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宏觀經(jīng)濟政策的影響

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宏觀經(jīng)濟政策的影響

宏觀經(jīng)濟政策的影響范文第1篇

[關(guān)鍵詞]宏觀經(jīng)濟;債務危機;國民經(jīng)濟;宏觀政策

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.12.103

[中圖分類號]F822.5;F124 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)12-0-01

1 我國國民經(jīng)濟產(chǎn)生不確定因素的原因

1.1 外部原因

1.1.1 歐洲債務危機影響

歐盟經(jīng)濟遭到持續(xù)打擊,雖然歐盟和國際貨幣基金組織委員會竭盡所能出臺政策拉動歐洲經(jīng)濟的復蘇,但由于存在個別債務十分巨大的國家,歐洲經(jīng)濟仍面臨著倒退的風險。中國作為歐盟第二大合作體,受歐洲債務危機波動的影響也是非常強烈的。許多歐盟的國家采用關(guān)稅壁壘的政策,保護本國的工業(yè)企業(yè)發(fā)展,導致我國的出口業(yè)務遭遇沉重的打擊。

1.1.2 流動性加劇

當前美元持續(xù)走低,歐元區(qū)和日本將會持續(xù)跟隨,全球流動性將會持續(xù)呈現(xiàn)加劇的狀態(tài),從而對我國的影響也將會進一步深入。從中美債務交易數(shù)量來看,美元的持續(xù)走低對我國的外匯儲備情況是非常不利的。當然,日本作為我國的鄰國,也是一個經(jīng)濟大國,兩國之間的貿(mào)易往來十分密切。而且隨著流動性的加劇,低迷的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢一定會影響到更多的新興國家,包括金磚四國等。這種流動性的影響,對我國的國民經(jīng)濟造成惡性循環(huán)。

1.2 內(nèi)部原因

第一,改革開放以來,我國國民經(jīng)濟雖然得到了前所未有的高速發(fā)展,但是我國整體的國民經(jīng)濟增長速度整體是呈現(xiàn)畸形發(fā)展的態(tài)勢,在發(fā)展前期增長速度過快,現(xiàn)在我國國民經(jīng)濟的增長速度逐漸放緩,經(jīng)濟進入“新常態(tài)”。

第二,受國際宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響,我國的對外出口形勢不容樂觀。我國的出口是國民經(jīng)濟的重要組成部分,但是由于主要的出口對象在經(jīng)濟方面都受到經(jīng)濟全球化的影響呈現(xiàn)低迷狀況,再加上我國通貨膨脹的經(jīng)濟態(tài)勢,導致成本上漲,喪失價格優(yōu)勢,加劇了我國經(jīng)濟的不確定性。

第三,國內(nèi)通貨膨脹態(tài)勢嚴重。在通貨膨脹方面,其中最為嚴重的就是原油和金屬,這兩項對于我國的工業(yè)影響都是非常巨大的。再加上小商品的價格也呈現(xiàn)小幅增長,無法刺激國民消費。

國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟的諸多問題,留給了我國一個非常難的決策問題:到底應該實行怎樣的宏觀經(jīng)濟政策拉動內(nèi)需,刺激消費,令國民經(jīng)濟回升。對此,本文筆者僅僅從自身觀點出發(fā),從財政政策和貨幣政策兩個方面進行討論。

2 實現(xiàn)我國宏觀經(jīng)濟政策的措施

2.1 積極的財政政策推進經(jīng)濟增長

2.1.1 刺激消費者需求,增加居民收入

通過宏觀調(diào)控,盡可能降低膨脹率,發(fā)展新興的第三產(chǎn)業(yè),促使消費結(jié)構(gòu)升級。

2.1.2 深化稅制改革

積極采用減稅、退稅、優(yōu)惠的政策減輕企業(yè)負擔。對居民必需品進行相關(guān)的政策支持。積極推進“營改增”的稅制改革步伐,通過稅制的改革刺激居民消費。

2.1.3 城鎮(zhèn)化進程和惠農(nóng)政策相輔相成

加快城鎮(zhèn)化進程,啟動更多基礎(chǔ)類民生工程,拉動內(nèi)需,利用剩余勞動力。農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟的基礎(chǔ),因此,要制定惠農(nóng)政策,給予農(nóng)民更多的政策保護,在三農(nóng)問題的上要時刻保持高度的重視,做好民生工程的建設(shè)。

2.2 穩(wěn)健的貨幣政策微調(diào)經(jīng)濟發(fā)展

2.2.1 進行金融制度改革

一定要扎實推進利率改革,與人民幣的匯率相適應,重視基準利率的作用,完善我國的金融制度,深化國有銀行的股份制改革問題,重視收支平衡的國家預算,重視宏觀經(jīng)濟對金融制度改革的影響,重點推進農(nóng)村地區(qū)的金融制度改革。農(nóng)村雖然是我國金融的薄弱部分,但也是我國金融的一塊潛在的巨大的市場。國家必須深刻關(guān)注金融制度的改革問題,良好的金融制度是我國國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的基本保障。

2.2.2 利用信貸關(guān)系調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

刺激內(nèi)需,通過刺激居民消費,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級。對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)要給予大力的信貸資金支持,吸引信貸資金往民生工程的發(fā)展。信貸資金應用于支持和促進國民經(jīng)濟發(fā)展的活動。對于傳統(tǒng)的行業(yè),通過信貸基金做好結(jié)構(gòu)調(diào)整,適時淘汰不懂改革產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的群體。

2.2.3 防范金融危機及金融風險

金融體系的整體穩(wěn)定是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的命脈,其他國家的金融危機對我國的經(jīng)濟已造成很大的影響,如果本國出現(xiàn)了類似的金融危機或者金融風險,那么打擊一定是更加巨大的。只有政府、銀行、社會公眾共同努力,建立良好的國民經(jīng)濟發(fā)展理念,采取相應的措施,才能做好金融危機和金融風險的防范工作。

3 結(jié) 語

宏觀經(jīng)濟的不確定是影響我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要原因,我國政府要及時分析宏觀經(jīng)濟不確定性的來源因素,以及這些因素對于我國國民經(jīng)濟的影響程度。歸根結(jié)底,還是要以自身的努力去應對宏觀經(jīng)濟的不確定性,結(jié)合國情、結(jié)合實際的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,找到適合自己的經(jīng)濟發(fā)展道路。

宏觀經(jīng)濟政策的影響范文第2篇

關(guān)鍵詞:財政政策;貨幣政策;配合;宏觀經(jīng)濟;相互影響

中圖分類號:F015 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)07-000-02

改革開放已經(jīng)過去30年, 我國經(jīng)濟正在不斷發(fā)展,以年均百分之九十八的速度高速增長, 但是在這其中還是存在著周期波動。財政政策和貨幣政策作為國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟的兩大政策工具,對于物價的穩(wěn)定和刺激我國經(jīng)濟增長方面一直發(fā)揮出重要的作用。

一、財政貨幣政策的相關(guān)信息

能夠調(diào)控宏觀經(jīng)濟的主要手段就是財政政策和貨幣政策的運用,政府為了改變貨幣政策的微觀基礎(chǔ),通過支出來改變貨幣政策效率就能夠有效達到效果。由于在2008年發(fā)生了金融危機,中國為了解決財政問題,制訂了大規(guī)模的政府支出計劃,由于政府支出在短期內(nèi)過于巨大,導致財政支出方面負荷過大,影響了貨幣的供應量。

由于在2008年美國次貸危機的發(fā)生, 中國的宏觀經(jīng)濟形勢急轉(zhuǎn)直下, 雖然我國在2009年針對這一方面的問題對財政政策和貨幣政策進行了相應的改進而且也取得了一定的成效,但是在如此復雜的經(jīng)濟形勢下還存在著大量的問題,如 如何配合財政政策與貨幣政策,是否通過單獨運用來達到預期的目標等。

從2010年到現(xiàn)在,加強連續(xù)性和穩(wěn)定性開始成為宏觀經(jīng)濟政策的目標,對于協(xié)調(diào)和配合好財政政策和貨幣政策的運用也更加關(guān)注,因為穩(wěn)定地使經(jīng)濟增長的方法只有是積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。但是在兩種政策的配合下還存在著不少問題,如對于物價的穩(wěn)定是否有效、如何有效地進行宏觀經(jīng)濟的調(diào)控等。而之所以會產(chǎn)生這些問題,其中財政政策和貨幣政策之間因為存在著相互的作用,影響了兩者的獨立性。由于我國的過于弱小的市場經(jīng)濟基礎(chǔ),未能完善相關(guān)的金融體制,對于貨幣政策,財政政策更能發(fā)揮出自身的作用,而且還能影響到貨幣政策發(fā)展。

二、利用模型分析財政貨幣政策對宏觀經(jīng)濟的影響

由于政府支出沖擊和國際貿(mào)易沖擊,根據(jù)Jesus Fernandez - Villaverde所構(gòu)建的DSGE模型,在傳統(tǒng)的實際經(jīng)濟周期模型包含的技術(shù)沖擊基礎(chǔ)上,本文通過構(gòu)建開放經(jīng)濟條件下包含家庭、廠商、外國和政府等四個部門的動態(tài)隨機一般均衡模型,來研究財政政策和貨幣政策的配合效應是如何影響宏觀經(jīng)濟的。

(一) 家庭部門

提供勞動力給相應的廠商從而獲得能夠消費的資金是家庭部門的典型行為。由于效用和消費正相關(guān),和勞動負相關(guān),因此隨著消費的增加就會對邊際效用造成遞減的效果。能夠決定如何組合勞動與消費的正是家庭部門的決策行為,通過這種決策進是能夠?qū)崿F(xiàn)效用最大化的。家庭部門的效用函數(shù):

在這條方程式中,Ct為消費,lt為標準化處理后的勞動供給,滿足了0 < lt < 1。β,ψ分別為折現(xiàn)因子、閑暇對效用的貢獻度。通過方程式我們可以看到,效用對消費的一階導數(shù)大于0,二階導數(shù)小于0,說明消費與效用成正比,且會隨著消費的增加減少邊際效用。由于有效的資源限制了家庭部門可的支配資源,其中主要包括當期收入和新增貨幣的供給,二者之和應當?shù)扔谙M、投資、政府支出以及凈出口之和。因此,預算約束應為:

其中分別表示收入、消費、投資和凈出口,表示貨幣供應。這條方程式則說明,由于按照穩(wěn)定路徑增長或者供給穩(wěn)定的總收入和貨幣的情況下,對于投資和消費擴張性的財政政策將會造成非常明顯的擠出效應。

(二) 廠商

我們先假設(shè)柯布-道格拉斯的生產(chǎn)函數(shù)是廠商的生產(chǎn)函數(shù)。如果規(guī)模經(jīng)濟存在在廠商之間,那么為了能夠使生產(chǎn)成本有所降低,廠商必然會將生產(chǎn)規(guī)模擴大,一直到規(guī)模經(jīng)濟消失。因此我們假設(shè)在狀態(tài)均衡的情況下并不存在規(guī)模經(jīng)濟。廠商生產(chǎn)函數(shù)為:

其中,Zt表示為技術(shù)上的進步。資本積累方程為:

其中,δ表示資本折舊率。該式子反映了有動態(tài)的關(guān)系存在資本和投資之間,當廠商投資越多、折舊就會越少,這樣就能夠快速積累資本。投資由自主投資和實際利率決定的部分組成,具體形式為:

其中,io,t 和rt 分別表示自主性投資和實際利率,d 為投資對實際利率的敏感系數(shù),且d > 0。根據(jù)實際經(jīng)濟周期模型,模型中引入廠商面臨的技術(shù)沖擊,假設(shè)技術(shù)進步服從一階自回歸過程:

其中,ρ為技術(shù)進步的自相關(guān)系數(shù),et為技術(shù)沖擊,這就表示在某一時期會出現(xiàn)具有相關(guān)性進步的技術(shù),并且由于受技術(shù)沖擊決定,企業(yè)的創(chuàng)新或者其他重大的科技進步會有可能出現(xiàn)技術(shù)沖擊。

(三) 政府部門

維持政府部門正常運行的一般性支出,進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和向國有企業(yè)注資的投資性支出都屬于政府部門的支出。如果政府沒有調(diào)節(jié)財政政策,一定要維持政府支出穩(wěn)定,并且要確保與上一年的支出存在自相關(guān)關(guān)系。如果政府調(diào)整財政政策,政府支出發(fā)生預期外的變動,就會出現(xiàn)政府支出沖擊。同時對于貨幣政策沖擊,政府支出要做出相應的變動,假設(shè)上年支出和政府支出沖擊共同決定了政府支出,并受貨幣政策沖擊的影響,那么過程應為:

其中,v 表示本期與上期政府支出的相關(guān)系數(shù),egt 為政府支出沖擊,且可視為政府支出對齊均衡路徑的偏離。P 為政府支出對貨幣沖擊的反應系數(shù)。

(四) 貨幣市場

由于還沒有完善好中國的市場經(jīng)濟,導致制定不了成熟的金融體制,因此能完全獨立貨幣政策,受政府支出的影響貨幣政策的實施及效果甚微。同時由于現(xiàn)行外匯制度的限制,還沒有操作空間能在貨幣政策中完全獨立,貿(mào)易順差對貨幣供給具有較大影響,因此實際貨幣供給過程為:

其中,b,u,w 分別為本期貨幣供應對上期貨幣供應量、政府支出沖擊、國際貿(mào)易沖擊的敏感系數(shù),emst是貨幣政策調(diào)整引起的貨幣供應沖擊。方程式表明,貨幣政策同時受到財政政策和國際貿(mào)易變動的影響,可反映財政政策對貨幣政策的影響程度。而根據(jù)凱恩斯貨幣需求理論,貨幣需求可表示為:

其中,q,n 分別表示貨幣需求對收入和實際利率的敏感系數(shù)。貨幣市場均衡條件為:

(五) 國外部門

對于國際資本的流動我國是會實行一定的限制,在不完全流動的資本情況下,我們假設(shè)僅僅通過貿(mào)易渠道就能實現(xiàn)國際經(jīng)濟波動的傳導,即國外部門行為僅僅表現(xiàn)在進出口方面。在不考慮外部沖擊的情況下,受國家競爭力影響,國家競爭力具有一定的連續(xù)性和穩(wěn)定性,因此進出口行為可由預期部分和沖擊部分構(gòu)成,凈出口可表示為:

其中f 為凈出口對外部沖擊的敏感系數(shù),為凈出口沖擊,且

(六) 經(jīng)濟系統(tǒng)均衡

由最優(yōu)化條件,我們可以從家庭部門方面的兩條式子中得出,消費者效用最大化的跨期歐拉條件:

同時,勞動力市場均衡條件為:

而剩下的所有式子就構(gòu)成了完整的經(jīng)濟系統(tǒng)。通過計算均衡解,我們可以得到各變量的穩(wěn)態(tài)值和實際值,并進而估計模型。

三、結(jié)論

通過構(gòu)建了一個我國宏觀經(jīng)濟的包含家庭、廠商、政府、貨幣當局以及國外部門的動態(tài)隨機一般均衡模型,模型中包含了影響宏觀經(jīng)濟波動的四種主要沖擊,即技術(shù)沖擊、政府支出沖擊、貨幣政策沖擊和國際貿(mào)易沖擊。

在國際經(jīng)濟形勢普遍低迷、我國外貿(mào)出口受阻的大背景下,加強貨幣政策有效性以及加強財政政策并協(xié)調(diào)配合顯得非常重要。通過模型分析,要確保我國宏觀經(jīng)濟的增長具有持久性,是不能夠只依靠政府的主導行為。雖然擴大政府支出是短期避免經(jīng)濟下滑的必然選擇,但這種短期內(nèi)強力拉動經(jīng)濟增長的政策具有不可持續(xù)性。

隨著我國資本市場的進一步發(fā)展,宏觀經(jīng)濟在不斷進步,貨幣政策和行政政策相互效應的作用日益明顯,并且加快了金融國際化的步伐,國際貿(mào)易和國際資金進出規(guī)模增長迅速,也要求我國必須重新審視貨幣政策的地位和作用,以適應新的國際經(jīng)濟環(huán)境和中國經(jīng)濟面臨的全球化問題。

參考文獻:

[1]張志棟,靳玉英.我國財政政策和貨幣政策相互作用的實證研究——基于政策在價格決定中的作用[J].金融研究,2011(06).

[2]王彬.財政政策、貨幣政策調(diào)控與宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定——基于新凱恩斯主義壟斷競爭模型的分析[J].數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究,2010(11).

[3]李浩,胡永剛,馬知遙.國際貿(mào)易與中國的實際經(jīng)濟周期——基于封閉與開放經(jīng)濟的RBC模型比較分析[J].經(jīng)濟研究,2007(05).

[4]張龍,白永秀.我國財政政策與貨幣政策及其配合效應模擬分析[J].數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究,2010(12).

宏觀經(jīng)濟政策的影響范文第3篇

水務局

(20__年10月8日)

按照__局長在總局機關(guān)部門負責人會議上的有關(guān)要求,水務局組織有關(guān)人員認真學習了7月26日總理在在全國電視電話會議上《關(guān)于統(tǒng)一思想,堅定信心,完善政策,明確任務,狠抓落實,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展》的講話精神,并及時與省發(fā)改委、水利廳、水利部等有關(guān)部門進行了溝通,探討了今后一個時期的投資走向,結(jié)合墾區(qū)水利基本建設(shè)實際,認真分析了宏觀調(diào)控政策對墾區(qū)水利基本建設(shè)項目的影響,尤其是對當前在建和擬建重點大中型項目的影響,并提出相應的對策和建議。

一、墾區(qū)水利基本建設(shè)進展情況

經(jīng)過五十多年的開發(fā)建設(shè),目前,墾區(qū)水利工程建設(shè)累計完成投資64.8億元,建成堤防2828.53公里,水庫153座,建筑物7.3萬座,排灌站173處,機電井54222眼,萬畝以上灌區(qū)43處,治理澇區(qū)99處,擁有噴灌機8943臺。實現(xiàn)堤防保護耕地74.7萬公頃,水庫總庫容10.3億立方米,灌區(qū)設(shè)計灌溉面積124.3萬公頃,澇區(qū)除澇面積137萬公頃,治理水土流失面積34萬公頃,噴灌設(shè)計面積14.9萬公頃。已初步建成了防洪、除澇、灌溉和水保四大工程體系,提高了農(nóng)田抵御自然災害的能力,為墾區(qū)糧食安全和社會經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。

墾區(qū)目前正在建設(shè)的國家水利基本建設(shè)項目有三江平原治理工程,松、嫩、黑干流防洪工程,國境界河防護工程,大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,病險水庫除險加固工程,水土保持工程和人畜飲水安全工程等。其中,松花江、嫩江干流防洪工程已按照批復的初步設(shè)計完成全部建設(shè)內(nèi)容,全線達到20年一遇標準。墾區(qū)已完成了太平湖、西江、青石嶺、南陽河、雙峰5座大中型水庫的除險加固任務,清河水庫除險加固工程正在實施中。目前正在建設(shè)的重點水利基本建設(shè)項目主要有新建的綏濱、八五九灌區(qū)工程,興凱湖、查哈陽、江川三座大型灌區(qū)的續(xù)建配套工程和人畜飲水安全工程。其中新建的綏濱、八五九兩座灌區(qū)已分別完成投資13163萬元和8999萬元,占批復概算總投資的47.7和14.3。興凱湖、查哈陽兩座灌區(qū)已分別完成投資15657萬元和10503萬元,占批復概算總投資的12.4和39.9,江川灌區(qū)20__年剛剛列入國家計劃。人畜飲水安全工程已完成投資3044萬元,解決8.53萬人的飲水安全問題,占墾區(qū)存在飲水安全問題人口的12.6。墾區(qū)當前各項水利基本建設(shè)任務仍十分艱巨。

墾區(qū)目前正在積極爭取有望近期列項實施的大中型水利基本建設(shè)項目主要是“三江平原近期防洪除澇工程”和以“三江平原‘兩江一湖’沿岸大中型灌區(qū)項目”為主要內(nèi)容的地表水灌區(qū)工程?!叭皆钡貐^(qū)全省規(guī)劃骨干工程總投資36.17億元,其中梧桐河、嘟嚕河、撓力河、七星河、倭肯河、穆棱河以及同撫大堤防洪工程投資6.15億元,墾區(qū)約2億元;續(xù)建大中型澇區(qū)22處,投資12.19億元,墾區(qū)約8億元;灌區(qū)工程7處和排蓄灌工程56處,投資10.3億元,墾區(qū)約4.48億元;試驗站網(wǎng)投資0.73億元,墾區(qū)約0.25億元。墾區(qū)地表水灌溉項目共擬新建、續(xù)建大型灌區(qū)17處,尚需骨干工程概算投資73.64億元。其中呼聲很高的“兩江一湖”灌區(qū)9處,骨干工程投資57.63億元。這些工程完成后,可達成設(shè)計灌溉面積1204.2萬畝,其中新增水田面積562.8萬畝,旱田噴灌面積44.3萬畝;改善水田面積591.6萬畝,旱田噴灌面積5.5萬畝。灌區(qū)建成后,預計年可增產(chǎn)糧食55億斤,同時還可在非灌溉期為210萬畝濕地及保護區(qū)進行生態(tài)補水,經(jīng)濟效益和生態(tài)效益均十分顯著。

二、國家宏觀調(diào)控政策的主要精神

九洪水以后,國家實施了積極的財政政策,依靠國債資金的支持,全國的水利基本建設(shè)投入增長達到了歷史最好水平,墾區(qū)也抓住了這個機遇,先后建設(shè)完成了松花江、嫩江干流防洪工程,太平湖等5座大中型水庫除險加固工程,大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等一大批水利基本建設(shè)項目也取得了快速進展。20__年,國家根據(jù)宏觀經(jīng)濟的發(fā)展走勢,將實行多年積極的財政政策調(diào)整為穩(wěn)健的財政政策。也就是說,盡管國家對水利作為重點投資領(lǐng)域的地位不會改變,但中央水利年度投資規(guī)模已經(jīng)減少,水利投資的重點更加集中到南水北調(diào)等一些國家大型項目上。

這次總理在全國電視電話會議上關(guān)于宏觀調(diào)控政策的講話精神,主要解決的是固定資產(chǎn)投資增長過快,貨幣信貸投放仍然過多,[此文若不是在文秘站 站出現(xiàn),那均為抄襲。歡迎舉報]國際收支不平衡加劇,能源消耗過多,環(huán)境壓力加大等問題,防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱。但預計水利基本建設(shè)項目投入不會因此而大規(guī)模削減,因為宏觀調(diào)控政策第一條就是要繼續(xù)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,抓好秋糧生產(chǎn),力爭實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,要想做到這些是離不開水利基礎(chǔ)設(shè)施支撐的。但是,目前國家對水利基本建設(shè)的投入要恢復到“十五”時期前三年的水平還需要一個長期的過程。水利部矯勇副部長今年來墾區(qū)檢查工作時提到,這幾年國家對水利基本建設(shè)項目的投入年年在減,“十五”時期后兩年比前三年平均每年減少了83億元。根據(jù)水利“十一五”規(guī)劃需求和現(xiàn)有的中央投資規(guī)模測算,中央水利投資比“十五”期間每年將減少近100億元。除了人畜飲水項目投入可能有一定增加外,明年其它水利基本建設(shè)項目投入可能還要再減少一點。

三、國家宏觀調(diào)控政策可能對墾區(qū)當前在建和擬建重點水利基本建設(shè)項目的影響

(一)國家高度重視糧食安全和解決“三農(nóng)”問題,為墾區(qū)水利建設(shè)提供了難得的歷史機遇。

墾區(qū)是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地,對保障國家糧食安全具有重要意義。國家重視糧食安全,增大對糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度,對于以服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要任務的墾區(qū)水利建設(shè)也是一個難得的機遇。同時,國家推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),重點是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,促進農(nóng)民增收,而水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)保障。

(二)國家實行的穩(wěn)健的財政政策,減緩了墾區(qū)水利基本建設(shè)的發(fā)展。一是水利基本建設(shè)投入難以滿足墾區(qū)全面建設(shè)小康社會的需要。墾區(qū)當前處在歷史最好的發(fā)展時期,經(jīng)濟快速發(fā)展,職工安居樂業(yè),糧食總產(chǎn)已突破了200億斤大關(guān),正在向300億斤邁進。按照墾區(qū)現(xiàn)有的土地面積和耕作水平,要實現(xiàn)糧食總產(chǎn)300億斤的目標,增產(chǎn)的主要措施就要靠大型地表水灌溉工程的實施。大型灌區(qū)建設(shè)的投入大,必須依靠國家的扶持和投入,而按照目前國家的投入水平,要完成墾區(qū)大型灌區(qū)的建設(shè)目標是遙不可及的。

二是自籌資金籌集困難,一定程度影響了工程的順利實施。目前國家實行的投資模式是骨干工程中央和地方按照1:1的比例投入,即國家投入1元錢,地方就需要自籌1元錢進行匹配,共同完成骨干工程建設(shè),配套工程則全部由地方自籌資金完成,即基本形成中央和地方1:2的投入比例。水利基本建設(shè)項目規(guī)模大、投入高,動輒上千萬,甚至上億元,僅僅依靠收益農(nóng)場是難以完成如此巨大的資金籌集任務的。目前的狀況是上項目要錢時,硬挺著拍胸脯,可是要干活時配套資金卻難有著落,影響了工程工期,造成了工程款的拖欠,上級驗收難以過關(guān)。自籌資金困難已很大程度的影響了墾區(qū)水利工程的實施和墾區(qū)在上級機關(guān)的信譽。

(三)水利投資體制政出多門,難以完全協(xié)調(diào)一致。

國家現(xiàn)行的投資體制中,大量的水利基本建設(shè)投資包含在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、標準良田、扶貧、土地整理等項目中,存在政出多門的問題。由于各部門對項目立項、設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)的要求不一、標準不一,形成有些項目管理粗放及與水利總體規(guī)劃不符或重復建設(shè)的問題,影響了資金效益的正常發(fā)揮。

四、針對國家宏觀調(diào)控政策的對策與建議

一是做好前期項目儲備,積極爭取國家支持。面對國家當前的投資形勢和墾區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求,我們在積極爭取國家支持的前提下,[此篇范文為文秘站 作者嘔心嚦血之作()-未經(jīng)過文秘站網(wǎng)站同意轉(zhuǎn)載此文均為抄襲后果自負]更加重要的是把水利勘測設(shè)計的前期工作做好。目前,我們已組織完成了《黑龍江墾區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)近期實施規(guī)劃》、《墾區(qū)重點中型灌區(qū)節(jié)水配套改造規(guī)劃》,協(xié)調(diào)省水利設(shè)計院、農(nóng)墾設(shè)計院開展了《全省水資源綜合規(guī)劃》、《三江平原近期防洪除澇可行性研究報告》、《三江平原“兩江一湖”灌區(qū)規(guī)劃》、等前期工作,為墾區(qū)有更多的工程在國家立項做了充分的準備。近期要重點做好三江平原“兩江一湖”灌區(qū)可行性研究報告的編制工作,爭取能夠早日立項實施,增加國家對墾區(qū)的投入力度。

二是抓緊建立政策保障,形成穩(wěn)定的資金籌集渠道。按照當前的投資模式,三江平原項目和兩江一湖項目上馬后,按“十五”時期的投入水平,每年投入2億元,則農(nóng)墾每年就需要自籌1億元匹配資金,1億元配套資金。為了保證工程的順利實施,樹立墾區(qū)在上級機關(guān)的良好信譽和形象,便于更多的爭取項目和資金,建議總局盡快出臺相應的政策,繼續(xù)推廣建三江分局加大自籌力度,每畝地提取10元錢用于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的典型經(jīng)驗,研究探討水利建設(shè)分級負擔,水利建設(shè)基金收取,鼓勵民營資本、外資、金融資本和大中型工商業(yè)以BOT、TOT等方式或其他方式投資建設(shè)經(jīng)營水利項目,有效調(diào)動廣大職工群眾參與農(nóng)田水利建設(shè),早日建立起符合墾區(qū)實際且不走形式和擺花架子的水利建設(shè)資金籌集渠道。

宏觀經(jīng)濟政策的影響范文第4篇

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟;宏觀經(jīng)濟政策;經(jīng)濟發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟視角的產(chǎn)生,源于人們對經(jīng)濟發(fā)展方式進行思考轉(zhuǎn)變,屬于新興經(jīng)濟發(fā)展視角之一。循環(huán)經(jīng)濟想要更好更快的發(fā)展,必須要依靠可持續(xù)發(fā)展,所以可以將綠色發(fā)展與發(fā)展過程中的環(huán)保程度作為基本指標。從循環(huán)經(jīng)濟的視角下思考宏觀經(jīng)濟政策所能起到的作用入手,讓經(jīng)濟發(fā)展政策與可持續(xù)發(fā)展、環(huán)保觀念相互結(jié)合,保證社會更好更快的發(fā)展。

一、循環(huán)經(jīng)濟基本原則

循環(huán)經(jīng)濟理念的提出,是為了保證經(jīng)濟發(fā)展給環(huán)境帶來的影響最小化,所以循環(huán)經(jīng)濟在實際發(fā)展過程中,必須要遵守“減量化原則”、“再利用原則”以及“資源化原則”。

1.減量化原則

減量化原則是最為重要的環(huán)節(jié),為了減少經(jīng)濟增長與環(huán)境之間的沖突,工作人員必須在生產(chǎn)的源頭上考慮如何節(jié)省資源,提升資源的整體使用效率??梢酝ㄟ^改造生產(chǎn)技術(shù)、實施生產(chǎn)清潔的方式來減少污染物排放。

2.再利用原則

再利用原則屬于控制性原則,理念是讓生產(chǎn)工作者可以多次使用相同物品,或者讓同一物品在多種環(huán)境下使用。也可以將再利用原則視為延長產(chǎn)品壽命的一種原則,通過這一模式來減少資源整體使用量以及廢棄物品的排放數(shù)量。

3.資源化原則

資源化原則屬于輸出端控制原則,讓廢棄物變廢為寶,轉(zhuǎn)換為可以二次生產(chǎn)的原材料,投入到生產(chǎn)過程中產(chǎn)出新的產(chǎn)品,將新產(chǎn)品再次投入到生產(chǎn)或者是市場中,通過資源二次利用的方式來減少廢物的排放量[1]。

二、循環(huán)經(jīng)濟視角下宏觀經(jīng)濟政策的作用

1.促進經(jīng)濟發(fā)展

從循環(huán)經(jīng)濟視角的角度入手思考宏觀政策可以起到的作用。循環(huán)經(jīng)濟模式屬于我國經(jīng)濟發(fā)展基本模式中的基礎(chǔ)性思考模式與追求模式,不僅可以提升經(jīng)濟發(fā)展速度,同時也可以減少經(jīng)濟發(fā)展給環(huán)境帶來的影響。宏觀經(jīng)濟政策可以對經(jīng)濟整體發(fā)展態(tài)勢進行調(diào)整與掌控,將二者相互結(jié)合,通過循環(huán)經(jīng)濟的模式制定宏觀發(fā)展的經(jīng)濟政策,讓經(jīng)濟社會實際情況與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,實現(xiàn)經(jīng)濟高速發(fā)展[2]。

2.提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量

從循環(huán)經(jīng)濟的角度思考宏觀經(jīng)濟的作用。循環(huán)經(jīng)濟可以改善社會經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,這一要求不僅符合我國當前基本國情,同時也符合經(jīng)濟增長的內(nèi)在要求。在保證經(jīng)濟增長速度的前提下提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,將經(jīng)濟發(fā)展速度與經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量相互協(xié)調(diào),提升宏觀經(jīng)濟政策所需的可持續(xù)性,保證社會發(fā)展質(zhì)量[3]。

3.經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的統(tǒng)一

循環(huán)經(jīng)濟可以將宏觀經(jīng)濟政策和環(huán)境保護相互融合。傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的影響下,國家對經(jīng)濟發(fā)展的認同程度較高,但是在發(fā)展的過程中卻很少關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展所帶來的負面影響。隨著循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的提出,相關(guān)從業(yè)人員更多的關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展過程中對自然經(jīng)濟的保護以及節(jié)約資源的重要性,減少經(jīng)濟發(fā)展給社會帶來的負面影響。

4.完善宏觀經(jīng)濟政策的方式

宏觀經(jīng)濟政策在國家發(fā)展中具有十分重要的作用,所以只有保證宏觀經(jīng)濟政策的科學性與合理性,才能保證國家整體經(jīng)濟發(fā)展指標不會偏離國際整體發(fā)展趨勢。讓循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)保發(fā)展理念相互融合,從二者的交集中尋找宏觀經(jīng)濟發(fā)展目標的制定方向,提升經(jīng)濟發(fā)展的整體質(zhì)量與速度[4]。在 2010 年以后,國家出臺了一些政策扶持經(jīng)濟發(fā)展,如表 1 所示。

三、結(jié)束語

從目前我國的基本情況入手進行分析可發(fā)現(xiàn),宏觀經(jīng)濟政策的目標比較片面,不能對循環(huán)經(jīng)濟的未來發(fā)展起到指導性作用。宏觀經(jīng)濟雖然可以帶動經(jīng)濟增長,但是對環(huán)境的影響也是巨大的,所以宏觀經(jīng)濟政策對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展沒有太大的推動作用。循環(huán)經(jīng)濟的整體目標不夠明確,所以采用的政策與手段也與循環(huán)經(jīng)濟的基本需求相差甚遠,這一問題產(chǎn)生的根本原因就是循環(huán)經(jīng)濟這一輔質(zhì)的政策不能完全融入到宏觀經(jīng)濟政策中。根據(jù)這一實際情況,可以提出相應的解決措施。首先可以推展循環(huán)經(jīng)濟的政策目標,比如在財政政策上,可以將激勵政策與懲罰政策相互協(xié)調(diào)。比如在產(chǎn)業(yè)政策方面,可以縱向的拓展目標,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將其調(diào)整為市場行為。對資源和環(huán)境等方面的政策來說,需要轉(zhuǎn)變我國政策偏移力度,多關(guān)注環(huán)境與資源,形成長久的發(fā)展機制。為了保證循環(huán)經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國從財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境及資源政策和金融支持政策等方面入手,制定政策清單。采取多方相互協(xié)調(diào)的模式對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展進行宏觀調(diào)控,促進循環(huán)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

參考文獻:

[1]林純萍.循環(huán)經(jīng)濟視角下的綠色技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略與政策研究[D].武漢大學碩士學位論文,2011:14-16.

[2]趙君.循環(huán)經(jīng)濟視角下我國公司環(huán)境責任的法制化[D].新疆財經(jīng)大學碩士學位論文,2011:05-07.

宏觀經(jīng)濟政策的影響范文第5篇

【關(guān)鍵詞】時間一致性 理論貢獻 啟示

一、時間一致性理論簡介及其主要觀點

基德蘭德和普雷斯科特在針對動態(tài)宏觀經(jīng)濟政策的研究時發(fā)現(xiàn)政府在制定政策時普遍存在時間不一致性問題,兩位學者通過以經(jīng)濟政策與經(jīng)濟個體之間的互動影響為主要參考因素建立了一個兩期模型進行分析,并據(jù)此重新闡述了一種反對相機抉擇政策的理論觀點,并在兩人1977年發(fā)表的論文《Rules rather than discretion: The inconsistency of optimal plans》(《規(guī)則勝于相機抉擇:最優(yōu)計劃的不一致性》)中就時間一致性問題進行了詳細的闡述。時間一致性理論的提出為動態(tài)宏觀經(jīng)濟學的研究開創(chuàng)了一個新的階段,兩人也由于在新古典宏觀經(jīng)濟理論的發(fā)展和創(chuàng)新方面所取得的貢獻而被授予了2004年度諾貝爾經(jīng)濟學獎的殊榮。

基德蘭德和普雷斯科特認為時間一致性問題是指由于政策在時間上的不一致性(動態(tài)不一致性)所造成的無法完全達到預定政策效果的問題,換言之,即是指政策實施的結(jié)果由于受到政策時滯性和缺乏可信性等因素的影響而造成的無法達到預定目標,資源無法達到最優(yōu)配置的狀況。為解決這一問題,兩位經(jīng)濟學者提出是否能通過一種合理的制度安排(正式或非正式的)來增強政府政策的可信性,最終達到一種帕累托得以改進的狀態(tài)。他們的理論認為即使在一個公認的社會目標函數(shù)的規(guī)劃下,政府相繼抉擇政策也不能使社會達到福利最大化的狀態(tài),原因在于當一個政府是理性的,并以謀求社會福利最大化為目標,隨著時間的推移,政府發(fā)現(xiàn)其初始制定的最優(yōu)政策變得不再是最優(yōu)時,若賦予她重新制定政策的機會,政府一般會重新選擇和調(diào)整最優(yōu)政策,在這種情況下,政府政策就出現(xiàn)了時間不一致問題,這也從側(cè)面證明了政府每一期實施的政策實際上并未達到最優(yōu)。在此分析基礎(chǔ)上,基普二人提出了宏觀經(jīng)濟政策的一致性,即在制定出使經(jīng)濟實現(xiàn)完全競爭和達到有效率的均衡狀態(tài)為目標的最優(yōu)經(jīng)濟政策后,這些最優(yōu)經(jīng)濟政策的實施效果不會因為時間的影響而發(fā)生變化,隨著時間的推移它仍然保持了其最優(yōu)的狀態(tài);這就要求政府在一開始制定經(jīng)濟政策時就要充分考慮到政策的長期穩(wěn)定性,防止因為政策的不斷改變而導致公眾對政府決策的公信力出現(xiàn)懷疑,避免刺激市場的波動情緒和整體經(jīng)濟的不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。因此,基普理論認為政府制定政策時應該基于單一規(guī)則而不是基于相機抉擇。

二、時間一致性理論貢獻和方法論貢獻

一方面,該理論的提出為新古典宏觀經(jīng)濟學的經(jīng)濟政策提供了合理的解釋,另一方面,該理論的分析過程成功運用了博弈論的分析方法,開創(chuàng)了新的研究模式,對整個宏觀經(jīng)濟研究方法產(chǎn)生了深遠影響?;绿m德和普雷斯科特在討論宏觀經(jīng)濟政策的時間一致性問題時,通過將政府和個人作為兩個因素引入博弈分析模型中,研究了經(jīng)濟政策與公眾預期之間的動態(tài)影響,提出了宏觀經(jīng)濟政策一致性的觀點,動態(tài)模型的分析結(jié)果表明經(jīng)濟個體在做出決策時不僅會對政府前期的政策及其實施效果進行比較,在此基礎(chǔ)上,還會對政府未來可能采取的政策形成一個理性預期,并分析自己的相關(guān)決策對政府未來政策可能造成的影響;因此在上述幾種因素的影響下,若政府根據(jù)相機抉擇的思路制定政策,當經(jīng)濟個體在動態(tài)決策分析思路的引導下發(fā)現(xiàn)政府前后期政策不一致時,政府在以后做出類似的決策時可能會遭遇信任危機,從而極大削弱政策的實施效果。此外,政府在這個博弈分析模型中是作為普通參與人對待的,通過對政府和理性經(jīng)濟個體的決策行為的動態(tài)分析為宏觀經(jīng)濟政策分析奠定了更為合理的微觀基礎(chǔ)。目前,以基于典型行為人為基本分析單位的動態(tài)一般均衡模型的全新經(jīng)濟分析方法已經(jīng)成為宏觀經(jīng)濟學領(lǐng)域的主要研究范式,此模型對整個宏觀經(jīng)濟實證研究產(chǎn)生的深遠影響將會使其發(fā)揮更大的作用。

三、時間一致性問題對中國宏觀經(jīng)濟研究的啟示

總體而言,我們國家正處于關(guān)鍵的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,在這一宏觀背景下,我們不僅要努力保持良好的經(jīng)濟增長勢頭,但同時更要兼顧穩(wěn)定大局等綜合因素,那么在政府制定相關(guān)政策時就需要在充分借鑒和參考時間一致性理論的研究成果的基礎(chǔ)上對我國經(jīng)濟政策的分析、抉擇以及有效運用進行指導,以實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

實質(zhì)上,在我國許多政策領(lǐng)域都存在著明顯的時間不一致問題,政府決策非一致性勢必會導致經(jīng)濟個體形成不穩(wěn)定的預期,從而造成政策實施的效果被削弱。實踐證明,政策的制定與實施實質(zhì)上是政府和經(jīng)濟個體之間的一場博弈,政策的科學性、連續(xù)性以及時效性和經(jīng)濟個體對政策的反應共同決定了政策能否達到預期的效果。因此,我國在經(jīng)濟政策的制定和實施過程中,一方面要盡量減弱在宏觀經(jīng)濟政策實施過程中因經(jīng)濟個體采取相應對策而造成的抵消作用,另一方面要求政府在制定政策的時候應綜合權(quán)衡各方因素,保證決策科學,盡量避免“朝令夕改”,這樣可以使政府的信譽得到提高,有助于經(jīng)濟個體形成穩(wěn)定預期,從而保證經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

盡管時間一致性理論在宏觀經(jīng)濟政策決定方面起著重要的指導作用,但是我們也應認識到該理論也并非完美,它強調(diào)政府在制定政策時應基于單一規(guī)則而不是相機抉擇,但如果一旦尺度把握不好,則會導致過分依賴某種規(guī)則,缺乏必要的彈性和靈活性,降低應對經(jīng)濟活動中突發(fā)事件的能力,無法及時解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題。因此,在時間一致性理論的實踐應用中我們應在遵循按照單一規(guī)則制定政策的原則上,根據(jù)經(jīng)濟運行的實際情況不斷提高政策的針對性和靈活性,努力增強把握政策實施的力度、節(jié)奏和重點的能力。

參考文獻

[1] Kydland Finn and Adward Prescott. Rules rather than discretion: The inconsistency of optimal plans [J].Journal of Political Economy, 1977.

[2] 徐文強.2004年諾貝爾經(jīng)濟學獎得主理論貢獻評述[J].世界經(jīng)濟研究,2004,(12).

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