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根據(jù)市局統(tǒng)一安排,20__年7月份,我隊(duì)法治理念教育活動(dòng)進(jìn)入對(duì)照檢查階段,在對(duì)照檢查階段,我隊(duì)認(rèn)真組織民警緊密聯(lián)系思想實(shí)際、崗位實(shí)際和執(zhí)法活動(dòng)實(shí)際,對(duì)照社會(huì)主義法治理念五個(gè)方面的具體要求,采取多種方式、利用多個(gè)渠道,廣征諫言,廣收意見(jiàn),深入查找問(wèn)題?,F(xiàn)將我隊(duì)在法治理念方面存在的問(wèn)題、產(chǎn)生的原因及下一步工作措施剖析如下:
一、存在的問(wèn)題?anlang=en-ugt;
(一)執(zhí)法觀念方面:一是用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)刑偵工作有差距,圍繞公正執(zhí)法深化刑偵改革步伐不快,創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)。二是個(gè)別干警執(zhí)法思想陳舊,現(xiàn)代法治理念還沒(méi)有完全樹立,仍不同程度存在“重口供、輕證據(jù)”、“重實(shí)體、輕程序”思想,受傳統(tǒng)的有罪推定的影響,未牢固樹立疑罪從無(wú)的法治理念,漠視訴訟參與人的合法權(quán)益;三是個(gè)別干警為民執(zhí)法的思想尚未牢固樹立,缺乏服務(wù)大局意識(shí),滿足于完成繁重的工作任務(wù),就案辦案,沒(méi)有設(shè)身處地為群眾排憂解難;四是一些干警注重辦案的法律效果,輕視辦案的政治和社會(huì)效果,個(gè)別案件不能達(dá)到法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(二)執(zhí)法水平方面:一是公訴到法院的個(gè)別案件定性有偏差,偶有出現(xiàn)部分定罪證據(jù)未被審判機(jī)關(guān)認(rèn)定的現(xiàn)象;二是個(gè)別案件的審查報(bào)告制作不規(guī)范,承辦人對(duì)案件的事實(shí)及證據(jù)沒(méi)有進(jìn)行綜合分析,給領(lǐng)導(dǎo)審批決斷帶來(lái)困惑;三是對(duì)新形勢(shì)下職務(wù)犯罪規(guī)律研究不夠深入,突破案件的辦法不多,個(gè)別案件初查不夠深入細(xì)致,證據(jù)收集和固定證據(jù)不力,導(dǎo)致個(gè)別案件質(zhì)量不高;四是個(gè)別辦案人員粗心大意,法律文書制作不規(guī)范,內(nèi)卷材料不全,卷宗歸檔不及時(shí)。
(三)執(zhí)法作風(fēng)方面:一是個(gè)別辦案人員沒(méi)有嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律,保密意識(shí)不強(qiáng),偶有出現(xiàn)有意無(wú)意泄露案件秘密的現(xiàn)象;二是個(gè)別干警在辦案過(guò)程中,特別是在訊問(wèn)犯罪嫌疑人、詢問(wèn)證人時(shí),依法表明身份不明確,有時(shí)沒(méi)有完全告知當(dāng)事人的有關(guān)訴訟權(quán)利;三是在辦案中過(guò)分強(qiáng)調(diào)案件的“神秘性”,一些應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng)沒(méi)有及時(shí)公開(kāi),一些當(dāng)事人有權(quán)知情的事項(xiàng)沒(méi)有及時(shí)予以解答說(shuō)明;四是個(gè)別干警接待來(lái)訪群眾態(tài)度生硬,對(duì)無(wú)理糾纏的來(lái)訪人,有時(shí)不能作好耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明工作;五是個(gè)別干警不注意維護(hù)刑偵警官的職業(yè)形象,在某些場(chǎng)合不注意自己的言行舉止,損壞了刑偵機(jī)關(guān)的良好形象。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因:
(一)沒(méi)有徹底端正執(zhí)法觀念。近年來(lái),通過(guò)各類主題教育活動(dòng),我隊(duì)執(zhí)法觀念和執(zhí)法思想在整體上有了很大的改觀,一些舊的執(zhí)法觀念和錯(cuò)誤作法被摒棄,與法治文明相適應(yīng)的執(zhí)法理念正逐步得到普及。但是,少數(shù)干警的執(zhí)法思想和執(zhí)法行為仍不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和執(zhí)法工作的新要求,一些陳舊、落后的思想和觀念在一些干警頭腦中根深蒂固,重打擊輕保護(hù),重實(shí)體輕程序,重辦案輕監(jiān)督,“只要辦成了案子,追究了犯罪,其它問(wèn)題可以忽略不計(jì)”的錯(cuò)誤思想在一些干警頭腦中仍沒(méi)有剔除,自覺(jué)不自覺(jué)地沿用不合時(shí)宜的習(xí)慣做法辦案,導(dǎo)致執(zhí)法中出現(xiàn)各種錯(cuò)誤和偏差。
(二)宗旨觀念沒(méi)有牢固樹立。某些干警執(zhí)法為民意識(shí)淡薄,“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法”的問(wèn)題沒(méi)有徹底解決,沒(méi)有時(shí)刻把群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。沒(méi)有時(shí)刻把群眾的冷暖疾苦掛在心上,沒(méi)有把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),沒(méi)有擺正公仆位置,認(rèn)為到群眾中去是找麻煩,浪費(fèi)時(shí)間、人力、物力;認(rèn)為調(diào)查取證可以走群眾路線,處理案件就不一定要走群眾路線;認(rèn)為群眾不懂法,走群眾路線是走形式,不起作用等等。
(三)刑偵干警文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平與當(dāng)前不斷變化的新形勢(shì)的要求有一定差距。部分刑偵干警的文化素質(zhì)不能完全適應(yīng)新時(shí)期刑偵工作的高要求,知識(shí)理論水平不高。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)交往頻繁,社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨復(fù)雜,違法犯罪手段也更加先進(jìn)和隱秘,要求執(zhí)法人員有過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力,而現(xiàn)在執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能還有相當(dāng)差距。
(四)執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制需要進(jìn)一步健全,規(guī)章制度難以落實(shí)。
(五)執(zhí)法環(huán)境不夠理想。法律在社會(huì)生活的一切重要領(lǐng)域中應(yīng)具有的崇高權(quán)威和地位并沒(méi)有在人們頭腦中真正形成牢固的觀念,現(xiàn)實(shí)生活中“以權(quán)欺法”的事屢有發(fā)生。
三、下一步改進(jìn)措施:
(一)提高思想認(rèn)識(shí),落實(shí)專人負(fù)責(zé)。支隊(duì)成立了由支隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他班子成員參加的執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立了支隊(duì)法制工作專班及法制員制度,明確一名支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)主抓法制工作。同時(shí)層層簽訂執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任書,將工作目標(biāo)、任務(wù)、權(quán)責(zé)細(xì)化分解,具體落實(shí)到每個(gè)探組和每位民警身上,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓的局面。
(二)堅(jiān)持“月考季評(píng)”,做到獎(jiǎng)懲分明。按照市局的要求,各大隊(duì)加強(qiáng)執(zhí)法管理和建設(shè)工作,認(rèn)真填寫執(zhí)法臺(tái)帳,建立執(zhí)法檔案,并對(duì)日常執(zhí)法狀況進(jìn)行翔實(shí)的記載,為半年和年終考核評(píng)議提供了可靠依據(jù)。同時(shí),各執(zhí)法辦案大隊(duì)結(jié)合實(shí)際,每月組織進(jìn)行一次執(zhí)法質(zhì)量月考自查,發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問(wèn)題,載入民警個(gè)人執(zhí)法檔案,并按月在單位內(nèi)進(jìn)行排名、 通報(bào)。支隊(duì)每季度開(kāi)展季評(píng),會(huì)同局法制科部門開(kāi)展年度最佳辦案單位和辦案民警的評(píng)比活動(dòng)。同時(shí)把執(zhí)法質(zhì)量與崗位目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái),把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)、晉升掛鉤,與民警的提拔、立功受獎(jiǎng)掛鉤,做到獎(jiǎng)懲分明。
7月4日,我們?cè)喝w干警來(lái)到市院聽(tīng)取全省檢察機(jī)關(guān)社會(huì)主義法治理念教育宣講團(tuán)來(lái)齊作報(bào)告。三位同志的報(bào)告,緊密聯(lián)系檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)和檢察工作實(shí)際,按照社會(huì)主義法治理念的基本要求,重點(diǎn)圍繞公平正義、執(zhí)法為民和模范遵守檢察職業(yè)道德等內(nèi)容,集中宣講了在踐行“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”檢察工作主題的實(shí)踐中,如何認(rèn)識(shí)和踐行社會(huì)主義法治理念等方面的問(wèn)題。
社會(huì)主義法治理念可以概括為依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面的內(nèi)容。依此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求,服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。這五個(gè)方面相輔相成,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。
社會(huì)主義法治理念的提出,對(duì)工作提出了更高的要求,本部門必須正確把握社會(huì)主義法治理念的核心內(nèi)容、本質(zhì)要求、價(jià)值追求、重要使命和根本保證等各個(gè)方面。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法辦案的統(tǒng)一,本部門隊(duì)伍中還存在著這樣那樣的問(wèn)題,只有把社會(huì)主義法治理念融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程,才能取得好的效果;我們的干警只有牢固樹立公平正義的理念,才能使憲法規(guī)定的建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的任務(wù)落到實(shí)處,才能更好的維護(hù)人民利益,才能促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。因此,本部門要認(rèn)真組織,聯(lián)系工作實(shí)際,把法治理念教育與當(dāng)前各部門的重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),與榮辱觀教育結(jié)合起來(lái),通過(guò)教育活動(dòng)推動(dòng)工作更好開(kāi)展。
(一)整章建制。院黨組系統(tǒng)整理了各項(xiàng)管理制度,結(jié)合新時(shí)期檢察工作的實(shí)際,加強(qiáng)了規(guī)章制度的廢、改、立工作。廢除、修改了原有的已經(jīng)不符合工作實(shí)際的規(guī)章制度,并有針對(duì)性地出臺(tái)了十項(xiàng)規(guī)章制度。
(二)人本管理。管理的根本在于人,如何激發(fā)全體干警的工作熱情,如何發(fā)揮廣大干警的創(chuàng)造性,是基層檢察工作的重要課題。
(三)典型培養(yǎng)。榜樣的力量是無(wú)窮的,薩區(qū)檢察院積極開(kāi)展了典型教育活動(dòng)。
二、抓活動(dòng),執(zhí)法為民,弘揚(yáng)法治理念
(一)開(kāi)展會(huì)戰(zhàn)傳統(tǒng)教育,接受鐵人精神洗禮。
(二)開(kāi)展服務(wù)進(jìn)企活動(dòng),踐行執(zhí)法為民理念。
(三)開(kāi)展警示教育活動(dòng),切實(shí)保障公正執(zhí)法。
三、抓學(xué)習(xí),檢學(xué)共建,提高執(zhí)法能力
(一)抓好教育引導(dǎo),激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。為加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),薩爾圖區(qū)人民檢察院專門成立了以黨組成員為主的社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。并采取個(gè)別談心、問(wèn)卷調(diào)查、開(kāi)座談會(huì)等形式,定期了解、分析教育活動(dòng)的進(jìn)展情況,制定針對(duì)性的措施。
(二)注重系統(tǒng)學(xué)習(xí),掌握基本觀點(diǎn)。我們緊緊圍繞“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個(gè)專題, 按照集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合的原則,分層次、分專題、有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)。
(三)突出聯(lián)系實(shí)際,深化學(xué)習(xí)效果。積極組織依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)核心講座,對(duì)全體檢察干警進(jìn)行集中輔導(dǎo)。
(四)檢學(xué)合作開(kāi)篇,建專家顧問(wèn)團(tuán)。在社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)中,為了落實(shí)最高人民檢察院在第十二次全國(guó)檢察工作會(huì)議上提出的“八個(gè)必須”的會(huì)議精神以及黑龍江省人民檢察院關(guān)于切實(shí)提高檢察隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力的要求,薩爾圖區(qū)人民檢察院成立了以清華大學(xué)法學(xué)院的專家學(xué)者為主要成員的專家顧問(wèn)團(tuán),他們將成為我院的智囊?guī)臁?/p>
四、抓查擺,個(gè)案剖析,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念
(一)采取多種措施,把存在的突出問(wèn)題找出來(lái)。按照高檢院關(guān)于開(kāi)展社會(huì)主義法治教育實(shí)施方案的部署要求,堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊檢查、邊整改、邊建設(shè)的工作思路,緊密聯(lián)系干警思想實(shí)際,聯(lián)系規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)際,聯(lián)系檢察體制和工作機(jī)制改革實(shí)際,聯(lián)系檢察執(zhí)法活動(dòng)實(shí)際,采取自查、互查、上下幫查、面向社會(huì)開(kāi)門查等形式,認(rèn)真對(duì)照檢查,找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題。
(二)通過(guò)多種渠道,把問(wèn)題的根源挖出來(lái)。主要采取三個(gè)方法:一是自我剖析。針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,用社會(huì)主義法治理念來(lái)透視,用肩負(fù)的使命來(lái)衡量,用檢察建設(shè)這面鏡子來(lái)對(duì)照。二是集中分析。就是采取自下而上的方式,對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行分析討論,最后歸納總結(jié),形成書面材料,作為下一步制定整改措施的依據(jù)。三是征求意見(jiàn)。在主動(dòng)深入查找自身問(wèn)題的基礎(chǔ)上,采取召開(kāi)座談會(huì)、上門走訪的方式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、社會(huì)各界人士對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。
(三)堅(jiān)持邊學(xué)邊改,把解決問(wèn)題的措施訂出來(lái)。
五、抓責(zé)任,層級(jí)落實(shí),推進(jìn)全面工作
切實(shí)提高法律監(jiān)督能力,全面推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作,是社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的最終落腳點(diǎn)。實(shí)踐中,我們層層落實(shí)工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行法律監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)首辦責(zé)任制,各項(xiàng)檢察工作取得了重大進(jìn)步。
(一)維護(hù)公平正義,構(gòu)筑通道?,F(xiàn)行制度作為一種正式制度具有兩個(gè)方面的職能,一是政治參與。二是權(quán)利救濟(jì),許多老百姓也將上訪視為解決問(wèn)題的最后通道。作為基層檢察機(jī)構(gòu),我院控申科承擔(dān)著涉法訪等工作。
(二)關(guān)切少年權(quán)益,培育健康搖籃。在檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“青少年維權(quán)崗”活動(dòng),旨在預(yù)防和減少青少年犯罪,切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益,既是《未成年人保護(hù)法》的精神實(shí)質(zhì),也是“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策的具體要求。
(三)強(qiáng)化法律監(jiān)督,加強(qiáng)能力建設(shè)。1.執(zhí)法為民守望弱者權(quán)益立檢為公弘揚(yáng)精神。最高人民檢察院2004年5月26日宣布,從該年5月起,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將用一年左右時(shí)間在全國(guó)范圍內(nèi)嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)的案件。并把瀆職造成人民生命財(cái)產(chǎn)重大損失的案件確定為這次專項(xiàng)活動(dòng)的查辦重點(diǎn)之一,此舉是為了落實(shí)憲法尊重和保障人權(quán)的原則,維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。
2.弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念化解矛盾構(gòu)建和諧社會(huì)。檢察實(shí)踐中,我們經(jīng)常會(huì)遇到老百姓從情感上而不是從法律上看待我們檢察機(jī)關(guān)的工作,往往使矛盾升級(jí)或?qū)е滦碌纳鐣?huì)矛盾。就要求我們檢察干警做好加強(qiáng)法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的本職檢察工作的同時(shí),還要注意化解社會(huì)矛盾,普及法律知識(shí)。
3.加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)依法堅(jiān)決履行抗訴職能。
(1)民事、行政案件抗訴情況。民事行政抗訴案件抗訴情況存在的一個(gè)主要問(wèn)題是,法院再審改判率較低,原審錯(cuò)誤裁判不能得到充分及時(shí)的糾正,一定程度上影響了民行檢察監(jiān)督工作的開(kāi)展。民行抗訴案件再審改判率低的原因相當(dāng)多,但民行抗訴程序立法不完善,檢察實(shí)踐中沒(méi)有具體規(guī)范的程序保障是改判率低的重要原因。盡管如此,我院民行科的干警還是提前半年完成了工作目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】法治理念 大學(xué)生教育管理 創(chuàng)新
教育管理的創(chuàng)新既是方式的創(chuàng)新,更是管理理念的創(chuàng)新。教育管理理念是理念與教育管理結(jié)合的產(chǎn)物,大學(xué)生教育管理的目標(biāo)是提高大學(xué)生的綜合素質(zhì),提高大學(xué)生的自我管理素質(zhì),使之能夠在正確的道路上發(fā)展,從而為國(guó)家培養(yǎng)人才。教育管理活動(dòng)的主體是人,所涉及的主體都應(yīng)該不斷更新和創(chuàng)新管理理念,并借助特定的教育管理載體,運(yùn)用恰當(dāng)?shù)慕逃芾矸椒▉?lái)提高教育管理的效果。
一、大學(xué)教育管理中存在的問(wèn)題
(一)學(xué)校缺乏自治,受行政權(quán)力影響較大
我國(guó)高校相對(duì)于西方高校,發(fā)展歷程較短,在組建方式上也有很大的差別。西方的傳統(tǒng)高校都是由一些自由學(xué)者自發(fā)組建或者是社會(huì)團(tuán)體所創(chuàng)建的;而我國(guó)基本都是政府設(shè)立的,在建立之初便是由“政府主導(dǎo)”,盡管經(jīng)過(guò)百年的改革與發(fā)展,也受到西方高校自治理念的影響。例如:先生在擔(dān)任北京大學(xué)校長(zhǎng)時(shí)曾經(jīng)力推高校自治改革,在一定程度上使得學(xué)術(shù)力量有機(jī)會(huì)參與高校的改革,推動(dòng)了我國(guó)高校自治的進(jìn)程,但是受到當(dāng)時(shí)國(guó)情和學(xué)校因素的影響,這些改革沒(méi)有堅(jiān)持下去。建國(guó)之后國(guó)家大力發(fā)展教育,大量的高等院校在政府的幫助下得以建立,因此,政府對(duì)高校有著實(shí)際的控制權(quán)。如果高校沒(méi)有足夠的自治權(quán),失去了自身的特性,淪為政治的附庸,那么在對(duì)大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、思想、學(xué)術(shù)等方面都不能夠進(jìn)行更加人性化、自由化、科學(xué)化的管理。
(二)學(xué)術(shù)失范現(xiàn)象嚴(yán)重
大學(xué)不僅是學(xué)生向老師學(xué)習(xí)知識(shí)的地方,也是學(xué)生和老師進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的地方。一些重大的科研成就都是一些高校的科研成果。所以高校針對(duì)學(xué)生以及老師共同的公共權(quán)力,要體現(xiàn)出學(xué)術(shù)自由和平等的原則。但是在現(xiàn)實(shí)中,學(xué)術(shù)權(quán)力的主體往往從屬于某個(gè)單位或個(gè)人,在對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)管理和學(xué)術(shù)資源分配中很難做到公平公正。對(duì)于一些較有成就的教授或者職位較高的教師提供更多的學(xué)術(shù)資源,對(duì)一些普通教師則是置之不理,對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)就更是如此了。學(xué)術(shù)失范現(xiàn)象對(duì)于大學(xué)生的教育管理來(lái)說(shuō)也會(huì)造成眾多的問(wèn)題,限制了高校教師學(xué)術(shù)水平的發(fā)展,教師無(wú)法教授更加先進(jìn)、科學(xué)的知識(shí)。另一方面就是影響了大學(xué)生的學(xué)術(shù)品行。我國(guó)高校的論文抄襲率極高,大多數(shù)大學(xué)生在寫畢業(yè)論文時(shí)都在充當(dāng)著“搬運(yùn)工”這個(gè)角色,根本沒(méi)有創(chuàng)造性的成果,缺乏實(shí)事求是和創(chuàng)新精神,離高校所要培養(yǎng)的人才以及國(guó)家所需的人才目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。
二、法治理念下大學(xué)生教育管理創(chuàng)新的建議
(一)確立學(xué)生權(quán)利本位意識(shí)
在過(guò)去,我國(guó)對(duì)大學(xué)生教育管理工作的價(jià)值導(dǎo)向主要是著眼于有效規(guī)范和維護(hù)高校的教育管理正常秩序,對(duì)于維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益重視不夠。隨著我國(guó)“依法治國(guó)”戰(zhàn)略以及高等教育的不斷深化改革,保障大學(xué)生的合法權(quán)益越來(lái)越突出。權(quán)利本位意識(shí)是指高校在學(xué)生管理工作中,制定一些校規(guī)校紀(jì),對(duì)大學(xué)生設(shè)定一些義務(wù)時(shí),首先要保障他們應(yīng)享有的權(quán)利,例如:學(xué)生的考試成績(jī)能否公開(kāi),大學(xué)生的知情權(quán)、隱私權(quán)等。高校需要不斷提高自治能力,不通過(guò)行政權(quán)力來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理。高校在行使大學(xué)生教育管理權(quán)的過(guò)程中需要考慮到權(quán)力的結(jié)果與設(shè)置這些權(quán)力的目的和初衷是否一致,將大學(xué)生放在學(xué)校的主置,合法地行使對(duì)學(xué)生的管理權(quán),做到不缺位、不越位。
(二)高校要加強(qiáng)對(duì)法治理念的學(xué)習(xí)
我國(guó)受到傳統(tǒng)思想和傳統(tǒng)的政治制度影響較深,經(jīng)常出現(xiàn)一些“人治”壓過(guò)“法治”的現(xiàn)象。一些高校的管理者和輔導(dǎo)員教師自身對(duì)法律的了解不足,法治思想不高,很容易做出一些不合法的管理行為。所以,學(xué)校管理者和教師要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律意識(shí),依法對(duì)大學(xué)生進(jìn)行教育管理,這也符合我國(guó)的“依法治國(guó)”方略。
(三)大學(xué)生要不斷提高自身行為能力
大學(xué)生要不斷提高自身的行為能力,提高民主參與高校教育管理的層次。大學(xué)生參與高校管理的層次分為:不參與、知情、提供建議、參與監(jiān)督和參與決定五個(gè)層次。這五個(gè)層次與大學(xué)生自身的民主法治意識(shí)以及行為能力息息相關(guān)。所以,高校以及學(xué)生自身都要注重培養(yǎng)民主素質(zhì),民主素質(zhì)越高,民主參與能力就越強(qiáng),參與效果自然越好。大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,在民主參與的過(guò)程中容易采取一些偏激的手段,例如非法集會(huì)、游行等,所以學(xué)校也要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生法律知識(shí)和思想的教育,加強(qiáng)對(duì)依法治國(guó)思想的宣傳。學(xué)生也要通過(guò)參與民主實(shí)踐來(lái)提高自己的水平,不要總是停留在“想”的階段,還可以通過(guò)組建一些社團(tuán)、協(xié)會(huì)來(lái)提高自己的行為能力。
三、結(jié)束語(yǔ)
在依法治國(guó)的大背景下創(chuàng)新對(duì)大學(xué)生的教學(xué)管理至關(guān)重要,這樣能夠促進(jìn)高校教育制度的改革,促進(jìn)法治理念的普及,滿足時(shí)代要求。創(chuàng)新教學(xué)管理方式和思想才能提高高校的教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)出滿足國(guó)家需要的時(shí)代性人才。
【參考文獻(xiàn)】
[1]楊麗.基于法治理念下的大學(xué)生教育管理創(chuàng)新[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2015(07).
(一)求真務(wù)實(shí)
求真務(wù)實(shí)就是立足實(shí)際,實(shí)事求是,扎實(shí)勤奮地工作,實(shí)實(shí)在在地為人民謀利益,對(duì)人民群眾最具體、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益要求,要給予最及時(shí)、最方便、最大程度的實(shí)現(xiàn)和滿足。反映在實(shí)際工作中,要特別注意防止和杜絕各種形式的亂作為、不作為現(xiàn)象,這是人民群眾反映強(qiáng)烈的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。亂作為主要是一些政法機(jī)關(guān)和干警漠視案件的客觀事實(shí),違反法律規(guī)定的程序和實(shí)體規(guī)定,濫用執(zhí)法權(quán)力。不作為往往表現(xiàn)為不勤政敬業(yè),工作缺乏熱情,有警不出、有案不立、案件久拖不決等現(xiàn)象,這實(shí)質(zhì)上是漠視人民群眾的疾苦,對(duì)人民群眾的利益訴求不予理睬。亂作為和不作為都有悖于實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)。全體政法干警要努力打牢執(zhí)法為民的思想根基,帶著對(duì)人民群眾的深厚感情,積極履行法定職責(zé),使廣大人民群眾的利益得到切實(shí)保護(hù)。
(二)甘當(dāng)公仆
政法干警作為人民公仆,最重要的是在工作中樹立和強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),妥善處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。政法機(jī)關(guān)行使管理職責(zé)的根本目的是為整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾服務(wù),為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。管理行為只是手段,而服務(wù)才是最終目的。對(duì)此,絕不能本末倒置。當(dāng)然,也不能因倡導(dǎo)服務(wù),就放松管理或不敢管理,對(duì)于越是關(guān)乎廣大人民群眾切實(shí)利益、普遍利益的領(lǐng)域和事項(xiàng),越是要嚴(yán)格管理、強(qiáng)化管理。
(三)文明執(zhí)法
文明執(zhí)法是社會(huì)主義道德規(guī)范對(duì)政法工作的基本要求,是社會(huì)主義政治文明和進(jìn)步的表現(xiàn),是政法機(jī)關(guān)執(zhí)法為民的本此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)質(zhì)要求和外在體現(xiàn)。
文明執(zhí)法,就是要做到服務(wù)熱情,多為群眾提供便利,不給群眾增加麻煩。文明執(zhí)法,要尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)。文明執(zhí)法,還必須注意執(zhí)法者的警容風(fēng)紀(jì)。人民群眾對(duì)政法工作的印象和評(píng)價(jià),往往來(lái)自對(duì)執(zhí)法者本身的印象和評(píng)價(jià)。執(zhí)法者舉止文明,待人平和,儀容整潔,群眾就會(huì)產(chǎn)生一種親近感、信任感,每一位政法干警都應(yīng)加強(qiáng)自身修養(yǎng),既重視八小時(shí)以內(nèi)的舉止文明,也重視八小時(shí)以外的生活自律,真正樹立起政法隊(duì)伍文明之師的良好形象。