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城市軌道交通安全管理對策范文第1篇

[關(guān)鍵詞]軌道交通；工程勘察；安全技術(shù)措施

1、概述

項(xiàng)目概況

廣州市軌道交通規(guī)劃2011-2015年建設(shè)方案中，十三號(hào)線（東西快線）一期：由魚珠至新塘段，線路長28.3公里。主要功能為對接穗莞深城際線，加強(qiáng)東部地區(qū)與中心城區(qū)的聯(lián)系。十三號(hào)線（東西快線）二期：由魚珠至凰崗段，全長31.5公里。主要功能為與首期共同構(gòu)建城市東西快線，加強(qiáng)城市東西部區(qū)域與中心城區(qū)聯(lián)接。我院于2008年11月中標(biāo)廣州市城市軌道交通十三號(hào)線一期工程A標(biāo)段工程勘察項(xiàng)目。

廣州市軌道交通十三號(hào)線線路呈東西向，西起白云區(qū)槎頭，經(jīng)荔灣區(qū)、越秀區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)，最后到達(dá)增城市新塘鎮(zhèn)象頸嶺，線路全長56.2km。十三號(hào)線分期進(jìn)行建設(shè)，一期工程為魚珠站至象頸嶺段，線路全長28.8km。共設(shè)9座車站，其中換乘站4座，平均站間距3.58km。全部采用地下敷設(shè)方式。

A標(biāo)段是指魚珠站（不含魚珠站）至南崗（不含南崗站）站，共包括5個(gè)地鐵站，5個(gè)區(qū)間及1段折返線（魚珠站站后折返線）。全線擬為地下線。車站擬為地下站。

2、勘察地面環(huán)境條件和地質(zhì)情況

2.1勘察地面環(huán)境條件

本段位于廣州市黃埔區(qū)。起于魚珠，出魚珠站后下穿魚珠綜合市場及黃埔大道東等南行轉(zhuǎn)東，下穿獅子橋涌、廠區(qū)、農(nóng)田及村落等，進(jìn)入豐樂路站，該站地面大量分布有倉庫；出站后不遠(yuǎn)轉(zhuǎn)北東，后轉(zhuǎn)東南，該段地面主要為農(nóng)田及村落，行至夏園村時(shí)設(shè)夏園站；出夏園站后繼續(xù)沿東南向沿著107國道東行并進(jìn)入107國道（廣深公路），該段地面有大量的汽車及正在施工的BRT工程，路面狀況極為復(fù)雜，最后止于南崗村。

2.2地質(zhì)情況

本段巖土分層按巖土大層分為：Qml第四系人工填土、耕植土層；Q4mc第四系全新統(tǒng)海陸交互沉積層；Qel殘積層及白堊系紫紅色巖層及其各風(fēng)化帶巖層；震旦系混合花崗巖各風(fēng)化帶巖石。斷裂及其破碎帶本標(biāo)段在區(qū)域上大體沿瘦狗嶺斷裂走向呈東西向展布，位于瘦狗嶺斷裂以南的構(gòu)造區(qū)，主體構(gòu)造呈東西向，由早古生代變質(zhì)巖中的東西向片理、片麻理及其一系列不對稱褶皺，東西向的瘦狗嶺斷裂以及控制蘿崗巖體入侵的東西向構(gòu)造帶組成。

2.3主要要求

（1）為不影響市內(nèi)交通，交通路面只能占用一條車道，施工時(shí)間為早7：00至晚20：30。

（2）確保施工現(xiàn)場人員的自身安全。

（3）確保施工現(xiàn)場的交通暢通和過往車輛及行人安全。

（4）確保各類市政設(shè)施（各類管線和道路）正常運(yùn)行。

（5）確保施工路線環(huán)境零污染。

3、危險(xiǎn)源辨識(shí)

3.1安全事故隱患的分布

安全事故隱患的分布主要分為3個(gè)方面。

（1）勘察沿線上空架設(shè)的各類通訊光纜、高（低）壓輸變線路破壞造成的停電、觸電、火災(zāi)事故；道路照明設(shè)施破壞造成的交通事故；道路交通標(biāo)志破壞造成的交通違章事故等。

（2）施工因素造成的來往行人、施工人員人身傷害和車輛交通安全事故；各類施工設(shè)備造成的施工人員人身傷害和設(shè)備損壞事故；施工時(shí)高空作業(yè)、高空墜物造成的人身傷害事故；施工人員穿梭于各施工點(diǎn)間的交通安全事故等。

（3）地下輸、供電線路破壞引起的停電、觸電、火災(zāi)事故；地下通訊光纜破壞造成的各類通訊故障事故；煤氣管道破壞引起的煤氣泄漏火災(zāi)、中毒事故；供、排水管道破裂造成的供水中斷、道路淹沒、汗水漫延等交通堵塞、環(huán)境污染事故。

3.2主要危險(xiǎn)源

存在的主要危險(xiǎn)源為：行人及施工人員的人身傷害和車輛交通安全、機(jī)械傷害、高空墜落、高空墜物、觸電、火災(zāi)、通訊故障、停電停水、道路淹沒、污染環(huán)境、天然氣泄漏中毒、交通通訊設(shè)施的損壞等。

4、安全組織管理

認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，采取的主要安全管理辦法如下：

（1）院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立健全了安全生產(chǎn)組織保證體系。成立了項(xiàng)目經(jīng)理部，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長、項(xiàng)目副經(jīng)理主管的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置2名專職安全員，形成自上而下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系。

（2）堅(jiān)持安全生產(chǎn)技術(shù)交底和每天開鉆前的安全生產(chǎn)例會(huì)制度。

（3）堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查和專職安全員施工期間的施工現(xiàn)場巡回檢查制度，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理。

（4）嚴(yán)格貫徹落實(shí)《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》和本院的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》。

（5）增加安全資金投入。一是為所有施工人員配置完備的安全防護(hù)用品，尤其是安全帽和交通反光背心必須確保每人一套；二是為所有施工人員購買了意外傷害保險(xiǎn)；三是夜間施工現(xiàn)場全部按交通規(guī)范、規(guī)程要求給各施工機(jī)臺(tái)配置了道路交通安全警示用品，如錐形標(biāo)、道路施工標(biāo)志牌、警示燈等。

（6）認(rèn)真做好上崗前的“三級”安全教育、崗前培訓(xùn)工作。

（7）建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和事故報(bào)告制度。根據(jù)本項(xiàng)目施工特點(diǎn)和主要危險(xiǎn)源的辨識(shí)，建立了包括燃?xì)狻⒏撸ǖ停汗╇娋€路受損時(shí)引起的觸電、爆炸、火災(zāi)事故；供水管道破裂引起的供水中斷、道路淹沒事故；重要通訊光纜損壞引起的通訊中斷事故等多項(xiàng)專項(xiàng)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

（8）服從建設(shè)方主管部門和監(jiān)理方的安全監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

5、安全技術(shù)措施

（1）所有施工人員施工期間配備和正確佩帶、使用統(tǒng)一的交通安全反光背心和安全帽、工作服等安全防護(hù)用品。

（2）在路面和道路兩側(cè)施工，勘探點(diǎn)兩側(cè)必須設(shè)置交通安全隔離墩或安全防護(hù)欄，距施工區(qū)兩端安全距離不小于10m處放置交通安全警示（禁行）標(biāo)志牌；夜間施工配置紅色燈光安全標(biāo)志，保證施工人員、過往行人和車輛安全。

（3）各類機(jī)械設(shè)備和電器的安全防護(hù)裝置齊備、牢固和性能可靠，對缺損或性能不良的要及時(shí)更換。

（4）加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)，在施工場地狹窄區(qū)域工作的施工機(jī)械，進(jìn)出施工場區(qū)要慢行，樹立“寧停三分，不搶一秒”的思想。

（5）高空（塔上）作業(yè)人員必須帶安全帽，系安全帶，嚴(yán)禁向上、下拋扔工具等物品。

（6）開啟各類窨井井蓋前應(yīng)清理好井蓋周圍的雜物，防止墜物砸傷井下作業(yè)人員及井下管線；井下作業(yè)不允許用明火照明；禁止作業(yè)人員敲打、腳踩、觸摸井內(nèi)任何一種管線；嚴(yán)禁井內(nèi)上下拋扔工具。

（7）開挖坑洞施工，白天必須有醒目的防護(hù)圍欄，夜晚要有紅色燈光警示及防護(hù)圍欄。

（8）施工場內(nèi)用電線路、用電設(shè)備的安裝使用，必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁任意拉線接電。

（9）鉆孔孔位必須保持與空中架設(shè)的輸變電線水平距離不小于5m，距通訊及其他線路水平距離不小于3m。

（10）各鉆孔開鉆前，必須采用RD400PXL-2/PDL-2管線探測儀進(jìn)行詳細(xì)的地下管線探測。在探測的基礎(chǔ)上，各鉆孔2.5-3.0m以前先用人工開挖，在確認(rèn)無地下管線及其他地下設(shè)施后再采用機(jī)械施工。機(jī)械施工中應(yīng)密切觀察鉆進(jìn)情況，嚴(yán)防毀壞由非開挖施工埋設(shè)的各類地下管線。

（11）鉆探泥漿采用封閉循環(huán)方式，并及時(shí)打掃、清運(yùn)。

（12）嚴(yán)格控制施工噪聲，特別是在居民區(qū)附近施工時(shí)，進(jìn)出車輛禁止嗚喇叭。

6、體會(huì)與建議

（1）野外勘探施工自2008年11月15日開工，至2008年12月22日完工，歷時(shí)38天，共完成工程鉆探孔416個(gè)、進(jìn)尺15506.5m，水文地質(zhì)鉆探孔14個(gè)、進(jìn)尺1260m，及其他全部設(shè)計(jì)工程內(nèi)容及工作量，施工中未發(fā)生任何人身傷害、交通安全及其他設(shè)施、設(shè)備安全事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

（2）培育了公司全員的安全生產(chǎn)文化，樹立了牢固的“以人為本，安全發(fā)展”的全員安全生產(chǎn)思想理念。

（3）在大中城市中進(jìn)行軌道交通線路的勘察施工，要做到全員、全過程、全方位的安全管理，人人思想上都能夠緊繃安全弦，切實(shí)提高安全防范意識(shí)，認(rèn)真、嚴(yán)格、細(xì)致的落實(shí)各項(xiàng)安全管理辦法和安全技術(shù)措施，就能夠有效的消除各類事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全、文明施工。

（4）建議在城市軌道交通勘察施工中引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，研究、探索出適合城市軌道交通勘察的安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式并加以推廣應(yīng)用，也是解決當(dāng)前各城市軌道交通線路、市政道路改造和市政橋隧建設(shè)勘察中迫切需要解決的問題的主要辦法。

參考文獻(xiàn)

[1]鄢泰寧.巖土鉆掘工程學(xué).中國地質(zhì)大學(xué)出版社,2001.

城市軌道交通安全管理對策范文第2篇

地鐵工程施工風(fēng)險(xiǎn)主要包括客觀風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)兩部分，客觀風(fēng)險(xiǎn)指由于氣候條件、地質(zhì)條件等不可抗自然災(zāi)害造成的風(fēng)險(xiǎn)，在20005年11月7日，廣州地鐵5號(hào)線在工地打樁施工中碰到溶洞導(dǎo)致工程發(fā)生局部塌方災(zāi)害就是客觀風(fēng)險(xiǎn)的事例；技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)指由于人為因素（工程圖紙施工設(shè)計(jì)技術(shù)方案、管理等）造成的施工風(fēng)險(xiǎn)，比如北京地鐵10號(hào)線在2006年6月26日由于工地起重機(jī)設(shè)備的鋼絲繩在使用過程中繃斷，造成吊斗墜落傷人事故，但是這種技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)屬于可以通過措施避免的人為風(fēng)險(xiǎn)。

地鐵工程施工風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和存在與以下地鐵工程的復(fù)雜性及地鐵施工的風(fēng)險(xiǎn)因素及施工特點(diǎn)有關(guān)，首先就是地鐵工程施工風(fēng)險(xiǎn)具有動(dòng)態(tài)性和可變性，同時(shí)地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)的存在和發(fā)生具有普遍性和客觀性，地鐵工程施工方與工程設(shè)計(jì)人員無法形成良好地動(dòng)態(tài)結(jié)合關(guān)系以及缺乏完善規(guī)范的施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系都是影響地鐵施工安全的風(fēng)險(xiǎn)因素。地鐵工程在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所起到的促進(jìn)和帶動(dòng)作用非常重要，作為現(xiàn)代化城市交通建設(shè)重要環(huán)節(jié)的地鐵工程，其施工的風(fēng)險(xiǎn)管理不僅僅關(guān)乎著城市交通軌道建設(shè)安全，同時(shí)對于最大限度降低施工成本和避免施工安全事故發(fā)生有密切的關(guān)系，故加強(qiáng)地鐵工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理是發(fā)展和保障城市軌道交通安全的重要基礎(chǔ)。

2地鐵工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題

2.1缺乏規(guī)范的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系目前，工程施工的風(fēng)險(xiǎn)控制大多數(shù)參照中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建部建質(zhì)[2009]87號(hào)文件及《地鐵及地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理指南》等文件的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，在國內(nèi)尚未有統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制執(zhí)行的法律、規(guī)范，而且各個(gè)城市分別有自我管理的一套體系，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理參與方的相互責(zé)任和義務(wù)，這些都會(huì)在一定程度上導(dǎo)致地鐵工程施工出現(xiàn)某些不可避免的風(fēng)險(xiǎn)性與不安全性。

2.2缺乏相應(yīng)的施工安全防護(hù)措施在地鐵建設(shè)施工過程中，由于缺乏相應(yīng)的施工安全防護(hù)措施以及現(xiàn)場施工管理中存在的諸多危險(xiǎn)因素等等，都會(huì)對地鐵施工產(chǎn)生一些不良影響，甚至導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故。比如：開挖出的棄土未進(jìn)行妥善處理可能會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的坍塌事故；地鐵施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生的噪聲以及劇烈震動(dòng)，也可能會(huì)對通訊信號(hào)等造成一定干擾；施工人員吸煙、私自點(diǎn)火等還可能引發(fā)火災(zāi)的發(fā)生等。這些都是地鐵工程施工過程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)問題亟需解決。

2.3地鐵工程環(huán)境條件復(fù)雜，施工風(fēng)險(xiǎn)較大眾所周知，地鐵工程通常貫徹于整座城市的主要干道，側(cè)穿高樓大廈，同時(shí)穿過自來水、煤氣、電纜等重要的市政管線來進(jìn)行修建，工程環(huán)境條件十分復(fù)雜，施工風(fēng)險(xiǎn)較大，難度較高，不可預(yù)見的因素較多。另外，地鐵工程的工期要求較短，規(guī)模較大，地下線路的加固、改造與交通疏導(dǎo)等等協(xié)調(diào)工作量均較大，這些都將在一定程度上增加地鐵工程建設(shè)的難度，那么地鐵工程施工的風(fēng)險(xiǎn)自然也會(huì)隨之增加。

2.4地鐵設(shè)計(jì)與施工缺乏良好的動(dòng)態(tài)結(jié)合當(dāng)前，地鐵的招標(biāo)工期比較緊，設(shè)計(jì)任務(wù)比較繁重，又面臨著較多突況的現(xiàn)場作業(yè)，施工過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)當(dāng)初設(shè)計(jì)的邊界條件發(fā)生變化的情況，然而施工現(xiàn)場則可能仍按照原計(jì)劃進(jìn)行；地鐵設(shè)計(jì)往往對施工周邊環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)因素估計(jì)不到位，現(xiàn)場安全保障措施往往不夠完善；或者更新后的地鐵設(shè)計(jì)方案往往不能適應(yīng)施工周邊環(huán)境的變化等現(xiàn)象，地鐵設(shè)計(jì)與施工不能進(jìn)行很好地動(dòng)態(tài)結(jié)合，也是地鐵工程施工存在風(fēng)險(xiǎn)管理的問題所在。

2.5建筑市場存在惡性競爭、低價(jià)中標(biāo)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)眾所周知，當(dāng)前建筑行業(yè)的從業(yè)人員參差不齊，市場惡意競爭較為嚴(yán)重，甚至有些企業(yè)為了能夠擠進(jìn)市場，故意壓低價(jià)格以確保低價(jià)中標(biāo)。然而在地鐵實(shí)際施工建設(shè)過程中，出現(xiàn)偷工減料以進(jìn)一步降低工程成本，導(dǎo)致地鐵工程的質(zhì)量大打折扣。另外，惡性競爭低價(jià)中標(biāo)也會(huì)造成地鐵工程風(fēng)險(xiǎn)管理的難度加大，其潛在的施工風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)大大增加，極容易出現(xiàn)地鐵施工安全事故。

3地鐵工程施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理對策

3.1加強(qiáng)前期階段工程環(huán)境調(diào)查，完善資料數(shù)據(jù)庫，降低風(fēng)險(xiǎn)做好地鐵施工前期階段的工程調(diào)查是進(jìn)行地鐵施工過程風(fēng)險(xiǎn)控制和管理的重要措施，環(huán)境調(diào)查作為地鐵工程建設(shè)施工前期重要階段，是正式工程施工的基礎(chǔ)，不僅要對施工的地質(zhì)和水文等情況作詳細(xì)地調(diào)查研究，同時(shí)要對地鐵施工沿線的居民住戶、古跡建筑以及水暖通訊等管線的鋪設(shè)狀況進(jìn)行充分考慮，盡可能地規(guī)避施工過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，降低自然和人為因素的影響，并對可能出現(xiàn)的一系列施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和預(yù)測，并提出行之有效地解決方法，從而增強(qiáng)地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)的可控性。地鐵工程是一個(gè)非常龐大的基建工程，在工程施工過程中會(huì)涉及到土層地質(zhì)資料、管道布線資料、以及橋梁施工資料等不同方面的大量數(shù)據(jù)信息，為了確保地鐵施工安全并加強(qiáng)施工的風(fēng)險(xiǎn)管理，建立地鐵工程施工的基礎(chǔ)性資料數(shù)據(jù)庫是十分必要的，以進(jìn)一步加強(qiáng)對相關(guān)數(shù)據(jù)資料的分析與管理，這是進(jìn)一步促進(jìn)施工風(fēng)險(xiǎn)管理向現(xiàn)代化、信息化過渡以及對數(shù)據(jù)資料進(jìn)行科學(xué)分析研究的必然途徑。通過對地鐵施工前期階段工程環(huán)境調(diào)查和分析，不斷完善基礎(chǔ)性資料數(shù)據(jù)庫以及其他一些科學(xué)有效的措施來盡量降低地鐵施工客觀風(fēng)險(xiǎn)危害。

3.2完善相關(guān)法律法規(guī)，明確相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任近年來，我國的城市軌道交通事業(yè)發(fā)展迅速，很多城市都正在或即將開始地鐵工程建設(shè)。為了保障地鐵工程的施工安全和有序開展，建立健全相關(guān)的法律法規(guī)與制度，進(jìn)一步明確施工各方的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，全面提升風(fēng)險(xiǎn)管理部門相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以降低地鐵工程施工過程中安全事故的發(fā)生率，對于提高地鐵工程施工安全性，確保地鐵工程施工建設(shè)的順利開展具有非常重要的作用。

3.3加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理人員培訓(xùn)，提高其風(fēng)險(xiǎn)管理能力通過對以往發(fā)生的地鐵工程安全事故分析，可以發(fā)現(xiàn)很多地鐵施工安全事故的發(fā)生是由于施工人員的操作不當(dāng)或思想麻痹大意造成的，還有就是地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)并解決風(fēng)險(xiǎn)問題的能力較低，無法及時(shí)有效地排查并預(yù)防地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理人員的施工安全管理意識(shí)，加強(qiáng)對相關(guān)人員的安全管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防方面的教育培訓(xùn)，從而提高其風(fēng)險(xiǎn)管理能力，將有助于降低地鐵工程施工風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。