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iiMedia Research(艾媒咨詢)在報告中指出,中國移動醫(yī)療規(guī)模在2014年實現(xiàn)快速增長。預(yù)計到2015年底,全國移動醫(yī)療市場規(guī)模將達到42.7億元。在2014年,互聯(lián)網(wǎng)在線問診、線上售藥都得到了迅速的發(fā)展;而在2015年互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療新生態(tài)中,在線問診、在線買藥將緊密結(jié)合,打通在線求醫(yī)、買藥多環(huán)節(jié),構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療新生態(tài)閉環(huán)。
回顧過去一年國內(nèi)移動醫(yī)療行業(yè)動態(tài),BAT仍是作為行業(yè)的帶頭人。其中,百度戰(zhàn)略投資“健康之路”、阿里則從藥品開始切入,構(gòu)建醫(yī)藥電商,并借此從藥品O2O擴展到醫(yī)療O2O,希望建立完整的醫(yī)藥生態(tài)閉環(huán)。而騰訊在7000萬美元投資丁香園后,又以1億的美元領(lǐng)頭掛號網(wǎng);另外,以2014年微信數(shù)據(jù)為例,全國已經(jīng)有近100家醫(yī)院上線微信全流程就診,超過1200家醫(yī)院支持微信掛號,服務(wù)累計超過300萬患者,為患者節(jié)省超過600萬小時。下面,我們也借此前Dr.2的資料,來盤點一下BAT在互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療上的詳細布局。
當前阿里主要布局分布在阿里-未來醫(yī)院、天貓醫(yī)藥、阿里健康三者。借助阿里本身在移動支付上的優(yōu)勢,打通B2B以及B2C的交流渠道,徹底深化O2O在移動醫(yī)療的應(yīng)用。
去年5月,支付寶錢包正式推出“未來醫(yī)院”計劃,將阿里最基礎(chǔ)的支付能力、賬戶體系能力、數(shù)據(jù)能力、云計算能力輸出到醫(yī)療行業(yè)。通過移動電商入口、用戶識別、數(shù)據(jù)分析、支付結(jié)算、客戶關(guān)系維護、售后服務(wù)和維權(quán)、社交推廣等能力形成整套的閉環(huán)式移動互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)解決方案,而醫(yī)療成為主要項目之一,被稱為“未來醫(yī)院”。而此前,根據(jù)官方透露的最新數(shù)據(jù),截止到目前,“未來醫(yī)院”已在北京、上海、杭州、廣州、南昌、鄭州、長沙、昆明、武漢等25個省市落地,覆蓋37家醫(yī)院,累計為超過30萬個患者提供服務(wù)。
天貓醫(yī)藥館是則天貓旗下的一個醫(yī)藥購物頻道,它匯集了OTC藥品、醫(yī)療器械、計生用品、隱形眼鏡、品牌保健品、傳統(tǒng)滋補品等網(wǎng)購服務(wù)項目。
根據(jù)店訊通研究院相關(guān)數(shù)據(jù)研究,2015年2月天貓醫(yī)藥館藥品銷售額為5233萬元,環(huán)比下降34.43%。但回看天貓醫(yī)藥在過去一年的數(shù)據(jù),顯然天貓醫(yī)藥目前已成為了天貓里面的一個重要品牌。
在本月的月中,阿里健康了其官網(wǎng)上線的消息,同步推出包含醫(yī)藥、醫(yī)療功能在內(nèi)的四大平臺,囊括了消費者、醫(yī)療機構(gòu)、藥店和藥企的全生態(tài)環(huán)節(jié),坐實了對阿里健康的諸多想象。由此可見,馬云在醫(yī)療健康領(lǐng)域的布局初步展現(xiàn)。
另外,阿里健康與新浪微博愛問醫(yī)生的合作自從公布后也是受到了行業(yè)的一致關(guān)注。綜合兩者優(yōu)勢,阿里在移動醫(yī)療的布局日趨完善,并且開始面向全國的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)逐步發(fā)力。
騰訊方面,則很容易可以看到,在充分利用微信這一超級APP優(yōu)勢的情況下,配合掛號網(wǎng)還有丁香園的助力,騰訊已經(jīng)輕松實現(xiàn)O2O。而在智能設(shè)備還有垂直搜索方面,騰訊同樣也有著相關(guān)部署。
目前在微信上,醫(yī)院掛號等服務(wù)已經(jīng)逐步上線面對用戶開放。而其移動支付功能在此前一輪的推廣中,用戶習慣也已逐步養(yǎng)成。借助微信,騰訊已經(jīng)在移動醫(yī)療上逐步建立其一個用戶就診的完整閉環(huán)。
在智能硬件上,糖大夫血糖儀作為騰訊在移動醫(yī)療的又一重要產(chǎn)品,則有助于騰訊打通在智能硬件尤其是針對醫(yī)療方面的市場入口。同時,智能設(shè)備的推出,更有利于騰訊在后續(xù)服務(wù)方面挖掘商業(yè)價值。如接入后端醫(yī)生服務(wù),并且在數(shù)據(jù)和服務(wù)平臺方向上也得到相應(yīng)的發(fā)展。
借助騰訊本身的社交屬性,未來騰訊還將在垂直搜索領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,打造移動醫(yī)療大平臺,為用戶打造一個完整的移動醫(yī)療生態(tài)。
日前,百度總裁張亞勤在接受采訪時表示,百度在醫(yī)療領(lǐng)域布局主要有3點:1、與國內(nèi)醫(yī)療領(lǐng)域的權(quán)威機構(gòu)301醫(yī)院達成戰(zhàn)略合作,共同搭建移動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療線上平臺。2、百度以“百度醫(yī)生”APP為連接點,將病人與醫(yī)療服務(wù)緊密地連接在一起,目前已經(jīng)在福建、湖北、廣東三個省份推出,并進一步大范圍推廣。3、百度今年還戰(zhàn)略投資醫(yī)護網(wǎng),將百度醫(yī)療服務(wù)拓展延伸至線下。目前百度在移動醫(yī)療硬件市場、還有云端服務(wù)等方面均有相關(guān)行動,并且在B端逐漸深入,利用其在大數(shù)據(jù)方面的優(yōu)勢,打造移動醫(yī)療生態(tài)圈。
日前,健康云的上線,也為移動醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應(yīng)用帶來了充分的想象。通過健康云平臺,當醫(yī)療數(shù)據(jù)積累足夠大之后,包括疫情監(jiān)測、疾病防控、臨床研究、醫(yī)療診斷決策、醫(yī)療資源調(diào)度、家庭遠程醫(yī)療等方方面面,全社會的健康管理和干預(yù)水平、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)運行效率都將得到根本提升。而Dulife硬件平臺,則進一步契合百度在移動醫(yī)療上數(shù)據(jù)方面的融合,令百度在移動醫(yī)療平臺的建設(shè)上起到重要的作用。
【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù) 金融市場 麥肯錫 風險投資
一、大數(shù)據(jù)及其發(fā)展
繼物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)之后,近來大數(shù)據(jù)(Big Data)主題投資引起資本市場的高度關(guān)注。
2011年5月,以倡導(dǎo)云計算而著稱的EMC公司在其“云計算相遇大數(shù)據(jù)”的年會上拋出了大數(shù)據(jù)概念。2011年6月底,IBM、麥肯錫等眾多國外機構(gòu)大數(shù)據(jù)相關(guān)研究報告予以積極跟進。同時,由EMC 贊助的IDC(International Documentation Centre,國際文獻資料中心)編制的年度數(shù)字宇宙研究報告《從混沌中提取價值》,文中提到三點重要論斷:根據(jù)IDC過去五年的研究發(fā)現(xiàn),全球數(shù)據(jù)量大約每兩年翻一番;2010年起全球數(shù)據(jù)量跨入ZB時代,預(yù)計2011年全球數(shù)據(jù)量將達到1.8ZB;未來全球數(shù)據(jù)增速將會維持,預(yù)計到2020年全球數(shù)據(jù)量將達到令人恐怖的35ZB,被稱為“大數(shù)據(jù)摩爾定律”。IDC在該報告中對大數(shù)據(jù)的定義是:一般會涉及2種或2種以上數(shù)據(jù)形式;它要收集超過100TB的數(shù)據(jù),并且是高速、實時數(shù)據(jù)流;或者是從小數(shù)據(jù)開始,但數(shù)據(jù)每年會增長60%以上。
最早提出大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來的機構(gòu)是全球知名咨詢公司麥肯錫。麥肯錫在研究報告中指出,數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到每一個行業(yè)和業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域,逐漸成為重要的生產(chǎn)因素。人們對于海量數(shù)據(jù)的運用將預(yù)示著新一波生產(chǎn)率增長和消費者盈余浪潮的到來。2011年10月,Gartner第一次將大數(shù)據(jù)放入十大戰(zhàn)略技術(shù)預(yù)測,2011年11月底,與IDC將大數(shù)據(jù)放入2012年信息通信產(chǎn)業(yè)十大預(yù)測之一的同時,由CSDN舉辦的中國大數(shù)據(jù)技術(shù)大會在北京成功舉行。2011年12月,中國券商大量推出大數(shù)據(jù)主題研究報告,大數(shù)據(jù)在中國證券市場正成燎原之勢。
在2011年12月8日我國工信部的物聯(lián)網(wǎng)“十二五”規(guī)劃上,提出了4項關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新工程,分別是信息處理技術(shù)、信息感知技術(shù)、信息傳輸技術(shù)、信息安全技術(shù),每一項都與大數(shù)據(jù)密切相關(guān)。其中包括的海量數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)挖掘、圖像視頻智能分析都是大數(shù)據(jù)的重要組成部分。因此,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實際已得到政府的關(guān)注與政策支持,這無疑也將會帶動行業(yè)快速發(fā)展壯大。
二、大數(shù)據(jù)下的金融市場
隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,首先引起全球關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)界和金融界。
(一)大數(shù)據(jù)下的產(chǎn)業(yè)企業(yè)
大數(shù)據(jù)有望開拓一個新的黃金時代。根據(jù)麥肯錫的研究顯示,大數(shù)據(jù)技術(shù)將通過多種方式來為我們這個世界創(chuàng)造價值。首先,大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠增加企業(yè)和價格的透明度,降低社會管理的成本和交易摩擦成本。其次,大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠提高企業(yè)數(shù)據(jù)的準確性和及時性,使得企業(yè)可以更好地控制自己的設(shè)備與制造流程。另外,龐大的消費者數(shù)據(jù)將有利于企業(yè)進一步挖掘細分市場機會,提高產(chǎn)品的消費者滿意程度。同時,大數(shù)據(jù)的智能分析還將提高企業(yè)的決策水平,進一步降低企業(yè)經(jīng)營的風險。最后,大數(shù)據(jù)分析在研發(fā)過程中的應(yīng)用,還能夠縮短產(chǎn)品研發(fā)時間,提高企業(yè)在商業(yè)模式、產(chǎn)品和服務(wù)上的創(chuàng)新能力。
Gartner對未來五年的預(yù)測提醒企業(yè),如果不采取大數(shù)據(jù)的策略將失去競爭力。誰能提前采用大數(shù)據(jù)技術(shù),就能在競爭中取得一些先機。
圖1是麥肯錫全球研究所針對美國各個行業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)潛在價值提升做的一個評估,可以看到,未來政府、批發(fā)貿(mào)易、金融保險、信息技術(shù)等諸多行業(yè)都將在大數(shù)據(jù)技術(shù)中獲得極大的價值提升。
圖1 麥肯錫全球研究所針對美國各個行業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)做的
一個評估
從麥肯錫的研究報告我們可以看到,僅美國醫(yī)療服務(wù)業(yè)、歐洲公共管理部門和全球定位數(shù)據(jù)市場三個領(lǐng)域每年就能產(chǎn)生超過7 千億美元的市場價值。我們有理由相信未來大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將會至少以萬億美元來進行衡量,大數(shù)據(jù)將有可能給IT行業(yè)開拓一個新的黃金時代。事實上,全球互聯(lián)網(wǎng)巨頭都已意識到了大數(shù)據(jù)時代數(shù)據(jù)的重要意義。自2010年以來各大IT巨頭在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的產(chǎn)品推出進度,關(guān)于大數(shù)據(jù)主題的并購數(shù)量和規(guī)模正在逐步上升,包括EMC、惠普、IBM、微軟、Oracle、SAP、Teradata在內(nèi)的全球IT巨頭紛紛通過收購大數(shù)據(jù)相關(guān)廠商來實現(xiàn)技術(shù)整合,其中最大的一筆是2011年8月惠普宣布的以103億美元收購英國非結(jié)構(gòu)化信息處理軟件公司Autonomy,亦可見其對大數(shù)據(jù)的重視。近年IDC預(yù)測2012年可能會是充滿由大數(shù)據(jù)引發(fā)的合并及收購活動的一年。
根據(jù)麥肯錫《大數(shù)據(jù):創(chuàng)新、競爭和生產(chǎn)力的下一個前沿領(lǐng)域》披露的數(shù)據(jù),目前政府、傳媒、銀行、證券、公用事業(yè)等行業(yè)平均每家企業(yè)存儲數(shù)據(jù)總量已經(jīng)超過1PB。最高的證券行業(yè),平均存儲數(shù)據(jù)量已經(jīng)近4PB。幾乎已經(jīng)到了“數(shù)據(jù)就是業(yè)務(wù)本身”的地步。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,“數(shù)據(jù)本身是資產(chǎn)”這一點在業(yè)界已經(jīng)形成共識。如果說云計算為數(shù)據(jù)資產(chǎn)提供了保管、訪問的場所和渠道,那么如何盤活數(shù)據(jù)資產(chǎn),使其為國家治理、企業(yè)決策乃至個人生活服務(wù)則是大數(shù)據(jù)的核心議題,也是云計算內(nèi)在的靈魂和必然的升級方向。
一、中國網(wǎng)站規(guī)模發(fā)展迅猛。截至2015年12月底,中國網(wǎng)站總量達到426.7萬余個,同比年度凈增長62萬余個,超過前五年中國網(wǎng)站凈增量總和,中國網(wǎng)站所使用的獨立域名共計561.7萬余個,網(wǎng)站主辦者達到327.3萬余個。全國提供教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械、新聞等專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的網(wǎng)站2.3萬余個。
二、互聯(lián)網(wǎng)接入市場競爭日趨激烈,市場集中度進一步提升。一是互聯(lián)網(wǎng)接入市場競爭日趨激烈。從事網(wǎng)站接入服務(wù)業(yè)務(wù)的市場經(jīng)營主體快速增長,2015年全國新增54家。二是國退民進加劇,市場集中度進一步提升。三家基礎(chǔ)電信企業(yè)直接接入的網(wǎng)站為中國網(wǎng)站總量的6%,同比下降1個百分點。而接入網(wǎng)站數(shù)量排名前20的接入服務(wù)商接入網(wǎng)站數(shù)量占比由2014年底的58.13%提高到2015年底的64.96%。接入網(wǎng)站數(shù)量在1萬以上的重點接入服務(wù)商數(shù)量比2014年減少2家為54家,54家重點接入服務(wù)商接入網(wǎng)站總量為中國網(wǎng)站總量的77.1%,比2014年提高4個百分點。三是市場份額相對均衡。單一接入服務(wù)商市場份額均未超過30%。四是民營接入服務(wù)商發(fā)展成就越來越顯著。以騰訊云為代表的新型云計算公司發(fā)展迅速,接入網(wǎng)站數(shù)量排名前10的接入服務(wù)商均為民營接入服務(wù)商,接入網(wǎng)站數(shù)量排名前20的接入服務(wù)商中只有一家基礎(chǔ)電信企業(yè)省級公司,且排名在第十五。
三、中國網(wǎng)站區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡,區(qū)域內(nèi)相對集中。截止到2015年底,東部地區(qū)網(wǎng)站占比69.28%,中部地區(qū)占比18.01%,西部地區(qū)占比12.71%。無論從網(wǎng)站主辦者住所所在地統(tǒng)計,還是從接入服務(wù)商接入所在地統(tǒng)計,網(wǎng)站主要分布在廣東、北京、江蘇、上海、浙江、福建、山東等東部沿海省市;中部地區(qū)網(wǎng)站分布主要在河南、安徽和湖北,西部地區(qū)網(wǎng)站主要集中分布在四川、重慶和陜西。
四、中國網(wǎng)站主辦者中單位舉辦網(wǎng)站所占比例進一步提高。在426.7萬個網(wǎng)站中,網(wǎng)站主辦者為“單位”舉辦的網(wǎng)站達到323.5萬余個,占中國網(wǎng)站總量的75.8%,同比提高18.7%。其中“企業(yè)”舉辦網(wǎng)站達到301.9萬余個,較2014年底增長49.3萬余個。主辦者性質(zhì)為“個人”的網(wǎng)站103.1萬余個,較2014年底增長11萬余個,主辦者性質(zhì)為“事業(yè)單位”、“政府機關(guān)”、“社會團體”的網(wǎng)站較2014年底分別出現(xiàn)小幅增長。中國網(wǎng)站主辦者組成情況見圖1-1。
圖1-1:截至2015年12月底中國網(wǎng)站主辦者組成情況
五、網(wǎng)站主辦者配置使用網(wǎng)站域名的選擇性增多,但仍相對集中。截至2015年12月底,“.com”域名使用數(shù)量最多,達到350萬余個,其次為“.cn”和“.net”域名,各使用146.9萬余個和33萬余個,較2014年底分別增長54.1、17.4和3.5萬余個。中國網(wǎng)站注冊使用各類頂級域使用情況如圖1-2所示。
圖1-2:截至2015年12月底中國網(wǎng)站注冊使用的各類頂級域占比情況
六、中國網(wǎng)站注冊使用新通用頂級域和中文域名的積極性顯著提高。截至2016年1月20日,全球新通用頂級域注冊量接近1,164萬個,來自中國的注冊量為518,361,3個,占全部新通用頂級域注冊量的44.8%,比排名第二的美國的三倍還多,占據(jù)了全球新頂級域名市場的半壁江山。注冊量排在前十名的新通用頂級域中有四個來自中國,依次為:top、wang、網(wǎng)址、ren,如圖1-3所示。
圖1-3各新通用頂級域注冊量和市場份額(注冊量單位:個)
在使用上,截至2015年12月底,“.中國”、“.公司”、“.網(wǎng)絡(luò)”、“.商城”等24類中文頂級域在備案系統(tǒng)中備案的域名總數(shù)達到7.3萬余個,具體情況如圖1-4所示。
圖1-4:2015年全年中文域名總量使用情況
2015年全年,網(wǎng)站注冊使用“.wang”、“. ren”、“.商城”、“.我愛你”、“.集團”等多個新通用頂級域名的備案數(shù)量持續(xù)增長,其中.wang占比64.7%,在新通用頂級域中占領(lǐng)半壁江山,其次為.ren和.網(wǎng)址,詳細情況見下圖。
圖1-5:截至2015年12月底“.wang”、“.ren”等新通用頂級域占比情況
七、專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)網(wǎng)站持續(xù)增長,文化類網(wǎng)站增幅最大。截至2015年12月底,專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)網(wǎng)站共計2.3萬余個,主要集中在教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等行業(yè)和領(lǐng)域,新聞、視聽節(jié)目、出版等行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展規(guī)模相對較小。較2014年底相比,各類專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)網(wǎng)站均有所增長,其中文化類網(wǎng)站增幅最大,同比增長43.3%。各類中國網(wǎng)站中涉及提供專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的網(wǎng)站情況見圖1-6。
圖1-6:2015年中國網(wǎng)站中涉及提供專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的網(wǎng)站情況
八、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢良好。2015年是互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展的一年,國家系列戰(zhàn)略規(guī)劃的部署、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的普及應(yīng)用使得互聯(lián)網(wǎng)與金融的融合程度越來越深、融合廣度不斷拓展,傳統(tǒng)的金融機構(gòu)以及業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)不斷探索,逐步形成了一個業(yè)務(wù)形態(tài)豐富、服務(wù)形式創(chuàng)新、參與主體多樣化的生態(tài)系統(tǒng)。據(jù)公信點評網(wǎng)(dianping.wang)統(tǒng)計,截至2015年底,互聯(lián)網(wǎng)金融類網(wǎng)站共計4045個,其中廣東(733個)、山東(494個)、北京(462個)、上海(379個)、浙江(369個)位列全國前五名。互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)主管部門正根據(jù)《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2015〕221號)的要求不斷完善互聯(lián)網(wǎng)金融的規(guī)則、制度,為互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。
九、網(wǎng)站接入、網(wǎng)站加速、網(wǎng)站安全已成為互聯(lián)網(wǎng)接入市場中的三項基本業(yè)務(wù)。采用網(wǎng)站加速、網(wǎng)站安全防護等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)的網(wǎng)站數(shù)量及規(guī)模正在快速增長。2015年從事網(wǎng)站加速、網(wǎng)站安全防護等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)的網(wǎng)宿科技、知道創(chuàng)宇等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的規(guī)模也在日益擴大。據(jù)Alexa統(tǒng)計,網(wǎng)站排名前100和前500的中國網(wǎng)站使用CDN服務(wù)的比例已分別達到91%和73%,相對前幾年的CDN滲透率顯著提升。2015年從事CDN的網(wǎng)宿科技業(yè)績增長持續(xù)超預(yù)期,全年網(wǎng)宿營業(yè)收入29.3億元,同比增長53.4%。知道創(chuàng)宇旗下云安全防御平臺已對全國80余萬網(wǎng)站做出安全防護。
十、中國網(wǎng)站語種呈多元化發(fā)展趨勢。截至2015年12月底,中國網(wǎng)站中除簡體中文、繁體中文和英語之外,使用其他語言網(wǎng)站的數(shù)量較2014年底增長6000余個,其中包含法語、藏語、維吾爾語、蒙古語、哈薩克語、柯爾克孜語、西班牙語、日語、俄羅斯語等14種語言。
十一、中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍與頻繁?;ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新正在引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域呈現(xiàn)出前所未有的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情和氛圍。從2015年“中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強”排行榜來看,在前十位中有三家企業(yè)發(fā)生變化,阿里巴巴躍升第一,攜程、搜房首次躋身前十。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是否成功與網(wǎng)站生存周期關(guān)系密切,2015年全年新開通的中國網(wǎng)站數(shù)量110.3萬余個,平均每月新開通網(wǎng)站9.1萬余個;全年網(wǎng)站主辦者自行停辦的中國網(wǎng)站48.3萬余個,平均每月自行停辦的網(wǎng)站4萬余個。2015年網(wǎng)站主辦者新開通及自行停辦的中國網(wǎng)站數(shù)量月變化情況見圖1-7。
圖1-7:2015年網(wǎng)站主辦者新開通及自行停辦的中國網(wǎng)站數(shù)量月變化情況
十二、中國網(wǎng)站安全仍面臨更加復(fù)雜嚴峻的安全態(tài)勢。網(wǎng)站作為互聯(lián)網(wǎng)的主要入口,面臨著以癱瘓目標業(yè)務(wù)系統(tǒng)、竊取用戶有價值信息、控制大規(guī)模服務(wù)器(或設(shè)備)資源等為主要目的攻擊威脅。據(jù)CNCERT監(jiān)測發(fā)現(xiàn),2015年網(wǎng)頁仿冒、拒絕服務(wù)攻擊等已經(jīng)形成成熟地下產(chǎn)業(yè)鏈的威脅仍然呈現(xiàn)增長趨勢,針對中國網(wǎng)站的仿冒頁面(URL鏈接)191699個,較2014年增長85.7%,涉及IP地址20488個,較2014年增長199.4%。網(wǎng)頁篡改、網(wǎng)站后門等攻擊事件層出不窮,黨政機關(guān)、科研機構(gòu)、重要行業(yè)單位網(wǎng)站依然是黑客組織攻擊特別是APT攻擊的重點目標。
移動支付進入爆發(fā)式增長階段
移動互聯(lián)網(wǎng)已成為當今世界發(fā)展最快、市場潛力最大的行業(yè),而且正在加速滲透到我們生活及工作的各個方面。在移動互聯(lián)網(wǎng)世界中,移動支付將成為繼高速網(wǎng)絡(luò)(3G及4G)及智能終端后的第三大基石。目前,國內(nèi)移動支付產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出電信運營商、銀聯(lián)、第三方支付/互聯(lián)網(wǎng)公司三足鼎力之勢。
“預(yù)計未來3~5年全球移動支付市場規(guī)模仍將繼續(xù)擴大,年復(fù)合增長率將超過30%?!毖芯咳耸拷榻B,移動支付主要包括遠程支付和近場支付。遠程支付指用戶通過手機網(wǎng)絡(luò)進行支付、賬戶操作等;近場支付則是手機通過射頻、紅外、藍牙等通道,實現(xiàn)與自動售貨機、POS機等終端設(shè)備之間的近距離通信技術(shù)(NFC)。從國內(nèi)市場來看,未來銀行及運營商將成為國內(nèi)移動支付產(chǎn)業(yè)主要推動者。
記者了解到,從市場格局上看,支付寶依靠阿里巴巴這一電商平臺,積累大量用戶規(guī)模和交易基礎(chǔ),占據(jù)了互聯(lián)網(wǎng)支付市場的半壁江山。另外,騰訊旗下的財付通市場占比20%,中國銀聯(lián)的銀聯(lián)在線占比9.3%。因此,支付寶依靠其巨大的用戶規(guī)模和線上交易量,交易規(guī)模超過9000億元,成為全球最大的移動支付公司。移動支付主要有支付寶、財付通為代表的遠程移動支付客戶端,以拉卡拉為代表的手機刷卡器,以聯(lián)動優(yōu)勢和上海捷銀為代表的傳統(tǒng)短信支付和以中移動、電信、聯(lián)通三大運營商為代表的移動近場支付。由于三大勢力對移動支付產(chǎn)業(yè)的訴求不盡相同,市場推廣的動力也大小不一。運營商與銀聯(lián)主張NFC支付技術(shù),其中中國移動與銀聯(lián)形成合作關(guān)系,以阿里支付寶和騰訊微信支付為代表第三方互聯(lián)網(wǎng)在線支付機構(gòu)則更傾向于基于軟件方式實現(xiàn)的二維碼支付方案。
“移動支付的核心問題是安全屬性?!狈治鰩熛蛴浾邚娬{(diào),NFC安全屬性要高于二維碼支付,因此被市場寄予厚望。
隨著蘋果公司在2014年9月正式推出其革命性移動支付系統(tǒng)ApplePay,一方面將為運營商、銀行以及銀聯(lián)推廣NFC提振信心,另一方面也會迫使阿里、騰訊加速二維碼支付的拓展和生態(tài)建設(shè),因此2015年移動支付產(chǎn)業(yè)有望爆發(fā)式增長。尤其是中國移動在2014年主要資源傾向于向4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及推廣,待取得足夠的4G領(lǐng)先優(yōu)勢之后,由此三大SIM卡商——恒寶股份、天喻信息、東信和平將從中獲益。相應(yīng)地,正在建設(shè)校園支付生態(tài)圈、擁有TSM平臺建設(shè)能力的新開普也具有一定的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
當然,短期來看,目前階段國內(nèi)移動支付產(chǎn)業(yè)更可能由互聯(lián)網(wǎng)公司主導(dǎo)。鑒于支付寶與騰訊更傾向于采用基于軟件的二維碼支付方式,即使采用NFC技術(shù)也更有可能通過HCE技術(shù)繞開電信運營商,個人消費者端(C端)無須增加硬件設(shè)備,支付受理環(huán)境(商戶,B端)的改造升級卻不可避免,由此產(chǎn)生第三方企業(yè)的投資價值。因此擁有二維碼掃描槍、NFCPOS機具設(shè)計生產(chǎn)能力的新大陸,以及擁有商戶信息管理系統(tǒng)并積累大量線下客戶資源的石基信息具有明顯優(yōu)勢。
智慧醫(yī)療拉開“大健康”時代帷幕
隨著移動通信技術(shù)不斷發(fā)展,通過遠程醫(yī)療、可穿戴便攜式設(shè)備等方式進行醫(yī)療服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)正逐漸壯大。而騰訊、百度、阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)巨頭正紛紛涉足醫(yī)療領(lǐng)域。
1月27日,阿里健康(0241.HK)再度披露與醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域應(yīng)用軟件企業(yè)衛(wèi)寧軟件(300253)戰(zhàn)略合作成為業(yè)界重磅消息后。騰訊的移動醫(yī)療戰(zhàn)略推進工作正在不斷提速,據(jù)悉,目前全國已經(jīng)有超過1200家醫(yī)院接入以微信為平臺的騰訊“智慧醫(yī)療”解決方案,并均已實現(xiàn)微信掛號功能,另有近100家醫(yī)院可通過微信為患者提供從掛號、取藥到后期監(jiān)測在內(nèi)的全流程醫(yī)療服務(wù)。騰訊表示,雖然多數(shù)醫(yī)院仍不能通過微信為患者提供全流程醫(yī)療服務(wù),但這些醫(yī)院已具備“微信公眾號+微信支付”為基礎(chǔ)的智慧醫(yī)療解決方案的雛形。通過升級,多數(shù)醫(yī)院未來可為患者提供全流程服務(wù),而微信智慧醫(yī)療也有望在短時間內(nèi)擴容至全國各地。
目前智慧醫(yī)療主要的應(yīng)用模式有兩種,一種是面向醫(yī)院醫(yī)生的,可稱之為B2B模式,另一種是直接面向用戶或患者的,可稱之為B2C模式。面向醫(yī)院醫(yī)生的智慧醫(yī)療應(yīng)用模式主要用于醫(yī)生之間的交流、醫(yī)學知識庫的應(yīng)用和管理病患健康數(shù)據(jù)等方面?,F(xiàn)階段一般認為智慧醫(yī)療通過以下三個步驟實現(xiàn):用戶健康大數(shù)據(jù)采集、遠程大數(shù)據(jù)處理分析和智能醫(yī)療認知實行。
國信證券研究表示,2012年中國移動醫(yī)療市場規(guī)模為18.6億元,2014年市場規(guī)模增長至28.4億元,預(yù)計在2015年達到42.3億元,同比增長48.94%,到2020年,預(yù)計將達到574.1億元,未來移動醫(yī)療市場有望迎來爆發(fā)式增長。
對于智慧醫(yī)療行業(yè)中投資機會,上海證券認為在政策的大力推動下,智慧醫(yī)療正在超級大風口上,首推萬達信息,上海模式作為醫(yī)改標桿,其在醫(yī)改的各項創(chuàng)舉有望在全國推廣。其次,還要關(guān)注衛(wèi)寧軟件、東華軟件、宜華地產(chǎn)、朗瑪信息、榮科科技、海虹控股等公司機會。
以朗瑪信息為例,公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型就瞄準了醫(yī)療大健康數(shù)據(jù),投資6.5億元收購39健康網(wǎng),目前39健康網(wǎng)已經(jīng)覆蓋了1.3億人次,與國內(nèi)500家醫(yī)院機構(gòu)建立了合作關(guān)系,39健康網(wǎng)打造的藥品通成為全國藥品信息最全的數(shù)據(jù)庫,并與微信合作向手機用戶提供藥品功效的說明。此外,朗瑪信息還與電子科技大學合作,設(shè)立了健康大數(shù)據(jù)的中心,對數(shù)據(jù)挖掘、網(wǎng)絡(luò)科技進行系統(tǒng)性開發(fā)。類似的,湯臣倍健也具有智慧醫(yī)療概念,公司投資1億元入股深圳倍泰,而深圳倍泰則已建立起“硬件大數(shù)據(jù)采集、云健康平臺、智慧醫(yī)療、移動健康”的商業(yè)模式,正致力于成為智慧醫(yī)療解決方案領(lǐng)導(dǎo)者。
大數(shù)據(jù)發(fā)展?jié)摿薮?/p>
大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用于各行業(yè),涉及到互聯(lián)網(wǎng)、電信、金融、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、教育等行業(yè)和領(lǐng)域。金融業(yè)是大數(shù)據(jù)的重要產(chǎn)生者,交易、報價、業(yè)績報告、消費者研究報告、官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)公報、調(diào)查、新聞報道無一不是數(shù)據(jù)來源。大數(shù)據(jù)的發(fā)展,對金融行業(yè)的轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新將產(chǎn)生推波助瀾的作用。
大數(shù)據(jù)的作用主要體現(xiàn)在兩方面:第一,大數(shù)據(jù)商業(yè)應(yīng)用給各行業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益和價值,這主要體現(xiàn)在將海量客戶信息特征轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資源,從而精準營銷獲取商業(yè)效益。據(jù)麥肯錫全球研究所分析,大數(shù)據(jù)將每年給美國醫(yī)療保健領(lǐng)域創(chuàng)造3000億美元的價值,給歐洲公共管理領(lǐng)域創(chuàng)造2500億歐元的價值,使美國零售業(yè)凈利潤增長達到60%以上,使制造業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和裝配成本下降50%。第二,大數(shù)據(jù)還能有效推動政務(wù)開展和智慧城市的構(gòu)建,提高政府決策水平、服務(wù)效益和社會管理水平以及城鎮(zhèn)智能化,尤指在政府和公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。
據(jù)研究人士分析,根據(jù)應(yīng)用方向看,短期而言,大數(shù)據(jù)商業(yè)應(yīng)用精準營銷將更成熟化落地;而從長期看,大數(shù)據(jù)在國家治理-智慧城市構(gòu)建方面將會大有作為。
1月21日,中證淘金大數(shù)據(jù)100指數(shù)的正式,其推出再次將大數(shù)據(jù)推向風口浪尖。1月22日有消息稱,高盛正主導(dǎo)對新加坡大數(shù)據(jù)公司AntuitHoldingsPte進行5600萬美元的投資。對此,分析人士表示,隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,大數(shù)據(jù)時代正悄然來臨,數(shù)據(jù)背后所隱藏的商業(yè)價值正逐漸引起人們的高度重視,產(chǎn)業(yè)資本的大舉進入將有助于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。作為國際知名投行,高盛出手一貫是有備而來,此次投資大數(shù)據(jù)公司也顯示出其對該行業(yè)未來發(fā)展的看好,對其他同業(yè)公司而言或?qū)a(chǎn)生一定的提振。
光大證券認為,大數(shù)據(jù)潛在市場價值必將為整個產(chǎn)業(yè)鏈上的所有企業(yè)分享,由于國際巨頭在硬件層和基礎(chǔ)軟件層壟斷優(yōu)勢明顯,應(yīng)用軟件層的大數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品將是未來大數(shù)據(jù)蛋糕中最大的一塊??紤]到各個行業(yè)信息化建設(shè)程度的差異,未來大數(shù)據(jù)應(yīng)用仍將集中于政府、金融、通信、電力四大行業(yè)。本土信息服務(wù)企業(yè)受益確定性最為明顯,信息安全、IT基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、IT咨詢等領(lǐng)域值得關(guān)注。上市公司中,天璣科技、漢得信息、同方股份、紫光股份、美亞柏科、拓爾思等值得關(guān)注。
記者注意到,業(yè)績同比預(yù)增30%~50%的拓爾思明確表示,公司在行業(yè)拓展和大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面取得新的進展。天璣科技也預(yù)計2014年凈利潤同比上升15%~30%,公司表示,新業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫云平臺開拓順利且呈現(xiàn)良好態(tài)勢。而美亞柏科則稱大平臺拉動公司高增長,公司2014年凈利潤預(yù)增83%~113%的同時,推出了擬10轉(zhuǎn)10派0.45元的高送轉(zhuǎn)方案。
第一條為加強全省衛(wèi)生信息化建設(shè)規(guī)范化管理,大力推進衛(wèi)生信息化發(fā)展進程,以信息化帶動衛(wèi)生行業(yè)現(xiàn)代化,促進衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《省衛(wèi)生信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(-年)》和衛(wèi)生部、省政府有關(guān)加強衛(wèi)生信息化建設(shè)工作要求,制定本辦法。
第二條衛(wèi)生信息化是指以信息技術(shù)應(yīng)用為主導(dǎo),信息資源為核心,信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),信息人才為依托,有關(guān)信息法規(guī)、政策、標準和管理制度為保障,不斷采用現(xiàn)代化的信息技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)療衛(wèi)生各個領(lǐng)域,全面提高衛(wèi)生醫(yī)療質(zhì)量、衛(wèi)生服務(wù)能力和衛(wèi)生管理水平的過程。
第三條衛(wèi)生信息化建設(shè)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理;統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施;統(tǒng)一規(guī)范、資源共享;統(tǒng)一平臺、集成建設(shè);安全可靠、務(wù)求實效”的發(fā)展原則,貫徹建設(shè)“數(shù)字”、打造“信息衛(wèi)生”的指導(dǎo)思想,發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,改進衛(wèi)生管理方法,優(yōu)化衛(wèi)生業(yè)務(wù)流程,提高衛(wèi)生服務(wù)效能。
第四條衛(wèi)生信息化建設(shè)的近期目標是:建立一個系統(tǒng)安全、運行通暢、標準統(tǒng)一、應(yīng)用全面、管理規(guī)范、資源共享,覆蓋全省城、鄉(xiāng)各級各類衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的信息化網(wǎng)絡(luò)體系,基本實現(xiàn)衛(wèi)生政務(wù)電子化、醫(yī)院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、公共衛(wèi)生管理數(shù)字化、信息服務(wù)一體化的戰(zhàn)略目標,以信息化促進衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展,為政府、社會和人群提供高效優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。
第二章管理機構(gòu)及工作職責
第五條省衛(wèi)生廳信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全省衛(wèi)生信息化工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),其主要工作職責是:
(一)按照衛(wèi)生部和省政府信息化工作的方針、政策,對我省衛(wèi)生行業(yè)信息化工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。
(二)審議和省衛(wèi)生信息化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃、信息標準及有關(guān)工作規(guī)范、管理規(guī)章。
(三)審查和審批省衛(wèi)生信息化建設(shè)大型工程項目。
(四)協(xié)調(diào)跨行業(yè)、跨部門重大衛(wèi)生信息工程項目的建設(shè)。
第六條省衛(wèi)生廳信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔省衛(wèi)生信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,其主要工作職責是:
(一)在廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定全省衛(wèi)生信息化工作的方針、政策、發(fā)展規(guī)劃和信息標準。
(二)負責全省衛(wèi)生信息化工作的組織、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督檢查,制定衛(wèi)生信息化工作的管理辦法和有關(guān)工作制度。
(三)組織協(xié)調(diào)全省衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息技術(shù)開發(fā)及與衛(wèi)生相關(guān)的網(wǎng)站、軟件產(chǎn)品的管理和推廣應(yīng)用工作。
(四)組織開展衛(wèi)生信息化人才隊伍培養(yǎng)和專業(yè)知識培訓工作。
(五)組織開展衛(wèi)生信息技術(shù)應(yīng)用學術(shù)交流。
(六)組織協(xié)調(diào)全省衛(wèi)生系統(tǒng)計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面的重大問題。
(七)辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。
第七條 各州(地、市)、縣衛(wèi)生行政部門成立衛(wèi)生信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和設(shè)立工作部門,具體負責本地區(qū)、本單位的信息化管理和建設(shè)工作,并接受上一級信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指導(dǎo)。
第三章項目管理
第八條各地、各單位衛(wèi)生信息化建設(shè)項目應(yīng)從本地、本單位實際情況出發(fā),按照全省衛(wèi)生信息化建設(shè)總體規(guī)劃和有關(guān)要求,遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實施、滿足需求、經(jīng)濟有效、資源共享、安全可靠”的原則,堅持標準化、規(guī)范化、通用化、系列化建設(shè),將信息化工程納入本單位固定資產(chǎn)投資項目進行規(guī)范化管理,按規(guī)定報有關(guān)部門立項、審批后實施。
第九條衛(wèi)生信息化建設(shè)項目的立項、審批實行分級管理。項目預(yù)算資金在50萬元(含)以上的,經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生行政部門審批后報省衛(wèi)生廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組立項審批。省衛(wèi)生廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和地方信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負責督導(dǎo)檢查項目工作落實情況。
第十條按照本辦法第九條規(guī)定立項審批的,各級信息化管理部門應(yīng)對本級建設(shè)項目的立項報告、可行性研究報告及建設(shè)方案等提出書面審查意見。未經(jīng)信息化管理部門審核的項目不予立項,財務(wù)部門不予撥付資金,項目不得實施。
第十一條各級信息化建設(shè)項目的管理,原則上由各項目應(yīng)用的業(yè)務(wù)主管部門負責統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)并提出項目需求,同級信息中心(信息管理部門)負責提供技術(shù)支持并將項目內(nèi)容納入本地信息化建設(shè)的總體框架內(nèi)進行統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合,避免重復(fù)建設(shè)、保證信息共享。項目建設(shè)完成后,應(yīng)用系統(tǒng)的運行、設(shè)備維護和技術(shù)支持交由信息中心(信息管理部門)統(tǒng)一負責。
第十二條衛(wèi)生信息化項目建設(shè)必須按照國家有關(guān)規(guī)定實行公開招標,承擔衛(wèi)生信息化項目設(shè)計、施工、監(jiān)理和招標的單位,必須取得國家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)證書。
第十三條衛(wèi)生信息化項目建設(shè)必須根據(jù)標準化要求,執(zhí)行國家、行業(yè)或地方統(tǒng)一的信息標準,自定信息標準(信息代碼)的使用需經(jīng)省衛(wèi)生廳衛(wèi)生信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審定批準。
第十四條衛(wèi)生信息化項目建設(shè)(包括設(shè)備招標采購項目)完成后,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)標準組織專家進行性能指標測試驗收,合格后方可交付使用。
第四章 衛(wèi)生信息技術(shù)應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)管理
第十五條衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)是指醫(yī)療衛(wèi)生單位的局域網(wǎng)和外部互聯(lián)網(wǎng)。各單位內(nèi)部局域網(wǎng)遵循切合實際、滿足需求的原則自行建設(shè);外部互聯(lián)網(wǎng)與衛(wèi)生行政部門的各業(yè)務(wù)專網(wǎng)互聯(lián)應(yīng)用衛(wèi)生專網(wǎng),必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理、分級負責。
第十六條各單位計算機網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)必須符合相關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)規(guī)范的要求,建設(shè)方案須報同級衛(wèi)生行政主管部門信息化工作管理機構(gòu)備案。
第十七條省衛(wèi)生廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)VPN的IP地址和域名的規(guī)劃、分配、監(jiān)督和實施。各單位必須嚴格遵守,不得擅自變更,確保行業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。
第十八條各單位在建設(shè)和使用計算機網(wǎng)絡(luò)中必須遵守《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理辦法》、《中國互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。
第十九條涉及國家和衛(wèi)生系統(tǒng)秘密的計算機信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)必須與互聯(lián)網(wǎng)進行物理隔離;采用與互聯(lián)網(wǎng)進行邏輯隔離的計算機信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),要建立和配置相應(yīng)的安全設(shè)施;在互聯(lián)網(wǎng)運行的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站,信息和數(shù)據(jù)不得上網(wǎng)。
第二十條各單位局域網(wǎng)和應(yīng)用系統(tǒng)要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)備機制,加強信息數(shù)據(jù)存儲與備份的有效管理,切實保障系統(tǒng)和數(shù)據(jù)穩(wěn)定與安全。
第二十一條信息系統(tǒng)的運營、使用單位依據(jù)國家《信息安全等級保護管理辦法》和《信息系統(tǒng)安全等級保護定級指南》的要求確定信息系統(tǒng)的安全保護等級并報同級主管部門審核批準。
第二十二條衛(wèi)生信息資源開發(fā)和利用。
(一)衛(wèi)生信息涉及衛(wèi)生政務(wù)、醫(yī)療活動、公共衛(wèi)生和個人健康多個領(lǐng)域。各單位信息化管理部門負責統(tǒng)一規(guī)劃、組織和管理本部門的衛(wèi)生信息資源開發(fā)和利用。
(二)各單位信息化工作部門應(yīng)充分利用信息技術(shù)收集、加工、存儲、分析、開發(fā)和應(yīng)用衛(wèi)生信息資源,應(yīng)將現(xiàn)有的紙介資料轉(zhuǎn)化為數(shù)字化、結(jié)構(gòu)化的電子文檔,應(yīng)避免建設(shè)與其它地區(qū)或部門已經(jīng)建立的或可以共享的電子文檔、數(shù)據(jù)庫,應(yīng)將公開的信息放入互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站,實現(xiàn)我省衛(wèi)生信息資源共同開發(fā)、綜合利用、互連互通、全面共享。
(三)加快建立和完善各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站,根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)管理辦法》,遵守網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范,建立衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)站建設(shè)考核機制。
(四)涉及全省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等重要信息由省衛(wèi)生廳網(wǎng)站,各單位和個人不得搶先。各單位在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上的信息,貫徹上網(wǎng)信息審核制度和“誰上網(wǎng)、誰負責”的原則。
第二十三條衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)用軟件管理
(一)衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)用軟件包括在衛(wèi)生領(lǐng)域內(nèi)軟硬件一體化產(chǎn)品、商品化軟件、自開發(fā)軟件等。各單位必須安排一定比例的資金用于采購應(yīng)用軟件和服務(wù),并要求購買正版軟件。
(二)在省衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)投入使用的商業(yè)軟件必須到省衛(wèi)生信息中心登記備案,條件成熟時,建立省衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)用軟件審核和準入制度。
(三)衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)用軟件的開發(fā)和應(yīng)用應(yīng)根據(jù)省衛(wèi)生信息化建設(shè)總體規(guī)劃組織進行,不得盲目投資和重復(fù)建設(shè)。衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳統(tǒng)一開發(fā)使用的應(yīng)用軟件,各單位應(yīng)積極推廣使用,不得另行開發(fā)。
第五章衛(wèi)生信息化綜合管理
第二十四條各單位要積極應(yīng)用衛(wèi)生信息技術(shù),通過信息化手段提高衛(wèi)生行政效率、降低醫(yī)療成本和提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量及管理水平。省級醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、三級醫(yī)療機構(gòu)要專設(shè)信息化工作機構(gòu),配置專職人員;州(地、市)級醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、二級以上醫(yī)療機構(gòu)可設(shè)或代管信息化工作機構(gòu),配置專職人員。各單位積極爭取資金加大對本單位衛(wèi)生信息化建設(shè)的投入。
第二十五條 各單位要加強對各級管理人員和業(yè)務(wù)人員進行信息化知識的宣傳普及、應(yīng)用技能的培訓和考核工作;衛(wèi)生信息化的應(yīng)用技能應(yīng)作為公務(wù)員、員工上崗考核的重要內(nèi)容;要建立衛(wèi)生信息化的管理制度和衛(wèi)生信息系統(tǒng)運行的安全措施;要重視信息化人才的引進、使用和培養(yǎng),對信息化工作中做出貢獻的單位和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵;對違反本辦法有關(guān)規(guī)定,影響信息化工作開展的,要給予批評,造成重大事故和損失的,應(yīng)依法追究相關(guān)責任者和單位負責人的責任。
第二十六條 鼓勵衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的各類中心、專業(yè)協(xié)會、學會等社會團體和其他具有信息技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用能力的單位,開展衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)信息化建設(shè)相關(guān)標準、規(guī)范和代碼的制定工作和衛(wèi)生信息技術(shù)推廣應(yīng)用活動。
第二十七條鼓勵社會力量和信息技術(shù)(IT)行業(yè)的企業(yè)、公司積極參與衛(wèi)生信息化建設(shè)。
第六章 附則
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