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一、指導(dǎo)思想
按照全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的總體思想,以指導(dǎo)、督促村(居)兩委、保潔人員切實(shí)履職,使全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀,人居環(huán)境明顯改善,人民群眾生活質(zhì)量和文明程度明顯提高,社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),對(duì)綜合治理方面存在的問題,加以整改,完善制度,增添措施,進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效,建立健全綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、工作措施及重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
為做好該項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委、政府成立了以鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部門、駐鎮(zhèn)相關(guān)單位和各村(居)兩委負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的組織實(shí)施,同時(shí)明確了各自的職責(zé)。
鎮(zhèn)政府:是農(nóng)村生活垃圾處理工作的責(zé)任主體,按照屬地管理原則實(shí)施環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理,鎮(zhèn)財(cái)政年度安排一定專項(xiàng)資金,對(duì)各村(居)垃圾清掃、保潔、清運(yùn)進(jìn)行補(bǔ)助,并建立健全管理制度,對(duì)保潔員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
鎮(zhèn)治理辦:對(duì)環(huán)境衛(wèi)生治理工作(清掃、保潔、清運(yùn))的正常運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),并每月對(duì)各村(居)進(jìn)行考評(píng),采取督查和不定期暗查的方式進(jìn)行,考評(píng)情況向全鎮(zhèn)通報(bào),并納入考核。
村(居)委員會(huì):在鎮(zhèn)治理辦的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,同時(shí)制定“村規(guī)民約”;負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管護(hù)工作,對(duì)破舊毀損的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行修復(fù)。
(二)注重平時(shí),強(qiáng)化檢查
城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作涉及面廣,工作反復(fù)性強(qiáng),鎮(zhèn)綜合治理督查小組將加強(qiáng)對(duì)各成員單位的指導(dǎo)、督促、檢查。并將每月一次的暗訪作為年終考核依據(jù)。對(duì)平時(shí)工作推進(jìn)不力,成效不明顯的村(居)兩委和駐鎮(zhèn)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)。
(三)協(xié)調(diào)配合,各司其職
我鎮(zhèn)農(nóng)村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主要由鎮(zhèn)治理辦督查、指導(dǎo),各村兩委具體負(fù)責(zé)實(shí)施,為此,鎮(zhèn)治理辦和村兩委要加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)配合。各村兩委要進(jìn)一步合理分配清掃、保潔、分類、清運(yùn)人員,按照作息時(shí)間“一日兩保潔”,每周對(duì)全鎮(zhèn)主要垃圾池內(nèi)的垃圾進(jìn)行清理分類處理,管好用好保潔清運(yùn)人員,配備必要?jiǎng)诒S闷?,加?qiáng)培訓(xùn)和安全教育。同時(shí),村兩委要負(fù)責(zé)對(duì)村民參與環(huán)境綜合治理工作的宣傳、引導(dǎo)、教育、督促、檢查,要加強(qiáng)對(duì)保潔人員履職情況的監(jiān)督,對(duì)不履職的保潔人員要及時(shí)予以更換,并按“屬地管理”原則對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施加強(qiáng)管護(hù),對(duì)損毀的及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。
(四)搞好重點(diǎn)區(qū)域治理
全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)部位是場(chǎng)鎮(zhèn)、各村主要交通要道、村委會(huì)駐地、大型院落、景區(qū)和建筑工地。居委會(huì)要積極協(xié)助有關(guān)部門做好場(chǎng)鎮(zhèn)水、電、氣、光纖電視線路的規(guī)范、整治工作;要加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)住戶及商戶的宣傳、教育、監(jiān)督和管理,切實(shí)履行好“門前五包”的職責(zé),管理好流動(dòng)商販遵守城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理有關(guān)條例及規(guī)章制度;管好清運(yùn)保潔隊(duì)伍,按時(shí)進(jìn)行清掃保潔;積極組織開展“低保盡義務(wù)”和鎮(zhèn)上組織的重大衛(wèi)生突擊活動(dòng);協(xié)調(diào)好駐鎮(zhèn)單位積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。村兩委要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)重點(diǎn)部位、地段的村民的宣傳、教育,協(xié)調(diào)配合做好上述區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,確保取得實(shí)效。
(五)進(jìn)一步完善鞏固“七進(jìn)”機(jī)制
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作涉及面廣,各村(居)兩委、駐鎮(zhèn)單位要在鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,按照各級(jí)要求成立機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員、增添措施,推進(jìn)治理工作“進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)村組”。不斷完善和鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)加強(qiáng)示范村建設(shè)
村、村年成功創(chuàng)建了省級(jí)“五十百千”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范村,村、村、印臺(tái)村年成功創(chuàng)建了市級(jí)“五十百千”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范村,村年成功創(chuàng)建省級(jí)“五十百千”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范村。示范村的創(chuàng)建是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的一項(xiàng)重要舉措,創(chuàng)建過程中取得一定的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作都有一定的借鑒和啟示作用。為此,各示范村要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好鞏固,其它村和單位要學(xué)習(xí)借鑒示范村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極爭(zhēng)創(chuàng)示范村。
三、有關(guān)要求
(一)各村(居)兩委、駐鎮(zhèn)各單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要成立相應(yīng)的村(居)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,做到人員分工明確,責(zé)任落實(shí)到人,治理措施得力,取得效果明顯。
(二)各村兩委積極組織村民簽訂村民衛(wèi)生公約,居委會(huì)要組織場(chǎng)鎮(zhèn)住戶和商戶簽訂“門前五包責(zé)任書”,教育群眾自覺履行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的義務(wù)。
(三)各村(居)兩委、駐鎮(zhèn)單位要充分利用會(huì)議、廣播、宣傳欄和發(fā)放宣傳資料等形式加大對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的、意義的宣傳力度,積極動(dòng)員廣大群眾自覺參與到此項(xiàng)工作中來。
(四)為確保整個(gè)治理工作有序、有效開展,鎮(zhèn)政府各部門、各村(居)兩委、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位要切實(shí)履行職責(zé)、通力配合、協(xié)調(diào)工作,進(jìn)一步完善適合本轄區(qū)環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)工作納入重點(diǎn)工作進(jìn)行考核,并實(shí)行“一票否決制“。
四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
關(guān)鍵詞:水稻;生態(tài)環(huán)境;發(fā)展現(xiàn)狀;治理意義
1我國(guó)生態(tài)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)污染物及城鄉(xiāng)生活污水逐年增加,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品使用量不斷提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)田水土流失嚴(yán)重,農(nóng)用水體與土壤污染加劇,野生動(dòng)植物資源減少,農(nóng)作物病蟲草害嚴(yán)重,農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)超標(biāo)成為普遍[1]。
我國(guó)人多地少,近年來由于資源開發(fā)利用不科學(xué),導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境十分脆弱。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)水土流失面積已達(dá)356萬km2,約占我國(guó)國(guó)土面積的37%,平均每年新增水土流失面積1萬km2。黑龍江省水資源匱乏,每年干旱面積達(dá)106.67萬hm2。同時(shí),因不合理不科學(xué)用水,農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)嚴(yán)重。
我國(guó)有533.33萬hm2農(nóng)田遭受不同程度的大氣污染,農(nóng)村環(huán)境污染呈蔓延趨勢(shì),廢污水隨意排放,秸稈焚燒,人畜糞便進(jìn)入河道,水體污染嚴(yán)重。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年帶來的環(huán)境污染也十分驚人。我國(guó)化肥年使用量達(dá)4124萬t,平均用量在400 kg/hm2以上,鶴崗市郊區(qū)年化肥用量達(dá)到9256 t,平均化肥用量高達(dá)450 kg/hm2。農(nóng)民幾乎不施用有機(jī)肥,連續(xù)多年使用化肥,化肥應(yīng)用指標(biāo)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國(guó)家為防止化肥對(duì)水體污染而設(shè)置的225 kg/hm2的安全上限,化肥平均利用率僅為40%左右?;实拇罅渴褂?使氮素浪費(fèi)嚴(yán)重,加劇水體富營(yíng)養(yǎng)化,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染加劇。
農(nóng)藥污染也十分嚴(yán)重,全國(guó)遭受不同程度農(nóng)藥污染的農(nóng)田面積超過933.33萬hm2。目前,生產(chǎn)上使用的農(nóng)藥品種十分混亂,隨意添加組合的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查,鶴崗市郊區(qū)每年使用農(nóng)藥達(dá)到12 t,除30%~40%左右被作物吸收外,大部分進(jìn)入水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中,使耕地及農(nóng)產(chǎn)品受到不同程度的污染[2]。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于投入品的不合理應(yīng)用,形成農(nóng)業(yè)面源污染,又稱農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,氮素和磷素等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、農(nóng)藥、重金屬以及其他有機(jī)和無機(jī)污染物質(zhì)、土壤顆粒等沉積物,從非特定的地點(diǎn),以不同的形式對(duì)大氣、土壤和水體等環(huán)境造成污染,尤其是通過農(nóng)田的地表徑流和地下滲漏造成水域環(huán)境污染。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有廣泛性和普遍性,而農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng),因此不易監(jiān)測(cè),難以量化,控制難度大。
2黑龍江省生態(tài)環(huán)境治理的意義
資源與環(huán)境是全人類賴以生存的基礎(chǔ),保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
黑龍江省是東北地區(qū)水稻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的主要區(qū)域,水稻種植面積233.33萬hm2(2007年),約占東北水稻面積的60%左右,比北方14省市水稻面積的2/5還多,位居全國(guó)第九,總產(chǎn)量為1 650萬t,商品率高達(dá)952萬t/a。鶴崗市下轄2縣1區(qū),區(qū)域內(nèi)耕地面積47.2萬hm2(包括綏濱縣、蘿北縣及寶泉嶺管局)。水稻種植面積15.67萬hm2,其中寶泉嶺管局11.67萬hm2,縣區(qū)4.00萬hm2。水稻平均產(chǎn)量為7.0~7.5 t/hm2,稻谷產(chǎn)量115萬t,其中縣區(qū)27.5萬t。
從生態(tài)環(huán)境上看,黑龍江省發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的條件。由于開發(fā)晚、人口密度小、工業(yè)化程度低和森林覆蓋率高等原因,該地區(qū)空氣清潔,自然環(huán)境優(yōu)越,稻田灌溉用水質(zhì)量?jī)?yōu)良。全年冬季嚴(yán)寒漫長(zhǎng),夏季作物生育期短,病蟲害種類少,發(fā)生程度較輕,本田使用化學(xué)農(nóng)藥數(shù)量也少,尤其是對(duì)生產(chǎn)綠色稻米影響很大的生育后期農(nóng)藥使用量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于南方省市。
黑龍江省生產(chǎn)的粳稻深受國(guó)內(nèi)外銷費(fèi)者的歡迎,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)具有較大的優(yōu)勢(shì)。但是,由于長(zhǎng)期掠奪式經(jīng)營(yíng),農(nóng)藥、化肥超量使用,農(nóng)田有機(jī)肥施用少,耕地質(zhì)量下降十分嚴(yán)重。土壤有機(jī)質(zhì)從5%下降到2%。同時(shí),一家一戶小規(guī)模種植方式,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,抵御自然災(zāi)害能力較差。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是水稻生產(chǎn)出現(xiàn)品質(zhì)下降而出現(xiàn)賣難的現(xiàn)象。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理,增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與建設(shè),促進(jìn)耕地養(yǎng)護(hù),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
目前,鶴崗市水稻生產(chǎn)已發(fā)展成為區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)面積逐年擴(kuò)大。但是,由于水田基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、溝渠不暢,農(nóng)藥化肥的盲目大量使用,農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用面積小,導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)面源污染加劇[3-4]。因此,通過加強(qiáng)水田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善水稻生產(chǎn)條件,運(yùn)用優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)品種,推廣高產(chǎn)栽培新技術(shù),提高水稻產(chǎn)量和品質(zhì),提高農(nóng)民種稻水平,科學(xué)合理使用化肥與農(nóng)藥,降低生產(chǎn)成本,增加經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于發(fā)展該區(qū)域糧食生產(chǎn),確保國(guó)家糧食安全,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展都將起到非常重要的意義。
3參考文獻(xiàn)
[1] 劉京希.生態(tài)政治理論的方法論原則[J].江海學(xué)刊,2001(4):64-69.
[2] 隋維鈞,李惠芝,梁淑華,等.發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)走農(nóng)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展之路[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技,2006(S1):79-80,86.
關(guān)鍵詞:四川??;農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);環(huán)境污染。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),但長(zhǎng)期以來,我國(guó)農(nóng)業(yè)以高消耗、低產(chǎn)出、高污染的生產(chǎn)方式為主,不合理的土地利用方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜,再加上農(nóng)村生活污水、垃圾等共同作用造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化和資源短缺,嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為農(nóng)業(yè)大省的四川省,更是受其影響顯著。作為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念具體體現(xiàn)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),把傳統(tǒng)粗放式的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展,對(duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展意義重大[1]。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵。
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”最初是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家K·波爾丁在20世紀(jì)60年代提出的,是指在人、自然環(huán)境和科學(xué)技術(shù)的系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、生產(chǎn)、消費(fèi)及其廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)的依賴農(nóng)業(yè)資源消耗的增長(zhǎng)模式,轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑丈鷳B(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式[2]。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),是人類為擺脫環(huán)境污染、資源短缺的困境,追求可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)物。
二、四川農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的現(xiàn)狀和特點(diǎn)。
1.農(nóng)藥使用量大,對(duì)環(huán)境長(zhǎng)期危害嚴(yán)重。近年來四川省農(nóng)藥施用的遞增速度很快,全省年平均用藥量8300噸(含量為100%),其中有機(jī)磷等高毒農(nóng)藥比重大,殺蟲劑中70%是有機(jī)磷殺蟲劑。違禁用藥、濫用農(nóng)藥等現(xiàn)象普遍存在,造成環(huán)境污染嚴(yán)重,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘超標(biāo),進(jìn)而造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升。由于農(nóng)殘經(jīng)淋溶、溶解、沉淀,也加劇了對(duì)水體及土壤的污染[3~4]。
2.為提高農(nóng)作物產(chǎn)量,盲目大量施用化肥?;时灰暈閮H次于農(nóng)藥的污染源,其危害程度與農(nóng)藥相當(dāng)。四川省化肥施用量多年居全國(guó)前列,其中以氮肥為主,達(dá)117.8萬噸,而化肥利用率僅為30%。在化肥施用過程中,盲目加大施肥量,造成化肥利用率低、浪費(fèi)嚴(yán)重。長(zhǎng)期大量施用化肥容易造成水體污染和生活用水的短缺,并因飲用被污染水而對(duì)身體健康造成危害;大量的氮肥經(jīng)淋溶、揮發(fā)等途徑流失到水體、土壤中,導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化和土壤板結(jié)、土質(zhì)惡化、土壤酸化等問題;化肥中的氮元素等進(jìn)入大氣后,溫室氣體增加,導(dǎo)致溫度升高[5]。
3.農(nóng)用塑料薄膜廣泛地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。每年有百萬噸的廢棄農(nóng)用塑料薄膜進(jìn)入農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng),且以每年10%的速度遞增?,F(xiàn)有塑料薄膜主要成分是高分子化合物,在自然條件下這些高聚物難以分解,長(zhǎng)期留存土壤中會(huì)影響土壤的透氣性,阻礙水肥的運(yùn)移,影響農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
4.農(nóng)產(chǎn)品重金屬元素含量超標(biāo)嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所造成的重金屬污染主要來源于化肥、農(nóng)藥、灌溉用水和養(yǎng)殖業(yè)的各類添加劑;居民的生活垃圾也是重金屬污染物的重要來源;城市上空浮塵隨著雨雪等自然降水沉降到農(nóng)田中,也可以加重土壤重金屬的污染。重金屬污染能夠?qū)r(nóng)作物造成不同程度的危害,輕者影響生長(zhǎng)導(dǎo)致減產(chǎn)、品質(zhì)下降,嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致絕產(chǎn);土壤重金屬通過食物鏈進(jìn)入人體,并在體內(nèi)蓄積到一定程度,會(huì)抑制生物酶的活性,引起疾病,影響人們的身體健康[6]。
5.四川畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的影響相當(dāng)嚴(yán)重。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,規(guī)?;B(yǎng)雞廠、養(yǎng)鴨棚、養(yǎng)豬場(chǎng)和養(yǎng)牛場(chǎng)等迅速發(fā)展,帶來的環(huán)境危害也日益嚴(yán)重。集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染是農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量惡化的重要因素,四川省年出欄8817萬頭豬、2140萬只羊、1147萬頭牛。據(jù)估算,禽畜的糞便已達(dá)24.85億噸,且相當(dāng)一部分沒有回田。畜禽糞便直接排放既造成資源浪費(fèi),又嚴(yán)重污染環(huán)境,對(duì)人們生產(chǎn)、生活和健康帶來極為不利的影響[5,7~8]。
6.秸稈露天焚燒危害嚴(yán)重。由于處置方法不當(dāng),農(nóng)作物秸稈對(duì)社會(huì)生活和生產(chǎn)的許多方面產(chǎn)生了負(fù)面作用。秸稈焚燒下的高溫使得土壤中有益蟲體(如蚯蚓)與微生物無法存活,嚴(yán)重影響土壤生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。每到夏收季節(jié),濃煙滾滾,不僅帶來了環(huán)境污染,也造成了事故多發(fā),對(duì)高速公路、鐵路的交通安全及民航航班的起降安全等構(gòu)成極大威脅。
由此可見,目前四川農(nóng)業(yè)資源的不斷減少以及日益嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,說明傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長(zhǎng)方式已經(jīng)走到了盡頭,改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)四川建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)主義新農(nóng)村的必然選擇和最有效途徑。
三、解決四川省農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的對(duì)策和措施。
1.加強(qiáng)政府引導(dǎo)和推動(dòng)。把農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與重建放在與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,實(shí)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與重建目標(biāo)責(zé)任制;各級(jí)政府要建立專門的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的組織協(xié)調(diào)工作,并建立與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督相配套的管理機(jī)制;政府加大資金投入力度;縣級(jí)環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門處于農(nóng)村環(huán)保、農(nóng)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)鍵位置,應(yīng)明確工作重點(diǎn),協(xié)調(diào)好與其他部門的關(guān)系,在國(guó)家有關(guān)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)、政策出臺(tái)的同時(shí),緊密結(jié)合四川的實(shí)際情況,把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,盡快制定配套的法規(guī)、政策和具體的實(shí)施細(xì)則。
2.通過各種方式廣泛宣傳教育,普及農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)知識(shí),在全省形成發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。各級(jí)政府結(jié)合實(shí)際、建立健全提高農(nóng)民循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境意識(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高農(nóng)民群眾的科學(xué)發(fā)展觀意識(shí);循環(huán)農(nóng)業(yè)的最終實(shí)施者和受益者是廣大農(nóng)民,所以,還要引導(dǎo)農(nóng)民接受循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,提高農(nóng)民的參與意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、支持節(jié)約農(nóng)業(yè)資源、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的良好氛圍。
3.按照減量化、再利用、資源化原則,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用。認(rèn)真落實(shí)節(jié)約資源能源的基本國(guó)策,統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先,抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用,倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)節(jié)約型生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式,按照“減量化、再利用、資源化”的原則,在農(nóng)業(yè)資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生和消費(fèi)等環(huán)節(jié),逐步建立農(nóng)業(yè)資源的高效循環(huán)利用體系。
(1)通過“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”或農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社等組織形式將農(nóng)民集中管理,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)“種、養(yǎng)、加”一條龍生產(chǎn)。由于四川農(nóng)村人均耕地面積少,農(nóng)業(yè)規(guī)模小,只有通過農(nóng)村合作組織對(duì)資源進(jìn)行相對(duì)集中處理,才可能既保證資源的循環(huán)利用,減少?gòu)U棄物的排放量,又保證農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益有所增加,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
(2)農(nóng)業(yè)廢棄物資源循環(huán)利用模式是將生物產(chǎn)業(yè)作為子系統(tǒng)引入到整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高經(jīng)濟(jì)效益,尋求農(nóng)林廢棄物資源綜合利用途徑。
(3)由農(nóng)業(yè)部門組織實(shí)施,建設(shè)完成農(nóng)作物病蟲綜合防治示范園,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,提倡生物防治病蟲害。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)膜使用的環(huán)境安全管理,積極開發(fā)農(nóng)膜回收利用技術(shù)和可降解生產(chǎn)技術(shù),嚴(yán)格控制農(nóng)膜的生產(chǎn)和使用。
(4)總結(jié)各種生態(tài)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等方面取得的成效和模式特點(diǎn),充分考慮四川農(nóng)業(yè)的特點(diǎn),建立適合四川發(fā)展、具有四川特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)。
4.加大對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)開發(fā)力度,加強(qiáng)科技成果的推廣和轉(zhuǎn)化。大力開發(fā)廢棄物資源化和清潔生產(chǎn)技術(shù)等綠色技術(shù)體系,例如綠色耕種技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、配方施肥技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、農(nóng)林牧品種遺傳改良技術(shù)、“綠色”化肥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及其他現(xiàn)代高科技農(nóng)用技術(shù)等[9],鼓勵(lì)各類科研和開發(fā)機(jī)構(gòu)從事生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與重建工作。
5.加強(qiáng)農(nóng)村村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理,提升人居環(huán)境檔次。切實(shí)加強(qiáng)四川村莊規(guī)劃工作,安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊環(huán)境治理試點(diǎn),依法規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地。積極實(shí)施鄉(xiāng)村綠化、亮化、美化、凈化工程,搞好農(nóng)村污水和垃圾處理,加快分散式生活污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,促進(jìn)村容整潔。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村 環(huán)境 污染 對(duì)策
前言
隨著社會(huì)主義新農(nóng)村政策的落實(shí)和推進(jìn),我國(guó)廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了本質(zhì)的改善,農(nóng)村工、畜、商、農(nóng)等蓬勃迅猛發(fā)展,農(nóng)民的文化、物質(zhì)生活水平不斷提高,人民安居樂業(yè)。但是,農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水、廢氣超標(biāo)排放,畜禽糞便、生活污水、生活垃圾污染日趨嚴(yán)重、土壤污染加劇等農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為今后制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛在因素。如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村必須急需解決農(nóng)村環(huán)境污染問題。
一、農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀
農(nóng)村環(huán)境是與城市環(huán)境相對(duì)而言的,是以農(nóng)民聚居地為中心的一定范圍內(nèi)的自然及社會(huì)條件的總和。20世紀(jì)50年代以來,我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村獲得了迅速發(fā)展,然而,這種發(fā)展卻伴隨著人們對(duì)自然環(huán)境過度干預(yù)、大量人工環(huán)境的出現(xiàn),使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭到了破壞,特別是在現(xiàn)代工業(yè)化的過程中,有的地方由于只顧眼前利益而忽略了長(zhǎng)期利益,掠奪性開發(fā)資源,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重污染。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境正受到每年工業(yè)排放的368億噸廢水、1500萬噸煙塵和大量固體廢棄物的圍困,全國(guó)遭受工業(yè)污染和城市垃圾污染的耕地達(dá)1000萬公頃。隨著人民生活水平的提高,固體廢棄物排放量越來越大,既占用了大量土地,又污染了地下水、地表水和大氣,加劇了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。因?yàn)榄h(huán)境污染,糧食每年減產(chǎn)100億千克以上,直接損失達(dá)125億元。水的污染在我國(guó)也很嚴(yán)重。據(jù)我國(guó)水利部門的檢測(cè),我國(guó)87%江河湖泊受到不同程度的污染,工業(yè)和城市水循環(huán)利用率僅為20%~30%。黃河、珠江、長(zhǎng)江都有河段被污染?;春拥?91條支流中近80%的河段河水曾泛黑發(fā)綠。在我國(guó)一些大中城市,市內(nèi)的中小河流已變成排污河,90%以上城市水域污染嚴(yán)重。我國(guó)的河流,湖泊等地表水的污染主要來自以工業(yè)廢水和生活污水。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,農(nóng)民為了提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,大量使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用地膜等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)?;省⑥r(nóng)藥引起的亞硝酸鹽、重金屬、農(nóng)藥殘留的污染,已經(jīng)對(duì)農(nóng)田土壤、水體、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),進(jìn)而對(duì)動(dòng)物和人體造成嚴(yán)重危害,治理污染刻不容緩。
二、農(nóng)村環(huán)境污染治理的突破口
一要強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境管理加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。環(huán)境保護(hù)重在全民參與,各級(jí)政府要通過組織各種科普宣傳和活動(dòng),廣泛宣傳環(huán)保法律知識(shí),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保教育,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀,引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)、生活中重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全,從而改善人們生存空間,提高生活質(zhì)量。
二要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、科學(xué)管理。政府和有關(guān)部門要充分考慮農(nóng)村當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和生活,與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變、鎮(zhèn)村布局和村莊建設(shè)規(guī)劃緊密結(jié)合,制定科學(xué)合理的環(huán)境規(guī)劃,嚴(yán)格按照生態(tài)功能區(qū)或環(huán)境要素,劃分生產(chǎn)和生活區(qū),對(duì)不同區(qū)域?qū)嵭邢鄳?yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格監(jiān)管。
三要健全并完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。農(nóng)村環(huán)境污染點(diǎn)多面廣,情況復(fù)雜,各地政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制定農(nóng)村污染防治的實(shí)施細(xì)則和辦法,提高法律的一致性和可操作性,使農(nóng)村環(huán)境管理走向法制化、標(biāo)準(zhǔn)化。
四要以農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃為載體,建設(shè)一批新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的示范工程。以開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,引導(dǎo)推動(dòng)一批具有較好基礎(chǔ)、較強(qiáng)實(shí)力、生態(tài)環(huán)境較好的村鎮(zhèn)率先達(dá)到新農(nóng)村環(huán)境
保護(hù)建設(shè)的要求。
五要以規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染整治為突破口,科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)。規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)必須綜合利用和處置畜禽糞便,并在土地承載能力范圍內(nèi)還田。
六要以發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),遵循“廢物-處理-資源”的原則。妥善處置農(nóng)村生活垃圾和污水,建設(shè)生活廢水集中處理系統(tǒng)和農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施;以土壤污染狀況調(diào)查為契機(jī),制定土壤污染防治對(duì)策,開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn);以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染防治為根本,合理布局工業(yè)企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),建設(shè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行集中生產(chǎn)、集中治理;以農(nóng)村飲水安全為首要任務(wù),全面開展縣鄉(xiāng)村集中式飲用水源地污染整治工作,保護(hù)農(nóng)村飲用水質(zhì)衛(wèi)生安全和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
三、推進(jìn)農(nóng)村綠化
1.要切實(shí)做好農(nóng)村綠化的科學(xué)規(guī)劃工作。建議在行政村的規(guī)劃中明確相應(yīng)綠化規(guī)劃的內(nèi)容,實(shí)行農(nóng)村綠化的分級(jí)規(guī)劃。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較好、管理水平和文化層次較高的村莊,可以考慮增建標(biāo)準(zhǔn)較高的休閑性村民健身小游園,中心公園等;對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況一般的村莊,應(yīng)把工作重點(diǎn)放在綠化整治上,補(bǔ)足綠量,提升環(huán)境質(zhì)量;對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后的村莊,應(yīng)結(jié)合綠化整治適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)片林的種植和林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持,這樣既能改善生態(tài)環(huán)境,又能提高農(nóng)民收入。要讓當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c農(nóng)村綠化的規(guī)劃。此外,綠化規(guī)劃中還應(yīng)包括農(nóng)村道路綠化、農(nóng)田林網(wǎng)和防護(hù)林建設(shè),尤其是生態(tài)綠化(垃圾填埋場(chǎng),農(nóng)村污染河涌治理等)的規(guī)劃內(nèi)容,只有這樣才能切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與衛(wèi)生,體現(xiàn)新農(nóng)村綠化的特色。同時(shí)農(nóng)村綠化規(guī)劃還應(yīng)進(jìn)一步體現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化一體化的方向,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化整體系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.要著力提高農(nóng)村綠化的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)水平。新農(nóng)村綠地建設(shè)不同于一般的城市綠地,不能照搬城市綠地建設(shè)的方法和措施,應(yīng)把農(nóng)村綠化作為建設(shè)農(nóng)村節(jié)約型社會(huì)的重要組成部分,以“節(jié)約、高效、優(yōu)美”原則為建設(shè)宗旨,為村民提供最高效的生態(tài)保障系統(tǒng)。在農(nóng)村綠化樹種的選擇方面,應(yīng)以適地適樹為依據(jù),堅(jiān)持生物多樣性原則,多應(yīng)用適宜的鄉(xiāng)土樹種,發(fā)揮鄉(xiāng)土樹種成本低、適應(yīng)性強(qiáng)、本地特色明顯等先天自然優(yōu)勢(shì)和吸附塵土、涵養(yǎng)水源、制造氧氣、凈化城市空氣污染等方面的顯著生態(tài)效果,增強(qiáng)植物多樣性和景觀多樣性。在農(nóng)村綠地,尤其是中心鎮(zhèn)綠地建設(shè)中,應(yīng)加快形成和推廣復(fù)層群落式的生態(tài)綠地模式,使綠地建設(shè)向植物物種和結(jié)構(gòu)豐富、穩(wěn)定性強(qiáng)、景觀多樣、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用低的方向發(fā)展。在養(yǎng)護(hù)方面,明確保潔員與保綠員配備制度,提高綠地養(yǎng)護(hù)力度。
結(jié)語:
促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是中國(guó)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。一定要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改善的關(guān)系,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
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(一)目標(biāo)任務(wù):這次整治活動(dòng)的范圍是公路、沿江高速公路兩側(cè)環(huán)境。整治的內(nèi)容主要有三項(xiàng):
1、對(duì)沿線的企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)戶的房屋嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定實(shí)施立面改造;
2、對(duì)公路鎮(zhèn)區(qū)段企事業(yè)單位及工商經(jīng)營(yíng)戶的店牌、廣告牌、遮陽棚進(jìn)行整理改造,達(dá)到整齊、醒目、美觀的效果。
3、對(duì)沿線環(huán)境衛(wèi)生、通信線路等實(shí)施全面清潔整理和路面整修。
(二)資金負(fù)擔(dān):整治工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實(shí)施。對(duì)公路鎮(zhèn)區(qū)段企事業(yè)單位的房屋立面改造及店牌、廣告及遮陽棚改造的費(fèi)用,原則上由各單位自理;對(duì)個(gè)體工商戶的改造費(fèi)用,政府補(bǔ)貼50%;沿線農(nóng)戶房屋立面改造費(fèi)用全額由政府承擔(dān)。
二、方法步驟
這次整治活動(dòng),分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:調(diào)查摸底階段
對(duì)公路、沿江高速公路沿線房屋立面情況及廣告牌、店牌現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查、分類匯總,并制定切實(shí)可以的實(shí)施方案。
第二階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段
召開專門會(huì)議進(jìn)行發(fā)動(dòng)部署,利用新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),形成輿論氛圍。
第三階段:組織實(shí)施階段
對(duì)照整治任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求,組織力量,全面實(shí)施,逐項(xiàng)整治到位,確保質(zhì)量進(jìn)度和整治效果。
第四階段:檢查驗(yàn)收階段
對(duì)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,提出整改意見,并進(jìn)行補(bǔ)課整改,確保項(xiàng)項(xiàng)達(dá)標(biāo)。
三、措施要求:
這次公路沿線環(huán)境整治活動(dòng),任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。各級(jí)、各部門務(wù)必高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,突出重點(diǎn),抓緊實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。鎮(zhèn)成立公路沿線環(huán)境整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,村鎮(zhèn)辦、建管所、農(nóng)服中心、工業(yè)辦、三產(chǎn)辦、衛(wèi)生辦、文化中心、城監(jiān)隊(duì)、工商分局、個(gè)體協(xié)會(huì)、電信支局、環(huán)衛(wèi)所、養(yǎng)路隊(duì)等單位或部門的負(fù)責(zé)同志以及兩路沿線各村支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。沿線各村、企事業(yè)單位也要成立相應(yīng)的工作班子,做好配合協(xié)調(diào)工作。
2、明確分工,落實(shí)責(zé)任。沿江高速公路主要任務(wù)是房屋立面改造,責(zé)任部門為農(nóng)服中心。公路沿線整治任務(wù)較重,由同志總負(fù)責(zé),其中房屋立面改造、通信線路整理及路面整修等由同志牽頭負(fù)責(zé),責(zé)任部門為村鎮(zhèn)辦、建管所、工業(yè)辦、電信支局、養(yǎng)路隊(duì)、個(gè)體協(xié)會(huì);鎮(zhèn)區(qū)段店牌及廣告清理由劉漢秋同志牽頭負(fù)責(zé),責(zé)任部門為三產(chǎn)辦、工商分局、文化中心、城監(jiān)隊(duì);沿線環(huán)境衛(wèi)生由衛(wèi)生辦牽頭,責(zé)任部門為環(huán)衛(wèi)所。
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