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校園安全生產制度

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校園安全生產制度

校園安全生產制度范文第1篇

為進一步加強*市安全生產管理工作,根據(jù)省政府《關于進一步加強安全生產管理工作的通知》精神,現(xiàn)就有關問題通知如下:

一、嚴格控制高危行業(yè)規(guī)模,切實保障職工人身安全

1.危險化學品、煤礦、非煤礦山、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑施工等重點行業(yè)、重點企業(yè)的重點部位和重點崗位,在崗位設置和人員數(shù)量的安排上必須從保障職工人身安全考慮,實行定崗定員制度。同時,應加大科研力度,利用機械化、自動化和信息化技術替代傳統(tǒng)的生產工藝和手段,盡量減少在崗人員,控制作業(yè)場所易燃易爆物品的數(shù)量,并按規(guī)定為員工配備勞動防護用品。

2.嚴把市場準入關,嚴格控制新上高危企業(yè)和高危項目。“*”期間,*市原則不再批準設立劇毒危險化學品、煙花爆竹生產企業(yè)和小型礦山企業(yè)。市發(fā)改委、國土資源局、安監(jiān)局、經委、環(huán)保局等有關部門要嚴格進行項目審查。到20*年,1萬立方米及以下的小型露天采石場(飾面石材礦山除外)要全部退出市場。到20*年,年核定生產能力9萬噸以下的小煤礦要全部退出市場。對鐵礦、鋁土礦等,市安監(jiān)、國土資源等部門也要研究制定相應的市場準入辦法。

3.嚴格執(zhí)行建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收的“三同時”管理制度。新建企業(yè)和新建、改建、擴建項目,凡不符合產業(yè)政策、技術標準和規(guī)劃布局,未經“三同時”審查,環(huán)評和安全設施未經驗收或驗收不合格的,一律不得立項、施工和生產。發(fā)改、工商、國土資源、建設等部門一律不予辦理行政許可手續(xù)。進入工業(yè)園區(qū)的各類企業(yè)特別是危險化學品生產、經營、儲存企業(yè),必須嚴格論證審查和安全評價,不得降低門檻、放寬標準。

二、不斷加大“雙基”工作力度,提升安全生產技術水平

4.各縣(市)、區(qū)政府和市有關部門要研究制定加大安全投入和提升安全保障能力的政策,加快“科技興安”步伐。針對重點領域的共性、關鍵性安全生產技術課題,組織開展安全生產科研攻關,提高安全生產技術水平和安全裝備水平。要研究建立嚴格的獎懲制度,支持企業(yè)在安全生產方面增加投入,督促企業(yè)認真落實安全生產費用提取、傷亡事故賠償和安全生產風險抵押金等有關規(guī)定。

5.企業(yè)要積極采用科技含量高、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料。特別是重點行業(yè)、企業(yè),必須按規(guī)定進行安全投入,未按規(guī)定投入和改造,造成重大安全隱患和重特大事故的,要嚴格追究責任。

6.利用信息化技術對重點企業(yè)、重要設施、重點崗位進行安全監(jiān)控。今年年底前,利用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)實現(xiàn)對道路營運車輛(主要是長途客運和危險化學品運輸車輛)的全程跟蹤監(jiān)控。

三、深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的安全專項整治

7.對安全生產重點領域和關鍵環(huán)節(jié),要突出重點,制訂規(guī)范化、制度化、科學化的專項整治方案。煤礦以“一通三防”、防治水和沖擊地壓(礦震)、小煤礦、整合礦井、改制煤礦、極薄煤層、基建礦井為整治重點;非煤礦山以尾礦庫、地下開采礦山、基建礦井為整治重點;危險化學品以生產、儲存、經營、運輸環(huán)節(jié)和槽罐車充裝為整治重點;民用爆破器材以生產現(xiàn)場管理、淘汰落后設備和生產工藝為整治重點;煙花爆竹以生產、銷售、運輸環(huán)節(jié)為整治重點;道路交通以危險路段、高速公路、危險化學品運輸車輛、長途客運車輛和農用車為整治重點;水上交通以浮橋、內河船舶為整治重點;消防安全以人員密集場所的火災隱患為整治重點;建筑施工以施工現(xiàn)場高處作業(yè)和起重機械安全使用為重點。其他行業(yè)和領域也要針對事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位,明確各自的整治重點和整治措施。

8.對安全生產重點領域、重點企業(yè)和關鍵環(huán)節(jié),要組織專門力量不間斷地進行監(jiān)督檢查。特別是在重大節(jié)日、重要活動期間,要采取嚴格、有效的安全保障和監(jiān)控措施。要重視氣象信息在安全生產中的應用。

四、加強安全法制建設,建立健全安全生產聯(lián)合執(zhí)法機制

9.要采取多種形式,認真學習、宣傳、貫徹《*省安全生產條例》,落實政府、部門和企業(yè)的安全生產法定職責,建立有效的安全生產法治秩序。

10.建立健全政府統(tǒng)一領導、相關部門共同參與的安全生產聯(lián)合執(zhí)法機制,加大安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察力度。堅持“專家查隱患、政府抓督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓整改”的隱患排查、整改和監(jiān)管機制。進一步深化“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)自主負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的專群結合、部門聯(lián)動工作機制,把安全防范觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)。充分發(fā)揮政府和部門、企業(yè)、專家、群眾及工會組織、社會輿論等各方面的力量,形成齊抓共管、群防群治的安全防范體系。

11.各企業(yè)單位要建立安全生產激勵與約束機制,把安全指標作為考核員工業(yè)績的重要內容。煤礦、非煤礦山、危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹等重點企業(yè)要實行安全績效工資制,堅持每月考核兌現(xiàn),確保各項安全生產制度、規(guī)程和措施的落實。

五、加強企業(yè)安全管理,抓好安全生產培訓教育工作

12.大力開展安全標準化工作,培育和樹立安全標準化樣板企業(yè),推進安全標準化建設。中小企業(yè)要全面實行安全助理制度,提高安全管理能力。煤礦和地下開采的非煤礦山要嚴格執(zhí)行企業(yè)領導干部下井跟班作業(yè)制度,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

13.規(guī)范從業(yè)人員管理和安全教育培訓工作。企業(yè)招用農民工必須到當?shù)貏趧颖U喜块T辦理勞動用工登記備案手續(xù),并依法簽訂勞動合同,建立用工檔案,納入企業(yè)統(tǒng)一管理,依法參加工傷保險。煤礦、非煤礦山、危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑施工等高危企業(yè),從業(yè)人員必須經培訓合格后方可持證上崗。

14.要抓好安監(jiān)、建設、交通、質監(jiān)等部門安全生產監(jiān)管隊伍的培訓工作,不斷提高監(jiān)管隊伍的整體素質和執(zhí)法監(jiān)察水平。

六、堅持“四不放過”原則,認真做好事故調查處理和隱患整改

15.嚴格執(zhí)行安全生產值班和事故報告制度,明確事故接報、上報和續(xù)報的工作程序。一旦發(fā)生重、特大事故,必須在規(guī)定時間內逐級上報,并做好事故續(xù)報工作。對遲報、漏報、瞞報事故的,嚴肅追究有關責任人的責任。

16.各縣(市)、區(qū)政府和市有關部門對已發(fā)生的事故,要按照事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過的“四不放過”原則,認真調查處理,嚴肅追究有關單位和人員的責任。建立事故處理情況反饋制度,確保事故責任者的責任追究處分和防范措施落實到位。

17.按照“預防第一,關口前移”的精神,把“四不放過”原則前移到事故隱患的檢查整改工作中。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和嚴重違法生產經營行為視同于事故,對不及時整改事故隱患的生產經營單位、不及時查處和制止非法生產經營行為的部門單位,也按照“四不放過”的原則進行嚴肅處理。

18.安全監(jiān)管部門要加強企業(yè)生產現(xiàn)場的安全監(jiān)管工作,防止企業(yè)突擊生產、超能力生產、超定員生產。對于有章不循、管理混亂、不能保證安全生產的企業(yè),要依法向政府提出停產整頓建議。企業(yè)停產整頓期間,所在地政府要派駐安全督查員,確保各項整改措施的落實。

七、明確責任,嚴格考核,層層落實安全生產責任制

19.政府是安全生產監(jiān)管主體,部門是落實監(jiān)管主體責任的具體實施單位。各部門要按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責,誰發(fā)證、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,研究制定本部門管理領域和行業(yè)的安全生產政策和安全準入條件,并將管轄的所有企業(yè)納入安全管理范圍,不留監(jiān)管空檔和死角。

20.市安監(jiān)局依法履行安全生產綜合監(jiān)管職責。市發(fā)改委要把安全生產納入全市經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。市經委在擬訂和組織實施工業(yè)行業(yè)安全生產法規(guī)和規(guī)章、技術標準及規(guī)范時,要把安全生產作為重要內容。市國資委要認真履行出資人職責,監(jiān)督企業(yè)落實安全生產法律法規(guī)和政策措施,加強對企業(yè)負責人的安全業(yè)績考核。市交通、建設、經委、林業(yè)、水利、教育、糧食等負有行業(yè)(系統(tǒng))管理職責的部門和單位,要承擔起行業(yè)(系統(tǒng))安全管理職責,建立嚴密、完整、有效的行業(yè)安全管理體系,加強對行業(yè)(系統(tǒng))所屬企業(yè)單位的安全管理。要充分發(fā)揮石化、建材、輕工、機械、紡織等行業(yè)協(xié)會的作用,為安全生產工作搞好服務。

21.企業(yè)是安全生產責任主體。企業(yè)主要負責人要承擔和履行好安全生產第一責任人的職責。所有企業(yè)要建立健全內部安全生產管理機構,逐級落實公司(廠)、車間、班組和每個崗位的安全生產責任制,形成嚴密的安全生產管理網(wǎng)絡。

22.政府、部門、企業(yè)要層層簽訂安全生產責任書,明確和落實安全生產目標責任。把能否抓好安全生產工作、防止重特大事故發(fā)生,作為考核各級領導班子政績和領導干部執(zhí)政能力的重要內容,堅持一票否決。

八、大力加強安全宣傳,提高全社會的安全意識

23.各級政府機關要自覺走在安全宣傳的前列,始終把安全宣傳與部門、崗位的職能職責緊密結合起來,強化“服務社會,安全為先”的責任意識和使命意識,切實把各級政府機關建設成倡導安全發(fā)展的主陣地。

24.要把安全宣傳納入到企業(yè)安全標準化的整體規(guī)劃中,引導企業(yè)實現(xiàn)從“要*安全、被動管理”向“*要安全、自主管理”的轉變。

25.各新聞單位要大力宣傳黨和國家安全生產工作的方針政策和為加強安全生產工作采取的重大舉措。普及安全生產法律、法規(guī)和安全生產知識,推廣安全生產工作的成果和先進典型,保持正確的輿論導向,增強各級干部和社會成員的責任意識和安全意識。

26.大力開展安全宣傳進校園活動。市安監(jiān)、教育、交警、消防等部門要系統(tǒng)研究適宜青少年特點和校園安全的教育內容、教育方式,適時組織安全知識、安全技能進課堂活動。同時,廣泛借助社會力量,制作卡通動漫安全宣教系列片,聘請專業(yè)人士開展校園安全技能巡回培訓等活動,努力營造“健康成長,從安全開始”的濃厚氛圍。

27.廣泛開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動。認真總結槐蔭區(qū)青年公園街道社區(qū)創(chuàng)建國際安全社區(qū)的經驗和做法,擴大創(chuàng)建安全社區(qū)的范圍和渠道,以“立足社區(qū)小環(huán)境,實現(xiàn)*大安全”為目標,大力提升*市城市建設和發(fā)展的安全水平。

28.適應建設社會主義新農村的要求,開展安全宣傳下鄉(xiāng)活動。制作發(fā)放適宜農民需要的安全知識手冊,組織安全宣傳大蓬車巡回演出,舉辦安全知識講座,開展安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比等活動,搞好農村基本安全知識普及,將安全生產納入到新農村建設的整體框架中。

九、加強安全生產工作的組織領導

29.各縣(市)、區(qū)政府和市政府各部門的主要領導是安全生產工作第一責任人,對本轄區(qū)、本部門的安全生產工作負總責。要認真落實政府安全生產監(jiān)管職責,圍繞安全生產工作十大防范體系建設的內容和要求,至少每季度研究一次本轄區(qū)、本部門的安全生產形勢,分析安全生產規(guī)律和特點,解決安全生產工作中存在的突出問題,制定和落實安全生產關鍵措施。

30.各縣(市)、區(qū)政府要重視安全生產監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設,為依法監(jiān)管提供必要的物質條件。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè)相對集中、安全生產工作任務較重的縣(市)、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進一步加強安全監(jiān)管機構、執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設,按工作需要充實增強安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察力量。

31.各級安監(jiān)部門要認真履行政府賦予的各項綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管職責,加強隊伍內部建設,提高隊伍整體素質,努力建設一支“政治堅定、廉潔勤政、業(yè)務精通、作風過硬、執(zhí)法有力”的安全監(jiān)管隊伍。

32.認真履行政府管理社會和公共服務的職能,加強應急管理和應急救援指揮體系建設。今年年底前,市、縣(市)區(qū)兩級政府要完成安全生產監(jiān)管應急救援指揮平臺建設工作。各有關部門和單位要大力支持省在*市設立的非煤礦山專業(yè)應急救援中心的建設和救援工作,真正發(fā)揮其區(qū)域性的應急救援作用。要依托大型骨干企業(yè),整合社會應急救援資源,采用政府扶持、企業(yè)管理、有償服務的方式,建立各類礦山、危險化學品等專業(yè)性的應急救援分中心,在全市形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、條塊結合、屬地服務為主的應急救援體系,提高政府處置重特大事故的能力。

33.各級工會要充分發(fā)揮工會群眾組織在安全生產工作中的監(jiān)督作用,認真履行安全生產和勞動保護監(jiān)督檢查職責,發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強令工人冒險作業(yè),或者生產過程中發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的,要及時提出解決建議;當發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時,要立即向企業(yè)建議組織職工撤離危險現(xiàn)場。

校園安全生產制度范文第2篇

一、領導重視、精心部署我市安全生產各項工作

市高度重視安全生產工作、完善各級領導干部安全生產職責,今年以來。落實了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會監(jiān)督治理安全隱患機制。市委丘書記十分關注我市的安全隱患整治情況,月日對我市以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領導務必親自到現(xiàn)場調研,采取科學有效辦法和強有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時經常過問或采取短信形式對我市安全生產工作進行指導。何市長和分管安全生產工作周書記、副市長在召開安全生產工作會議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負責人進行研究,總結前一段時間安全生產工作情況,分析存在問題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對安全生產工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點,采取針對性措施做好下一階段的安全生產工作。

為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長、周副市長在10天內召開了兩次安全生產工作會議,參加會議人員由鎮(zhèn)長擴大到企業(yè)站全體成員,對當前的安全生產工作再部署、再落實、再加強。市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領導都要強調安全生產工作,并定期聽取安全生產工作匯報,過問每一起安全生產事故救援和善后處理情況;周市長經常深入生產現(xiàn)場檢查安全生產:月日深入到汽車總站、火車站檢查春運情況,月日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫現(xiàn)場,商討整治尾礦庫問題,特別是汛期間曾多次冒雨帶領相關部門到大牛嶺檢查安全隱患,每個隱患整改點都親自到現(xiàn)場檢查落實;李副市長、政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場組織應急救援和善后處理工作,與事故責任人和死者(傷者)家屬面對面做通雙方思想工作,沒有發(fā)生一起因事故擴大到影響社會穩(wěn)定事件。

市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會議3次,開展了7次安全生產大檢查,12次專項整治行動,獲得自治區(qū)、市對我市安全生產工作督查組的肯定,特別是元旦、春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)、五一節(jié)、校園安全及汛期”期間,市組織開展了安全生產執(zhí)法行動、安全生產整治活動、安全生產宣教活動,開展全國第九個“安全生產活動月”活動。上半年在市委、市政府正確領導下,各部門、各單位不斷加大安全生產工作力度,市上上下下形成了齊抓共管局面。

二、市月份安全生產情況四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)兩升兩降

死亡23人,重傷5人,年月份全市各類傷亡事故63起。直接經濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”事故起數(shù)下降了20.63%,死亡人數(shù)上升21.05%,重傷人數(shù)下降44.44%經濟損失上升43.4%其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經濟損失3.216萬元;工礦商貿企業(yè)事故起數(shù)4起,死亡4人,重傷無,直接經濟損失36.28萬元;火災事故1起,死亡1人。

月全市各類事故死亡23人,年市下達我市控制指標50人。占年度控制指標的46%未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標46人的39.13%工礦商貿企業(yè)死亡4人,占全年控制指標4人的100%突破了半年指標;火災事故死亡1人;農機、水上交通無死亡事故。工礦商貿沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。

三、安全生產宣傳教育培訓、開展全國第九個“安全生產月”活動情況

報送自治區(qū)安全培訓中心參加安全培訓的企業(yè)負責人和安全管理人員14人,今年上半年我市共有1627名農民工接受了三級安全教育。參加市安監(jiān)局組織的市舉辦重點企業(yè)負責人、安全管理人員安全生產應急預案培訓班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產委員會《關于印發(fā)年全區(qū)“安全生產月”活動方案的通知》桂安委17號)市安全生產委員會《關于印發(fā)市年“安全生產月”活動方案的通知》玉安委字16號)要求,局代市安全生產委員會擬文《年全市“安全生產月”活動方案》成立了以市委副書記、市政府副市長為組長的領導小組和下設有辦公室,月日在圭江橋頭公園開展安全生產法律法規(guī)咨詢活動,市安委辦(安監(jiān)局)組織18個部門和單位,出動人員126人,向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份,出動宣傳車9臺,接受咨詢群眾3600多人次。特別是中小學生安全用電常識、防災減災”科普知識、職業(yè)病與行業(yè)工種知識、消防安全知識、建設工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”工作保險

深受市民的歡迎。開展安全生產大檢查,條例》中華人民共和國就業(yè)促進法》生產事故報告和調查處理條例》壯族自治區(qū)安全生產條例》壯族自治區(qū)農業(yè)機械管理條例》安全生產許可證條例》學生傷害事故處理辦法》公路法》中華人民共和國防洪條例》壯族自治區(qū)實施辦法》安全生產法》中華人民共和國消防法》壯族自治區(qū)實施辦法》平安暢通縣區(qū)系列讀本》等。事故隱患大排查,企業(yè)開展“六個一”活動,即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產專題培訓班、開展一次安全生產優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產事故應急預案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產宣教品480份價值8963.5元,征訂安全生產知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質。

四、深入開展安全生產專項整治工作

市組織協(xié)調有關部門,對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學品、人員密集場所消防、水上交通、學校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進行專項整治。制定了嚴密的整治方案,采取得力的措施,收到顯著的效果。

嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車行駛秩序明顯好轉,有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭;客運車輛嚴格落實出入站安全檢查;開展機動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動;查扣非法營運“黑車”47輛次,查處非法改裝車輛213輛(次)糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,道路交通和水上交通安全專項整治:通過對摩托車專項整治。已整改完畢2處;組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責任書,加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場檢查力度;特別是汛期航務所組織人員24小時不間斷值班,保證通信全天候暢通,市政府組織開展水上安全檢查10次,加強對隱患的排查工作,月日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定,航務所發(fā)出整改通知書,已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為,避免了事故的發(fā)生,有效地保障了轄區(qū)內的水上安全。

為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產前進行了驗收,煙花爆竹方面:市目前有煙花炮竹生產企業(yè)三家。落實高溫雨季停產要求,堅決杜絕煙花爆竹生產企業(yè)的三超一改”三違”一證多廠”分包”現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標準現(xiàn)象,做好安全生產的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產企業(yè),均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳,進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。

明確企業(yè)是安全生產管理責任主體,非煤礦山安全專項整治:通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議。提出了五要、五不準”要求,落實每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對大牛嶺非法的尾礦庫進行關閉取締前期工作,市政府辦公室成立關閉取締工作領導小組,為關閉取締順利開展。

通過安全生產許可證發(fā)放和換證工作,危險化學品安全專項整治:嚴格準入關。加強對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸?shù)墓芾恚砂踩u價機構對其進行安全評價,對不符合安全生產條件的進行督促其進行整改;對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收,對列入自治區(qū)重點事故隱患的兆周松脂廠進行監(jiān)督整改,已整改完畢,月日市委副書記、副市長帶領我局領導和相關工作人員驗收,現(xiàn)向市政府組織申請驗收。

建筑面積671314.35m2造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況;各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。建筑施工安全專項整治:共檢查了167個在建工程項目。

市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會議成員單位簽定了市年消防工作責任狀》市政府組織召開消防專題會議5次,印發(fā)消防工作文件6份,就消防站建設、公共消防設施建設、農村消防工作、火災隱患排查整治、三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年,市轄區(qū)截共發(fā)生火災20起,死亡1人,直接財產損失131392元。大隊共接警40起,出動41次(含增援)出動消防車66輛次,消防官兵372人次,搶救被困人員13人,疏散人員32人,搶救財產價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次,舉辦消防知識培訓班10期,共有單位的消防安全責任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓,深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識講座和指導消防演練共12次。舉行了慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨市消防志愿者服務大隊成立儀式”月日起,組織2個檢查組,對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動密集型生產企業(yè)進行監(jiān)督檢查,月日,檢查發(fā)現(xiàn)市富琳針織廠存在生產車間與員工宿舍設在同一建筑內,屬典型的三合一”場所,隨即依法進行了臨時查封,并作出了責令停產停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,人員密集場所安全方面;深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳。已提請市政府組織召開勞動密集型生產企業(yè)消防工作會議,全面部署構建社會消防安全“防火墻”工程工作,切實提升勞動密集型生產企業(yè)的火災防控能力,預防和遏制火災事故的發(fā)生。日常防火監(jiān)督檢查和各項專項整治中,共檢查單位場所檢查單位445家次,發(fā)現(xiàn)和督促整改火災隱患271處,填發(fā)《責令改正通知書》92份,重大火災隱患限期整改通知》1份,辦理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬元,責令“三?!?家,臨時查封1家。

開展對勾漏洞風景區(qū)內松動石頭全部檢查一遍,旅游安全方面:配合旅游管理部門根據(jù)時節(jié)和氣候。排除危險松動的石頭,對洞內、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標志牌,景區(qū)公路轉彎護欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預案,食品衛(wèi)生檢查能落實責任,對應急燈損壞進行更換,損壞保險銷的滅火器進行修復和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng),電梯進行了維護保養(yǎng),酒店運轉正常。

開展農機安全生產專項整治,農機安全生產方面:對農機安全生產規(guī)章制度落實、農業(yè)機械“準入關”執(zhí)行、拖拉機牌證的監(jiān)管等。對農機事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進行重點監(jiān)控。對全市范圍內等級公路以外的鄉(xiāng)村道路。重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術檢驗的拖拉機繼續(xù)行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農機安全生產法律法規(guī)的行為。預防和減少重特大農機事故的發(fā)生。

嚴防群體性食物中毒事件的發(fā)生;嚴厲查處學校、托幼機構食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店無證經營行為;查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開展學校食堂打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次,食品安全;嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》加強學校食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管。車輛215臺次,監(jiān)督檢查了餐飲服務食品、藥品生產經營使用單位共計1037家次。至今,市餐飲服務食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定,未發(fā)生過生產安全事故。

緊密結合市的實際,學校周邊安全;按照自治區(qū)、市安全工作的總體部署。以“學校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項行動”為契機,全面開展對全市學校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細排糾紛排查化解工作和汛期學校安全工作,根據(jù)市安全生產委員會辦公室《市關于對學校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》北安委辦字24號)要求以及月日市委關于加強學校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會議紀要精神。由周書記、副市長召集有關部門組成督查組對全市學校周邊交通、生活、生產安全進行督查,督查組分南、中、北、城區(qū)四個組,分別由安監(jiān)局、建設局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個組有一名領導帶隊,從年月日至月日進行第一階段督查。月日召開了市學校安全工作緊急會議之后,各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領導小組,制訂安全工作應急預案,對全鎮(zhèn)各所學校及周邊環(huán)境進行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學校、

教室、圍墻道路等安全排查。

市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調精兵強將組成。從該執(zhí)法隊成立以來,市1–6月打擊非法生產經營煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領導高度重視。不分節(jié)假日、經營放棄許多休息時間,只要接到舉報,不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產經營儲存運輸煙花爆竹勢頭。

市打非工作人員共搗毀非法生產煙花爆竹窩點35個(大里鎮(zhèn)26個、新圩鎮(zhèn)5個、石窩鎮(zhèn)2個、大倫鎮(zhèn)1個、六靖鎮(zhèn)1個)非法生產引線窩點10個(大里鎮(zhèn)8個、大倫2個)銷毀成品、半成品、原料、非法生產煙花爆竹機械設備等折合價值377000元;查處無證經營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元;查處有證經營戶違法經營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元,上半年。暫扣許可證43個、罰款8500元;暫扣非法運輸炮竹車輛一輛,治安拘留2人。

市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產經營儲存運輸煙花爆竹行為,舉報有獎制度是打非”工作的一個亮點。設立了舉報有獎制度。市共發(fā)放舉報窩點77起獎勵金15.4萬元,發(fā)放舉報非法經營資金4.2萬元。舉報有獎制度的認真落實,大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。

今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人(次)參加,據(jù)統(tǒng)計。檢查炮竹廠19次共57人(次)參加;檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人(次)參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經營戶43家、搗毀非法生產窩點41個、會同公安機關暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經濟價值50187元;開展非煤礦山檢查123次共246人(次)參加,當場糾正3種違規(guī)違章行為、下達隱患整改書5份、責令停產整改5家、經濟處罰3家、罰款2500元;危化品廠25次共75人(次)參加、責令停產整改3家;整治學校周邊環(huán)境32次共96人(次)參加;建筑工程12次共36人(次)參加、下達隱患整改通知書9份;學校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參加、下發(fā)限期整改通知書3份;電力行業(yè)檢查6次共18人(次)參加、下發(fā)整改通知書2份。

簽約率100%,今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產責任書25份。與部門簽訂安全生產責任書26份,簽約率100%,部門與所屬企業(yè)簽訂65份,簽約率100%,落實各職能部門的責任,開展了元旦”春節(jié)”全國“兩會”清明節(jié)、五·一”節(jié)、安全生產月”汛期前等到安全生產大檢查工作,出動檢查人員2185人次,出動車輛445臺次,有效地防范重特大事故的發(fā)生。

大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面

市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是月份以來,今年以來。持續(xù)出現(xiàn)強降雨天氣,市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作:

一各業(yè)主已停止非法洗礦行為。

二制訂有大牛嶺尾礦庫應急預案、汛期值班表、值班巡查制度。

三嚴格落實值班巡查制度。經多次檢查。庫內排水渠道暢通,但在此強降雨天氣期間,落實有專人24小時值班、巡邏,及時清理排洪、泄洪設施,確保排水暢通,一旦出現(xiàn)險情,立即按事故應急預案進行處理和上報。

四已成立大牛嶺尾礦庫取締關閉領導小組。

五、主要工作經驗

一是市委、市政府對安全生產工作高度重視。每次會議都傳達到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認真落實責任制,才能有效地保證安全生產。

二是建立健全安全生產監(jiān)督管理網(wǎng)絡。簽訂安全生產工作責任書,形成級級管理,層層落實的網(wǎng)絡體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。

三是加大安全生產執(zhí)法力度。把安全生產工作納入法制化建設軌道,有效促進安全生產形勢的好轉。

四是加強安全生產檢查工作。有效遏制事故的發(fā)生。

五是加大安全生產法律、法規(guī)宣傳力度。防止人為事故的發(fā)生。

六、主要存在問題

一是群眾的安全生產意識還要進一步提高。片面追求經濟利益,忽視安全生產的現(xiàn)象依然存在

二是市出現(xiàn)了一些新型生產工藝企業(yè)“先天性”安全隱患。

三是部分企業(yè)設備陳舊老化、工藝落后。

四是安全資金投入不足。有的隱患整改因經費不足致使拖延完成。

五是非法生產經營屢禁不止。特別是非法生產煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止。仍在從事非法生產煙花爆竹生產;

六是非法經營更加隱蔽。

七、今后工作打算

按照中央提出的高度重視安全生產,為了貫徹落實黨的十七大精神。保障國家財產和人民生命安全”要求和國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作,克服一切困難,努力消除可能造成人員傷亡和財產損失的事故隱患,認真貫徹落實安全生產“三項行動”確保經濟建設的健康發(fā)展。

一繼續(xù)深挖隱患抓整改。不斷健全各項安全生產制度的基礎上,采取各級組織排查,動員群眾舉報等形式,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,盡快登記建檔進行整治排除。

二加強宣傳教育培訓力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產法》生產安全事故報告調查處理條例》安全生產條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平。使安全生產工作成為人人關心,共同參與的社會系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育,特種作業(yè)人員培訓工作,使其掌握安全生產知識和操作規(guī)程。市委組織部計劃在月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直(鎮(zhèn)級)分管安全生產工作領導、企業(yè)站全體成員安全生產管理培訓。

三加大執(zhí)法監(jiān)督力度。引發(fā)安全事故的堅決依法依規(guī)進行追究和查處。

四加強非公有制企業(yè)的安全生產工作的監(jiān)管力度。全面帶動全市非公有制企業(yè)的安全生產管理工作。

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