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城市規(guī)劃的概念范文第1篇

關鍵詞：概念規(guī)劃；城市規(guī)劃；規(guī)劃設計運用

一、前言

概念性是一種思維方式，是在整體上、結構上提出概要性謀劃的方案，能夠使規(guī)劃成為綱領性、戰(zhàn)略性文件。概念性規(guī)劃是一種超空間、超時空、超地域不受約束的一種規(guī)劃，它是針對城市總體規(guī)劃僵硬體系而應對的一種規(guī)劃。它具有哲學意義，同時它又涵蓋了城市規(guī)劃學、地理學、美學、藝術學、建筑學、景觀學、人類心理學等多門學科。所以它的力量龐大、內容豐富，在城市規(guī)劃設計中起著重要作用。

概念設計通常不需要精準運算、精確分析，反而主要通過聯想、組合、意志、歸納等方法進行思考。同時將設計者的理性思維和創(chuàng)造性思維上升到專業(yè)設計領域，再通過宏觀調控來進行控制。

我國90年代概念設計才漸漸興起，現在在國外已經比較常見，英國把概念性規(guī)劃叫做結構規(guī)劃，波蘭把概念性規(guī)劃叫做城市與區(qū)域規(guī)劃，美國、新加坡叫做概念性規(guī)劃。我國城市規(guī)劃學術界把概念性規(guī)劃分為兩種：一種是概念設計在某種程度上就是城市總體規(guī)劃設計；另一種是概念設計獨立于城市規(guī)劃體系，指導著總體規(guī)劃或者是總體規(guī)劃前期研究概念規(guī)劃。

二、概念性規(guī)劃原則與城市規(guī)劃設計

概念設計的原則是辯證統(tǒng)一的關系，過度片面強調某一原則會脫離實際。在具體設計中應該根據城市條件來綜合考慮、重點把握、統(tǒng)籌規(guī)劃。更不能為了原則讓設計思路受限，應該平衡原則之間的關系，把每一個原則都充分發(fā)揮出來。

1、前瞻性原則

跟總體規(guī)劃相比它更注重城市的長遠效益和整體效益，所以它通常從城市規(guī)劃的長遠計劃出發(fā)，以發(fā)展的眼光去考察對象。它在設計的時候充分挖掘環(huán)境條件和經濟條件的競爭潛力，綜合多種因素形成設計綱要和設計框架，對未來有一定的描述和整體認識。

2、整體性原則

概念設計不是規(guī)劃設計的某一領域或者某一方面，不會做出詳細的規(guī)劃設計，而是在把設計的主導方向和各學科內容結合在一起，提升至一個綜合綱要。它提供的全局性的發(fā)展政策和設想。

3、包容性原則

以系統(tǒng)論為知道，包含了規(guī)劃大綱階段的很多工作內容，對與用地相關的問題做通盤研究，繼而在全面分析的基礎上提供設計意向。

4、主導性原則

概念設計在城市規(guī)劃中一個重要的原則是主導型原則。它能夠把整個設計看做一個整體，從整體的高度探析設計的主要矛盾，同時提出解決辦法。它注重的是城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，所以能夠對規(guī)劃做全局性把握，進而對空間、經濟、環(huán)境等規(guī)劃作出指導。

5、可操作性原則

概念設計不應該是紙上談兵，而是要落實到實處。在設計的時候就要考慮到城市開發(fā)現狀、開發(fā)技術、經濟情況、環(huán)境因子等多方面的實際情況，一切從實際出發(fā)。還要對施工條件和施工環(huán)境做預估，使方案更加簡便。

三、概念性特點在規(guī)劃設計中的運用

1、具有空間思維和創(chuàng)造性思維

概念規(guī)劃是思維反映客觀事物的一種基本形式，通常會對規(guī)劃主題喲整體性和指導性意識。具有宏觀觀念的思維方式能夠不受具體事項的束縛，從而產生思想上和思維上的飛躍和突破。同時它從人的角度出發(fā)，這種方法得出的結論常常概念清晰、定性爭取，在規(guī)劃過程中能夠提出讓人們比較直觀接受的理念。

2、能夠抓住重點，從繁雜的規(guī)劃設計中提出主要矛盾

開發(fā)概念是概念性設計的內容之一，在土地的開發(fā)過程中概念設計常常能夠抓住開發(fā)條件和開發(fā)能力的重點。比如黑龍江伊春某景區(qū)是以現代旅游產品作為核心競爭力，所以在現有的旅游設施基礎上進行主題設計。而森林山地是景區(qū)的主要特色，在設計的過程中對設施和服務進行了充分的調研和分析，借鑒森林山地旅游區(qū)開發(fā)案例打造經典特色。同時平衡景區(qū)和生態(tài)之間的關系，依山建城、依山建景，最大限度降低規(guī)劃對環(huán)境的破壞，對地勢的改造。抓住重點，解決主要矛盾是概念規(guī)劃的特點，規(guī)劃方案既要表達傳統(tǒng)地方文化特色，又要迎合現在城建要求，最終采取相互協調和相互融合的辦法。

3、避免微觀規(guī)劃上的精細，用模糊辯證預估整體效果

模糊規(guī)劃即不受任何條件的限定，只需設定個目標滿意區(qū)間的邊界值，決策者在決策時不需要給出各個設計目標的具體權重，通過偏好函數和決策型選出最優(yōu)方案。這種概念性規(guī)劃很充分地展示了決策者的想法。

4、有科學的分工和合理的組織協調

概念規(guī)劃強調輕重緩急，具有全局性思維，在交通系統(tǒng)規(guī)劃、建筑空間布局、綠地景觀規(guī)劃布局、工程管線規(guī)劃、經濟技術指標等都能設計全面、科學布局。

而且是按照客觀事物的發(fā)展來進行規(guī)劃，所以在組織分工時常常具有科學性和合理性。

2）速度快、方式靈活、工作效率高、應用廣泛

因為較少受到具體實施條件的束縛，并不追求體系的完整，所以概念規(guī)劃的方式多種多樣，并且靈活多變。這種思維方法應用于規(guī)劃的各個環(huán)節(jié)中。

6、規(guī)劃具有特殊性、唯一性

概念設計通常不會依靠設計者的經驗，它是通過抓住城市發(fā)展的方向和目標，提出創(chuàng)造性的思維模式。所以它具有特殊性和唯一性。

比如臺灣的平潭就是運用的概念性規(guī)劃。因為平潭具有一定的政治意義色彩，所以傳統(tǒng)的規(guī)劃建設不太適應，必須創(chuàng)立新的模式來突出海峽幸福宜居島的特色。平潭是兩岸之間產業(yè)、城市、文化之間的交流之地，不僅使打造臺灣特，還建立了良好的生態(tài)洗系統(tǒng)，配備了完善的工業(yè)、物流配套設施。平潭這種不可復制的規(guī)劃設計說明了概念規(guī)劃的特殊性、唯一性。

7、具有可持續(xù)發(fā)展觀念

《澳門城市概念性規(guī)劃》是澳門未來十年的發(fā)展策劃，這份長遠計劃書充分說明了概念規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在一定的周期內對方案策略或者具體措施根據具體發(fā)展形勢做一些調整以便更好地應對多變的世界局勢。

總結

概念性城市規(guī)劃設計，目前在城市建設中還是一個新的視角，它在城市的整體開發(fā)、區(qū)域建設中的重要性已日漸明確。它的前瞻性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性的規(guī)劃思想及設計原則是下一階段規(guī)劃設計的依據及出發(fā)點。

城市系統(tǒng)是一個復雜系統(tǒng)，單獨靠技術性理論和經驗進行設計缺乏整個城市規(guī)劃的高度視角。中國講究天人合一，在城市規(guī)劃中也一樣，在符合城市經濟增長的同時符合生態(tài)系統(tǒng)和人文系統(tǒng)的規(guī)律與要求。概念規(guī)劃對未來的建設意圖和建設策略有預期和引導作用上，所以在未來城市規(guī)劃中注重概念規(guī)劃的作用，把概念規(guī)劃的優(yōu)勢充分利用起來為城市建設提供方向性、戰(zhàn)略性的宏觀方法。

參考文獻：

[1]畢曉平，淺談概念設計[J]安徽建筑，2003（2）.

城市規(guī)劃的概念范文第2篇

【關鍵詞】概念規(guī)劃；布爾津縣；城市規(guī)劃管理

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A

0、引言

科學合理的制定城市規(guī)劃，合理安排空間，引導規(guī)劃開發(fā)過程，實現經濟、政治和生態(tài)效益的統(tǒng)一，這是政府的一個重要的管理職能[1]。城市規(guī)劃對于城市的格局以及發(fā)展的方向起著決定性的作用，合理的城市規(guī)劃也是城市資源高效利用的關鍵，是確保城市能夠持續(xù)發(fā)展的重要保證。因為城市規(guī)劃在城市建設中管理中所具有的特殊的地位，業(yè)界認為城市規(guī)劃就是城市建設的龍頭，是主要的生產力。但是，在我國計劃經濟體制下所形成的規(guī)劃體系以及城市發(fā)展都有著嚴重的滯后性。由于經濟全球化和城市競爭的加劇，傳統(tǒng)的城市規(guī)劃對于城市管理和制約的影響也越來越凸顯。而概念化的引進，則給城市規(guī)劃管理帶來的新的革新，從根本上改變了傳統(tǒng)的單一規(guī)劃標準，改變了死板和適應能力低的規(guī)劃標準，實現了城市規(guī)劃的變革。對于概念規(guī)劃及其在新城區(qū)規(guī)劃應用，本文將以布爾津縣為例進行探討。

1、概念規(guī)劃的特點及實施原則

總的來講，概念規(guī)劃是城市發(fā)展的原則性，是宏觀的戰(zhàn)略性規(guī)劃，其特點體現在以下幾個方面。

戰(zhàn)略性強烈：概念規(guī)劃涉及到了城市發(fā)展的長遠目標、功能定位以及目前的布局問題等等，強調從區(qū)域的高度以及全局出發(fā)編制規(guī)劃方案。其價值在于為城市的發(fā)展提供清晰的戰(zhàn)略概念。例如，廣州概念規(guī)劃突出的是“山、城、田、?！钡母窬值母拍頪2]。

有研究性的總體思考：同程式化的城市規(guī)劃不同，概念規(guī)劃強調的是研究性，包含了科學性的工作方法，使用先進的理論等等，其重視的是理論的創(chuàng)新。規(guī)劃的成果是作為咨詢和建議的，是不具有法定約束力的。

寬闊的區(qū)域分析視角：概念規(guī)劃對城市在區(qū)域中的地位以及作用都十分重視，而且還強調城市同城市內部間的協調。規(guī)劃方案應該堅持接受區(qū)域發(fā)展的原則。例如，區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護以及污染治理等規(guī)劃，特別是要加強區(qū)域間的協調。因而，概念規(guī)劃同區(qū)域規(guī)劃是能夠很好地銜接的。

自由的編制程序及規(guī)劃形式：概念規(guī)劃的編制程序是比較自由的，這樣就能使得規(guī)劃師能夠針對城市的特點，進行突出性的研究，重視問題解決的實效性。

高度彈性的宏觀規(guī)劃：布爾津在概念規(guī)劃的引導下，其城市規(guī)劃是從生態(tài)旅游的概念出發(fā)，進行空間的重組。再如，中山市的規(guī)劃從江海合一到從散到聚的概念的轉變，都有很大的彈性。如何落實，需要在不同的階段做全面的衡量，編制具體的規(guī)劃才能更好的指導城市發(fā)展。

為了更好的進行城市概念規(guī)劃，應該遵循一定的原則。

首先，堅持社會、經濟和環(huán)境持續(xù)發(fā)展原則。可持續(xù)發(fā)展的思想從根本上改變了人們盲目追求經濟增長的發(fā)展觀。經濟的增長并不等同于發(fā)展，發(fā)展實際上是綜合目標的整體優(yōu)化?？沙掷m(xù)發(fā)展強調的是環(huán)境、社會和經濟目標協調發(fā)展的模式，這也是城市發(fā)展的管理者和城市規(guī)劃的共識也是概念規(guī)劃的基本原則。

其次，堅持區(qū)域協調發(fā)展的原則。區(qū)域協調原則是城市競爭的要求，更是解決目前概念規(guī)劃普遍缺乏區(qū)域關懷問題的一個主要的措施。要實現區(qū)域的協調發(fā)展，其重點還在于市民同城市執(zhí)政者是否有統(tǒng)一的認識，是否具有大局觀。城市間的競爭來自于世界各地，只有做好區(qū)域建設才能提高區(qū)域競爭，這才是城市競爭優(yōu)勢提高的一項明智的舉措。因此，概念規(guī)劃就應該從區(qū)域的利益出發(fā)，實現點面結合，內外協調，重視城市通周邊城市的關系，形成局部同整體帶動，共同繁榮的局面。

另外，堅持實事求是，理論聯系實際的原則。概念規(guī)劃是要從現實存在的問題著手，體察市情，明確用地限制以及投資能力限制等問題，實現局部利益服從整體利益的原則，制定可行的目標。概念規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略還應當具備指導近期建設的能力，能夠為當地的政府提供可行的政策性建議。

最后，堅持以人為本的原則。城市規(guī)劃服務在為經濟建設服務時還應該關注社會問題，重視社會的公平性，保障市民的利益。有的學者認為概念規(guī)劃迎合的是領導的想法，忽視了市民的要求，這也是目前城市進行概念規(guī)劃應重視的問題。要改變這種情況，不僅要提高規(guī)劃師的職業(yè)道德，還應該建立完善的監(jiān)督和公眾參與制度。

2、概念規(guī)劃及其在新城區(qū)規(guī)劃――以布爾津縣為例

2.1 項目背景情況

區(qū)位條件：布爾津縣位于新疆維吾爾自治區(qū)北部，阿爾泰山脈西南麓，準噶爾盆地北沿[3]。該縣的西北部同俄羅斯以及哈薩克斯坦相鄰，其東北部是蒙古國，東部是阿勒泰市，西部是哈巴河，南部同福?？h相鄰。布爾津縣總共面積達10370.5平方公里，有人口7.1萬，有20多個少數民族。布爾津縣有1個鎮(zhèn)，5個鄉(xiāng)和1個民族鄉(xiāng)。

生態(tài)環(huán)境：其地勢有著特殊的特點，呈東北向西南傾斜，而北部則是中高山區(qū)，中部為丘陵河谷，南部為半荒漠區(qū)。獨特的地勢造就了布爾津縣獨特的地勢地貌和自然景觀。屬于大陸性北溫帶寒涼氣候的布爾津，夏季天氣干熱，冬季天氣寒冷，晝夜溫差較大，光照充足。布爾津有著豐富的森林資源、水資源、動植物資源以及礦產資源。布爾津新區(qū)將是新疆城市群發(fā)展發(fā)力承擔其崛起的關鍵，其功能定位以及產業(yè)支撐在新疆城市群中有著重要的地位。

交通條件：布爾津獨特的地理位置和特殊的區(qū)位優(yōu)勢在今后將會形成數個城市發(fā)展帶，布爾津縣不僅位于多個發(fā)展帶的交點上，既是布爾津從東向南發(fā)展的起步地段，也是布爾津區(qū)的東南門戶，有著良好的交通優(yōu)勢[4]。

2.2 規(guī)劃范圍

布爾津的規(guī)劃地帶主要以低地以及旅游資源為主。布爾津有著豐富的旅游資源，因此其總體規(guī)劃以生態(tài)旅游為主，在生態(tài)旅游概念規(guī)劃中以人和城市以及資源的協調發(fā)展為規(guī)劃原則。布爾津有著各種地勢地貌，有高山，有低谷和丘陵，因此可以在該地區(qū)內劃分成三大片區(qū)。

2.3 概念規(guī)劃定位

布爾津的發(fā)展定位為：展示出21世紀布爾津城市的新氣象，建立集旅游、歷史文化和藝術于一體的綜合新城。

功能選擇：建立生態(tài)基礎的旅游和度假中心，以阿克吐別克雅丹地貌、友誼峰冰川和古北界動植物分布區(qū)等為特色的文化藝術長廊，實現高新產業(yè)研發(fā)區(qū)的建設。

2.3 概念規(guī)劃理念

山水相生。布爾津新區(qū)在實施規(guī)劃時應該建設兩山風景區(qū)以及沿江沿岸景觀規(guī)劃，形成山水相生的景觀格局。

天地人和：布爾津新區(qū)就好像是一座融入到了自然的城市，其生態(tài)森林，生態(tài)地貌的建設形成了天地人和的布局結構。

彈性發(fā)展：布爾津新區(qū)的發(fā)展應該在政府調控的基礎上要遵循市場的運行規(guī)律，突出概念規(guī)劃的特征，實現土地開發(fā)彈性發(fā)展的運作模式。

2.4 規(guī)劃特色

2.4.1 生態(tài)優(yōu)選的彈性規(guī)劃布局

通過生態(tài)模型來構筑規(guī)劃模型。布爾津新區(qū)規(guī)劃用地的自然生態(tài)環(huán)境很好，而且水網也較為的密布。在進行規(guī)劃時也因此要尊重大自然形成的生態(tài)模型，堅持生態(tài)優(yōu)化的原則，為新區(qū)提供休閑、娛樂和獨家場所。在新區(qū)的沿河兩岸可預留一定面積的綠化帶來保護水體，同時也能夠營造濱水空間。

布爾津新區(qū)的建設不僅要同其經濟及時以及格局變化一致，而且要對其基本的路網格局以及綠地和整體的空間形態(tài)進行變化。為了確保規(guī)劃能夠融入到市場運作當中，且在政府的控制下實現社會、經濟和生態(tài)效益的統(tǒng)一，在彈性開發(fā)中要力求平等，引入自我修復功能的彈性開發(fā)模式。在這樣的原則下，規(guī)劃用地可分為彈性用地和剛性用地。剛性用地主要是在規(guī)劃中明確用地的使用性質，例如水體和保護綠帶等，彈性用地是指彈性發(fā)展區(qū)。在這個區(qū)域中管理部門可以通過低價調控手段，依據城市發(fā)展的情況，從市場運作的情況出發(fā)來決定土地使用的性質。

2.4.2 生態(tài)景觀同山水旅游系統(tǒng)規(guī)劃

生態(tài)模型為基礎構筑的規(guī)劃，要實現對生態(tài)保護的最大化，以形成富有自然地域的生態(tài)景觀，給布爾津新區(qū)提供獨特的景觀特色。在自然景觀豐富的地段要結合地形以及地貌合理改造，最大程度的保護和利用生態(tài)環(huán)境。同時，規(guī)劃綠廊把自然景觀引入建設地中，沿著交通干道設置交通綠廊。布爾津縣有豐富的山水景觀資源，有很大的山水景觀構建優(yōu)勢，應充分利用。在新城區(qū)布置生態(tài)休閑區(qū)和度假區(qū)，串聯老城區(qū)中的一些名勝古跡，為新城區(qū)增添具有特色和古韻今色的山水旅游內容。

圖二：綠塊和綠廊

3、結論

盡管，目前概念規(guī)劃在我國的發(fā)展并不成熟， 而且在實踐的過程中也存在不足，但是概念規(guī)劃作為戰(zhàn)略規(guī)劃在空間上的部署，在遵循城市特點的基礎上進行規(guī)劃，在城市新區(qū)建設中有著積極的意義[5]。而且，概念規(guī)劃對于傳統(tǒng)規(guī)劃中存在的弊端也都能夠克服，從而使得規(guī)劃的制定更加的科學，也能夠在城市管理中積極的發(fā)揮作用，值得我們重視。

【參考文獻】

[1]劉濱誼,王玲. 預景規(guī)劃方法在概念規(guī)劃中的應用――以馬鞍山市江心洲發(fā)展概念規(guī)劃為例[J]. 規(guī)劃師,2009,09:81-84.

[2]李敏. 現代城市新城區(qū)規(guī)劃建設的探索與思考――以臨湘市臨湘大道小區(qū)控制性規(guī)劃為例[J]. 四川建材,2008,05:79-82.

[3]王蒙徽,段險峰,田莉,施紅平,王蒙徽,段險峰,田莉,陳勇,葉紅,黃珍. 廣州城市總體發(fā)展概念規(guī)劃的探索與實踐[J]. 城市規(guī)劃,2010,03:5-10.

城市規(guī)劃的概念范文第3篇

關鍵詞：城市規(guī)劃；低碳城市；基本特征

1 引言

全球氣候變化是人類歷史上對文明生存之最大挑戰(zhàn)。為了有效應對全球氣候變暖，減少二氧化碳等溫室氣體的排放，低碳經濟、低碳城市的研究和實踐逐漸成為當今各國的熱門話題。城市是碳減排的關鍵，而城市規(guī)劃作為建設城市和管理城市的基本依據，必然擔負著建設低碳城市的重要角色。但對于城市規(guī)劃中如何有效落實低碳城市建設理念，如何確定低碳城市規(guī)劃定位、內涵，構建低碳城市規(guī)劃研究的理論基礎，以及如何具體實施、今后的發(fā)展方向等，都需要做進一步的深入研究。

2 低碳城市的概念

“低碳”一詞首先出現在英國《我們未來的能源――創(chuàng)建低碳經濟》白皮書的“低碳經濟”概念中，低碳經濟的核心思想是以更少的能源消耗獲得更多的經濟產出 城市作為碳減排的關鍵，低碳城市的概念就應運而生 我國低碳城市的概念是由國家建設部副部長仇保興在“2009城市發(fā)展與規(guī)劃國際會議”的主題報告中率先提出認識低碳城市的概念，首先要認識到低碳城市實際也是屬于生態(tài)城市的范疇，追求低碳城市建設，實際上也是在追求生態(tài)城市的建設。低碳城市是實現生態(tài)城市過程中的初級階段，是以減少碳排放為主要切入點的生態(tài)城市類型。由此，低碳城市的概念可以這樣理解：將低碳目標與生態(tài)理念相融合，實現“人―城市―自然環(huán)境”和諧共生的復合人居系統(tǒng)。從而形成低碳型生態(tài)城市。

3 低碳城市相關理論研究

目前國內對低碳城市的研究尚處于探索階段，且以戰(zhàn)略層面為主。中國科學院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組在其《2009年中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》中，提出了中國低碳城市的發(fā)展戰(zhàn)略設想，并從經濟、社會和環(huán)境3個層面，初步提出了低碳城市的指標體系。付允等學者(2008)則從系統(tǒng)論的角度提出了低碳城市的發(fā)展路徑，探討了能源、經濟、社會、技術的內在關系框架。方偉堅 (Fong，2007)等認為碳排放與城市形態(tài)結構存在著一定關系，提倡緊湊城市的空間發(fā)展模式，同時部分國際組織也積極展開對中國的研究。2008年氣候組織(The Climate Group)正式推出“城市低碳領導力”項目，旨在推動地方政府制定相關政策，促進低碳技術應用，構建低碳領導力體系，發(fā)展低碳經濟。2009年，亞洲協會美中關系研究中心推出了《中美能源與氣候變化合作路線圖》，制定了優(yōu)先合作領域如采用低排放煤炭技術、提高能源效率和節(jié)能措施、推廣可再生能源等。

4 低碳城市規(guī)劃的關鍵

城市規(guī)劃應該承擔起建設低碳城市的重要角色，但如何在城市規(guī)劃和建設中進行有效落實低碳城市建設理念，就必須通過深入研究和建設實踐探索，明確低碳城市的內涵和定位，構建低碳城市的理論基礎，建立一套可操作、可考量、可推廣的規(guī)劃實施指標體系，并融人法定城市規(guī)劃編制規(guī)范要求，促進城市規(guī)劃的發(fā)展創(chuàng)新，才能有效促進低碳城市的建設。

4．1 理清低碳城市與生態(tài)城市的關系

生態(tài)城市和低碳城市是當前各界關注的熱點，二者的建設理念和核心內涵密切相關，都是側重生態(tài)環(huán)境方面的問題，但同時兩者之間存在著不同，生態(tài)城市關注自然環(huán)境、人居環(huán)境等多個方面，而低碳則主要關注全球氣候變化，因此相對來說生態(tài)城市內容更寬泛、更綜合，從某種程度上來說低碳城市是生態(tài)城市的一個子集。因此有專家學者提出低碳生態(tài)城市的概念將低碳作為生態(tài)城市的重要概念之一來進行闡述。

4．2 低碳城市規(guī)劃的定位

為有效促進低碳城市規(guī)劃研究和建設實踐的深入，必須明確低碳城市規(guī)劃的定位。結合我國現有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系，我們應該將其作為現行城市規(guī)劃的組成部分進行編制，以專項規(guī)劃或獨立篇章的形式納入現有城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。在城市各項規(guī)劃內容中實現低碳目標，落實到用地布局、交通模式、產業(yè)發(fā)展和設施建設中。

4．3 細化碳排放核算和模擬方法

定量分析和測算經濟發(fā)展中的碳排放，是全球氣候變化研究領域重要的基礎工作之一。對于城市規(guī)劃來說，城市低碳還與城市形態(tài)、空間布局、土地使用方式、城市發(fā)展模式等直接相關，因此需要加強碳排放與城市形態(tài)、土地利用、產業(yè)發(fā)展、能源利用、交通模式、城市建筑等多方面的相關性進行理論研究和實踐探索，構建低碳城市規(guī)劃的相關理論基礎，并進行實證分析，為選擇最適宜的未來城市發(fā)展道路提供思路，塑造一種理想的可持續(xù)的低碳城市模式。

4．4 合理量化低碳城市規(guī)劃的指標體系

指標體系是規(guī)劃實施的主要控制手段，是將低碳城市由概念到可操作的關鍵所在。在構建指標體系時一方面需要注意盡量使指標體系簡化，另一方面指標體系必須具有可控制和可操作性。此外，指標體系還應具有可考評性，對規(guī)劃的實施與成果檢驗可進行有效指導。

5 低碳城市規(guī)劃的基本特征

認識低碳城市規(guī)劃的基本特征，首先必須弄清低碳城市的基本特征，然后才能按照低碳城市規(guī)劃原理去規(guī)劃設計，自覺的建設低碳生態(tài)城市。

5．1 可操作性

低碳城市的“低碳”是為人們改善城市生態(tài)環(huán)境質量的行為指明了方向，提供了切入點，也相對容易量化衡量，

因而也較容易把握和實現。低碳城市規(guī)劃和建設的具體方法和技術體系，至少有以下三點：一是低碳城市發(fā)展指標體系；二是低碳經濟技術和低碳能源技術；三是生態(tài)技術等。

5．2 高效性

城市作為一種高度集聚性的人類聚居地，人們的生存途徑不同、生活水準不同，欲望也不同，故生存競爭激烈。行為效率也就高了 低碳城市的高效性表現在城市的生產、運行和維護成本的低能耗趨于最小化。城市物質與能量得到了最高效的利用，城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性將大大提高。低碳城市規(guī)劃內容的高效性主要應體現在城市能源系統(tǒng)的高效率，城市轉換系統(tǒng)的高效益和城市流轉系統(tǒng)的高效率。

5．3 循環(huán)性

“循環(huán)性”是具有強大生命力的自然生態(tài)系統(tǒng)內在運行機制 低碳城市的循環(huán)性特征體現城市各個系統(tǒng)和各個層面的良性循環(huán)，其中主要有以下幾點：① 通過自身生態(tài)系統(tǒng)的完善。對改善整個自然生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)起積極的作用；②城市循環(huán)的內容全面、完整，具有一定的系統(tǒng)性；③城市各個系統(tǒng)以及整體的城市系統(tǒng)的循環(huán)速率比較合理、且保持整個城市循環(huán)系統(tǒng)平衡；④循環(huán)機制明確模式正確；⑤能識別、能解決阻礙城市系統(tǒng)良性循環(huán)中出現的問題，低碳城市規(guī)劃設計就是遵循這幾種特征的特性。利用科學的手段．通過原理設計，使其更加系統(tǒng)性．從而達到良性循環(huán)。

5．4 和諧性

低碳城市的和諧性．一方面反映在人與自然的關系上．人貼近自然，自然融于城市，城市結合自然發(fā)展；另一方面，低碳城市的和諧性更主要的是體現在人與人的關系上，低碳城市不是僅用自然綠色點綴人居環(huán)境．而是關心人、陶冶人、人與人關系和諧的社會 這種和諧性正是低碳生態(tài)城市核心特征之一，也是低碳城市規(guī)劃所要達到的真正目的之一。

6 低碳城市規(guī)劃的建議

在進行低碳城市探索時，要對城市經濟發(fā)展階段和發(fā)展模式做出充分的戰(zhàn)略評估，結合城市自身特征，確立低碳發(fā)展的思路，加強國際間的交流，單不能盲目模仿現有模式。構建適合中國國情的低碳城市規(guī)劃研究的理論框架，揭示中國低碳城市規(guī)劃建設、低碳城市運行系統(tǒng)之間的耦合關系，解釋低碳城市――低碳社會――全球氣候變化之間的科學問題聯接，為國家建立應對和減緩快速城市化過程對全球化影響的政策體系和實施機制提供科學依據和技術支撐。

城市規(guī)劃的概念范文第4篇

【關鍵詞】城市規(guī)劃；公共利益；措施

城市規(guī)劃影響著城市的建設與未來發(fā)展，城市布局的合理性是衡量城市規(guī)劃質量的前提，這也影響著城市街道的美觀性，影響著城市基礎設施功能的發(fā)揮。城市規(guī)劃是城市管理的主要依據，良好的城市規(guī)劃可以加快城市的發(fā)展進程，也可以體現城市發(fā)展的現代化管理水平。城市規(guī)劃具有一定的公共利益，其既可以提高人們的生活質量，也可以滿足人們對精神文明的追求。公共利益是城市規(guī)劃的重要目標，城市規(guī)劃可以促進公共利益的增長，二者相輔相成、互相促進，本文對二者的關系也進行了詳細的論述。

1.城市規(guī)劃與公共利益的概述

1.1城市規(guī)劃的概念

城市規(guī)劃是對城市未來發(fā)展的預測與指導，城市規(guī)劃可以使城市的布局更加合理，而且還需要對城市的建設工程進行調整與安排。城市規(guī)劃具有一定的期限，是在規(guī)定時間內對城市發(fā)展的規(guī)劃，而且也是城市管理的重要依據，城市規(guī)劃對城市建設有著重要的影響，如果城市規(guī)劃的制定不合理，會阻礙城市的發(fā)展。另外，不合理的城市規(guī)劃會影響城市公共設施的擺放以及效用發(fā)揮，影響人們的生活質量，從而降低社會服務的質量。

1.2公共利益的概念

公共利益的內容比較廣泛，而且形式多種多樣，城市規(guī)劃中的公共利益比較特殊，其具有一定的社會公益性。城市規(guī)劃中的公共利益可以提高社會的服務質量，體現了以人為本的服務理念，公共利益可以使社會發(fā)展更加和諧，可以提高人們的生活質量。

2.城市規(guī)劃與公共利益的關系

2.1城市規(guī)劃是以提高公共利益為目標

城市規(guī)劃可以使城市的建設更加合理，而且可以增加公共的利益，使社會氛圍更加和諧。城市規(guī)劃的主要目標是提高城市的公共利益，而公共利益的最大化可以提高城市的居民的生活質量，使人們的生活以及出行等日常活動更加方便。優(yōu)質的城市規(guī)劃方案可以帶動城市的發(fā)展，環(huán)境城市的交通壓力，而且還能促進城市園林綠化工程的發(fā)展。城市中工業(yè)的發(fā)展以及資源的過度開發(fā)會帶來一定的環(huán)境問題，而城市規(guī)劃可以使城市的發(fā)展建設更加健康，可以做到對生態(tài)環(huán)境的保護，使城市中的空氣更加清新，這也有利于人們的身心健康。

2.2城市規(guī)劃中公共利益的作用

良好的城市的規(guī)劃不但可以增加城市的經濟效益，還可以增加城市的社會效益，有利于物質與精神的全面提升。科學的城市規(guī)劃，可以使城市的交通更加便利，可以使社會的秩序更加安定，交通行業(yè)的發(fā)展會帶動城市經濟的發(fā)展，也使人們的出行更加方便。城市公共利益的提升也帶動了城市居民經濟收入的提升，對提高城市居民的物質水平有著重要的促進作用。城市規(guī)劃中的公共利益還能滿足人們對精神文明的追求，所以，城市規(guī)劃也體現了一個城市的精神面貌，良好的城市規(guī)劃可以美化城市的形象，還能體現城市的歷史，使城市蘊含豐富的文化底蘊。而且城市規(guī)劃的公共利益對精神文明的影響是比較深邃的，具有長遠的意義。

3.城市規(guī)劃中存在的問題

3.1政府宏觀調控不足

城市規(guī)劃是政府公共決策的重要組成部分，是公共權力的體現。政府的宏觀調控是體現城市規(guī)劃最大公共利益的最有利的措施。政府的宏觀調控力不不夠，可能導致規(guī)劃在某種程度山偏離公共利益的方向，而更加有力于個體的私人的利益。可能導致大眾群體對利益的訴諸遭到拒絕，甚至導致規(guī)劃項目難以進行，需要重新設計規(guī)劃，既造成了經濟損失，又造成了公民的利益損失。

3.2城市規(guī)劃方向較狹隘

一個城市的規(guī)劃布局的決定權大多不在群眾的手中，而是在少數的決策人手中。規(guī)劃師對于城市的布局更加聽名于這些少數的決策人，導致城市的規(guī)劃方向出現狹隘的選擇范圍，不能夠滿足大眾的集體利益需求。規(guī)劃師對于大眾和自身的利益需求有時完全無從選擇，只能夠聽從決策者的話語，然而有些決策者很有可能缺乏相應專業(yè)知識，會導致城市規(guī)劃中的公共利益受損。

4.提高城市規(guī)劃中公共利益的措施

4.1加強政府的宏觀調控

政府的宏觀調控對于城市規(guī)劃有著極其重要的決定作用，加強政府對城市規(guī)劃的決策力度，有助于科學合理的規(guī)劃城市，進而保證城市規(guī)劃中的公共利益最大化。加強政府的宏觀調控，首先要從政府內部做起，嚴格抵制將土地作為財政收入來源的不正當行為出現在政府部門當中。政府要考慮到大眾的利益，堅決不能為了個體的私欲而影響群眾的公共利益，影響城市的發(fā)展，社會經濟的發(fā)展。其次，要加強政府的廉政建設，廉潔自律的政府能夠維護大眾的利益，盡量減少重個體利益而忽略公共利益的情況發(fā)生，不會出現權力當道的現象。權力當道不僅僅有損政府的形象，還會影響群眾的公共利益。

4.2擴大規(guī)劃群眾性，提升公共利益

合理的城市規(guī)劃的首要目的就是實現公共利益的最大化，滿足人民群眾的要求。也就是說合理的城市規(guī)劃最終服務的是人民群眾，就是讓人民群眾的生活水平得到整體的提高。擴大規(guī)劃的群眾參與性，有利于掌握群眾的利益需求，有助于規(guī)劃師對規(guī)劃做好相應的定位，為實現公共利益的最大化提供了有效的途徑。同時，擴大公眾參與，也有利于平衡各種利益關系，比較容易在公共利益的界定上達成社會共識，減少資源浪費和社會沖突。夸大城市規(guī)劃的群眾參與度，首先要保證群眾能夠依法參與規(guī)劃，因此要設立相應的法律形式。其次要確保群眾的參與發(fā)揮實質性的作用，要整合群眾的意見要求，要充分吸收群眾的意見，最大限度的滿足群眾的要求。

5.結語

近年來，我國的城市發(fā)展越來越快，城市的建設也越來越現代化，城市規(guī)劃的公共利益推動了社會的進步，而且提升了社會經濟的發(fā)展水平，這也對城市建設起到了一定的促進作用。城市規(guī)劃中的公共利益對城市未來發(fā)展的影響很多，不光是物質方面，在精神文明方面也有著重要的影響，城市規(guī)劃可以體現一個城市的文化底蘊，而且對城市的居民是思想有著深遠的影響。城市規(guī)劃中的公共利益包含的內容很多，其中還包括緩解城市的交通壓力，促進城市交通以及人們出行的暢通，可以美化城市的環(huán)境，保護城市的生態(tài)資源等等。所以，做好城市的規(guī)劃對城市的發(fā)展有著深遠的影響。

【參考文獻】

[1]宋健.小議城市規(guī)劃中的公共利益[J].理論探討，2009：112.

城市規(guī)劃的概念范文第5篇

【關鍵詞】 建筑設計； 防災防護； 一體化設計； 要點分析

一、前言

在我國的大多數地區(qū)，遭遇極端自然災害的概率在逐年上升，如何提高城市建筑的防災防護能力，提高城市規(guī)劃的有效性和整體性，不但要從城市規(guī)劃的實際做起，還要結合城市規(guī)劃的具體案例，積極采取防災防護措施，實現城市規(guī)劃的合理性和科學性。為了實現這一目的，我們要積極引入防災防護一體化理念，應從城市規(guī)劃的角度出發(fā)，在城市規(guī)劃的具體過程中，積極優(yōu)化城市規(guī)劃方法，將防災防護一體化設計貫徹到位，使城市規(guī)劃設計取得積極效果，滿足城市防災防護的實際需要。

二、現階段防災和防護的基本概念以及一體化概念

防災防護的主要包括生命線系統(tǒng)防災措施、生產（科研、教學）系統(tǒng)防災措施、防止地震直接災害措施、防止地震次生災害措施、防止地震人為災害措施、避震疏散、震前應急準備、震時自救互救和震后搶險救災等方面的內容。

抗震防災規(guī)劃主要分為以下層次：區(qū)域綜合防御體系；城市抗震防災規(guī)劃：單位抗震防災規(guī)劃；單位抗震防災對策；人流集中場所及特殊行業(yè)的抗震防災應急預案。

一體化的概念：城市抗震防災規(guī)劃包括地震危險性分析、場地區(qū)劃、建筑工程震害預測及防災對策四部分以及震后恢復重建、規(guī)劃的實施與管理等。前三者是基礎性工作，是編制規(guī)劃和對策的依據，抗震防災規(guī)劃的重點是防災對策。

三、現階段防災防護一體化存在的問題

1、認識片面

雖然防災防護一體化的重要性毋庸置疑，但是在實際實行過程中，相當一部分人對防災防護一體化的重要性認識不足，并且存在認識片面的問題，導致了防災防護一體化工作的效果沒有得到全面發(fā)揮。

2、法規(guī)滯后

目前來看，在防災防護一體化實行中，法規(guī)滯后導致了防災防護一體化未得到有效執(zhí)行，使防災防護一體化沒有達到預期效果。

3、體制脫節(jié)

在當前防災防護領域，在防災防護一體化的貫徹執(zhí)行過程中，缺乏完善的體制保障是主要問題。所以，體制脫節(jié)問題如果不得到切實解決，將會危害防災防護一體化的實行。

四、防災防護一體化要點分析

1、防災防護一體化設計要具有較強的針對性

在防災防護一體化設計中，要想取得積極效果，就要使整個設計方案具有較強的針對性，具體應做好以下幾個方面工作：

（1）防災防護一體化設計需要根據城市規(guī)劃的實際需要制定方案

在防災防護一體化設計中，每一個城市的實際情況都不一樣，因此防災防護一體化設計的方案也是不同的，要想保證防災防護設計取得積極效果，提高防災防護設計的針對性，就要根據城市規(guī)劃的實際需要制定方案，保證方案的合理性滿足實際需要。

（2）防災防護一體化設計應因地制宜確保合理性

防災防護一體化設計除了要重視方案的針對性之外，在具體設計過程中，還要采取因地制宜的原則，認真分析城市建筑的實際需要，并在城市規(guī)劃中引入防災防護一體化設計理念，保證城市防災防護一體化設計能夠成為主要的城市規(guī)劃思路，為城市規(guī)劃提供有力支持。

2、防災防護一體化設計要充分考慮成本因素

在防災防護一體化設計中，我們要充分考慮成本因素，使得防災防護一體化設計方案能夠有較為低廉的成本。結合城市規(guī)劃實際，防災防護一體化設計的成本考慮應注重以下幾個方面內容：

（1）防災防護一體化設計應合理設定成本控制指標

為了保證防災防護一體化設計能夠在成本控制上取得積極效果，我們應在防災防護一體化設計中，合理設定成本控制指標，并對成本控制指標的落實情況進行跟蹤，確保成本控制指標能夠發(fā)揮積極作用。

（2）防災防護一體化設計應優(yōu)化設計流程，減少不必要的環(huán)節(jié)

在防災防護一體化設計中，設計流程越復雜、設計環(huán)節(jié)越多，所耗費的資源就越多，整體建設成本也就越高，對城市規(guī)劃的影響就越大。所以，在防災防護一體化設計過程中，努力優(yōu)化設計流程是十分必要的。

（4）防災防護一體化設計應積極樹立成本意識

對于防災防護一體化設計而言，成本意識是推動防災防護一體化設計的重要因素，只有樹立成本意識，制定健全的成本控制措施，才能保證防災防護一體化的設計成本和城市規(guī)劃建設成本得到有效降低。

3、防災防護一體化設計要實現資源的充分利用

考慮到防災防護一體化設計是城市規(guī)劃中的重要手段，要想發(fā)揮防災防護一體化設計在城市規(guī)劃中的重要作用，就要實現資源的充分利用，使得防災防護一體化設計能夠實現城市規(guī)劃中各種資源的有效整合。結合當前防災防護一體化設計實際，要想實現資源的充分利用，就要做好以下幾個方面工作：

（1）防災防護一體化設計要與建筑周邊的環(huán)境搭配起來考慮

防災防護一體化設計并不是單純的在新建的建筑物上設計，有時考慮到成本因素和提高建筑群的防災防護能力，需要對某一個區(qū)域進行綜合考慮。所以，防災防護一體化設計要與建筑周邊的環(huán)境進行合理搭配，充分利用現有資源。

（2）防災防護一體化設計要尊重城市規(guī)劃的整體性規(guī)律

由于防災防護一體化設計是城市規(guī)劃的重要組成部分，考慮到城市規(guī)劃的現實需要，在防災防護一體化中，只有尊重城市規(guī)劃的整體性規(guī)律，才能保證防災防護一體化設計取得積極效果，達到提高資源利用率的目的。

（3）防災防護一體化設計要實現資源共享和利用

考慮到防災防護一體化設計實際，在具體的設計過程中，應結合城市規(guī)劃實際，對城市規(guī)劃中涉及到的資源進行統(tǒng)籌安排，做到資源的共享和充分利用，提高防災防護的整體效果，滿足城市規(guī)劃的實際需要。

4、防災防護一體化設計要實現整體功能的優(yōu)化

城市災害的發(fā)生一般都不是孤立的，如自然災害和人為災害、原生災害和次生災害、地面上部空間災害和地下空間災害等，它們之間都存在著一定的內在聯系。隨著自然、社會條件的變化，災害越來越多的以綜合形式出現，一災多果或多災一果的現象日益增多。這便要求城市的防災減災措施不能單獨針對某一種災害，而應考慮到主要災害與可能引發(fā)的其它災害之間的關系，采取綜合防治措施，以提高城市對各種災害的預測和預警能力、防御能力和快速應變能力以及災后的自救能力和恢復能力，增強城市的總體防災能力。

五、結論

通過本文的分析可知，在城市規(guī)劃和建設過程中，為了提高城市的抗災能力，滿足城市規(guī)劃建設需求，需要對防災防護一體化設計有足夠的了解。結合本文的分析，防災防護一體化設計作為城市規(guī)劃中的重要理念，對促進城市規(guī)劃和建設發(fā)展具有重要作用。為此，我們要重視防災防護一體化設計對城市規(guī)劃的重要作用，從城市規(guī)劃實際出發(fā)，掌握防災防護一體化設計要點，做好防災防護一體化設計工作。

參考文獻：

[1] 李春雨；唐勁峰；張萍；；日本防災體系對我國城市防災減災基礎設施規(guī)劃的啟示[J]；安徽建筑；2009年02期

[2] 唐進群；；城市防災與北京綠地規(guī)劃建設[J]；北京園林；2010年01期