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對(duì)分包單位的管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：總包單位，分包方，技術(shù)質(zhì)量管理。

中圖分類號(hào)： F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、引言

建筑施工工程承包合同常常包括承包合同和分包合同兩個(gè)層次。承包合同是業(yè)主與建筑勘察、設(shè)計(jì)、施工單位之間訂立的合同，分包合同是承包合同中的總承包單位與分包單位之間訂立的合同。按照《合同法》的規(guī)定，總承包單位應(yīng)當(dāng)就承包合同的履行向業(yè)主承擔(dān)全部的責(zé)任，即總承包單位根據(jù)合同約定或者征得業(yè)主的同意，將承包合同范圍內(nèi)的部分專業(yè)性較強(qiáng)或工作類似性較強(qiáng)的子項(xiàng)目分包給他人，總承包單位也要就分包的工程向業(yè)主負(fù)責(zé)。分包單位就其完成的工作成果向總承包單位負(fù)責(zé)，并與總承包單位向業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任。

二、質(zhì)量管理措施

（1）加強(qiáng)與分包商的溝通聯(lián)系，對(duì)分包商進(jìn)行全面的交底。交底的內(nèi)容包括：項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)概況及當(dāng)?shù)厝宋牡乩憝h(huán)境情況、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、質(zhì)量、進(jìn)度、安全及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)以及其它需要交底的事項(xiàng)。

（2）嚴(yán)格監(jiān)視工程進(jìn)度和工程結(jié)算額，建立預(yù)警機(jī)制。

（3）進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證：分包商進(jìn)場(chǎng)后，需對(duì)分包商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證，驗(yàn)證的內(nèi)容包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證；管理人員名單，核對(duì)管理人員的資質(zhì)證書和上崗證書及是否跟分包合同一致；分包隊(duì)伍花名冊(cè)和相關(guān)上崗證書；特殊工種花名冊(cè)和相關(guān)上崗證書。

（4）對(duì)分包商進(jìn)行教育和培訓(xùn)：負(fù)責(zé)對(duì)分包商進(jìn)行技術(shù)交底和質(zhì)量、安全等的教育和培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)對(duì)分包商質(zhì)量安全教育等方面給予幫助和指導(dǎo)。

（5）對(duì)分包工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保、文明施工等情況進(jìn)行全面的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾偏，防止出現(xiàn)失控現(xiàn)象，杜絕出現(xiàn)“以包代管”的情況。

（6）監(jiān)管分包商的人員及持證上崗情況：對(duì)分包商的所有現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)行實(shí)名制管理，對(duì)分包商人員的的更替和流動(dòng)嚴(yán)格控制；落實(shí)分包商人員持證上崗和勞動(dòng)保護(hù)及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

（7）及時(shí)加強(qiáng)與分包商的信息交換，建立分包管理例會(huì)制度，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。

（8）對(duì)分包工程的關(guān)鍵部位和隱秘工程，實(shí)行施工全過(guò)程旁站監(jiān)督制度，并做好質(zhì)量記錄。

（9）對(duì)分包合同的履約情況做好控制及檢測(cè)工作，防止分包商違約。

（10）建立健全分包工程驗(yàn)收制度，收集工程施工過(guò)程記錄和竣工檔案相關(guān)資料。

（11）對(duì)分包工程的材料、設(shè)備加強(qiáng)管理。

（12）建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在工程施工中，應(yīng)按照 ISO9001 標(biāo)準(zhǔn)的全部要素組織施工，公司建立以總工程師為首的質(zhì)量監(jiān)督檢查組織機(jī)構(gòu)，橫向包括各職能機(jī)構(gòu)，縱向包括項(xiàng)目部直至施工班組，形成質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為總負(fù)責(zé)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人中間控制，項(xiàng)目質(zhì)檢員基層檢查的管理系統(tǒng)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程、全方位、全員控制。

（13）建立健全技術(shù)復(fù)核制度和技術(shù)交底制度，在認(rèn)真組織進(jìn)行施工圖會(huì)審和技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵部位和影響工程全局的技術(shù)工作的復(fù)核。工程施工過(guò)程，除按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的復(fù)查、檢查內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)查、檢查外，在重點(diǎn)工序施工前，必須對(duì)關(guān)鍵的檢查項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)核，如建筑物軸線坐標(biāo)和高程；基礎(chǔ)的土質(zhì)、位置、標(biāo)高、尺寸，梁、板、柱混凝土模板的尺寸、位置、標(biāo)高，以及預(yù)埋件（管）和預(yù)留孔的位置；混凝土的配合比和鋼材、水泥的試驗(yàn)成果資料：特殊項(xiàng)目大樣圖的形狀、尺寸，以及其它需要復(fù)核的項(xiàng)目。杜絕重大差錯(cuò)事故的發(fā)生。

（14）堅(jiān)持 “三檢”制度。即每道工序完后，首先由作業(yè)班組提出自檢，再由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)施工人員、質(zhì)檢員、技術(shù)員進(jìn)行互檢和交接檢。隱蔽工程在做好“三檢制”的基礎(chǔ)上，請(qǐng)監(jiān)理工程師審核并簽證認(rèn)可。

三、技術(shù)管理措施

（1）分包合同簽訂后，總包單位應(yīng)及時(shí)將分包工程的施工圖紙等有關(guān)技術(shù)文件發(fā)放給分包單位，組織分包單位參加建設(shè)單位或監(jiān)理單位召開的施工圖紙會(huì)審，或者要求分包單位組織對(duì)分包工程的施工圖紙?zhí)崆斑M(jìn)行詳細(xì)審查并列出問題清單，由總包單位一起在圖紙會(huì)審會(huì)議上提出，并請(qǐng)有關(guān)方面做出答復(fù)。

（2）總包單位還必須要求分包單位提前編制分包工程的施工方案并對(duì)其進(jìn)行審批。審批時(shí)應(yīng)充分考慮分包工程施工方案是否能滿足法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工圖紙和圖紙會(huì)審等技術(shù)文件要求，是否能滿足分包合同要求和總包單位的施工組織整體設(shè)計(jì)要求，尤其是工程質(zhì)量方面的要求。分包工程施工方案獲得審批后才能夠付諸實(shí)施

（3）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家規(guī)定。操作規(guī)程和各項(xiàng)管理制度，明確崗位責(zé)任制，認(rèn)真做好技術(shù)交底工作，除進(jìn)行書面交底外，還應(yīng)組織各班組召開技術(shù)交底會(huì)，對(duì)施工難點(diǎn)和重點(diǎn)進(jìn)行講解。

（4）工程技術(shù)資料驗(yàn)收。分包單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和要求整理分包工程技術(shù)資料和檔案，總包單位技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行審查、核對(duì)，確保技術(shù)資料完整、齊全、真實(shí)后并入工程整體技術(shù)資料。分包單位向總包單位交付最終分包工程產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)附有關(guān)工程保修書，其內(nèi)容應(yīng)符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和分包合同的有關(guān)規(guī)定，尤其要明確分包單位的保修責(zé)任和承諾。

（5）提升高技術(shù)竟?fàn)幜ΑＴ诳偝邪夹g(shù)管理中，針對(duì)工程具有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高和大量應(yīng)用新材料、新工藝等技術(shù)特點(diǎn), 應(yīng)立足于公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展, 從提升高技術(shù)竟?fàn)幜Τ霭l(fā), 組織科學(xué)管理和攻關(guān), 把外包合作隊(duì)伍的優(yōu)秀技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)脕?lái)為我所用, 提高公司的分包能力和工程建設(shè)品牌。

（6）加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格控制分包。堅(jiān)持以合同管理為龍頭, 對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目的全面管理起到很重要的作用。分包商要與總包方建立利益共同體的觀念, 切實(shí)履行合同, 承擔(dān)各自義務(wù), 同時(shí)建立同期記錄, 完善書面憑證, 規(guī)避分包方逃避自身義務(wù)?？偘蕉酱俜职滩扇〈胧┘哟笈嘤?xùn)投入，必要時(shí)直接介人專項(xiàng)管理, 以總包方的技術(shù)能力支持分包方。必須嚴(yán)格審查分包單位的資質(zhì)，杜絕不合格的分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)。必須加強(qiáng)對(duì)分包合同的管理，對(duì)已進(jìn)入工地的分包單位，若發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違規(guī)行為的，除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，可清退或限期整改。

A、專業(yè)分包合同可根據(jù)國(guó)家頒布的《建設(shè)工程施工合同（范本）》編寫，勞務(wù)分包合同可根據(jù)國(guó)家頒布的《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（范本）》編寫。

B、分包合同中需對(duì)施工地點(diǎn)、工程內(nèi)容、分包價(jià)格、工期、資源投入、材料供應(yīng)、計(jì)量支付、質(zhì)量要求、安全責(zé)任、違約責(zé)任、爭(zhēng)議糾紛解決方式、農(nóng)民工工資支付、五項(xiàng)保證金（履約保證金、進(jìn)度保證金、質(zhì)量保證金、安全保證金、農(nóng)民工工資發(fā)放保證金）等關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行明確。

四、結(jié)語(yǔ)

分包工程質(zhì)量管理要從體系、施工、竣工等全過(guò)程及新理念的綜合管理方面介入，提前采取措施。要堅(jiān)持以預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針采取相對(duì)應(yīng)的組織措施、 激勵(lì)措施和技術(shù)措施，樹立精品意識(shí)，加大控制力度，真正實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位參與，質(zhì)量水平必將邁上一個(gè)新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李忠善． 建筑工程項(xiàng)目分包管理淺析［J］． 山西建筑，2011，37( 2)

對(duì)分包單位的管理范文第2篇

【關(guān)鍵詞】PDCA循環(huán)；建筑施工；動(dòng)態(tài)；控制

中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言 全面質(zhì)量管理是現(xiàn)代質(zhì)量管理的有效方法，是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，它和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是一致的，企業(yè)如果能夠按一定的原則、程序和方法，對(duì)生產(chǎn)和施工過(guò)程中影響工程質(zhì)量的各種因素，如：人力、機(jī)具、原材料、施工方法、檢測(cè)手段和環(huán)境等因素進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮和控制，實(shí)行全面質(zhì)量管理，在提高企業(yè)效益、保證建筑工程質(zhì)量等方面將取得意想不到的效果。PDCA 循環(huán)是全面質(zhì)量管理的工作方法之一，它反映了質(zhì)量管理活動(dòng)應(yīng)遵循的科學(xué)程序，按照計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處理四個(gè)階段進(jìn)行螺旋上升的循環(huán)，每循環(huán)一次，解決一批問題，質(zhì)量水平就會(huì)上升到一個(gè)新的高度，從而下一次循環(huán)就有了更新的內(nèi)容和目標(biāo)。本文將運(yùn)用 PDCA 循環(huán)對(duì)實(shí)際工程中的地基分部工程進(jìn)行全面質(zhì)量管理和控制，以達(dá)到或超過(guò)預(yù)定的質(zhì)量要求。

一、工程特點(diǎn)

某公建工程為省重點(diǎn)工程.工程總建筑面積63000Ilf.其中客運(yùn)中心房建面積301.30lIf.總長(zhǎng)183m，總進(jìn)深144—165m，總高度24m，客運(yùn)大樓樓層結(jié)構(gòu)因柱網(wǎng)較大。采用框剪墻結(jié)構(gòu).鋼結(jié)構(gòu)及金屬屋面，墻面采用幕墻體系。本工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜，專業(yè)分包單位多，有玻璃幕墻，鋼結(jié)構(gòu)，金屬屋面，弱電，建筑智能，電梯，消防等。分包單位管理能力高低不一，又與業(yè)主訂合同。納入總包管理。管理有一定的難度。

二、動(dòng)態(tài)管理本工程的質(zhì)量保證金較高。一旦質(zhì)量達(dá)不到合同要求.施工總承包單位損失慘重，因此，現(xiàn)狀分析對(duì)分包單位的管理是個(gè)很重要的問題。通過(guò)對(duì)分包單位深入的調(diào)查分析，我們發(fā)現(xiàn)各分包單位普通存在以下問題：1施工管理不到位：2管理人員自身素質(zhì)參差不齊：3專業(yè)分包單位公司領(lǐng)導(dǎo)不重視，質(zhì)呈責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);4作業(yè)人員素質(zhì)太差。對(duì)目前的現(xiàn)狀，我們分析得出以下結(jié)論。專業(yè)分包單位管理力量單薄，人員較少，而且缺乏培訓(xùn)，業(yè)務(wù)知識(shí)不夠，各種質(zhì)量責(zé)任制度不健全。內(nèi)部各部門缺乏相互協(xié)調(diào)，建筑材料不能及時(shí)到位，專業(yè)單位的特殊性，重制作輕安裝?？偘鼘?duì)分包沒有納入正常管理。為保證質(zhì)量保證體系的運(yùn)行。以質(zhì)量計(jì)劃為目標(biāo)，過(guò)程管理為中心。按照PDCA循環(huán)原理對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

1、制定對(duì)策(Phn)在這一階段我們明確目標(biāo)并指定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)方案。在施工質(zhì)量計(jì)劃階段.現(xiàn)場(chǎng)施工管理組織應(yīng)根據(jù)其任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任范圍.建立施工質(zhì)量控制的管理制度.對(duì)質(zhì)量工作程序、技術(shù)方法、業(yè)務(wù)流程、資源配置、檢驗(yàn)試驗(yàn)要求、質(zhì)量記錄方式、不合格處理、管理措施等內(nèi)容做出具體規(guī)定并形成相關(guān)文件。加強(qiáng)對(duì)分包單位的管理，要求分包方按投標(biāo)要求。主要人員到崗，對(duì)不能很好勝任工作的人員要求分包單位更換。對(duì)主要人員進(jìn)行考勤。要求分包單位主要領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)本工程專門召開各部門的協(xié)調(diào)會(huì)議。理順各部門關(guān)系，分包單位進(jìn)場(chǎng)盡快簽訂總分包協(xié)議。分包單位的工程款和預(yù)付款必須經(jīng)過(guò)總包同意后.業(yè)主才能支付。加強(qiáng)總包方對(duì)分包方的控制。

2、組織實(shí)施 這一階段包括兩個(gè)環(huán)節(jié).即計(jì)劃行動(dòng)方案的交底和按計(jì)劃規(guī)定的方法與要求展開施工作業(yè)技術(shù)活動(dòng)。實(shí)施一：按照投標(biāo)文件的要求對(duì)各分包單位人員進(jìn)行考查?？疾槠渌刭|(zhì)、數(shù)量是否與投標(biāo)文件一致。如需更換，必須經(jīng)總包、監(jiān)理、業(yè)主同意。對(duì)主要管理人員進(jìn)行考勤。因故離開現(xiàn)場(chǎng)必須請(qǐng)假?，F(xiàn)場(chǎng)管理崗位的設(shè)置必須滿足施工生產(chǎn)和總包的要求。實(shí)施二：為了督促分包單位能協(xié)調(diào)好內(nèi)部各部門的關(guān)系，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總包單位三家聯(lián)合發(fā)文給內(nèi)部各部門關(guān)系未理順的分包單位。要求分包單位做好內(nèi)部各部門的協(xié)調(diào)工作。實(shí)施三：把分包單位的管理融人到總包管理中，簽訂總分包協(xié)議。加強(qiáng)對(duì)分包的控制和管理，建立一整套對(duì)分包單俠的管理制度，如定期考核制度、對(duì)分包方施工過(guò)程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與管理的制度、獎(jiǎng)罰制度等。任何一項(xiàng)施工開始時(shí)都必須具有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的施工方案、進(jìn)度計(jì)劃。材料的使用必須與監(jiān)理一起進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可使用。各種資料的報(bào)驗(yàn)，必須先經(jīng)總包單位有關(guān)人員審核后才能報(bào)監(jiān)理，把好資料關(guān)。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的分包單位人員進(jìn)行質(zhì)量教育，提高其創(chuàng)優(yōu)意識(shí)?？偘蕉酱俜职讲扇〈胧┘哟笈嘤?xùn)投入，必要時(shí)直接介入專項(xiàng)管理。實(shí)施四：督促分包單位建立切實(shí)可行的各項(xiàng)質(zhì)量管理制度.如圖紙會(huì)審和技術(shù)交底制度、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責(zé)任制、施工樣板制、方案資料管理制度、質(zhì)量教育制度等.建立安全生產(chǎn)、文明施工制度，建立組織管理網(wǎng)絡(luò)體系，做好各種臺(tái)帳。定期組織管理人員、作業(yè)隊(duì)進(jìn)和地業(yè)務(wù)技能培訓(xùn).結(jié)全本工程的特點(diǎn)，提高項(xiàng)目管理人員及作業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。把培訓(xùn)工作作為考核的一項(xiàng)內(nèi)容。指導(dǎo)和幫助分包單位建立以分包方領(lǐng)導(dǎo)為第一質(zhì)量責(zé)任人的分包質(zhì)量保證體系。并通過(guò)嚴(yán)格控制具體的管理，明確的分工，密切的協(xié)調(diào)和配合，與總包的質(zhì)量管理體系形成一個(gè)自上而下.貫穿整個(gè)施工過(guò)程的一套嚴(yán)密的組織管理體系，并保證體系的有效運(yùn)行。

三、效果檢查：(check)

主要是對(duì)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程進(jìn)行各種檢查，包括作業(yè)者的自檢.互檢和專職管理者專檢。經(jīng)過(guò)PDCA循環(huán)后。各分包單位的管理水平有很大提高。主要表現(xiàn)在以下方面：l、各分包單位管理人員基本按投標(biāo)要求到場(chǎng)，提高了管理人員的素質(zhì)。2、各分包單位內(nèi)部設(shè)計(jì)、制作、現(xiàn)場(chǎng)安裝銜接緊密。能夠跟上工程進(jìn)度需要。3、各分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量能夠滿足目標(biāo)要求。4、材料進(jìn)場(chǎng)能及時(shí)檢驗(yàn)。提供完整資料并及時(shí)請(qǐng)總包、監(jiān)理檢驗(yàn)。5、分包單位能主動(dòng)配合總包單位做好管理工作。

四、鞏固措施：(action)

l、嚴(yán)格執(zhí)行總分包協(xié)議.進(jìn)一步完善分包單位的各項(xiàng)制度并落實(shí)到實(shí)處。2、重視服務(wù)。及時(shí)為分包單位解決施工過(guò)程出現(xiàn)的生產(chǎn)同題，注重對(duì)分包單位在資金、材料供應(yīng)等需求方面的服務(wù)質(zhì)量.并在治安管理、資料整理等主面及時(shí)給予指導(dǎo)和幫助。3、管理與服務(wù)并重。在實(shí)施管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都將相應(yīng)的服務(wù)跟上。及時(shí)辦理和完善施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種變更。為分包單位在結(jié)算過(guò)程中獲得應(yīng)得的利益提供了依據(jù)。4、榮辱與共。堅(jiān)持雙方利益一致、一榮俱榮，一損俱損的思想，拉近與分包單位的關(guān)系。并通過(guò)采取內(nèi)部考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)等手段。充分調(diào)動(dòng)所有參戰(zhàn)分包單位的積極性。5、認(rèn)真落實(shí)事先、事中、事后各階段管理措施。做好各階段的質(zhì)量驗(yàn)收工作。

對(duì)分包單位的管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理問題及措施

“十二五”期間，新疆電網(wǎng)將建成750千伏電壓等級(jí)的環(huán)網(wǎng),哈密-鄭州、準(zhǔn)東-重慶多條特高壓直流工程也將建成，電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)將十分繁重，安全管理的難度、風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步加大，尤其是本人作為從事過(guò)施工和業(yè)主的工程建設(shè)者,感受到工程分包安全管理一直是電網(wǎng)安全管理的薄弱點(diǎn)，下面本人就電網(wǎng)工程分包安全管理存在的問題及控制措施進(jìn)行探討。

一、存在的問題及原因

回顧2010年國(guó)網(wǎng)部分單位發(fā)生的基建人身及電網(wǎng)事故，暴露出工程分包安全管理的基礎(chǔ)薄弱、管理責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不到位等問題仍然突出，主要原因是：

1、工程分包安全管理制度雖然多，但可操作性不強(qiáng)；制度執(zhí)行力不到位，許多制度束之高閣，流于形式。

2、工程分包安全管理不分對(duì)象，對(duì)分包隊(duì)伍這一群體的特性沒有仔細(xì)分析、研究，管理粗放，各類培訓(xùn)、考試不分層次、不分階段、不注重現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，管理效益低。

3、施工企業(yè)管理模式與人員素質(zhì)不能滿足電力建設(shè)工程安全管理的要求，大量使用分包隊(duì)伍承擔(dān)電力建設(shè)任務(wù)，特別是輸電工程主要依靠分包隊(duì)伍完成，基礎(chǔ)施工采用專業(yè)分包，主體工程采用勞務(wù)分包的現(xiàn)象比較多，在勞務(wù)分包中現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員素質(zhì)偏低，不能發(fā)揮指導(dǎo)、督查和保障作用，現(xiàn)場(chǎng)安全沒有做到能控、可控、在控。

4、工程分包安全管理牽涉范圍廣，建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位都有相應(yīng)的安全責(zé)任，但是各方責(zé)任制的落實(shí)沒有建立考核機(jī)制，在責(zé)任制落實(shí)上還缺乏剛性。

二、抓好工程分包安全管理的具體措施

電力建設(shè)工程分包安全管理要嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行，不能違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和新下發(fā)的《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》及《國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》的有關(guān)要求，要進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)部管理，通過(guò)加強(qiáng)工程分包過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)工程分包安全管理的可控、能控、在控。

(一）高強(qiáng)勢(shì)、高態(tài)勢(shì)營(yíng)造加強(qiáng)工程分包安全管理的氛圍

1、 制定落實(shí)工程分包安全管理目標(biāo)。各單位要把工程分包安全管理納入本單位安全管理的總體布局，特別是施工企業(yè)在制定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)時(shí)，要同步細(xì)化、明確工程分包安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。要把工程分包安全管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，落實(shí)在本單位日常工作之中，確保工程分包安全管理各項(xiàng)安全措施到位。

2、 落實(shí)各單位、部門責(zé)任制。工程建設(shè)單位是工程分包安全的管理責(zé)任主體，監(jiān)理單位是工程分包安全的監(jiān)管責(zé)任主體，施工單位是工程分包安全的主要責(zé)任主體。各單位行政正職，對(duì)本單位的分包工程安全負(fù)全面責(zé)任，各單位安監(jiān)部門是分包工程安全管理的監(jiān)督責(zé)任主體，各單位工程、技術(shù)、技經(jīng)等管理部門是本單位分包工程安全生產(chǎn)的管理責(zé)任主體。各單位、部門要根據(jù)各自的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)工程分包安全管理的各項(xiàng)要求。

3、 工程分包單位加強(qiáng)內(nèi)部安全管理。工程分包單位作為依法成立的獨(dú)立法人單位，必須具有完整的安全管理體系，依法開展安全管理工作，落實(shí)工程項(xiàng)目業(yè)主和發(fā)包方的安全管理要求。

4、強(qiáng)化對(duì)分包單位工器具的管理。不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后裝備，要在合同中明確予以強(qiáng)制性淘汰，在入場(chǎng)時(shí)和實(shí)施中要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的，要責(zé)令限期整改，逾期未整改的依法予以清退。

5、 充分發(fā)揮監(jiān)理在分包工程安全管理中的作用。監(jiān)理代表業(yè)主行使職權(quán)，一定要保證監(jiān)理資源的有效投入，加強(qiáng)責(zé)任心，堅(jiān)持原則，發(fā)揮監(jiān)理作用，促進(jìn)分包工程安全管理水平的提高。

（二）嚴(yán)格工程分包隊(duì)伍的安全準(zhǔn)入

1、 嚴(yán)格分包隊(duì)伍的資質(zhì)審查。分包商資質(zhì)條件必須符合國(guó)家建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的相關(guān)規(guī)定，具備相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、以及安全生產(chǎn)許可證。工程建設(shè)單位、施工發(fā)包單位、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格履行規(guī)定的審查、審批職責(zé)。施工單位和監(jiān)理單位對(duì)分包商提供的本工程所需的特種作業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真審核其取證情況，并進(jìn)行入場(chǎng)驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)人、證不符的應(yīng)及時(shí)限令停工并限期整改。

嚴(yán)格執(zhí)行分包單位“三禁止”制度：即嚴(yán)禁錄用未經(jīng)資質(zhì)審查或資質(zhì)審查不合格的分包商；嚴(yán)禁超分包商的資質(zhì)范圍進(jìn)行工程分包；嚴(yán)禁施工項(xiàng)目部越權(quán)自行招用分包隊(duì)伍。

2、 開展對(duì)分包隊(duì)伍安全施工能力的評(píng)估。建設(shè)、施工單位在工程發(fā)、分包招標(biāo)時(shí)，必須對(duì)承、分包隊(duì)伍的施工承載力進(jìn)行分析，確保選擇配置合格、人員優(yōu)秀、技術(shù)能力強(qiáng)的施工隊(duì)伍。工程發(fā)包單位在分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)時(shí)，必須對(duì)分包隊(duì)伍的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員根據(jù)工程特點(diǎn)及實(shí)際情況組織進(jìn)行嚴(yán)格的考試、考核，確保其具備必要的組織、管理安全生產(chǎn)的能力。

3、 建立完善分包隊(duì)伍資信評(píng)價(jià)體系。嚴(yán)格按照規(guī)定要求建立分包隊(duì)伍A、B、C三級(jí)資信評(píng)價(jià)體系，工程發(fā)、分包招標(biāo)時(shí)實(shí)行資信評(píng)價(jià)高者優(yōu)先、擇優(yōu)錄取的原則。

A級(jí)資信分包隊(duì)伍必須資質(zhì)審查合格、施工技術(shù)能力強(qiáng)，工程安全、質(zhì)量保障能力強(qiáng)，上年度無(wú)施工安全質(zhì)量事故，無(wú)公司查處的違章現(xiàn)場(chǎng)；B級(jí)資信分包隊(duì)伍必須資質(zhì)審查合格、施工技術(shù)能力較強(qiáng)，有獨(dú)立的工程安全、質(zhì)量保障能力，上年度無(wú)施工安全質(zhì)量事故，無(wú)公司查處的嚴(yán)重違章現(xiàn)場(chǎng)；C級(jí)資信分包隊(duì)伍必須資質(zhì)審查合格、有獨(dú)立的施工技術(shù)能力，上年度無(wú)施工安全質(zhì)量事故。

4、 嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度。各單位必須繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行工程分包隊(duì)伍及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“黑名單”制度，嚴(yán)禁錄用列入黑名單的分包隊(duì)伍和人員，違者將嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的管理責(zé)任。由省公司基建部每年初及時(shí)將合格分包商及需列入黑名單的分包隊(duì)伍和人員掛網(wǎng)通報(bào)。

（三）嚴(yán)格分包隊(duì)伍的安全管理

1、 嚴(yán)格區(qū)別對(duì)待工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包的不同管理要求。應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際，合理選擇分包方式，并嚴(yán)格依法簽訂好相關(guān)合同和安全協(xié)議。原則上能進(jìn)行專業(yè)分包的要選擇專業(yè)分包的方式；采取勞務(wù)分包時(shí)，必須由施工承包商負(fù)責(zé)編制勞務(wù)分包作業(yè)的施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書等技術(shù)文件、辦理安全施工作業(yè)票，并在勞務(wù)作業(yè)前對(duì)勞務(wù)分包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

專業(yè)分包不得“以管代包”、勞務(wù)分包不得“以包代管”。專業(yè)分包要重在對(duì)分包隊(duì)伍的安全管理進(jìn)行檢查督促；勞務(wù)分包要重在對(duì)分包人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。無(wú)論是專業(yè)分包和勞務(wù)分包，分包單位都必須建立完善的安全管理體系，并按照要求組織開展安全教育、安全培訓(xùn)等安全活動(dòng)。

2、 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目工程分包安全管理。強(qiáng)化工程分包核準(zhǔn)、審批，加強(qiáng)分包隊(duì)伍的日常安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管的責(zé)任。對(duì)存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方等各方責(zé)任。工程項(xiàng)目監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行分包安全監(jiān)理制度，承擔(dān)分包管理的安全監(jiān)管責(zé)任，特別是要把好入場(chǎng)驗(yàn)證關(guān)。

3、 強(qiáng)化對(duì)分包單位的自身安全管理工作的要求。按照國(guó)家法律和國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)定，專業(yè)分包商要開展對(duì)新進(jìn)分包人員的三級(jí)安全教育培訓(xùn)、身體健康檢查，為分包人員配備合格工器具及安全防護(hù)用品，按規(guī)定對(duì)自帶的工機(jī)具進(jìn)行規(guī)范管理，建立自身的技術(shù)、安全、應(yīng)急救援、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控等組織體系，依法依規(guī)開展各項(xiàng)安全管理活動(dòng)等；勞務(wù)分包商應(yīng)按照要求配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員，建立完善的安全管理體系，依法依規(guī)組織開展安全教育、安全培訓(xùn)等各項(xiàng)安全管理活動(dòng)，依法組織勞務(wù)人員的身體檢查，向發(fā)包商選派在冊(cè)的體檢合格的人員等。

（四）實(shí)施更加有力的安全監(jiān)督管理

1、 進(jìn)一步加大工程分包安全監(jiān)管力度。強(qiáng)化安全監(jiān)察部門對(duì)工程分包安全管理的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司《加強(qiáng)建設(shè)工程分包安全監(jiān)督若干重點(diǎn)要求》，以強(qiáng)有力措施查處資質(zhì)不合格分包隊(duì)伍、安全監(jiān)管不到位的監(jiān)理人員以及資質(zhì)審查不嚴(yán)、安全管理不到位的發(fā)包單位。

2、 嚴(yán)格監(jiān)督分包隊(duì)伍加強(qiáng)自身安全管理

建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）、監(jiān)理單位、施工發(fā)包單位應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍自身安全管理工作的督促和監(jiān)管力度，對(duì)安全管理工作開展不好的分包隊(duì)伍，應(yīng)及時(shí)依法清退。對(duì)監(jiān)管不力的單位，應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅考核其單位、有關(guān)負(fù)責(zé)人和管理人員。

3、 強(qiáng)化分包工程的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各單位安全監(jiān)察部門對(duì)工程每個(gè)分包隊(duì)伍至少進(jìn)行一次安全監(jiān)督檢查，每半年至少應(yīng)組織一次工程分包專項(xiàng)監(jiān)督檢查。檢查時(shí)要對(duì)分包隊(duì)伍安全生產(chǎn)狀況及安全生產(chǎn)管理能力進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為分包隊(duì)伍資信評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。

（五）更加嚴(yán)格的實(shí)行考核和責(zé)任追究

1、 嚴(yán)格落實(shí)工程分包管理目標(biāo)考核。對(duì)各單位工程分包中發(fā)生的事故，列入各單位年度安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)在工程分包管理中違法違規(guī)、弄虛作假的，要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)人員和單位、部門的法律責(zé)任。

2、加大對(duì)事故單位的處罰力度。對(duì)于在工程分包管理中發(fā)生安全責(zé)任事故的單位，以及存在重大隱患整改不力的單位，進(jìn)行省公司通報(bào)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處罰。

三、結(jié)論

筆者從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)目前輸變電工程分包安全管理存在問題及采取措施的探討，對(duì)從事電網(wǎng)工程的業(yè)主、監(jiān)理、施工及分包方加強(qiáng)分包工程的安全管理具有一定的參考價(jià)值和借鑒意義。

參考文獻(xiàn)：

對(duì)分包單位的管理范文第4篇

一、施工企業(yè)分包的概念和分類

建設(shè)工程施工合同分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)分包。工程分包是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑企業(yè)完成的活動(dòng)。勞務(wù)分包是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)即勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)承包企業(yè)即勞務(wù)作業(yè)承包人完成的活動(dòng)。

二、健全各項(xiàng)規(guī)章制度、明確可分包工程范圍

1.建立完善的工程分包管理工作制度和配套措施，保證工程分包招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范有序運(yùn)行

一是明確工程分包管理部門及職責(zé)。從公司到項(xiàng)目經(jīng)理部均建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行各自的管理職責(zé)。通過(guò)分包管理體系的建立，明確分包工程范圍、分包方式、工作量大小，使分包工作有條不紊地進(jìn)行，避免違規(guī)、違紀(jì)、違法現(xiàn)象的發(fā)生。二是制定規(guī)范有序的招投標(biāo)操作流程。明確工程分包的策劃、審批程序，以避免項(xiàng)目部的違規(guī)、違紀(jì)分包。明確分包合同的簽訂及審批程序，以保證所簽分包合同的質(zhì)量。三是建立效能監(jiān)察機(jī)制，保證整個(gè)分包招投標(biāo)工作的規(guī)范操作。加大工程分包招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)察力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)過(guò)程中存在的問題，并在分包管理制度體系得到落實(shí)的前提下，促進(jìn)分包工程招投標(biāo)工作的進(jìn)一步整改和完善，堵塞管理漏洞，切實(shí)提高項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

2.確定可分包的工程范圍

根據(jù)《合同法》《建筑法》《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》及《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等的規(guī)定，轉(zhuǎn)包是明文禁止的，合法分包是允許的。合法分包必須做到：主體工程不得分包；如果不屬于主體工程，進(jìn)行工程分包還必須得到業(yè)主認(rèn)可；不能整體肢解分包；必須分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)；勞務(wù)分包是合法的，其涉及對(duì)象是勞務(wù)，勞務(wù)承包人必須具有相應(yīng)的勞務(wù)資質(zhì)；分包來(lái)的工程不能再分包。不符合以上要求的，分包合同歸于無(wú)效。通過(guò)如此劃分，企業(yè)在實(shí)施分包時(shí)，才會(huì)有條不紊，不至于誤包而違法。

三、把好分包隊(duì)伍選擇關(guān)

分包方選擇的好壞，對(duì)分包工程質(zhì)量和施工中的管理有重要影響，而且《合同法》和《建筑法》等法規(guī)對(duì)分包方的資格也有明確的規(guī)定，企業(yè)開展分包工作時(shí)，在嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的同時(shí)，應(yīng)作好以下工作。

1.切實(shí)履行工程分包商資信評(píng)審制度，建立完善的合格分包商名錄

實(shí)施工程分包，選擇好分包隊(duì)伍是關(guān)鍵，各項(xiàng)目部要優(yōu)先從公司的合格分包商資源庫(kù)中選擇，對(duì)分包商要進(jìn)行資質(zhì)、業(yè)績(jī)、資源、資金、誠(chéng)信等的綜合考查，將施工合作中信譽(yù)不佳、履約能力差、施工能力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足的分包商清理出合格分包商名錄。

2.嚴(yán)格考察分包單位實(shí)力和信譽(yù)

在堅(jiān)持從合格分包商資源庫(kù)中選擇分包隊(duì)伍的同時(shí)，認(rèn)真考察候選分包單位的資質(zhì)、設(shè)備、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方面的情況，防止引入沒有實(shí)力的“皮包公司”。對(duì)多次合作、互相了解、信譽(yù)好的分包單位適當(dāng)放寬條件；對(duì)不了解的分包單位，謹(jǐn)慎合作；對(duì)已經(jīng)知道信譽(yù)不好的分包單位，堅(jiān)決予以排除。

四、規(guī)范分包合同管理，公開透明辦理工程結(jié)算

1.規(guī)范分包合同文本。依據(jù)分公司下發(fā)的分包合同示范文本，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，制定勞務(wù)分包、工程分包、設(shè)備租賃等合同協(xié)議報(bào)分公司審批，以提高合同起草、審查的效率和質(zhì)量，防范不必要的合同風(fēng)險(xiǎn)。

2.規(guī)范分包合同的訂立。限額以上的分包合同，按招標(biāo)文件明確的合同條款和程序訂立分包合同。限額以下的，采取比價(jià)或議標(biāo)方式訂立分包合同，實(shí)行合同會(huì)簽制度，根據(jù)合同的類別和性質(zhì)，除起草部門擬稿、領(lǐng)導(dǎo)審批外，在簽訂前還必須經(jīng)過(guò)工程管理、技術(shù)、財(cái)務(wù)、質(zhì)安等部門的會(huì)簽，分工負(fù)責(zé)，盡可能地從各個(gè)方面堵住漏洞，防范分包合同風(fēng)險(xiǎn)。

3.重視合同履行期的管理。一是實(shí)行合同交底。二是堅(jiān)持合同履約的評(píng)審制度。在施工過(guò)程中，項(xiàng)目部對(duì)合同履行情況定期進(jìn)行全面檢查和審視，檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目部和分包單位有無(wú)違約，違約原因及采取的應(yīng)對(duì)措施等。三是加強(qiáng)合同管理臺(tái)帳的建立與完善。四是加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的材料核銷工作。

4.按合同辦理結(jié)算和支付。分包結(jié)算支付是與分包單位建立良好信任合作關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，在這一方面，我們既做到嚴(yán)格管理，又做到誠(chéng)信守約。嚴(yán)格管理就是要求項(xiàng)目部建立完善的管理制度，明確結(jié)算工作職責(zé)和結(jié)算流程，確保對(duì)分包單位工程款結(jié)算的公開透明，嚴(yán)禁對(duì)分包單位進(jìn)行超量、超價(jià)、超前結(jié)算；誠(chéng)信守約就是嚴(yán)格按合同辦事，實(shí)事求是地給分包單位辦理工程款結(jié)算。在結(jié)算后，按分包合同規(guī)定及時(shí)、足額地將工程款支付給分包單位，不以任何理由和借口拖欠分包單位工程款。

對(duì)分包單位的管理范文第5篇

電力工程項(xiàng)目分包管理的實(shí)施，在一定程度上有利于施工能力和質(zhì)量的提升。在分包管理過(guò)程中，分包商為了能夠獲取工程項(xiàng)目的承包權(quán)，則會(huì)不斷的提高自身的實(shí)力，強(qiáng)化人才和技術(shù)的建設(shè)工作，提升自己的競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)還會(huì)利用先進(jìn)的管理方法來(lái)加強(qiáng)對(duì)成本的有效控制，實(shí)現(xiàn)以最低的消耗創(chuàng)造效益的最大化，通過(guò)提高勞動(dòng)效率和施工質(zhì)量來(lái)確保電力工程整體的質(zhì)量和效益。同時(shí)實(shí)施分包管理，總承包商可以有效的降低工程的負(fù)擔(dān)，分散工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，減少經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的壓力，有利于施工進(jìn)度的加快和施工成本的降低。對(duì)于業(yè)主來(lái)講，通過(guò)分包管理方式使具有施工資質(zhì)的分包商參與到工程項(xiàng)目施工中來(lái)，可以有效的確保施工質(zhì)量，使整體工程項(xiàng)目能夠有效的達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。在電力工程項(xiàng)目分包過(guò)程中，需要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度來(lái)強(qiáng)化分包管理，對(duì)分包商在施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)管，避免由于對(duì)分包商管理不力而導(dǎo)致總承包商信譽(yù)受損行為的發(fā)生。

2電力工程項(xiàng)目分包管理中存在的問題

2.1分包商的施工能力有限，人員的素質(zhì)和技術(shù)水平不高

多數(shù)分包商企業(yè)規(guī)模都不大，這就需要在簽訂分包合理時(shí)要對(duì)分包商的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核。但在當(dāng)前部分電力工程分包管理中，存在著審核不嚴(yán)及私人交易的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致部分分包商在沒有滿足施工項(xiàng)目具體要求的情況下進(jìn)行施工，其施工能力、人員和技術(shù)都無(wú)法滿足施工的實(shí)際要求，從而無(wú)法保證工程的質(zhì)量，對(duì)工程效益帶來(lái)較大的影響。

2.2分包商所使用的材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

部分分包商在承接到工程項(xiàng)目之后，在施工過(guò)程中為了節(jié)約成本，往往在材料上下功夫，利用質(zhì)量不合格的材料進(jìn)行施工，一旦施工過(guò)程中監(jiān)管不力，則會(huì)導(dǎo)致整體工程項(xiàng)目的質(zhì)量受到較大的影響。

2.3一些分包商沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度

施工過(guò)程是質(zhì)量管理的最關(guān)鍵階段，一旦管理不力，則會(huì)導(dǎo)致各種違規(guī)操作存在，從而影響到工程的質(zhì)量，不利于施工的安全。部分分包商在管理工作中，缺乏嚴(yán)格的規(guī)章制度，這就導(dǎo)致施工過(guò)程中缺乏制約的機(jī)制，再加之分包商自身具有較大的獨(dú)立性，這就導(dǎo)致在施工過(guò)程中，往往獨(dú)立進(jìn)行管理，對(duì)工程的整體性較為忽視，在具體施工過(guò)程中不能與總承包商的總體規(guī)劃進(jìn)行主動(dòng)配合，從而不利于電力工程總體項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

3提高電力工程項(xiàng)目分包管理質(zhì)量的有效措施

3.1增強(qiáng)分包合同管理

電力工程的施工單位，在施工之前必須要在承包合同中對(duì)于勞務(wù)分包和專業(yè)分包的工程范圍以及施工中的安全管理責(zé)任進(jìn)行明確。在施工過(guò)程中，施工單位必須要按照合同中的相關(guān)規(guī)定，對(duì)分包單位進(jìn)行擇優(yōu)選擇，然后簽訂安全協(xié)議與分包合同。其中，分包合同必須對(duì)工程的分包性質(zhì)、施工范圍與分包單位的作業(yè)人員進(jìn)行明確，合同的金額要根據(jù)相關(guān)造價(jià)管理的規(guī)定確定。另外，在簽訂了安全協(xié)議與分包合同以后，分包單位才可以進(jìn)場(chǎng)施工。

3.2加大對(duì)二次分包的管理力度

（1）對(duì)于二次分包管理責(zé)任的落實(shí)。電力工程的施工單位對(duì)于二次分包工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性與艱巨性要有充分認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化管理，對(duì)于分包管理的責(zé)任進(jìn)行全面落實(shí)，建立起二次分包的安全管理機(jī)制，促進(jìn)電力工程的安全建設(shè)。同時(shí)，各單位對(duì)于勞務(wù)分包與專業(yè)分包要做好監(jiān)督與管理工作，禁止單位以專業(yè)分包的方式進(jìn)行對(duì)勞務(wù)分包的管理，堅(jiān)決杜絕違規(guī)分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。另外，施工單位還要更好的完善二次分包的管理機(jī)制。（2）對(duì)于分包單位的資質(zhì)要求進(jìn)行明確。按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)于專業(yè)分包單位的資質(zhì)要求，要與業(yè)主單位進(jìn)行招標(biāo)時(shí)對(duì)于施工單位的資質(zhì)要求相近。對(duì)于特殊高難度工程，要求分包單位具有總承包一級(jí)、專業(yè)承包一級(jí)或者更高的資質(zhì)。對(duì)于勞務(wù)分包單位的資質(zhì)要求，必須要具有國(guó)家相關(guān)主管部門所頒發(fā)的建筑業(yè)的企業(yè)資質(zhì)，或具有送變電工程的專業(yè)承包二級(jí)、電力工程施工的總承包二級(jí)或者更高資質(zhì)。（3）對(duì)于二次分包加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。在項(xiàng)目分包管理中，需要加強(qiáng)對(duì)二次分包現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。施工單位需要全面掌握分包現(xiàn)場(chǎng)人員、進(jìn)出時(shí)間及出勤等具體情況，在作業(yè)前，需要對(duì)分包人員做好技術(shù)交底工作。對(duì)于變電工程的施工現(xiàn)場(chǎng)則需要采取封閉式管理措施。施工企業(yè)還需要對(duì)二次分包現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行優(yōu)化配置，在整個(gè)施工過(guò)程中進(jìn)行全程監(jiān)控。

3.3協(xié)管分包

在項(xiàng)目分包管理實(shí)施過(guò)程中，施工單位做好科學(xué)合理的對(duì)各相關(guān)職能部門進(jìn)行科學(xué)的分工，從而在分包作業(yè)中各部門能夠協(xié)調(diào)管理，強(qiáng)化分包管理的安全機(jī)制，明確工程本部和施工項(xiàng)目部門之間的流程和分包管理界面，確保在分包管理工作中各部門能夠更好的實(shí)現(xiàn)管理的協(xié)調(diào)和完善。

4結(jié)束語(yǔ)