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海關(guān)制度論文范文第1篇

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[摘要]加工貿(mào)易稅收制度主要包括保稅制度、出口退（免）稅制度和征稅制度。加工貿(mào)易保稅制度有全額保稅、定額保稅和不予保稅之分。加工貿(mào)易出口退稅方法雖然因具體貿(mào)易方式的不同而有所差異，但與一般貿(mào)易相比更有利于減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。加工貿(mào)易征稅制度則對(duì)不同貿(mào)易方式、不同來(lái)源料件、區(qū)內(nèi)區(qū)外企業(yè)實(shí)行了區(qū)別的征稅待遇。

[關(guān)鍵詞]加工貿(mào)易保稅出口退稅稅收制度

一、加工貿(mào)易保稅制度

保稅制度是一種國(guó)際上通行的海關(guān)制度。我國(guó)加工貿(mào)易稅收實(shí)踐中，對(duì)于來(lái)料加工方式下，合同規(guī)定由外商提供的原材料、零部件、元器件、輔料及包裝材料，海關(guān)全額免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；加工出口的成品免征出口環(huán)節(jié)增值稅、生產(chǎn)環(huán)節(jié)消費(fèi)稅，包括免征工繳費(fèi)的增值稅。但是，進(jìn)料加工方式下，海關(guān)則區(qū)別情況對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)行全額保稅、定額保稅或不予保稅。一般來(lái)說(shuō)，保稅工廠、保稅集團(tuán)、對(duì)口合同可予以全額保稅；其它經(jīng)營(yíng)進(jìn)料加工的單位或加工生產(chǎn)企業(yè)，其進(jìn)口的料、件應(yīng)根據(jù)《進(jìn)料加工進(jìn)口料、件征免稅比例表》的規(guī)定，分別按85%或95%作為出口部分免稅，15%或5%作為不能出口部分照章征稅。如不能出口部分多于海關(guān)已征稅的比例，應(yīng)照章補(bǔ)稅；少于已征稅比例而多出口的部分，經(jīng)向海關(guān)提供確鑿單證，經(jīng)主管海關(guān)審核無(wú)誤，準(zhǔn)予向納稅地海關(guān)申請(qǐng)已納稅額返還。此外，對(duì)有違反海關(guān)規(guī)定行為的經(jīng)營(yíng)單位和加工生產(chǎn)企業(yè)，海關(guān)認(rèn)為有必要時(shí)可對(duì)其進(jìn)口料、件在進(jìn)口時(shí)先予征稅，待其加工復(fù)出口后，再按實(shí)際消耗進(jìn)口料、件數(shù)量予以已納稅額返還。

但是，若加工貿(mào)易進(jìn)口貨物，無(wú)論來(lái)料加工或進(jìn)料加工貿(mào)易方式下進(jìn)口，只要進(jìn)入出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心、保稅倉(cāng)庫(kù)等特殊監(jiān)管場(chǎng)所，均實(shí)行全額保稅。但是，基于歷史原因，我國(guó)多數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)位于出口加工區(qū)、保稅區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域之外，因此對(duì)于這些企業(yè)而言，進(jìn)料加工進(jìn)口貨物仍存在不完全保稅甚至不予保稅的可能。

二、加工貿(mào)易出口退（免）稅制度

對(duì)于來(lái)料加工貿(mào)易方式，我國(guó)實(shí)行以免稅為主，不予出口退稅的政策。如果出口企業(yè)是以來(lái)料加工復(fù)出口方式出口國(guó)家規(guī)定不予退（免）稅貨物的，仍然可以享受免稅，但對(duì)其耗用的國(guó)產(chǎn)材料則不辦理出口退稅，其進(jìn)項(xiàng)稅額也不得抵扣，而是計(jì)入成本。

但是，對(duì)于進(jìn)料加工貿(mào)易方式，我國(guó)實(shí)行出口退（免）稅制度。該貿(mào)易方式下出口貨物的消費(fèi)稅的退（免）稅辦法與一般貿(mào)易方式相同，而出口貨物的增值稅的退（免）稅則有所區(qū)別，即根據(jù)進(jìn)料加工復(fù)出口的具體貿(mào)易形式而采取不同的出口退稅計(jì)算方法。

1.作價(jià)加工復(fù)出口

出口貨物退稅額=出口貨物的應(yīng)退稅額-銷售進(jìn)口料件的應(yīng)繳稅額銷售進(jìn)口料件的應(yīng)繳稅額=銷售進(jìn)口料件金額×稅率-海關(guān)對(duì)進(jìn)口料件實(shí)際征收的增值稅稅額其中：“銷售進(jìn)口料件金額”是指出口企業(yè)銷售進(jìn)口料件的增值稅專用發(fā)票上注明的金額；“稅率”是指當(dāng)進(jìn)口料件征稅稅率小于或等于復(fù)出口貨物退稅稅率的，按進(jìn)口料件的征稅稅率計(jì)算，而若進(jìn)口料件征稅稅率大于復(fù)出口貨物退稅稅率的，則按復(fù)出口貨物的退稅稅率計(jì)算；“海關(guān)對(duì)

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進(jìn)口料件實(shí)際征收的增值稅稅額”是指海關(guān)完稅憑證上注明的增值稅稅額。

2.委托加工復(fù)出口

出口貨物應(yīng)退稅額=購(gòu)買加工貨物的原材料等增值稅專用發(fā)票注明的進(jìn)項(xiàng)稅額×該原材料等的適用退稅率+增值稅專用發(fā)票注明的工繳費(fèi)金額×復(fù)出口貨物退稅率+海關(guān)對(duì)進(jìn)口料件實(shí)征增值稅稅額海關(guān)對(duì)進(jìn)口料件實(shí)征增值稅稅額=應(yīng)征稅額-減征稅額

3.自行加工復(fù)出口

(1)實(shí)行“先征后退”法計(jì)算出口退稅的生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)算方法：

當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期內(nèi)銷貨物的銷項(xiàng)稅額+當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×征稅稅率-（當(dāng)期全部進(jìn)項(xiàng)稅額+當(dāng)期海關(guān)核銷免稅進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格×征稅稅率）

當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×退稅率-當(dāng)期海關(guān)核銷免稅進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格×退稅率

(2)實(shí)行“免、抵、退”法計(jì)算出口退稅的生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)算方法：

—當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期內(nèi)銷貨物的銷項(xiàng)稅額-（當(dāng)期全部進(jìn)項(xiàng)稅額-當(dāng)期免抵退稅不得免征和抵扣稅額）-上期留抵稅額

其中：當(dāng)期免抵退稅不得免征和抵扣稅額=當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×（出口貨物征稅率-出口貨物退稅率）-免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額

免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額=免稅購(gòu)進(jìn)原材料價(jià)格×（出口貨物征稅率-出口貨物退稅率）

免稅購(gòu)進(jìn)原材料包括從國(guó)內(nèi)購(gòu)進(jìn)免稅原材料和進(jìn)料加工免稅進(jìn)口料件，且進(jìn)料加工免稅進(jìn)口料件的價(jià)格為組成計(jì)稅價(jià)格，即

進(jìn)料加工免稅進(jìn)口料件的組成計(jì)稅價(jià)格=貨物到岸價(jià)+海關(guān)實(shí)征的關(guān)稅和消費(fèi)稅

這里，當(dāng)納稅人有進(jìn)料加工業(yè)務(wù)時(shí)則應(yīng)扣除“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”，且當(dāng)“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”大于“出口貨物銷售額乘征退稅率之差”時(shí)，“免抵退貨物不得免征和抵扣稅額”按0填報(bào)，其差額結(jié)轉(zhuǎn)下期；按“實(shí)耗法”計(jì)算的“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”，為當(dāng)期全部(包括單證不齊全部分)進(jìn)料加工貿(mào)易方式出口貨物所耗用的進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格與征退稅率之差的乘積；按“購(gòu)進(jìn)法”計(jì)算的“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”，為當(dāng)期全部購(gòu)進(jìn)的進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格與征退稅率之差的乘積。

—免抵退稅額=出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×出口貨物退稅率-免抵退稅額抵減額

其中：出口貨物離岸價(jià)（FOB）以出口發(fā)票計(jì)算的離岸價(jià)為準(zhǔn)。若出口發(fā)票不能如實(shí)反映實(shí)際離岸價(jià)的，企業(yè)必須按照實(shí)際離岸價(jià)向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)，同時(shí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)依照《中國(guó)人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》等有關(guān)規(guī)定予以核定。

免抵退稅額抵減額=免稅購(gòu)進(jìn)原材料價(jià)格×出口貨物退稅率

其中“免稅購(gòu)進(jìn)原材料價(jià)格”如上所述。

—當(dāng)期應(yīng)退稅額為當(dāng)期期末留抵稅額與當(dāng)期免抵退稅額之間的小者由此可見，當(dāng)出口貨物的征稅率與退稅率不一致時(shí)，與一般貿(mào)易出口相比，加工貿(mào)易出口有助于減輕企業(yè)承擔(dān)的征退稅率不一致導(dǎo)致的稅收負(fù)擔(dān)。因?yàn)椋话阗Q(mào)易出口企業(yè)需要承擔(dān)所有征退稅率差額部分的負(fù)擔(dān)，而加工貿(mào)易出口企業(yè)則只承擔(dān)國(guó)產(chǎn)料件部分的征退稅率差額負(fù)擔(dān)，若加工貿(mào)易企業(yè)全部使用進(jìn)口料件，且全額保稅，則基本不受加工貿(mào)易稅收制度解析是流星通過網(wǎng)絡(luò)搜集，并由本站工作人員整理而的，加工貿(mào)易稅收制度解析是篇高質(zhì)量的論文，本文來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原作者所有，希望此文章能對(duì)您論文寫作，提供一定的幫助。加工貿(mào)易稅收制度解析為免費(fèi)畢業(yè)論文提供，不可用于其他商業(yè)用途。

出口退稅率降低的影響。

此外，當(dāng)加工貿(mào)易企業(yè)將用保稅進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口時(shí)，貿(mào)易部門與稅務(wù)部門對(duì)這類深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的稅收處理并非完全一致。根據(jù)目前的有關(guān)規(guī)定，海關(guān)對(duì)深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)視同進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)行保稅監(jiān)管，即并不對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)征收任何進(jìn)出口稅費(fèi)；但是，稅務(wù)部門則自2001年1月1日起，老三資企業(yè)（1993年12月31日前成立的三資企業(yè)）“不征不退”的免稅期滿之后，對(duì)所有企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)均視同內(nèi)銷先征稅，然后再在出口環(huán)節(jié)辦理退稅，并且深加工結(jié)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)使用的國(guó)產(chǎn)料件不予辦理出口退稅。顯然，這種不一致增加了此類企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，不利于深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，也不利于加工貿(mào)易價(jià)值鏈條在國(guó)內(nèi)的延伸。故而，有的加工貿(mào)易企業(yè)便利用特殊監(jiān)管區(qū)域或特殊監(jiān)管場(chǎng)所的稅收優(yōu)惠制度，來(lái)解決此類問題。根據(jù)《出口加工區(qū)稅收管理暫行辦法》（國(guó)稅發(fā)[2000]155號(hào)）、《保稅物流中心（B型）稅收管理辦法》（國(guó)稅發(fā)[2004]150號(hào)）、《關(guān)于保稅區(qū)與港區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展有關(guān)稅收問題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2004]117號(hào)）、《關(guān)于洋山保稅港區(qū)等海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域有關(guān)稅收問題的通知》（國(guó)稅函[2006]1226號(hào)）等的規(guī)定，區(qū)外（或中心外）企業(yè)運(yùn)入?yún)^(qū)內(nèi)（或中心內(nèi)）的貨物視同出口，準(zhǔn)予按照有關(guān)規(guī)定辦理出口退稅；區(qū)內(nèi)（或中心內(nèi)）企業(yè)銷售給區(qū)外（或中心外）企業(yè)的貨物視同進(jìn)口，當(dāng)該區(qū)外（或中心外）企業(yè)開展加工貿(mào)易時(shí)，準(zhǔn)予其按照加工貿(mào)易稅收政策執(zhí)行。這樣，深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)中，上下游企業(yè)就可以通過上述區(qū)域或場(chǎng)所獲得最大利益，即上游企業(yè)的貨物入?yún)^(qū)（或中心）就可以獲得退稅，而下游企業(yè)從相應(yīng)園區(qū)（或中心）進(jìn)口貨物并獲得發(fā)票，向海關(guān)辦理“進(jìn)料加工”就可以享受進(jìn)口料件保稅，從而減輕了這些企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

三、加工貿(mào)易征稅制度

1.加工貿(mào)易出口企業(yè)出口國(guó)家規(guī)定不予退（免）稅的貨物

出口企業(yè)以來(lái)料加工復(fù)出口方式出口不予退（免）稅貨物的，仍然享受免稅；但是，出口企業(yè)以進(jìn)料加工復(fù)出口貿(mào)易方式出口不予退（免）稅的貨物，則必須按復(fù)出口貨物的離岸價(jià)格與所耗用進(jìn)口料件的差額計(jì)提銷項(xiàng)稅額或計(jì)算應(yīng)納稅額。此外，若該不予退（免）稅的貨物為應(yīng)稅消費(fèi)品，還應(yīng)按復(fù)出口貨物的出口數(shù)量或離岸價(jià)格計(jì)算繳納消費(fèi)稅。

2.加工貿(mào)易項(xiàng)下出口應(yīng)稅商品征收出口關(guān)稅的規(guī)定

加工貿(mào)易項(xiàng)下出口應(yīng)稅商品，如全部使用進(jìn)口料件加工的產(chǎn)（成）品，不征收出口關(guān)稅；如部分使用進(jìn)口料件加工的產(chǎn)（成）品，則按海關(guān)核定的比例征收出口關(guān)稅。具體計(jì)算公式是：

出口關(guān)稅=出口貨物完稅價(jià)格×出口關(guān)稅稅率×出口成品中使用的國(guó)產(chǎn)料件占全部料件的價(jià)值比例

其中，出口貨物完稅價(jià)格由海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法》的規(guī)定審核確定。

企業(yè)應(yīng)在向海關(guān)備案或變更手冊(cè)（最遲在成品出口之前）時(shí)，向海關(guān)如實(shí)申報(bào)出口成品中使用的國(guó)產(chǎn)料件占全部料件的價(jià)值比例。

3.加工貿(mào)易進(jìn)口料件與產(chǎn)（成）品內(nèi)銷

加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或者成品因故轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的，海關(guān)憑主管部門準(zhǔn)予內(nèi)銷的有效批準(zhǔn)文件，對(duì)保稅進(jìn)口料件或制成品依法征收稅加工貿(mào)易稅收制度解析是流星通過網(wǎng)絡(luò)搜集，并由本站工作人員整理而的，加工貿(mào)易稅收制度解析是篇高質(zhì)量的論文，本文來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原作者所有，希望此文章能對(duì)您論文寫作，提供一定的幫助。加工貿(mào)易稅收制度解析為免費(fèi)畢業(yè)論文提供，不可用于其他商業(yè)用途。

款并加征緩稅利息；進(jìn)口料件屬于國(guó)家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件。未出口的成品按內(nèi)銷征稅，并不予辦理出口退稅，已辦理出口退（免）稅的，應(yīng)追回退（免）稅款。加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件在加工過程中產(chǎn)生的邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物，加工貿(mào)易企業(yè)可向海關(guān)申請(qǐng)內(nèi)銷，并免于商務(wù)主管部門審批，屬于發(fā)展改革委員會(huì)、商務(wù)部、環(huán)?？偩旨捌涫跈?quán)部門進(jìn)口許可證件管理范圍的，免予提交許可證件。海關(guān)對(duì)申請(qǐng)內(nèi)銷的邊角料根據(jù)報(bào)驗(yàn)狀態(tài)歸類后適用的稅率和審定價(jià)格計(jì)征稅款，并免征緩稅利息。

海關(guān)制度論文范文第2篇

[論文摘要] 由于國(guó)際貿(mào)易慣例和貿(mào)易實(shí)踐的發(fā)展，報(bào)關(guān)員實(shí)務(wù)課程的相關(guān)教學(xué)內(nèi)容也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。通過對(duì)報(bào)關(guān)單填制及合理補(bǔ)充信用證外其它結(jié)算方式等教學(xué)內(nèi)容的探討，達(dá)到保證教學(xué)內(nèi)容的實(shí)效性，提高學(xué)生報(bào)關(guān)技能的目的。

報(bào)關(guān)員實(shí)務(wù)課程是國(guó)際貿(mào)易專業(yè)的核心課程，主要講述海關(guān)的法律法規(guī)、進(jìn)出口商品歸類與稅費(fèi)計(jì)算以及各類進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)要點(diǎn)及通關(guān)程序，并在運(yùn)用這些知識(shí)的基礎(chǔ)上，掌握進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的填制，處理綜合性的實(shí)務(wù)問題，是一門具有較強(qiáng)實(shí)務(wù)性、操作性的課程。在當(dāng)前具有報(bào)關(guān)員資格從業(yè)人員相對(duì)短缺和大學(xué)生就業(yè)難度增加的背景下，不斷地更新和完善授課內(nèi)容，保證教學(xué)內(nèi)容的實(shí)效性，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的報(bào)關(guān)技能，增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的意義。

一、報(bào)關(guān)員實(shí)務(wù)課程教學(xué)內(nèi)容調(diào)整的必要性

自1997年我國(guó)實(shí)行報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試以來(lái)，該課程基本都是選用海關(guān)總署報(bào)關(guān)員資格考試教材編寫委員會(huì)編寫的書目作為授課教材的。由于相關(guān)國(guó)際貿(mào)易慣例和國(guó)內(nèi)法的不斷更新和完善，該教材內(nèi)容基本每年都會(huì)進(jìn)行調(diào)整和修改，因而報(bào)關(guān)員實(shí)務(wù)課程的教學(xué)內(nèi)容也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。其內(nèi)容變動(dòng)主要有兩方面的來(lái)源:一是我國(guó)海關(guān)相關(guān)法律、法規(guī)的修訂，例如《海關(guān)法》、《關(guān)稅條例》以及《原產(chǎn)地條例》等，國(guó)內(nèi)法的修改對(duì)報(bào)關(guān)員實(shí)務(wù)課程教學(xué)內(nèi)容的影響面較廣，涉及到報(bào)關(guān)與海關(guān)管理制度、對(duì)外貿(mào)易管制制度、報(bào)關(guān)程序、進(jìn)出口商品歸類以及稅費(fèi)計(jì)算。但是，由于這類內(nèi)容的變動(dòng)在教材中均有明確和具體的展示，所以比較直觀，授課時(shí)也比較容易掌握。

二是相關(guān)國(guó)際慣例的修訂和國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)的發(fā)展變化，主要影響報(bào)關(guān)單填制的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)應(yīng)于國(guó)家報(bào)關(guān)員資格考試中的報(bào)關(guān)單填制、報(bào)關(guān)單改錯(cuò)以及綜合實(shí)務(wù)題。這類內(nèi)容的變動(dòng)在教材中一般不會(huì)直接體現(xiàn)，所以往往是教學(xué)難點(diǎn)和重點(diǎn)。以下本文就該因素所引起的報(bào)關(guān)員實(shí)務(wù)課程教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整進(jìn)行探討。

二、報(bào)關(guān)員實(shí)務(wù)課程教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整

(一)調(diào)整報(bào)關(guān)單相關(guān)欄目填制方法的教學(xué)內(nèi)容

國(guó)際商會(huì)銀行委員會(huì)推行實(shí)施的《跟單信用證統(tǒng)一慣例》(第600號(hào)出版物)及《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銀行實(shí)務(wù)》(簡(jiǎn)稱ISBP681)對(duì)于跟單信用證方式下單據(jù)的繕制規(guī)則進(jìn)行了較大幅度的修訂和完善，其中以商業(yè)發(fā)票和海運(yùn)提單等運(yùn)輸單據(jù)的繕制要求變動(dòng)最為實(shí)質(zhì)，因此報(bào)關(guān)單相應(yīng)欄目的填制方法及注意事項(xiàng)應(yīng)成為授課重點(diǎn)，使當(dāng)前的教學(xué)內(nèi)容跟上國(guó)際貿(mào)易的實(shí)際發(fā)展趨勢(shì)。

1.商業(yè)發(fā)票的繕制規(guī)定對(duì)于報(bào)關(guān)單填制的影響。ISBP中對(duì)于商業(yè)發(fā)票商品名稱、數(shù)量以及金額的規(guī)定會(huì)引起報(bào)關(guān)單相關(guān)欄目的填制方式的變動(dòng)。

(1)發(fā)票的商品名稱與數(shù)量。發(fā)票是實(shí)際出運(yùn)貨物的清單，ISBP第60條規(guī)定“發(fā)票中的貨物描述必須反映實(shí)際裝運(yùn)(actually shipped)的貨物”，該項(xiàng)規(guī)定直接影響到報(bào)關(guān)單件數(shù)、毛重、凈重、數(shù)量及單位、總價(jià)等欄目的內(nèi)容。在貿(mào)易實(shí)際業(yè)務(wù)中，ISBP該項(xiàng)規(guī)定主要適用于分批裝運(yùn)的情況。

于是出現(xiàn)了發(fā)票貨物數(shù)量與提單貨物數(shù)量矛盾的現(xiàn)象，報(bào)關(guān)單商品數(shù)量欄的填寫內(nèi)容應(yīng)為10還是20成為學(xué)生們困惑的問題，也是新舊慣例下報(bào)關(guān)單欄目填制內(nèi)容變動(dòng)的一處。根據(jù)報(bào)關(guān)單分單填報(bào)的原則，每批貨物應(yīng)填寫一張報(bào)關(guān)單，因此應(yīng)當(dāng)根據(jù)各批貨物的實(shí)際情況分別填制多張報(bào)關(guān)單，即每張報(bào)關(guān)單的相應(yīng)欄目必須與每批貨物一致。也就是說(shuō)，上例中報(bào)關(guān)單數(shù)量欄應(yīng)填10，件數(shù)、毛重、凈重以及總價(jià)欄的內(nèi)容均應(yīng)與其對(duì)應(yīng)。需要指出的是，報(bào)關(guān)員資格國(guó)家統(tǒng)考中已出現(xiàn)過有關(guān)該考點(diǎn)的題目，應(yīng)引起教師的重視。

(2)發(fā)票的金額。根據(jù)ISBP第60、64條的規(guī)定，發(fā)票除了必須顯示信用證要求的折扣或扣減，還可以顯示信用證未規(guī)定的與預(yù)付款或折扣等有關(guān)的扣減額。按此規(guī)定，發(fā)票與信用證所顯示出的預(yù)付款項(xiàng)或折扣可以有所不同，在該情況下，報(bào)關(guān)單總價(jià)欄應(yīng)與進(jìn)口方實(shí)際承擔(dān)的費(fèi)用一致，即進(jìn)口報(bào)關(guān)單總價(jià)金額應(yīng)計(jì)入進(jìn)口方已付的預(yù)付款項(xiàng)或調(diào)出給予進(jìn)口方的折扣。如果海關(guān)以發(fā)票金額與信用證所標(biāo)明的貨物價(jià)值不符為理由而啟動(dòng)海關(guān)估價(jià)程序，報(bào)關(guān)單位可以依據(jù)該項(xiàng)規(guī)定維護(hù)自身的合法權(quán)益。

2.海運(yùn)提單的繕制規(guī)定對(duì)于報(bào)關(guān)單填制的影響。UCP600在第20條a款規(guī)定:“信用證要求的裝貨港名稱應(yīng)在裝貨港欄中表明。如果很清楚貨物是由船只從收貨地運(yùn)輸，且有裝船批注表明貨物在‘收貨地’或類似欄名下顯示的港口裝載在該船上的話，也可在‘收貨地’或類似欄名下表明”。例如，ICCR229中的一個(gè)案例:信用證要求清潔已裝船提單，提單應(yīng)表明由愛爾蘭港口運(yùn)往香港。受益人提交了表明以下內(nèi)容的提單:

前段運(yùn)輸:Verena B輪，接收貨物地:都柏林，海輪:Tyne，裝貨港:南安普頓，卸貨港:香港，交貨地:香港，裝船批注:XX日于都柏林裝上Verena B輪。

但是，在該情況下，報(bào)關(guān)單裝運(yùn)港欄目應(yīng)該填寫信用證所顯示的“都柏林”還是提單所顯示的“南安普頓”應(yīng)是授課重點(diǎn)和難點(diǎn)，而闡釋該項(xiàng)規(guī)定的產(chǎn)生背景對(duì)于學(xué)生解決問題是有幫助的:UCP600的該項(xiàng)規(guī)定主要適用于國(guó)際海洋貨物運(yùn)輸實(shí)務(wù)中現(xiàn)在廣泛采用“兩用”格式的提單，即可以用于港對(duì)港海洋運(yùn)輸，也可以用于聯(lián)運(yùn)或多式聯(lián)運(yùn)。這樣格式的提單上除了有裝貨港、載貨船名和卸貨港欄目外，還有前段運(yùn)輸方式、收貨地和目的地或交貨地欄。UCP600之所以做出上述規(guī)定，主要可能因?yàn)槿绻庞米C規(guī)定的裝貨港和/或卸貨港是小型港口，但在遠(yuǎn)洋運(yùn)輸中，班輪公司的基本?？扛垡话愣际切┲拇蟾劭?，大多數(shù)中小港口之間沒有直航航線，或者大型遠(yuǎn)洋船舶在這些小港口根本無(wú)法靠岸。

就報(bào)關(guān)單裝運(yùn)港欄目填寫方法而言，如果提單表面裝船批注中記載的裝運(yùn)港名稱與提單裝運(yùn)港欄目記載的港口不同，以裝船批注為準(zhǔn)，也就是說(shuō)，報(bào)關(guān)單運(yùn)港欄目填寫的港口名稱應(yīng)與裝船批注中的港口名稱一致。

(二)補(bǔ)充信用證外其他支付方式的教學(xué)內(nèi)容

目前，報(bào)關(guān)員實(shí)務(wù)課程中關(guān)于報(bào)關(guān)單和綜合實(shí)務(wù)部分的教學(xué)內(nèi)容主要是將信用證支付方式作為已給條件進(jìn)行授課的，也就是說(shuō)，報(bào)關(guān)單填制題目中給出的原始結(jié)算方式幾乎都是信用證，或者綜合實(shí)務(wù)題目中涉及到的也總是信用證方式。然而，在貿(mào)易實(shí)踐中，匯付、托收等傳統(tǒng)支付方式也占有一定的比例，此外，在傳統(tǒng)支付方式以外，國(guó)際保理、出口信用保險(xiǎn)、福費(fèi)廷等新興支付方式均以每年10%左右的速度增長(zhǎng)。

海關(guān)制度論文范文第3篇

出口退稅，是國(guó)家為鼓勵(lì)出增加出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力而采取的一項(xiàng)政策。是對(duì)出口商品已征收的國(guó)內(nèi)稅的部分或全部（甚至是超額）退還給出口商的一種措施。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的進(jìn)一步加強(qiáng)以及我國(guó)加入WTO，我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易方面的長(zhǎng)期政策就是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。這是充分考慮了我國(guó)各產(chǎn)業(yè)的實(shí)際國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力后的正確抉擇，出口退稅制度也必須為本論文由整理提供這一戰(zhàn)略決策服務(wù)。

一、我國(guó)出口退稅制度回顧及簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)

從1985年開始，我國(guó)開始實(shí)行出口退稅制度，1988年，我國(guó)確定了出口退稅制的原則，即“征多少，退多少，未征不退和徹底退稅”的原則。1994年我國(guó)實(shí)行稅制改革，在此次稅制改革中規(guī)定了對(duì)出口商品實(shí)行零稅率的政策，繼續(xù)堅(jiān)持“征多少、退多少、末征不退和徹底退稅”的原則。出口退稅政策對(duì)于規(guī)范涉外稅收制度、支援貿(mào)易體制改革、扶持出口企業(yè)迅速成長(zhǎng)，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯以及促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的作用。外貿(mào)的增長(zhǎng)與出口退稅的增長(zhǎng)呈現(xiàn)出正相關(guān)的關(guān)系。特別是1998年，我國(guó)為了抵制東南亞金融危機(jī)以及周邊國(guó)家匯率相繼貶值所帶來(lái)的出口負(fù)本論文由整理提供面影響連續(xù)三次提高了出口退稅率，使綜合退稅率達(dá)到15.51％，接近征稅水平，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)普遍下滑的情況下仍然增長(zhǎng)了0.5%左右。這與出口退稅的積極效應(yīng)的關(guān)系密切。另外，出口退稅制度對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有著重要的促進(jìn)作用。

二、我國(guó)出口退稅政策亟待解決的問題及其相應(yīng)的對(duì)策

1．出口退稅率整體偏低，部分行業(yè)的退稅不反映其實(shí)際國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

從1999年7月1日開始，我國(guó)增值稅的出口退稅率有四種，分別是17%，15%，13%和5％（具體規(guī)定略）。而我國(guó)增值稅的法定稅率是17%，13%，7%（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)免稅的農(nóng)產(chǎn)品等商品的收購(gòu)單位有10%的扣除率，只需向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納7%的稅款）。如果不考慮財(cái)政來(lái)自出口退稅企業(yè)的增值稅實(shí)際收入低于應(yīng)征收入這一因素，則出口退稅率和增值稅法定稅率基本上是吻合的，即采用的退稅模式是“征多少，退多少”的模式，這種退稅模式算是一般性的保護(hù)和鼓勵(lì)政策，對(duì)部分行業(yè)的退稅并不反映其實(shí)際國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，沒有用足WTO規(guī)則中允許的出口退稅的條款，出口退稅率整體還是偏低。筆者認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品的出口退稅率應(yīng)該，高于7％，以促進(jìn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)。

實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略應(yīng)立足于目前各個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放程度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差別的現(xiàn)實(shí)，在保護(hù)產(chǎn)業(yè)和鼓勵(lì)出口的政策方面，要進(jìn)行有差別、有層次的政策選擇。具體而言：首先，對(duì)一些因資源條件等“先天因素”限制而需要長(zhǎng)期保護(hù)的薄弱產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)（指初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的出口)，應(yīng)采用“少征多退”的模式保護(hù)和鼓勵(lì)出口；其次，對(duì)一些發(fā)展層次較低的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，如機(jī)械、電子、汽車行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)，以及一些對(duì)外開放程度低、國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重高，但屬于有利于優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)，具有，高附加值、高創(chuàng)匯率、高技術(shù)含量、在國(guó)際市場(chǎng)上有一定競(jìng)爭(zhēng)力和潛力的產(chǎn)業(yè)，如石油行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等，加入WTO后將有較大沖擊，所以應(yīng)采用“少征多退”的本論文由整理提供模式保護(hù)和鼓勵(lì)出口；再次，對(duì)于一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，盡管附加值和技術(shù)含量相對(duì)低下，但在國(guó)際市場(chǎng)上已形成一定出口競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)匯率較高，加入WTO后將有利于其出口的產(chǎn)業(yè)，如紡織、服裝、食品加工和普通日用消費(fèi)品工業(yè)、玩具制造業(yè)等原則上可以采用一般的保護(hù)和鼓勵(lì)政策，在退稅模式上可以選擇“征多少，退多少”的模式；最后，對(duì)于一些稀缺的天然資源或其有戰(zhàn)略意義的資源的出口不應(yīng)鼓勵(lì)，應(yīng)采用“多征少退或禁止出口的措施。如天然牛黃、麝香、石油原油資源等?；谖覈?guó)所處的階段性實(shí)物相對(duì)過剩，而不是資本過剩的現(xiàn)狀，所以，“走出去”首先表現(xiàn)為加工貿(mào)易向境外的擴(kuò)張，而非資本的境外擴(kuò)張。

2.實(shí)際稅負(fù)不公的根源是出口退稅政府缺乏統(tǒng)一性

目前，我國(guó)出口退稅政策的一個(gè)明顯的缺陷就是缺乏統(tǒng)一性，即相同的出口商品由于企業(yè)的性質(zhì)、類型、成立的時(shí)間，以及貿(mào)易方式不同，出口退稅的政策存在差異，造成實(shí)際稅負(fù)不公的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：第一，出口退稅政策的“內(nèi)外資”企業(yè)不統(tǒng)一及“新老三資”企業(yè)不統(tǒng)一;第二，生產(chǎn)企業(yè)無(wú)論執(zhí)行“免、抵、退”還是“先征后退”辦法，其出口貨物按增值稅退稅率與征收率之差計(jì)算并轉(zhuǎn)入出口成本的進(jìn)項(xiàng)稅是以出口貨物離岸價(jià)為計(jì)稅依據(jù)的，而外貿(mào)企業(yè)收購(gòu)并出口的貨物，轉(zhuǎn)入出口成本的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅是以購(gòu)進(jìn)價(jià)格為計(jì)稅依據(jù)計(jì)算的顯然生產(chǎn)企業(yè)出口環(huán)節(jié)實(shí)際稅負(fù)重于外貿(mào)企業(yè)。這顯然有悖于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)原則，也有悖于WTO要求的非歧視性原則。

我們現(xiàn)在可以考慮借鑒國(guó)際上多數(shù)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)及習(xí)慣做法:對(duì)所有生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口及委托外貿(mào)出口，一律實(shí)行“免、抵、退”法，取消出口額占季度全部銷售額50%的規(guī)定，凡是一個(gè)月內(nèi)有末抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅金都得退還，并對(duì)其計(jì)算辦法、管理程序及配套措施等做進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。對(duì)外貿(mào)收購(gòu)出口應(yīng)采用“免稅采購(gòu)”、“免、抵、退”和“本論文由整理提供先征后退”并存的方法；對(duì)一部分信譽(yù)好、管理佳的國(guó)有大型企業(yè)準(zhǔn)許“免稅采購(gòu)”或者“免、抵、退”；對(duì)新成立的外資企業(yè)、小型外資企業(yè)以及“免稅采購(gòu)”的企業(yè)超額出口的部分則實(shí)行在征退一體化基礎(chǔ)的“先征后退”。

3.稅款大量流失，其中很大部分是出口騙稅造成的

部門之間行為缺乏防、調(diào)和監(jiān)督、稅收管理技術(shù)的落后以及公民納稅意識(shí)的淡薄，從而造成現(xiàn)在比較嚴(yán)重的騙取出口退稅現(xiàn)象。

部門之間行為缺乏協(xié)調(diào)與監(jiān)督突出表現(xiàn)為征稅機(jī)關(guān)和退稅機(jī)關(guān)分離的問題。由于部門利益的不一致性，使得征稅機(jī)關(guān)對(duì)于可以用來(lái)作為退稅憑證的增值稅專用發(fā)票管理的責(zé)任心不強(qiáng)，因?yàn)榇罅康奶撻_發(fā)票不僅不會(huì)對(duì)其部門利益帶來(lái)任何損失，而且還會(huì)給部門內(nèi)的某些人員帶來(lái)好處。加之我國(guó)稅務(wù)管理方面的技術(shù)落后，計(jì)算機(jī)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)還沒有實(shí)現(xiàn)，使得征稅機(jī)關(guān)和退稅機(jī)關(guān)之間以及退稅機(jī)關(guān)和管理出口的海關(guān)等部門之間信息交換的不對(duì)稱，這就為騙稅打開了方便之門，造成騙稅一時(shí)失控的局面。另一方面，也會(huì)造成退稅機(jī)關(guān)的工作積極性不高，拖欠退稅款的現(xiàn)象也十分普遍，嚴(yán)重影響了退稅的效率和出口企業(yè)出口的積極性。因此，我們要想改革“征退分離”的局面，協(xié)調(diào)部門之間的利益，那么加強(qiáng)部門之間的相互監(jiān)督是遏制騙稅犯罪的有效手段。筆者建議：首先，應(yīng)加強(qiáng)稅法、外貿(mào)形勢(shì)等相關(guān)知識(shí)的教育和宣傳工作提高公民的納稅意識(shí)，使公民真正理解“符合型”退稅政策的必要性和重要性，從而獲得實(shí)施政策需要的群眾支持。其次，實(shí)行出口退稅“誰(shuí)征收、誰(shuí)退稅”的辦法，即出口企業(yè)出口前一環(huán)節(jié)已負(fù)增值稅額的征稅機(jī)關(guān)也是退稅機(jī)關(guān)，具體事項(xiàng)由出口企業(yè)所在地的國(guó)稅局負(fù)責(zé)辦理通過計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，出口企業(yè)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)可將該企業(yè)已負(fù)增值稅額從實(shí)際征收機(jī)關(guān)的稅款賬戶本論文由整理提供轉(zhuǎn)出，直接退還給企業(yè)。“少征多退”模式的企業(yè)，其應(yīng)多退部分由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，由所在地國(guó)稅局辦理。再次，盡快實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，建立全國(guó)綜合信息庫(kù)和納稅申報(bào)的電算化稽核制度，通過計(jì)算機(jī)的交叉審核和邏輯審核及時(shí)發(fā)現(xiàn)征收和出口環(huán)節(jié)的問題，使“征、退、管”各方的信息交流順暢起來(lái)，從而有效防止出口騙稅現(xiàn)象的發(fā)生。最后，建立一種激勵(lì)約束機(jī)制。一方面，鼓勵(lì)各部門支持退稅政策，可以考慮未來(lái)從出口企業(yè)的創(chuàng)匯收入，拿出一部分補(bǔ)償稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收損失，獎(jiǎng)勵(lì)海關(guān)等管理機(jī)關(guān)；另一方面，建立“滯退金”制度，規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理出口退稅的時(shí)間期限，超期賠償納稅人的時(shí)間價(jià)值損失從而保障納稅人的權(quán)益。超級(jí)秘書網(wǎng)

4.再談財(cái)力制約的問題

我國(guó)現(xiàn)行的退稅數(shù)額是根據(jù)當(dāng)年的財(cái)政狀況由預(yù)算安排的，預(yù)算具有“事先性”，退多退少是由國(guó)家當(dāng)年的財(cái)力決定，并通過計(jì)劃額度形式下達(dá)，而不是根據(jù)出口的實(shí)際需要。在實(shí)際操作中不僅總量落后于外貿(mào)的發(fā)展速度，而且結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)出口口岸地區(qū)額度的分配不均，造成大量拖欠退稅款，財(cái)政積累的風(fēng)險(xiǎn)加大。按照我國(guó)分稅制的設(shè)計(jì)，增值稅收入由中央和地方共享，而出口退稅的稅額全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，這使得中央財(cái)政負(fù)擔(dān)過于沉重，使出口退稅與地方的利益、責(zé)任脫鉤，不利于調(diào)動(dòng)中央和地方的兩個(gè)積極性。所以，應(yīng)增加出口退稅方面的頂算資金本論文由整理提供，并建立“滯退金”制度，提高退稅效率；恢復(fù)中央與地方共同分擔(dān)出口退稅的機(jī)制，并將進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅由中央稅改為中央與地方共享稅以減輕地方政府的負(fù)擔(dān)。

參考文獻(xiàn)：

海關(guān)制度論文范文第4篇

關(guān)鍵詞：海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)；人海關(guān)系；可持續(xù)發(fā)展

一、發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧人海關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系

我國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó)，地處太平洋西岸，海岸線長(zhǎng)達(dá)18000多公里，接近陸地領(lǐng)土面積的三分之一，海洋生物2萬(wàn)多種，海洋石油資源量約240億噸，天然氣資源量14萬(wàn)億立方米，濱海砂礦資源儲(chǔ)量31億噸。應(yīng)當(dāng)指出，海洋所蘊(yùn)藏的巨大潛在資源和能力將為21世紀(jì)中國(guó)的和平崛起、建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供不可或缺的物質(zhì)條件。論文百事通21世紀(jì)，海洋將成為解決我國(guó)資源、人口、環(huán)境問題的主要出路。因此，正確認(rèn)識(shí)和處理好發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧人海關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系，已經(jīng)成為我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

（1）發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建和諧人海關(guān)系的前提。

毋庸質(zhì)疑，發(fā)展是以提高人類生活質(zhì)量為宗旨。發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展道路是構(gòu)建和諧人海關(guān)系的前提和基礎(chǔ)。海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)意義下強(qiáng)調(diào)發(fā)展，不超越生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的更新能力，實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)的良性循環(huán)。其實(shí)質(zhì)是一種資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)看作是一個(gè)社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的進(jìn)化過程。其過程是一個(gè)“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的反饋式循環(huán)，通過延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行“廢棄物”全面回收、再生資源化、循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)不是高能耗、高產(chǎn)出、污染嚴(yán)重的物質(zhì)文明，而是高效率、高科技、低消耗、低污染、整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生、健康持續(xù)的生態(tài)文明。因此，海洋生態(tài)的可持續(xù)性、高效性、和諧性和自我調(diào)節(jié)是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依賴的環(huán)境系統(tǒng)，是新時(shí)代人海關(guān)系和諧的前提因素。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)就是要實(shí)現(xiàn)一條從對(duì)立型、征服型、污染型、掠奪型、破壞型向和睦型、協(xié)調(diào)型、恢復(fù)型、建設(shè)型、閉合型演變的人海和諧生態(tài)軌跡，實(shí)現(xiàn)從只追求經(jīng)濟(jì)利益的一維繁榮走向社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、健康、物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的多維立體繁榮。

（2）構(gòu)建和諧人海關(guān)系是發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

人海關(guān)系即人類與海洋之間的關(guān)系，是人地關(guān)系的一種類型，其主要反映在人類對(duì)海洋的依賴性和人類的能動(dòng)性兩方面?？v觀漫長(zhǎng)的歷史過程，人類很早就開始了“興魚鹽之利，通舟楫之便”的依海式生活，海洋也為人類帶來(lái)了更多的財(cái)富和恩澤。然而，20世紀(jì)開發(fā)海洋的熱潮，使得我國(guó)近海區(qū)域的一些海洋資源開發(fā)過度，環(huán)境遭到破壞，物種銳減，海洋污染逐年加重，這在很大程度上制約了海洋經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也影響了沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響海域的綜合開發(fā)效益，難以持續(xù)利用。所以，在新時(shí)代提出了在可持續(xù)發(fā)展觀念下的新型人海關(guān)系的概念，其實(shí)是一種互利互惠，共生共長(zhǎng)的關(guān)系，人要尊重海洋，尊重自然，這樣才能與自然和諧相處，人類才能永續(xù)發(fā)展。一方面，人類要向海洋索取更多的資源，供人類發(fā)展利用，另一方面，人類要積極地良化海洋環(huán)境，讓海洋的生產(chǎn)力不斷的提高，以滿足人類日益增長(zhǎng)的需要。因此，構(gòu)建和諧人海關(guān)系既是發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展道路的前提與必要條件，同時(shí)也是其最終目標(biāo)，二者互相作用，不可分割。

二、發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧人海關(guān)系的思路設(shè)想

必須看到，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中心正向太平洋轉(zhuǎn)移，而太平洋西岸更是世界經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)速度最快的區(qū)域。為了迎接海洋世紀(jì)的到來(lái)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，必須順應(yīng)歷史潮流，體現(xiàn)人民群眾根本利益，走可持續(xù)發(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)道路，以人為本，以海為源，發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)人海關(guān)系和諧。

（1）加強(qiáng)海洋資源調(diào)查、勘探，充分掌握海洋資源情況。

人海關(guān)系和諧，發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，首先應(yīng)該著眼于開發(fā)利用新的海洋技術(shù)，加大勘測(cè)力度，發(fā)現(xiàn)更多資源，彌補(bǔ)陸地能源不足，緩解需求增長(zhǎng)的壓力造成的環(huán)境、生態(tài)破壞。除此之外，還要反對(duì)海洋資源的掠奪式開發(fā)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境和海洋生物種類的多樣性，走出一條以海洋生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性為基礎(chǔ)、海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性為中心、社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性為目的的發(fā)展道路。其次，應(yīng)該明確未來(lái)海洋發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持生態(tài)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的統(tǒng)一，統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點(diǎn)的統(tǒng)一，重視海洋生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)良性循環(huán)、海洋資源與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展，走出“先污染、后治理”的惡性怪圈，實(shí)現(xiàn)科學(xué)開發(fā)與永續(xù)利用的有機(jī)結(jié)合。

（2）根據(jù)國(guó)家宏觀政策指導(dǎo)，部署有特色的海洋開發(fā)戰(zhàn)略。

從宏觀層次看，必須明確發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的最終目的是促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，使海洋經(jīng)濟(jì)真正成為促進(jìn)人類物質(zhì)和精神生活質(zhì)量以及環(huán)境質(zhì)量提高的物質(zhì)手段，由以海論海的狹窄圈子向海陸一體化發(fā)展的思路轉(zhuǎn)變；由粗放型無(wú)序開發(fā)利用海洋資源向集約化綜合開發(fā)利用海洋資源轉(zhuǎn)變；由傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)向新興海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；由無(wú)償使用海域、掠奪性開發(fā)海洋資源向海域有償使用、可持續(xù)發(fā)展的海洋利用開發(fā)轉(zhuǎn)變，以人為本，把海洋開發(fā)作為全局性的戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行綜合部署，促進(jìn)海洋生產(chǎn)力方式的優(yōu)化和生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?？梢钥隙?，中國(guó)要提出以海洋資源為開發(fā)對(duì)象，以制度體制創(chuàng)新（如海洋資源產(chǎn)權(quán)制度、海洋投資機(jī)制、海洋法律制度、海洋教育科研體制、海洋管理體制等）為重點(diǎn)的海洋開發(fā)戰(zhàn)略是至關(guān)重要的。

（3）依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本原則，促進(jìn)和諧人海關(guān)系形成。

走可持續(xù)發(fā)展的海洋之路，要求我們依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和基本原則，形成和諧的人海關(guān)系。主要表現(xiàn)在：1.以可持續(xù)發(fā)展理念為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。變廢為寶，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源緊缺和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。2.以人的健康安全為前提，堅(jiān)持以人為本的原則。以社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益全面協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，從根本上解決自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)系統(tǒng)之間的矛盾。3.遵循“減量化、資源化、再循環(huán)”的重要原則。最大可能地延長(zhǎng)產(chǎn)品——廢棄物的轉(zhuǎn)化，有效延長(zhǎng)產(chǎn)品的服務(wù)周期和強(qiáng)度，提高資源的利用效率和環(huán)境同化能力，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約最大化和污染排放最小化。4.正確處理海洋開發(fā)與陸地開發(fā)的關(guān)系。加強(qiáng)海陸之間的聯(lián)系和相互支援，發(fā)展既要以陸地為后方，又要積極地為陸地服務(wù)，相互依托，相互促進(jìn)，海陸并舉，加快人海關(guān)系和諧步伐。

三、發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧人海關(guān)系的支撐體系

2006年作為國(guó)家實(shí)施《第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》的開局之年，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必須采取新舉措，要抓住這一重要的歷史機(jī)遇，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的時(shí)代步伐，構(gòu)置發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐體系，努力人海關(guān)系和諧發(fā)展的局面，尤其是在海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的進(jìn)程中著手建立保護(hù)為前提的支撐體系、以法律為保障的支撐體系、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的支撐體系、以科技為動(dòng)力的支撐體系。

（1）建立以保護(hù)為前提的支撐體系。

吸取世界工業(yè)化和城市化“先污染，后治理”的深重教訓(xùn)，在海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)中必須建立以保護(hù)為前提的支撐體系，下功夫綜合治理重點(diǎn)海域的環(huán)境，努力恢復(fù)近海海洋生態(tài)功能，保護(hù)紅樹林、海濱濕地和珊瑚礁等海洋、海岸帶生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)海島保護(hù)和海洋自然保護(hù)區(qū)管理；積極完善海洋功能區(qū)劃，規(guī)范海域使用秩序，嚴(yán)格限制和制止開采海砂、圍海造地的急功近利行為；有計(jì)劃有重點(diǎn)地勘探和開發(fā)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架和國(guó)際海底資源。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，合理地開發(fā)、利用和保護(hù)海洋資源，實(shí)現(xiàn)海洋的可持續(xù)發(fā)展。

（2）建立以法律為保障的支撐體系。

對(duì)于發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，建立法律支撐體系十分重要，有利于為全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造公正、公平、公開的社會(huì)環(huán)境。在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)程，形成配套的法律體系，建立監(jiān)督有效、執(zhí)法有力的海洋管理隊(duì)伍，明確消費(fèi)者、企業(yè)、各級(jí)政府在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的責(zé)任和義務(wù)，明確把生態(tài)環(huán)境作為資源納入政府的公共管理范疇之內(nèi)。以此推動(dòng)海洋綜合管理體系的形成和海洋法規(guī)的不斷完善，逐步使海洋開發(fā)得到合理、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（3）建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的支撐體系。

在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)必須建立起以內(nèi)需為基點(diǎn)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為主線的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的各種操作機(jī)制和交易規(guī)則，站在時(shí)代的高度重視海洋事業(yè)，按照全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境三者的協(xié)調(diào)發(fā)展，把政府宏觀調(diào)控與市場(chǎng)利益調(diào)節(jié)結(jié)合起來(lái)，遵循“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”的開發(fā)開放價(jià)值取向，堅(jiān)持“開發(fā)與保護(hù)并舉，速度與效益統(tǒng)一”的基本原則，實(shí)現(xiàn)人海關(guān)系的和諧發(fā)展。

（4）建立以科技為動(dòng)力的支撐體系。

先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，必須建立符合國(guó)情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐體系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系的發(fā)展重點(diǎn)是環(huán)境友好技術(shù)或環(huán)境無(wú)害化技術(shù)，具體由五類構(gòu)成：替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)。所以，要加強(qiáng)戰(zhàn)略性的海洋高新技術(shù)項(xiàng)目的研究開發(fā)，以新的理論和新的方法來(lái)延長(zhǎng)海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈，完善和實(shí)施“科技興?！庇?jì)劃，落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)和科技興海戰(zhàn)略，鼓勵(lì)海洋科技的源頭創(chuàng)新，努力探索出一條資源消耗低、環(huán)境污染少、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好，并且使涉海人力資源優(yōu)勢(shì)能夠得到充分發(fā)揮的新型人海和諧發(fā)展模式。

參考文獻(xiàn)：

［1］國(guó)務(wù)院.國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要的通知［N］.國(guó)務(wù)院公報(bào)，2003-18.

［2］楊玉民.循環(huán)經(jīng)濟(jì)：可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇［J］.合作經(jīng)濟(jì)與科技，2006，（02）.

海關(guān)制度論文范文第5篇

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)；中國(guó)對(duì)外貿(mào)易；教學(xué)效果評(píng)價(jià)

一、引言

“中國(guó)對(duì)外貿(mào)易”是我國(guó)高校國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)一門重要的專業(yè)課，目前我國(guó)高校普遍將其設(shè)為該專業(yè)的必修課或選修課。該課程以我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的理論、政策和實(shí)踐為研究對(duì)象，具有理論性、政策性和發(fā)展性的特點(diǎn)。該課程的傳統(tǒng)教學(xué)方法是教師講授法。在教學(xué)實(shí)踐中，單一地使用“講授法”的教學(xué)效果并不理想。這種教師講授、學(xué)生被動(dòng)接受的教學(xué)方式不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，也不利于學(xué)生自學(xué)能力的培養(yǎng)。采取傳統(tǒng)的授課方式，即使此門課的課程內(nèi)容能跟上我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的形勢(shì)，學(xué)生掌握的也只是我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析問題和解決問題的能力沒有得到提高，當(dāng)他們畢業(yè)后從事相關(guān)工作時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)實(shí)的貿(mào)易問題不知從何入手解決。因此，該課程的教學(xué)方法迫切需要進(jìn)行改革。針對(duì)“中國(guó)對(duì)外貿(mào)易”課程的特點(diǎn)，眾多院校都進(jìn)行了相關(guān)教學(xué)改革。如東北財(cái)經(jīng)大學(xué)的李輝把專題式教學(xué)應(yīng)用于“中國(guó)對(duì)外貿(mào)易”課程教學(xué)中，包括專題教學(xué)課程體系的設(shè)計(jì)、課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)、專題教學(xué)方法的設(shè)計(jì)、專題教學(xué)手段與考核評(píng)價(jià)方式五個(gè)環(huán)節(jié)，目的在于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和解決實(shí)際問題的能力。［1］又如新疆石河子大學(xué)的唐勇和陳礪采用啟發(fā)式教學(xué)法，啟發(fā)學(xué)生對(duì)理論性較強(qiáng)的知識(shí)進(jìn)行深入探究，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，培養(yǎng)他們理論聯(lián)系實(shí)際的能力。［2］南京大學(xué)、南開大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、大連民族學(xué)院等高校也分別對(duì)“中國(guó)對(duì)外貿(mào)易”課程教學(xué)體系進(jìn)行了改革。20世紀(jì)八九十年代，西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家高校就已開始運(yùn)用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法。它改變了傳統(tǒng)教學(xué)中教師“一言堂”的現(xiàn)狀，較好地解決了理論和實(shí)踐相結(jié)合的問題，融知識(shí)、能力、素質(zhì)教育為一體，是培養(yǎng)綜合型、應(yīng)用型人才的一條很好途徑。目前，國(guó)內(nèi)很多高校在不同課程的教學(xué)中均嘗試運(yùn)用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法，并且取得了一定的成效。例如，郭雪峰在“數(shù)據(jù)庫(kù)原理與應(yīng)用”課程中采用了該教學(xué)方法，以教學(xué)項(xiàng)目為主線來(lái)組織教學(xué)內(nèi)容、以教師為主導(dǎo)、以學(xué)生為主體，并采用多元化的評(píng)價(jià)方式，從而大大激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)了學(xué)生認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力。［3］再如，劉波等指出了當(dāng)前高校計(jì)算機(jī)教學(xué)的誤區(qū)，結(jié)合授課對(duì)象的特點(diǎn)和實(shí)施項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)所需具備的條件和要求，在計(jì)算機(jī)課程教學(xué)中采用了該教學(xué)方法。［4］

二、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)的實(shí)施

從各個(gè)高校在不同課程教學(xué)中應(yīng)用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法的實(shí)踐來(lái)看，該教學(xué)法在實(shí)踐中的教學(xué)效果受到課程特點(diǎn)、學(xué)生和學(xué)校的支持與配合、教師的科研和教學(xué)能力、學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)等的影響。因此，針對(duì)我校國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生特點(diǎn)以及“中國(guó)對(duì)外貿(mào)易”課程在專業(yè)課程中的定位和性質(zhì)，需要探索出適合我校該課程的項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法的具體實(shí)施方案，以進(jìn)一步促進(jìn)“中國(guó)對(duì)外貿(mào)易”課程的教學(xué)方法和手段的改革。我校自2004年開始對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)本科生開設(shè)“中國(guó)對(duì)外貿(mào)易”課程，目前該課程為我校國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)設(shè)置的專業(yè)選修課。該課程研究?jī)?nèi)容決定了課程理論性較強(qiáng)，且伴隨著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展，這門課程的教學(xué)內(nèi)容正持續(xù)更新和發(fā)展。因此，自2005年開始，筆者就不斷探索該課程教學(xué)方法的改革，形成了該課程教學(xué)中講授法與項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法相結(jié)合的模式。筆者在“中國(guó)對(duì)外貿(mào)易”課程中應(yīng)用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法的具體過程如下：

（一）教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu)的調(diào)整

利用32學(xué)時(shí)對(duì)“中國(guó)對(duì)外貿(mào)易”的基本理論和方針政策等知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行講授，8學(xué)時(shí)開展項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)，分別設(shè)置了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系兩個(gè)方面的項(xiàng)目。項(xiàng)目具體名稱根據(jù)授課學(xué)期的中國(guó)對(duì)外貿(mào)易前沿?zé)狳c(diǎn)問題進(jìn)行確定。

（二）項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)在“中國(guó)對(duì)外貿(mào)易”課程教學(xué)中的實(shí)施

學(xué)生通過教師設(shè)置的各項(xiàng)目，學(xué)會(huì)在項(xiàng)目小組中分工合作、對(duì)項(xiàng)目研究的整體方案的設(shè)計(jì)、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)等資料的查找、數(shù)據(jù)的分析、圖表的制作、項(xiàng)目研究成果匯報(bào)PPT的制作和課程論文寫作等。在各項(xiàng)目組開展研究的過程中，教師通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、微信群或QQ群等平臺(tái)對(duì)學(xué)生遇到的問題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，課堂成果匯報(bào)時(shí)教師和其他小組同學(xué)可以提問展開討論，最終由教師對(duì)各組成果進(jìn)行評(píng)分和點(diǎn)評(píng)。因選修“中國(guó)對(duì)外貿(mào)易”課程的學(xué)生大多為大三學(xué)生，即將要開始課程論文和畢業(yè)論文的寫作，然而由于學(xué)生沒有學(xué)習(xí)過經(jīng)濟(jì)論文寫作，且對(duì)論文寫作的基本要求、規(guī)范及查閱文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的途徑等掌握很少。因此，教師在實(shí)施項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法過程中，使之與課程論文、畢業(yè)論文寫作相結(jié)合，在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行項(xiàng)目研究的過程中教授學(xué)生論文寫作的基本方法和規(guī)范等，為學(xué)生后期課程論文寫作和畢業(yè)論文寫作打下基礎(chǔ)。

（三）項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)效果的評(píng)價(jià)

項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)效果的評(píng)價(jià)主要采用問卷調(diào)查法，對(duì)授課學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，從而了解項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法的教學(xué)效果以及學(xué)生的意見和建議，同時(shí)，結(jié)合教學(xué)效果的評(píng)價(jià)，不斷進(jìn)行教學(xué)法的改進(jìn)。從近年來(lái)所教的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生的反饋結(jié)果看，項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法能較大程度地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；學(xué)生在完成項(xiàng)目的過程中，查找文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)、對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、規(guī)范制作Excel圖表、制作PPT以及課程論文寫作的基本能力得到了提高；學(xué)生通過參與到項(xiàng)目學(xué)習(xí)的整個(gè)過程，其思考問題、分析問題、解決問題以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力都得到了提高。

三、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)實(shí)施過程中存在的問題

項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)在“中國(guó)對(duì)外貿(mào)易”課程教學(xué)的應(yīng)用中遇到了如下問題：

（一）授課內(nèi)容需不斷調(diào)整和更新

“中國(guó)對(duì)外貿(mào)易”課程傳統(tǒng)的授課方法是以教材為依據(jù)，以教師課堂講授為主。這種教學(xué)方法不能很好地發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，加之教材內(nèi)容總存在一定的滯后性，不能讓學(xué)生及時(shí)掌握最新熱點(diǎn)問題。因此，采用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法首先要對(duì)授課內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和更新，壓縮部分理論內(nèi)容，增加項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)的課時(shí)。

（二）項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)的課時(shí)少問題

項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)在實(shí)施時(shí)只安排了8個(gè)學(xué)時(shí)的課時(shí)，最多只能安排兩個(gè)項(xiàng)目。因此，需要適當(dāng)增加項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)的課時(shí)量，讓學(xué)生能參與更多的項(xiàng)目研究。

（三）選課學(xué)生人數(shù)多，項(xiàng)目分組人數(shù)設(shè)置的問題

目前，每學(xué)期選修“中國(guó)對(duì)外貿(mào)易”課程的學(xué)生人數(shù)在130人左右。如分組過多，學(xué)生匯報(bào)項(xiàng)目研究結(jié)果需要較多課時(shí)；如減少小組數(shù)量，則每組人數(shù)又過多，不利于項(xiàng)目的開展。

（四）傳統(tǒng)的成績(jī)考核方法需改變

傳統(tǒng)的成績(jī)考核以期末閉卷考試卷面成績(jī)?yōu)橹鳎瑢?duì)學(xué)生課下學(xué)習(xí)過程考查比較欠缺。項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)需要學(xué)生課下花較多時(shí)間查閱文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)、進(jìn)行小組討論、制作PPT以及項(xiàng)目論文的寫作。因此，需要增加平時(shí)成績(jī)所占比重，注重學(xué)生學(xué)習(xí)過程的考核，才能更全面地反映學(xué)生的學(xué)習(xí)成效。

四、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)的改進(jìn)措施

（一）調(diào)整與拓展原有授課內(nèi)容

授課內(nèi)容包括中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展、基本政策、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理制度（法律制度、關(guān)稅制度、海關(guān)管理制度、貿(mào)易促進(jìn)制度）、對(duì)外貿(mào)易關(guān)系、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等專題。教師講授專題內(nèi)容前啟發(fā)學(xué)生先自學(xué)，教師重點(diǎn)講授難點(diǎn)，并多結(jié)合案例或?qū)嵗M(jìn)行分析。項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)是以基本知識(shí)點(diǎn)為基礎(chǔ)開展的。

（二）增加項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)的課時(shí)數(shù)

由原來(lái)的8個(gè)學(xué)時(shí)增加到20個(gè)學(xué)時(shí)，設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系、貿(mào)易爭(zhēng)端等方面的項(xiàng)目，具體項(xiàng)目名稱結(jié)合每學(xué)期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的熱點(diǎn)問題制定。

（三）每組人數(shù)控制在7人以內(nèi)

目前，選修“中國(guó)對(duì)外貿(mào)易”課程的學(xué)生人數(shù)較多，一般在100人以上。那么，一個(gè)項(xiàng)目的分組數(shù)量就會(huì)在20組以上，匯報(bào)項(xiàng)目組的成果需要較多的課時(shí)，且先匯報(bào)完成的組到最后幾個(gè)組匯報(bào)時(shí)學(xué)習(xí)的積極性會(huì)大大下降。因此，建議5個(gè)行政班選修該課程時(shí)，分為兩個(gè)教學(xué)班來(lái)授課，每個(gè)教學(xué)班人數(shù)控制在70左右，每個(gè)小組7人左右。

（四）對(duì)評(píng)分量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化

成績(jī)考核方面，筆者已經(jīng)從研究方案設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)來(lái)源可靠度、圖表規(guī)范性、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的準(zhǔn)確性、PPT制作、成果陳述的條理性及回答提問的準(zhǔn)確性等方面對(duì)評(píng)分量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化。同時(shí)，期末試卷題型及分值也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)改革，以主觀題為主，主觀題占總分的60%，客觀題則占40%，主觀題以分析中國(guó)對(duì)外貿(mào)易熱點(diǎn)問題的材料分析題為主，重在考核學(xué)生分析問題的能力。