費(fèi)貸款管理辦法》以來,我國汽車消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展較快,整體呈現(xiàn)
“N”型走勢,即1998-2003年的快速發(fā)展階段、2004-2006年的萎縮調(diào)整階段、2006年至今的快速擴(kuò)張階段。逐步確立了汽車金融公司、汽車集團(tuán)財(cái)務(wù)公司和商業(yè)銀行“三足鼎立”的市場競爭格局。
雖然經(jīng)過10多年的發(fā)展,我國汽車消費(fèi)貸款取得一定成就,為個人消費(fèi)貸款中僅次于住房消費(fèi)貸款的第二大品種。但與國際先進(jìn)國家以及市場需求相比,我國汽車消費(fèi)貸款的發(fā)展速度仍落后于汽車消費(fèi)市場的增長和個人消費(fèi)貸款的整體增速;汽車消費(fèi)貸款的市場滲透率不高,和世界水平相比存在較大差距:從細(xì)分市場、汽車品牌和區(qū)域差異來看,我國汽車消費(fèi)信貸體系存在缺陷,對二手車交易和汽車租賃市場的信貸支持滯后,中小品牌和民族品牌汽車的消費(fèi)貸款滿足率較低,二三線城市汽車消費(fèi)貸款發(fā)展與一線城市相比差距較大等。
隨著居民收入的增長,消費(fèi)升級步伐明顯加快,居民的汽車消費(fèi)需求增長迅速。從2004末到2009年3月末,我國城鎮(zhèn)居民每百戶家用汽車擁有量從2.18輛增加至9.82輛,在這4年間增長了4.5倍。汽車和轎車產(chǎn)銷量屢創(chuàng)新高??梢灶A(yù)計(jì),這一態(tài)勢將會保持一個時期,汽車消費(fèi)貸款具有快速發(fā)展的基礎(chǔ)。
三、制約消費(fèi)信貸“兩翼”快速發(fā)展的主要因素
(一)影響信用卡業(yè)務(wù)快速發(fā)展的主要因素
1、銀行卡受理環(huán)境落后。目前。大中城市的大型商場、超市、賓館、餐館等單位的銀行卡受理率較高,而醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)性單位、公益性單位的銀行卡受理率仍較低。據(jù)銀聯(lián)的統(tǒng)計(jì),2009年一季度信用卡POS清算交易金額中,公立醫(yī)院僅占1%。我國的二線城市、中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的銀行卡業(yè)務(wù)處于起步階段,受理環(huán)境落后,制約了信用卡業(yè)務(wù)的發(fā)展。產(chǎn)生上述情況的原因是多方面的,由于我國銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展起步較晚,POS機(jī)的安裝普及率較低,一些商戶對銀行卡業(yè)務(wù)不甚熟悉與習(xí)慣,同時,至少1%交易結(jié)算手續(xù)費(fèi)直接影響部分商戶使用銀行卡結(jié)算的積極性。
2、持卡人使用成本較高。(1)透支利率較高。目前,一年期貸款利率僅為5.58%,對信用度較高的客戶而言,透支年利率18%顯然偏高。同時,統(tǒng)一的透支利率沒有區(qū)分客戶的風(fēng)險情況,不利于銀行細(xì)分市場。(2)透支利息的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不合理。目前,多數(shù)銀行對透支利率的計(jì)息基數(shù)是記賬時的全部透支額而不是實(shí)際未償還透支額,造成透支成本昂貴,并帶有明,顯的懲罰性質(zhì),多數(shù)持卡人認(rèn)為應(yīng)該按照實(shí)際未償還透支額(也即實(shí)際占用資金額)來計(jì)算利息。
3、信用卡透支額度的管理規(guī)定不符合持卡人的實(shí)際需要。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,同一持卡人單筆透支發(fā)生額個人卡不得超過2萬元,同一賬戶月透支余額個人卡不得超過5萬元。隨著人民收入水平的提高,上述規(guī)定顯然已不符合實(shí)際需要,最高額度較低且沒有體現(xiàn)持卡人的信用狀況的差別。目前,一些銀行為適應(yīng)客戶需要,在實(shí)際操作中已變相突破上述規(guī)定。
4、持卡人對用卡安全等問題存在一定擔(dān)憂。信用卡盜刷、欺詐等行為仍時有出現(xiàn)。同時,目前各銀行對信用卡透支逾期進(jìn)入征信系統(tǒng)“黑名單”的標(biāo)準(zhǔn)(包括逾期未還的期限和金額等)不統(tǒng)一,一些人擔(dān)憂由于疏忽等原因未按期償還透支款(甚至金額很小)而被記人征信“黑名單”,影響其信用記錄。
5、信用卡市場環(huán)境不容樂觀。一是信用卡活躍率較低。目前,市場各銀行普遍追求發(fā)卡數(shù)量,采取送禮品、返現(xiàn)金等各類競爭手段發(fā)行信用卡,而忽視發(fā)卡質(zhì)量。信用卡活躍率較低。二是風(fēng)險控制措施較為薄弱。由于競爭激烈,發(fā)卡銀行對持卡人的綜合授信管理較為薄弱,持卡人(尤其是償還能力較低的惡意透支人)容易通過多頭持卡的方式獲得較高的透支額度,隱含較高的風(fēng)險。三是信用卡壞帳處理成本較高。由于信用卡透支的金額一般較小,逾期未還催收的單位成本較高。同時,對信用卡壞帳的核銷一般需要經(jīng)過財(cái)政部門的批準(zhǔn),程序較為繁瑣,周期長。
6、法律法規(guī)滯后。目前,管理信用卡的主要規(guī)章是1999年人民銀行的《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》。經(jīng)過10余年的發(fā)展,管理辦法的諸多條款如透支額度、利率、監(jiān)管等已不適應(yīng)實(shí)際需要,需要加以完善。
7、預(yù)付卡(儲值卡)的發(fā)行沖擊銀行卡的使用。目前,全國各地存在不少第三方支付企業(yè),發(fā)行各種具有支付結(jié)算功能的預(yù)付卡,一些商戶也發(fā)行自己的非實(shí)名預(yù)付卡。這些預(yù)付卡的發(fā)行對于便利消費(fèi)起到一定作用,但由于缺乏行業(yè)準(zhǔn)入與監(jiān)管,存在較大的風(fēng)險隱患,同時,也對銀行卡業(yè)務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生一定沖擊。
(二)制約汽車消費(fèi)信貸發(fā)展的主要因素
1、執(zhí)法環(huán)境制約著個人汽車貸款的進(jìn)一步發(fā)展。(1)汽車抵押登記手續(xù)繁瑣。一些地方車管所要求車輛上牌、抵押登記手續(xù)必須金融機(jī)構(gòu)持正本營業(yè)執(zhí)照等親自辦理,這些規(guī)定對于業(yè)務(wù)覆蓋全國各地的汽車金融公司而言缺乏可操作性;(2)汽車經(jīng)銷商“先票后貨”的融資方式(經(jīng)銷商在銷售旺季前需批量購車,銀行提前開立承兌匯票給經(jīng)銷商,擔(dān)保方式一般為30%保證金+汽車合格證監(jiān)管+汽車質(zhì)押+現(xiàn)場駐入+個人擔(dān)保)未得到執(zhí)法部門全面認(rèn)可。對于部分已辦理抵押登記的車輛,金融機(jī)構(gòu)利益得不到執(zhí)法部門有效、全面的保護(hù);(3)司法訴訟周期長,成本高,存在“勝訴容易,執(zhí)行困難”等情況,金融機(jī)構(gòu)“贏了官司、倒貼訴訟費(fèi)用”的現(xiàn)象較為普遍。
2、金融生態(tài)環(huán)境不利于金融機(jī)構(gòu)降低運(yùn)作成本。(1)汽車消費(fèi)貸款往往需要查詢信用信息以外的其他個人信息,征信系統(tǒng)的信息收集范圍尚未擴(kuò)展至個人納稅、房屋產(chǎn)權(quán)、汽車權(quán)屬等方面,行業(yè)之間尚無法實(shí)現(xiàn)信息共享,大大抬高了金融機(jī)構(gòu)資信調(diào)查和風(fēng)險控制的成本;(2)目前各地的車輛登記等信息難以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理和查詢,不利于降低金融機(jī)構(gòu)發(fā)展異地貸款和降低經(jīng)營成本,制約著規(guī)模化運(yùn)作和汽車租賃業(yè)務(wù)的開展。
3、信貸主體結(jié)構(gòu)的不合理制約著業(yè)務(wù)的專業(yè)化和規(guī)?;\(yùn)作。目前,國內(nèi)汽車金融業(yè)務(wù)主要以商業(yè)銀行為主體,專業(yè)的汽車金融公司數(shù)量只有9家。截至2008年末,全國汽車消費(fèi)貸款余額中,國有商業(yè)銀行占46.9%,股份制銀行占19.6%,汽車金融公司占20%,財(cái)務(wù)公司占13.5%。而在美國等發(fā)達(dá)國家,汽車制造企業(yè)附屬的汽車金融公司和財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)量占總量的70%,居于主導(dǎo)地位。無論在服務(wù)熱忱、經(jīng)營策略、經(jīng)濟(jì)效益、服務(wù)專業(yè)化程度等方面,汽車金融公司和財(cái)務(wù)公司都比商業(yè)銀行有明顯優(yōu)勢。
4、汽車金融公司和汽車集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的運(yùn)作受到較多限制。目前。汽車消費(fèi)信貸市場在我國具有明顯的行業(yè)壟斷性質(zhì),缺乏統(tǒng)一開放的市場體系。幾大商業(yè)銀行處于壟斷地位,而又自成體系,由于資金、業(yè)務(wù)范圍等政策性的原因汽車金融公司還未形成規(guī)模,致使金融機(jī)構(gòu)間的競爭不能有效展開,阻礙著汽車消費(fèi)信貸市場的發(fā)展。
四、進(jìn)一步發(fā)展消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的建議
(一)嚴(yán)格限制投資、投機(jī)性住房貸款,保持個人住房貸款的平穩(wěn)健康發(fā)展
一是嚴(yán)格限制投資、投機(jī)性住房貸款。建立全國
性的住房登記系統(tǒng),便利房產(chǎn)查詢和住房信貸政策的執(zhí)行。重點(diǎn)支持二套以內(nèi)住房(指家庭現(xiàn)擁有兩套以下的住房,不以是否貸款或貸款償還為標(biāo)準(zhǔn))的貸款需求,對兩套以上住房的貸款實(shí)行提高成數(shù)和利率的政策,并由監(jiān)管部門予以嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。嚴(yán)格限制境外人士的購房、購房貸款以及售匯,防止境外人士利用人民幣升值預(yù)期投機(jī)房產(chǎn)。
二是鼓勵發(fā)展租房貸款。建議鼓勵商業(yè)銀行發(fā)展租房貸款,為上述人群租房提供資金支持。
(二)優(yōu)化信用卡使用環(huán)境,大力發(fā)展信用卡透支業(yè)務(wù)
1、優(yōu)化銀行卡受理環(huán)境。
一是提高銀行卡受理面。進(jìn)一步提高大中城市的銀行卡受理面,重點(diǎn)發(fā)展高校、醫(yī)院等公益單位商戶,可以考慮由銀聯(lián)免費(fèi)為公益單位安裝POS機(jī),并免收結(jié)算手續(xù)費(fèi)。重點(diǎn)引導(dǎo)商業(yè)銀行在二三線城市、中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展特約商戶,對中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)商戶使用銀行卡結(jié)算的,適當(dāng)給予結(jié)算手續(xù)費(fèi)和稅收優(yōu)惠。
二是降低結(jié)算手續(xù)費(fèi)。適當(dāng)降低特約商戶尤其是賓館、餐飲、娛樂、旅游等行業(yè)的結(jié)算手續(xù)費(fèi),提高商戶使用銀行卡結(jié)算的積極性,減少現(xiàn)金結(jié)算比重。
2、積極引導(dǎo)持卡人使用信用卡。
一是改革透支的定價機(jī)制。建議對透支利率實(shí)行下限管理,在下限的基礎(chǔ)上由商業(yè)銀行根據(jù)持卡人的風(fēng)險情況自主確定實(shí)際利率水平。透支利率的下限可以和貸款基準(zhǔn)利率掛鉤(如不得低于基準(zhǔn)利率的1倍等)。在目前貸款基準(zhǔn)利率多次下調(diào)的情況下,建議下調(diào)透支利率水平,減輕持卡人的利息負(fù)擔(dān)。同時,為減少取現(xiàn)行為,可以對信用卡取現(xiàn)實(shí)行較高的利率。
二是調(diào)整透支利息計(jì)算基準(zhǔn)。建議統(tǒng)一透支利息的計(jì)算基準(zhǔn),按照實(shí)際未償還透支額而不是按照計(jì)賬日的全部透支額計(jì)算利息。
三是明確和統(tǒng)一信用卡逾期未還的標(biāo)準(zhǔn)。由于信用卡透支可以享受最長60天的免息還款期,為發(fā)揮透支的信貸功能,建議將逾期半年定義為逾期未還,逾期后經(jīng)過催收仍然未償還的可以作為不良記錄記入征信系統(tǒng)。同時,對因疏忽或計(jì)算錯誤導(dǎo)致的小額逾期(如低于100元或低于已償還金額的l%)不作為不良信用記錄進(jìn)行登記。
四是提高單張信用卡的最高授信,強(qiáng)化持卡人的綜合授信。根據(jù)實(shí)際需要,提高單張信用卡的透支額度和單筆透支金額。為控制風(fēng)險和防止惡性競爭,要求商業(yè)銀行充分利用個人征信系統(tǒng)的信息,強(qiáng)化持卡人的綜合授信管理,可以考慮規(guī)定對個人持卡人的最高綜合授信不得超過其年收入的一定倍數(shù),超過部分需要提供額外擔(dān)保。同時,商業(yè)銀行可以與保險公司合作。提供信用保險,減輕持卡人的后顧之憂。
3、鼓勵金融機(jī)構(gòu)大力拓展信用卡業(yè)務(wù)。
一是積極培育信用卡服務(wù)組織。鼓勵商業(yè)銀行采取事業(yè)部的方式組建獨(dú)立的信用卡中心或信用卡子公司,提高信用卡業(yè)務(wù)的營銷能力。鼓勵符合條件的農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社發(fā)行信用卡,允許即將成立的消費(fèi)金融公司開展信用卡業(yè)務(wù)。發(fā)展資信調(diào)查、賬款催收等第三方機(jī)構(gòu),為發(fā)卡機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化服務(wù)。
二是推動信用卡業(yè)務(wù)創(chuàng)新。鼓勵商業(yè)銀行通過網(wǎng)點(diǎn)、直銷等多種方式加強(qiáng)信用卡營銷,進(jìn)一步提高信用卡人均持卡量。支持商業(yè)銀行開發(fā)各類特色卡,如借記卡、信用卡功能合一的銀行卡、聯(lián)名卡等,逐步提高信用卡在銀行卡中所占的比重。鼓勵商業(yè)銀行開展分期付款、構(gòu)建信用卡消費(fèi)貸款平臺等信用卡業(yè)務(wù)創(chuàng)新活動,發(fā)揮信用卡的信貸功能。
4、為信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
一是完善銀行卡業(yè)務(wù)法律法規(guī)。加快修訂銀行卡業(yè)務(wù)的相關(guān)管理辦法,對銀行卡的準(zhǔn)入、額度管理、計(jì)息和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管要求、鼓勵措施等做出原則規(guī)定。
二是加強(qiáng)信用卡風(fēng)險管理。加強(qiáng)司法協(xié)助,加大對惡意打擊逃廢信用卡債務(wù)行為和盜刷信用卡、變造信用卡等違法行為的打擊力度。建立相對靈活的信用卡呆壞賬核銷制度,授予銀行更大的信用卡呆壞賬核銷權(quán)。強(qiáng)化特約商戶管理,保證信用卡交易的真實(shí)性,防止商戶違規(guī)套現(xiàn),對不良商戶可以通過一定渠道進(jìn)行公告。
三是完善支付體系。降低小額支付系統(tǒng)資費(fèi),進(jìn)一步便利同城跨行轉(zhuǎn)賬。大力發(fā)展個人支票業(yè)務(wù),便利個人支付、轉(zhuǎn)賬以及透支還款。
四是規(guī)范預(yù)付卡的發(fā)行與監(jiān)管。應(yīng)該將預(yù)付卡納入監(jiān)管范圍,明確預(yù)付卡的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。為控制風(fēng)險,宜嚴(yán)格限制一般工商企業(yè)發(fā)行預(yù)付卡,鼓勵商業(yè)企業(yè)和銀行發(fā)行聯(lián)名信用卡,取代預(yù)付卡,減少預(yù)付卡的發(fā)行與使用。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險防范,推動汽車消費(fèi)貸款穩(wěn)步發(fā)展
1、優(yōu)化業(yè)務(wù)運(yùn)作環(huán)境??煽紤]改進(jìn)相關(guān)公共服務(wù),如:縮短違約車輛處置司法流程。目前1-2年的司法流程容易損害金融機(jī)構(gòu)利益,影響其積極性。有必要修訂車輛所有權(quán)回收、流轉(zhuǎn)等方面法規(guī),參照國際標(biāo)準(zhǔn)把整個司法流程縮短至6個月;簡化和規(guī)范各地車輛抵押登記規(guī)定,解決辦理抵押登記必須提供金融機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照原件、信貸合同公證手續(xù)繁收費(fèi)高等反應(yīng)較多的問題;豐富汽車登記信息,構(gòu)建汽車登記信息聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電話、網(wǎng)絡(luò)等方式查詢車輛年檢信息。
一、加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、溝通、協(xié)作。
1.加強(qiáng)金融經(jīng)濟(jì)的信息互通。區(qū)金融辦依每月及時把區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及企業(yè)的動態(tài)信息情況以及我區(qū)年銷售1億以下的中小企業(yè)基本情況及時向銀行傳遞,以供銀行發(fā)展信貸業(yè)務(wù)作參考性的基礎(chǔ)資料;同時積極為銀企合作發(fā)展做好銀行與企業(yè)的溝通工作,給予相關(guān)銀行必要的支持與幫助,極大地改善和提升我區(qū)金融環(huán)境。
2.組織駐區(qū)行長聯(lián)席會議。為充分發(fā)揮每季一次的行長聯(lián)席會議作用,做好銀、政、企的合作對接,一是向各銀行通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并把有融資需求的企業(yè)以及我區(qū)擬上市改制的企業(yè)名單向各銀行作了推薦介紹;二是共商《區(qū)年度金融工作要點(diǎn)》的主要工作。三是積極把我區(qū)投資項(xiàng)目及進(jìn)展情況積極提供給各銀行。
二、銀政企合作機(jī)制有效加強(qiáng)。
1、銀企對接活動取得實(shí)效。今年以來,針對當(dāng)前企業(yè)急需融資的問題,區(qū)金融辦牽頭建立企業(yè)融資聯(lián)動機(jī)制,形成條塊結(jié)合、快速反映、即時協(xié)調(diào)解決單個企業(yè)融資困難的綠色通道,建立了企業(yè)融資服務(wù)工作機(jī)制,搭建起“銀政企”合作的新平臺。積極組織開展了一系列金融推介授信活動,進(jìn)一步促進(jìn)銀企合作,今年以來,分三批累計(jì)為37家企業(yè)落實(shí)新增授信13.762億元:
第一批:為市圣貝爾機(jī)電有限公司等4戶“三有一缺”(有市場、有效益、有信譽(yù)、缺資金)中小企業(yè)三月初解決落實(shí)新增授信1.1億元。
第二批:三月份在了解到大東格雷工程技術(shù)有限公司等13家急需融資的中小企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)后,區(qū)金融辦通過多方溝通銜接,有效解決市東方國際輕紡集團(tuán)市場經(jīng)營管理有限公司等5戶企業(yè)的資金需求,落實(shí)新增授信金額1.06億元。
第三批:在前兩次的基礎(chǔ)上,再次對我區(qū)企業(yè)融資需求情況進(jìn)行了認(rèn)真的摸底調(diào)查,并向中國人民銀行市中心支行推介了40家“三有一缺”企業(yè),經(jīng)過市區(qū)14家金融機(jī)構(gòu)的實(shí)地調(diào)查和信貸審查,其中,市力揚(yáng)纖維有限公司等28家企業(yè)于九月底獲得了銀行11.602億元的授信額度。
2、“銀政農(nóng)”共建活動深入推進(jìn)。為解決我區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展資金難題,提高金融支農(nóng)的創(chuàng)新能力。根據(jù)駐區(qū)農(nóng)業(yè)銀行、錫州農(nóng)商行及郵政儲蓄銀行推行小額、簡便的涉農(nóng)信貸特點(diǎn),我區(qū)農(nóng)辦、發(fā)改局、農(nóng)林局和上述三家銀行積極推行“銀政農(nóng)”共建活動,把我區(qū)有融資需求的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖戶的名單進(jìn)行了調(diào)查摸底。排查出我區(qū)有融資需求的農(nóng)民專業(yè)合作社6家,農(nóng)業(yè)企業(yè)5家,種養(yǎng)殖戶53家,并向銀行作了積極的推介。目前,共有4家農(nóng)民專業(yè)合作社,家農(nóng)業(yè)企業(yè),家種養(yǎng)殖戶與錫州農(nóng)商行達(dá)成了貸款意向1411萬元。其中:羊尖鎮(zhèn)水產(chǎn)專業(yè)合作社50萬、綠羊花卉苗木專業(yè)合作社500萬、嚴(yán)家橋水產(chǎn)專業(yè)合作社100萬、新峰苗木專業(yè)合作社100萬、綠羊溫泉農(nóng)場500萬、綠羊園林有限公司100萬、羊尖花卉園藝場50萬、蝦蟹養(yǎng)殖專業(yè)戶5萬、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶3萬、蔬菜養(yǎng)殖專業(yè)戶3萬。農(nóng)業(yè)銀行向東亭農(nóng)戶發(fā)放惠農(nóng)卡5000余張,郵政儲蓄銀行發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款500萬元。
三、企業(yè)信貸危機(jī)協(xié)調(diào)機(jī)制有效構(gòu)建。
1、動態(tài)掌握我區(qū)授信企業(yè)的信貸綜合情況。為真實(shí)反映我區(qū)信貸企業(yè)的綜合情況,區(qū)金融辦加強(qiáng)與銀行之間的信息溝通,每個季度對我區(qū)授信企業(yè)的信貸情況及時進(jìn)行匯總,全面掌握情況。對我區(qū)部分經(jīng)營狀況不穩(wěn)定的信貸企業(yè)加強(qiáng)預(yù)警,重點(diǎn)關(guān)注。
2、建立金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警聯(lián)絡(luò)員周報(bào)制度。為切實(shí)維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定,建立了金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警聯(lián)絡(luò)員周報(bào)制度,由開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內(nèi)可能或已經(jīng)出現(xiàn)并引發(fā)區(qū)域金融運(yùn)行不穩(wěn)定的有關(guān)事項(xiàng),包括企業(yè)信貸突發(fā)事件、企業(yè)逃廢債、非法集資、集體退保、理財(cái)產(chǎn)品大額虧損引發(fā)群體性投訴等情況,密切監(jiān)控并及時匯總上報(bào),力求在第一時間掌握動態(tài)情況,積極采取措施。
3、做好區(qū)域內(nèi)企業(yè)信貸突發(fā)事件應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)神羊集團(tuán)貸款事宜。對神羊集團(tuán)及下屬貸款企業(yè)提出暫停付息的申請,我區(qū)加強(qiáng)與市金融辦、銀監(jiān)會、人民銀行以及債權(quán)銀行的協(xié)調(diào)溝通,配合牽頭銀行組織神羊集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)債權(quán)銀行協(xié)調(diào)會議,充分商討神羊集團(tuán)目前面臨的市場、資金和債務(wù)問題,為其他企業(yè)重組和恢復(fù)生產(chǎn)贏得時間,為下一階段工作奠定基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)明特化纖貸款擔(dān)保事宜。我區(qū)自6月份接到華夏銀行懇請區(qū)人民政府協(xié)調(diào)“市中億化纖有限公司”銀行貸款外部擔(dān)保的函后,區(qū)金融辦積極做好協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與市銀監(jiān)局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、信貸企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、擔(dān)保企業(yè)等的溝通協(xié)調(diào),取得了較為圓滿的成效。同時,對雙益紡織因受明特?fù)?dān)保影響貸款被壓縮,影響了企業(yè)正常生產(chǎn),及時向市銀監(jiān)分局協(xié)調(diào)交流,由銀監(jiān)分局出面做好農(nóng)業(yè)銀行和中信銀行的工作,使雙益紡織的貸款維持現(xiàn)狀而不受壓縮。通過總結(jié)我區(qū)神羊集團(tuán)、明特化纖集團(tuán)財(cái)務(wù)危機(jī)經(jīng)驗(yàn),建立了企業(yè)信貸突發(fā)事件預(yù)警及應(yīng)急處置機(jī)制,明確了處理信貸突發(fā)事件的責(zé)任主體、程序和措施等,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域金融安全提供機(jī)制保障。
四、農(nóng)村小額貸款試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
由我區(qū)紅豆集團(tuán)作為牽頭股東組建的阿福小額貸款公司自4月份正式開業(yè)運(yùn)營以來,已累計(jì)發(fā)放貸款1.61億元,其中小企業(yè)貸款1.1億元,農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織貸款4575萬元。另外,根據(jù)省、市金融工作辦公室根據(jù)小額貸款試點(diǎn)工作安排,我區(qū)雅迪科技有限公司順利通過市農(nóng)村小額貸款組織試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的嚴(yán)格評標(biāo),于九月份中標(biāo)組建我區(qū)小額貸款公司的資格,經(jīng)上報(bào)省農(nóng)村小額貸款組織試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過,于十一月三日正式批復(fù)同意籌建市區(qū)裕民農(nóng)村小額貸款有限公司,經(jīng)一個多月的籌備,12月份已通過省金融的開業(yè)驗(yàn)收,至此,我區(qū)農(nóng)村小額貸款公司增至2家。另外,我區(qū)東方鋼材城也通過評標(biāo),上報(bào)省金融辦審核報(bào)批通過,正在籌建中。
五、加強(qiáng)對金融政策的推介宣傳。
前期主要針對擔(dān)保業(yè)務(wù)方面的有關(guān)政策、農(nóng)村金融組織機(jī)構(gòu)的組建(如小額貸款公司、財(cái)務(wù)公司、典當(dāng)?shù)龋┫嚓P(guān)的組織優(yōu)惠政策和業(yè)務(wù)上的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行的收集歸類,并加強(qiáng)與這些機(jī)構(gòu)的對接。
同時,根據(jù)近期市出臺《關(guān)于幫助企業(yè)解決續(xù)貸過程中暫時性資金困難的意見》,以解決中小企業(yè)續(xù)貸過程中出現(xiàn)的“資金真空”難題,被稱為“過橋資金”。以及市人行今年初動員各商業(yè)銀行研究、制定并報(bào)請市政府出臺相關(guān)規(guī)定,大幅降低相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過公推票選方式,確定16家企業(yè)房地產(chǎn)評估報(bào)告通用評估機(jī)構(gòu)。今后這些通用評估機(jī)構(gòu)所出具的評估報(bào)告,將被錫城所有銀行認(rèn)可的相關(guān)精神通過各種渠道向基層進(jìn)行宣傳。
年工作計(jì)劃:
1、繼續(xù)深化銀企合作機(jī)制。力爭年內(nèi)貸款不低于去年水平,存貸比達(dá)到全市平均水平。為確保上述任務(wù)完成,年底將組織對全區(qū)企業(yè)(特別是中小企業(yè))年的融資需求全面調(diào)查摸底,為開展多層次、多批次銀行與企業(yè)“點(diǎn)對點(diǎn)”對接活動提供依據(jù),切實(shí)緩解我區(qū)中小企業(yè)融資難問題。力爭年存貸比水平不低于全市平均水平。
2、加大對農(nóng)村小額貸款公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對阿福小貸公司監(jiān)管,督促落實(shí)好農(nóng)機(jī)貸款,強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識。指導(dǎo)裕民小貸公司做好各項(xiàng)籌建運(yùn)營工作,力爭在年春節(jié)前開業(yè)。繼續(xù)加大我區(qū)小貸公司的申報(bào)力度,爭取年能再成立2-3家小貸公司。
據(jù)彭博社報(bào)道,世界上最大的油田服務(wù)公司斯倫貝謝將以全股票形式收購能源服務(wù)供應(yīng)商史密斯國際公司,交易總額約110億美元。
根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議,史密斯國際股東持有的每一股股票可獲得0.6966股斯倫貝謝股票。該項(xiàng)交易基于斯倫貝謝2月1 9日收盤價,交易價值約為110億美元。斯倫貝謝方面表示,這一收購交易預(yù)計(jì)將在201 0年下半年完成。
斯倫貝謝是油田技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的龍頭老大,2009年?duì)I收超過其最大競爭對手哈利伯頓公司50%。史密斯國際公司則是面向能源和化工行業(yè)的工程設(shè)備和服務(wù)提供商。
根據(jù)彭博數(shù)據(jù)顯示,該交易如若成行,將是美國今年迄今為止最大的并購案,同時也是斯倫貝謝有史以來的最大收購案。
美國將成立系統(tǒng)性金融監(jiān)管委員會
2月17日,美國政府高級官員表示,奧巴馬政府與國會參議院將達(dá)成一項(xiàng)關(guān)于成立系統(tǒng)性金融監(jiān)管委員會的協(xié)議。該委員會將是一個由美國財(cái)政部主導(dǎo)的早期預(yù)警系統(tǒng),并由財(cái)政部部長就任委員會主席,而美聯(lián)儲主席則位列次官。一名白宮高級官員表示,這一舉動可能削弱美聯(lián)儲在銀行監(jiān)管職能上的權(quán)利。
金融危機(jī)爆發(fā)后,美國的金融監(jiān)管改革一直是關(guān)注的焦點(diǎn)。早在2009年6月,白宮曾提出一項(xiàng)金融市場監(jiān)管改革計(jì)劃,尋求加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督以及對衍生品等相關(guān)市場的監(jiān)管,并創(chuàng)立一個新的消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)。隨后,國會眾議院于2009年11月通過一項(xiàng)議案,賦予美聯(lián)儲更大的權(quán)責(zé)以監(jiān)督系統(tǒng)性風(fēng)險。
美聯(lián)儲明尼阿波利斯主席考徹拉考塔表示:“削弱美聯(lián)儲的監(jiān)管職能是誤入歧途,而將其確立為一個系統(tǒng)性風(fēng)險監(jiān)管者才是明智之舉。”盡管如此,美聯(lián)儲主席伯南克表示,愿與財(cái)政部主導(dǎo)的金融監(jiān)管委員會鼎力合作。此外,伯南克在2010年1月的一次演講中曾指出,美聯(lián)儲“不單需要提高自身鑒別并改善金融機(jī)構(gòu)的問題,也應(yīng)當(dāng)致力于推動機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的監(jiān)管發(fā)展為穩(wěn)定的金融系統(tǒng)?!?/p>
微軟雅虎交易獲美歐正式批準(zhǔn)
據(jù)英國廣播公司2月18日報(bào)道,美國及歐盟管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)巨頭雅虎和微軟公司合并雙方的網(wǎng)上搜索業(yè)務(wù)。這一聯(lián)合是為了加強(qiáng)兩家公司同全球搜索引擎霸主谷歌公司競爭的能力。
根據(jù)并購計(jì)劃,雅虎的搜索界面將使用微軟的必應(yīng)(Bing)搜索引擎,兩家公司將分享所獲利潤。
兩家公司日前宣布,雙方的合作已獲得美國司法部和歐盟委員會的無條件批準(zhǔn)。根據(jù)雙方達(dá)成的為期10年的協(xié)議,微軟必應(yīng)(Bing)搜索引擎將負(fù)責(zé)處理來自雅虎的搜索請求并管理相關(guān)的搜索廣告。雅虎將獲得其網(wǎng)站上搜索廣告收入的88%。
兩家公司稱,它們的合并計(jì)劃得到美國司法部和歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)一歐盟委員會的批準(zhǔn),而且沒有附帶任何限制。
俄羅斯首推人民幣儲蓄業(yè)務(wù)
俄羅斯一家名為“我的銀行”的商業(yè)銀行日前宣布,俄羅斯儲戶已可以在該銀行開設(shè)人民幣存款賬戶,這是該國銀行業(yè)首次推出人民幣儲蓄業(yè)務(wù)。
該行在其網(wǎng)站上公告稱,該業(yè)務(wù)起存額度為1 500元人民幣,定存期限分為31天、91天、181天、273天和366天,年利率根據(jù)存款數(shù)額和期限不同從2%至5%不等。
相關(guān)人士表示。推出這項(xiàng)業(yè)務(wù)的主要目的是為了向那些和中國經(jīng)常有生意往來的俄羅斯商人提供服務(wù),方便他們用人民幣支付降低外匯風(fēng)險。
據(jù)分析,該銀行在伊爾庫茨克州等和中國有較密切經(jīng)濟(jì)往來的地區(qū)開展了比較廣泛的業(yè)務(wù),這也是促成該銀行推出人民幣儲蓄業(yè)務(wù)的主要原因?!拔业你y行”成立于1 993年,目前資產(chǎn)總額約為1 50億盧布(1元人民幣約合4.4盧布)。
歐元區(qū)或援助希臘270億美元
德國財(cái)政部草擬的一份希臘債務(wù)援助計(jì)劃20日曝光。該報(bào)告提議,歐元區(qū)國家向希臘提供總額200億歐元(約合270億美元)至250億歐元(約合337億美元)的援助,附加嚴(yán)格條件。
德國財(cái)政部認(rèn)為,歐元區(qū)國家應(yīng)分擔(dān)援助希臘任務(wù)。各個國家分擔(dān)份額按各國所持歐洲中央銀行資產(chǎn)比例決定。援助總額為200億歐元至250億歐元,采用貸款和擔(dān)保方式。
據(jù)《明鏡》周刊介紹,德國將承擔(dān)40億歐元《約合54億美可至50億歐元(約合67.5億美元)。根據(jù)這一計(jì)劃,援助將附帶嚴(yán)格的用款限制,只有條件得到滿足,各國才能提供援助。目前,德國財(cái)政部與歐盟委員會發(fā)言人均拒絕對此作出回應(yīng)。
希臘發(fā)生政府債務(wù)危機(jī)以來,大有蔓延之勢,可能影響整個歐元區(qū)。歐元區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體德國一直不愿明確承諾援助希臘。
德國MAN曼集團(tuán)成功走過金融危機(jī)
盡管經(jīng)歷了全球金融危機(jī),MAN曼集團(tuán)成功地走過了2009年。去年,該集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了5.04億歐元的營業(yè)利潤,并獲得4.2%的銷售增長率。該集團(tuán)在2009年實(shí)施了舉足輕重的戰(zhàn)略性舉措,整合了位于巴西的拉丁美洲公司,這使該集團(tuán)以超過30%的市場份額穩(wěn)居巴西市場頭籌。在世界上最大的商用車市場中國,該集團(tuán)投資在居市場領(lǐng)導(dǎo)者地位的中國重汽(香港)有限公司。2010年4月1日,該集團(tuán)將在慕尼黑舉行年度股份大會,董事會和監(jiān)事會將在會上建議每股發(fā)放0.25歐元紅利。
德國反壟斷機(jī)構(gòu)審查兩拓合并
必和必拓與力拓兩大礦業(yè)巨頭就成立鐵礦石合資企業(yè)一事近日接受德國反壟斷機(jī)構(gòu)的全面調(diào)查。
據(jù)了解。德國反壟斷機(jī)構(gòu)將在今年5月前做出是否放行兩拓合并的最終決定,而該機(jī)構(gòu)在反壟斷事宜上素來以傳統(tǒng)的市場份額方式為判斷基準(zhǔn),這可能對兩拓合并帶來更嚴(yán)格的監(jiān)管審查力度。因?yàn)閮赏睾喜⑵湮靼蔫F礦石業(yè)務(wù)后,將在全球海運(yùn)鐵礦石市場占據(jù)非常高的份額。
另外,歐盟對兩拓合并案的調(diào)查也正在進(jìn)行中,業(yè)界認(rèn)為,德國反壟斷機(jī)構(gòu)和歐盟委員會會在這一審核上密切合作,同步進(jìn)行。此前,中鋼協(xié)常務(wù)副會長羅冰生曾表示,3巨頭原本集中度就很高,而兩拓一旦合并成真,上游鐵礦石行業(yè)壟斷程度更加厲害,對鐵礦石談判以及鋼鐵行業(yè)的發(fā)展都會帶來更多不利。美商務(wù)部初裁對我無縫鋼管征反補(bǔ)貼關(guān)稅
美國商務(wù)部24日宣布初裁決定,對從中國進(jìn)口的無縫鋼管征收從11.06%至12.97%不等的反補(bǔ)貼關(guān)稅。
美國商務(wù)部在一份聲明中說,從2006年至2008年,美國從中國進(jìn)口的無縫鋼管增加了131.52%,金額增至約3.82億美元。
去年10月,美國商務(wù)部應(yīng)美國鋼鐵公司、v&M等公司以及美國鋼鐵工人聯(lián)合會的要求,就反補(bǔ)貼案立案。當(dāng)時。中國商務(wù)部官員曾表示,盲目指控自中國進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷或者補(bǔ)貼,缺乏事實(shí)依據(jù),中方對此堅(jiān)決反對。
去年11月初,美國國際貿(mào)易委員會已就此作出初裁決定。目前日程顯示,美國商務(wù)部將于今年5月份作出終裁,
美國國際貿(mào)易委員會將于6月份作出終裁。
“兩房”重組計(jì)劃將于明年出爐
美國財(cái)長蓋特納2月24日表示,美國政府正在制定房地產(chǎn)抵押貸款機(jī)構(gòu)房利美和房地美公司(“兩房”)重組的“大原則”,具體議案將在2011年披露。
據(jù)悉,美國總統(tǒng)奧巴馬原本計(jì)劃在本月初提交的聯(lián)邦政府201 1財(cái)年預(yù)算案中將納入“兩房”債務(wù)的相關(guān)內(nèi)容,但該內(nèi)容最終沒有出現(xiàn)。對此,蓋特納表示,沒有必要將“兩房”債務(wù)納邦政府預(yù)算中,分析人士則認(rèn)為,這意味著白宮再度推遲了兩家公司的重組時間。
“兩房”債務(wù)總額目前已達(dá)到6.3萬億美元。據(jù)推算,在截至今年9月為止的當(dāng)前財(cái)年中,“兩房”可能還需要美國財(cái)政部通過收購優(yōu)先股的方式向其提供總額544億美元的資金,才能維持償債能力,而在從1 0月開始的2011財(cái)年里,這兩家公司還需要總額230億美元的資金支持。
蓋特納稱,美國財(cái)政部將采取措施維護(hù)“兩房”當(dāng)前的市場地位不變,并有必要對此向投資者做出明確說明。
同日,房地美公司的財(cái)報(bào)顯示,其2009年第四季度凈虧損64.7億美元,好于2008年同期的虧損239億美元。在過去的10個季度中,房地美已有9個季度出現(xiàn)凈虧損,累計(jì)虧損額達(dá)到751億美元。數(shù)據(jù)還顯示,自2008年11月份以來,房地美已動用507億美元的美國政府援助資金,不過該公司稱目前尚不需要向美國財(cái)政部申請更多救助金。
豐田章男坦承“欲速則不達(dá)”
美國當(dāng)?shù)貢r間2月24日,在美國國會眾議院,豐田總裁豐田章男出席了美國改革委員會就豐田召回事件舉行的聽證會。豐田章男坦承豐田的發(fā)展過快,超出公司的掌控。他表示,從未逃避問題。并對造成的事故“深感抱歉”。
豐田的過快增長源于其早年提出的力爭全球第一的目標(biāo)。1990年,豐田在14個國家擁有20家工廠,而如今豐田已在26個國家建立了近50家工廠。2008年更取代通用成為汽車業(yè)新盟主。
豐田章男認(rèn)為豐田需要反省。不過,他拒絕承認(rèn)公司產(chǎn)品的電子控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)存在缺陷,也否認(rèn)了公司隱瞞事故報(bào)告的說法。
豐田公司還就賠償問題做出了回應(yīng)。他們承諾豐田的安全性,并就召回事件達(dá)成和解。豐田將提供“上門召回”的服務(wù),并對駕車返廠召回的消費(fèi)者給予交通費(fèi)用的補(bǔ)償,并在汽車修理期間,提供同型號車輛進(jìn)行使用。
《公立醫(yī)院改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)公益性
備受關(guān)注的《公立醫(yī)院改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見》23日下午正式,《指導(dǎo)意見》明確提出:以公益性為核心,逐步取消藥品加成,增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi),該項(xiàng)費(fèi)用納入醫(yī)保。
《指導(dǎo)意見》指出。公立醫(yī)院改革的基本原則是要堅(jiān)持公平和效率的統(tǒng)一、政府主導(dǎo)和發(fā)揮市場機(jī)制相結(jié)合、堅(jiān)持公立醫(yī)院的主導(dǎo)地位,同時鼓勵多元化辦醫(yī)、推動不同所有制和經(jīng)營性質(zhì)醫(yī)院協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前,各省、自治區(qū)、直轄市已經(jīng)分別選擇1―2個城市作為公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市,國家在各地試點(diǎn)城市范圍內(nèi)選出16個有代表性的城市,作為國家聯(lián)系指導(dǎo)的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市,從今年開始推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。
各級政府舉辦公立醫(yī)院的職責(zé)進(jìn)一步明確,中央和省級人民政府負(fù)責(zé)舉辦承擔(dān)疑難、危重病癥診治,醫(yī)學(xué)科研和教學(xué)綜合功能的國家級或省級醫(yī)學(xué)中心,縣級人民政府主要舉辦縣級公立醫(yī)院,其他公立醫(yī)院均由社區(qū)的市級人民政府舉辦。
改革“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,對公立醫(yī)院由此而減少的合理收入,采取增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)、調(diào)整部分技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等措施,通過醫(yī)療保障基金支付和增加政府投入等途徑予以補(bǔ)償,藥事服務(wù)費(fèi)納入基本醫(yī)療保障報(bào)銷范圍。
規(guī)范各級公立醫(yī)院配備國家基本藥物的比例,逐步實(shí)行同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)、降低醫(yī)療服務(wù)成本,公立醫(yī)院采取特需服務(wù)的比例不超過全部醫(yī)療服務(wù)的10%。
國資委敦促央企加速主輔分離重要行業(yè)先行
國資委主任李榮融日前表示,國資委要引導(dǎo)中央企業(yè)做強(qiáng)做大主業(yè)。分析指出,央企涉足眾多業(yè)務(wù)的局面將改變,主輔分離成為重組以外的一大看點(diǎn)。
在此背景下,一些行業(yè)的主輔分離悄然加速。據(jù)悉,電網(wǎng)主輔分離有望在今年重啟。國資委監(jiān)管的電力顧問集團(tuán)、水電顧問集團(tuán)、水電建設(shè)集團(tuán)、葛洲壩集團(tuán)進(jìn)行重組。水電建設(shè)集團(tuán)和水電顧問集團(tuán)組成中國電力建設(shè)集團(tuán),葛洲壩集團(tuán)和電力顧問集團(tuán)組成中國電力工程集團(tuán)。
與此同時,電網(wǎng)輔業(yè)分離可能分為兩部分。一方面,同一網(wǎng)省的輔業(yè)單位成建制進(jìn)入同一電力建設(shè)集團(tuán),各省(區(qū)、市)的網(wǎng)省輔業(yè)單位對半劃歸給中國電力建設(shè)集團(tuán)和中國電力工程集團(tuán)。 另一方面,對地市及下一級的輔業(yè)單位和各級“三產(chǎn)”、多經(jīng)企業(yè),由國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司按照主輔分離、輔業(yè)改制的相關(guān)政策進(jìn)行改制分離。
央企剝離賓館酒店業(yè)的工作也從今年起開展。國資委日前表示將分離重組央企非主業(yè)賓館酒店,分離的非主業(yè)賓館酒店將通過國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、市場轉(zhuǎn)讓等方式,重組到以賓館酒店為主業(yè)的優(yōu)勢中央企業(yè)。
深交所:嚴(yán)重異常交易股票將被暫停融資融券交易
2月21日,深交所融資融券標(biāo)的證券名單與擔(dān)保品范圍,就試點(diǎn)初期標(biāo)的證券名單與可充抵保證金證券的范圍、折算率及相關(guān)事項(xiàng)做了明確規(guī)定。交易所將對融資融券交易實(shí)施嚴(yán)格的實(shí)時監(jiān)控,對交易中出現(xiàn)嚴(yán)重異常的股票采取暫停融資融券交易等措施。
深交所12日曾對外公布融資融券標(biāo)的證券名單。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次公布的標(biāo)的證券名單主要考慮指數(shù)成份股市值較大、流動性較好等特點(diǎn),符合作為融資、融券標(biāo)的證券的要求。融資融券本身具有風(fēng)險。交易所將對融資融券交易實(shí)施嚴(yán)格的實(shí)時監(jiān)控,對交易中出現(xiàn)嚴(yán)重異常的股票采取暫停融資融券交易等措施。
國家提高稻谷最低收購價最高至105元/50公斤
國家發(fā)展和改革委員會20日宣布,2010年繼續(xù)在稻谷主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價政策,并適當(dāng)提高最低收購價水平。今年生產(chǎn)的早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到每50公斤93元、97元、105元,比2009年分別提高3元、5元、10元,提高幅度分別為3.3%、5.4%、10.5%。
發(fā)展改革委有關(guān)部門表示,上述價格調(diào)整旨在引導(dǎo)市場糧價平穩(wěn)上升,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展。在過去一年多的時間里,為穩(wěn)定糧農(nóng)收入預(yù)期,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),發(fā)展改革委于去年1月1 0日上調(diào)主要糧食品種最低收購價。去年1 0月1 3日,發(fā)展改革委宣布,2010年繼續(xù)在主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價政策,適當(dāng)提高最低收購價水平:201 0年生產(chǎn)的白小麥、紅小麥、混合麥最低收購價分別提高
到每50公斤90元、86元、86元,均比2009年提高3元。
三亞3年內(nèi)欲建廉租房3907套
三亞市政府日前透露,三亞將在3年內(nèi)確保解決市民住房難題,到2012年將累計(jì)建設(shè)廉租房3907套。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),三亞市低收入住房困難家庭共有3650戶,其中低保住房困難家庭2927戶。根據(jù)三亞市住房建設(shè)規(guī)劃,到201 2年應(yīng)建廉租房3907套。其中,今年供應(yīng)廉租房2469套,至201 2年,還將計(jì)劃建設(shè)1 438套。
據(jù)三亞市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,到目前為止,三亞已開工建設(shè)同心家園一期工程和二期工程,住房面積達(dá)15.06萬平方米,共有2677套房(含拆遷安置房208套)。還將陸續(xù)開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和教師住房項(xiàng)目及干部職工住宅小區(qū)。
中石油獲批籌建金融租賃公司
中國石油天然氣集團(tuán)公司與重慶市機(jī)電控股集團(tuán)公司合資組建昆侖金融租賃公司的方案已獲中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)。目前,昆侖租賃正在緊張籌備中,何時掛牌未定。
報(bào)道稱,中石油獲準(zhǔn)籌建的昆侖租賃是國內(nèi)首家由產(chǎn)業(yè)類企業(yè)控股的金融租賃公司,注冊資本金60億元人民幣。其中,中石油出資54億元,占總股本90%。重慶機(jī)電出資6億元,占總股本10%。
昆侖租賃將成為全國第1 3家金融租賃公司,其余12家均由金融企業(yè)控股其注冊資本僅次于由國家開發(fā)銀行控股的國銀金融租賃公司。據(jù)介紹。昆侖租賃未來的經(jīng)營方向是服務(wù)中小企業(yè);支持裝備業(yè)的發(fā)展;圍繞中石油開展業(yè)務(wù),包括共享中石油采購大單。
報(bào)道稱,由于中石油此前已成立了自己的財(cái)務(wù)公司,并于去年控股成立了昆侖銀行和昆侖信托,昆侖租賃的獲準(zhǔn)籌建為其獲得“金融全牌照”再進(jìn)一步。
南航與法航達(dá)成合作
日前,據(jù)透露,法國航空將與中國南方航空股份有限公司組建聯(lián)營公司,共同運(yùn)營巴黎到廣州航線。新公司預(yù)計(jì)于今年10月揭幕。
據(jù)透露。具體細(xì)節(jié)仍在探討中。雙方并不會成立獨(dú)立法人公司,而將參照法荷航空與達(dá)美航空在北大西洋航線上的“航線聯(lián)營”模式,共擔(dān)成本,平分收益。
據(jù)了解,“航線聯(lián)營”是一種比代碼共享更為緊密的合作模式,雙方在聯(lián)營航線上將采用統(tǒng)一票價,再按各參運(yùn)公司投入的座位數(shù)和機(jī)型,確定其收入比例。
前述南航人士稱,南航運(yùn)營巴黎與廣州間航線已有多年,但由于成本偏高、競爭激烈等原因,收益情況一直不理想。其與法荷談判的困難之一亦在于如何確定票價、執(zhí)飛機(jī)型、服務(wù)成本等。
相關(guān)人士表示,如果雙方磨合順利,不排除未來將合作進(jìn)一步拓展到貨運(yùn)領(lǐng)域。
銀監(jiān)會年內(nèi)將頒小企業(yè)貸款新規(guī)放寬風(fēng)險容忍度
中國銀監(jiān)會23日向媒體通報(bào)201 0年小企業(yè)金融服務(wù)工作重點(diǎn)時透露,年內(nèi)將針對小企業(yè)金融服務(wù)的盡職免責(zé)、風(fēng)險容忍等問題制定差異化管理新規(guī),旨在全面支持小企業(yè)貸款。
銀監(jiān)會銀行監(jiān)管二部主任肖遠(yuǎn)企表示,這部將于年內(nèi)出臺的《小企業(yè)金融服務(wù)差異化監(jiān)管指引》,將對小企業(yè)信貸的不良貸款的容忍度、責(zé)任追究方面的容忍度都將適度提高,此外涉及比較敏感的存貸比時,若小企業(yè)資金需求旺盛,銀行資金供應(yīng)又不能及時滿足,可適當(dāng)在考核方面放寬,但前提是“風(fēng)險可控”。
據(jù)透露,2009年中國小企業(yè)貸款取得三大突破,一是小企業(yè)貸款增速快于企業(yè)貸款平均增速5,5個百分點(diǎn),二是小企業(yè)貸款余額占企業(yè)貸款之比,較上年增1個百分點(diǎn),三是小企業(yè)貸款跑贏信貸大市,高于各項(xiàng)貸款增速0.61個百分點(diǎn)。
銀監(jiān)會稱,今年將推行系列重點(diǎn)措施,提升小企業(yè)貸款滿足率與覆蓋率,包括健全機(jī)構(gòu)體系,提高機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面,完善業(yè)務(wù)經(jīng)營考核體系,提高專業(yè)化經(jīng)營水平,構(gòu)建差異化監(jiān)管體系,改善信貸統(tǒng)計(jì)體系,統(tǒng)一小企業(yè)信息披露口徑,完善政策支持,為小企業(yè)信貸創(chuàng)造寬松環(huán)境。
通用宣布四川騰中收購悍馬交易失敗
美國東部時間2月24日,通用汽車在底特律總部宣布四川騰中重工未能按期完成對悍馬的收購,此項(xiàng)收購交易失敗,通用汽車將逐步關(guān)閉對悍馬的運(yùn)營。
通用汽車表示,因?yàn)樗拇v中無法在擬議的交易時間里,獲得中國監(jiān)管部門許可,因此這項(xiàng)交易無法完成。但是,通用汽車將繼續(xù)履行對現(xiàn)有悍馬的保證,將繼續(xù)為全球的悍馬車主提供原有的售后服務(wù)。
“我們很失望,與中國四川騰中的交易不能完成,”通用汽車公司規(guī)劃與聯(lián)盟副總裁約翰?史密斯說,“通用汽車現(xiàn)在將與悍馬員工、經(jīng)銷商和供應(yīng)商密切合作,以負(fù)責(zé)任的態(tài)度逐步有秩序地減少悍馬的經(jīng)營。”
通用汽車表示,今后將致力于其剩余的四個品牌的業(yè)務(wù)經(jīng)營,包括:雪佛蘭、捷美、卡迪拉克和別克。
西氣東輸工程通過竣工驗(yàn)收
2月24日,中國最長的天然氣管網(wǎng)――西氣東輸管道工程在北京通過驗(yàn)收,工程累計(jì)輸氣量已占到中國新增天然氣消費(fèi)量的50%,驗(yàn)收通過標(biāo)志著西氣東輸管道工程正式進(jìn)入運(yùn)營階段。
西氣東輸工程以塔里木油氣田為主要?dú)庠吹?,主要供給長江三角洲及沿線地區(qū),橫跨九省市,管線長達(dá)3835公里。據(jù)介紹,至2009年底,西氣東輸累計(jì)輸送天然氣已達(dá)659億立方米。
截至目前,西氣東輸管網(wǎng)已覆蓋70多個城市、3000多家大中型企業(yè),近2億人口從中受益,成為中國長三角、環(huán)渤海兩大經(jīng)濟(jì)圈的主供氣源。
該工程還為后續(xù)的西氣東輸二線等工程提供了多項(xiàng)技術(shù)儲備和運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)。目前中國引進(jìn)中亞天然氣的西氣東輸二線正待建成投產(chǎn),三線、四線工程也已經(jīng)納入規(guī)劃建設(shè)階段。業(yè)界冀望至“十二五”末,國內(nèi)“氣荒”基本得到緩解。
長江三角洲區(qū)域規(guī)劃即將出臺
國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司副司長陳宣慶2月2日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞會上表示,我國還將出臺一系列區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和政策性文件,今年結(jié)合一些重點(diǎn)地區(qū)的實(shí)際情況,我國將把一些應(yīng)該在國家層面加以研究推進(jìn)的重點(diǎn)區(qū)域納入國家發(fā)展戰(zhàn)略,研究制定一些區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和政策性文件。最近,長江三角洲區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等三大區(qū)域發(fā)展規(guī)劃正在研究制定。
據(jù)悉,最新版《規(guī)劃》提出要完善定期會商制度,繼續(xù)完善上海、江蘇、浙江的兩省一市“省市長”定期協(xié)商會議機(jī)制,充分發(fā)揮長江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會市長峰會的作用,充分發(fā)揮現(xiàn)有江浙滬經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展座談會等合作機(jī)制作用,推進(jìn)落實(shí)三方共同明確的有關(guān)合作,完善長三角合作的制度建設(shè)。
逾500億溫州民資擬轉(zhuǎn)型
日前,溫州市人民政府、中國風(fēng)險投資研究院、浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽署協(xié)議,聯(lián)合組建溫州風(fēng)險投資研究院,市財(cái)政將提供600萬元經(jīng)費(fèi),希望通過專業(yè)化團(tuán)隊(duì)推動這一進(jìn)程。據(jù)悉,目前已有逾500億民間資本有意參與。
中國風(fēng)險投資研究院院長陳工孟表示,溫州風(fēng)險投資研究院的成立,是為了推動溫州民間資本流向風(fēng)險投資領(lǐng)域,幫助溫州本地的產(chǎn)業(yè)升級與整合。資金的投向?qū)⒂袃纱蠓矫?。一個是引入到對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整合,即建立產(chǎn)業(yè)整合引導(dǎo)基金,通過PENC的運(yùn)作,使包括溫州本地的服裝、汽摩配、低壓電器等在內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更快的整合發(fā)展。第二是通過母基金的建設(shè),使溫州民間資本介入到PE/VC領(lǐng)域。
據(jù)介紹。目前溫州本地已經(jīng)有意向加入的資金規(guī)模已超過500億:并希望通過半年到1年的努力,組建起第一期規(guī)模達(dá)100億的母基金。
溫州市政府也給予了支持。不僅為溫州風(fēng)險投資研究院提供的600萬元經(jīng)費(fèi);同時在項(xiàng)目申報(bào)、人才引進(jìn)等方面也將給予政策支持。溫州風(fēng)險投資研究院也將協(xié)助政府制定這些政策優(yōu)惠。陳工孟表示,目前市政府正委托研究院制定溫州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金和風(fēng)險投資引導(dǎo)基金,預(yù)計(jì)4月份即可完成方案。這些政府基金也將給予民間基金一定的配套和支持,細(xì)節(jié)仍在制定中。
無錫與日本公司共推物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展
無錫日前與野村綜研(上海)咨詢有限公司、日本YRP研究開發(fā)推進(jìn)協(xié)會簽署了合作備忘錄。共推物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
此次三方合作備忘錄中,宣布無錫新區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃制定將與野村綜研合作;并以野村綜研作為橋梁,搭建中日(國際)物聯(lián)網(wǎng)合作產(chǎn)業(yè)交流平臺,合作舉辦中日物聯(lián)網(wǎng)高峰論壇等活動,吸引日本知名物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐。
野村綜研是亞洲最大的咨詢公司、日本第二大IT公司,在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的理論研究、政策引導(dǎo)、咨詢服務(wù)、產(chǎn)業(yè)合作等方面擁有豐富經(jīng)驗(yàn),并牽頭推動日本政府物聯(lián)網(wǎng)的“u―Japan戰(zhàn)略”(也稱泛在網(wǎng))建設(shè)。YRP(橫須賀研發(fā)園)也于2008年專門設(shè)立了“u-Japan特區(qū)”,從事物聯(lián)網(wǎng)無線通信等領(lǐng)域的研究及實(shí)驗(yàn)。
作為目前國內(nèi)傳感網(wǎng)(物聯(lián)網(wǎng))標(biāo)準(zhǔn)化工作組中唯一的外資公司,野村綜研正積極參與中國物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展計(jì)劃。
中國已將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展列入國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃,位于無錫新區(qū)的中科院無錫傳感網(wǎng)工程中心目前是中國物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究中心,無錫也提出建設(shè)中國首個“感知城市”――在環(huán)保、交通、公共安全等領(lǐng)域,率先展開傳感網(wǎng)應(yīng)用示范工程。
滬企首月對外投資激增直接投資額2.4億美元
今年1月份,上海企業(yè)“走出去”實(shí)現(xiàn)開門紅。上海市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人目前介紹,1月該委核準(zhǔn)對外直接投資項(xiàng)目20個;對外直接投資額2.4億美元,其中中方投資額2.37億美元,均同比增長近6倍。
各類投資主體中,私營企業(yè)占上海對外投資主體總數(shù)的45%,投資額占同期上海對外投資總額12.7%;國有企業(yè)這兩個比重分別為25%和79.1%,外資企業(yè)為30%和8.2%。投資地區(qū)中,上海企業(yè)對歐洲投資1179億美元,占全市對外投資總額的74.94%;對亞洲地區(qū)投資4893萬美元,占全市的20.43%;對其他地區(qū)投資1110萬美元,占4.63%。
投資領(lǐng)域中,對房地產(chǎn)投資1.79億美元,對制造業(yè)投資1 680萬美元,對其他行業(yè)投資4293萬美元。
上海圈定下批國企重組名單
22日,上海市國資委主任楊國雄在上海市政府例行新聞會上介紹了新出臺的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)上海國資國企改革發(fā)展的若干意見》,他表示,當(dāng)前資本市場為上海國資重組整合提供了好時機(jī),上海市國資委已經(jīng)圈定了下一批即將重組的國有企業(yè)名單。
根據(jù)意見,上海將更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)重組的開放性和市場化,打造有競爭力的集團(tuán);更加強(qiáng)調(diào)充分利用資本市場,走上市發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化、證券化;更加強(qiáng)調(diào)落實(shí)各類國有資產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,增強(qiáng)國資監(jiān)管的透明度;在配套政策上,更加強(qiáng)調(diào)加快非主業(yè)資產(chǎn)整合和中小企業(yè)改革重組。
據(jù)悉,目前上海國資旗下有41家企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)確定了主業(yè)范圍,而未來各企業(yè)集團(tuán)旗下的非主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)的處置成為外界關(guān)心的話題。對此,楊國雄表示,將推進(jìn)非主營資產(chǎn)整合和中小企業(yè)改制重組。企業(yè)在整體上市過程中,或在核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)注入上市公司后,可將非主營資產(chǎn)、存續(xù)企業(yè)移交有條件的資本公司經(jīng)營,推動轉(zhuǎn)型發(fā)展或?qū)嵤I(yè)化處置。對于未來經(jīng)營非主營業(yè)務(wù)的資本公司則將會按照市場化的操作方式進(jìn)行選擇,范圍不僅局限于國有性質(zhì)的,符合條件的民營和外資企業(yè)也在備選范圍內(nèi)。剝離出來的非主營資產(chǎn)不會完全交給資本經(jīng)營公司管理,否則會降低資產(chǎn)效率;非主營資產(chǎn)可以在產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌交易。
上汽正式控股上海通用
中國上海汽車集團(tuán)股份有限公司2月23日公告稱,其收購下屬合資公司上海通用汽車公司1%股權(quán)的重組方案已獲中國證監(jiān)會核準(zhǔn)。這意味著上海汽車正式控股上海通用。
根據(jù)《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,轉(zhuǎn)讓股權(quán)的對價為8450萬美元及該對價從2009年6月1日(包含)到成交日(包含)所產(chǎn)生的利息,年利率為11%。
去年12月4日,上海汽車集團(tuán)股份有限公司與美國通用汽車公司聯(lián)合宣布,雙方將按照50:50股比成立通用上海汽車香港投資公司,聯(lián)手開發(fā)印度市場。同時,美國通用向上海汽車全資控股的上汽香港投資公司,轉(zhuǎn)讓上海通用1%的股權(quán)。根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議,通用汽車將所持有的上海通用汽車1%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓予上海汽車全資控股的上汽香港投資公司。
本次重大資產(chǎn)重組方案還包括,上海通用董事會將增加一名董事。由上汽香港委派。上汽和通用中國在上海通用董事會中擁有的席位由原來的5:5變更為6:5,但上海通用原有技術(shù)、品牌、管理、經(jīng)營方面的合作方式仍將保持延續(xù),上海通用的業(yè)務(wù)經(jīng)營模式將不發(fā)生變化。
中國-東盟貿(mào)易區(qū)全面建成溫州進(jìn)口量驟增
201 0年1月1日中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成以來,一個月內(nèi),溫州市與自由貿(mào)易區(qū)之間的進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)8856萬美元,同比增長37.91%。
其中出口額7689萬美元,同比增長34.89%,進(jìn)口額1167萬美元,同比增長61.8%,征收稅款1 381萬元,同比增長68.32%,減免稅款1000萬,同比增長1 09.76%。
從溫州地區(qū)自東盟進(jìn)口商品種類上看,主要有天然橡膠、聚乙烯等化工類商品,且大多數(shù)商品的稅率基本達(dá)到零關(guān)稅。溫州出口東盟以摩托配件、電器等商品為主。
溫州海關(guān)分析,溫州與東盟貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng),國際貿(mào)易特別是進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展前景廣闊。
凱雷復(fù)星在滬成立人民幣基金
2月24日,股權(quán)基金公司凱雷投資集團(tuán)與中國復(fù)星集團(tuán)在上海簽署協(xié)議,建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。雙方將共同設(shè)立并管理一只聯(lián)合品牌人民幣基金,首期金額為1億美元,投資于高成長型企業(yè)。
新設(shè)立的聯(lián)合品牌人民幣基金初始投資來自凱雷亞洲增長基金和復(fù)星集
團(tuán),首期金額為1億美元,可以立即進(jìn)行投資。凱雷和復(fù)星將很快開始面對中國國內(nèi)的投資者為未來的人民幣基金募集更多資金。
復(fù)星目前管理著數(shù)個人民幣基金。今年1月,凱雷也與北京市金融工作局簽署了合作諒解備忘錄,在北京設(shè)立凱雷管理的人民幣基金。在北京的凱雷人民幣基金將專注于較大的投資項(xiàng)目。
這是凱雷和復(fù)星第二次聯(lián)手合作。2009年9月,雙方一起投資了中國最大的嬰幼兒奶粉企業(yè)之一廣東雅士利集團(tuán)股份有限公司。
寶鋼與沙鋼簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議計(jì)劃成立合資公司
24日,寶鋼集團(tuán)正式宣布,寶鋼集團(tuán)和江蘇沙鋼集團(tuán)23日簽訂戰(zhàn)略協(xié)同合作意向書,雙方將在技術(shù)與管理、產(chǎn)品與市場、資源與物流等方面開展廣泛的戰(zhàn)略協(xié)同。
寶鋼集團(tuán)董事長徐樂江23日在北京出席中央企業(yè)與蘇州市合作發(fā)展懇談會時首先宣布了此消息。隨即寶鋼資本運(yùn)營部總經(jīng)理陸國清和沙鋼集團(tuán)董事局執(zhí)行董事兼投資部部長錢正代表雙方簽訂了合作意向文本。徐樂江在會上表示,本次戰(zhàn)略合作將為中國鋼鐵企業(yè)探索出新的合作模式和發(fā)展道路。
寶鋼集團(tuán)和沙鋼集團(tuán)的市場半徑相似,不過,兩公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所差異。寶鋼主要生產(chǎn)板材,優(yōu)勢是汽車、家電等高端板材,而沙鋼則主攻建筑鋼材。數(shù)據(jù)顯示,寶鋼集團(tuán)2009年產(chǎn)量4457萬噸,沙鋼產(chǎn)量2640萬噸。
雙方主要在技術(shù)與管理、產(chǎn)品與市場、資源與物流等方面開展廣泛的戰(zhàn)略協(xié)同。協(xié)議中明確規(guī)定,寶鋼向沙鋼輸出技術(shù)和管理,提升雙方的市場競爭力;沙鋼向?qū)氫摻梃b在市場中形成的獨(dú)特的競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)合作共贏。
杭州灣新區(qū)成立浙江亦欲建“浦東"
23日,浙江省寧波市隆重舉行寧波杭州灣新區(qū)管委會成立暨掛牌儀式。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示,加快該新區(qū)建設(shè),是貫徹國家推進(jìn)長三角一體化發(fā)展、建設(shè)亞太地區(qū)重要門戶和世界級城市群的一項(xiàng)重大行動,是深化該市“東擴(kuò)北聯(lián)南統(tǒng)籌中提升”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、打造寧波都市區(qū)北部中心、造福當(dāng)?shù)厝嗣竦囊豁?xiàng)重大舉措。
財(cái)務(wù)審核意見 財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)報(bào)表 財(cái)務(wù)分析 財(cái)務(wù)會計(jì) 財(cái)務(wù)管理制度 財(cái)務(wù)綜合 財(cái)務(wù)金融 財(cái)務(wù)考察報(bào)告 財(cái)務(wù)舞弊研究背景 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀