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人口老齡化帶來的機(jī)遇

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人口老齡化帶來的機(jī)遇范文第1篇

關(guān)鍵詞:人口老齡化;保險(xiǎn)產(chǎn)品;創(chuàng)新

中圖分類號:F84 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

收錄日期:2012年2月10日

一、我國人口老齡化現(xiàn)狀及其特點(diǎn)

(一)我國人口老齡化現(xiàn)狀。人口老齡化是指老齡人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗌仙倪^程。根據(jù)國際通用的標(biāo)準(zhǔn),60歲以上的人口占一個(gè)國家或地區(qū)總?cè)丝诘?0%以上,或者65歲以上的人口占總?cè)丝诘?%以上,便可以定義為老齡化社會(huì)。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),我國在2000年就已經(jīng)步入老齡化國家行列。根據(jù)聯(lián)合國最新的人口數(shù)據(jù)預(yù)測,在2011年以后的30年里,我國60歲及以上人口占比將以年均16.55%的速度加速增長,2040年60歲及以上人口占比將達(dá)28%左右。在未來的30年里,我國開始全面步入老齡化社會(huì)

(二)我國人口老齡化的特點(diǎn)

1、我國老齡人口絕對數(shù)量大且增長迅速。我國是世界上第一人口大國,這一基本國情決定中國是世界上老齡人口最多的國家。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生活水平的不斷提高,醫(yī)療技術(shù)水平的改善,人口預(yù)期壽命也隨之增長。另外,我國施行的計(jì)劃生育政策使我國的人口結(jié)構(gòu)迅速變化,底部人口萎縮、總體人口增長數(shù)量下降、老年人口比例迅速上升。

2、“未富先老”。西方發(fā)達(dá)國家通常是步入工業(yè)化社會(huì)后才出現(xiàn)老齡化問題的,老齡化速度較慢,是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的一個(gè)產(chǎn)物,且這些國家進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá),社會(huì)保障體系也比較完善,具有一定的實(shí)力抵御老齡化帶來的挑戰(zhàn)。而我國是在工業(yè)化初始階段、經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需要資金集中的情況下就步入了老齡化社會(huì),這使得我國尚不具備相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)保障能力,來應(yīng)對人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)。

二、人口老齡化對壽險(xiǎn)業(yè)的影響

人口老齡化意味著有更多的人要面對醫(yī)療和養(yǎng)老的問題,由于我國“未富先老”的特點(diǎn)使得國家財(cái)政的壓力越來越大,通過大力發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn),可以有效地緩解政府壓力,提高社會(huì)保障水平,增進(jìn)人民福利。面對人口老齡化的趨勢,壽險(xiǎn)業(yè)可以通過多種途徑提供養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等服務(wù),充分發(fā)揮現(xiàn)代保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能,緩解人口老齡化問題給社會(huì)和政府帶來的壓力,共同構(gòu)建起一個(gè)強(qiáng)有力的社會(huì)保障體系。

人口老齡化在給壽險(xiǎn)業(yè)帶來機(jī)遇的同時(shí),也帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。平均預(yù)期壽命的延長是人口老齡化的重要原因之一,然而,生命表更新的滯后可能使基于舊生命表的壽險(xiǎn)公司在養(yǎng)老年金、終身壽險(xiǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)品上需向被保險(xiǎn)人進(jìn)行更多給付,面臨提取額外準(zhǔn)備金的壓力。雖然在未來的10~15年的保險(xiǎn)市場面臨強(qiáng)勁的養(yǎng)老保險(xiǎn)需求,但在2020年以后的高水平老齡化階段,保險(xiǎn)公司可能進(jìn)入養(yǎng)老給付的高峰期。因此,人口老齡化可能使保險(xiǎn)公司面臨流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),這對保險(xiǎn)公司的經(jīng)營提出了挑戰(zhàn)。

在人口老齡化的條件下,壽險(xiǎn)業(yè)作為社會(huì)保障的有力補(bǔ)充,應(yīng)加快產(chǎn)品創(chuàng)新,積極開發(fā)滿足養(yǎng)老需求的創(chuàng)新產(chǎn)品,包括醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老年金等產(chǎn)品,以有效應(yīng)對老齡化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

三、借鑒國外壽險(xiǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)人壽保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新,應(yīng)對人口老齡化風(fēng)險(xiǎn)

人口老齡化不僅僅是中國的問題,而且是一個(gè)世界性問題。從20世紀(jì)六十年代以來,老齡化浪潮席卷了越來越多的國家和地區(qū)。為了應(yīng)對人口老齡化帶來的醫(yī)療和養(yǎng)老問題,西方發(fā)達(dá)國家的保險(xiǎn)公司進(jìn)行了一系列產(chǎn)品創(chuàng)新。

(一)通貨膨脹指數(shù)年金。通貨膨脹指數(shù)年金產(chǎn)品的年金給付額與消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)掛鉤,隨著消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)的上漲,年金領(lǐng)取人每年領(lǐng)取的年金金額隨物價(jià)指數(shù)上漲而上升,使得年金領(lǐng)取人不用承擔(dān)由于通貨膨脹引起的購買力下降的風(fēng)險(xiǎn)。

近年來,為了消除通貨膨脹對養(yǎng)老金購買力的影響,西方發(fā)達(dá)國家開始紛紛推出通貨膨脹指數(shù)年金。在美國,出現(xiàn)較早的有兩種通貨膨脹指數(shù)相關(guān)的年金產(chǎn)品。一個(gè)是北美愛爾蘭壽險(xiǎn)公司推出的自由物價(jià)指數(shù)年金,該年金規(guī)定年金金額隨著上年底通貨膨脹指數(shù)的幅度相應(yīng)提高,而且該產(chǎn)品還承諾每年的年金給付金額不降低,即使當(dāng)通貨膨脹率為負(fù)時(shí),年金領(lǐng)取金額也不降低。另一種是在美國政府推出通貨膨脹指數(shù)債券后,美國教師基金會(huì)推出的一項(xiàng)旨在滿足投資者獲得通貨膨脹指數(shù)收益的年金計(jì)劃。在英國,通貨膨脹指數(shù)年金已經(jīng)相當(dāng)普遍,保險(xiǎn)公司和養(yǎng)老金都會(huì)提供這種年金產(chǎn)品給客戶選擇。目前,通貨膨脹指數(shù)年金約占英國年金市場的10%左右。加拿大和澳大利亞也都陸續(xù)推出了通貨膨脹指數(shù)年金產(chǎn)品。

值得一提的是,各國的通貨膨脹指數(shù)年金都是建立在通貨膨脹指數(shù)債券基礎(chǔ)之上的,保險(xiǎn)公司只能通過通貨膨脹指數(shù)債券來對沖通貨膨脹指數(shù)年金產(chǎn)品的通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。目前,我國還沒有通貨膨脹指數(shù)債券,而其他的金融工具包括國債、股票、銀行存款、基金等都無法抵御通貨膨脹帶來的風(fēng)險(xiǎn)。從國外經(jīng)驗(yàn)來看,只有政府才有能力發(fā)行通貨膨脹債券。而且,通過發(fā)行通貨膨脹指數(shù)債券,政府既可以降低融資成本,也可以為金融機(jī)構(gòu)提供抵御通貨膨脹的產(chǎn)品創(chuàng)造條件。我國政府應(yīng)盡快推出通貨膨脹指數(shù)債券,以積極應(yīng)對通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。

(二)反向抵押貸款。反向抵押貸款是指擁有房屋產(chǎn)權(quán)的老年人將房屋產(chǎn)權(quán)抵押給保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu),相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)對借款人的年齡、預(yù)期壽命、房屋的現(xiàn)值、未來的增值、折損情況以及借款人去世時(shí)房產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行綜合評估后,按其房屋的評估價(jià)值減去預(yù)期折損和預(yù)支利息,并按人的平均壽命計(jì)算,將其房屋的殘值分?jǐn)偟筋A(yù)期壽命年限中去,按月或年支付現(xiàn)金給借款人;當(dāng)借款人去世后,相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)獲得房屋的產(chǎn)權(quán),將其進(jìn)行銷售、出租或者拍賣,用來償還貸款本息,相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)同時(shí)享有房產(chǎn)的升值部分,即“抵押房產(chǎn)、領(lǐng)取年(月)金”。

反向抵押貸款起源于荷蘭,然而發(fā)展最完善的當(dāng)屬美國。美國的反向抵押貸款主要分為三種:(1)房屋價(jià)值轉(zhuǎn)換抵押貸款(簡稱HECM)。該貸款把62歲以上的老人作為主要的提供對象,對借款人在收入和使用等方面都不設(shè)限制。貸款的額度由借款人的年齡、房屋的評估價(jià)值、房屋所處地段和市場利率決定,且不能超出規(guī)定的限額。貸款的發(fā)放和償還都較為靈活,借款人可以根據(jù)自己的意愿來選擇;(2)房屋保管者。此項(xiàng)貸款主要針對不符合HECM條件的借款人,如共有房屋、融資租賃的房屋等情形。貸款上限一般都高于HECM的限額,支付方式采用按月支付或信用額度,且利率按月調(diào)整;(3)財(cái)務(wù)自由計(jì)劃。此項(xiàng)貸款專門為凈值超過40萬美元的房屋提供反向抵押貸款,使得擁有較高價(jià)值房屋的借款人也可以申請到反向抵押貸款。支付方式采用一次性提取大部分或全部貸款。

近幾年來,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)金的缺口越來越大,截至2010年7月我國的養(yǎng)老金缺口大約在1.3萬億元,如果不及時(shí)開辟新的養(yǎng)老途徑,增加新的養(yǎng)老資金來源,將很難應(yīng)對即將到來的人口老齡化危機(jī)。由于我國的一些特殊原因,很多老人可以被稱作“房產(chǎn)富人,現(xiàn)金窮人”,因此反向抵押貸款不失為解決我國老齡化養(yǎng)老問題的一個(gè)很好的選擇。這種模式不僅可以使老年人有一筆固定收入來改善晚年生活、提供生活質(zhì)量,而且還可以彌補(bǔ)社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老的不足,減輕財(cái)政的負(fù)擔(dān)。從保險(xiǎn)公司的角度,反向抵押貸款不僅可以使保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)向多元化方向轉(zhuǎn)變,為保險(xiǎn)資金的運(yùn)用開辟新的渠道,而且還使得保險(xiǎn)公司將社會(huì)責(zé)任和盈利目標(biāo)緊密地結(jié)合在一起。

(三)長期護(hù)理保險(xiǎn)。長期護(hù)理保險(xiǎn)是指為那些因老年、疾病或者傷殘導(dǎo)致喪失日常生活能力而需要被長期照顧的人提供護(hù)理費(fèi)用或者護(hù)理服務(wù)的保險(xiǎn)。老年人是長期護(hù)理服務(wù)的主要對象。長期護(hù)理保險(xiǎn)于20世紀(jì)七十年代在美國出現(xiàn),發(fā)展初期并未得到廣大消費(fèi)者的認(rèn)可,直到九十年代,隨著美國政府醫(yī)療保障體系改革的推進(jìn)以及相關(guān)法規(guī)政策的出臺(tái),才得以迅速發(fā)展。

美國的長期護(hù)理保險(xiǎn)采用商業(yè)化模式,投保人通過購買長期護(hù)理保險(xiǎn)合同自愿參加。其承保被保險(xiǎn)人在任何場所因接受各種個(gè)人護(hù)理服務(wù)而發(fā)生的護(hù)理費(fèi)用。保單可以獨(dú)立簽發(fā),亦可以終身壽險(xiǎn)保單的批單形式簽發(fā)。通常從年齡、醫(yī)療狀況和病史等方面對投保人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)選擇。保費(fèi)取決于被保險(xiǎn)人年齡、選擇的給付期和保險(xiǎn)責(zé)任范圍等因素。由于通貨膨脹因素的存在,長期護(hù)理保險(xiǎn)的給付金額會(huì)遭到侵蝕,因此在美國,長期護(hù)理保險(xiǎn)都含有通貨膨脹保護(hù)條款。

從中國的傳統(tǒng)來講,贍養(yǎng)老人、為老人送終是兒女應(yīng)盡的義務(wù)。然而,我們現(xiàn)在面臨的問題是人口老齡化加劇,隨著醫(yī)療水平的進(jìn)步、人民生活水平的提高以及我國計(jì)劃生育政策的長期實(shí)施,我國的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,老齡化的速度正在加速增長。另外,計(jì)劃生育政策的實(shí)施使得“四二一”家庭結(jié)構(gòu)成為普遍想象,在照顧老人方面,很多子女心有余而力不足。在這種情況下,以親情為主的家庭護(hù)理根本無法適應(yīng)老齡化社會(huì)的要求,老年護(hù)理模式由家庭化向社會(huì)化轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢,老齡化社會(huì)呼喚長期護(hù)理保險(xiǎn)的出臺(tái)。

從保險(xiǎn)公司的角度,在設(shè)計(jì)長期護(hù)理保險(xiǎn)時(shí),應(yīng)充分考慮老年護(hù)理需求的復(fù)雜性,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,細(xì)分市場,確定目標(biāo)客戶,設(shè)計(jì)靈活、多樣的保障責(zé)任,以滿足客戶不同層次的需要。同時(shí),要加強(qiáng)長期護(hù)理保險(xiǎn)的精算技術(shù),充分考慮客戶的購買力,使其保障責(zé)任和保險(xiǎn)費(fèi)率更具吸引力。

主要參考文獻(xiàn):

[1]劉宇丹.商業(yè)長期護(hù)理保險(xiǎn)迎來新的發(fā)展機(jī)遇[J].中國保險(xiǎn),2009.7.

[2]賈清顯,朱銘來.發(fā)展老年長期護(hù)理服務(wù)和保險(xiǎn)的分析[J].天津社會(huì)保險(xiǎn),2009.4.

人口老齡化帶來的機(jī)遇范文第2篇

關(guān)鍵詞:人口老齡化;人口結(jié)構(gòu):婦女生活

一、相關(guān)概念簡述

人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動(dòng)態(tài)。兩個(gè)含義:一是指老年人口相對增多,在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程;二是指社會(huì)人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年?duì)顟B(tài),進(jìn)入老齡化社會(huì)。國際上的通??捶ㄊ牵?dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60歲以上的老年人口占人口總數(shù)的10%,或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%,即意味著這個(gè)國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。

二、我國老齡化現(xiàn)狀

第六次人口普查,男性人口占51.27%,女性人口占48.73%,總?cè)丝谛詣e比由2000年人口普查的106.74下降為105.20(以女性人口為100.00)。2015年2月26日,國家統(tǒng)計(jì)局2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。公報(bào)數(shù)據(jù)顯示,2014年年末我國60周歲及以上人口數(shù)為2l 242萬人,占總?cè)丝诒戎貫?5.5%;65周歲及以上人口數(shù)為13755萬人,占比10.1%,首次突破10%。

而且女性老齡人口在總老齡人口中的比重越來越大,以北京市2013年做的一次老齡人口普查為例:在百歲老人中,性別比例相差非常懸殊,其中男性僅190人,女性399人,男性不到女性的一半。而在60歲以上人口中,男性與女性的比例為92.7:100。事實(shí)上,80歲以上老人中,男性就已經(jīng)只有大約女性的一半。除了復(fù)雜的性別基因等原因,有健康專家分析,男性壓力普遍大于女性,男性更加不注重健康養(yǎng)生,也導(dǎo)致高齡男性大幅少于女性。

三、老齡化趨勢下婦女生存發(fā)展?fàn)顩r

婦女作為老齡化群體中的重要組成部分,由于生理和文化傳統(tǒng)等原因,在家庭生活中處于弱勢地位,因此,城市老年婦女的弱勢現(xiàn)狀備受關(guān)注。同時(shí),年輕的婦女其生存發(fā)展?fàn)顩r在老齡化的趨勢下也講遭受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

(一)老年婦女的生存發(fā)展現(xiàn)狀

隨著人口老齡化趨勢越來越嚴(yán)重,老齡婦女的數(shù)量也不斷上升。因?yàn)橹袊鴤鹘y(tǒng)的家庭模式,這些年老的婦女習(xí)慣了之前的忙碌與操勞,但隨著年齡的增長,她們已經(jīng)無法像之前那樣為家庭和兒女忙碌。婦女區(qū)別于男性的心理敏感性,使得他們更易產(chǎn)生自卑心理,怕給兒女添負(fù)擔(dān)。所以,這些老年婦女的心理壓力相對于男性老年人口而言會(huì)更大。

老年婦女對親情和情感的要求更高。所以,她們更多的關(guān)注子女的生活和工作,有更強(qiáng)烈的意愿想融入到子女的生活中。但是,因?yàn)槔夏耆撕湍贻p人之間對待事物的態(tài)度和生活方式不同,尤其是在婆媳相處過程中,更易產(chǎn)生沖突和家庭矛盾。之前曾經(jīng)有關(guān)很多案例,甚至因?yàn)榧彝ッ芎推畔标P(guān)系最終導(dǎo)致命案。

(二)已婚青年婦女的生存發(fā)展?fàn)顩r

婦女在中國傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)模式中的地位,在未來很長一段時(shí)間內(nèi)都不會(huì)發(fā)生根本變化,那就是:這些已婚婦女既要工作,還要承擔(dān)絕大部分的家務(wù),同時(shí)要擔(dān)起照顧老人和孩子的責(zé)任。

而老齡化趨勢的加強(qiáng),加之目前很多青年人都是獨(dú)生子女,往往一個(gè)家庭就形成了“一、二、四”的結(jié)構(gòu):上面有雙方的4名老人需要贍養(yǎng),下面有年幼的孩子需要照顧。家庭中的男人一般只負(fù)責(zé)在外打拼,而贍養(yǎng)老人和扶養(yǎng)子女的重任便落在這些青年婦女身上。

來自家庭養(yǎng)老扶幼和工作的雙重壓力,會(huì)使得這些婦女在身體和精神上遭受巨大折磨,而又得不到及時(shí)的心理指導(dǎo)和宣泄。所以,這些青年婦女患心理疾病的概率不斷上升,女性癌癥患者的比率也不斷攀升,生存現(xiàn)狀堪憂。

(三)老齡化給婦女就業(yè)帶來的機(jī)遇

人口老齡化使得需要照顧的老齡人口不斷增多,為老社會(huì)服務(wù)需求不斷攀升。而女性細(xì)膩的情感和內(nèi)心,以及天生容易取得老年人信任的特點(diǎn),使得婦女在老齡人口服務(wù)工作中十分受歡迎。

當(dāng)今,對老年人的家政服務(wù)逐步興起,而且市場需求逐漸火爆,工資收入也很可觀。但是很多老年人的家政服務(wù)崗位主要招聘的是婦女。如針對老年人生活的護(hù)工崗位、老年社區(qū)服務(wù)人員、老年大學(xué)工作人員等都比較偏向于女性工作者。所以,人口老齡化能夠?yàn)閶D女提供更多就業(yè)崗位和工資收入,有助于實(shí)現(xiàn)女性的人生價(jià)值。

人口老齡化帶來的機(jī)遇范文第3篇

雖然人口老齡化是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,但同時(shí)也會(huì)給經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)演變、文化進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展等帶來一系列的影響。第一,老齡人口的增長會(huì)必將加重現(xiàn)有勞動(dòng)人口的負(fù)擔(dān)。據(jù)預(yù)測表明,2025年中國每100個(gè)勞動(dòng)年齡人口撫養(yǎng)29.46個(gè)老年人,2050年撫養(yǎng)48.49人。第二,伴隨人口老齡化而產(chǎn)生的勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)的老齡化,必將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高產(chǎn)生一定的消極影響。第三,人口老齡化使用于老年社會(huì)保障的費(fèi)用大幅增加,給政府帶來比較沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。第四,人口老齡化客觀上要求調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以滿足老年人口對物質(zhì)和精神文化特殊的需要。第五,人口老齡化必然會(huì)引起家庭規(guī)模和家庭結(jié)構(gòu)的變化,使家庭的養(yǎng)老功能不斷削弱。因而迫切要求發(fā)展以社區(qū)為中心的各項(xiàng)社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)事業(yè),以補(bǔ)充家庭養(yǎng)老功能的不足。

對此,從人文地理的角度看如何解決中國人口老齡化問題呢?

首先,在國家戰(zhàn)略層面上,要正視人口老齡化現(xiàn)象的客觀存在及其可能帶來的挑戰(zhàn)和影響。以科學(xué)的態(tài)度對待這一問題,以積極的態(tài)度迎接人口老齡化的挑戰(zhàn),更要認(rèn)真研究人口老齡化可能產(chǎn)生的消極后果,盡量避免或減緩人口老齡化對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的消極影響。

其次,是正確地看待人口老齡化問題,并提出科學(xué)解決這一問題的政策體系和具體措施。人口老齡化是人類社會(huì)發(fā)展過程中無法回避的客觀產(chǎn)物,對人口老齡化人類社會(huì)是不可選擇的,但人們在人類老齡化面前也絕不是無能為力、被動(dòng)適應(yīng)的,人類社會(huì)完全可以發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,因勢利導(dǎo),采取適當(dāng)?shù)膶Σ邅砭徑饷埽饫щy,可以積極地化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。當(dāng)然,對策的選擇在不同歷史條件下是不同的,在21世紀(jì)的漫長過程中,對策也要隨時(shí)間的推移不斷演進(jìn)和創(chuàng)新。目前的主要對策就是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,堅(jiān)持人口、資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念,充分利用當(dāng)前人口紅利期――社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)相對比較低的有利形勢,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,盡快建立起比較完善的社會(huì)保障體系和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,為應(yīng)對今后進(jìn)一步老齡化做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

1 在政治層面上,要大力提高政府和全社會(huì)對人口老齡化問題的重視程度,從宏觀和戰(zhàn)略的高度制定人口老齡化問題的中長期政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃。應(yīng)對人口老齡化是全社會(huì)的共同責(zé)任,政府、社會(huì)、家庭和個(gè)人都承擔(dān)起各自應(yīng)盡的職責(zé)和責(zé)任。在這一重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題中,政府始終起著主導(dǎo)的作用,政府職能的發(fā)揮起著舉足輕重的作用。各級政府都要從我國的基本國情出發(fā),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念,高度重視人口老齡化現(xiàn)象和問題,在改革中創(chuàng)新,逐步建立和完善老年社會(huì)保障制度,用產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)安老、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,進(jìn)一步滿足廣大老年人在物質(zhì)、精神和文化等方面的特殊需求,提高老年人的生活質(zhì)量。

2 在經(jīng)濟(jì)層面上,充分利用當(dāng)前人口紅利期,以較短的時(shí)間建立起多層次、廣覆蓋的社會(huì)保障體系和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。我國是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下迎來人口老齡化的。因此,解決人口老齡化所帶來的問題,集中到一點(diǎn)就是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),努力壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做后盾來解決老齡化所帶來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。雖然我們目前物質(zhì)條件有所改善,但困難仍是很大的,還應(yīng)未雨綢繆,早作籌劃。

3 在社會(huì)層面上,要大力弘揚(yáng)中國尊老愛幼的優(yōu)良傳統(tǒng),實(shí)行“以政府為主導(dǎo)、家庭為主體”的養(yǎng)老模式。從總體上講,我國還是一個(gè)發(fā)展中國家,綜合國力不強(qiáng),人均國民生產(chǎn)總值不高,還有相當(dāng)一部分貧困人口。我國眾多的老年人口,需要解決的問題很多。目前我們還不能照搬西方國家從搖籃到墳?zāi)沟母吒@?,只能從我國國情出發(fā),按照國家、社會(huì)、家庭、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的原則,量力擇路,構(gòu)建中國特色的養(yǎng)老模式和養(yǎng)老制度。

4 在人口層面上,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可以承受的前提下,實(shí)行更加符合實(shí)際的人口與計(jì)劃生育政策,解決人口結(jié)構(gòu)中不盡合理的現(xiàn)象。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,將滿足老年人口需要納入科學(xué)發(fā)展的宗旨之中,同時(shí)著眼于對全部資源的有效和科學(xué)利用,重視老年人力資本的開發(fā)和利用。

人口老齡化帶來的機(jī)遇范文第4篇

論文摘要:未來的30年內(nèi),我國人口老齡化進(jìn)程將不斷加快,如何承載4億多老年人群的各種需求,是一個(gè)十分嚴(yán)峻的社會(huì)課題。由于城市老年人口的撫養(yǎng)具有相對較強(qiáng)的社會(huì)性,因此,城市人口老齡化面臨的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題更加突出。以齊齊哈爾市為例,就如何面對和把握城市人口老齡化帶來的挑戰(zhàn),提出積極的應(yīng)對策略。

我國在1999年已經(jīng)進(jìn)人了老齡化社會(huì),雖然目前人口老齡化問題尚不突出,但其所帶來的影響已經(jīng)呈現(xiàn)出不可低估的態(tài)勢。從現(xiàn)在開始,提前準(zhǔn)備應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略和對策,對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

一、我國城市人口老齡化的主要特點(diǎn)

1.老年人口數(shù)量大

由于我國人口基數(shù)大,隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,人口預(yù)期壽命日益延長,老年人口數(shù)量逐年增加。自1982年第三次人口普查到2004年的22年間,我國老年人口平均每年增加302萬。21世紀(jì)初期我國60歲及以上老年人口已經(jīng)超過1億,2004年底,60歲及以上老年人口達(dá)到1.43億,占總?cè)丝诘?0. 97%,同年我國老年人口總量約為世界老年人口總數(shù)的1/5,亞洲的1/2。

2.人口老齡化發(fā)展速度快

65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龔?%提升到14%,日本用了24年的時(shí)間,發(fā)達(dá)國家大多用了45年以上的時(shí)間,我國只需25年或26年就可以完成這個(gè)歷程。齊齊哈爾市人口老齡化起步較晚,1990年第四次人口普查時(shí),全國65歲及以上老年人口比例為5. 6%,齊齊哈爾市老年人口比例只有3. 7%;到2000年第五次人口普查時(shí),全國老年人口比例為7. 0%,齊齊哈爾市老年人口為303255人,其人口比例為5. 6% ;2005年,全國老年人口比例上升到7. 9%,而齊齊哈爾市的老年人口比例為7. 2%。雖然齊齊哈爾市人口老齡化較全國起步晚,但增長速度比全國快。預(yù)計(jì)到2010年時(shí)齊齊哈爾市65歲及以上老年人口的比例將達(dá)到9. 1 %,到2020年時(shí)將達(dá)到14. 3%。

3.區(qū)域間人口老齡化進(jìn)程差異較大

我國東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人口老齡化發(fā)展明顯快于西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。以最早進(jìn)人人口老年型行列的上海(1979年)和最遲進(jìn)人人口老年型行列的寧夏(預(yù)計(jì)2012年)比較,時(shí)間跨度長達(dá)33年。齊齊哈爾市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平介于二者之間,在2005年進(jìn)人老齡化社會(huì)。

4.人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)達(dá)國家在進(jìn)人老齡化社會(huì)的時(shí)候,已經(jīng)具備雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,人均國民生產(chǎn)總值在10000美元以上。如日本在65歲及以上人口比例達(dá)到7%和10%時(shí),人均GDP分別為1967美元和11335美元。我國2000年老年人口比例為6. 96%時(shí),人均GDP只有840美元。2005年我國人均GDP剛剛超過1000美元,預(yù)計(jì)到2020年老年人口比例超過10%時(shí),人均GDP也僅為3000美元。閉因此,我國應(yīng)對人口老齡化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和物質(zhì)基礎(chǔ)還比較薄弱。齊齊哈爾市的GDP更是在全國平均值以下,齊齊哈爾市2000年老齡人口達(dá)到5. 6%時(shí)人均GDP為590美元,2003年時(shí)人均GDP也只有780美元,按照目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,到2020年人均GDP預(yù)計(jì)在1600美元左右。

二、今后一段時(shí)期內(nèi)城市人口老齡化的發(fā)展趨勢

中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報(bào)告對21世紀(jì)我國人口老齡化發(fā)展趨勢的研究指出,從2001年到2020年是快速老齡化階段,年均增長速度可達(dá)到3. 28 %,大大超過總?cè)丝谀昃?. 66%的增長速度,人口老齡化進(jìn)程明顯加快。到2020年,老年人口將達(dá)到2. 48億。從2021年到2050年是加速老齡化階段,1949~1958年和1962~1973年的兩次生育高峰出生的人口,在2021~2050年都要進(jìn)人老齡行列。同時(shí),由于總?cè)丝谥饾u實(shí)現(xiàn)零增長并開始負(fù)增長,人口老齡化將進(jìn)一步加速。到2023年,老年人口數(shù)量將增加到2. 7億,與0~14歲少兒人口數(shù)量相等。到2050年,老年人口總量將超過4億,老齡化水平推進(jìn)到30%以上。從2051年到2100年是穩(wěn)定的重度老齡化階段。2051年,我國老年人口規(guī)模將達(dá)到峰值4. 37億,約為少兒人口數(shù)量的2倍。直到2100年,老年人口總量仍然高達(dá)3.18億。

2030年到2050年是我國人口老齡化最嚴(yán)峻的高峰時(shí)期,這個(gè)即將持續(xù)20年的老年人口高峰,使得我國老年人口撫養(yǎng)比將保持在40%~50%,這必將給國家和社會(huì)帶來不小的壓力。但是,從現(xiàn)在到2030年這20多年時(shí)間,是有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)年齡人口比重大、低撫養(yǎng)比的“人口紅利期”,是我們在人口老齡化高峰到來之前,提前準(zhǔn)備應(yīng)對人口老齡化問題的有利時(shí)機(jī)。我們應(yīng)該正確面對并及時(shí)把握這個(gè)機(jī)遇期。

三、城市人口老齡化面臨的形勢

1.老齡人口的高齡化趨勢將愈顯突出

我國80歲及以上高齡老年人口已從1990年的800萬增長到2000年的1100萬。據(jù)中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報(bào)告指出,2001年到2020年,高齡老年人口將達(dá)到3 067萬人,占老年人口的12. 37% ;2021年到2050年,高齡老年人口將達(dá)到9 448萬,占老年人口的21. 78% ;2051年到2100年,高齡老人將保持在8000一9000萬,占老年總?cè)丝诘谋戎貙⒈3衷?5% ~30%。齊齊哈爾市2000年第五次人口普查時(shí)80歲及以上高齡老年人口數(shù)大約為3萬人,占總?cè)丝跀?shù)的0. 54%,占65歲及以上老年人口的9. 7%左右。預(yù)計(jì)2020年時(shí)齊齊哈爾市大約將有9萬高齡老人,占全部65歲及以上老年人總數(shù)的12%,比2000年時(shí)要多出6萬人左右。

2.勞動(dòng)力資源由豐富走向短缺

我國自實(shí)行計(jì)劃生育政策以來,人口出生率雖然明顯下降,但由于在實(shí)行計(jì)劃生育政策以前出生的大批人口此時(shí)正處于勞動(dòng)年齡階段。因此,我國雖然已進(jìn)人了老年型社會(huì),但勞動(dòng)力資源仍十分豐富,勞動(dòng)年齡人口比重一直保持在60%以上。但這一優(yōu)勢將在21世紀(jì)20~50年代逐漸消失,屆時(shí)我國將出現(xiàn)勞動(dòng)年齡人口比重下降、勞動(dòng)年齡人口短缺等問題。齊齊哈爾市2000年15~34歲人口比重為36. 82%,比1990年第四次人口普查時(shí)有所下降,35~44歲人口比重為18. 50% ,45~59歲人口比重為16. 65%。這些人將在2015年后步人老年,隨著新增勞動(dòng)力的減少,也將面臨勞動(dòng)年齡人口短缺問題。

3.家庭養(yǎng)老功能弱化

隨著我國高齡老人日益增多,加上計(jì)劃生育政策的影響,將引起家庭規(guī)模和家庭結(jié)構(gòu)的變化。兩代都是獨(dú)生子女的家庭代際人口結(jié)構(gòu)將形成4:2:1的格局。子女負(fù)擔(dān)的加重,很難對老人照顧周到,也很難使老人與子女共同居住,這勢必導(dǎo)致傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能的不斷弱化。

4.老年社會(huì)保障體系壓力增大

我國正在與發(fā)達(dá)國家一樣經(jīng)歷著人口老齡化,但與之相比,我國的社會(huì)準(zhǔn)備和保障功能還嚴(yán)重不足。具體表現(xiàn)在:

養(yǎng)老保障的負(fù)擔(dān)日益沉重。2004年,我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的支出總額達(dá)3 502億元,比2000年增加了65.5 %,中央財(cái)政對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼支出攀升到522億元。離休、退休、退職費(fèi)用也呈現(xiàn)連年猛增的趨勢。政府、企業(yè)、社會(huì)都已經(jīng)感到養(yǎng)老保障方面的壓力正在顯著加大。

長期照顧老人的社會(huì)服務(wù)體系不健全。老年人由于一些常見的疾病導(dǎo)致的長期失能與殘障而需要長期醫(yī)療護(hù)理。2005年我國生活不能自理老年人口數(shù)量為1 270萬人,2020年將超過2 000萬人,2050年將達(dá)到3 800萬人。如果再加上生活半自理人群,規(guī)模將更加龐大。目前,我國共有各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)3. 8萬個(gè),養(yǎng)老床位120.5萬張,平均每千名老人占有床位僅有8. 6張,與發(fā)達(dá)國家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50 ~70張的水平相差甚遠(yuǎn)。我國老年人長期照料服務(wù)制度建設(shè)才剛剛起步,就面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。 醫(yī)療保障資金需求壓力急速膨脹。老年人隨著生理的老化,患病的概率大于其他年齡組。據(jù)統(tǒng)計(jì),老年人的人均醫(yī)療費(fèi)用支出是在職人員的3~5倍。目前我國人口老齡化程度最重的上海,老年人的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用總支出已經(jīng)占到了醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用總支出的2/3。齊齊哈爾市老年人的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用總支出也已經(jīng)接近醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用總支出的2/3,到我國人口老齡化的高峰時(shí)期,醫(yī)療保障費(fèi)用的需求將更加突出。

5.人口老齡化提高了社會(huì)負(fù)擔(dān)的系數(shù)

隨著計(jì)劃生育政策的繼續(xù)實(shí)行,以及“人口紅利期”的消失,我國將出現(xiàn)嚴(yán)重的勞動(dòng)力不足現(xiàn)象。屆時(shí)老年人的撫養(yǎng)問題將不斷加劇,2000年每100個(gè)勞動(dòng)年齡人口撫養(yǎng)15. 6個(gè)老年人,預(yù)計(jì)2025年撫養(yǎng)29. 46人,2050年撫養(yǎng)48. 49人,這將導(dǎo)致老年撫養(yǎng)比的增加。以齊齊哈爾市為例,老年撫養(yǎng)比由1990年的5. 37%上升到2000年的7. 42% ,10年間提高了2.05個(gè)百分點(diǎn),這比國家同期增長速度還高出0. 35個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)預(yù)測,到2020年,齊齊哈爾市老年撫養(yǎng)比將上升到17.92%。隨著人口老齡化的深人,勞動(dòng)年齡人口撫養(yǎng)的重點(diǎn)將由少兒人口轉(zhuǎn)向老年人口,社會(huì)負(fù)擔(dān)系數(shù)將進(jìn)一步加大。

6.老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/p>

隨著人口老齡化程度的提高,老年人對衣、食、住、行、醫(yī)療、精神消費(fèi)等方面的需求增強(qiáng),這將影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)的變化,促使老齡產(chǎn)業(yè)的興起。據(jù)預(yù)測,目前我國老年人可消費(fèi)資金約達(dá)3 000一4 000億元,預(yù)計(jì)2020年老年人潛在市場購買力約為14 000億元,2050年可達(dá)50 000億元。有經(jīng)濟(jì)學(xué)者預(yù)測,未來十大最有潛力的消費(fèi)領(lǐng)域中包括老年用品市場。

四、應(yīng)對城市人口老齡化的策略

1.抓住機(jī)遇發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)社會(huì)承受力

未來30年,我國少兒人口的比重很低,老年人口的比重也不算太高,總負(fù)擔(dān)系數(shù)較低,但勞動(dòng)力資源空前充足,并以每年600萬的速度增加。這是人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)過程中對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十分有利的“人口紅利期”。隨著“人口紅利期”過后,社會(huì)撫養(yǎng)比上升的“人口虧損”期將會(huì)接踵而來。如果我國的經(jīng)濟(jì)得不到較快發(fā)展,社會(huì)將不堪重負(fù)。因此,我們應(yīng)當(dāng)充分利用這段關(guān)鍵的準(zhǔn)備期,積極調(diào)動(dòng)勞動(dòng)力資源,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,增強(qiáng)國力,以利補(bǔ)虧,為迎接老齡高峰的到來打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.健全城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系

我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋面還沒有涉及全民,我們可以借鑒國外以國家養(yǎng)老金為基礎(chǔ)、職業(yè)養(yǎng)老金是主導(dǎo)、個(gè)人養(yǎng)老金為補(bǔ)充的做法,強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)金的收繳力度,完善養(yǎng)老金發(fā)放制度,由社會(huì)保障機(jī)構(gòu)直接發(fā)放基本養(yǎng)老金。要激勵(lì)各類企業(yè)為職工繳納保險(xiǎn),提高個(gè)人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的積極性,同時(shí)要鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。對于那些不能享受養(yǎng)老保障、經(jīng)濟(jì)貧困的老年人,要通過社會(huì)救濟(jì)制度提供幫助,也可以將其房屋財(cái)產(chǎn)投資到城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司,以房作價(jià)人股,再按照股份領(lǐng)取養(yǎng)老金。在人口老齡化最嚴(yán)峻時(shí)期到來之前,我們要逐步形成集養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)于一體的多層次、多元化的養(yǎng)老保障體系,這是從根本上解決老齡社會(huì)日益突出的養(yǎng)老問題的重要舉措。

3.完善老年醫(yī)療保障制度

人口老齡化特別是高齡化帶來的醫(yī)療保障問題是嚴(yán)峻的,我們要加快醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的步伐,激勵(lì)數(shù)量眾多的集體、非公有制企業(yè)職工參加醫(yī)療保險(xiǎn),擴(kuò)大參保面,同時(shí)充分發(fā)揮商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)對老年人醫(yī)療保障的補(bǔ)充功能,將貧困老人納入到社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中來,完善醫(yī)療救助制度。逐步建立醫(yī)療費(fèi)用由企業(yè)和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)、社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療基金和個(gè)人醫(yī)療賬戶相結(jié)合的覆蓋全民的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,保障老年人的基本醫(yī)療需求。

4.構(gòu)建多元化的養(yǎng)老服務(wù)體系

我國是以家庭養(yǎng)老為傳統(tǒng)的國家,加之我國全方位的社會(huì)養(yǎng)老體系還沒有健全,使得絕大多數(shù)老年人選擇家庭養(yǎng)老。但是我國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能在逐步弱化,這就需要大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)形式。社區(qū)是除家庭之外老年人最主要的活動(dòng)場所,街道辦事處可以組織經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)人員到老年人家中提供日常事務(wù)服務(wù),也可以開設(shè)老年人食堂、健身娛樂活動(dòng)場所和心理咨詢診療室,從物質(zhì)和精神上滿足老年人的需求。同時(shí),要積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù),建立不同檔次、不同時(shí)間段的養(yǎng)老院、托老所等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。逐步形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為主體、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系。

5.加強(qiáng)老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

目前我國各地區(qū)針對老年人需要的消費(fèi)品和設(shè)施的研發(fā)生產(chǎn)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需要。我們必須從現(xiàn)在開始調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展能滿足老年人特殊需求的各種產(chǎn)業(yè),例如老年家政服務(wù)業(yè)、醫(yī)療保健服務(wù)業(yè)、老齡專用品制造業(yè)、老年精神文化娛樂業(yè)、老年房地產(chǎn)業(yè)等。老年人消費(fèi)市場是具有廣闊前景的、龐大的潛在消費(fèi)市場,發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)可以開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),有利于擴(kuò)大我國內(nèi)需,增加就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

人口老齡化帶來的機(jī)遇范文第5篇

關(guān)鍵詞:人口老齡化,勞動(dòng)力市場,大學(xué)生就業(yè)

中圖分類號:F241.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16749944(2013)12028703

1人口老齡化的含義及現(xiàn)狀

1.1人口老齡化的含義

人口老齡化詞,來源于英語中的The Population Aging,在人口學(xué)上是指老年人口占總?cè)丝诘谋戎刂饾u增大的過程。 般而言,人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少,年長人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動(dòng)態(tài)過程。在國際上,通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國家或地區(qū)是否進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。我們可以從人口老齡化本身的概念總結(jié)出三層含義:人口老齡化過程是不斷變化著的,人口老齡化是指老齡化率不斷提高的動(dòng)態(tài)過程,人口老齡化并不是某個(gè)人的老齡化,而是指整個(gè)人口總體的年齡結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)老齡化。

1.2我國人口老齡化的現(xiàn)狀

為了更好地協(xié)調(diào)人口與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,我國會(huì)定期進(jìn)行全面的人口普查,通常情況下是每10年進(jìn)行1次,也就是尾數(shù)逢0的年度是普查年度,最近的次是2010年進(jìn)行的第六次人口普查。與第五次人口普查相比較而言,勞動(dòng)力人口比例提高了4.38%,少兒人口比重降低了6.29%,老年人口比例提高了191%。表1是六次人口普查人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況。

通過兩次普查結(jié)果對比,我們可以清楚地看出,我國老齡人口正在快速增長,而新生兒數(shù)量的增長比率卻在不斷地下降,這更加加劇了我國人口老齡化的進(jìn)程。原中國社科院人口所所長田雪原先生將我國人口老齡化的特點(diǎn)歸納為:“老齡化的發(fā)展速度和進(jìn)展程度都比較快,空間上老齡化在地區(qū)和城鄉(xiāng)分布都不平衡,在時(shí)間上老齡化具有階段并累進(jìn)的特點(diǎn)?!?/p>

我國人口老齡化所具有的特點(diǎn)與其他國家有很大的不同,這是由我國的基本國情決定的。概括來說,我國人口老齡化具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

(1)我國是個(gè)人口超級大國,人口基數(shù)大,這也就導(dǎo)致了我國老年人和即將步入老年行列的人口數(shù)量是巨大的,同時(shí)受計(jì)劃生育政策和現(xiàn)代人晚生優(yōu)生觀念的影響,少兒出生率下降很多,而人均壽命的加長,加快了我國老齡化的發(fā)展速度;

(2)我國老齡人口的年齡在不斷提高,據(jù)預(yù)測,到2050年我國80歲以上的老年人所占比例將超過30.66%;

(3)我國人口老齡化程度過高、增幅過快,這與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平是不匹配的;

(4)東西部的差距、城市與農(nóng)村的差距是我國人口老齡化在不同地域的差別之所在。

2人口老齡化對勞動(dòng)力市場的影響

根據(jù)馬克思的理論,任何事物都是發(fā)展的結(jié)果。人口老齡化就是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定時(shí)間和空間的產(chǎn)物之一。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)加速人口年齡結(jié)構(gòu)的變化,而人口老齡化又會(huì)反作用于經(jīng)濟(jì)走勢,阻礙經(jīng)濟(jì)朝著利好的方向發(fā)展。

人口老齡化會(huì)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面產(chǎn)生影響,如對養(yǎng)老金計(jì)劃的影響,對勞動(dòng)力市場的影響,對老年人經(jīng)濟(jì)福利的影響等等[3]。本文主要探討的是人口老齡化對勞動(dòng)力市場也就是勞動(dòng)力供求的影響。

波爾斯基和魯文基在他們的相關(guān)研究中指出,一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上取決國家內(nèi)部勞動(dòng)力的規(guī)模和質(zhì)量,當(dāng)一個(gè)人的年齡超過50歲的時(shí)候,他參與勞動(dòng)的積極性就會(huì)降低,也就是說,年齡在50歲以上的人將更傾向于依靠前半生的儲(chǔ)蓄來支付開支,因此,在他們?yōu)樯鐣?huì)所創(chuàng)造的價(jià)值下降的同時(shí),也在大量消耗著社會(huì)資本存量。由此,老齡化將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長率下降,一些國家甚至?xí)霈F(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量銳減[4]。

人口老齡化對勞動(dòng)力市場的影響需要從兩個(gè)方面分析,即人口老齡化對勞動(dòng)力市場需求結(jié)構(gòu)和供給機(jī)構(gòu)的影響。

2.1人口老齡化對勞動(dòng)力市場需求結(jié)構(gòu)的影響

我國現(xiàn)在的基本國情是,1953年的第一次“嬰兒潮”出生的那一批人,現(xiàn)在已經(jīng)步入了老年階段,1963~1965年的第二次“嬰兒潮”出生的那一部分人正是潛在的老年人口。這兩次“嬰兒潮”出生的人口是我國人口基數(shù)大的根源。隨著他們步入老年階段,我國老齡化將達(dá)到最大化。同時(shí),這些人正是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人和核心支柱,隨著他們的退休,我國的勞動(dòng)力市場將會(huì)有很大空缺,勞動(dòng)力需求將會(huì)增加。

與此同時(shí),隨著老年人口的增多,養(yǎng)老問題日益突出。這時(shí),一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)——養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是指適應(yīng)養(yǎng)老事業(yè)迅速發(fā)展的需要,由老齡人口消費(fèi)需求增長帶動(dòng)而形成的新興產(chǎn)業(yè),它是為老年人提供物質(zhì)、精神或其他特殊需求產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。隨著我國人口老齡化速度加快,老年人口消費(fèi)在整體消費(fèi)市場中所占的份額將會(huì)越來越大。由于勞動(dòng)需求是派生需求,為老年人口服務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對勞動(dòng)力的需求也是派生需求,并隨著人口老齡化程度的增加而增長[5]。

然而,由于我國的特殊國情,在現(xiàn)階段我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比而言,比較落后,老齡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人口日益增長的物質(zhì)和精神需求。所以,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是我國的朝陽產(chǎn)業(yè),值得我們大學(xué)生作為未來發(fā)展的選擇。

2.2人口老齡化對勞動(dòng)力市場供給結(jié)構(gòu)的影響

人口老齡化給我們最直觀的感受是人口老齡化會(huì)減少勞動(dòng)力供給的數(shù)量,引起勞動(dòng)力的短缺,近幾年出現(xiàn)的“用工荒”從側(cè)面驗(yàn)證了這一觀點(diǎn)。 然而,經(jīng)過研究,我們發(fā)現(xiàn)事實(shí)并非如此,人口老齡化對我國勞動(dòng)力數(shù)量的影響作用很有限,但對我國勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)的沖擊作用非常明顯。

許多學(xué)者在分析中國人口老齡化進(jìn)程中勞動(dòng)力質(zhì)量的變化時(shí),往往會(huì)忽略兩個(gè)現(xiàn)象:一是在改革開放的背景下,人口年齡結(jié)構(gòu)變化與國民受教育水平提高導(dǎo)致的“青高”與“老低”交替現(xiàn)象對人力資本質(zhì)量的提升效應(yīng);二是老齡化與人口年齡結(jié)構(gòu)變化所引起的勞動(dòng)者平均勞動(dòng)熟練程度、勞動(dòng)強(qiáng)度與就業(yè)參與率變化,對勞動(dòng)力供給質(zhì)量和規(guī)模的影響。因此,以傳統(tǒng)方法分析老齡化對中國勞動(dòng)力供給的影響時(shí),往往過于關(guān)注老齡化對勞動(dòng)投入量的影響,而忽視人力資本質(zhì)量提升、勞動(dòng)熟練程度加強(qiáng)和勞動(dòng)強(qiáng)度變化所引起的勞動(dòng)力供給質(zhì)量的提升對勞動(dòng)力供給下降的延緩作用。

3人口老齡化對大學(xué)生就業(yè)的影響

大學(xué)生的就業(yè)問題關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、教育政策以及社會(huì)穩(wěn)定等各個(gè)方面。近年來大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀為全社會(huì)所關(guān)注。中國大學(xué)畢業(yè)生逐年增加,就業(yè)問題日趨嚴(yán)重,出現(xiàn)了“畢業(yè)就是失業(yè)”的說法。為了提高就業(yè),就要從現(xiàn)實(shí)背景分析出發(fā),不僅要研究就業(yè)現(xiàn)狀而且要研究就業(yè)形勢,不斷地提高就業(yè)能力,就業(yè)技巧,就業(yè)競爭力。

大學(xué)生就業(yè)難有很多方面的原因,綜合來說有以下幾個(gè)方面。①大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量逐年增加,累計(jì)數(shù)量非常龐大;②大學(xué)生的擇業(yè)觀念有所偏頗,大部分學(xué)生眼高手低,希望少勞多得,不切實(shí)際;③就業(yè)功利化,對企業(yè)不負(fù)責(zé)任,對企業(yè)的忠誠度不高;④心理素質(zhì)低下,心理承受力和抗挫折能力不足;⑤職業(yè)能力不足,很多大學(xué)生在就業(yè)時(shí)表現(xiàn)出的職業(yè)能力不足,主要反映在知識結(jié)構(gòu)不健全、專業(yè)知識不系統(tǒng)不扎實(shí)、綜合技能水平不高[6];⑥金融危機(jī),世界經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)無疑影響中國的經(jīng)濟(jì)形勢和就業(yè)形勢,國內(nèi)中小企業(yè)大批倒閉、遷移和收縮,從而減少勞動(dòng)者就業(yè)空間。世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)促使大量的出國留學(xué)后的人才回國發(fā)展,從而使大學(xué)生競爭增大。以上的幾個(gè)方面是大學(xué)生就業(yè)難的共性問題,有一部分是屬于大學(xué)生自身修為方面,需要大學(xué)生自己去加強(qiáng)和改善,而一部分是受整個(gè)社會(huì)的環(huán)境所影響的,對于這些方面大學(xué)生們應(yīng)該擺正自己的心態(tài),積極面對并發(fā)現(xiàn)機(jī)遇。

目前,我國剛剛進(jìn)入老齡化國家,這個(gè)時(shí)期,正好是“青高”與“老低”交替的開始,隨著我國人口老齡化的發(fā)展,將會(huì)有更多的更高層次的職位需要我們大學(xué)生去填補(bǔ)。所以,這個(gè)時(shí)期的大學(xué)生應(yīng)該從各個(gè)方面著手為未來的就業(yè)做好準(zhǔn)備。就目前的就業(yè)形勢和國家政策來看,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一個(gè)很好的出路,國家也是從政策和財(cái)政上予以支持的。人口老齡化導(dǎo)致了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的興起,老齡產(chǎn)業(yè)涉及到國民經(jīng)濟(jì)中為老年人提品、服務(wù),滿足老年人衣食住行用等方面的各個(gè)領(lǐng)域,是橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)體系。從國外發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和趨勢看,在我國現(xiàn)階段老齡產(chǎn)業(yè)屬于朝陽產(chǎn)業(yè),有著巨大的發(fā)展前景。并且隨著我國人口老齡化的發(fā)展和老年人口的日益增多,老齡產(chǎn)業(yè)愈加成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,擁有舉足輕重的地位?,F(xiàn)在老齡產(chǎn)業(yè)在我國還處于起步階段,其發(fā)展勢頭已經(jīng)涉及到醫(yī)療、保健、日用品、房地產(chǎn)、旅游、金融等眾多行業(yè)。從我國老年人口的實(shí)際出發(fā),我國老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展項(xiàng)目應(yīng)包括家庭服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、醫(yī)療保健業(yè)、日常生活用品業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游和娛樂業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、老年“余熱”產(chǎn)業(yè)等十個(gè)方面[7]。所以,對于立志開創(chuàng)一番屬于自己的事業(yè)的大學(xué)生而言,可以從以上方面著手,另辟蹊徑,跟隨時(shí)代潮流和國家政策,為我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)的同時(shí),以自己的勇氣和魄力走出不一樣的就業(yè)之路。

4結(jié)語

大學(xué)生就業(yè)一直以來就是社會(huì)上熱議的話題,從20世紀(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的包分配制度,到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)的雙向選擇制度,大學(xué)生就業(yè)問題見證了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。如今,我國又面臨了新的社會(huì)問題——人口老齡化,人口老齡化給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶了新的挑戰(zhàn),而大學(xué)生在這個(gè)新的社會(huì)問題面前,應(yīng)該有更多的思考。作為大學(xué)生的我們應(yīng)該在注重自己的能力的同時(shí),關(guān)注社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)態(tài),為自己的就業(yè)及未來的職業(yè)發(fā)展做好充分的準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn):

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