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關(guān)鍵詞:信息通信;機(jī)房網(wǎng)絡(luò)搬遷
中圖分類號(hào):TP308文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-3044(2012)26-6217-02
Reflection on the Problem of Information Communication Room Relocation
HOU Ming
(Anqing Municipal Fire Brigade,Anhui province,Anqing 246001, China)
Abstract: With the development of network scale or unit address change, the relocation process more difficult is the network room relocation, relocation of the engine room relates to network system and server, storage and other equipment transfer. Net? work room relocation work has a certain risk, if not careful planning, it is difficult to finish. This paper mainly on efficient, safety, orderly and complete network room relocation work thinking, briefly discusses the computer network the relocation of the diffi? culty and the relocation of the specific work.
Key words: information communication; network room relocation
政府、企業(yè)事業(yè)單位隨著自身和城市規(guī)劃與發(fā)展,會(huì)涉及辦公、生產(chǎn)場(chǎng)所的新建、搬遷、改建等多種情況,這其中信息通信機(jī)房遷移是一項(xiàng)非常重要的工作,涉及多類不同設(shè)備,包含單位核心數(shù)據(jù)、應(yīng)用等諸多核心資產(chǎn),機(jī)房的遷移可以說是一項(xiàng)精密的系統(tǒng)工程。機(jī)房搬遷過程考慮的主要問題是保障機(jī)房搬遷工作順利、有序、高效實(shí)施,保證原機(jī)房網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的正常平穩(wěn)搬遷、恢復(fù)和運(yùn)行。本文就機(jī)房搬遷難點(diǎn)及實(shí)施中的注意事項(xiàng)做一簡單介紹。
1機(jī)房搬遷難點(diǎn)
由于機(jī)房設(shè)備較多,若設(shè)備比較陳舊且已過保修期,在業(yè)務(wù)系統(tǒng)眾多,規(guī)模龐大的情況下,搬遷的風(fēng)險(xiǎn)是比較大的,在搬遷中首先要保證的是設(shè)備安全性和數(shù)據(jù)安全性。機(jī)房的遷移可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)單位的網(wǎng)絡(luò)中斷,特別是對(duì)于一些特殊部門,例如消防部門、金融部門,業(yè)務(wù)工作的正常開展離不開網(wǎng)絡(luò),一旦網(wǎng)絡(luò)中斷有可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。對(duì)于一些大單位而言,影響范圍更是廣泛,由于搬遷引起業(yè)務(wù)中斷有可能涉及全國各地相關(guān)部門的數(shù)據(jù)交流和信息分布。
因此在機(jī)房網(wǎng)絡(luò)搬遷中應(yīng)制定周密的搬遷實(shí)施方案將影響降至最小,并盡可能地縮短中斷時(shí)間。建立平滑的網(wǎng)絡(luò)過度環(huán)境,以數(shù)據(jù)存儲(chǔ)為核心,保障網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定及連續(xù),還必須配備完善的應(yīng)急備份措施,一旦出現(xiàn)意外能夠確保及時(shí)恢復(fù)或解決。
1.1風(fēng)險(xiǎn)控制
在搬遷前,必須進(jìn)行充分的需求調(diào)研工作,準(zhǔn)備好備機(jī)備件,制訂詳細(xì)的實(shí)施方案和應(yīng)急方案,在設(shè)備搬遷前做好功能檢測(cè)、系統(tǒng)健康檢查以及詳細(xì)標(biāo)識(shí)工作,此外做好系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份工作也尤為重要。對(duì)于非常重要的系統(tǒng),為了降低搬遷風(fēng)險(xiǎn),可以先進(jìn)行系統(tǒng)遷移割接,再進(jìn)行搬遷,一旦出現(xiàn)問題立刻恢復(fù),這樣可以最大程度控制風(fēng)險(xiǎn)。在新機(jī)房備用服務(wù)器上安裝操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件,把系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移到新服務(wù)器上,把系統(tǒng)割接到新服務(wù)器上,系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定后,再對(duì)原有服務(wù)器進(jìn)行遷移。
為了降低搬遷所帶來的風(fēng)險(xiǎn),在搬遷前對(duì)搬遷設(shè)備按照業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行分類,并按照系統(tǒng)的重要程度進(jìn)行細(xì)化,確定安全等級(jí),明確重點(diǎn),劃分權(quán)責(zé)。例如對(duì)于托管服務(wù)器,可在搬遷之前進(jìn)行重新啟動(dòng),如果機(jī)器能夠正常啟動(dòng),則進(jìn)行正常搬遷;如果啟動(dòng)之后出現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)解決問題,因?yàn)槿粼O(shè)備使用時(shí)間過長,可能出現(xiàn)關(guān)機(jī)之后無法啟動(dòng)的情況,這樣就避免了作為搬遷實(shí)施方的部分風(fēng)險(xiǎn)。
1.2安全保障
安全保障包括兩個(gè)方面,設(shè)備的安全性和數(shù)據(jù)的安全性。若單位設(shè)備使用年限較長,設(shè)備較陳舊,搬遷實(shí)施過程中存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此在設(shè)備搬運(yùn)過程中,嚴(yán)格按照實(shí)施方案中的設(shè)備拆卸和運(yùn)輸原則進(jìn)行。例如針對(duì)服務(wù)器硬盤,由于硬盤是服務(wù)器的數(shù)據(jù)倉庫,因此硬盤的可靠性非常重要。在服務(wù)器的拆裝過程中要特別注意服務(wù)器磁盤陣列內(nèi)的硬盤順序。如果磁盤陣列有順序的要求,硬盤取出后一定要按照原來的擺放順序插回磁盤陣列中,否則可能因無法識(shí)別而丟失數(shù)據(jù)。此外,根據(jù)新舊機(jī)房之間距離的長短,選擇合適的運(yùn)輸工具,在車上和設(shè)備之間加墊緩沖物,以免在運(yùn)輸過程中震動(dòng)過大,造成設(shè)備損壞。
為保證數(shù)據(jù)的安全性,將所有數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。數(shù)據(jù)備份分為業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的備份、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)備份、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置備份、設(shè)備連線和網(wǎng)絡(luò)邏輯結(jié)構(gòu)備份。在每批設(shè)備正式開始搬遷前一天進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,盡量保證備份數(shù)據(jù)完整性。并且數(shù)據(jù)備份利用多種途徑由多方進(jìn)行,例如服務(wù)器數(shù)據(jù),在利用磁帶庫、磁盤陣列進(jìn)行日常備份之外,再使用大容量移動(dòng)硬盤進(jìn)行備份。同時(shí),提前與系統(tǒng)使用方進(jìn)行溝通,由他們也自行進(jìn)行自己的重要數(shù)據(jù)備份。
1.3時(shí)間控制
針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域和辦公網(wǎng)區(qū)域,對(duì)于不影響日常辦公的服務(wù)器,可以安排在上班時(shí)間進(jìn)行搬遷;對(duì)于比較重要的應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)器,搬遷風(fēng)險(xiǎn)非常小的,在下班后立刻執(zhí)行搬遷,搬遷風(fēng)險(xiǎn)比較大的,則安排在周六、周日進(jìn)行,若搬遷過程出現(xiàn)問題,可以有充分的時(shí)間來解決和恢復(fù);其他設(shè)備比如網(wǎng)管室設(shè)備以及機(jī)柜等,統(tǒng)一安排在服務(wù)器搬遷完畢之后集中搬遷,并且為了不影響用戶辦公,選擇在周末完成。
2搬遷具體工作
2.1前期準(zhǔn)備階段
制作設(shè)備清單,統(tǒng)計(jì)出需要搬遷的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及相關(guān)信息,形成“搬遷網(wǎng)絡(luò)設(shè)備清單”表格,清單內(nèi)容包括設(shè)備名稱、管理地址、序列號(hào)、維保情況等。根據(jù)統(tǒng)計(jì)出的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備情況,要確?,F(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)功能都正常,在搬遷前修復(fù)所有網(wǎng)絡(luò)相關(guān)故障。統(tǒng)計(jì)出需要搬遷的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浼跋嚓P(guān)信息,形成“搬遷網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D”,內(nèi)容包括設(shè)備名稱、管理地址、互聯(lián)IP、互聯(lián)接口、專線名稱等。統(tǒng)計(jì)出需要遷移的網(wǎng)絡(luò)專線及相關(guān)信息,形成“搬遷專線統(tǒng)計(jì)表”表格,內(nèi)容包括專線名稱、運(yùn)營商及編碼、詳細(xì)技術(shù)參數(shù)(線路類型、接口類型、封裝)等。統(tǒng)計(jì)“搬遷網(wǎng)絡(luò)設(shè)備清單”里所有設(shè)備的接口使用情況,形成“搬遷網(wǎng)絡(luò)設(shè)備接口表”表格,內(nèi)容包括接口類型、對(duì)端設(shè)備、互聯(lián)線類型等。
制定“搬遷實(shí)施步驟表”,將設(shè)備按照系統(tǒng)劃分,安排合理的搬遷次序。一般機(jī)房設(shè)備的搬遷順序如下:服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、其他設(shè)備。服務(wù)器比較多的情況還可以將其詳細(xì)分類。對(duì)所有設(shè)備及電纜進(jìn)行標(biāo)簽、標(biāo)記。按照設(shè)備位置及機(jī)柜立面圖、設(shè)備位置對(duì)應(yīng)表的方式一一對(duì)應(yīng)設(shè)備連接關(guān)系。記錄設(shè)備的連接情況,對(duì)連接網(wǎng)線,外設(shè)連接線做標(biāo)識(shí)。其次對(duì)設(shè)備在新機(jī)房機(jī)柜中的部署位置進(jìn)行規(guī)劃,繪制出詳細(xì)的部署平面圖,
此外,制定應(yīng)急預(yù)案。由于設(shè)備在長時(shí)間開機(jī)后關(guān)機(jī)可能會(huì)有意外故障導(dǎo)致不能開機(jī),或在搬運(yùn)過程中可能導(dǎo)致硬件故障,所以備件準(zhǔn)備是非常必要的。對(duì)之前統(tǒng)計(jì)的“搬遷網(wǎng)絡(luò)設(shè)備清單”里的所有設(shè)備進(jìn)行配置備份,在搬遷關(guān)機(jī)前保存配置,并備份到本地,備份網(wǎng)絡(luò)設(shè)備IOS系統(tǒng)文件。除了進(jìn)行配置備份外,建議在搬遷前收集相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息并保存。收集以上信息的目的,是為了便于進(jìn)行相關(guān)故障分析以及網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)檢查。對(duì)于比較重要且網(wǎng)絡(luò)功能無冗余的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,需要準(zhǔn)備同功能設(shè)備進(jìn)行冷備。按照“搬遷網(wǎng)絡(luò)設(shè)備接口表”進(jìn)行相關(guān)網(wǎng)絡(luò)跳線準(zhǔn)備。建議對(duì)各種可能要用到的跳線都要進(jìn)行準(zhǔn)備適當(dāng)?shù)臄?shù)量。
2.2搬遷環(huán)境搭建
參照相關(guān)規(guī)定制定“新機(jī)房網(wǎng)絡(luò)設(shè)備機(jī)柜圖”,參照相關(guān)規(guī)定對(duì)新機(jī)房裝修、機(jī)房綜合布線、地面承重、搬運(yùn)路線、機(jī)房輔助設(shè)施、監(jiān)控室檢查、機(jī)房溫度與濕度、空調(diào)、電源電壓、接地要求、UPS等等各個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的檢查和確認(rèn),確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備能正常安裝及工作,使用相關(guān)儀器對(duì)機(jī)房弱電(光路、以太線路等)進(jìn)行可用性測(cè)試。
按照搬遷順序及時(shí)間安排對(duì)設(shè)備進(jìn)行拆卸運(yùn)輸,運(yùn)輸?shù)诌_(dá)新機(jī)房之后立刻進(jìn)行安裝、啟動(dòng)和狀態(tài)檢查,以及系統(tǒng)功能恢復(fù)與檢測(cè)。在服務(wù)器運(yùn)輸過程中要求系統(tǒng)維護(hù)和使用人員全程陪同,并確認(rèn)系統(tǒng)是否恢復(fù)正常;網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運(yùn)輸過程則請(qǐng)?jiān)O(shè)備廠商工程師陪同協(xié)助。一旦出現(xiàn)異常則啟動(dòng)應(yīng)急方案,爭(zhēng)取最短時(shí)間內(nèi)解決,同時(shí)在搬遷過程中做好詳細(xì)的文擋記錄工作。在設(shè)備搬運(yùn)到新機(jī)房之后,如果出現(xiàn)硬件故障,硬件故障在備件準(zhǔn)備范圍內(nèi)的立即更換,不在范圍內(nèi)的立即啟用備用設(shè)備。由于配置或數(shù)據(jù)導(dǎo)致系統(tǒng)不能啟動(dòng)的使用系統(tǒng)光盤、備份數(shù)據(jù)等重新安裝或恢復(fù)。
2.3搬遷實(shí)施
參照搬遷前準(zhǔn)備的文檔以及“搬遷實(shí)施步驟表”進(jìn)行設(shè)備搬遷實(shí)施。在設(shè)備下架、設(shè)備打包、設(shè)備運(yùn)輸、設(shè)備上架的過程中要采取輕拿輕放等措施盡量將設(shè)備因搬遷造成損壞的可能性降到最低,高度重視設(shè)備打包,設(shè)備打包可以降低設(shè)備在搬遷過程因震動(dòng)而造成損壞的可能性。為了加快網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)的的時(shí)間,可以考慮分批次進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)搬遷的各個(gè)工作項(xiàng)目。同時(shí)要合理安排人力,配合分批次進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)搬遷的各個(gè)工作項(xiàng)目??梢钥紤]分以下批次:廣域網(wǎng)絡(luò)、局域網(wǎng)、第三方及互聯(lián)網(wǎng)。
搬遷過程突發(fā)事件處理,若丟失系統(tǒng)文件,則需重新傳入系統(tǒng)文件。用讀卡器從電腦內(nèi)考入備份的IOS文件;若丟失配置文件,則重新刷入備份的配置文件;若設(shè)備無法加電啟動(dòng),更換冷備機(jī)。網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)過程可考慮分批次進(jìn)行:廣域網(wǎng)絡(luò)、局域網(wǎng)、第三方及互聯(lián)網(wǎng)。搬遷后網(wǎng)絡(luò)檢查可對(duì)照搬遷前通過同樣命令收集的網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行檢查;使用常見的工具如ping、traceroute等工具進(jìn)行故障定位排除,對(duì)于TCP端口的通訊問題可以使用telnet進(jìn)行簡單測(cè)試;配合各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)恢復(fù)的網(wǎng)絡(luò)部分測(cè)試。
3總結(jié)
科學(xué)的信息通信機(jī)房網(wǎng)絡(luò)搬遷工作是全面保證綜合信息系統(tǒng)的完整性、連續(xù)性。通過較短的時(shí)間便可將處于生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)的重要IT設(shè)備由原機(jī)房細(xì)心拆除并迅速轉(zhuǎn)移、安裝于新機(jī)房。因此必須本著安全、周密規(guī)劃、認(rèn)真細(xì)致、科學(xué)實(shí)施,注意搬遷經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等原則,做到責(zé)任到位,流程消逝,規(guī)范有序,才能最終令機(jī)房在線搬遷工作開展的高效、優(yōu)質(zhì),確保實(shí)施搬遷后各項(xiàng)機(jī)房設(shè)備快速投入運(yùn)行狀態(tài)發(fā)揮綜合服務(wù)價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】 分組傳送 業(yè)務(wù)承載 L3VPN
一、引言
2012年開始,中國聯(lián)通引入分組傳送技術(shù)作為本地綜合承載網(wǎng)。原有的MSTP網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)有較大規(guī)模,承載著2G、3G電路域、大客戶TDM專線、核心網(wǎng)TDM業(yè)務(wù)等大量TDM業(yè)務(wù),還承擔(dān)大量的3G分組域業(yè)務(wù)。遠(yuǎn)期目標(biāo)網(wǎng)中,將不再有MSTP網(wǎng)絡(luò)。但在近中期,MSTP網(wǎng)絡(luò)將持續(xù)存在一段時(shí)間,在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)演進(jìn)的過程中,通過逐步將業(yè)務(wù)割接到分組承載傳送網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)MSTP退網(wǎng)。
二、業(yè)務(wù)承載需求分析
分組傳送網(wǎng)(IP RAN)主要有兩大類業(yè)務(wù)承載需求:
(1)基站回傳等自營業(yè)務(wù)或者系統(tǒng)的承載需求:①具備IP化、以太化基站的接入能力,提供高可靠、大容量的基站回傳流量的承載;②滿足LTE網(wǎng)絡(luò)的承載需求,實(shí)現(xiàn)基站間靈活互訪、基站多歸屬、基站組播等承載能力;③能夠滿足動(dòng)力監(jiān)控、綜合業(yè)務(wù)接入網(wǎng)網(wǎng)管等各類系統(tǒng)的承載需求。
(2)政企業(yè)務(wù)的承載需求:①提供高可靠、大容量的二、三層VPN接入能力,能夠滿足點(diǎn)到點(diǎn)、點(diǎn)到多點(diǎn)、多點(diǎn)到多點(diǎn)等二、三層VPN的組網(wǎng)需求;②具備電路仿真能力,提供ATM/FR/DDN等電路的接入能力。
三、業(yè)務(wù)承載方案
3.1 基站業(yè)務(wù)承載
(1)模式一:PW+L3VPN
方案的特點(diǎn)是基站單播業(yè)務(wù)在IP RAN接入層采用PW承載,在匯聚層采用L3 VPN進(jìn)行承載,A類設(shè)備代表接入層設(shè)備,B類設(shè)備代表匯聚層設(shè)備(下同描述)。具體如圖1所示:
①基站單播業(yè)務(wù)承載方式。基站單播業(yè)務(wù)包括語音、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),通過FE/GE接入分組設(shè)備;接入設(shè)備分別建立到兩臺(tái)匯聚設(shè)備的冗余PW,匯聚設(shè)備終結(jié)PW并進(jìn)入IP RAN VPN。兩臺(tái)匯聚設(shè)備分別作為三層網(wǎng)關(guān),提供基站業(yè)務(wù)的雙網(wǎng)關(guān)保護(hù)。
②PW+L3VPN網(wǎng)關(guān)保護(hù)方式。
非聯(lián)動(dòng)方式:A配置雙PW分別終結(jié)到B1和B2設(shè)備的L3VPN,由B1和B2向上L3 VPN基站網(wǎng)段明細(xì)及匯總路由;A類設(shè)備雙PW的保持單發(fā)雙收狀態(tài),冗余PW無需攜帶主備信息給B類設(shè)備,實(shí)現(xiàn)A和B松耦合互聯(lián)。基站通過A與B之間的PW向上主動(dòng)發(fā)送ARP請(qǐng)求,B類設(shè)備獲取基站路由與ARP信息,由于PW是雙收性質(zhì),回程數(shù)據(jù)在冗余PW上都可以接收。
聯(lián)動(dòng)方式:采用PW-Redundancy倒換機(jī)制。A配置優(yōu)先級(jí)來識(shí)別主備冗余PW,該冗余PW分別終結(jié)在雙匯聚B1或B2的L3VPN VRF三層子接口上。A攜帶PW Active/Standby等狀態(tài)位信息發(fā)送給B,B1或B2識(shí)別PW Active/Standby狀態(tài)位信息,終結(jié)Active PW的三層子接口將處于UP狀態(tài),并相關(guān)路由;終結(jié)standby PW的三層子接口將處于Down狀態(tài),不相關(guān)路由,以避免上、下行流量路徑不一致的情況發(fā)生。聯(lián)動(dòng)方式要求B支持PW-Redundancy機(jī)制,A和B耦合性強(qiáng),目前存在跨廠家互通問題。
考慮技術(shù)復(fù)雜度、跨廠家支持能力等因素,L3 VPN網(wǎng)關(guān)保護(hù)建議優(yōu)先采用非聯(lián)動(dòng)方式,在不支持非聯(lián)動(dòng)方式情況下,可以選用聯(lián)動(dòng)方式。
③其它網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方式要求
通過以下方式實(shí)現(xiàn)路由的快速收斂和業(yè)務(wù)保護(hù):
在接入、匯聚層面,IGP采用多區(qū)域部署方式,并配置IGP路由快速收斂,BFD for IGP等技術(shù),實(shí)現(xiàn)接入層百毫秒級(jí)路由快速收斂;
建議選擇BFD for PW、BFD for LSP或AUTO FRR等方式中的一種實(shí)現(xiàn)A與B間不同物理路由的快速倒換;選擇原則:為簡化配置,要求采用非靜態(tài)手工指派路徑配置模式,并滿足跨廠家互通;
在B設(shè)備,部署VPN雙RD保護(hù)實(shí)現(xiàn)MP-BGP的快速收斂。
(2)模式二:CE+L3VPN
CE+L3 VPN組網(wǎng)方案僅用于A類設(shè)備非級(jí)聯(lián)方式組網(wǎng);A類設(shè)備不提供多業(yè)務(wù)綜合接入,B類設(shè)備啟用PE功能并提供多業(yè)務(wù)綜合接入,組網(wǎng)如圖2所示:
①業(yè)務(wù)承載方式。針對(duì)基站業(yè)務(wù)承載,為基站單播業(yè)務(wù)設(shè)置IP RAN VPN,由A類設(shè)備作為業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)CE接入,在B類設(shè)備上進(jìn)入IP RAN VPN;IP RAN VPN采用雙RD設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)MP-BGP的快速收斂。允許A類設(shè)備啟用多實(shí)例或是以VPN為單位啟用OSPF多進(jìn)程方式實(shí)現(xiàn)與相應(yīng)VPN的互聯(lián)。
②網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方式。
通過以下方式實(shí)現(xiàn)路由的快速收斂和業(yè)務(wù)保護(hù):
在接入、匯聚層面,IGP采用多區(qū)域部署方式,并配置IGP路由快速收斂,BFD for IGP等技術(shù),實(shí)現(xiàn)接入層百毫秒級(jí)路由快速收斂;
核心匯聚層區(qū)域MPLS域內(nèi)收斂,采用BFD for IGP/BGP/LDP實(shí)現(xiàn)域內(nèi)亞秒級(jí)收斂。
3.2 政企業(yè)務(wù)承載
IP RAN網(wǎng)絡(luò)主要是通過配置PW方式(L2 VPN)承載不同業(yè)務(wù)。對(duì)于A類設(shè)備,可以接入政企L2 VPN專線或電路仿真業(yè)務(wù);對(duì)于L3 VPN業(yè)務(wù)接入,可通過配置PW方式接入到B類設(shè)備的L3 VPN。B類設(shè)備可同時(shí)提供L3 VPN和L2 VPN業(yè)務(wù)的接入。
IP RAN網(wǎng)絡(luò)主要提供以太接口,可根據(jù)需要擴(kuò)展同步數(shù)字接口。
3.3 推薦方案
綜合考慮方案的可靠性、擴(kuò)展性、可運(yùn)維能力、多業(yè)務(wù)承載能力及安全性方面的優(yōu)缺點(diǎn),推薦優(yōu)先采用PW+L3 VPN作為實(shí)施方案。在樹型組網(wǎng),A類設(shè)備未進(jìn)行級(jí)聯(lián)且無綜合業(yè)務(wù)承載的場(chǎng)景下,可選擇CE+L3 VPN模式作為實(shí)施方案。
四、結(jié)束語
分組傳送網(wǎng)的業(yè)務(wù)承載至關(guān)重要,各本地網(wǎng)應(yīng)根據(jù)建設(shè)方案、維護(hù)習(xí)慣,選擇業(yè)務(wù)承載方案,并與無線專業(yè)協(xié)調(diào)確定業(yè)務(wù)VLAN與業(yè)務(wù)網(wǎng)關(guān)IP地址的分配,做到規(guī)劃指導(dǎo)在前,方便日后的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以政府引導(dǎo)和政策支持為基礎(chǔ),以農(nóng)戶自愿為前提,全面推行政策性核桃保險(xiǎn),切實(shí)提高核桃產(chǎn)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力,加快建立核桃產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系,推動(dòng)核桃產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
二、基本原則
核桃保險(xiǎn)工作堅(jiān)持政府推動(dòng)、政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作、部門參與的原則;堅(jiān)持農(nóng)戶自愿、穩(wěn)步推進(jìn),低繳費(fèi)、高保額原則;堅(jiān)持運(yùn)用保險(xiǎn)手段,防范和化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的原則。
三、目標(biāo)任務(wù)
2012年,在全縣各鎮(zhèn)全面推行政策性核桃保險(xiǎn)工作,確保投保面積達(dá)2萬畝以上。
四、保險(xiǎn)內(nèi)容
(一)承保機(jī)構(gòu)
我縣政策性核桃保險(xiǎn)由人保財(cái)險(xiǎn)支公司承保。
(二)保險(xiǎn)期限
核桃保險(xiǎn)期限為7個(gè)月,并載明于保險(xiǎn)合同中。
(三)保險(xiǎn)標(biāo)的
凡生長正常、管理規(guī)范,早實(shí)核桃樹齡為5年以上,單株掛果270個(gè)以上的初掛果樹,或晚實(shí)核桃樹齡為10年以上,單株掛果270個(gè)以上的初掛果樹,均屬投保范圍。
(四)保險(xiǎn)責(zé)任
因受暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、低溫霜凍自然災(zāi)害影響,導(dǎo)致核桃樹體嚴(yán)重受損,或者核桃減產(chǎn)的,均屬理賠范圍。
(五)保險(xiǎn)金額及保險(xiǎn)費(fèi)
1.每畝保險(xiǎn)金額1000元。
2.每畝保費(fèi)80元。其中農(nóng)戶負(fù)擔(dān)16元,政府補(bǔ)貼64元。
(六)出險(xiǎn)理賠
投保的核桃發(fā)生責(zé)任范圍內(nèi)的災(zāi)害事故,造成損失的,投保人在第一時(shí)間撥打?qū)>€,或縣人保財(cái)險(xiǎn)公司專用電話報(bào)案,縣人保財(cái)險(xiǎn)公司會(huì)同縣林業(yè)部門24小時(shí)內(nèi)實(shí)地進(jìn)行查勘定損,并按照保險(xiǎn)合同約定在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行賠償。
五、時(shí)間步驟
我縣2012年度政策性核桃保險(xiǎn)工作自3月初啟動(dòng),3月底前全面完成投保并運(yùn)行,具體分為三個(gè)階段實(shí)施:
(一)宣傳動(dòng)員階段:制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員大會(huì),宣傳政策,培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
(二)保費(fèi)收繳階段:各鎮(zhèn)按任務(wù)要求,足額收齊保費(fèi),并由鎮(zhèn)林業(yè)站統(tǒng)一交保險(xiǎn)公司,辦理投保手續(xù)。
(三)建檔立卡階段:建立健全保險(xiǎn)檔案資料,完成投保戶信息錄入。
六、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立由主管縣長任組長,縣財(cái)政局、林業(yè)局和縣人保財(cái)險(xiǎn)公司等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的政策性核桃保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣政策性核桃保險(xiǎn)實(shí)施工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,夯實(shí)目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化推進(jìn)措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)核桃保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保2萬畝承保目標(biāo)全面完成。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作??h財(cái)政、林業(yè)、保險(xiǎn)等有關(guān)部門要明確職責(zé)分工,密切配合協(xié)作,合力做好核桃保險(xiǎn)實(shí)施工作??h林業(yè)部門負(fù)責(zé)提供全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和種植戶相關(guān)信息,協(xié)同縣人保財(cái)險(xiǎn)公司落實(shí)投保農(nóng)戶,負(fù)責(zé)核桃產(chǎn)業(yè)防減災(zāi)工作,負(fù)責(zé)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)同做好災(zāi)害鑒定工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)足額籌集和及時(shí)撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金,加強(qiáng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用管理,確保??顚S?;縣人保財(cái)險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)安排專門人員集中辦理區(qū)域內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),簽發(fā)保單,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)戶投保情況進(jìn)行造冊(cè)登記,建立健全檔案資料,負(fù)責(zé)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),負(fù)責(zé)搞好出險(xiǎn)理賠,為投保農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的保險(xiǎn)服務(wù)。
從3月1日起,陽光政府四項(xiàng)制度在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)實(shí)施。為及時(shí)傳達(dá)貫徹全省政務(wù)信息查詢工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議和《*市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于做好政務(wù)信息查詢準(zhǔn)備工作文件的通知》等文件精神及全省政務(wù)信息查詢工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議要求,全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)政務(wù)信息查詢制度的推行由各級(jí)信息化主管部門負(fù)責(zé)。我市政務(wù)信息查詢的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、技術(shù)支持和保障工作由市信息產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)。經(jīng)市政府同意,由市信息產(chǎn)業(yè)辦分別組織各縣區(qū)政府和市直各部門進(jìn)行政務(wù)信息查詢工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
這次培訓(xùn)會(huì)的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)傳達(dá)全省政務(wù)信息查詢工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議精神,安排部署我市政務(wù)信息查詢制度的推行工作,舉行我市政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢和96128政務(wù)專線信息查詢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一、全省政務(wù)信息查詢工作會(huì)議的主要精神
全省政務(wù)信息查詢工作培訓(xùn)會(huì)議于2009年3月6日在昆明召開。會(huì)議的議題是:貫徹落實(shí)《*省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》、《*省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》、《*省人民政府辦公廳關(guān)于做好政務(wù)信息查詢準(zhǔn)備工作的通知》等文件和全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神,安排部署全省政務(wù)信息查詢準(zhǔn)備工作。會(huì)議由省工業(yè)和信息化委員會(huì)巡視員吳洪同志作動(dòng)員講話,由省工業(yè)和信息化委員會(huì)副巡視員段宏同志主持。各州市政府信息公開主管部門(政務(wù)信息查詢主管部門)負(fù)責(zé)人、政務(wù)服務(wù)中心(便民服務(wù)中心)負(fù)責(zé)人、網(wǎng)管中心負(fù)責(zé)人和技術(shù)培訓(xùn)教師參加了會(huì)議。會(huì)上,學(xué)習(xí)傳達(dá)了推行政務(wù)信息查詢制度的有關(guān)政策和文件,對(duì)建設(shè)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)和設(shè)立96128政務(wù)信息查詢專線電話進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
會(huì)議要求,全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快健全機(jī)制,明確責(zé)任,制定方案,落實(shí)經(jīng)費(fèi),確定人員,搞好培訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息查詢的各項(xiàng)工作。
(一)設(shè)立96128政務(wù)信息查詢專線電話
會(huì)議要求,各州市人民政府按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一號(hào)碼、統(tǒng)一平臺(tái)和分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,設(shè)立96128政務(wù)信息電話專線,并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)接或者解答政務(wù)信息查詢電話(全省開通16條專線)。電話查詢專線要求2009年4月1日起在省級(jí)部門和昆明市、大理州開通試運(yùn)行;其他州市要求6月30日前推廣至縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)(鄉(xiāng)級(jí)政府是否推行,由各縣區(qū)政府決定)。具體做法是:
1.設(shè)立服務(wù)電話
會(huì)議要求,縣級(jí)以上各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)組織、委托執(zhí)法單位設(shè)立服務(wù)電話,指定熟悉本部門工作業(yè)務(wù)的信息聯(lián)絡(luò)員,在法定工作時(shí)間內(nèi)負(fù)責(zé)解答96128話務(wù)員轉(zhuǎn)接的涉及本部門工作職能的公眾查詢事項(xiàng);對(duì)不能解答的問題,信息聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記錄并按照限時(shí)辦結(jié)制要求,向查詢?nèi)诉M(jìn)行反饋。
2.重視電話專線聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的建設(shè)工作
會(huì)議要求,各級(jí)政府職能部門要高度重視抓好電話專線聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)工作。96128電話專線一旦開通,每個(gè)職能部門的聯(lián)絡(luò)員就承擔(dān)著為公眾提供電話咨詢服務(wù)的任務(wù),聯(lián)絡(luò)員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、對(duì)部門工作和相關(guān)政策的熟悉程度,不僅會(huì)影響政務(wù)信息查詢制度的執(zhí)行效果,還關(guān)乎政府的形象。要通過集中培訓(xùn),建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,確保96128政務(wù)信息查詢專線的暢通,確保政務(wù)信息查詢工作讓人民群眾滿意。
3.加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心信息化建設(shè)
會(huì)議要求,各級(jí)政府政務(wù)服務(wù)中心將提供政務(wù)信息查詢服務(wù)作為重要職責(zé),利用服務(wù)窗口受理服務(wù)事項(xiàng)、提供服務(wù)事項(xiàng)辦理咨詢、結(jié)果查詢等政務(wù)信息查詢,并將帶普遍性、可以公開的答復(fù)信息添加到查詢信息庫,實(shí)現(xiàn)不同查詢方式的相互補(bǔ)充和完善。
4.加大其他政務(wù)查詢?cè)O(shè)施建設(shè)
會(huì)議要求,縣級(jí)以上人民政府要加大對(duì)檔案館、圖書館等查閱場(chǎng)所查詢?cè)O(shè)施建設(shè)力度,充分發(fā)揮檔案館和公共圖書館等政務(wù)信息查閱場(chǎng)所的作用,通過完善查詢終端、信息公告欄、信息顯示屏等設(shè)施,提供公眾查詢各級(jí)行政機(jī)關(guān)公開的政務(wù)信息。
(二)建設(shè)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)
由省工業(yè)信息化委依托全省統(tǒng)一的政府信息公開平臺(tái),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一系統(tǒng)軟件、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫”的要求,建設(shè)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng),并于3月30日前開通運(yùn)行。具體做法是:
1.建立政務(wù)查詢信息庫,完善政務(wù)信息查詢機(jī)制
會(huì)議要求,縣級(jí)以上人民政府要按照“統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、分散維護(hù)、集中開發(fā)利用”的原則建立政務(wù)查詢信息庫。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要建立和完善政務(wù)信息、更新、交換機(jī)制。要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范整理的要求,在網(wǎng)上公開規(guī)范性文件、行政許可事項(xiàng)及辦理程序等政務(wù)信息,并適時(shí)更新。要按照限時(shí)辦結(jié)制要求和網(wǎng)絡(luò)查詢的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)回復(fù)公眾通過網(wǎng)絡(luò)提交的查詢,并將答復(fù)信息添加到查詢信息庫。對(duì)公眾沒有或者難以明確具體部門的電話查詢、網(wǎng)絡(luò)查詢,由各級(jí)人民政府辦公廳(室)統(tǒng)一區(qū)分并轉(zhuǎn)交或者分發(fā)至相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
2.認(rèn)真做好公眾提問的回復(fù)或者解答工作
會(huì)議要求,各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須確保網(wǎng)絡(luò)連接的暢通和熱線電話在法定工作時(shí)間的及時(shí)響應(yīng),熱線回答要求用語規(guī)范。
在回復(fù)或者解答問題時(shí),按下列五種情況處理:
(1)屬于本單位職權(quán)、職責(zé)范圍的提問,能回復(fù)或者解答的及時(shí)給予回復(fù)或者解答;不能及時(shí)回復(fù)或者解答的,應(yīng)告知查詢?nèi)似渌樵兊姆绞?、程序等信息?/p>
(2)不屬于本單位職權(quán)、職責(zé)范圍或無法明確提問正確受理部門的提問,可轉(zhuǎn)發(fā)至同級(jí)政府辦,由本級(jí)政府辦將問題轉(zhuǎn)至正確受理部門進(jìn)行受理回復(fù),轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)必須填寫“轉(zhuǎn)發(fā)理由”,并經(jīng)審核后方可轉(zhuǎn)發(fā)。
(3)需要多個(gè)部門聯(lián)合回復(fù)的提問,按照首問責(zé)任制,由第一受理部門按照實(shí)際情況選擇問題所屬分類,對(duì)問題進(jìn)行本單位職權(quán)、職責(zé)范圍內(nèi)的回復(fù),再轉(zhuǎn)交下一相關(guān)部門繼續(xù)進(jìn)行回復(fù)處理。無法明確下一正確受理部門的問題,轉(zhuǎn)交至同級(jí)政府辦進(jìn)行分發(fā)處理。轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)必須填寫“轉(zhuǎn)發(fā)理由”,并經(jīng)審核后方可轉(zhuǎn)發(fā)。
(4)辦理時(shí)限。一般性問題在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)回復(fù),重要復(fù)雜問題在10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù);情況特殊的,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人同意后可延長到20個(gè)工作日。投訴的辦理時(shí)限為15個(gè)工作日,情況特殊的,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人同意后可延長到30個(gè)工作日。
提問涉及多個(gè)部門的,其中每個(gè)部門辦理時(shí)限按照上述標(biāo)準(zhǔn)辦理;提問經(jīng)由政府辦轉(zhuǎn)發(fā)的,每級(jí)政府辦轉(zhuǎn)發(fā)處理時(shí)限為5個(gè)工作日,具體受理部門辦理時(shí)限按照上述標(biāo)準(zhǔn)辦理。
(5)受理部門回復(fù)辦理結(jié)束后,如果提問人對(duì)回復(fù)結(jié)果不滿意,可根據(jù)提問時(shí)獲取的“查詢碼”對(duì)問題回復(fù)進(jìn)行投訴,投訴由監(jiān)察管理部門受理,根據(jù)實(shí)際情況,將調(diào)查情況、處理意見和辦理結(jié)果對(duì)投訴人進(jìn)行回復(fù)。
3.完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,營造氛圍
會(huì)議要求,各級(jí)政務(wù)信息查詢工作主管部門建立政務(wù)信息查詢、信息采集更新、政務(wù)信息查詢工作監(jiān)督管理和績效評(píng)估等管理制度,制定政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢和電話查詢建設(shè)、信息安全保障等方面的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。
各級(jí)行政機(jī)關(guān)要把政務(wù)信息查詢制度的實(shí)施情況納入目標(biāo)管理和績效考評(píng)的范圍,建立網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)的查詢、受理、轉(zhuǎn)交等工作流程的信息跟蹤、統(tǒng)計(jì)制度和政務(wù)信息專線電話解答服務(wù)評(píng)價(jià)、通話記錄制度;要開設(shè)政務(wù)信息查詢舉報(bào)投訴電話,受理并及時(shí)調(diào)查處理群眾針對(duì)政務(wù)信息查詢提出的舉報(bào)投訴。
不能按期回復(fù)的,責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)向監(jiān)督管理部門說明情況,并公開回復(fù)說明。對(duì)逾期未辦,又未說明情況的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行問責(zé)。
監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息查詢制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反省政府實(shí)施辦法的,依照行政問責(zé)辦法的有關(guān)規(guī)定問責(zé),涉及犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真制定宣傳方案,加大宣傳報(bào)道力度,創(chuàng)新方式,開展形式多樣、廣泛深入的宣傳活動(dòng),大力宣傳政務(wù)信息查詢制度。要注重對(duì)先進(jìn)典型的宣傳,充分發(fā)揮典型的示范激勵(lì)作用。同時(shí),也要敢于曝光負(fù)面典型,發(fā)揮好新聞媒體的監(jiān)督作用,促進(jìn)工作落實(shí)。在開展宣傳中,要正確宣傳好政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)和96128政務(wù)信息電話專線的作用,準(zhǔn)確把握政務(wù)信息服務(wù)功能,避免公眾把96128作為日常事務(wù)的查詢電話。
二、貫徹落實(shí)全省政務(wù)信息查詢工作會(huì)議精神的主要任務(wù)
根據(jù)全省政務(wù)信息查詢工作培訓(xùn)會(huì)議和有關(guān)文件精神,我市推行政務(wù)信息查詢制度要切實(shí)做好以下工作。
(一)提高認(rèn)識(shí),健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任
推行政務(wù)信息查詢制度,是貫徹落實(shí)《*省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》、《*省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》、全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神,加強(qiáng)各級(jí)政府自身建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性和系統(tǒng)性工作,也是一項(xiàng)政策性和技術(shù)性較強(qiáng)的工作。做好這項(xiàng)工作,對(duì)于促進(jìn)各級(jí)政府公開政務(wù),對(duì)于推進(jìn)各級(jí)政府機(jī)關(guān)信息化建設(shè),都具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。首先,有利于滿足人民群眾的需要。通過多種有效方式,提供政務(wù)信息查詢服務(wù),方便為公眾查詢政務(wù)信息,有利于促進(jìn)政府信息公開,推進(jìn)政府信息共享,有助于人民群眾通過公開、公平、合法的渠道及時(shí)獲取政府信息并加以利用,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。其次,有利于從制度上保障人民群眾行使民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第三,有利于強(qiáng)化公眾對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約,有效促進(jìn)政府自身建設(shè),提升政府的執(zhí)行力和公信力。
推行政務(wù)信息查詢制度是政府信息公開工作的深化,根據(jù)市政府的實(shí)施方案,全市政務(wù)信息查詢工作在市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、市四項(xiàng)制度聯(lián)席會(huì)議、市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下進(jìn)行。工作中,要堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、便民利民、資源共享、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。
市政府辦公室是全市政務(wù)信息查詢工作的主管部門;市信息產(chǎn)業(yè)辦是全市政務(wù)信息查詢工作的承辦部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政務(wù)信息查詢工作,提供技術(shù)支持和保障;市政府督查室,市監(jiān)察局、便民服務(wù)中心、人事局、保密局、法制辦、新聞辦等部門通力合作,配合做好相關(guān)工作。
各縣(區(qū))政府,市、縣(區(qū))政府各部門、法律法規(guī)授權(quán)或由行政機(jī)關(guān)依法委托行使行政權(quán)力的組織,是實(shí)施政務(wù)信息查詢的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是政務(wù)信息查詢工作的第一責(zé)任人;各縣(區(qū))政府辦公室,市、縣(區(qū))政府部門辦公室(綜合科、秘書科)是本縣(區(qū))、本部門政務(wù)信息查詢工作的主管部門;各縣(區(qū))政府辦公室,市、縣(區(qū))政府部門的辦公室(綜合科、秘書科)設(shè)立政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢管理員。政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢管理員同時(shí)承擔(dān)96128政務(wù)專線信息聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)。
各縣(區(qū))政府、市直各部門要提高認(rèn)識(shí),從講政治、講學(xué)習(xí)的高度,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,制定實(shí)施方案,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),設(shè)立服務(wù)電話,明確信息聯(lián)絡(luò)員,盡快搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),按要求開通政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)平臺(tái)和96128政務(wù)專線電話,及時(shí)組織開展好政務(wù)信息查詢的各項(xiàng)工作。
(二)準(zhǔn)確把握推行政務(wù)信息查詢制度的基本要求
推行政務(wù)信息查詢制度,主要目的是及時(shí)、高效地滿足社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)信息的多樣化的需求??h以上各級(jí)行政機(jī)關(guān),要通過96128政務(wù)信息電話專線、政府網(wǎng)站、政府政務(wù)服務(wù)中心、檔案館和公共圖書館等場(chǎng)所設(shè)立的政府信息公告欄和電子信息屏等設(shè)施、信函和來訪等方式,為公眾查詢政務(wù)信息提供服務(wù)。按照首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制的要求,認(rèn)真辦理和解答公眾查詢事項(xiàng),努力提高政務(wù)信息查詢的服務(wù)質(zhì)量。
李江副省長在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上指出:“網(wǎng)站、電話、政務(wù)服務(wù)中心及檔案館、公共圖書館的相應(yīng)設(shè)施是陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施的重要載體和平臺(tái),沒有完善的平臺(tái)支撐,四項(xiàng)制度絕不可能落到實(shí)處。因此,各級(jí)政府,特別是縣級(jí)政府要把平臺(tái)建設(shè)作為今年上半年的重要任務(wù),切實(shí)抓出實(shí)效。第一,要高度重視把政府網(wǎng)站建設(shè)好、維護(hù)好,使之切實(shí)發(fā)揮公開政府信息、方便公眾查詢的作用。政府信息公開行政管理部門,要進(jìn)一步整合分散在各部門的政務(wù)信息,建立完善的政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫,及時(shí)更新、充實(shí)信息,確保公眾全面、準(zhǔn)確地獲取政務(wù)信息;第二,要加快檔案館、公共圖書館、各級(jí)政府政務(wù)服務(wù)中心等場(chǎng)所政務(wù)信息公開設(shè)施的建設(shè)。各級(jí)政府要把這些設(shè)施的建設(shè)、完善列入重要工作日程,建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,加大督辦力度,力爭(zhēng)上半年全面完成相關(guān)設(shè)施的建設(shè)任務(wù);第三,要抓好96128政務(wù)信息電話專線的建設(shè)?!睘槲覀兺菩姓?wù)信息查詢制度指明了方向,我們要以政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)和96128政務(wù)信息電話專線建設(shè)為突破口,多管齊下,充分發(fā)揮各種平臺(tái)對(duì)政務(wù)信息查詢的支撐作用,方便公眾通過政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng),查詢需要的政務(wù)信息。同時(shí),也可以通過96128政務(wù)信息電話專線、政務(wù)服務(wù)中心窗口、圖書館、檔案館等其他查詢方式進(jìn)行查詢(政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)提供接口對(duì)接96128政務(wù)信息電話專線、政務(wù)服務(wù)中心窗口、圖書館、檔案館等其他查詢方式)。
(三)設(shè)立*市96128政務(wù)信息查詢專線電話
1.指導(dǎo)思想
96128政務(wù)信息查詢專線建設(shè)管理的指導(dǎo)思想是:按照推進(jìn)陽光政府建設(shè)四項(xiàng)制度的要求,以提供更人性、更便捷的服務(wù),方便群眾獲取政務(wù)信息、政府部門了解社情民意為出發(fā)點(diǎn),充分利用呼叫中心專線的資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)96128政務(wù)信息查詢專線,為公眾提供政務(wù)信息查詢指引信息,提供政務(wù)信息查詢轉(zhuǎn)接服務(wù),通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段推進(jìn)透明、服務(wù)、民主政府建設(shè),實(shí)現(xiàn)群眾、政府多渠道雙向互動(dòng)信息傳遞,方便群眾辦事,服務(wù)群眾生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)政府信息服務(wù)的新突破。
2.總體要求
——統(tǒng)籌規(guī)劃。按統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一信息規(guī)范、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃政務(wù)信息查詢專線建設(shè)。
——首問責(zé)任。各部門聯(lián)絡(luò)員為首問責(zé)任人,在法定工作時(shí)間內(nèi)負(fù)責(zé)接聽96128專線轉(zhuǎn)接的電話,熱情、全面、準(zhǔn)確地答復(fù)群眾的問詢。
——分級(jí)負(fù)責(zé)。市政府辦負(fù)責(zé)全市96128政務(wù)信息查詢專線建設(shè)管理工作,對(duì)呼叫中心話務(wù)接通率和轉(zhuǎn)接質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核。市信息產(chǎn)業(yè)辦、市電信公司負(fù)責(zé)話務(wù)員培訓(xùn)、管理工作。市、縣(區(qū))政府辦對(duì)本級(jí)部門服務(wù)電話響應(yīng)性和答復(fù)滿意率進(jìn)行監(jiān)督檢查。所有查詢立足于本級(jí)解決。
3.建設(shè)目標(biāo)
全市設(shè)立統(tǒng)一的96128政務(wù)信息電話專線,各級(jí)各部門分別設(shè)96128政務(wù)信息電話查詢聯(lián)絡(luò)員,逐步實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)各部門政務(wù)信息電話查詢服務(wù),使群眾能方便、及時(shí)獲取政務(wù)信息;傾聽民意關(guān)注民生,及時(shí)掌握群眾關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題;提高政府信息公開質(zhì)量,提升政府的服務(wù)水平和服務(wù)效率。
6月30日前開通96128政務(wù)信息查詢專線,實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)各部門電話查詢專線的連接。
4.建設(shè)內(nèi)容
由市信息產(chǎn)業(yè)辦牽頭,會(huì)同市電信公司建設(shè)全市政務(wù)信息查詢中心,通過查詢專線,由查詢中心話務(wù)人員提供指引信息,面向公眾提供相關(guān)政務(wù)職能部門轉(zhuǎn)接查詢,由各部門聯(lián)絡(luò)員承接信息服務(wù)。
5.設(shè)備及運(yùn)行環(huán)境建設(shè)
(1)呼叫中心:市信息產(chǎn)業(yè)辦組織市電信公司建設(shè)具體針對(duì)各縣區(qū)、各部門提供集中受理能力的呼叫中心,配備(由電信公司確定)名話務(wù)員,對(duì)話務(wù)員開展專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),向公眾提供法定工作時(shí)間內(nèi)的政務(wù)信息查詢指引及轉(zhuǎn)接服務(wù)。
五位短號(hào)96128作為全市政務(wù)信息查詢專線統(tǒng)一接入號(hào)碼,也是政務(wù)信息查詢專線投訴服務(wù)的統(tǒng)一接入號(hào)碼。
(2)硬件設(shè)備:市電信公司按照實(shí)際需求提供數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、web應(yīng)用服務(wù)器、磁盤存儲(chǔ)整列、交換機(jī)等硬件設(shè)備;每個(gè)話務(wù)座席配置1臺(tái)以上的pc計(jì)算機(jī),并通過96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng)向公眾提供指引及轉(zhuǎn)接服務(wù)。
(3)軟件系統(tǒng):96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng)以政府信息公開數(shù)據(jù)庫提供的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)查詢信息,以faq數(shù)據(jù)庫收集的數(shù)據(jù)為核心增量信息建立查詢數(shù)據(jù)庫。查詢系統(tǒng)具備基礎(chǔ)政務(wù)信息查詢、電話轉(zhuǎn)接、語音記錄、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能。
(4)安全系統(tǒng):為確保查詢專線暢通安全有效,查詢系統(tǒng)充分考慮呼入承載力和數(shù)據(jù)庫安全,并采取配置路由器、安裝硬件防火墻、防病毒網(wǎng)關(guān)等安全措施。
6.職責(zé)分工
(1)市政府辦為96128政務(wù)信息查詢的主管部門。市信息產(chǎn)業(yè)辦為業(yè)務(wù)承辦單位,具體負(fù)責(zé)96128政務(wù)信息查詢專線建設(shè)管理的組織、指導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)工作;會(huì)同監(jiān)察人事部門對(duì)政務(wù)信息查詢工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、考評(píng)評(píng)議;對(duì)市電信公司提供的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督考核,對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。
(2)各級(jí)政府辦負(fù)責(zé)本級(jí)查詢專線建設(shè)管理工作。明確工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專職工作人員,加強(qiáng)培訓(xùn),做好96128政務(wù)信息查詢專線的詢問答復(fù)工作。
(3)法律法規(guī)授權(quán)的組織或委托執(zhí)法單位的政務(wù)信息查詢工作由其行政主管部門指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。
(4)各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)行政機(jī)關(guān)開展政務(wù)信息電話查詢工作情況實(shí)施監(jiān)察,并及時(shí)調(diào)查處理群眾針對(duì)政務(wù)信息電話查詢提出的舉報(bào)投訴。
(5)96128政務(wù)信息查詢專線將跟蹤、記錄、統(tǒng)計(jì)專線查詢的受理、轉(zhuǎn)交和答復(fù),設(shè)立投訴通道,建設(shè)語音信箱和答復(fù)滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng),定期上報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
7.建設(shè)及運(yùn)行管理要求
(1)規(guī)范服務(wù)流程和制度。按照統(tǒng)一規(guī)范的要求,做好96128政務(wù)信息查詢專線服務(wù)流程設(shè)計(jì)和管理制度完善。
(2)落實(shí)服務(wù)質(zhì)量管理責(zé)任。加強(qiáng)事前、事中、事后的服務(wù)管控,及時(shí)妥善地解決各類服務(wù)問題,促進(jìn)服務(wù)流程各環(huán)節(jié)的暢通。
(3)確保各部門服務(wù)電話法定工作時(shí)間的及時(shí)響應(yīng)。熱線回答要熱情,無法通過電話直接回答的問題,應(yīng)告知查詢?nèi)似渌嘘P(guān)的公開方式、程序等信息,提高查詢信息的回復(fù)率和回復(fù)質(zhì)量。
(4)合理處理查詢信息的轉(zhuǎn)交。96128政務(wù)信息查詢專線根據(jù)查詢內(nèi)容轉(zhuǎn)接至相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員;專線話務(wù)人員無法明確轉(zhuǎn)接部門的查詢信息,由市、縣(區(qū))政府辦統(tǒng)一區(qū)分并轉(zhuǎn)交或分發(fā)到相應(yīng)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
(5)加強(qiáng)監(jiān)察考核體系建設(shè)。將跟蹤、記錄、統(tǒng)計(jì)查詢受理、轉(zhuǎn)交和答復(fù)等政務(wù)信息處理過程,設(shè)立投訴通道,建設(shè)語音信箱和答復(fù)滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
8.保障措施
(1)組織機(jī)構(gòu)和人員保障。各級(jí)政府辦負(fù)責(zé)落實(shí)查詢專線負(fù)責(zé)人,切實(shí)組織協(xié)調(diào)好本地區(qū)96128政務(wù)信息查詢專線建設(shè)管理工作以及后續(xù)建設(shè)、運(yùn)行及管理的組織協(xié)調(diào)工作;各部門及時(shí)明確信息聯(lián)絡(luò)員和服務(wù)電話。
(2)管理制度保障。要積極建設(shè)完善各縣(區(qū))、各部門政務(wù)信息電話查詢工作和管理制度。抓緊制定政務(wù)信息電話查詢管理辦法,建立內(nèi)部考核機(jī)制;制定政務(wù)信息電話查詢工作辦法、服務(wù)保障工作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度。
(3)培訓(xùn)保障。落實(shí)首問責(zé)任制,加強(qiáng)話務(wù)員和各縣(區(qū))、各部門聯(lián)絡(luò)員服務(wù)培訓(xùn),提高政務(wù)解答能力,切實(shí)保障工作規(guī)范、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、加強(qiáng)科技基礎(chǔ)建設(shè),做好重大工程建設(shè)。
(一)部署總署高清視頻會(huì)議系統(tǒng)
根據(jù)總署統(tǒng)一規(guī)劃,調(diào)試開通我關(guān)到總署的“高清視頻會(huì)議系統(tǒng)”。該系統(tǒng)單獨(dú)使用我關(guān)到總署的2M專線,采用硬件系統(tǒng),比較原軟件方式的視頻會(huì)議系統(tǒng),畫面質(zhì)量、語音效果都有很大改善。全年共召開12次全國性視頻會(huì)議。為確保全國海關(guān)電視電話會(huì)議系統(tǒng)在國慶期間隨時(shí)可用,根據(jù)科技司要求,安排專人于國慶期間(月21日至10月10日),對(duì)總署視頻會(huì)議系統(tǒng)開機(jī)值班,達(dá)到100%出勤率,圓滿完成值班任務(wù),受到總署科技司表揚(yáng)。
同時(shí),做好關(guān)區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)的保障工作。研究新的應(yīng)用,在監(jiān)控中心安裝實(shí)現(xiàn)可視指揮的功能。全年共召開全關(guān)區(qū)視頻會(huì)議7次,節(jié)省辦公經(jīng)費(fèi)約112萬元(按每次會(huì)議16萬估算)。
(二)繼續(xù)進(jìn)行總關(guān)大樓綜合布線工作
繼續(xù)進(jìn)行去年開始的大樓綜合布線系統(tǒng)。一是對(duì)弱電井進(jìn)行了清理改造。清理弱電井內(nèi)線路,鋪設(shè)防靜電地板,安裝接地箱。二是在中心機(jī)房遷移網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,安裝骨干光纖、雙絞線配線架。三是完成四層西廳辦公區(qū)的裝修、清理工作。由于大樓已經(jīng)正常工作,工作時(shí)間不能夠影響正常辦公,而且對(duì)衛(wèi)生、安全有較高的要求,所有工作必須在下班后和節(jié)假日進(jìn)行,加班加點(diǎn)進(jìn)行施工。截止到月底,大樓綜合布線驗(yàn)收測(cè)試工作已經(jīng)完成。邀請(qǐng)山東省計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對(duì)我關(guān)綜合布線系統(tǒng)進(jìn)行抽測(cè),共選取個(gè)樓層的300個(gè)信息點(diǎn)和20對(duì)光纖。檢測(cè)合格率達(dá)到100%,具備了驗(yàn)收條件。同時(shí),做好大樓禮堂的綜合布線和視音頻信息點(diǎn)設(shè)計(jì)工作,確保大樓禮堂滿足今后視頻會(huì)議召開要求。
(三)進(jìn)行關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造
關(guān)區(qū)骨干網(wǎng)絡(luò)自200STP線路和MPLSVPN技術(shù)建設(shè)關(guān)區(qū)骨干網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過與電信運(yùn)營商的多次協(xié)商,引進(jìn)多家運(yùn)營商競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大幅降低線路租費(fèi),為網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造創(chuàng)造了條件。通過引入MPLSVPN技術(shù),能夠增強(qiáng)關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的安全性,提高網(wǎng)絡(luò)的可控性,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)及管理網(wǎng)傳輸?shù)呢?fù)載均衡及互備,實(shí)現(xiàn)關(guān)區(qū)視頻監(jiān)控圖像在海關(guān)內(nèi)部網(wǎng)上跨地市傳輸,提升關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的綜合應(yīng)用能力,對(duì)關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一次重大的飛躍。為做好此項(xiàng)工作,我科根據(jù)處領(lǐng)導(dǎo)要求積極尋求總署支持,向總署科技司提交了技術(shù)方案,并順利地通過了總署組織的專家組評(píng)審論證。
為解決網(wǎng)絡(luò)改造出現(xiàn)的線路租費(fèi)缺口,統(tǒng)一規(guī)范關(guān)區(qū)二級(jí)現(xiàn)場(chǎng)專線費(fèi)用,與三家電信運(yùn)營商簽訂全省線路資費(fèi)框架性協(xié)議,規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),清除不合理收費(fèi)。同時(shí)根據(jù)海關(guān)法和總署監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法,將一部分專線費(fèi)用改為企業(yè)支付,節(jié)省我關(guān)線路經(jīng)費(fèi);經(jīng)過清理,二級(jí)現(xiàn)場(chǎng)線路全年費(fèi)用由原80多萬減少到30多萬,彌補(bǔ)了全省網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容經(jīng)費(fèi)需求。
目前該項(xiàng)目各項(xiàng)準(zhǔn)備工作均已完畢,工程已進(jìn)入實(shí)施前的模擬測(cè)試階段。
(四)繼續(xù)進(jìn)行關(guān)區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
根據(jù)關(guān)區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,參與并制定大港、郵辦、機(jī)場(chǎng)、黃島海關(guān)全年的視頻監(jiān)控建設(shè)工作方案。配合港務(wù)局實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控光纖入戶,實(shí)現(xiàn)大港港區(qū)內(nèi)的監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)關(guān)區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的指導(dǎo)和規(guī)劃,先后到保稅物流園區(qū)、日照和東營進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和指導(dǎo)。
針對(duì)寬視界傳輸方式的缺陷,積極探索視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)男履J健R詵|營海關(guān)為試點(diǎn),采用“分段”的方式實(shí)現(xiàn)視頻圖像的傳輸,即:由監(jiān)管場(chǎng)所至海關(guān)采用MSTP局域網(wǎng)方式傳輸,隸屬海關(guān)再采用2M互聯(lián)網(wǎng)接入方式,實(shí)現(xiàn)總關(guān)對(duì)其監(jiān)控圖像的實(shí)時(shí)查看。這種方式投入及運(yùn)維成本均很低,且圖像效果很好,可在關(guān)區(qū)內(nèi)推廣使用。此外,在該關(guān)還進(jìn)行了視頻圖像異地存儲(chǔ)的測(cè)試,確保保稅倉庫等無海關(guān)人員值守場(chǎng)所的監(jiān)控圖像異地保存在隸屬海關(guān),滿足了監(jiān)控要求。
(五)加強(qiáng)對(duì)外接入局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
管理網(wǎng)對(duì)外接入局域網(wǎng)是我關(guān)對(duì)外接入的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。為加強(qiáng)各直屬關(guān)對(duì)外接入局域網(wǎng)的建設(shè),總署下發(fā)了“海關(guān)管理網(wǎng)對(duì)外接入局域網(wǎng)安全建設(shè)指導(dǎo)方案”。我科對(duì)該方案進(jìn)行深入研究,組織專題會(huì)與安全科、系統(tǒng)科等相關(guān)科室共同討論,調(diào)研在我關(guān)的可行性,分析我關(guān)現(xiàn)狀與總署要求的差距,逐步實(shí)現(xiàn)外單位與我關(guān)的規(guī)范接入。此外,今年在對(duì)外接入局域網(wǎng)推廣了以下工程項(xiàng)目。
1、做好油氣液體化工品物流監(jiān)控系統(tǒng)的推廣工作。
為落實(shí)總署黨組關(guān)于加快物流監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度的指示精神,進(jìn)一步提高海關(guān)對(duì)進(jìn)出口原油、成品油、液體化工品等商品的物流監(jiān)控水平,根據(jù)總署要求,先后開通了龍口(龍口濱港液體化工碼頭有限公司)、日照(日照中石油)油汽液體化工品企業(yè)等家企業(yè)與我關(guān)的VPN線路連接,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸。
2、實(shí)施“關(guān)庫聯(lián)網(wǎng)“工程。
為進(jìn)一步加強(qiáng)稅收入庫管理,實(shí)現(xiàn)入庫稅收回執(zhí)自動(dòng)核銷,實(shí)施青島海關(guān)與青島人民銀行聯(lián)網(wǎng)工程。經(jīng)過積極與青島人民銀行技術(shù)部門溝通,制定符合我關(guān)實(shí)際的聯(lián)網(wǎng)方案。
3、實(shí)施出口加工區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程。
按照加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管改革指導(dǎo)方案的要求,為實(shí)現(xiàn)出口加工區(qū)信息化管理,實(shí)施了出口加工區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程。根據(jù)我關(guān)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,兼顧可行性、安全性、可靠性的要求,我科制定詳細(xì)聯(lián)網(wǎng)方案,協(xié)調(diào)廠商完成了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安裝、聯(lián)跳測(cè)試,實(shí)施了青島海關(guān)與出口加工區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程。實(shí)現(xiàn)省內(nèi)7個(gè)出口加工區(qū)通過vpn方式接入我關(guān)管理網(wǎng)對(duì)外接入局域網(wǎng)。
二、根據(jù)信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)要求,加強(qiáng)信息系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控。
(一)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用監(jiān)控系統(tǒng)
按照《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》(國務(wù)院令第147號(hào))、《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》(公安部第82號(hào)令)等法律法規(guī)的規(guī)定,為加強(qiáng)總關(guān)辦公樓互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用管理,規(guī)避用戶不良行為給單位帶來的法律風(fēng)險(xiǎn),合理利用互聯(lián)網(wǎng)資源,我科將建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用監(jiān)控系統(tǒng)列為我關(guān)今年科技項(xiàng)目。經(jīng)過前期調(diào)研和討論,完成系統(tǒng)功能需求分析和技術(shù)方案設(shè)計(jì),并廣泛試用各個(gè)廠商的產(chǎn)品。共測(cè)試了烽火、網(wǎng)康、深信服和奕馳等公司的產(chǎn)品。經(jīng)過兩個(gè)多月的試用,基本確定采用網(wǎng)絡(luò)督察系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)督察系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,功能全面,操作靈活,能夠滿足我關(guān)的實(shí)際需要。目前該系統(tǒng)已完成測(cè)試驗(yàn)收,并投入使用。
(二)管理網(wǎng)服務(wù)器安全域劃分工作
按照總署的統(tǒng)一部署,根據(jù)我關(guān)管理網(wǎng)服務(wù)器實(shí)際情況,規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),編寫青島海關(guān)實(shí)施方案、應(yīng)急預(yù)案。協(xié)調(diào)專業(yè)公司對(duì)方案進(jìn)行試驗(yàn)、論證,最終確定安全可靠的整體方案。共對(duì)144臺(tái)管理網(wǎng)服務(wù)器詳細(xì)信息進(jìn)行了全面調(diào)查、測(cè)試、統(tǒng)計(jì),做好前期準(zhǔn)備。進(jìn)行服務(wù)器遷移工作。共向過渡區(qū)遷移服務(wù)器103臺(tái),然后根據(jù)業(yè)務(wù)需求再遷移到保護(hù)區(qū)。目前保護(hù)區(qū)有68臺(tái)服務(wù)器。配置訪問控制規(guī)則0余條。
(三)部署信息安全管理平臺(tái)
根據(jù)總署統(tǒng)一要求,為加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全運(yùn)行,在管理網(wǎng)和運(yùn)行網(wǎng)部署信息安全管理平臺(tái)。我科積極配合系統(tǒng)安裝調(diào)試,提前在運(yùn)行網(wǎng)及管理網(wǎng)上安裝、調(diào)試CA系統(tǒng),為調(diào)試總署推廣的安全管理平臺(tái)做好準(zhǔn)備。同時(shí),積極與系統(tǒng)安裝人員協(xié)調(diào),做好在我關(guān)的系統(tǒng)安裝工作。
(四)認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作
配合山東省保密委對(duì)我關(guān)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檢查;根據(jù)總署統(tǒng)一部署,完成紅機(jī)網(wǎng)的安全檢查和整改工作;完成網(wǎng)絡(luò)信息安全檢查工作。
根據(jù)總署要求,做好我關(guān)“辦公網(wǎng)自測(cè)評(píng)估整改”工作。編寫涉及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、機(jī)房、電源等內(nèi)容的“青島海關(guān)信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)自測(cè)評(píng)及整改記錄單”,對(duì)目前現(xiàn)狀進(jìn)行自查、分析,提出整改意見,進(jìn)行整改規(guī)劃,進(jìn)行設(shè)備申請(qǐng)預(yù)算。對(duì)紅機(jī)網(wǎng)設(shè)備、線路進(jìn)行排查標(biāo)識(shí),在總關(guān)大樓內(nèi)完成安裝電磁傳導(dǎo)干擾器40臺(tái)。根據(jù)總署“分級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)申請(qǐng)書審核單”反饋意見重新研究有關(guān)網(wǎng)絡(luò)、電源、設(shè)備等整改事宜,根據(jù)意見對(duì)“青島海關(guān)分級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)申請(qǐng)書”12項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行修改。
三、積極發(fā)揮職能作用,指導(dǎo)關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房等系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行。
(一)進(jìn)行關(guān)區(qū)部分隸屬關(guān)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房安全巡檢。
根據(jù)處領(lǐng)導(dǎo)的要求,今年我科加強(qiáng)了對(duì)隸屬關(guān)機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運(yùn)維工作指導(dǎo)檢查。月21日至30日,安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)濟(jì)南、煙臺(tái)等9個(gè)重要業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房安全巡檢。根據(jù)巡檢結(jié)果,我科進(jìn)行認(rèn)真分析,確定出機(jī)房、設(shè)備運(yùn)行過程中普遍存在的問題,全關(guān)區(qū)下發(fā)“關(guān)于進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房安全自查整改的通知”,提出具體整改要求,規(guī)范關(guān)區(qū)各隸屬關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)機(jī)房和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運(yùn)維gognzuo。這項(xiàng)工作是初次嘗試,效果明顯,今后將繼續(xù)進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維制度建設(shè)
為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維工作,我科完成《青島海關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)行網(wǎng)、業(yè)務(wù)管理網(wǎng)維護(hù)管理辦法》的編寫,并向關(guān)區(qū)下發(fā)征求意見。該辦法將作為指導(dǎo)今后關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維工作的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維工作的流程,明確職責(zé)分工,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維的整體意識(shí),提升關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維工作的水平,發(fā)揮重要的作用。
(三)加強(qiáng)對(duì)新建辦公點(diǎn)的檢查指導(dǎo)
維規(guī)范新建辦公點(diǎn)的機(jī)房、綜合布線、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè),我科參加黃島保稅物流園區(qū)、大港海關(guān)旅檢現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)物流園區(qū)、日照保稅物流園區(qū)、濰坊海關(guān)駐北港辦、濰坊海關(guān)駐壽光辦的建設(shè)和驗(yàn)收工作,并為蓬萊海關(guān)及其駐長島辦完成網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造。
(四)制定“關(guān)區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定”。
為加強(qiáng)關(guān)區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)地運(yùn)行維護(hù)工作,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行,參照總署下發(fā)的視頻會(huì)議管理規(guī)定,制定了我關(guān)“關(guān)區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定”制定工作,擬在2010年下發(fā)關(guān)區(qū)。
(五)積極做好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)工作
根據(jù)總署文件,統(tǒng)計(jì)關(guān)區(qū)2010年機(jī)房裝修需求并上報(bào)總署。經(jīng)過精心準(zhǔn)備材料,及時(shí)與總署科技司溝通,最終確定總關(guān)機(jī)房等四個(gè)機(jī)房的裝修改造經(jīng)費(fèi)。同時(shí)上報(bào)2006年機(jī)房裝修工程完成情況和關(guān)區(qū)2010年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)工作。
四、認(rèn)真作好其他系統(tǒng)建設(shè)工作
1、建設(shè)五層辦公區(qū)無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)
根據(jù)處務(wù)會(huì)決定,進(jìn)行五樓視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。采用無線技術(shù),聯(lián)系施工單位到五樓實(shí)地查看攝像頭、監(jiān)控主機(jī)安裝施工位置,確定實(shí)施方案。完成四個(gè)攝像頭更換、調(diào)整、測(cè)試、驗(yàn)收,目前系統(tǒng)已正式投入運(yùn)行。
2、完成H86港區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程
規(guī)劃大港港區(qū)內(nèi)的光纖規(guī)劃。利用港區(qū)建設(shè)視頻監(jiān)控的時(shí)機(jī),完成港務(wù)局機(jī)房到老海關(guān)和H86辦公樓的24芯光纖接入。這些光纖除滿足港區(qū)內(nèi)視頻監(jiān)控需要外,還能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸,解決老海關(guān)到H86之間光纖緊張的問題,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了H86的互聯(lián)網(wǎng)接入。
3、進(jìn)行機(jī)房UPS后備電池的擴(kuò)容工作
為加強(qiáng)機(jī)房運(yùn)行安全,增加機(jī)房電源后備供電時(shí)間,進(jìn)行了UPS后備電池?cái)U(kuò)容工作。后備時(shí)間由45分鐘提高到120分鐘,大大增加了停電時(shí)后備電源的供電時(shí)間,使系統(tǒng)管理員有更充裕的時(shí)間進(jìn)行備份和關(guān)機(jī),提高了信息系統(tǒng)的安全。
4、完成對(duì)我關(guān)VPN網(wǎng)關(guān)升級(jí)。
為解決電信3G無線聯(lián)網(wǎng)不正常問題,對(duì)我關(guān)VPN網(wǎng)關(guān)進(jìn)行升級(jí),并更換升級(jí)所有用戶證書。同時(shí)配合系統(tǒng)運(yùn)行科將武警執(zhí)勤信息平臺(tái)從管理網(wǎng)遷移到外聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)勤武警通過互聯(lián)網(wǎng)vpn訪問武警執(zhí)勤信息平臺(tái)。
五、明年年工作打算
1、提高關(guān)區(qū)骨干網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)保障能力。
繼續(xù)進(jìn)行關(guān)區(qū)廣域骨干網(wǎng)的升級(jí)擴(kuò)容工作,建設(shè)關(guān)區(qū)信息高速公路。
2、繼續(xù)加強(qiáng)關(guān)區(qū)機(jī)房的建設(shè)和安全運(yùn)行。
根據(jù)今年國家公布的《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》,提出我關(guān)區(qū)機(jī)房建設(shè)要求,加強(qiáng)關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)房安全建設(shè)。進(jìn)行總關(guān)機(jī)房的擴(kuò)容工作,增加機(jī)房UPS供電能力,優(yōu)化機(jī)房散熱效果。更新機(jī)房監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)機(jī)房進(jìn)行精細(xì)化管理。
3、進(jìn)行管理網(wǎng)對(duì)外接入局域網(wǎng)的建設(shè)
根據(jù)總署指導(dǎo)方案和我關(guān)的實(shí)際情況,制定出我關(guān)建設(shè)方案,清理規(guī)范現(xiàn)有系統(tǒng),滿足信息安全要求。
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