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建設(shè)工程施工監(jiān)理規(guī)范范文第1篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程，合同，管理，規(guī)范，市場行為

 

合同的簽訂為管理提供了對象，并成為全程管理的基礎(chǔ)。簽訂依據(jù)的是現(xiàn)行的法律、法規(guī)及規(guī)定;包括《建筑法》、《招標投標法》和《合同法》以及相應(yīng)的規(guī)范性文件。但依據(jù)上述法律、法規(guī)標準規(guī)范等等還不能夠完全地、調(diào)解施工合同各主體之間利益的不對等關(guān)系。論文參考網(wǎng)。

一、建設(shè)施工合同的特點

建設(shè)程施工合同是我國經(jīng)濟合同的一種。它與其它12類相比較，具有一定的共性之外，還有一定的特殊性。共性主要表現(xiàn)在都是法人之間為了一定經(jīng)濟目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。特殊性主要表現(xiàn)在合同標的物特殊、執(zhí)行周期長、包涵內(nèi)容多、涉及面廣“四個方面。標的物特殊性主要表現(xiàn)在：一般建筑物都是定性生產(chǎn)資料或民用設(shè)施，一次性造價一般部比較高；合同執(zhí)行周期長，在絕大部分建筑合同中一種特殊的交易方式，從簽訂合同到交付使用，都需一定時間；要根據(jù)工程自身特點增加所需條款，除此以外，合同還有許多具體內(nèi)容通過附件等形式規(guī)定下來；合同主要涉及法令、法規(guī)多，簽訂一項建設(shè)施工承包含同時，涉及的有關(guān)法令、法律達12個方面、26個具體規(guī)定。

二、合同管理的思想基礎(chǔ)

“財富的一半是合同”。提高企業(yè)經(jīng)濟效益，提高企業(yè)的自我發(fā)展能力都有賴于自身合同管理。良好的合同管理，可以促進企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)自我約束有賴于自身合同管理。認真履行合同義務(wù)，是企業(yè)自我約束的主要體現(xiàn)，是企業(yè)的無形資產(chǎn)，它對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響是深遠的。通過加強對合同簽訂、履行的管理，可以預(yù)防合同欺詐，及時解決合同爭議，增強自我保護能力。合作的誠意是合同正常履行的思想基礎(chǔ)。項日合同的簽訂與實施過程是雙方法人合作的過程，而不是互相競爭、互相斗爭的過程，任何破壞合作氣氛的行為都必將結(jié)合同的實施帶來困難。

恪守合同，公平合理，平等互利，友好合作是合同雙方都應(yīng)奉守的方針，是忠誠合作精神的體現(xiàn)。對合同管理存在的認識問題必須糾正。對合同的條款和內(nèi)容缺乏必要的認識；對合同的強制性，嚴肅性缺乏認識，對工程合同的執(zhí)行人員進行合同管理的教育不夠；未能普遍采用科學(xué)的手段和方法進行合同的管理。加強法律知識運用經(jīng)濟法律機制管理合同。長期以來，我國項目建設(shè)依靠行政手段組織實施，這在一定程度上還是需要的，但人治代替法治的行為避免不了，合同是經(jīng)濟法律行為必須運用法律機制管理。

三、合同管理的現(xiàn)實意義

隨著市場經(jīng)濟的機制改善，要求轉(zhuǎn)變政府職能，完善內(nèi)部管理制度，加強建設(shè)項目合同管理，是社會主義市場經(jīng)濟的要求。不正當競爭，加劇了混亂的建筑市場經(jīng)濟秩序。加強施工合同的管理，以促進建筑市場健康、穩(wěn)定發(fā)展。建筑市場將全面開放。如果不適應(yīng)國際市場規(guī)則，施工企業(yè)將失去競爭的機會。要樹立國際化意識，加強施工合同的規(guī)范管理，建立有效的合同管理制度。

四、完善建筑工程施工合同管理

1、索賠管理

索賠是指承包人根據(jù)正當充分的理由，向發(fā)包方正式提出要求給以某些方面的補償。論文參考網(wǎng)。出于工程項目復(fù)雜多變，現(xiàn)場環(huán)境及氣候的變化，標書及施工說明中的錯誤等因素不可避免，會造成承包方一定的損失，所以索賠在承包施工過程中也是難以避免。索賠一般有兩種形式：要求延長工期，要求賠償款項，當承包方提出索賠要求，并有充分依據(jù)向發(fā)包方應(yīng)仔細審定這些依據(jù)。索賠應(yīng)有一定的程序合同雙方可以在簽約時商定。索賠管理是合同管理工作中的最后一個環(huán)節(jié)，既存在承包商的索賠也就有業(yè)主的反索賠。論文參考網(wǎng)。由于索賠和反索賠所依據(jù)的是合同條款和實際發(fā)生的工程情況，因此要特別注意合同條款的變更及日常工程數(shù)據(jù)檔案等的管理工作。

2、強化施工隊伍的管理

要求各施工單位嚴格執(zhí)行工程日報、月報和每日例會制度，對工程質(zhì)量和安全隱患由監(jiān)理和業(yè)主不定期進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。同時，要求所有參與工程施工的施工隊伍，必須在人員配置上滿足三班小時不間斷。在保證工程質(zhì)量的前提下確保施工。安排專人蹲守設(shè)計院，協(xié)調(diào)設(shè)計部門加班加點搶設(shè)計，只要設(shè)計院完成一個單體設(shè)計，我們就立即組織實施，做到了不在中間環(huán)節(jié)上耽擱一分鐘；千方百計壓縮招投標時間。在不超出國家規(guī)定和不影響工程的情況下，我們以最短的時間編寫出招標文件、招標公告和完成開標評標，把所有合同的開評標過程全部連續(xù)進行得一環(huán)緊扣一環(huán)，白天未評完的，我們說服專家晚上接著進行，直至工程全部招標工作結(jié)束。

3、加強對承包商的資質(zhì)管理

確定承包商的負責(zé)任性時要求查閱調(diào)查以下事項：承包商圓滿執(zhí)行合同的能力，包括其財務(wù)資金以及承包商是否擁有要求的政府證書或者許可證；承包商利用自身實力履行合同的意愿和決心；以及承包商是否擁有足夠的誠意不折不扣地執(zhí)行合同。在確定負責(zé)任性過程中，給予了合同官員很多判斷權(quán)力，并且他的決定只有司法機關(guān)在檢查虛假合同、欺騙、不合理性和不可理解時才能查閱。為防止合同官員濫用職權(quán)，對于合同官員有特殊的要求，要求他閱讀所有現(xiàn)在和以前的有關(guān)承包商業(yè)績的材料，包括不論是中標的還是沒有中標的投標情況。合同官員需要收集有關(guān)承包商的業(yè)績表現(xiàn)的推薦材料，并且在適當時候要向提名的承包商提交不負責(zé)任確定書，這樣做時需要約見承包商聽取其對合同官員所做的對承包商在執(zhí)行合同能力方面的不利信息的反駁意見。

施工合同需要良好的信用機制，進行系統(tǒng)化保障，對用戶全面保證質(zhì)量，形成三方制約的保障體系中，合同將發(fā)揮其應(yīng)有的作用。建立健全合同管理制度，建設(shè)各方做好合同的各項管理管理。嚴格按照規(guī)定程序進行操作，培育建設(shè)市場的一項重要內(nèi)容。提高對承包商的索賠意識有待解決的問題。根據(jù)施工合同進行索賠，合同管理、合同索賠時，要充分考慮各種不利因素，采取對合同最有效的策略和索賠管理戰(zhàn)略;保護他們的合法權(quán)利和利益。以便適應(yīng)國際工程項目的規(guī)范和改進今后的生存能力。

參考文獻

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建設(shè)工程施工監(jiān)理規(guī)范范文第2篇

多年來,種種歷史原因造成部分村衛(wèi)生室、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)、房屋布局和日常管理方面出現(xiàn)了一些問題。其中，有的衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站房屋面積狹窄，流程布局不合理，不能滿足衛(wèi)生要求；有的執(zhí)業(yè)人數(shù)不夠，有的執(zhí)業(yè)人員缺少行醫(yī)資質(zhì)，有的借用、租賃一些退休甚至是在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的資質(zhì)證書，實際出租、出借資質(zhì)證書的人員根本不在注冊地點工作；還有一些鄉(xiāng)村醫(yī)生已經(jīng)達到退休年齡仍然在崗執(zhí)業(yè)；這些現(xiàn)象的存在影響了城鄉(xiāng)居民的身體健康，也為一些醫(yī)療糾紛的發(fā)生埋下了隱患。

另外，城區(qū)相當多的衛(wèi)生室、社區(qū)服務(wù)站名義是政府辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，實際自負盈虧，獨立經(jīng)營，而且不納入鄉(xiāng)村一體化管理，不實行基本藥物制度，違背了國家的醫(yī)改相關(guān)政策，使部分城市居民沒有享受到國家基本藥物制度帶來的實惠。鑒于以上原因，我局經(jīng)過詳細調(diào)研，決定對全縣所有村衛(wèi)生室、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的規(guī)范化管理提出以下意見，請予遵照執(zhí)行。

一、規(guī)范機構(gòu)設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每行政村設(shè)置一所村衛(wèi)生室，現(xiàn)有一村兩室或以上的合并為一村一室。城區(qū)每3000到5000人設(shè)置一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。城區(qū)范圍內(nèi)共設(shè)置56家政府辦非營利性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。其中城鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置39家，城關(guān)衛(wèi)生院16家，鹿灣衛(wèi)生院3家（以上機構(gòu)數(shù)不含農(nóng)村范圍）。

每機構(gòu)至少三名鄉(xiāng)村醫(yī)生，年齡為男60歲，女55歲以下。房屋面積80平方米以上。布局流程合理，至少設(shè)有全科診室、治療室、觀察室、藥房。各衛(wèi)生院根據(jù)各自情況分別拿出機構(gòu)設(shè)置方案，縣衛(wèi)生局現(xiàn)場驗收合格后發(fā)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

二、整頓人員隊伍。目前，部分村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站依然有超齡鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗執(zhí)業(yè)。城區(qū)還有73名退休執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護士。這些人員大部分只是注冊在基層機構(gòu)中，實際并未真正上崗。今后，所有超齡鄉(xiāng)村醫(yī)生要全部從崗位上退下來。所有在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員全部回到本職崗位，資質(zhì)證書注冊到原衛(wèi)生院。

如繼續(xù)在衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站上崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要扣發(fā)其全部工資。無資質(zhì)人員一律清退，各衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、個體診所如繼續(xù)聘請無資質(zhì)人員執(zhí)業(yè)，將吊銷其執(zhí)業(yè)許可證。退休的執(zhí)業(yè)醫(yī)師全部離開政府辦非營利性基層醫(yī)療機構(gòu)。如身體健康，要求繼續(xù)執(zhí)業(yè)，可以申請舉辦個體診所。但必須重新注冊且至少有2名具備資質(zhì)的人員。房屋面積達到國家和省規(guī)定標準。否則，不予頒發(fā)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

建設(shè)工程施工監(jiān)理規(guī)范范文第3篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；工程監(jiān)理；發(fā)展趨勢

基于我國社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，建設(shè)工程監(jiān)理工作已經(jīng)引起人們的重視。在建設(shè)工程中，做好監(jiān)理工作，能夠保證各項資源得到更好的利用，提高工程的整體施工質(zhì)量。因此，本文主要分析建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢，從而推動我國建設(shè)工程能夠更加穩(wěn)定快速的發(fā)展。

1建設(shè)工程監(jiān)理的相關(guān)概念

建設(shè)工程監(jiān)理，主要是根據(jù)建設(shè)單位的委托，主要負責(zé)工程中的監(jiān)督管理工作，從根本上保證建設(shè)工程的整體施工進度與質(zhì)量[1]。研究表明，在建設(shè)工程中，做好監(jiān)理工作具有至關(guān)重要的作用，能夠有效提高資源的利用率，保證工程中的各項施工成本得到更好的利用。對于建設(shè)工程監(jiān)理人員來說，為了保證其工作質(zhì)量，在工作的過程中，需要嚴格遵守行業(yè)內(nèi)的相關(guān)規(guī)定，保證工程施工材料的質(zhì)量，有效縮短施工周期，從而保證工程的經(jīng)濟效益。建設(shè)工程監(jiān)理人員在實際工作當中，需要結(jié)合施工人員情況，針對施工工藝提出自己的意見，嚴格審批工程中的設(shè)計方案，并定期與施工人員與設(shè)計人員進行有效溝通，從而有效保證建設(shè)工程的總體施工質(zhì)量。除此之外，針對建設(shè)工程中專業(yè)水平較低的管理人員，監(jiān)理人員可以向上級部門匯報，從而保證工程中管理工作能夠順利開展[2]。在建設(shè)工程中，監(jiān)理人員需要不斷規(guī)范自己的行為，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)不規(guī)范的行為，可以及時向上級部門匯報，并采取相應(yīng)的解決措施，讓施工人員充分認識到自身工作的重要性，保證工程的施工進度。為了有效提高工程的施工質(zhì)量，監(jiān)理人員需要具備實事求是的工作態(tài)度，嚴格遵守國家各項規(guī)章制度，并參考建設(shè)單位與施工單位簽署的合同文件，保證建設(shè)工程的整體經(jīng)濟效益。

2分析建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展趨勢的重要意義

根據(jù)大量研究表明，通過分析建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢，能夠有效保證工程的經(jīng)濟效益，主要體現(xiàn)在兩個方面，分別是建設(shè)工程項目投資方面與工程參建方建設(shè)行為方面。在建設(shè)工程項目投資方面，建設(shè)工程監(jiān)理人員能夠針對工程項目方案，提出自己的意見，并結(jié)合以往的工作經(jīng)驗，對投資進行有效預(yù)算與監(jiān)督，針對工程項目中的存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施，保證建設(shè)工程中的投資問題得到更好的解決。通過分析建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢，能夠保證工程中的資金風(fēng)險得到更好的控制，提高工程資金的流動率[3]。在建設(shè)工程參建方建設(shè)行為方面，工程監(jiān)理人員主要負責(zé)監(jiān)督工程施工人員，并對參建方的建設(shè)行為進行有效監(jiān)督，不斷規(guī)范參建方的行為，從根本上保證工程中的設(shè)計方案得到更好的實施。在這個過程中，建設(shè)工程監(jiān)理人員需要結(jié)合施工人員的實際情況，制定相關(guān)的監(jiān)督制度，提高施工人員對其工作的重視，并采取相應(yīng)的獎勵措施，充分工程施工人員的工作積極性。另外，通過分析建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢，能夠有效減少安全事故的發(fā)生，保證施工人員的人身安全，進一步提高了工程的經(jīng)濟效益。

3建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢

3.1項目管理方向發(fā)展

在建設(shè)工程中，工程監(jiān)理貫穿于整個工程當中。在建設(shè)工程施工初期，工程監(jiān)理人員需要結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，制定相關(guān)的管理制度，在保證工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，不斷縮短工程的施工周期，不斷減少施工資源的利用率。在這個過程中，工程監(jiān)理人員需要不斷提高施工人員的專業(yè)技能，提高施工人員的工作積極性，從而保證工程中的管理制度得到更好的實施。在建設(shè)工程施工過程中，工程監(jiān)理人員需要不斷完善之前的管理措施，并嚴格遵守各項規(guī)章制度，起到良好的帶頭作用。針對施工工藝中存在的問題，及時向上級有關(guān)部門匯報，采取相應(yīng)的解決措施，保證工程中的各項管理工作能夠順利開展[4]。由于我國建設(shè)工程發(fā)展比較緩慢，監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)不同，部分監(jiān)理企業(yè)的收費比較低，在一定程度上影響工程的施工質(zhì)量。因此，國家相關(guān)部門需要不斷規(guī)范相關(guān)的法律法規(guī)，提高建設(shè)工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，讓監(jiān)理人員能夠更好的投入到工作當中。另外，建設(shè)單位需要定期與監(jiān)理人員進行有效溝通，針對工程施工中存在的問題，采取相應(yīng)的解決措施，并結(jié)合監(jiān)理人員的實際工作情況，制定相關(guān)的管理制度，從而有效保證工程的施工質(zhì)量。我國的建筑工程監(jiān)理企業(yè)需要樹立正確的競爭意識，在保證工程施工進度的基礎(chǔ)上，采用先進的管理方法，滿足人們對建設(shè)工程的各項需求。

3.2結(jié)合行業(yè)特征進行改革

對于建設(shè)工程監(jiān)理人員來說，需要結(jié)合行業(yè)特征，進行相應(yīng)的改革，從而推動我國建設(shè)工程能夠更加穩(wěn)定快速的發(fā)展。例如，建設(shè)工程監(jiān)理需要遵循質(zhì)量第一的原則，監(jiān)理單位需要不斷規(guī)范自身行為，并嚴格規(guī)范相關(guān)的建設(shè)標準，采用先進的施工技術(shù)，從根本上減少施工資源的浪費[5]。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，建設(shè)工程監(jiān)理需要結(jié)合時代特征，制定相關(guān)的管理制度，保證工程中的各項施工工作能夠順利進行，不斷提高建設(shè)工程的整體施工質(zhì)量。通過相關(guān)研究能夠得出，建設(shè)工程監(jiān)理結(jié)合行業(yè)特征進行相應(yīng)的改革后，工程的整體經(jīng)濟效益由之前的61%提高到84%，施工人員的工作效率由之前的63%提高到89%，監(jiān)理人員的工作效率由之前的53%提高到78%。除此之外，建設(shè)工程監(jiān)理需要遵循以人為本的原則，工程中的相關(guān)管理人員可以定期對監(jiān)理人員進行考核，針對考核沒有通過的監(jiān)理人員，加大培訓(xùn)力度，讓監(jiān)理人員能夠充分認識到自身的不足，并不斷改進，從而保證建設(shè)工程中的各項管理工作能夠順利進行。監(jiān)理人員在工程施工前，需要提前了解設(shè)計方案，針對工程中可能存在的問題，制定相關(guān)的解決方案，降低工程風(fēng)險的發(fā)生概率，從而有效保證工程的施工進度。

3.3提高施工監(jiān)理水平

在建設(shè)工程中，為了保證工程中的各項管理工作能夠順利開展，提高施工監(jiān)理水平具有至關(guān)重要的作用。通過提高施工監(jiān)理水平，能夠保證施工材料得到更好的利用，保證工程的總體施工進度，減少安全事故的發(fā)生。在這個過程中，監(jiān)理企業(yè)需要結(jié)合自身的實際情況，制定相關(guān)的監(jiān)理方案，并定期與承包商進行有效溝通，簽訂相應(yīng)的合同，保證工程中的各項施工問題得到更好的解決[6]。除此之外，建設(shè)工程監(jiān)理需要不斷加強對施工階段的控制，嚴格控制施工材料，對施工工藝進行有效監(jiān)督，保證工程中的各項施工工作能夠順利進行。在這個過程中，監(jiān)理人員需要對施工人員與施工材料進行有效監(jiān)督，在保證施工進度的基礎(chǔ)上，不斷規(guī)范施工人員的行為。在工程竣工階段，監(jiān)理人員需要詳細記錄各項檢測數(shù)據(jù)，并制定相關(guān)的檢測報告，為工程檢測工作人員提供更加準確的施工數(shù)據(jù)，減少不必要的麻煩。

4結(jié)束語

綜上所述，通過分析建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢，能夠有效提高施工資源的利用率，保證建設(shè)工程中的各項管理工作能夠順利進行。但是，建設(shè)工程中的相關(guān)工作人員在實際工作當中，仍然會遇到很多問題，這就需要工作人員在原有基礎(chǔ)上，不斷學(xué)習(xí)先進的監(jiān)理知識，提高自身的專業(yè)技能，從而推動我國建設(shè)工程監(jiān)理能夠更好的發(fā)展，促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

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建設(shè)工程施工監(jiān)理規(guī)范范文第4篇

【關(guān)鍵詞】油田建設(shè)工程；施工；管理；竣工驗收

1、前言

油田建設(shè)工程是隨著油氣田開發(fā)和油氣處理建設(shè)的持續(xù)擴大而不斷發(fā)展的，隨著上產(chǎn)的增加和基礎(chǔ)設(shè)施的完善，經(jīng)過多年的施工實踐經(jīng)驗積累，油田建設(shè)工程項目業(yè)已為油氣田上產(chǎn)和油田居民安居樂業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。特別是在“走出去”步伐鏗鏘、海外業(yè)務(wù)項目日益拓展的整體趨勢下，油田建設(shè)工程項目質(zhì)量的好壞與油田發(fā)展的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益密切相關(guān)，加強油田建設(shè)工程施工管理，提升油田建設(shè)工程施工水平尤為重要。這就要求在油田建設(shè)工程施工的實踐過程中不斷分析工作中存在的不足及問題，并提出對策建議。

2、油田建設(shè)工程施工存在的不足

通常來說，目前油田建設(shè)工程項目在籌備階段大都能夠嚴格遵守國家、地方和油氣田企業(yè)相關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)、操作規(guī)程和各項準則來開展工作，因而暴露出的問題和不足也相對較少，但是施工階段的不足確實顯而易見的。

2.1 工程施工機構(gòu)設(shè)置不盡健全

在油田建設(shè)工程施工實踐中經(jīng)常存在施工單位機構(gòu)設(shè)置不科學(xué)、不完善的情況，從而導(dǎo)致工程施工各項流程和工作開展程序不清楚。

一方面，工程建設(shè)施工程序的不清晰會給管理人員辦理施工必需手續(xù)以及搜集、歸納和分析各項工程資料帶來極大阻礙，而資料的不健全既可能造成部分合同滯后簽訂，又無法給竣工驗收提供充足的信息，致使油田建設(shè)工程項目的質(zhì)量無法得到有效保障。例如由于施工開工報告辦理流程的不清晰，導(dǎo)致管理人員未辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊就申請辦理開工報告，最終由于附件不全而沒有通過申請，影響建設(shè)施工的順利進行，造成工期拖延。

另一方面，施工程序的不清楚會造成施工圖會審和設(shè)計交底的不規(guī)范，從而極大地提升了工程變更在施工過程中出現(xiàn)的幾率，不僅記憶影響到油田建設(shè)工程施工的按期順利完成，而且無形中給油田建設(shè)工程施工質(zhì)量帶來巨大的風(fēng)險隱患。

2.2 施工完成后的竣工驗收不夠及時

施工完成后的竣工驗收是保障油田建設(shè)工程質(zhì)量的最后一道防線，是油田工程項目得以交付使用或投入生產(chǎn)必不可少的重要工作，也是考核施工設(shè)計是否合理、施工質(zhì)量是否過硬以及預(yù)期經(jīng)濟效益能否達成的重要環(huán)節(jié)。一般來說，油田工程項目全部完工或者單項工程已由施工單位預(yù)驗收合格并通過監(jiān)理工程師初驗后，施工單位應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定向建設(shè)單位出具竣工驗收報告并提供驗收所需的完工資料，建設(shè)單位應(yīng)及時組織設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位，一起對工程施工是否符合設(shè)計要求以及是否已全部完成合同約定的建設(shè)內(nèi)容進行審核，在確保符合竣工條件的情況下方可投入使用。

然而，目前在竣工驗收時經(jīng)常遇到驗收所需資料提供不全或者不及時的情況，主要包括建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的內(nèi)容以及技術(shù)檔案和施工管理資料提供不完整、不能及時出具施工機具設(shè)備及建筑材料的檢測和驗收報告、沒有及時找勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位簽署質(zhì)量合格文件以及缺失施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書等等。這些情況的產(chǎn)生導(dǎo)致施工完成后的竣工驗收難以及時完成，甚至由于急于投產(chǎn)而導(dǎo)致竣工驗收不仔細、不認真，一些潛在的施工質(zhì)量問題沒有發(fā)現(xiàn)，給工程項目質(zhì)量帶來風(fēng)險隱患。

2.3 工程施工人員素質(zhì)有待提升

油田建設(shè)工程施工現(xiàn)場的各項工作均需由“人”來實施，但從目前油田建設(shè)工程施工的實施情況看，無論是建設(shè)單位的管理人員、監(jiān)理單位的監(jiān)理人員還是施工隊伍的從業(yè)水平都有待提升。

首先，許多建設(shè)單位缺乏專業(yè)的管理人員，相當一部分人員屬于“半路出家”，之前從事的工作或者學(xué)習(xí)的專業(yè)并未與基建相關(guān)，甚至有些工程項目較少的單位直到有項目建設(shè)任務(wù)時才臨時抽調(diào)人員組成管理機構(gòu)，施工工藝專業(yè)知識和現(xiàn)場施工經(jīng)驗匱乏、不熟悉建設(shè)工程施工各項程序的大有人在，極大地降低了工程施工管理的有效性。

其次，油田建設(shè)工程項目大都由石油監(jiān)理公司負責(zé)，但是目前監(jiān)理公司仍有未取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格和崗位證書的監(jiān)理人員，而即便已經(jīng)獲取職業(yè)資格的監(jiān)理人員

，也存在部分人員執(zhí)業(yè)道德水平不高的問題，許多監(jiān)理人員在利益的驅(qū)使下徇私舞弊，給建設(shè)工程施工質(zhì)量埋下隱患。

最后，油田建設(shè)工程施工涉及到的工種多且施工危險性大，但是目前油田施工隊伍整體素質(zhì)仍有待提升，尤其是焊工、鋼筋工、電工、起重工、砼工等關(guān)鍵技術(shù)工種的后續(xù)培訓(xùn)不足，導(dǎo)致施工隊伍整體技術(shù)水平不能隨著新技術(shù)、新材料和新工藝的發(fā)展與時俱進。此外，入場施工安全教育落實不到位，各工種的施工安全意識仍有待提升，在高危作業(yè)環(huán)境下仍然存在個別沒有遵守安全規(guī)章制度進行施工作業(yè)的現(xiàn)象，制約了施工質(zhì)量的進一步提升。

3、提升油田建設(shè)工程施工質(zhì)量的對策

3.1 規(guī)范運作，完善施工管理配套機制

規(guī)范運作，完善施工管理配套機制，主要包括建立以項目經(jīng)理模擬法人、項目經(jīng)理經(jīng)濟責(zé)任承包制、建設(shè)項目竣工驗收為主的項目管理激勵約束機制，建立以施工資質(zhì)管理、合同管理、“小項目大監(jiān)理”為主的項目管理運行機制，建立由擁有較強專業(yè)水平和管理能力人員組成的高效項目管理機構(gòu)，這是確保工程施工順利進行及施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。

3.2 不遺余力，嚴把工程竣工驗收關(guān)

無論是單項工程提前交付使用，還是全部工程整體交付使用，都必須及時進行竣工驗收，該環(huán)節(jié)必不可少，且必須驗收合格方可投入使用，嚴格禁止沒有經(jīng)過竣工驗收或者經(jīng)過竣工驗收確定為不合格的建設(shè)工程交付使用。對于建設(shè)單位為提前獲得投資效益，在工程未經(jīng)驗收提前投產(chǎn)使用而發(fā)生的施工質(zhì)量問題，建設(shè)單位要承擔(dān)責(zé)任，嚴重者依法追究其法律責(zé)任。同時竣工驗收時要做好驗收檔案的記錄和歸集，確?；窘ㄔO(shè)檔案的完整性，以便為整改驗收時發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題提供依據(jù)，同時也為日后工程建設(shè)施工及質(zhì)量管理提供經(jīng)驗借鑒。

3.3 加強培訓(xùn)，提升施工人員整體素質(zhì)

建立、健全施工人員教育培訓(xùn)制度。首先，加強對項目經(jīng)理等工程施工管理人員、檢測人員、施工人員、關(guān)鍵技術(shù)工種如焊工、鋼筋工、電工、起重工、砼工等職工的各類質(zhì)量教育和崗位技能的教育培訓(xùn)及取證，必須做到未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的、無相應(yīng)的崗位資格的人員不得上崗工作或作業(yè)；其次，在積極貫徹《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的基礎(chǔ)上，狠抓監(jiān)理工作的規(guī)范化和監(jiān)理人員水平的提高，積極引導(dǎo)高水平人員考取監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，從事監(jiān)理工作，對已具備執(zhí)業(yè)資格的人員要加強繼續(xù)教育，不斷提高執(zhí)業(yè)水平。

參考文獻

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[2]楊輝.淺析油田建設(shè)工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀及發(fā)展[j].中國石油和化工標準與質(zhì)量，2012年第08期

建設(shè)工程施工監(jiān)理規(guī)范范文第5篇

關(guān)鍵詞：建筑工程 施工監(jiān)理 監(jiān)理作用監(jiān)理措施

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

前言：工程建設(shè)中監(jiān)理的主要任務(wù)就是采取有效的組織管理措施，對建設(shè)工程的投資、質(zhì)量、工期等三大目標實施動態(tài)控制，確保三大目標得到合理的實現(xiàn)。監(jiān)理工作范圍包括從工程項目策劃、招標、勘察設(shè)計到工程實施階段的監(jiān)督管理、項目建成后的評估和保修期的監(jiān)督管理等全過程咨詢管理服務(wù)，對提高工程質(zhì)量、控制投資和工期起到了重要作用。

一、建筑工程監(jiān)理的作用

1.1規(guī)范了參與工程建設(shè)各方的建設(shè)行為社會化、專業(yè)化。工程監(jiān)理企業(yè)在建設(shè)工程實施過程中對參與工程建設(shè)各方的建設(shè)行為進行約束，改變了過去政府對工程建設(shè)既要抓宏觀監(jiān)督、又要抓微觀監(jiān)督的不合理局面。通過事前、事中和事后控制相結(jié)合，可以有效地規(guī)范各承建單位以及建設(shè)單位的建設(shè)行為，最大限度地避免不當建設(shè)行為的發(fā)生。

1.2保證了建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全。有了工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理服務(wù)，既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟管理的監(jiān)理人員能及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并督促相關(guān)質(zhì)量責(zé)任人及時采取相應(yīng)措施以確保實現(xiàn)質(zhì)量目標和使用安全。從而避免留下工程質(zhì)量隱患。

1.3提高了建設(shè)工程投資效益和社會效益。就建設(shè)單位而言，希望在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標準的前提下，投資額最少。實行建設(shè)工程監(jiān)理制之后，工程監(jiān)理企業(yè)不僅能協(xié)助建設(shè)單位實現(xiàn)建設(shè)工程的投資效益，還能促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。

1.4工程監(jiān)理參與各方的建設(shè)行為應(yīng)當符合法律、法規(guī)、規(guī)章和市場準則。要做到這一點，僅僅依靠自律機制是遠遠不夠的，還需要建立有效的約束機制。為此，首先需要政府對工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為進行全面的監(jiān)督管理，這是基本的約束，也是政府的主要職能之一。但是，由于客觀條件所限，政府的監(jiān)督管理不可能深人到每一項建設(shè)工程的實施過程中，因而，還需要建立另一種約束機制，能在建設(shè)工程實施過程中對工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為進行約束，建設(shè)工程監(jiān)理制就是這樣一種約束機制。

二、建筑工程施工監(jiān)理存在問題分析

建筑工程在施工過程當中，盡管施工監(jiān)理起到重要的作用，但仍然存在一系列的問題，具體如下：

2.1質(zhì)量監(jiān)理方面。建筑工程的質(zhì)量，直接關(guān)系到工程經(jīng)濟效益和社會效益等的提高，由于監(jiān)理工作沒有全面覆蓋工程的整體，某些的隱蔽工程質(zhì)量問題沒有被察覺，從而形成質(zhì)量隱患的盲點。譬如某房屋工程在施工的時候，監(jiān)理單位對門窗工程的施工進行旁站監(jiān)理，僅僅檢查窗臺整體構(gòu)造是否符合設(shè)計要求，但忽略了窗臺周圍墻體材料質(zhì)量的檢驗，在交付使用后，某些窗臺的窗角出現(xiàn)了縱橫裂縫，經(jīng)檢驗，發(fā)現(xiàn)是因為在工程施工時忽略對墻體材料質(zhì)量的把關(guān)，給工程留下了質(zhì)量漏洞。

2.2安全監(jiān)理方面。建筑工程施工行為的規(guī)范性與否，是工程安全水平高低的關(guān)鍵。監(jiān)理單位需要加強安全管理工程的監(jiān)督管理，檢查工程是否存在質(zhì)量隱患，或者施工人員是否存在影響工程安全系數(shù)的行為。然而，安全監(jiān)理同樣是監(jiān)理工作的難點，很多工程由于施工規(guī)模大、施工時間長，監(jiān)理單位很難兼顧所有工程細節(jié)，諸多安全隱患問題自然而然地被過濾掉，當外界出現(xiàn)安全問題誘因時，就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2.3進度監(jiān)理方面。建筑工程施工進度正常與否，與工程的成本控制和效益水平相關(guān)，換句話說，工程施工持續(xù)時間長，需要付出更多的人力資源成本、物力資源成本、材料成本等，同時工期也將會被延長，影響工程項目效益的及時獲得。

三、做好建筑工程施工監(jiān)理工作的措施

3.1工程質(zhì)量監(jiān)理

首先是了解工程的施工規(guī)模，掌握工程的所有細節(jié)性部位，檢查是否存在質(zhì)量隱患問題，如若發(fā)現(xiàn)，需要及時與施工單位溝通，責(zé)令其返工整改，以防止隱患問題的擴散，造成工程質(zhì)量事故。同時制定詳細的質(zhì)量監(jiān)理方案，與施工單位商榷，確定工程質(zhì)量監(jiān)理的重點，并采取相應(yīng)的監(jiān)理措施，提高監(jiān)理工作的針對性。其次是施工技術(shù)應(yīng)用的監(jiān)理，譬如混凝土的攪拌和澆筑，要檢查所采取的施工工藝技術(shù)是否符合規(guī)范，結(jié)合施工設(shè)置圖紙和工程規(guī)范要求，旁站監(jiān)理施工技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范性與否，剔除某些落后的施工技術(shù)手段。再次是施工材料的監(jiān)理，材料是影響工程質(zhì)量的最直接因素，在材料進場的時候，監(jiān)理人員需要協(xié)同材料檢驗人員，對材料實施抽檢，確保進場的材料符合工程規(guī)范要求。在使用材料的時候，要檢查材料類型是否與工程施工匹配。最后是工程竣工質(zhì)量的驗收，尤其是隱蔽性工程的質(zhì)量死角，一旦發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，要求施工單位在規(guī)定的時間內(nèi)返修，同時在返修后進行重新驗收。

3.2工程安全監(jiān)理

建筑工程施工的安全監(jiān)理，主要是控制施工現(xiàn)場的風(fēng)險源，其中包括坍塌風(fēng)險、高空墜落風(fēng)險、支護結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險、機械傷人事故等，這些危險源的控制措施為：①結(jié)合目前建筑工程重大危險源控制的法律法規(guī)，對工程施工規(guī)章制度體系予以完善，并結(jié)合工程的實際情況，羅列出詳細的重大風(fēng)險源，包括風(fēng)險源的類型、影響范圍，以及可能造成的損失等。同時貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，構(gòu)建建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，明確建筑施工的安全管理責(zé)任制。②工地的標準化，形成鏈式的管理模式，以便全面塑造建筑施工企業(yè)的形象，譬如黃旗警告、工地會議等，落實現(xiàn)場基礎(chǔ)管理工作。③落實重點工程定期匯報制度，將每周或者每月的安全管理工作情況準時匯報，并建立二級單位安保體系，督促二級單位自檢工作的落實。④安全信用體系的構(gòu)建，針對分包單位和聯(lián)營合作單位的安全管理工作，結(jié)合施工現(xiàn)場管理的成績，作出系統(tǒng)性的信用評價。⑤制定現(xiàn)場大型施工設(shè)備在安裝、運行、拆卸等方面的檢驗制度，并開展施工現(xiàn)場危險源的登記工作，包括分項工程的內(nèi)容、危險源的類型、危險源的地段、危險源可能造成的傷害、分項工程負責(zé)單位的安全應(yīng)急措施等。⑥施工技術(shù)工藝的改革，旨在消除不安全因素，從根本上改善施工勞動條件，譬如新機械設(shè)備采用的時候，相關(guān)的安全技術(shù)必須同步到位，以避免由于機械設(shè)備操作不當而出現(xiàn)機械傷人的事故。

3.3工程進度監(jiān)理

在確保工程施工質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，監(jiān)理單位需要采取措施，進一步提高工程的進度水平。首先是進度監(jiān)理計劃的制定，根據(jù)工程現(xiàn)場的實際狀況，以及工程合同要求的工程交付時間，檢查工程施工計劃是否合理，譬如分項工程施工計劃的人力資源安排、機械安排、材料安排、資金安排等是否能夠滿足正常施工，監(jiān)理單位需要從進度角度提出計劃的調(diào)整建議或者意見。其次是材料供應(yīng)的檢查，對材料供應(yīng)商的資質(zhì)進行了解，同時對進場材料和使用材料質(zhì)量、類型等進行把關(guān)，以防止工程使用不符合規(guī)范要求的材料，在出現(xiàn)質(zhì)量隱患的時候重修返工，從而需要延長工期。再次是生產(chǎn)責(zé)任制度的建立，明確責(zé)任主體和崗位職責(zé)，要求施工過程中的每個崗位，都能部署專業(yè)人員管理進度工作，督促分包項目生產(chǎn)責(zé)任制度的落實。