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一、企業(yè)加強(qiáng)納稅籌劃的意義
實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化的一種行為過程。稅務(wù)籌劃可以減輕企業(yè)沉重的稅負(fù),節(jié)約大量資金,也增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促使企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。稅務(wù)籌劃有助于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。因?yàn)樵敿?xì)的稅收策劃,不僅僅是對(duì)企業(yè)有關(guān)涉稅事宜的籌劃,更是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌安排,是由納稅籌劃方案統(tǒng)一體現(xiàn)的。納稅籌劃方案的制定和運(yùn)作,都是貫穿在整個(gè)企業(yè)管理過程中的,需要企業(yè)各個(gè)部門之間順暢無阻的配合才能實(shí)現(xiàn)。稅務(wù)籌劃客觀上促進(jìn)了國(guó)家稅收制度的健全和完善。稅務(wù)籌劃是對(duì)已有稅法不完善及其特有缺陷所作的顯示說明,它說明了現(xiàn)有稅法的不健全特征。因此,它能促進(jìn)稅收法制的完善,有效地推動(dòng)稅收法制化的進(jìn)程。稅務(wù)籌劃有利于社會(huì)資源的優(yōu)化配置。稅收一方面是國(guó)家利用法律手段對(duì)社會(huì)財(cái)富的再分配過程,同時(shí)也是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。國(guó)家運(yùn)用不同的稅收優(yōu)惠政策,從投資方向、籌資途徑、企業(yè)組織形式以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資區(qū)域等方面,來實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)。因此,納稅籌劃實(shí)際上是順應(yīng)了國(guó)家對(duì)社會(huì)資源配置的引導(dǎo),優(yōu)化了社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的配置,實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。
二、企業(yè)加強(qiáng)納稅籌劃的幾種實(shí)物方式
1.納稅籌劃工作有效實(shí)施的條件。企業(yè)要嚴(yán)格遵循相關(guān)的收稅法律、政策與法規(guī)等。依法納稅是企業(yè)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及納稅方案實(shí)施的基礎(chǔ),也是稅收籌劃的重要前提,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守,不然就會(huì)遭受一定的懲罰,承擔(dān)一定的法律責(zé)任,也會(huì)使企業(yè)遭受巨大的損失。對(duì)國(guó)家的稅收政策法規(guī)要進(jìn)行全面的了解與掌握。企業(yè)應(yīng)對(duì)稅收法律法規(guī)進(jìn)行有效的分析與研究,嚴(yán)格遵守國(guó)家稅收政策經(jīng)營(yíng)與管理本企業(yè)的同時(shí),最大化地應(yīng)用有利條款,有效完成節(jié)省納稅的計(jì)劃。企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)與管理水平應(yīng)不斷強(qiáng)化。企業(yè)應(yīng)致力于完備的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的建立和健全,不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以達(dá)到財(cái)務(wù)管理水平不斷提高的目的,保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入良性循環(huán)系統(tǒng)的同時(shí),最大化地降低企業(yè)的納稅成本,最終達(dá)到最大限度實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值的目的。2.企業(yè)設(shè)立過程的納稅籌劃。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中面臨的首要問題就是以何種形式作為企業(yè)的組織形態(tài),法律提供了不同企業(yè)組織形式,例如個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙、有限責(zé)任公司、股份公司等等。各種各樣的企業(yè)組織形式在經(jīng)濟(jì)生活中并存。對(duì)一個(gè)企業(yè)而言,在制度設(shè)計(jì)和策略運(yùn)用上,如何選擇適當(dāng)?shù)慕M織形式對(duì)于企業(yè)的投資者而言,面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境中各式各樣的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)組織形式的選擇自然成為核心。公司股東責(zé)任有限原則,對(duì)于投資者(股東)而言,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上可能遭遇到的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,止于其出資額或者所持有的股份,不及于其他個(gè)人財(cái)產(chǎn)。此一制度設(shè)計(jì),對(duì)于投資者的風(fēng)險(xiǎn)控制具有相當(dāng)?shù)囊饬x。相對(duì)地,根據(jù)中國(guó)民法通則和合伙企業(yè)法的規(guī)定,合伙人對(duì)于合伙企業(yè)系負(fù)無限連帶責(zé)任。投資者所必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)不僅及于其出資額,還包括其全部個(gè)人財(cái)產(chǎn)。3.企業(yè)兼并的稅收籌劃:兼并是指企業(yè)因某種合法原因?qū)蓚€(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)合并成一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為。包括新設(shè)合并和吸收合并兩種,它與分立是相對(duì)的,企業(yè)分立和合并都是為了其整體利益最大化。因此,也同樣是為此目的,比如盈虧相抵的籌劃獲利能力高的企業(yè)可通過兼并虧損企業(yè)來盤活其資產(chǎn),以增大自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和能力,同時(shí)還可沖減利潤(rùn),少繳稅款。但必須注意,要符合稅法規(guī)定(尤其是手續(xù))。再如吸收現(xiàn)金或收購股權(quán)的籌劃,企業(yè)合并若采取現(xiàn)金吸收合并時(shí),產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確,但被吸收方收到現(xiàn)金時(shí)必須繳納所得稅。而采取持有股份,雖不能一次性將全部股份轉(zhuǎn)移,卻不需繳納這筆稅款。4.企業(yè)清算的稅收籌劃:清算是指企業(yè)依法除因合并和分立事由外宣告終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法律行為。企業(yè)清算必然涉及清算所得和所得稅款,因此就有必要進(jìn)行稅收籌劃。企業(yè)清算的稅收籌劃主要包括清算所得中資本公積項(xiàng)目的籌劃和清算期限的籌劃。對(duì)資本公積中評(píng)估增值和接收捐贈(zèng)項(xiàng)目,發(fā)生時(shí)不計(jì)征所得稅,而清算時(shí)應(yīng)繳所得稅,即可延期繳稅。若其他條件不變。增值部分合法計(jì)提折舊,以減少所得稅額,從而實(shí)現(xiàn)減輕稅負(fù)的目的;一般地,清算期應(yīng)單獨(dú)作為一個(gè)納稅年度,其間必有清算費(fèi)用,如同時(shí)有大量盈利,則可籌劃合法適當(dāng)延長(zhǎng)清算期,以沖減利潤(rùn),減輕稅負(fù)。5.會(huì)計(jì)核算有關(guān)的稅收額外負(fù)擔(dān)。稅收規(guī)定,納稅人兼營(yíng)增值稅(或營(yíng)業(yè)稅)應(yīng)稅項(xiàng)目適用不同稅率的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算其銷售額,未單獨(dú)核算的,一律從高適用稅率,納稅人兼營(yíng)貨物銷售和營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)分別核算,分別計(jì)算增值稅與營(yíng)業(yè)稅,未分別核算的一并征收增值稅,也體現(xiàn)稅負(fù)從高原則,對(duì)納稅人賬簿混亂或成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全,難以查賬的稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額。而稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅款往往比實(shí)際應(yīng)納的稅額要高。6.與納稅申報(bào)有關(guān)的稅收額外負(fù)擔(dān)。主要包括:企業(yè)實(shí)際發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失,未報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的不得稅前扣除;納稅人納稅年度內(nèi)應(yīng)計(jì)未計(jì)扣除項(xiàng)目,包括各類應(yīng)計(jì)未計(jì)費(fèi)用,應(yīng)提未提折舊等作為權(quán)益放棄,不得轉(zhuǎn)移以后年度補(bǔ)扣,稅務(wù)機(jī)關(guān)查增的應(yīng)納稅所得額,不得作為公益救濟(jì)性捐贈(zèng)扣除的基數(shù),稅務(wù)機(jī)關(guān)查補(bǔ)的所得稅不得作為投資抵免的稅款,但要作為計(jì)算抵免的基數(shù),對(duì)符合條件的減免稅要在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)批,逾期申請(qǐng),視同權(quán)益放棄,稅務(wù)機(jī)關(guān)不再受理等等。對(duì)于經(jīng)營(yíng)過程中的稅收額外負(fù)擔(dān),企業(yè)應(yīng)通過采取加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,主動(dòng)爭(zhēng)取低稅負(fù)核算形式,按規(guī)定履行各項(xiàng)報(bào)批手續(xù),履行代扣代繳義務(wù),認(rèn)真做好納稅調(diào)整等項(xiàng)措施加以避免。
本文作者:荊亞妮工作單位:西安航空發(fā)動(dòng)機(jī)公司裝飾工程公司
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[2] 全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試教材編寫組.稅法(II)[M].北京:中國(guó)稅務(wù)出版社,2012.
[3] 財(cái)政部,國(guó)家稅務(wù)總局.關(guān)于小型微利企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策的通知[S].財(cái)稅[2009]133號(hào),2009-12-02.
[4] 財(cái)政部,國(guó)家稅務(wù)總局.關(guān)于繼續(xù)實(shí)施小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知[S].財(cái)稅[2011]4號(hào),2011-01-27.
[5] 財(cái)政部,國(guó)家稅務(wù)總局.關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知[S].財(cái)稅[2011]117號(hào),2011-11-29.
[6] 財(cái)政部,國(guó)家稅務(wù)總局.關(guān)于企業(yè)清算業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知[S].財(cái)稅[2009]60號(hào),2009 -04 -30.
一、房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃分析
(一)土地增值稅概述
土地增值稅是對(duì)有償轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)及地上建筑物和其他附著物產(chǎn)權(quán),取得增值收入的單位和個(gè)人征收的一種稅。單位包括各類企業(yè)、事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體及其他組織。個(gè)人包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。土地增值稅的特點(diǎn)是以轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的增值額為征稅對(duì)象;征稅面比較廣;采用扣除法和評(píng)估法計(jì)算增值額;實(shí)行超率累進(jìn)稅率及實(shí)行按次征收、納稅時(shí)間、納稅方法根據(jù)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓情況而定。土地增值稅的立法原則是適度加強(qiáng)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)、交易行為的宏觀調(diào)控;抑制土地炒買炒賣保障國(guó)家的土地權(quán)益;規(guī)范國(guó)家參與土地增值收益的分配方式、增加財(cái)政收入。土地增值稅是對(duì)轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)及其地上建筑物和附著物征收,不包括國(guó)有土地使用權(quán)出讓所取得的收入?;菊魇辗秶ǎ恨D(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán);地上的建筑物及其附著物連同國(guó)有土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓;存量房地產(chǎn)的買賣。
(二)土地增值稅計(jì)算
轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和出售新建房等情況,計(jì)算土地增值稅分四步計(jì)算應(yīng)納稅額。第一步計(jì)算增值額:增值額=收入額―扣除項(xiàng)目金額,其中收入額包括貨幣收入、實(shí)物收入及其他收入;扣除項(xiàng)目金額包括取得土地使用權(quán)所支付的金額、房地產(chǎn)開發(fā)成本、房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金及其他扣除項(xiàng)目。第二步計(jì)算增值率:增值率=增值額÷扣除項(xiàng)目金額×100%。第三步確定適用稅率:根據(jù)計(jì)算的增值率,按照稅率表確定適用稅率。第四步依據(jù)適用稅率計(jì)算應(yīng)納稅額:應(yīng)納稅額=增值額×適用稅率―扣除項(xiàng)目金額×速算扣除系數(shù),土地增值稅實(shí)行四級(jí)超率累進(jìn)稅率。
二、房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃存在的問題
(一)缺乏全面系統(tǒng)的籌劃
企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員、稅務(wù)人員及高層管理人員只是更多地側(cè)重于理財(cái)層面及各自工作相關(guān)領(lǐng)域的籌劃。比如財(cái)務(wù)人員在會(huì)計(jì)的領(lǐng)域中,通過一些會(huì)計(jì)技巧、會(huì)計(jì)分?jǐn)偧皶?huì)計(jì)成本計(jì)提等方法的運(yùn)用,在這些方面的籌劃能起到一些節(jié)稅的目的,但如果想要有更大的作用,想節(jié)約幾千萬甚至上億元比較困難,因此企業(yè)必須從戰(zhàn)略管理層面上進(jìn)行改革,并落實(shí)在公司經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。此外稅收籌劃不再在只是一個(gè)部門和個(gè)人的事,而是自上而下各個(gè)部門各種崗位的責(zé)任,形成全面的系統(tǒng)的籌劃體系。
(二)缺少專門的籌劃人才
現(xiàn)在大型的房地產(chǎn)企業(yè)都在成立或者考慮成立有獨(dú)立稅務(wù)經(jīng)理的稅收籌劃部門,但目前很多中小型開發(fā)商還是財(cái)稅不分家,財(cái)務(wù)部的人員兼任稅務(wù)部的工作,甚至存在出納比財(cái)務(wù)總監(jiān)的權(quán)利要大。房地產(chǎn)行業(yè)早期比較容易賺錢,財(cái)務(wù)人員的工作就是報(bào)稅做賬去銀行,正是因?yàn)榇蠹覍?duì)這樣的職位任職不夠深入,對(duì)財(cái)務(wù)人員要求不高,導(dǎo)致許多開發(fā)商聘用的財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平不高,職業(yè)素質(zhì)不高,所以稅收籌劃還有很多的空間沒有得到充分的挖掘。在籌劃人才及技術(shù)力量層面上,中小型開發(fā)商相對(duì)來說還是很薄弱的,許多房地產(chǎn)企業(yè)在這個(gè)方面還有很大的藍(lán)海去發(fā)掘,因此企業(yè)可以設(shè)立專門的稅務(wù)經(jīng)理職位并招聘有經(jīng)驗(yàn)的稅收籌劃人才,還可以通過外包的方式委托具有豐富經(jīng)驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)來針對(duì)本企業(yè)進(jìn)行籌劃。
(三)外部環(huán)境的改變?cè)斐尚袠I(yè)管理的轉(zhuǎn)型
過去十年是中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)黃金的時(shí)期,毛利高利潤(rùn)空間大,因此房地產(chǎn)企業(yè)高層并不重視稅收籌劃,而現(xiàn)在房地產(chǎn)行業(yè)正處于下行通道,許多房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)資金壓力大,利潤(rùn)空間降低,銷售不暢等特點(diǎn)。而房地產(chǎn)企業(yè)在資金和銷售雙重的壓力背景下,又遇到土地增值稅清算和征收的壓力,這樣迫使房地產(chǎn)企業(yè)自身管理由粗放化型向精細(xì)化型轉(zhuǎn)變,在這期間精細(xì)管理的核心就是,對(duì)成本控制中的財(cái)稅成本控制。
(四)錯(cuò)過最佳的稅收籌劃時(shí)機(jī)
現(xiàn)在許多房地產(chǎn)企業(yè)一般都是在項(xiàng)目開發(fā)后期,或者需要做土地增值稅清算時(shí)才開始進(jìn)行稅收籌劃。項(xiàng)目開發(fā)到這個(gè)階段時(shí),籌劃的空間已經(jīng)很小,此時(shí)不是不能進(jìn)行籌劃,而是這個(gè)時(shí)候可操作的方法已經(jīng)很少了。所以企業(yè)如果在項(xiàng)目開發(fā)后期,或者需要做土地增值稅清算時(shí)才開始稅收籌劃,籌劃的效果將會(huì)大打折扣。例如,房地產(chǎn)企業(yè)剛剛立項(xiàng),準(zhǔn)備在一塊地上同時(shí)開發(fā)公益性項(xiàng)目和住宅項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)部分,此時(shí)土地價(jià)格的籌劃就尤為重要,為避免所有土地價(jià)格的一刀切,在取得土地的時(shí)候就要和政府的相關(guān)部門進(jìn)行溝通,把價(jià)格合理分配到兩個(gè)項(xiàng)目中去,這樣就可以獲得更好的籌劃效果;如果企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)中后期才開始籌劃,必然會(huì)錯(cuò)失扣除項(xiàng)目中最大的籌劃空間――土地價(jià)格這個(gè)部分。
(五)不及時(shí)了解新的稅務(wù)政策及各地區(qū)稅務(wù)政策的差異
國(guó)家稅收法律政策是在不斷地改進(jìn)和完善中,如果許多房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)稅人員不及時(shí)了解和掌握新的稅務(wù)政策,不僅造成其做出的稅收籌劃價(jià)值大打折扣,甚至使得房地產(chǎn)企業(yè)遭受不必要的高額稅負(fù)及稅收處罰。例如北京市地方稅務(wù)局公告2013年第8號(hào)文件中規(guī)定,“納稅人進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地增值稅清算時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按單套房屋銷售時(shí)同級(jí)別土地上的普通住房標(biāo)準(zhǔn)對(duì)普通住宅進(jìn)行審核確認(rèn)”,在這之前是按照一棟樓來計(jì)算平均值,確認(rèn)是否符合普通住宅的標(biāo)準(zhǔn),如果企業(yè)的財(cái)稅人員沒有及時(shí)了解到這個(gè)政策,還用以前的舊政策來籌劃,在土地增值稅清算中將無法享受普通住房的優(yōu)惠政策,這樣必然會(huì)對(duì)企業(yè)造成不可挽回的損失,并且將會(huì)承擔(dān)高額的稅負(fù)。
在我國(guó)不同地區(qū)出臺(tái)一些有地域特色的稅務(wù)政策,許多房地產(chǎn)企業(yè)并不了解,所以企業(yè)要及時(shí)了解所在地區(qū)稅務(wù)政策的特色及關(guān)注每個(gè)地區(qū)稅務(wù)政策的差異,做到最大程度上的享受稅收優(yōu)惠政策、合理合法的加大扣除項(xiàng)目,最大限度地提高企業(yè)的利潤(rùn)空間。
三、加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃的建議
(一)改變項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓方式
房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃不應(yīng)只是停留在理財(cái)層面上,要達(dá)到戰(zhàn)略層面和企業(yè)架構(gòu)方面的高度,形成屬于企業(yè)高端層的籌劃設(shè)計(jì)和運(yùn)作。譬如通過對(duì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓方式的復(fù)雜化,把一個(gè)簡(jiǎn)單的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式變?yōu)橐粋€(gè)復(fù)雜的股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式,通過轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目方式的復(fù)雜化進(jìn)行稅收籌劃。
案例1:A公司將某大廈轉(zhuǎn)讓給B公司,大廈轉(zhuǎn)讓額為9億元,可扣除項(xiàng)目金額為3億元,增值額為6億元,本次交易不是簡(jiǎn)單的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,而是通過境外股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式完成的;適用的營(yíng)業(yè)稅稅率為5%,城建稅稅率為7%,教育費(fèi)附加為3%,企業(yè)所得稅稅率為25%。
方案1:簡(jiǎn)單的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式。
營(yíng)業(yè)稅金及附加: 9×5%×(1+7%+
3%)=0.495億元。
增值率:6÷3×100%=200%,適用的土地增值稅稅率為50%,速算扣除系數(shù)15%。
應(yīng)繳納土地增值稅額:6×50%-3×15%=2.55億元。
應(yīng)繳納企業(yè)所得稅額:(9-3-0.495-2.55)×25%=0.73875億元。
稅后利潤(rùn):9-3-0.495-2.55-0.73875
=2.21625億元。
方案2:通過境外股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式。
營(yíng)業(yè)稅金及附加:根據(jù)相關(guān)的稅收政策規(guī)定,在中國(guó)境內(nèi)沒有任何股權(quán)轉(zhuǎn)讓,也沒有任何資產(chǎn)交割,免征營(yíng)業(yè)稅及附加。
應(yīng)繳納土地增值稅額:同上,也免征土地增值稅。
應(yīng)繳納企業(yè)所得稅額:(9-3)× 10%
=0.6億元,根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年第72號(hào)文件的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行反避稅,雖然在境外做的股權(quán)交割但其資產(chǎn)包在中國(guó)境內(nèi),如果反避稅成立,需要繳納企業(yè)所得稅,本次為境外公司非居民企業(yè),所以企業(yè)所得稅稅率不是25%而是10%。
稅后利潤(rùn):9-3-0.6=5.4億元。
通過上述計(jì)算可知,方案1房地產(chǎn)企業(yè)需要繳納稅金合計(jì)為3.78375億元,稅后利潤(rùn)為2.21625億元,方案2需要繳納稅金合計(jì)為0.6億元,稅后利潤(rùn)為5.4億元,通過把簡(jiǎn)單的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式變?yōu)閺?fù)雜的股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式,可以減少稅負(fù)并增加企業(yè)利潤(rùn)3.18375億元。
(二)前期合理分配各個(gè)項(xiàng)目中的土地成本
房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃最好的時(shí)機(jī)在項(xiàng)目前期,最大的籌劃空間是土地成本,如果能在項(xiàng)目前期對(duì)土地成本進(jìn)行合理的分配,將會(huì)加大扣除項(xiàng)目的金額,減小增值率降低土地增值稅稅率,從而起到節(jié)稅的作用。
案例2:A房地產(chǎn)企業(yè)以8000萬元價(jià)格買到一塊土地,其中75%的面積開發(fā)文化旅游地產(chǎn)及相關(guān)配套設(shè)施、25%的面積做住宅,而住宅部分總銷售收入2.1億元,按照面積分配的土地成本2000萬元,房屋開發(fā)成本1億元,本例適用的營(yíng)業(yè)稅稅率為5%,城建稅稅率為7%,教育費(fèi)附加為3%。
方案1:項(xiàng)目前期不進(jìn)行籌劃。
營(yíng)業(yè)稅金及附加:2.1×5%×(1+7%
+3%)=1155萬元。
增值額:2.1-1-0.2-0.1155=7845萬元。
增值率:7845÷13155×100%=59.64%,
適用的土地增值稅稅率為40%,速算扣除系數(shù)5%。
應(yīng)繳納土地增值稅額:7845×40%-13155×5%=2480.25萬元。
方案2:該房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目大部分屬于文化旅游和公益項(xiàng)目等,所以從政府取得的總土地價(jià)格非常優(yōu)惠,其他房地產(chǎn)企業(yè)周邊住宅項(xiàng)目的地價(jià)是A企業(yè)的3倍左右。如果能在事前做一下稅收籌劃,在取得時(shí)和政府部門對(duì)土地成本分配進(jìn)行談判,把文化旅游項(xiàng)目和住宅項(xiàng)目的土地價(jià)格分開,總地價(jià)不變還是8000萬元,住宅項(xiàng)目部分的地價(jià)和周邊地價(jià)一樣6000萬元左右,剩下金額2000萬元作為文化旅游項(xiàng)目部分的地價(jià)。
營(yíng)業(yè)稅金及附加:2.1×5%×(1+7%+3%)=1155萬元。
增值額:2.1-1-0.6-0.1155=3845萬元。
增值率:3845÷17155×100%=22.41%,
適用的土地增值稅稅率為30%。
應(yīng)繳納土地增值稅額:3845×30%=
1153.50萬元。
通過上述計(jì)算可知,如果能在項(xiàng)目前期把土地成本進(jìn)行合理的分配,便可以節(jié)省稅金增加利潤(rùn)1326.75萬元。
(三)適當(dāng)加大公共配套設(shè)施的籌劃
房地產(chǎn)企業(yè)建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售,增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的,免征土地增值稅,〔2005〕26號(hào)中對(duì)普通標(biāo)準(zhǔn)住宅的規(guī)定為:住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在120平方米以下、實(shí)際成交價(jià)格低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格1.2倍以下,各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)實(shí)際情況,制定本地區(qū)享受優(yōu)惠政策普通住房的具體標(biāo)準(zhǔn),允許單套建筑面積和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)浮動(dòng),但向上浮動(dòng)的比例不得超過上述標(biāo)準(zhǔn)的20%。因此,房地產(chǎn)企業(yè)有時(shí)可以通過適當(dāng)增加公共配套設(shè)施投入減少增值額,來享受免征的稅收優(yōu)惠政策。
承上文案例2:籌劃后仍需繳納土地增值稅額為1153.50萬元,如果房地產(chǎn)企業(yè)再增加投資600萬元在小區(qū)內(nèi)建設(shè)一個(gè)居民健身場(chǎng)所和增加一所幼兒園,則項(xiàng)目總成本為17755萬元。
增值額:3845-600=3245萬元。
增值率:3245÷17755=18.28%。
應(yīng)繳納土地增值稅額:由于增值率小于20%符合稅收優(yōu)惠政策,所以免征土地增值稅。
通過上述計(jì)算可知,房地產(chǎn)企業(yè)雖然項(xiàng)目增加600萬元的投資款,但可以減少稅金1153.50萬元,同時(shí)增加項(xiàng)目利潤(rùn)553.5萬元,并提高了小區(qū)的檔次、完善了相關(guān)配套設(shè)施。
(四)利用稅率臨界點(diǎn)的籌劃
我國(guó)土地增值稅計(jì)算采用四級(jí)超率累進(jìn)稅率,在每一級(jí)稅率范圍中都存在稅率臨界點(diǎn),利用這些臨界點(diǎn)可以直接影響到土地增值稅繳納金額的大小,通?;镜姆椒ㄊ窃谕恋卦鲋刀惽逅銜r(shí),通過加大扣除費(fèi)用或者減少銷售收入的方式,使土地增值稅稅率降低一個(gè)級(jí)數(shù),從而起到節(jié)約稅金的作用,基于基本方法的運(yùn)用又衍生出許多的籌劃方案。例如通過增加銷售環(huán)節(jié)的方式,普遍認(rèn)為減少納稅環(huán)節(jié)可以減輕稅負(fù),增加納稅環(huán)節(jié)會(huì)加大稅負(fù),但對(duì)于土地增值稅來說卻是恰恰相反的,兩次買賣或者多次買賣可以減少每次銷售房產(chǎn)的增值額和增值率,使土地增值稅稅率級(jí)數(shù)下降,從而減少應(yīng)繳納的土地增值稅稅額;還可以通過分期銷售、分期組合不同項(xiàng)目的搭配銷售、項(xiàng)目合并清算及減少銷售單價(jià)等方法。
綜上可以計(jì)算出增值率、毛利率和稅率對(duì)應(yīng)關(guān)系為:第1級(jí)數(shù)為稅率30%、增值率不超過50%時(shí)對(duì)應(yīng)的毛利率區(qū)間為小于52.95%;第2級(jí)數(shù)為稅率40%、速算扣除系數(shù)5%、增值率超過50%~100%時(shí)對(duì)應(yīng)的毛利率區(qū)間為52.95%~65.77%;第3級(jí)數(shù)為稅率50%、速算扣除系數(shù)15%、增值率超過100%~00%時(shí)對(duì)應(yīng)的毛利率區(qū)間為65.77%~78.59%;第4級(jí)數(shù)為稅率60%、速算扣除系數(shù)35%、增值率超過200%時(shí)對(duì)應(yīng)的毛利率區(qū)間為78.59%以上。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)企業(yè) 資金 合同 成本 稅務(wù)籌劃
房地產(chǎn)行業(yè)在經(jīng)歷了高投資、高收益的投資熱潮后,目前形勢(shì)不容樂觀,盡管國(guó)家相繼出臺(tái)了有利于房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,但要想繼續(xù)收獲高額利潤(rùn)已經(jīng)不可能,如何在現(xiàn)有形勢(shì)下保持不敗之地,成為每個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)需解決的棘手問題。筆者現(xiàn)就所服務(wù)的某鋼城房地產(chǎn)開發(fā)公司如何從加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和稅務(wù)籌劃作為制勝點(diǎn)來進(jìn)行闡述。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資大、周期長(zhǎng)、貸款多、涉稅繁、風(fēng)險(xiǎn)高、政策強(qiáng)。要加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,可從以下四點(diǎn)著手:
一、加強(qiáng)資金管理
1、房地產(chǎn)企業(yè)從項(xiàng)目前期調(diào)研到產(chǎn)品開發(fā)至可預(yù)售狀態(tài)歷時(shí)較長(zhǎng),巨額的地價(jià)和房屋工程造價(jià),需要投入的資金數(shù)量較大,要使開發(fā)項(xiàng)目順利完成,解決融資問題是企業(yè)的頭等大事。某鋼城房地產(chǎn)開發(fā)公司在拿地前就進(jìn)行了深入的項(xiàng)目可行性研究,對(duì)項(xiàng)目總投資作出合理的資金預(yù)算。因?yàn)轫?xiàng)目開發(fā)的第一筆大額用款是支付土地款,它占整個(gè)開發(fā)項(xiàng)目較大的成本比重。土地款一般不可能得到銀行貸款的支持,而是靠股東的自有資金投入。該公司在成立時(shí)就預(yù)先考慮到將要支付的土地款先作為公司的注冊(cè)資本投入,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,使開業(yè)后自有資金就達(dá)到項(xiàng)目總投資的40%,以便于后續(xù)向銀行爭(zhēng)取項(xiàng)目開發(fā)貸款。
2、資金是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的命脈和血液。為了保證資金鏈的通暢,提高資金使用效率,降低資金成本。該房地產(chǎn)公司財(cái)務(wù)部每年第四季度就著手編制下一年度資金預(yù)算,平時(shí)配合和協(xié)助各業(yè)務(wù)部門編制各部門的月度、中期資金計(jì)劃。每月計(jì)劃匯總后對(duì)資金作出平衡,嚴(yán)格根據(jù)資金計(jì)劃進(jìn)行付款。合同付款環(huán)節(jié)是房地產(chǎn)公司最重要的資金管理環(huán)節(jié),為嚴(yán)格把好項(xiàng)目用款關(guān),財(cái)務(wù)部對(duì)每筆付款尤其是工程施工大額款項(xiàng),要求工程部開具"付款通知單",并由工程部負(fù)責(zé)人與分管項(xiàng)目的公司副經(jīng)理審核簽字,經(jīng)財(cái)務(wù)審核合同條款后才予以支付。做到每筆付款用途明確,付款進(jìn)度嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定,經(jīng)得起審計(jì)檢查。每月末編制"資金月度計(jì)劃執(zhí)行反饋表",對(duì)每月資金使用情況進(jìn)行反饋和檢查分析。
二、加強(qiáng)合同管理
合同管理是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的又一重要環(huán)節(jié)。通過簽訂各類合同(土地出讓合同、施工承包合同、設(shè)備采購合同、設(shè)計(jì)咨詢合同等等),作為支付房地產(chǎn)公司各項(xiàng)目用款的依據(jù)。為使合同管理和項(xiàng)目資金的使用更加規(guī)范化、高效化、合理化。
三、加強(qiáng)成本管理
1、成本核算既是企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,也是企業(yè)致勝的關(guān)鍵因素之一。房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)成本核算中成本名目繁多,該公司首先對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)生的前期可行性研究費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、工程開發(fā)成本、開發(fā)間接費(fèi)等進(jìn)行了整體測(cè)算,進(jìn)而編制項(xiàng)目總投資預(yù)算,并結(jié)合實(shí)際工程進(jìn)度情況適時(shí)修訂編制"項(xiàng)目投資流量預(yù)算"(自項(xiàng)目開發(fā)原始投入起到項(xiàng)目竣工止),并從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)方面都加以測(cè)算,靜態(tài)方面主要測(cè)算:股東投資回報(bào)率、回收期、凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo);動(dòng)態(tài)方面主要測(cè)算:內(nèi)含報(bào)酬率(IRR)、凈現(xiàn)值(NPV)、凈現(xiàn)值指數(shù)、動(dòng)態(tài)投資回收期等指標(biāo)。
該公司非常重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和整理,要求公司管理者和員工樹立成本意識(shí),在每個(gè)部門和環(huán)節(jié)上都要求員工既從自身做起,節(jié)約成本,又注重成本相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄、保存和傳遞,為財(cái)務(wù)部準(zhǔn)確地進(jìn)行成本核算打好基礎(chǔ)。
2、在充分掌握各項(xiàng)稅收政策和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,合理準(zhǔn)確地核算和區(qū)分開發(fā)成本和開發(fā)費(fèi)用,否則將帶來經(jīng)營(yíng)階段和清算階段的稽查風(fēng)險(xiǎn)、稅收風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在正確按成本對(duì)象核算成本的同時(shí),還應(yīng)正確區(qū)分開發(fā)成本中的開發(fā)間接費(fèi)與開發(fā)費(fèi)用(即期間費(fèi)用),這不僅關(guān)系到會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和企業(yè)所得稅匯算清繳工作,還直接關(guān)系到土地增值稅的清算中扣除數(shù)的基數(shù)的準(zhǔn)確性,土地增值稅在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅費(fèi)支出中占很大的比重,影響利潤(rùn)額也較大,稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)重點(diǎn)清算和稽查,對(duì)已列入開發(fā)間接費(fèi)中的不合理的部分(包括不合理的借款費(fèi)用等)予以剔除,再作為扣除數(shù)基數(shù)計(jì)算開發(fā)費(fèi)用和加計(jì)扣除部分。 堅(jiān)持按稅法要求做好上述兩大成本區(qū)分,加強(qiáng)成本核算管理,可以避免以后所得稅匯繳清算和土地增值稅清算帶來的不必要的麻煩,并為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
鑒于房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特殊性,財(cái)務(wù)管理人員不僅要具備專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí),同時(shí)也要學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)內(nèi)容,如:成本控制、工程管理、資金管理等。鑒于這方面因素,該公司經(jīng)常對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn),不斷更新財(cái)務(wù)管理理念,學(xué)習(xí)掌握最前沿的房地產(chǎn)理論知識(shí),鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員保持刻苦鉆研、循序漸進(jìn)、精益求精、的工作作風(fēng),以加快財(cái)務(wù)管理水平的不斷提升,為公司決策者提供充足及時(shí)準(zhǔn)確的決策信息。
五、加強(qiáng)稅務(wù)籌劃
1、該公司通過增加扣除項(xiàng)目對(duì)土地增值稅進(jìn)行稅收籌劃
土地增值稅是房地產(chǎn)開發(fā)的主要成本之一,而土地增值稅在建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅增值率不超過20%的情況下可以免征,房地產(chǎn)公司可以通過增加扣除項(xiàng)目使得房地產(chǎn)的增值率不超過20%,從而享受免稅待遇。
2、相關(guān)借款利息的籌劃
由于該房地產(chǎn)公司的開發(fā)資金主要來自向銀行和母公司的借債,資金量大、借款期限長(zhǎng)、利息費(fèi)用多。所以針對(duì)開發(fā)完工之后發(fā)生的利息費(fèi)用,通過按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目分別計(jì)算、分?jǐn)偛⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明,使其不超過按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計(jì)算的金額,據(jù)實(shí)扣除,對(duì)借款利息進(jìn)行稅收籌劃。
3、銷售房產(chǎn)時(shí)的稅收籌劃
該房產(chǎn)公司通過改變銷售模式的籌劃降低了稅負(fù)。該房產(chǎn)公司設(shè)立了銷售公司作為分公司負(fù)責(zé)房地產(chǎn)銷售,這種分立使土地增值稅籌劃空間很大。
4、遞延納稅時(shí)間
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)收益與應(yīng)稅收益的差異 審計(jì)費(fèi)用
房地產(chǎn)業(yè)連續(xù)數(shù)年被國(guó)家稅務(wù)總局列為稅務(wù)專項(xiàng)檢點(diǎn)行業(yè),每年被查出偷稅金額巨大。商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃不是簡(jiǎn)單的問題,需要統(tǒng)籌考慮各個(gè)稅種的稅收政策,并且滲透進(jìn)商業(yè)類房地產(chǎn)規(guī)劃、建設(shè)施工、銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)。稅務(wù)籌劃在商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)中的發(fā)展已經(jīng)日臻成熟,但是也日益暴露出問題。本文對(duì)商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃管理問題進(jìn)行分析,
一、商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃界定和特征分析
(一)商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃界定 目前理論界與實(shí)務(wù)界對(duì)商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃還沒有相關(guān)的界定,但是商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃從屬于一般意義上的稅務(wù)籌劃的范疇,因此在某些方面它們有著共通的地方。商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃也是房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事先安排,是一種活動(dòng),更是一種企業(yè)財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略;而且商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的目的也是利用一切合法手段,來推遲或少繳稅款,從而實(shí)現(xiàn)稅負(fù)最小化。此外,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃具有以下特征:第一,合法性:這是稅務(wù)籌劃最本質(zhì)的特點(diǎn)。稅務(wù)籌劃必須在法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行,納稅人為少繳稅款而置法律于不顧的行為是偷稅、漏稅行為,是會(huì)受到法律制裁的。合法性的另一層意思是指稅務(wù)籌劃還應(yīng)符合國(guó)家的立法意圖。稅收是國(guó)家調(diào)節(jié)生產(chǎn)者、消費(fèi)者行為的經(jīng)濟(jì)杠桿,也是國(guó)家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的一種有效手段。不同的稅收優(yōu)惠政策、不同的稅率等都是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家不同的調(diào)控目標(biāo)。因此,稅務(wù)籌劃也要對(duì)國(guó)家的調(diào)控意圖作出積極反應(yīng),將國(guó)家的政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)化為納稅人的具體的稅收方案。第二,預(yù)測(cè)性:稅務(wù)籌劃具有事前性。納稅人必須把稅收作為影響最終利潤(rùn)的一個(gè)重要因素來考慮,在安排投資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之前,事先進(jìn)行籌劃,確定最優(yōu)納稅方案,從而調(diào)整自己的各項(xiàng)活動(dòng)至適用相關(guān)的稅法規(guī)定。等到經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)已經(jīng)完成、納稅義務(wù)已經(jīng)確定之后再考慮如何減輕稅負(fù),則違背了稅務(wù)籌劃的本意,并且更易導(dǎo)致偷稅、漏稅行為的產(chǎn)生。第三,時(shí)效性:我國(guó)稅收制度正處于不斷建設(shè)、完善的狀態(tài),稅收政策變化較快,這就要求企業(yè)時(shí)刻關(guān)注會(huì)計(jì)、稅務(wù)等相關(guān)政策法規(guī)的修改,使稅務(wù)籌劃方案符合最新的政策規(guī)定。第四,整體綜合性:稅務(wù)籌劃應(yīng)具有全局性,兼顧短期和長(zhǎng)期效益,統(tǒng)籌局部和整體利益。有效的稅務(wù)籌劃應(yīng)著眼于企業(yè)收益的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí),稅務(wù)籌劃并不是孤立的,它貫穿于企業(yè)理財(cái)活動(dòng)的全過程,與會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、進(jìn)出口貿(mào)易等領(lǐng)域緊密聯(lián)系。從理論上說,房地產(chǎn)企業(yè)減少稅收的方法除了稅務(wù)籌劃之外,還有其他的手段和方法。在現(xiàn)實(shí)中,偷稅、漏稅、逃稅、騙稅、欠稅這些行為雖然可以達(dá)到減輕稅負(fù)的行為,但是違反了稅收法律法規(guī),違反了國(guó)家的立法意圖。企業(yè)運(yùn)用這類不正當(dāng)?shù)氖侄慰赡軙?huì)面臨更大的稅收成本和風(fēng)險(xiǎn)。
(二)商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的特殊性 商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃有自己特殊的地方,必須更好地符合和有利于商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)特征。第一,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃需要滿足房地產(chǎn)企業(yè)精細(xì)財(cái)務(wù)管理的需要。房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)多元化,主要開發(fā)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包括:設(shè)計(jì)規(guī)劃、用地批租、房屋建造、竣工驗(yàn)收、銷售出租、物業(yè)管理、保修服務(wù)等。商業(yè)類房地產(chǎn)橫跨商業(yè)和寫字樓兩個(gè)領(lǐng)域,經(jīng)營(yíng)內(nèi)容廣泛,業(yè)務(wù)復(fù)雜,投資主體多元化。稅務(wù)籌劃綜合性的特征在房地產(chǎn)企業(yè)表現(xiàn)得更為明顯,稅務(wù)籌劃需要對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)做全盤的考慮,與企業(yè)規(guī)范的管理流程和精細(xì)的管理模式相適應(yīng)。第二,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)籌資環(huán)節(jié)的稅務(wù)籌劃是整個(gè)籌劃中不容忽視的重點(diǎn)。房地產(chǎn)企業(yè)資金籌集渠道多樣化,現(xiàn)金流轉(zhuǎn)復(fù)雜,企業(yè)主要通過預(yù)收購房定金、預(yù)收代建工程款、銀行貸款、發(fā)行債券、獲得其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的投資、在資本市場(chǎng)發(fā)行股票等渠道來籌集資金。企業(yè)在籌劃過程中要謹(jǐn)慎考慮各種籌資方式的稅收利益。第三,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃應(yīng)更關(guān)注成本、費(fèi)用的籌劃。房地產(chǎn)企業(yè)成本、費(fèi)用龐大,房地產(chǎn)開發(fā)成本如征地拆遷費(fèi)、前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、開發(fā)間接費(fèi)用等;房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本如房屋銷售成本、出租成本等;期間費(fèi)用包括管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售費(fèi)用等。成本、費(fèi)用名目繁多,數(shù)額巨大,稅務(wù)籌劃空間大。第四,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃涉及到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),籌劃時(shí)間長(zhǎng)。房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)周期長(zhǎng),回收資金時(shí)間長(zhǎng)。從最初規(guī)劃征地到最終出售出租往往要經(jīng)歷幾年的時(shí)間,資金的回收是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。這一特點(diǎn)決定了房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)籌劃具有持續(xù)性,籌劃過程中需要考慮收入、費(fèi)用的分?jǐn)?,考慮不同的會(huì)計(jì)核算方法對(duì)損益的影響。第五,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃涉及開發(fā)、交易、占用、所得分配等多個(gè)納稅環(huán)節(jié),涉及稅種較多,稅率較高,稅負(fù)明顯高于其他行業(yè)。房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的重點(diǎn)主要是針對(duì)營(yíng)業(yè)稅、土地增值或、企業(yè)所得稅三大稅。對(duì)商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)涉及稅種歸納如表(1)。
二、商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃存在問題分析
(一)商業(yè)類房地產(chǎn)業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)偏高 房地產(chǎn)業(yè)尤其是商業(yè)類房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)偏高的特殊領(lǐng)域。一家商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)一個(gè)項(xiàng)目所獲得收入規(guī)模相當(dāng)大,其要上繳的各種稅金也非常多,往往是少則上千萬元,多則上億元,稅負(fù)高達(dá)25%-30%。因此,房地產(chǎn)企業(yè)比任何一個(gè)其他行業(yè)的企業(yè)更希望爭(zhēng)取更多的稅務(wù)籌劃空間,常常需要在稅收法律、法規(guī)的邊緣操作,這就會(huì)造成商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。稅務(wù)籌劃之所以有風(fēng)險(xiǎn),原因主要是商業(yè)類房地產(chǎn)稅務(wù)籌劃環(huán)境的多變性。這種多變性表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是稅收政策的多變性。商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)籌劃是要立足于企業(yè)自身的實(shí)際情況,選擇有利于自身發(fā)展的稅收政策,規(guī)避不利于自身的稅收政策。國(guó)家調(diào)控房地產(chǎn)的政策總是處在不斷變化之中,相關(guān)的稅收政策也會(huì)發(fā)生變動(dòng)。企業(yè)如果沒有及時(shí)運(yùn)用新的、適用于本企業(yè)的有利的稅收政策,則會(huì)錯(cuò)過了稅務(wù)籌劃的好時(shí)機(jī);或者企業(yè)原本依據(jù)的稅收政策發(fā)生了變化甚至取消,企業(yè)在不知道的情況下繼續(xù)執(zhí)行,勢(shì)必會(huì)演變成偷稅漏稅的行為,給企業(yè)帶來不必要的損失。稅收政策的頻繁變化必然會(huì)增加企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)對(duì)稅務(wù)籌劃持保守、謹(jǐn)慎的態(tài)度。二是商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的多變性。雖然房地產(chǎn)企業(yè)只是建設(shè)施工并處理自己的開發(fā)產(chǎn)品,但這個(gè)過程中企業(yè)可以有多種業(yè)務(wù)的選擇。對(duì)于開發(fā)產(chǎn)品的處理,企業(yè)可以選擇銷售或自持;對(duì)于開發(fā)商品的轉(zhuǎn)讓,企業(yè)可以選擇有償轉(zhuǎn)讓、受托代建或投資入股。而企業(yè)的選擇并不是一成不變的,會(huì)根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況、市場(chǎng)的發(fā)展、突發(fā)的狀況及時(shí)作出變化。稅務(wù)籌劃需要房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)自身的各項(xiàng)活動(dòng)作出預(yù)見性的安排,而房地產(chǎn)業(yè)又具有經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)的特點(diǎn),這就導(dǎo)致稅務(wù)籌劃方案執(zhí)行的困難,增加了稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)企業(yè)會(huì)計(jì)核算不健全影響稅務(wù)籌劃效果 商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)復(fù)雜的業(yè)務(wù)需要精細(xì)的財(cái)務(wù)管理,很多企業(yè)沒有復(fù)雜而精細(xì)的企業(yè)會(huì)計(jì)制度與之相匹配。在商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的跨期攤派較為常見,收入、成本的確認(rèn)、攤銷對(duì)損益的影響直接而明顯。不健全的會(huì)計(jì)核算制度直接影響了稅務(wù)籌劃的效果。目前在商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)常見的會(huì)計(jì)核算問題主要有:一是偷逃隱匿應(yīng)稅收入。如:價(jià)外收費(fèi)等按合同約定應(yīng)計(jì)入房產(chǎn)總值的未按規(guī)定合并收入,多以代收費(fèi)用的形式掛往來賬戶;產(chǎn)品已完工或者已經(jīng)投入使用,預(yù)收款不及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)銷售,不按完工產(chǎn)品進(jìn)行稅務(wù)處理,仍按預(yù)征率繳納所得稅;開發(fā)的會(huì)所等產(chǎn)權(quán)不明確,就轉(zhuǎn)給物業(yè),不按開發(fā)產(chǎn)品進(jìn)行稅務(wù)處理,或者將不需要辦理房地產(chǎn)證的停車位、地下室等公共配套設(shè)施對(duì)外出售不計(jì)收入;按揭銷售,首付款實(shí)際收到時(shí)或余款在銀行按揭貸款辦理轉(zhuǎn)賬后不及時(shí)入賬,形成賬外收入,或?qū)⑹盏降陌唇铱铐?xiàng)記入“短期借款”等科目;以房抵工程款、以房抵廣告費(fèi)、以房抵銀行貸款本息、以動(dòng)遷補(bǔ)償費(fèi)抵頂購房款等業(yè)務(wù),不記收入等。二是虛列多列成本費(fèi)用。包括:多預(yù)提施工費(fèi)用,虛列開發(fā)成本;在結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)成本時(shí),無依據(jù)低估銷售單價(jià),虛增銷售面積,多攤經(jīng)營(yíng)成本;滾動(dòng)開發(fā)項(xiàng)目,故意混淆前后項(xiàng)目之間的成本,提前列支成本支出,如有的企業(yè)將正在開發(fā)的未完工項(xiàng)目應(yīng)負(fù)擔(dān)的成本費(fèi)用記入已經(jīng)結(jié)算或即將結(jié)算的項(xiàng)目,造成已完工項(xiàng)目成本費(fèi)用增大,減少當(dāng)期利潤(rùn);向關(guān)聯(lián)企業(yè)支付高于銀行同期利率的利息費(fèi)用;或向關(guān)聯(lián)企業(yè)支付借款金額超過其注冊(cè)資金50%部分的利息費(fèi)用,未按規(guī)定調(diào)增應(yīng)納稅所得額;將開發(fā)期間財(cái)務(wù)費(fèi)用列入期間費(fèi)用,多轉(zhuǎn)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)成本;有的開發(fā)企業(yè)將擁有土地使用權(quán)的土地進(jìn)行評(píng)估,將增值巨大的評(píng)估價(jià)作為土地成本入賬等。
(三)企業(yè)人員稅務(wù)籌劃水平良莠不齊 企業(yè)在稅務(wù)籌劃過程中對(duì)稅收政策整體把握不夠,都會(huì)影響稅務(wù)籌劃質(zhì)量。如對(duì)房地產(chǎn)業(yè)享受的相關(guān)稅收優(yōu)惠的限制條件把握不嚴(yán),既有可能使企業(yè)錯(cuò)失稅務(wù)籌劃的好時(shí)機(jī),也有可能使企業(yè)陷入偷稅、漏稅境地。此外企業(yè)人員功利的、甚至是違法的稅務(wù)籌劃動(dòng)機(jī),也會(huì)使企業(yè)稅務(wù)籌劃偏離了正確方向,影響企業(yè)發(fā)展。
(四)稅務(wù)行政執(zhí)法制約稅務(wù)籌劃的實(shí)施 稅收法律是人為制定的,因此難免會(huì)存在法律漏洞或者未明確規(guī)定的部分。作為稅務(wù)籌劃的制定者,往往會(huì)向著有利于自身的方向去理解稅收政策;而稅務(wù)機(jī)關(guān)則會(huì)向維護(hù)國(guó)家稅收利益的方向去執(zhí)行稅收政策。一些稅收優(yōu)惠政策、稅收處罰措施并沒有一個(gè)確定的標(biāo)準(zhǔn),而是在一個(gè)可以商榷的范圍內(nèi)執(zhí)行。因此,稅務(wù)籌劃能否執(zhí)行、執(zhí)行的程度最終取決于稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的程度。這也就導(dǎo)致了很多稅務(wù)籌劃方案執(zhí)行效果不能達(dá)到方案制定者的初衷。
三、商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的對(duì)策
(一)全面防范稅收風(fēng)險(xiǎn)因素 無論商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)籌劃方案做得有多完美,有經(jīng)過多少專家的擬定、論證,企業(yè)仍然應(yīng)當(dāng)正視風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在,不能認(rèn)為方案在何種情況下都是合法和可行的。企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到,稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)是無時(shí)不在的,不能以事先安排的、不變的稅務(wù)籌劃方案去應(yīng)對(duì)萬變的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和房地產(chǎn)業(yè)稅收政策。對(duì)于商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)而言,營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅以及企業(yè)所得稅是最主要的納稅支出項(xiàng)目,因此,這三大稅種的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)即是房地產(chǎn)企業(yè)總體稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的深刻反映。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和涉稅事務(wù)中應(yīng)該保持對(duì)這三大稅種納稅風(fēng)險(xiǎn)的警惕性。(1)營(yíng)業(yè)稅納稅風(fēng)險(xiǎn)分析。對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來說,影響營(yíng)業(yè)稅納稅風(fēng)險(xiǎn)的主要因素有以下幾種:一是開發(fā)產(chǎn)品的處理方式。房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)開發(fā)產(chǎn)品有兩種不同的處理方式:對(duì)外銷售或長(zhǎng)期持有。如果企業(yè)選擇對(duì)外銷售則應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅,而持有開發(fā)產(chǎn)品,則無需繳納開發(fā)環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅。二是開發(fā)產(chǎn)品的銷售價(jià)格。營(yíng)業(yè)稅是按銷售收入作為計(jì)稅依據(jù)。企業(yè)確定的銷售價(jià)格越高,企業(yè)繳納的營(yíng)業(yè)稅也就越多。三是開發(fā)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓方式。有償轉(zhuǎn)讓方式,需按轉(zhuǎn)讓所得計(jì)算繳納營(yíng)業(yè)稅;受托代建方式,即房產(chǎn)企業(yè)受購買者的委托而建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)完成后移交給購買者,這種方式需按收取的代建費(fèi)計(jì)算繳納營(yíng)業(yè)稅;投資人入股方式,即房產(chǎn)企業(yè)將開發(fā)完成的產(chǎn)品以實(shí)物資產(chǎn)的形式投入到購買企業(yè)。根據(jù)規(guī)定,以不動(dòng)產(chǎn)投資入股,參與接受投資方利潤(rùn)分配,共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的行為,不征營(yíng)業(yè)稅。以上這三個(gè)因素是決定房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)的關(guān)鍵因素,因此也是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須進(jìn)行稅負(fù)測(cè)算和方案選擇以降低稅收負(fù)擔(dān)及納稅風(fēng)險(xiǎn)。(2)土地增值稅納稅風(fēng)險(xiǎn)分析。對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來說,影響土地增值稅納稅風(fēng)險(xiǎn)的主要因素有以下幾種:一是開發(fā)產(chǎn)品的處理方式。房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)外銷售需計(jì)算繳納土地增值稅,而如果對(duì)開發(fā)產(chǎn)品長(zhǎng)期持有,則無需繳納土地增值稅。二是開發(fā)產(chǎn)品的銷售價(jià)格。土地增值稅是按房地產(chǎn)增值額作為計(jì)稅依據(jù),而開發(fā)產(chǎn)品的銷售價(jià)格直接決定了增值額的大小,因此,企業(yè)確定的銷售價(jià)格越高,繳納的土地增值稅也就越多。三是開發(fā)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓方式。對(duì)于在營(yíng)業(yè)稅中涉及的三種不同的轉(zhuǎn)讓方式,土地增值稅政策的規(guī)定是:有償轉(zhuǎn)讓方式和投資人入股方式需計(jì)算繳納土地增值稅,而受托代建方式無需繳納土地增值稅。四是開發(fā)產(chǎn)品的成本。開發(fā)產(chǎn)品的成本越低,企業(yè)取得的增值額就越大,繳納的土地增值稅也就越多。五是共同成本的分?jǐn)偡椒ā?duì)于企業(yè)同時(shí)擁有銷售物業(yè)和經(jīng)營(yíng)性物業(yè)的情況下,共同成本的分?jǐn)偡椒▌t決定了銷售物業(yè)成本的大小,從而決定了銷售物業(yè)土地增值額以及土地增值稅的大小。(3)企業(yè)所得稅納稅風(fēng)險(xiǎn)分析。企業(yè)所得稅是對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得而征收的一種稅。對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來說,無論是銷售還是持有,無論是有償轉(zhuǎn)讓還是受托代建或投資入股,均需計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。因此,開發(fā)產(chǎn)品的處理方式和轉(zhuǎn)讓方式都不會(huì)對(duì)企業(yè)所得稅稅負(fù)產(chǎn)生影響。由于企業(yè)所得稅是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得征收的,因此,影響經(jīng)營(yíng)所得的收入以及成本水平就是影響企業(yè)所得稅的關(guān)鍵因素。另外,由于房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中是按照預(yù)計(jì)毛利額計(jì)算繳納企業(yè)所得稅,因此,影響預(yù)計(jì)毛利額的因素也將影響企業(yè)最終企業(yè)所得稅總額的大小??傊?,企業(yè)所得稅納稅風(fēng)險(xiǎn)影響因素主要有以下幾種:一是開發(fā)產(chǎn)品的銷售價(jià)格和成本。企業(yè)確定的銷售價(jià)格越高,開發(fā)產(chǎn)品的成本越小,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)所得就越大,繳納的企業(yè)所得稅也就越多。二是開發(fā)產(chǎn)品的預(yù)售時(shí)間和進(jìn)度。開發(fā)產(chǎn)品預(yù)售時(shí)間越早,按預(yù)售收入預(yù)繳企業(yè)所得稅的時(shí)間就越早。同樣,開發(fā)產(chǎn)品預(yù)售收入越大,預(yù)繳的企業(yè)所得稅也就越多。三是開發(fā)產(chǎn)品的竣工時(shí)間。稅法規(guī)定,開發(fā)產(chǎn)品竣工后,企業(yè)應(yīng)對(duì)預(yù)繳的企業(yè)所得稅進(jìn)行清算,一般情況下,企業(yè)在清算時(shí)要補(bǔ)交很大一筆企業(yè)所得稅。因此,開發(fā)產(chǎn)品竣工的時(shí)間越早,清算補(bǔ)交稅款的時(shí)間也就越早。
(二)及時(shí)關(guān)注稅法變動(dòng) 稅務(wù)籌劃與偷稅、漏稅等行為的界限就是法律。稅務(wù)籌劃之所以為稅務(wù)籌劃,前提就是它必須是合法的,成功的稅務(wù)籌劃更應(yīng)是能體現(xiàn)稅收政策導(dǎo)向的。因此在實(shí)際操作過程中,企業(yè)要做到學(xué)法、懂法、守法。一是學(xué)法,房地產(chǎn)業(yè)法律、法規(guī)種類數(shù)量繁多,變化也比較頻繁,稍有不慎,使用的法規(guī)就會(huì)過時(shí),從而為企業(yè)的稅務(wù)籌劃帶來風(fēng)險(xiǎn)。只有對(duì)稅收法律法規(guī)的變化了如指掌,才能立足于企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)稅務(wù)籌劃方案及時(shí)作出調(diào)整;二是懂法,企業(yè)應(yīng)該深刻領(lǐng)會(huì)立法精神,全面掌握稅收規(guī)定,準(zhǔn)確把握稅收政策內(nèi)涵,為稅務(wù)籌劃方案的制定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是守法,嚴(yán)格按照稅法來進(jìn)行籌劃,嚴(yán)守稅務(wù)籌劃合法的底線,正確處理稅務(wù)籌劃與避稅、偷稅、漏稅的關(guān)系。
(三)提升企業(yè)稅務(wù)籌劃人員素養(yǎng) 一方面,稅務(wù)籌劃人員應(yīng)不斷提升自身的道德素養(yǎng)。在處理企業(yè)與國(guó)家利益時(shí),堅(jiān)持應(yīng)有的職業(yè)道德。任何稅務(wù)籌劃方案的制定和執(zhí)行要堅(jiān)持在合法的前提下進(jìn)行,違反法律的稅務(wù)籌劃方案必將帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)籌劃人員不能因?yàn)槠髽I(yè)的一己私利而損害國(guó)家的利益,應(yīng)該立場(chǎng)鮮明地維護(hù)稅法的權(quán)威性。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)由于對(duì)某些涉稅事項(xiàng)不清而混淆了合法與非法的界限時(shí),要及時(shí)進(jìn)行解釋;對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出的某些違反稅收法律、法規(guī)的籌劃要求,要進(jìn)行規(guī)勸。另一方面,稅務(wù)籌劃人員應(yīng)不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)。稅務(wù)籌劃的專業(yè)性,決定了稅務(wù)籌劃人員既要有扎實(shí)的理論知識(shí),又要有豐富的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。理論知識(shí)不僅指稅收方面的,還應(yīng)包括會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、金融等方面的知識(shí);實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)要求稅務(wù)籌劃人員能對(duì)企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)、涉稅種類、涉稅數(shù)額作出正確的分析,進(jìn)而根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,找準(zhǔn)稅務(wù)籌劃的切入點(diǎn),制定出符合企業(yè)要求的最有效的稅務(wù)籌劃方案。如果稅務(wù)籌劃人員一心只想獲取稅收上的好處而沒有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)知識(shí)作支撐,最終只能導(dǎo)致稅務(wù)籌劃的失敗。
(四)建立良好的稅企關(guān)系 稅法許多條文的制定權(quán)和解釋權(quán)在稅務(wù)機(jī)關(guān)。國(guó)家在制定稅收政策的時(shí)候,往往在征稅范圍、稅收優(yōu)惠、稅收減免、稅收處罰等方面留有一定的余地,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以憑借實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)不同企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的了解,在這個(gè)范圍之內(nèi)進(jìn)行靈活的操作。同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)各地實(shí)際情況采取適合本地的稅收征管方法,導(dǎo)致各地稅收征管情況存在差異,而房地產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)往往又遍及各省,稅務(wù)籌劃受當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的影響很大。因此房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的溝通。
再好的稅務(wù)籌劃方案只有付諸實(shí)施、得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可才能真正的發(fā)揮作用。一是企業(yè)要咨詢當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)法規(guī)政策的具體理解應(yīng)用、實(shí)際操作程序,使稅務(wù)籌劃方案主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的管理特點(diǎn);二是企業(yè)要能夠?qū)Χ悇?wù)籌劃方案的思路、操作步驟作出明確的解說,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的有關(guān)提問作出相應(yīng)的解釋,爭(zhēng)取籌劃方案獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可;三是對(duì)稅務(wù)籌劃方案的疑點(diǎn)要及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通,爭(zhēng)取達(dá)成共識(shí),對(duì)方案的難點(diǎn)要及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)反映,從而向上級(jí)爭(zhēng)取政策支持,避免失去應(yīng)有的收益。
參考文獻(xiàn):
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