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區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力

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區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力

區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力范文第1篇

[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)集群 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 競爭力

一、產(chǎn)業(yè)集群概述

產(chǎn)業(yè)集群是指某一特定領(lǐng)域中(通常以一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心),大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè),以及相關(guān)機(jī)構(gòu)在某一區(qū)域上的集聚和成長,并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象(邁克爾?波特Porter,1998)。一個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)包括縱向聯(lián)系和橫向聯(lián)系的企業(yè)群和相關(guān)支撐體系,其中縱向聯(lián)系企業(yè)群包括上游和下游企業(yè)群。上游企業(yè)群為原材料、零部件、機(jī)器設(shè)備的供應(yīng)商,下游企業(yè)群則是為這些產(chǎn)品提供運(yùn)輸、銷售及信息反饋等服務(wù)的銷售商,橫向聯(lián)系企業(yè)群是市場上競爭品、互補(bǔ)品和各種副產(chǎn)品的生產(chǎn)商,相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)包括政府部門、金融保險(xiǎn)及其他第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)中介機(jī)構(gòu)、科研院所等相關(guān)人才培養(yǎng)、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。這些縱向聯(lián)系和橫向聯(lián)系的企業(yè)群之間相互交叉、相互影響,最終形成了一個(gè)交錯(cuò)型價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)。

產(chǎn)業(yè)集群之所以對區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力具有提升作用,是由于產(chǎn)業(yè)集群具有以下特征:第一,地域的集中性。企業(yè)在地理上的集中是產(chǎn)生外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是集群作為一種地域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象存在的條件,正是地理上的集中性使人們觀察到了集群現(xiàn)象。第二,自組織性。產(chǎn)業(yè)集群大多是在市場經(jīng)濟(jì)的作用下自發(fā)形成的,產(chǎn)業(yè)集群中各個(gè)主體不是孤立存在的,而是作為和其他部分的關(guān)系存在的。產(chǎn)業(yè)集群整體與部分之間除了存在著對立外,還存在著內(nèi)在的統(tǒng)一性。第三,生產(chǎn)的專業(yè)化。產(chǎn)業(yè)集群在一個(gè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)方面是專業(yè)化的,它們通常在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位,可以磁鐵般地吸引人才和其他生產(chǎn)要素。同時(shí),大量專業(yè)化、組織靈活的眾多企業(yè)集聚于一地,形成了分工合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。特別是金融、市場營銷、知識中介、公共關(guān)系、教育和培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等咨詢和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等尤為重要。第四,產(chǎn)業(yè)的鏈條化。產(chǎn)業(yè)鏈條化是指產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的橫向拓展和縱向拉長。由于產(chǎn)業(yè)集群是由眾多相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)圍繞某一特定領(lǐng)域集聚發(fā)展而形成,因此,逐步形成一條更長更粗的產(chǎn)業(yè)鏈條。第五,集群式創(chuàng)新。集群式創(chuàng)新是以專業(yè)化分工和協(xié)作為基礎(chǔ)的同一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和組織,通過地理位置上的集中或接近,產(chǎn)生創(chuàng)新聚集,從而獲得創(chuàng)新優(yōu)勢的一種創(chuàng)新組織形式。第六,競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群表現(xiàn)出的強(qiáng)勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢,表現(xiàn)為資源獲取優(yōu)勢、市場效率優(yōu)勢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢和市場擴(kuò)張優(yōu)勢。

二、產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力分析

產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)組織的新發(fā)展,它的出現(xiàn)和發(fā)展提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.產(chǎn)業(yè)集群這種企業(yè)間組織的新形式,既能體現(xiàn)經(jīng)營柔性,又能體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)性,從而有利于集群內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)效率和社會資源配置效率的提高

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織中,市場結(jié)構(gòu)分為完全競爭、壟斷競爭、企業(yè)雖然可以獲得超額壟斷利潤,但又容易形成大企業(yè)病,危害社會福利。產(chǎn)業(yè)集群由各種大小不一的企業(yè)通過分工協(xié)作形成企業(yè)系統(tǒng)并獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),對群外企業(yè)而言,集群是一個(gè)整體,有強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢和壟斷能力;但群內(nèi)企業(yè)卻是相互獨(dú)立的非正式聯(lián)盟。因而,集群擁有完全競爭市場結(jié)構(gòu)的靈活性和高效性,又克服了壟斷市場結(jié)構(gòu)中損害社會福利的弊端,實(shí)現(xiàn)了兩種不同結(jié)構(gòu)的互補(bǔ),提高了集群內(nèi)企業(yè)盈利能力和社會資源的配置效率。

2.集群內(nèi)企業(yè)可獲得長遠(yuǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

群內(nèi)大量專業(yè)化企業(yè)集聚一地,使區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模生產(chǎn),企業(yè)之間高度分工協(xié)作,使整體的生產(chǎn)效率、產(chǎn)品品質(zhì)提高,市場需求增大,交易能力增強(qiáng),整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群獲得了一種外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。如大批量購買原材料可能降低價(jià)格,節(jié)約運(yùn)費(fèi)等;群內(nèi)企業(yè)也易得到從中間產(chǎn)品到勞動力的高品質(zhì)、低成本的大量供給;企業(yè)間創(chuàng)新技術(shù)和知識的外溢,使企業(yè)的創(chuàng)新成本降低。群內(nèi)企業(yè)可以利用集群優(yōu)勢選擇產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略,滿足消費(fèi)者對產(chǎn)品的個(gè)性化需求,獲取競爭優(yōu)勢。因此,產(chǎn)業(yè)集群的良性發(fā)展,使群內(nèi)企業(yè)能夠獲得持久的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),而集群外企業(yè)則沒有這種優(yōu)勢。

3.集群內(nèi)企業(yè)具有成本優(yōu)勢

集群內(nèi)企業(yè)之間的相互分工協(xié)作,降低了企業(yè)生產(chǎn)成本和交易成本。集群成員通過共同使用公共設(shè)施,減少分散布局所需的額外投資,并利用地理接近性而節(jié)省相互的物質(zhì)和信息流的轉(zhuǎn)移費(fèi)用,從而降低生產(chǎn)成本。區(qū)域內(nèi)企業(yè)間勞動力的自由流動,即專業(yè)化勞動力市場的存在,一方面提高了勞動力的專業(yè)技能和素質(zhì),另一方面也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)對勞動力的柔性需求,降低企業(yè)不必要的勞動力成本支出。此外,集群內(nèi)共同的產(chǎn)業(yè)文化和價(jià)值觀,有利于企業(yè)間建立以合作與信任為基礎(chǔ)的社會網(wǎng)絡(luò),使雙方容易達(dá)成交易并履行合約,從而降低企業(yè)的交易成本。

4.集群創(chuàng)新能力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

技術(shù)創(chuàng)新是保持產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的一個(gè)持續(xù)性動力。集群通過在區(qū)域內(nèi)營造企業(yè)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,一方面加強(qiáng)了單個(gè)企業(yè)的專業(yè)化水平,提高了技術(shù)創(chuàng)新的動力,更重要的是在區(qū)域范圍內(nèi)產(chǎn)生一種整體的創(chuàng)新與激勵(lì)環(huán)境。

三、提升產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢的對策建議

1.政府應(yīng)在產(chǎn)業(yè)集群中發(fā)揮積極作用

第一,政府以現(xiàn)有的集群為前提制定相應(yīng)規(guī)劃,而不是刻意去創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)集群。第二,在區(qū)域品牌這個(gè)公共物品的建設(shè)上,政府要加大宣傳力度,幫助企業(yè)擴(kuò)大知名度。同時(shí)要培育區(qū)域文化。第三,政府要促進(jìn)建立集群內(nèi)企業(yè)的供應(yīng)聯(lián)系。第四,幫助建立集群內(nèi)部企業(yè)的學(xué)習(xí)鏈,加快知識在集群內(nèi)的擴(kuò)散,促進(jìn)整個(gè)集群的升級。第五,防止集群化過程中的不正當(dāng)或過度的市場競爭,不斷洞察行業(yè)的發(fā)展動態(tài),在出現(xiàn)衰退跡象時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)的轉(zhuǎn)型。

2.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用

行業(yè)協(xié)會作為一種民間經(jīng)濟(jì)組織,在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中日益起著重要作用。它以民間形式廣泛同各種經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生聯(lián)系,開展交往活動,按照企業(yè)間的共同利益協(xié)調(diào)同行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,按照政府的產(chǎn)業(yè)政策和意圖推行行業(yè)協(xié)調(diào)與管理。通過建立行業(yè)協(xié)會,一方面使集群內(nèi)各企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)抓質(zhì)量,外樹形像,從而提升整個(gè)集群的競爭力;另一方面,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,很多政府管不了,管不好,也不好管的事情可以交給行業(yè)協(xié)會去做,起到政府與企業(yè)之間橋梁和紐帶的作用。

3.完善社會化服務(wù)系統(tǒng)

社會化服務(wù)系統(tǒng)在服務(wù)內(nèi)容上包括(新企業(yè)的)孵化、生產(chǎn)、技術(shù)、資金、信息、市場、咨詢、人才培訓(xùn)等方面,在組織結(jié)構(gòu)上包括政府、行業(yè)、跨行業(yè)的專門服務(wù)系統(tǒng)以及多家企業(yè)的聯(lián)營或協(xié)作形式;改變過去各中介服務(wù)機(jī)構(gòu)各自為政、獨(dú)立行事的狀況,對各機(jī)構(gòu)進(jìn)行分工與協(xié)作,發(fā)揮其服務(wù)體系的整體功能;根據(jù)各產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)特點(diǎn)及發(fā)展?fàn)顩r,在不同階段確定相應(yīng)的服務(wù)重點(diǎn)。如在集群形成之初,重點(diǎn)是培育孵化新企業(yè),培訓(xùn)企業(yè)家,為企業(yè)提供資金、市場、投資分析,而在發(fā)展階段則應(yīng)為企業(yè)間的各種形式的交流與協(xié)作創(chuàng)造更多的機(jī)會。

4.產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)加強(qiáng)合作

第一,加強(qiáng)專業(yè)化與分工。專業(yè)化水平的高低直接影響到企業(yè)集群能否正常運(yùn)營和良性發(fā)展。專業(yè)化與分工的加強(qiáng)有利于提高集群內(nèi)部各企業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力,從而增強(qiáng)集群的競爭優(yōu)勢。第二,防止出現(xiàn)過度競爭。集群化的一個(gè)負(fù)面效應(yīng)是企業(yè)的集聚使相互之間的競爭更加激烈,一些生存困難的企業(yè)可能采用不正當(dāng)?shù)母偁幨侄?,如低質(zhì)量低價(jià)格經(jīng)營、偷稅漏稅等。最終導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)集群的毀滅。第三,加強(qiáng)區(qū)域品牌培育的合作。區(qū)域品牌的培育過程不僅是政府的事,更重要的是要靠區(qū)域內(nèi)企業(yè)間的廣泛合作、優(yōu)勢互補(bǔ),才有可能打造區(qū)域品牌。第四,加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群組織結(jié)構(gòu)的變革和優(yōu)化。從目前企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀來看,集團(tuán)化作為一種更為直接緊密的聯(lián)合形式不失為一種好選擇。

參考文獻(xiàn):

[1]魏守華趙雅沁:企業(yè)群的概念、意義與理論解釋[J],中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào).2002.(3)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力范文第2篇

一、突破重大戰(zhàn)略型項(xiàng)目,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇

隨著“入世”及全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,面對國內(nèi)、國外兩個(gè)市場的競爭和生產(chǎn)要素在更廣闊范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,建湖縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大的變化,在新的產(chǎn)業(yè)分工和要素流動環(huán)境下,面臨著重新“洗牌”。為此,我們采取了以項(xiàng)目推進(jìn)為主線,全力突破重大戰(zhàn)略型項(xiàng)目,培植縣域經(jīng)濟(jì)競爭力的戰(zhàn)略性舉措,依靠大投入,帶動縣域經(jīng)濟(jì)量質(zhì)并舉,形成后發(fā)優(yōu)勢;依靠重大戰(zhàn)略型項(xiàng)目,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)膨化、升級,形成區(qū)域核心競爭力。

建湖目前已形成的皮鞋及鞋材、紡織服裝、油田機(jī)械、玻璃節(jié)能燈、化工、花炮等六大特色產(chǎn)業(yè),其總量占全縣70%左右,入庫稅金占工業(yè)入庫稅金總量的80%以上,比較優(yōu)勢明顯。一些重點(diǎn)企業(yè),如森達(dá)、克勝、金龍馬、特達(dá)、永林等在同行業(yè)中有一定的位置,市場占有率不斷提高,競爭力不斷增強(qiáng),但工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動力明顯不足,要加快發(fā)展,必須借助外來資本,以現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)和規(guī)模企業(yè)為載體,圍繞現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)的擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)鏈條的前延后伸,新上一批對于擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高技術(shù)水平有重大影響的戰(zhàn)略型大項(xiàng)目,提高特色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和技術(shù)水平。依靠重大戰(zhàn)略型項(xiàng)目,使重點(diǎn)企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)盡快形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)在活力和發(fā)展的動力。

對于縣域經(jīng)濟(jì),發(fā)展主體經(jīng)濟(jì)的資源是有限的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨資源約束的矛盾越來越突出。全力突破重大戰(zhàn)略型項(xiàng)目,是克服自身資源優(yōu)勢不足的一種理性抉擇。每年新上一批能膨化經(jīng)濟(jì)規(guī)模,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重大戰(zhàn)略型項(xiàng)目,整合各種要素,使有限的資源產(chǎn)生“四兩撥千斤”的效果,既提高了有限資源的利用率,又使區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量和質(zhì)的突破,實(shí)現(xiàn)有限資源條件下的跨越式發(fā)展。

二、突破重大戰(zhàn)略型項(xiàng)目的指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“兩個(gè)率先”和“雙倍”(經(jīng)濟(jì)倍增,環(huán)境倍優(yōu))戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,通過有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施重大戰(zhàn)略型項(xiàng)目,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。

基本原則:(1)帶動性強(qiáng)。能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈前延后伸、企業(yè)橫聯(lián)協(xié)作、專業(yè)化內(nèi)部分工等等產(chǎn)生帶動作用,形成一個(gè)大項(xiàng)目,誕生一個(gè)大企業(yè),一個(gè)大企業(yè)帶動一批“衛(wèi)星式”中小企業(yè),一群有著專業(yè)化分工的企業(yè),振興一個(gè)產(chǎn)業(yè)的龍頭牽動型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。(2)有利于培強(qiáng)區(qū)域特色。就建湖而言,要把皮鞋及鞋材、紡織服裝、油田機(jī)械等特色產(chǎn)業(yè)的相對比較優(yōu)勢鍛塑成絕對競爭優(yōu)勢,必須依靠大投入,促進(jìn)大發(fā)展。所實(shí)施的的重大戰(zhàn)略型項(xiàng)目,必須有利于擴(kuò)張?zhí)厣?jīng)濟(jì)總量,膨化特色經(jīng)濟(jì)規(guī)模,延長特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,提升特色經(jīng)濟(jì)核心競爭力。特別要新上一批對做強(qiáng)特色、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、有利于特色產(chǎn)品前延后伸的重大項(xiàng)目,以此提高區(qū)域核心競爭力。(3)有一定的工作基礎(chǔ)。實(shí)施的重大戰(zhàn)略型項(xiàng)目,必須符合縣情,有利于比較優(yōu)勢的發(fā)揮,有利于提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚合度,有利于有限的資源向項(xiàng)目集聚,有利于提高資源利用率。

三、堅(jiān)持統(tǒng)籌和諧的目標(biāo),妥善處理好各方面的關(guān)系

1.處理好突破重大戰(zhàn)略型項(xiàng)目與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系

一要通過實(shí)施重點(diǎn)戰(zhàn)略型項(xiàng)目,培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。圍繞皮鞋及鞋材、紡織服裝、油田機(jī)械、化工、玻璃節(jié)能燈、花炮等六大產(chǎn)業(yè),新上一批帶動性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大的戰(zhàn)略型項(xiàng)目,不僅可以擴(kuò)張?zhí)厣?jīng)濟(jì)總量,而且可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)鏈、技術(shù)鏈和市場鏈。二要進(jìn)一步培強(qiáng)汽車摩托車配件、新型管材等第二梯隊(duì)“特色產(chǎn)業(yè)”,有計(jì)劃地新上生物工程、信息產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)在產(chǎn)業(yè)層次上的差距。三要加大六大特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。通過實(shí)施重大戰(zhàn)略型項(xiàng)目,大力度調(diào)整六大特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),圍繞延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加品種,擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模,提高自主知識產(chǎn)權(quán)下自我研發(fā)、自我發(fā)展的能力。

2.處理好突破重大戰(zhàn)略型項(xiàng)目與全民創(chuàng)業(yè)的關(guān)系

一些重大戰(zhàn)略型項(xiàng)目,對于帶動全民創(chuàng)業(yè),增加就業(yè)機(jī)會,提高勞動者收入,具有十分重要的意義,特別是一些資源加工增值類項(xiàng)目、勞動密集型項(xiàng)目,具有很強(qiáng)的就業(yè)吸聚力。大項(xiàng)目催生的大企業(yè),又可以吸收眾多小企業(yè)為之配套,掛靠、分工和協(xié)作,甚至使許多戶辦、聯(lián)戶辦企業(yè)加盟,發(fā)展“衛(wèi)星式”的加工點(diǎn),帶動全民創(chuàng)業(yè)向縱深推進(jìn)。既要重視抓“頂天立地”的大項(xiàng)目,也要重視抓與之配套的“鋪天蓋地”的小項(xiàng)目,兩者缺一不可,相輔相成。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力范文第3篇

關(guān)鍵詞:地方高校 社會資本 區(qū)域競爭力 區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力

一、地方高校的界定及其內(nèi)涵

(一)地方高校概述

我國大學(xué)的種類多樣,其分類方法和標(biāo)準(zhǔn)也各不相同。按照行政管理的方式不同,我國的高??梢苑譃椴课瘜俑咝:偷胤礁咝#ㄒ卜Q地方所屬高?;蚴俑咝#?。地方所屬高校是從行政管理出發(fā)所形成的集合性概念,指隸屬于各省、自治區(qū)或直轄市的高校,它們大多數(shù)由地方管理,靠地方財(cái)政來供養(yǎng)和支持。

需要注意的是,此處對于地方高校的界定要區(qū)別于人們通常使用的概念,即它將區(qū)別于部屬高校、高職高專和成人教育高校。一方面,我國對高等教育的管理有中央和地方兩級管理體制,地方高校與國家主辦的大學(xué)是彼此相對應(yīng)的概念,它們主要體現(xiàn)在高校的隸屬關(guān)系上。另一方面,筆者認(rèn)為,此處地方高校也剝離于高職高專之外。近年來,隨著高等教育人才培養(yǎng)層次化的特征日趨明顯和突出,人們已經(jīng)習(xí)慣性地把高等職業(yè)學(xué)校和高等??圃盒澐譃橐粋€(gè)類型,并概括的將其稱之為高職高專,屬于一個(gè)相對較獨(dú)立的辦學(xué)層次。另外,隨著我國對教育重視程度的提高,實(shí)施成人教育的的高等教育機(jī)構(gòu)日漸興起和多樣化起來,然而把全日制大學(xué)、高等職業(yè)學(xué)校等普通高校與成人教育高校視作為對應(yīng)的概念是不太切合實(shí)際的。所以,此文中的地方高校將是區(qū)別于國家部屬高校、成人教育高校和高職高專院校之外的地方性大學(xué)。

(二)地方高校建設(shè)內(nèi)涵

地方性高校通常吸收了其當(dāng)?shù)貐^(qū)域大部分的生源,并承擔(dān)了其培養(yǎng)責(zé)任。地方高校與“財(cái)大氣粗”的國家部屬重點(diǎn)高校相比,能否健康持續(xù)地發(fā)展其硬件和軟件資源條件,對于提高其社會知名度、吸收優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和生源、促進(jìn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的基礎(chǔ)理論和評價(jià)模型

(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力基礎(chǔ)理論

我國早就進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,在這個(gè)長期的調(diào)整過程中,各省、各區(qū)域之間的差異存在著分化嚴(yán)重的現(xiàn)象。認(rèn)識和研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力理論有助于我們加深對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識,有助于地方政府因地制宜,從更高的戰(zhàn)略層面去決策和實(shí)施發(fā)展策略,解決地區(qū)性問題,取得競爭優(yōu)勢。

關(guān)于區(qū)域競爭力的定義,從現(xiàn)有的研究資料來分析,主要有以下5種代表性的觀點(diǎn):

1.財(cái)富創(chuàng)造論。研究者將區(qū)域競爭力定義為區(qū)域創(chuàng)造財(cái)富的能力。這種觀點(diǎn)主要起源于IMD和WEF合作研究并在1994年發(fā)表的《全球競爭力報(bào)告》(The Global Competitiveness Report),其中關(guān)于區(qū)域競爭力的定義為“國際競爭力是指一個(gè)個(gè)國家或公司在世界市場上均衡的產(chǎn)出比其競爭對手更多財(cái)富的能力”。

2.產(chǎn)品提供論。研究者將區(qū)域競爭力定義為一個(gè)區(qū)域向更大區(qū)域提品與服務(wù)的能力。而城市競爭力是一個(gè)城市在一定的區(qū)域范圍內(nèi)聚集其現(xiàn)有自然、人力和資本要素,提供市場所需的產(chǎn)品和服務(wù),增加居民的實(shí)際收入,改善其生活水平和質(zhì)量,達(dá)到促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展的能力。

3.資源配置論。研究者將區(qū)域競爭力定義為合理有效配置資源的能力。這種觀點(diǎn)體現(xiàn)了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì),即對稀缺資源的優(yōu)化配置。它強(qiáng)調(diào)了資源對區(qū)域發(fā)展的重要性,一方面體現(xiàn)在區(qū)域競爭力是一種“比較優(yōu)勢”,如城市的大小、人力資本、資金,甚至是文化等軟要素;另一方面也體現(xiàn)在政府能否把有限的稀缺的資源集中運(yùn)用到關(guān)鍵的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中去,并從這個(gè)區(qū)域自身擴(kuò)大到大區(qū)域中去,實(shí)現(xiàn)對大區(qū)域的爭奪和利用。

4.經(jīng)濟(jì)實(shí)力說。研究者用區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力來定義區(qū)域競爭力。這種觀點(diǎn)認(rèn)為區(qū)域競爭力就是指一個(gè)地區(qū)與其他地區(qū)在擁有相同資源是表現(xiàn)出來的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱程度。

5.綜合論。將以上討論的兩種或多種觀點(diǎn)結(jié)合起來,對區(qū)域競爭力做出更為全面的界定。

綜上所示,不同的定義都有其不同的側(cè)重點(diǎn),同時(shí)又是不夠全面或有所缺失的。本文的側(cè)重點(diǎn)在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的提高問題,所以筆者認(rèn)為,區(qū)域競爭力的強(qiáng)弱將在很大程度上通過其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r體現(xiàn)出來,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又表現(xiàn)在對已有資源的合理利用和有效配置、對外來的資源吸引和爭奪能力,通過以上的行為實(shí)現(xiàn)居民實(shí)際生活水平和質(zhì)量的提高,最終實(shí)現(xiàn)以支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向,本區(qū)域得以持續(xù)協(xié)調(diào)、健康積極的發(fā)展。

(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的評價(jià)模型

至今為止,國內(nèi)外已有許多評價(jià)區(qū)域競爭力的模型,其中影響力最為廣泛和最為大家接受的是波特“鉆石”模型和IMD模型。波特模型偏重于產(chǎn)業(yè)競爭力,而IMD模型則側(cè)重于企業(yè)競爭力。在此,我們僅參考波特模型進(jìn)行分析。

美國著名產(chǎn)業(yè)競爭力學(xué)家邁克爾?波特(Michael .E. Porter)教授經(jīng)過對許多國家的產(chǎn)業(yè)的國際競爭力研究后,以“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)/五力競爭”模型為基礎(chǔ),于1990年在《國家競爭優(yōu)勢》一書中提出了區(qū)域競爭評價(jià)模型――波特鉆石模型。該模型理論認(rèn)為:某一國的特定產(chǎn)業(yè)是否具有國際競爭力,取決于要素條件、需求狀況、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與競爭、機(jī)遇、政府作用六大因素,其中前四個(gè)因素是影響產(chǎn)業(yè)國際競爭力的決定因素。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力研究以競爭理論為基礎(chǔ),又使競爭理論在一國的不同區(qū)域這一特定層面上得到運(yùn)用與發(fā)展。對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的評價(jià),西南財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授徐承紅曾在“區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力評價(jià)體系研究”一文中提出了區(qū)域競爭力評價(jià)模型體系:區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力= 核心競爭力+ 輔助競爭力+綜合經(jīng)濟(jì)競爭力。其中區(qū)域核心競爭力包含涉外競爭力、企業(yè)競爭力和產(chǎn)業(yè)競爭力三部分;輔助競爭力包括基礎(chǔ)競爭力、環(huán)境競爭力和潛在競爭力;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力競爭力由總量競爭力、速度競爭力和人均競爭力組成。

筆者將參考上述兩個(gè)模型,從地方高校教育與之相關(guān)聯(lián)的因素方面著手,分析地方高校教育對提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的影響和作用。

三、地方高校社會資本建設(shè)與區(qū)域發(fā)展互動關(guān)系

大學(xué)是一種人才集中度特別高的社會性知識組織,現(xiàn)代社會大學(xué)的基本職能有三:教學(xué)、科研與社會服務(wù)。大學(xué)作為高等教育的主要場所,不僅在源源不斷地為社會輸送人才,而且在經(jīng)濟(jì)、文化、社會服務(wù)等多方面對區(qū)域城市的發(fā)展都有很大的影響。而被地方政府管轄和投資支持的地方大學(xué),因與地方的人文、發(fā)展戰(zhàn)略更密切相連而對其影響更加深遠(yuǎn)。

有關(guān)學(xué)者對中國區(qū)域教育競爭力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行了實(shí)證分析,分析結(jié)果表明教育競爭力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力有著非常密切的相關(guān)性,相關(guān)系數(shù)甚至達(dá)到了0.8以上。本文從提高地方高校社會資本角度來分析,提高其教育競爭力并達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)競爭力的目的。主要有以下建議措施:

(一)加強(qiáng)政府地方教育投資力度,調(diào)動地方潛在資源,優(yōu)化資源配置

由于地方高校的主要資金來源和支持者是當(dāng)?shù)厥?、市政府,而教育作為國家深刻貫徹的發(fā)展戰(zhàn)略,各區(qū)域和省市也必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行下去。要想構(gòu)建一個(gè)足夠有影響力的大學(xué)城,全面推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展,資金投入必不可少。為了做好這一工作,地方財(cái)政的分配和資源的運(yùn)用就必須充分調(diào)動和合理配置,政府除了要發(fā)動各方資源,加大教育的資金注入之外,還要通過與地方企業(yè)合作,挖掘其所在區(qū)域企業(yè)資源,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng),更要通過地方高校本身的師資、科研貢獻(xiàn)、文化和聲譽(yù)等吸引外來更優(yōu)質(zhì)的生源、教學(xué)資源和更多的資金投資。

(二)創(chuàng)新應(yīng)用人才培養(yǎng)模式,關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè),積累和更新校友資本投入

一直以來,國家和政府對地方高校學(xué)生以及教師科研項(xiàng)目的開展支持力度在一步步加強(qiáng),我們也可以清楚的感受到科研比賽項(xiàng)目的增多,領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,類型逐漸的豐富。對于高水平和高層次的科研成果及產(chǎn)出,可以合理的運(yùn)用到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步之中。

社會在發(fā)生著深刻的變化,為使高校畢業(yè)的學(xué)生更加適合企業(yè)和社會的需要,各地方高校不斷地在調(diào)整自身的學(xué)科建設(shè)和創(chuàng)新教學(xué)模式。例如:校企合作項(xiàng)目的開展、自主創(chuàng)業(yè)大賽的開展等等,甚至近兩年慢慢火熱起來的專業(yè)學(xué)位碩士的建設(shè),也是培養(yǎng)創(chuàng)新應(yīng)用性人才的改革措施。

在大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)問題上,地方高校應(yīng)該給予十分和大力的支持,一旦青年創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)之后,將會感懷于母校和故鄉(xiāng)的關(guān)心和援助,同時(shí)在發(fā)展壯大自己事業(yè)的同時(shí),為母校的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。成功的青年企業(yè)家的培養(yǎng)不僅可以積累高校的社會資本,更加可以起到更新延續(xù)的作用,形成規(guī)模效應(yīng),為高校的發(fā)展注入新的活力。

(三)關(guān)注大學(xué)生行為模式,促進(jìn)了外來和當(dāng)?shù)匚幕慕蝗谂c互補(bǔ),提升城市文明程度

區(qū)域是一個(gè)自然、經(jīng)濟(jì)和社會的開放復(fù)合系統(tǒng),區(qū)域的發(fā)展是復(fù)合系統(tǒng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能完善的過程,是復(fù)合系統(tǒng)與其環(huán)境相互作用協(xié)同進(jìn)化的過程。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與文明的建設(shè)也會相輔相成、互相影響。

在當(dāng)今的注意力經(jīng)濟(jì)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐漸滲入人們的生活和事業(yè)。在我國網(wǎng)民數(shù)近6億的今天,年輕人尤其是高校的學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)信息傳播方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。高校學(xué)生是一個(gè)極其活躍的網(wǎng)民群體,其不僅數(shù)量眾多,而且于其關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面龐大,關(guān)注范圍涉及全國各地和各行各業(yè)。這一復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)使得信息和文化爆炸式地在各地傳播,《江南style》、《忐忑》神曲、《最炫民族風(fēng)》等的風(fēng)靡就是最好的驗(yàn)證。大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)的使用會使得當(dāng)?shù)匚幕屯鈦砦幕靡源竺娣e的傳播,密切關(guān)注大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)動態(tài)行為,吸引學(xué)生的注意就間接地吸引了社會各界人士的注意,合理地利用學(xué)生這一龐大的隱形的校內(nèi)社會資本,可以在潛移默化中將校園和城市魅力傳播出去,同時(shí)引進(jìn)外來文化,使得城市文化更加豐富,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。

(四)合理開發(fā)和利用高校教師資源,為學(xué)生發(fā)展和就業(yè)提供支持

地方大學(xué)的教師與初、高中教師相比,擁有和掌握著更多的人脈、資金等社會資本,但是這些資本對于學(xué)生的運(yùn)用卻是九牛一毛。在地方高校缺乏國家政府的資金、人力、物質(zhì)等支持的情況下,就更應(yīng)該通過挖掘和利用現(xiàn)有的教師資源,通過制定獎(jiǎng)勵(lì)等措施來鼓動教師為學(xué)生服務(wù),在學(xué)生的學(xué)術(shù)研究、社會實(shí)踐、校內(nèi)活動以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面提供支持。

四、結(jié)束語

隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者之間的相互輔助作用將會越來越明顯。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是高等教育發(fā)展的基礎(chǔ),為其吸引和帶來更多物質(zhì)資源和條件;高等教育是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力,為其注入高素質(zhì)的人力資源和無限知識資產(chǎn)。地方政府應(yīng)該充分認(rèn)識到二者之間的關(guān)系,加強(qiáng)對地方高校的資金投入、師資引進(jìn)和分配和教育建設(shè),促進(jìn)高校和地方企業(yè)的合作,形成二者相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性關(guān)系。同時(shí),高校自身也應(yīng)該認(rèn)識到社會資本這種無形的資本相較于物質(zhì)資本所發(fā)揮出來的更大的作用,通過為城市和社會提供更多優(yōu)質(zhì)的人力資本,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源有效配置和社會可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 李方林,曹紅萍波特“鉆石模型”在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力研究中的應(yīng)用當(dāng)代經(jīng)理人,2006(5):191-02

[2] 夏智倫區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力研究湖南大學(xué)出版社2006

區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力范文第4篇

摘要:區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)發(fā)展,保持核心競爭力的基本前提,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性核心競爭力。本文從培育區(qū)域競爭優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇等幾個(gè)方面,論述了區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競爭力的關(guān)鍵因素。

關(guān)鍵詞:發(fā)展戰(zhàn)略;區(qū)域經(jīng)濟(jì);核心競爭力

中圖分類號:F127文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

在區(qū)域核心競爭力系統(tǒng)中,區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性核心競爭力。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是一定時(shí)期內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中帶有全局性、長遠(yuǎn)性和根本性的重大決策。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的策劃是根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),通過制定一系列規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來組合并激活區(qū)域要素,使各要素處于良性互動的均衡狀態(tài),并形成“集聚效應(yīng)”,不斷吸納人才和技術(shù)等要素,使區(qū)域的“邊際競爭力”不斷提高。這是區(qū)域能夠持續(xù)發(fā)展,保持核心競爭力的基本前提。

一、發(fā)展戰(zhàn)略是培育區(qū)域競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

區(qū)域核心競爭力由兩個(gè)基本要素組成:比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。比較優(yōu)勢和資源有關(guān),由區(qū)域優(yōu)勢資源構(gòu)成,強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)地區(qū)的特色。一個(gè)地區(qū)的特色和優(yōu)勢可以是:區(qū)位優(yōu)勢,自然資源優(yōu)勢,社會資源優(yōu)勢,混合資源優(yōu)勢。這些特色和優(yōu)勢或是天然稟賦,或是歷史發(fā)展的長期積累。比較優(yōu)勢主要是提供了有利的資源,賦予核心競爭力以獨(dú)特性,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。競爭優(yōu)勢和資源利用有關(guān),是指在競爭中相比于競爭對手更強(qiáng)的能力與素質(zhì)。麥克爾·波特的定義是:一國或地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級的能力,即該國或地區(qū)獲得生產(chǎn)力高水平及持續(xù)提高生產(chǎn)力的能力。競爭優(yōu)勢強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)國家和地區(qū)的內(nèi)生能力,特別是創(chuàng)新力。相對于比較優(yōu)勢,其在核心競爭力中地位也更重要。比較優(yōu)勢是一種潛在優(yōu)勢,有利的資源不一定就能形成核心競爭力,只有通過區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略才能最終轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。如圖1所示。

區(qū)域比較優(yōu)勢只是一種潛在的優(yōu)勢,要使這種潛在的優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的競爭優(yōu)勢,關(guān)鍵是要制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略,培育、創(chuàng)造并維持其競爭優(yōu)勢,以保證區(qū)域產(chǎn)業(yè)在未來的市場競爭中,能保持長久的優(yōu)勢地位。

二、發(fā)展戰(zhàn)略是區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的保證

區(qū)域競爭力是地區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)業(yè)競爭力的集。如果用AC代表區(qū)域競爭力, AIC代表區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力,地區(qū)競爭力和產(chǎn)業(yè)競爭力之間的關(guān)系可以用以下公式表述:

AC={AIC1;AIC2;AIC3;……}

區(qū)域競爭力最終由該地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力決定。從某種意義上說,區(qū)域經(jīng)濟(jì)不過是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的空間表現(xiàn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終都要落實(shí)在地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動上。無論是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率提速、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),還是核心競爭力的提升,很大程度上都取決于地區(qū)產(chǎn)業(yè)能力的強(qiáng)弱。培育一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力,就在于尋求該地區(qū)具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),并以此作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展,營造產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,形成核心競爭力,獲取競爭收益。

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和實(shí)踐也證明,一個(gè)國家和地區(qū)要不斷提升經(jīng)濟(jì)競爭力,關(guān)鍵在于不斷提升其產(chǎn)業(yè)競爭力。一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力強(qiáng)不強(qiáng),對于能否穩(wěn)步提升其核心競爭力,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的適度發(fā)展具有十分重要的意義。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力以該地區(qū)眾多產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的集合為基礎(chǔ),地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)競爭本質(zhì)上表現(xiàn)為地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力之間的競爭。競爭優(yōu)勢的大小是由其在競爭中所處的地位決定的。一般地說,在競爭中所處的地位可以分為5種不同的情形:支配地位;優(yōu)勢地位;有利地位;維持地位;劣勢地位。如果一個(gè)地區(qū)有某一產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場競爭中處于優(yōu)勢或有利地位,甚至是支配地位,那么該產(chǎn)業(yè)在全國就具有較大的競爭優(yōu)勢,在發(fā)展戰(zhàn)略中就是優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),并維持其競爭優(yōu)勢。如云南的煙草行業(yè)就是一個(gè)在全國具有較大競爭優(yōu)勢的行業(yè),云南地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略就是要保證煙草行業(yè)的優(yōu)先和持續(xù)發(fā)展,從而形成區(qū)域核心競爭力。

因此區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的目的就是通過扶植擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)的龍頭產(chǎn)業(yè),培植市場開拓能力強(qiáng)、營銷網(wǎng)絡(luò)健全、具有品牌效應(yīng)的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè),形成區(qū)域核心競爭,最終帶動整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、發(fā)展戰(zhàn)略推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭中,區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越符合區(qū)際比較優(yōu)勢,越容易建立起競爭優(yōu)勢。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的縮影,不可能在各個(gè)產(chǎn)業(yè)都具有比較優(yōu)勢,也不可能在所有領(lǐng)域都具有競爭優(yōu)勢。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略具有調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使其競爭力得以充分發(fā)揮的作用。

一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)部分組成。其中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心,它決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、性質(zhì)、速度和規(guī)模,并體現(xiàn)出某一區(qū)域在全國勞動地域分工中的地位。區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在某種程度上引導(dǎo)著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)性在于,一方面,可以通過產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的前向、后向、旁側(cè)關(guān)聯(lián)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)(輔助產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè))發(fā)展。另一方面,可以利用區(qū)域優(yōu)勢資源,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門和龍頭企業(yè),生產(chǎn)出名、優(yōu)、特、新拳頭產(chǎn)品,創(chuàng)造出相對豐厚的利稅,增加區(qū)域參與經(jīng)濟(jì)競爭的實(shí)力和談判回旋余地。從區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)過程看,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展規(guī)律,區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的鏈?zhǔn)竭B鎖反應(yīng),要求或促進(jìn)輔助產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,形成多種產(chǎn)業(yè)相互配套的生產(chǎn)體系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為核心,產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)就是將區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列按區(qū)域比較優(yōu)勢稟賦狀態(tài)進(jìn)行安排,根據(jù)區(qū)域的功能定位來選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中資源,重點(diǎn)發(fā)展,最終形成有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

二是發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)作用。即使特色轉(zhuǎn)化為地區(qū)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展戰(zhàn)略就是要根據(jù)資源和條件開展相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動,使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。利用區(qū)域特色資源,包括獨(dú)具特色的自然資源條件、蘊(yùn)孕精深的歷史文化遺存、獨(dú)具創(chuàng)新力的人力資源,將之適當(dāng)組合,發(fā)展成特色產(chǎn)業(yè),并生產(chǎn)出特色商品。這種特色產(chǎn)業(yè)及其特色產(chǎn)品,能造就“特色壁壘”,產(chǎn)生特色競爭力。

三是合理布局區(qū)域空間作用。其一誘導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間聚集,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,可以引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)在空間初始布局和重置投資上相對集中,共享基礎(chǔ)設(shè)施資源,利用產(chǎn)業(yè)聚集經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,獲得區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)效益的提升和競爭力的提升。其二培育地域增長極。增長極的概念是法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗郎索瓦·佩魯提出來的,他認(rèn)為,增長極是圍繞推進(jìn)性的主導(dǎo)工業(yè)部門而組織的有活力的高度聯(lián)合的一組產(chǎn)業(yè),它不僅能迅速增長,而且能通過乘數(shù)效應(yīng)推動其他部門的增長。根據(jù)增長極理論,在經(jīng)濟(jì)資源有限,需要加速發(fā)展,提升競爭力的條件下,區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略能有意識地培育地域增長極。如設(shè)立重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,并從政策、利益上加以引導(dǎo),集中經(jīng)濟(jì)資源,使重點(diǎn)區(qū)域高速成長,從而增強(qiáng)區(qū)域競爭力。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力范文第5篇

關(guān)鍵詞:城市競爭力;經(jīng)濟(jì)競爭力;黃石市;政策建議

基金項(xiàng)目:教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目,技術(shù)創(chuàng)新推動資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑及政策研究,編號:14YJC790147;湖北省教育廳人文社會科學(xué)研究青年項(xiàng)目,面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的資源枯竭型城市創(chuàng)新系統(tǒng)的培育與治理研究,編號:15Q184。

2015年5月,由中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國城市百人論壇、社科文獻(xiàn)出版社與中國社科院城市與競爭力研究中心聯(lián)合推出的《城市競爭力藍(lán)皮書:中國城市競爭力報(bào)告NO.13》在北京。該研究報(bào)告將城市競爭分為兩部分:一是城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力,二是城市宜居、宜商和可持續(xù)競爭力,并對中國294個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力和289個(gè)城市的可持續(xù)競爭力開展了多個(gè)維度的評價(jià)研究,給出了城市競爭力的2014年度排名。在此,本文僅從黃石市的視角出發(fā),著重從多角度對黃石城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力的排名狀況進(jìn)行初步梳理和評析,從而為提升黃石城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力提供理論借鑒和實(shí)踐參考。

一、城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力的內(nèi)涵及評價(jià)指標(biāo)簡介

《中國城市競爭力報(bào)告No.13》將城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力定義為“城市當(dāng)前創(chuàng)造價(jià)值、獲取經(jīng)濟(jì)租金的能力,這一能力的強(qiáng)弱就通過城市在當(dāng)前一段時(shí)間內(nèi)獲得的競爭成果體現(xiàn)出來”,并指出城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力主要表現(xiàn)為城市經(jīng)濟(jì)綜合長期增長和綜合經(jīng)濟(jì)效率,分別采用GDP連續(xù)5年平均增量和地均GDP這兩個(gè)指標(biāo)來衡量,如表1所示。

1、綜合長期增長

主要采用GDP連續(xù)5年平均增量作為衡量綜合長期增長的指標(biāo)。城市GDP的增量綜合反映了城市收益擴(kuò)展的速度及規(guī)模變動,克服了增長率在不同規(guī)模城市之間可比性較差的缺陷。

2、綜合經(jīng)濟(jì)效率

主要采用地均GDP作為衡量綜合經(jīng)濟(jì)效率的指標(biāo)。城市的地均GDP綜合反映了城市單位空間上的經(jīng)濟(jì)租金和經(jīng)濟(jì)收益及對土地這一重要資源的利用效率,即反映了城市創(chuàng)造和聚集財(cái)富的效率。

二、黃石在湖北省內(nèi)綜合經(jīng)濟(jì)競爭力排名情況及比較分析

黃石作為湖北省重要工業(yè)城市和武漢城市圈的副中心城市,在湖北省及武漢城市圈的綜合地位如何,以及如何強(qiáng)化副中心城市的地位,需要進(jìn)行深入分析。但需要說明的是,《中國城市競爭力報(bào)告 No.13》只針對地級市進(jìn)行排名,因此仙桃、天門、潛江三個(gè)武漢城市圈省直轄市不在排名之列。在該研究報(bào)告中,城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力主要包括綜合增量競爭力和綜合效率競爭力。表2列舉了湖北省12個(gè)地級市以及武漢城市圈6個(gè)地級市的綜合競爭力排名。

從表2可見,武漢作為省會城市,2014年綜合競爭力在全國排名12,在湖北省及武漢城市圈中遙遙領(lǐng)先。黃石綜合競爭力在國內(nèi)排名127位,在省內(nèi)排名第4,僅次于武漢、襄陽和宜昌這湖北省“一主兩副”城市。在武漢城市圈中排名中列第2名,僅次于武漢,與其副中心城市的地位是相稱的。但應(yīng)看到,黃石與武漢以及襄陽、宜昌的差距較大,且與其他城市的距離并未有效拉開,存在被省內(nèi)其他同類城市趕超的較大風(fēng)險(xiǎn)。從綜合競爭力的兩個(gè)部分構(gòu)成來看,黃石綜合效率競爭力較高,在全國排名85位,除武漢外省內(nèi)排名第二,反映黃石我市單位面積上經(jīng)濟(jì)收益和土地資源的利用效率較高。但是綜合增量競爭力較低,僅在全國排名176位,在省內(nèi)列入統(tǒng)計(jì)的12個(gè)地級市中排名第9位,在武漢城市圈內(nèi)也低于武漢、黃岡和孝感,反映了黃石市經(jīng)濟(jì)增長速度不高,這與黃石吸引、占領(lǐng)、爭奪、控制資源和市場創(chuàng)造價(jià)值的能力及持續(xù)力不高是密不可分的。

三、黃石在湖北省外綜合經(jīng)濟(jì)競爭力排名情況及比較分析

1、黃石在長江中游城市群29個(gè)城市中的排名情況

長江中游城市群(簡稱“中三角”)以武漢為中心城市,長沙、南昌為副中心城市,包括湖北的“武漢都市圈”(武漢、黃岡、黃石、鄂州、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江)、襄荊宜城市群(荊州、荊門、宜昌、襄陽、十堰、隨州)、湖南的“長株潭城市群”(長沙、株洲、湘潭、岳陽、益陽、常德、婁底、衡陽)和江西的“環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈”(南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭、九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安)共32個(gè)城市,因本報(bào)告中缺仙桃、天門和潛江的數(shù)據(jù),故以其他29個(gè)城市為樣本進(jìn)行比較研究,結(jié)果如表3所示。

由表3可知,黃石市在“中三角”城市群中的綜合實(shí)力居中,由于自身曾經(jīng)具有良好的工業(yè)基礎(chǔ),所以綜合效率競爭力上具有比較大的優(yōu)勢,但是近幾年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限,綜合增量競爭力落后,后期經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力較大,可持續(xù)競爭力不足。

2、黃石在長江經(jīng)濟(jì)帶13個(gè)區(qū)域中心城市中的排名情況

依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃》,按照綜合競爭力和城市集散程度,長江經(jīng)濟(jì)帶形成了九江、岳陽、黃石、常州、舟山、南通、蕪湖、宜昌、揚(yáng)州、池州、鎮(zhèn)江、安慶和銅陵等13個(gè)區(qū)域中心城市,結(jié)果如表4所示。

由上表可知,黃石市在“長江經(jīng)濟(jì)帶”城市群中的綜合實(shí)力非常弱,不管是綜合增量競爭力、綜合效率競爭力還是可持續(xù)競爭力,黃石都是處于倒數(shù)的位置,說明黃石今后要想借助長江經(jīng)濟(jì)帶的開發(fā)帶動發(fā)展的難度要大的多。

四、政策建議

雖然2014年黃石在294個(gè)城市中取得了127名的好成績,但與省內(nèi)和省外的兄弟城市相比,在很多方面仍有較大的差距。針對研究報(bào)告中體現(xiàn)出來的突出問題,提出以下幾點(diǎn)政策建議。

1、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,提升綜合增量競爭力

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。按照布局集中、用地集約、綠色生態(tài)、低碳環(huán)保的發(fā)展理念,構(gòu)建集約高效的生產(chǎn)空間,推動工業(yè)集聚集群發(fā)展。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。培育發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè),推動電子信息、高端裝備制造、生物、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,加快培育成為黃石市的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,大力實(shí)施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃”,運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升鋼鐵、有色、建材、能源四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品檔次,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端升級、向集群化方向發(fā)展、向循環(huán)式生態(tài)改造。三是提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。推進(jìn)集群發(fā)展,大力推進(jìn)企業(yè)“退城入園”,促進(jìn)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集,引導(dǎo)企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品開展專業(yè)化分工協(xié)作,促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游企業(yè)集群發(fā)展,形成以主導(dǎo)產(chǎn)品為核心的產(chǎn)業(yè)集群。大力實(shí)施企業(yè)成長工程,研究和完善促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,為加快中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件,支持骨干龍頭企業(yè)資本擴(kuò)張,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。

2、堅(jiān)持生態(tài)立市,提升生態(tài)城市競爭力

堅(jiān)持“綠色決定生死”的思維,牢固樹立“生態(tài)立市”理念,健全激勵(lì)約束機(jī)制,加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,創(chuàng)建國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國環(huán)保模范城市、國家森林城市和全國生態(tài)市。一是加強(qiáng)資源節(jié)約和管理,大幅度提高能源資源利用效率。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。三是加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持預(yù)防與治理并重,強(qiáng)化生態(tài)、資源、環(huán)境保護(hù)力度,努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四是加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,健全重大環(huán)境事件和污染事故責(zé)任追究制度。

3、堅(jiān)持文化榮市,提升文化城市競爭力

堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,加快推進(jìn)文化創(chuàng)新,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,努力建設(shè)文化強(qiáng)市。一是完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)重大公共文化工程和文化項(xiàng)目建設(shè),完善公共文化服務(wù)體系,提高服務(wù)效能。二是保護(hù)地域歷史文化資源。提高地域歷史文化保護(hù)意識,加強(qiáng)黃石工業(yè)遺址保護(hù)和價(jià)值研究,申報(bào)黃石礦冶工業(yè)遺產(chǎn)為世界文化遺產(chǎn),積極申報(bào)國家級歷史文化名城。三是培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,積極扶持傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力培植文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

4、建設(shè)智慧黃石,提升信息城市競爭力

構(gòu)建智慧城市信息網(wǎng)絡(luò)體系,積極推進(jìn)“三網(wǎng)”融合發(fā)展,進(jìn)一步完善城市寬帶主干網(wǎng)絡(luò),建設(shè)以光纖、3G/LTE網(wǎng)絡(luò)為主的傳輸骨干網(wǎng)。繼續(xù)實(shí)施村村通信息工程,提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信能力。加快新一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃和推進(jìn)IPv6商用建設(shè)。利用“云計(jì)算”、“虛擬化”等先進(jìn)技術(shù),建立基礎(chǔ)資源綜合服務(wù)平臺,深化電子政務(wù)應(yīng)用,構(gòu)建智慧黃石政務(wù)體系。以社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科技、數(shù)字城管、環(huán)境保護(hù)等涉及國計(jì)民生領(lǐng)域信息化為重點(diǎn),推進(jìn)社會公共領(lǐng)域信息化。

5、建設(shè)創(chuàng)新黃石,提升知識城市競爭力

緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道,努力把黃石建設(shè)成為國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。一是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。培育發(fā)展創(chuàng)新主體,深入實(shí)施科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育工程,發(fā)展壯大科技型企業(yè)隊(duì)伍。完善公共創(chuàng)新服務(wù)平臺,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新能力建設(shè)。健全技術(shù)創(chuàng)新體系,優(yōu)化科技資源配置。二是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面實(shí)施素質(zhì)教育,提升教育發(fā)展品質(zhì),全面普及學(xué)前教育,優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展義務(wù)教育,普及高中階段教育,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),提升特殊教育水平,構(gòu)建終身教育體系。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)開發(fā)。以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn),建立健全多元化人才培養(yǎng)機(jī)制。大力開發(fā)急需緊缺人才,建立重點(diǎn)領(lǐng)域人才開發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)制,加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的人才培養(yǎng)與開發(fā)。創(chuàng)新人才機(jī)制,完善人才投入機(jī)制,創(chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制,健全人才保障機(jī)制,最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。

參考文獻(xiàn)

[1] 倪鵬飛:中國城市競爭力報(bào)告No.13[M].社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2015.

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