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[關(guān)鍵詞]醫(yī)院管理 防范 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
一、引言
隨著醫(yī)學(xué)界備受關(guān)注的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入,醫(yī)院面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生根本變化。具體的諸如,政府在衛(wèi)生投入方面的重點(diǎn)由醫(yī)療服務(wù)等個(gè)人衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域向疾病控制等公共服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,國(guó)家對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入逐年減少,醫(yī)院管理由事業(yè)單位管理向企業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。在內(nèi)外環(huán)境的變化過程中,醫(yī)院管理中防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作變得極為重要,有效地防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。因此,本文就醫(yī)院管理如何防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)展開討論,并就完善醫(yī)院管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制提出相應(yīng)建議,以期能夠在提高醫(yī)院市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面起到一定促進(jìn)作用。
二、醫(yī)院管理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀
醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指由于受到各種不確定的因素影響,在醫(yī)院具體的財(cái)務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的實(shí)際財(cái)務(wù)收益與預(yù)期收益偏離,導(dǎo)致醫(yī)院蒙受損失的可能和機(jī)會(huì)。當(dāng)前醫(yī)院管理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要有如下現(xiàn)狀:
2.1投資效果差強(qiáng)人意
目前部分醫(yī)院在進(jìn)行項(xiàng)目投資時(shí),往往忽略項(xiàng)目投資的可行性分析,在缺乏科學(xué)依據(jù)和方法的前提下,大部分都是由領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)拍板決定,造成設(shè)備購置方面的盲目和資金的浪費(fèi),投資效果不夠理想。
2.2資金使用效率低
據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前大部分醫(yī)院的資金主要花費(fèi)在藥品支出上,因此藥品管理直接影響著資金的使用效率。雖然部分醫(yī)院也已經(jīng)意識(shí)到這一問題的存在,采取通過降低藥品進(jìn)價(jià)的方式來提高資金使用效率,卻忽視了藥品儲(chǔ)存成本造成的資金沉淀,仍舊存在流動(dòng)資金被大量占用,資金使用效率低下的問題。
2.3資金回收困難
一些醫(yī)院因?yàn)槊つ客顿Y或其他方面的原因?qū)е仑?fù)債運(yùn)營(yíng),有的甚至其自有資金頻臨30%的警戒線。然而,大部分醫(yī)院還面臨著醫(yī)療費(fèi)用收不回來的窘境,病人拖欠醫(yī)療費(fèi)、醫(yī)療糾紛等現(xiàn)狀造成資金回收困難。醫(yī)院整體的資金不斷流出卻沒有相應(yīng)的資金流入,必然存在巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.4資金收入部分流失
醫(yī)院良好的聲譽(yù)和醫(yī)生的職業(yè)道德是創(chuàng)造醫(yī)院資金收入的主要因素,然而當(dāng)前社會(huì)對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療行為存在很多詬病,主要是因?yàn)椴糠轴t(yī)生存在截留醫(yī)療費(fèi)用,巧立名目收取病人款項(xiàng)等行為,長(zhǎng)期下來的后果是醫(yī)院資金損失、病人流失、整體經(jīng)濟(jì)效益下降,形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、醫(yī)院管理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因分析
3.1財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄
財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是長(zhǎng)期以來醫(yī)院特殊的公立性質(zhì),導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員主要將工作重點(diǎn)放在賬務(wù)處理和報(bào)表制作上,欠缺風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);二是,作為醫(yī)院自身,沒有在內(nèi)部建立關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制,極大削弱了醫(yī)院應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和適應(yīng)環(huán)境的能力。再加上近年來,隨著醫(yī)改的逐步深入,醫(yī)院面臨的環(huán)境復(fù)雜性進(jìn)一步提高,醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隨之提高。淡薄的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)成為醫(yī)院管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的一個(gè)重要影響因素。
3.2內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制不完善
內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控作為財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要系統(tǒng),對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范起到重要作用,但是目前大部分醫(yī)院在其內(nèi)部未能建立其完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控制度,有的醫(yī)院盡管意識(shí)到了財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制的重要作用,但是在具體的建立過程中往往流于形式,未能將理論與實(shí)踐緊密結(jié)合起來。此外,當(dāng)前大部分醫(yī)院未能建立起責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)于財(cái)務(wù)活動(dòng)中的危害行為難以做到嚴(yán)懲必究,這樣無疑助長(zhǎng)了部分工作人員的不良行為,非常容易引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.3缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理的整體意識(shí)
在具體的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中,大部分醫(yī)院存在過于關(guān)注具體風(fēng)險(xiǎn)的管理缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理整體意識(shí)問題。由于醫(yī)院過于關(guān)注具體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理,因此在進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),很可能會(huì)因?yàn)槟骋豁?xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理的需要而破壞了整體的和諧,導(dǎo)致資源分布的嚴(yán)重失衡,影響整體的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理效果。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在始終秉持著整體風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的同時(shí)具體問題具體解決。
3.4行業(yè)特殊性導(dǎo)致高風(fēng)險(xiǎn)
醫(yī)院特殊的行業(yè)性質(zhì)導(dǎo)致自身資產(chǎn)變現(xiàn)能力相對(duì)較弱,進(jìn)而導(dǎo)致高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如,醫(yī)院雖然擁有大量的藥品、器械等存貨,但是很難再短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)變現(xiàn)。近幾年來醫(yī)院意識(shí)到存貨占據(jù)了自身大量流動(dòng)資金后往往采用拖欠藥品款的方式來減少存貨占有量,這樣必然導(dǎo)致醫(yī)院存在大量的負(fù)債,現(xiàn)金流量并不樂觀鑒于國(guó)家的綠色通道政策、社會(huì)對(duì)醫(yī)院的人道主義要求,醫(yī)院存在大量的壞賬。
四、醫(yī)院管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制的幾點(diǎn)建議
4.1樹立財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和整體管理意識(shí)
樹立財(cái)務(wù)管理人員甚至全體員工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。首先提高高層管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),從源頭上樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。其次提高具體工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),保證人人有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),時(shí)時(shí)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。最后,要在醫(yī)院內(nèi)部建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,提高自身適應(yīng)環(huán)境的能力;樹立整體意識(shí)主要包括兩個(gè)方面:一是風(fēng)險(xiǎn)管理不僅僅是財(cái)務(wù)工作人員的事情,還是整個(gè)醫(yī)院全體工作人員的事情。醫(yī)院的每一個(gè)員工都是這個(gè)整體中的一部分,需要為醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理作出貢獻(xiàn);二是醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)整體系統(tǒng),在具體的風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)不能局限于部分而忽視了整體的存在。實(shí)際進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)要在關(guān)注具體時(shí)確保整體資源的均衡分配和整體效益最大化。
4.2 完善內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的特點(diǎn)設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu),保證醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)的高效運(yùn)行。完善內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制首先要建立科學(xué)的內(nèi)部監(jiān)控組織。按照相互牽制的原則將財(cái)務(wù)核算工作分配給不同的個(gè)人,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部的相互牽制;其次,加強(qiáng)預(yù)算。將醫(yī)院的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)納入預(yù)算范圍,從而為實(shí)際支出限定范圍,起到一定限制作用;再次,定期進(jìn)行賬物核對(duì)。定期將醫(yī)院的賬面價(jià)值和實(shí)際財(cái)產(chǎn)進(jìn)行核對(duì),找出漏洞并作出及時(shí)改正;最后,設(shè)立合理的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)醫(yī)院人員的行為進(jìn)行合理考評(píng)并作出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲,做到有章可循,違法必究。
4.3強(qiáng)化醫(yī)院流動(dòng)資產(chǎn)的管理
醫(yī)院流動(dòng)資產(chǎn)作為醫(yī)院資產(chǎn)的主要組成部分,占據(jù)醫(yī)院絕大多數(shù)的流動(dòng)資金,也是醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的主要方面。醫(yī)院的流動(dòng)資產(chǎn)主要是醫(yī)療應(yīng)收款、應(yīng)收住院病人醫(yī)藥費(fèi)、其他應(yīng)收款這三個(gè)項(xiàng)目,如果這三個(gè)項(xiàng)目的周轉(zhuǎn)速度快的話可以降低醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因此必須加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院流動(dòng)資產(chǎn)尤其是這三項(xiàng)的管理。管理措施可以通過實(shí)行病人欠費(fèi)情況與工作業(yè)績(jī)掛鉤政策;對(duì)于應(yīng)收賬款足額提取“壞賬準(zhǔn)備”;藥品采購實(shí)行計(jì)劃采購措施,并委派專人管理;制定流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)天數(shù),對(duì)于不符合流動(dòng)天數(shù)的項(xiàng)目要及時(shí)查找原因,做出修改。
4.4新醫(yī)改下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的新策略
醫(yī)療衛(wèi)生體制改革之后,醫(yī)院的發(fā)展逐漸趨于市場(chǎng)化。這種情況下的醫(yī)療衛(wèi)生體系,要防范其財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)必須制定新的財(cái)務(wù)管理策略。新的財(cái)務(wù)管理策略以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在以往的財(cái)務(wù)工作單純以管好現(xiàn)金為目的的情況下注重醫(yī)院整體的經(jīng)濟(jì)核算和效益分析;此外,鑒于新醫(yī)改下國(guó)家對(duì)醫(yī)院的投入減少,醫(yī)院要獲得發(fā)展必須擴(kuò)寬資金籌措的渠道,例如,由于當(dāng)前人們不同的生活水平和對(duì)醫(yī)療環(huán)境的不同需求,可以在醫(yī)院設(shè)定不同層次的病房、開設(shè)特需服務(wù)等,拓寬資金籌措渠道。
五、結(jié)束語
當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展要求現(xiàn)代醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理要由過去單純的會(huì)計(jì)核算活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)整個(gè)醫(yī)院財(cái)務(wù)的綜合管理。同時(shí),要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)危機(jī)通常都是經(jīng)歷了一個(gè)漸進(jìn)積累轉(zhuǎn)化的過程,各種危機(jī)因素都將直接或間接地在資金運(yùn)動(dòng)的“晴雨表”――一些敏感性財(cái)務(wù)指標(biāo)值的不同變化上反映出來。只有通過觀察這些敏感性財(cái)務(wù)指標(biāo)的優(yōu)劣變化,便可以對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)危機(jī)發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警作用。
醫(yī)院應(yīng)根據(jù)2006年衛(wèi)生部印發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制規(guī)定(試行)》,分別從預(yù)算、收入、支出、藥品及庫存物資和固定資產(chǎn)等方面結(jié)合本單位實(shí)際境況,制定內(nèi)部控制制度并組織具體實(shí)施程序。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)和決策的管理與分析,重視內(nèi)部審計(jì)工作,發(fā)揮審計(jì)再監(jiān)督職能,在財(cái)務(wù)部門建立會(huì)計(jì)人員稽核、原始記錄管理、財(cái)產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)收支審批、成本核算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析等制度,足額提取折舊基金、壞賬準(zhǔn)備金,及時(shí)清理應(yīng)收賬款,并切實(shí)貫徹執(zhí)行,從而防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此外界環(huán)境的變化帶來醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的高風(fēng)險(xiǎn),醫(yī)院要獲得持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展必須加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制工作。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:中小企業(yè);財(cái)務(wù)管理;防范;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,越來越多的中小企業(yè)投身于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中。他們對(duì)豐富廣大民眾生活、彌補(bǔ)國(guó)有大中型企業(yè)的不足發(fā)揮重要作用,正成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的一支重要力量。然而中小企業(yè)由于自身實(shí)力因素,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力較差,而中小企業(yè)要做大做強(qiáng),必須認(rèn)真防范風(fēng)險(xiǎn)之一的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因探究
(一)財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)匱乏
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,只要有財(cái)務(wù)活動(dòng)就必然會(huì)存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),不管是籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)還是資金回收、利益分配等活動(dòng)都存著風(fēng)險(xiǎn)。但現(xiàn)實(shí)工作中財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)存在片面性,不能從財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過程、財(cái)務(wù)的總體收益出發(fā),對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠的了解,風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為只要管好用好資金,就不會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),沒有正確認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)廣泛存在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面,為建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制和防范控制系統(tǒng)。
(二)財(cái)務(wù)管理宏觀環(huán)境復(fù)雜,內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)滯后
財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境包括資源環(huán)境、法律環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境等,它們對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理有重大的影響。宏觀環(huán)境對(duì)企業(yè)而言難以預(yù)測(cè)、改變,這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須適應(yīng)復(fù)雜的外部環(huán)境。雖然近幾年我國(guó)許多中小企業(yè)在內(nèi)部控制建設(shè)方面取得了重大進(jìn)步,但依然存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理,管理人員素質(zhì)不高,沒有根據(jù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化對(duì)內(nèi)部控制資源進(jìn)行合理的配置使之系統(tǒng)化、程序化,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)管理系統(tǒng)缺乏對(duì)外部環(huán)境變化的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力等問題。
(三)缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)決策體系和健全的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)
我國(guó)大多數(shù)中小型企業(yè)的創(chuàng)辦者雖有現(xiàn)代管理意識(shí),但在企業(yè)財(cái)務(wù)決策中仍普遍存在經(jīng)驗(yàn)決策和主觀決策現(xiàn)象,缺乏科學(xué)性和預(yù)見性,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)決策失誤,帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。缺乏健全的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)也是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的重要原因。沒有健全的財(cái)務(wù)系統(tǒng),不足以靈活應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境,也就不能及時(shí)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,其表現(xiàn)在:資金管理和使用、利益分配方面權(quán)責(zé)不明,資金使用效率低下,應(yīng)收賬款大量增加,資金流失嚴(yán)重等
二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理控制,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
(一)強(qiáng)化中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
財(cái)務(wù)管理人員是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主體和中堅(jiān)力量,他們素質(zhì)的高低直接決定著風(fēng)險(xiǎn)控制效的好壞。由于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在于財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),只有高素質(zhì)的管理人員才能對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行敏感的、敏銳的職業(yè)判斷,及時(shí)識(shí)別和發(fā)現(xiàn)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為風(fēng)險(xiǎn)控制提供正確的指向。因此,在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制與管理過程中,要始終貫徹“以人為本”的思想,注重培養(yǎng)和提高財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)健全財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)應(yīng)設(shè)置高效的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備高素質(zhì)的管理人才,制定財(cái)務(wù)管理方略,健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。對(duì)不斷變化的宏觀環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究,把握其規(guī)律及變化并制定各種應(yīng)變措施,適時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)管理政策和財(cái)務(wù)管理的方法,確保財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)有效運(yùn)行,增強(qiáng)其靈活性和應(yīng)對(duì)環(huán)境、適應(yīng)環(huán)境的能力,提高其應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(三)提高財(cái)務(wù)決策的科學(xué)化水平
財(cái)務(wù)決策的正確與否,直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理工作的成敗。因此,在決策過程中,應(yīng)充分考慮影響決策的各種因素,并運(yùn)用科學(xué)的決策模型進(jìn)行決策。如在投資決策中,企業(yè)要堅(jiān)持以效益為中心的投資原則,統(tǒng)一使用資金,是資金分配更加合理,避免過分分散于集中。同時(shí),通過投資回收期、投資報(bào)酬率、凈現(xiàn)值及內(nèi)部報(bào)酬率等指標(biāo)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià),從而避免財(cái)務(wù)決策失誤所帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)深化內(nèi)控制度建設(shè)
建立起相應(yīng)的內(nèi)控責(zé)任機(jī)制,如崗位責(zé)任控制機(jī)制、財(cái)務(wù)檢測(cè)機(jī)制、權(quán)力制衡機(jī)制等,通過科學(xué)合理的機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)內(nèi)控制度資源的優(yōu)化配置;強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理過程中實(shí)施運(yùn)行過程的監(jiān)控,從而自上而下提高工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自覺性;建立充分揭示及相關(guān)的責(zé)任制度,按照會(huì)計(jì)核算的相關(guān)性、重要性原則,凡對(duì)本企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)有影響的因素、事項(xiàng)均以制度的形式要求會(huì)計(jì)人員充分揭示;加強(qiáng)應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制,建立一套科學(xué)、系統(tǒng)的應(yīng)收款體系,注重評(píng)估客戶的財(cái)務(wù)狀況和資信狀況,謹(jǐn)慎簽訂合同,定期分析賬齡,緊密跟蹤應(yīng)收款的還款情況,合理制定收款政策,控制風(fēng)險(xiǎn),減少壞賬損失。
(五)樹立全新的財(cái)務(wù)控制理念
通過樹立人本化的財(cái)務(wù)理念,使人才在財(cái)務(wù)控制中發(fā)揮重要作用,將各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)“人格化”,強(qiáng)化對(duì)人的激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性;樹立風(fēng)險(xiǎn)管理化財(cái)務(wù)控制理念,強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)人員適應(yīng)新環(huán)境的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高財(cái)務(wù)人員捕捉風(fēng)險(xiǎn)、衡量風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,以把可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低限度;樹立現(xiàn)金流量理念和價(jià)值增值理念等。
(六)建立有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
企業(yè)應(yīng)立足市場(chǎng)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范和規(guī)避機(jī)制。首先,建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防范體系,健全財(cái)務(wù)分析管理機(jī)制,明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)好分級(jí)負(fù)責(zé)制;其次,建立實(shí)時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)某種異兆,及時(shí)采取應(yīng)變措施,以避免和減少風(fēng)險(xiǎn)損失。
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關(guān)鍵詞:強(qiáng)化;風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);完善;鐵路;風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類號(hào):F275文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2011)12-0163-01
在鐵路建設(shè)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)條件下,目前鐵路建設(shè)籌集的債務(wù)性資金主要依靠銀行貸款和發(fā)行鐵路建設(shè)債券來進(jìn)行,面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的調(diào)整,經(jīng)營(yíng)策略的轉(zhuǎn)換,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的戰(zhàn)略變換等多方面因素,融資成本不斷上升,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及以后的投入運(yùn)營(yíng)造成較大的成本壓力,這些都可能導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如何進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),完善鐵路企業(yè)的籌資和投資決策,是目前鐵路建設(shè)急需解決的的問題。
一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵和特征
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是因償還到期債務(wù)而引起的,是企業(yè)理財(cái)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的集中體現(xiàn),實(shí)質(zhì)是一種微觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。舉債會(huì)給企業(yè)帶來更多流動(dòng)資金,為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富帶來有利條件,但同時(shí)也給企業(yè)到期還債帶來負(fù)擔(dān)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征包括:1.客觀性;2.普遍性;3.不確定性;4.可預(yù)測(cè)性。
二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本方法
1.規(guī)避風(fēng)險(xiǎn):就是說企業(yè)主動(dòng)放棄或者停止可能導(dǎo)致比較重大風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或方案,從而避免損失的一種策略。
2.降低風(fēng)險(xiǎn):是指企業(yè)在權(quán)衡成本效益之后,采取適當(dāng)?shù)目刂拼虢档惋L(fēng)險(xiǎn)或者減輕損失,將風(fēng)險(xiǎn)控制在風(fēng)險(xiǎn)承受度之內(nèi)的策略。它是風(fēng)險(xiǎn)管理中最積極主動(dòng)、最常見的處理方法,包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)抑制。
3.分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn):是指企業(yè)為避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失,有意識(shí)地將可能產(chǎn)生損失的活動(dòng)或與損失有關(guān)的財(cái)務(wù)后果轉(zhuǎn)移給與其有相互經(jīng)濟(jì)利益的另一方承擔(dān)。
4.風(fēng)險(xiǎn)承受:是指企業(yè)不采取任何措施來干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響。它是一種消極的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。
三、鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析
1.鐵路體制上的不科學(xué),隱藏著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
鐵路運(yùn)輸企業(yè)長(zhǎng)期以來未建立起真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清,責(zé)、權(quán)、利不明,鐵道部是部屬鐵路企業(yè)的出資者,路局是鐵路資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,但路局和基層站段都是鐵路資產(chǎn)的管理者和使用者。在日常財(cái)務(wù)管理方面,由于鐵路實(shí)行“收支兩條線”,強(qiáng)調(diào)“保安全”,也未進(jìn)行真正意義上的投入產(chǎn)出分析,鐵路生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的不科學(xué),隱藏著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.鐵路大規(guī)模基本建設(shè)投資,面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
鐵路基本建設(shè)具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、達(dá)產(chǎn)期長(zhǎng)的特點(diǎn),投資回報(bào)率普遍偏低。目前,鐵路一直未建立起合理的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制,公益性和經(jīng)營(yíng)性在財(cái)務(wù)上融為一體,通過經(jīng)營(yíng)性線路的收益轉(zhuǎn)移,以內(nèi)部交叉補(bǔ)貼的方式來彌補(bǔ)公益性鐵路建設(shè)和運(yùn)輸?shù)奶潛p,這使投資風(fēng)險(xiǎn)得不到有效控制,帶來市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.鐵路人員在認(rèn)識(shí)上的滯后性,存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
由于鐵路企業(yè)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政企職責(zé)不分,形成了“重安全輕效益、重投資輕回報(bào)”經(jīng)營(yíng)思維模式,無論是投資者還是經(jīng)營(yíng)者,都未對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)予以足夠的重視,更未進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。許多財(cái)務(wù)管理人員缺乏正確的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不能從根本上把握財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、準(zhǔn)確預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四、完善鐵路建設(shè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施
1.做好制度建設(shè),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
鐵路企業(yè)通過建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度和法規(guī),樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。具體包括:一是要抓好企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè),筑起防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線。二是要建立和規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)表分析制度,完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。三是牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),保持高度警惕,充分發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理功效。
2.建立健全鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
鐵路企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制包括:一是明確經(jīng)營(yíng)管理者承擔(dān)的責(zé)任。從風(fēng)險(xiǎn)管理制度上明確其職責(zé),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)管理者居安思危,認(rèn)真籌劃,不斷改善企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況。二是完善防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的激勵(lì)與約束機(jī)制。三是建立籌資、投資等財(cái)務(wù)活動(dòng)的科學(xué)決策程序,從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)。四是建立企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤監(jiān)視機(jī)制,對(duì)鐵路企業(yè)的每一項(xiàng)重大的籌資、投資活動(dòng)及現(xiàn)金流量財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行不斷的跟蹤監(jiān)視,進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。
3.建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,構(gòu)筑防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的屏障
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,作為一種診斷企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工具,其作用在于及早地發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行中存在的問題及根源,有效地防范、化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。鐵路企業(yè)需要建立實(shí)時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析方法可以分為定性與定量?jī)深惙椒?。定性方法主要有流程圖分析法、生命周期分析法等。定量方法方要有單變量分析法和多變量分析法等。對(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)施全過程監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)某種異兆及時(shí)采取應(yīng)變措施,以避免和減少風(fēng)險(xiǎn)損失。
4.建立合理的資本結(jié)構(gòu),為鐵路建設(shè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境
由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利用財(cái)務(wù)杠桿作用籌集資金進(jìn)行負(fù)債經(jīng)營(yíng)是企業(yè)發(fā)展途徑之一。鐵路屬于微利行業(yè),資本金比例不能過低,加之鐵路運(yùn)價(jià)控制很嚴(yán)格,又有其他運(yùn)輸方式的激烈競(jìng)爭(zhēng),因此,鐵路企業(yè)必須建立合理的資本金比例,保持適當(dāng)?shù)呢?fù)債、降低資金成本,而且還要控制負(fù)債的規(guī)模,保證謹(jǐn)慎的負(fù)債比率,避免到期無力償債或資不抵債,以利于其可持續(xù)發(fā)展。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)本質(zhì)是由于負(fù)債比例過高導(dǎo)致的,因此企業(yè)應(yīng)該設(shè)計(jì)合理的資金結(jié)構(gòu),從而不能有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
5.選擇資金的來源時(shí),鐵路建設(shè)要做到籌資期限的適當(dāng)性和效益性
(一)存在巨大的存貨風(fēng)險(xiǎn)
畜牧產(chǎn)品將受到自然條件的影響,具有明顯的地域性、季節(jié)性的特點(diǎn)。畜牧企業(yè)由于這一特點(diǎn)而存在巨大的存貨風(fēng)險(xiǎn),例如:存貨在購買、儲(chǔ)存、市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)后帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。畜牧產(chǎn)品并不是哪里都能生產(chǎn)、也不是什么季節(jié)都可以生產(chǎn)。因此,畜牧產(chǎn)品在購置原材料是很可能出現(xiàn)無法購置或購置成本過高的風(fēng)險(xiǎn)。而當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品比較豐富時(shí),可以順利采購到需要的農(nóng)副產(chǎn)品,而對(duì)其的儲(chǔ)存又成為新的問題,農(nóng)副產(chǎn)品不同于其他產(chǎn)品,對(duì)存儲(chǔ)有著較高的條件。
(二)籌資環(huán)節(jié)中存在的風(fēng)險(xiǎn)
目前,我國(guó)的畜牧企業(yè)中大部分都存在資金缺口問題,而一定能出現(xiàn)資金缺口問題時(shí),大部分畜牧企業(yè)會(huì)選擇向銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款的形式來擺脫資金缺口問題。但是由于大部分畜牧企業(yè)的特殊性,很多畜牧企業(yè)的籌資渠道比較窄。例如:有的畜牧企業(yè)在向銀行提交貸款申請(qǐng)時(shí),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)貸款手續(xù)繁瑣、審批艱難等問題,有的畜牧企業(yè)經(jīng)過一番周折后仍拿不到貸款。另外,由于銀行貸款的成本較高,秀企業(yè)如果出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)問題很容易導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)的發(fā)生。
(三)存在現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)
目前,很多畜牧企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中都存在著資金短缺、資金缺乏流動(dòng)性的問題。例如:有的畜牧企業(yè)將企業(yè)的資金大部分都集中在了農(nóng)副產(chǎn)品的采購與生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,最終導(dǎo)致有的企業(yè)沒有多余的資金來進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、革新、擴(kuò)大再生產(chǎn)。再例如:有的畜牧企業(yè)在獲得營(yíng)業(yè)收入戶,為了新一輪的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而將剛剛收回的資金全部投入到農(nóng)副產(chǎn)品的采購中,這種做法極有可能造成企業(yè)資金鏈的斷裂,最終使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)危機(jī)。
二、我國(guó)畜牧企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因
(一)外部環(huán)境的復(fù)雜多變
畜牧企業(yè)的財(cái)務(wù)外部環(huán)境是客觀存在的,它并不以人的意志而發(fā)生轉(zhuǎn)移,它的存在對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)分析起著一定的制約作用。畜牧企業(yè)財(cái)務(wù)管理的外部環(huán)境比較廣泛,例如:自然環(huán)境、國(guó)家宏觀調(diào)控、政策與法律環(huán)境等。自然條件的好壞直接關(guān)系到畜牧企業(yè)的生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)等,從而對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)造成影響。行業(yè)變化的影響也是造成畜牧企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)的又一因素。畜牧企業(yè)應(yīng)該及時(shí)對(duì)行業(yè)環(huán)境進(jìn)行分析,一定要做到未雨綢繆。
(二)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中自身的原因
我國(guó)的畜牧企業(yè)大部分是來自于全國(guó)各省市、郊縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的初級(jí)畜牧養(yǎng)殖作坊,這些企業(yè)主要依據(jù)的是當(dāng)?shù)刎S富的自然資源優(yōu)勢(shì),在銷售過程中主要采取的是直銷方式。但是,在經(jīng)營(yíng)過程中,由于畜牧企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),簡(jiǎn)單地認(rèn)為只要在財(cái)務(wù)管理中不出現(xiàn)資金浪費(fèi)、亂用資金就是遠(yuǎn)離了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、畜牧企業(yè)低于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效策略
(一)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),健全企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制
畜牧企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中必須樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),上至企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層,下至企業(yè)的普通員工,必須認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展帶來危害。只要每一位員工頭腦中都樹立了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),一旦在經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)異常,員工或領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)。這就要求企業(yè)定期在企業(yè)內(nèi)部舉辦財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)講座;利用企業(yè)的網(wǎng)站、微信、微博等傳媒途徑向每一位員工宣傳財(cái)務(wù)危機(jī)內(nèi)容;對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作做好監(jiān)督與管理,避免財(cái)務(wù)人員工作失誤帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)不斷拓寬籌資渠道,拓展企業(yè)的理財(cái)投資思路
我國(guó)大部分畜牧企業(yè)面臨著籌資渠道單一的主要問題。而在投資中又經(jīng)常出現(xiàn)失誤的現(xiàn)象,因此,畜牧企業(yè)必須在有效控制企業(yè)從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)拓寬籌資渠道。在進(jìn)行籌資前,畜牧企業(yè)必須做好詳細(xì)的分析與調(diào)研,制定資金籌集方案。將資金的籌集實(shí)踐、數(shù)量、成本等因素充分考慮在內(nèi),為企業(yè)編制一個(gè)具有可操作性的、低成本的籌集方案,幫助企業(yè)規(guī)避的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)合理規(guī)劃、理性投資
畜牧企業(yè)通過各種渠道籌集來的資金除了用于企業(yè)自身的發(fā)展與經(jīng)營(yíng)外,還可以投入到非農(nóng)產(chǎn)品的領(lǐng)域中。為了降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),畜牧企業(yè)必須做好投資前準(zhǔn)備,對(duì)投資項(xiàng)目所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、相關(guān)的國(guó)家政策等進(jìn)行充分的了解,并對(duì)該行業(yè)的發(fā)展前景、市場(chǎng)飽和度等進(jìn)行考察。當(dāng)然必須避免進(jìn)入那些處于壟斷地位的行業(yè)或領(lǐng)域中。
(四)鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新,全面提高企業(yè)盈利能力
農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要內(nèi)容,畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工直接影響著畜牧企業(yè)的整體發(fā)展水平的提升。雖然近年來我國(guó)加大了而對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入,并在政策上、稅收上給予了較大的優(yōu)惠。但是,畜牧企業(yè)的整體發(fā)展水平并不高。因此,畜牧企業(yè)必須加大科技創(chuàng)新的投入力度,全面推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)的盈利能力。
四、結(jié)語
(一)內(nèi)部控制薄弱
目前我國(guó)大多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)管理水平較低,內(nèi)部控制薄弱,企業(yè)內(nèi)部存在管理混亂、崗位設(shè)置不合理、操作不規(guī)范、資源配置不合理、生產(chǎn)浪費(fèi)等現(xiàn)象。某些交通運(yùn)輸企業(yè)為了節(jié)約成本或領(lǐng)導(dǎo)者出于自身利益考量,將會(huì)計(jì)、出納和保管由同一人兼任,加了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。有些交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理流程不規(guī)范,導(dǎo)致員工在執(zhí)行時(shí)過于隨意,甚至進(jìn)行造假舞弊,企業(yè)面臨財(cái)產(chǎn)損失和法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)資本結(jié)構(gòu)不合理
經(jīng)濟(jì)不景氣和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致不少交通運(yùn)輸企業(yè)為了搶占市場(chǎng)份額,追求杠桿效益,通過大規(guī)模舉債來推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,企業(yè)資本結(jié)構(gòu)極其不合理,一些交通運(yùn)輸企業(yè)的負(fù)債率甚至達(dá)到100%。過高的負(fù)債將給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來巨大的壓力,企業(yè)財(cái)務(wù)成本陡增。在企業(yè)發(fā)展良好時(shí),尚能將問題遮掩過去,一旦企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī),將面臨因債務(wù)無法及時(shí)償還而導(dǎo)致破產(chǎn)倒閉。
(三)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不全面
財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì)偏低也是不少交通運(yùn)輸企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中面臨的一個(gè)重要難題。很多財(cái)務(wù)人員只對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)有些了解,僅能應(yīng)付進(jìn)賬、報(bào)賬等簡(jiǎn)單財(cái)務(wù)管理活動(dòng),對(duì)如何進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)測(cè)等缺乏了解和學(xué)習(xí),無法勝任企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。而隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等的推廣應(yīng)用,不少交通運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)人員因?yàn)槟挲g過大、知識(shí)層次低,拒絕接受新技術(shù)、新知識(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)信息化難以有效推進(jìn),導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平落后。
(四)審計(jì)機(jī)制不完善
內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中發(fā)揮著重要的監(jiān)督職能。但當(dāng)前我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)中,不少企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部審計(jì)制度,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)不能充分發(fā)揮監(jiān)督職能,企業(yè)面臨較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一些交通運(yùn)輸企業(yè)并沒有設(shè)立獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu),導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性,喪失權(quán)威和易形成道德風(fēng)險(xiǎn)。有些企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)不重視,審計(jì)制度流于形式,就是走走過場(chǎng),被審計(jì)部門和單位也敷衍應(yīng)付,審計(jì)效果差。
二、交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范策略
(一)樹立正確的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
交通運(yùn)輸企業(yè)管理者應(yīng)樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),增強(qiáng)憂患意識(shí),明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性,深刻意識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的意義,準(zhǔn)確把握“十二五”期間交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的黃金機(jī)遇期,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,積極應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高自身的營(yíng)利能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。企業(yè)管理者應(yīng)積極吸收先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念和財(cái)務(wù)管理知識(shí),提高對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度。同時(shí),企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng),加大對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳教育,引導(dǎo)員工增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自覺抵制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和管控系統(tǒng)
①交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)健全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,找出企業(yè)可能面臨的潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估分析。②企業(yè)應(yīng)建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度。交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)追蹤財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)和其發(fā)展?fàn)顩r,并及時(shí)反饋,以做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。③企業(yè)應(yīng)探索建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急管理制度。對(duì)企業(yè)可能面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并作出相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,做好充分的準(zhǔn)備。避免企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí),因缺乏有效的應(yīng)對(duì)手段而導(dǎo)致企業(yè)蒙受更大的損失。④企業(yè)可以考慮建立風(fēng)險(xiǎn)共同抵御聯(lián)盟。企業(yè)可以與上下游企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)抵御同盟,加強(qiáng)同他們之間的生產(chǎn)合作,以避免市場(chǎng)環(huán)境波動(dòng)帶來的供應(yīng)商變動(dòng)或材料缺貨等風(fēng)險(xiǎn)情況。
(三)健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系
①交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算控制。企業(yè)應(yīng)結(jié)合年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和實(shí)際生產(chǎn)管理狀況,在與各部門、各單位充分協(xié)商討論的基礎(chǔ)上,研究制定科學(xué)合理的預(yù)算計(jì)劃,并下發(fā)執(zhí)行,以加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的成本控制。②企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立。企業(yè)應(yīng)設(shè)置科學(xué)合理的機(jī)構(gòu)崗位,明確相關(guān)權(quán)責(zé)關(guān)系,落實(shí)人員責(zé)任,以實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。企業(yè)還應(yīng)建立科學(xué)的內(nèi)部管理流程,加強(qiáng)員工管理操作的規(guī)范性,加大對(duì)管理的執(zhí)行監(jiān)督力度,保證執(zhí)行效果。③企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。交通運(yùn)輸企業(yè)可通過加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和引入外部審計(jì)等,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督,查找發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的漏洞與問題,并提出改進(jìn)措施加以完善。④企業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的考核制度,強(qiáng)化部門考核和員工考核,保障制度的執(zhí)行效果。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)提出了更高的要求,交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè),加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和教育力度,提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能和知識(shí)水平,使財(cái)務(wù)人員具備相應(yīng)的履職能力。同時(shí),企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)和職業(yè)意識(shí),使財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)活動(dòng)中自覺遵守法律規(guī)范,抵制各種不良誘惑,避免發(fā)生違法違規(guī)行為。