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關鍵詞:財務危機; 財務預警;財務風險
1 財務危機概述
財務危機又被譯為財務困境,其極端狀態(tài)是企業(yè)破產(chǎn)。但究竟什么是財務危機,不同的學者在進行研究時也采用了不同的標準。總體而言,財務危機的定性描述多集中在破產(chǎn)清算或無償付能力等方面。盡管財務危機的定性描述較為容易達成一致,但財務危機的定量界定有著更多的操作和研究意義。如何界定財務危機是進行財務危機預測研究需要考慮的首要問題。
2 預警指標體系建立的標準
總的說來,預警指標的選取應遵循以下原則科學性原則。公司財務預警指標體系的構建要按照公司財務危機相關理論設計,指標體系應能對大原因做出合理的科學描述。
全面性原則。為保證綜合評價結構客觀準確,在初步建立指標體系時應盡可能地選取可以全面反映公司財務狀況的指標。即要全面反映企業(yè)的獲利能力、償債能力、營運能力、成長能力等各方面的財務狀況,同時也應考慮指標項目之間的系統(tǒng)性和相互關聯(lián)性。
有效性原則。要選擇那些能夠?qū)︻A測公司財務危機有指示作用的重要的財務指標,當公司危機因素產(chǎn)生時,該指標能夠靈敏、迅速地反映出來。
成本——效益原則。在指標體系及指標項目的設置過程中應充分考慮成本——效益原則。
重要性原則。這里的重要性原則有兩層含義,其一是指全面性與重要性相結合的原則。其二是當搜集某項指標的成本費用很大時,如果該項指標很重要,即它在指標體系中是不可或缺的,則仍應進行該項指標的搜集評價工作。
可操作性原則。這里的可操作性是指指標項目的易懂性和指標項目的有關數(shù)據(jù)收集的可行性。
3 動態(tài)財務預警系統(tǒng)
根據(jù)企業(yè)財務預警標準,結合我國上市公司的實際情況,提出建立動態(tài)財務預警系統(tǒng)的具體思路:
擬建立的財務預警系統(tǒng)分為四個部分:第一部分是財務信息收集傳遞機制,為財務分析提供及時準確的數(shù)據(jù)。這是整個財務預警系統(tǒng)建立的起點。第二部分是財務預警組織結構,主要從公司資金循環(huán)的各個方面入手,完善上市公司的內(nèi)部控制制度。這部分是財務預警系統(tǒng)的基礎。第三部分是財務風險分析機制,根據(jù)預警方法的不同,分為定性、定量兩個方面:定性預警主要是針對能夠影響公司財務狀況的表外因素,定量預警主要是利用財務報表數(shù)據(jù)進行分析。其中,定量預警系統(tǒng)分籌資、投資、日?,F(xiàn)金運用三個方面,在方法上主要采用人工神經(jīng)網(wǎng)絡這種具有學習適應能力的方法,以達到實時預警的目的。第四部分是風險處理機制,對預測發(fā)生的和已經(jīng)發(fā)生的風險采取有效的預防、控制和處理措施。財務風險分析機制和財務風險處理機制是核心和關鍵。整個體系架構由下圖所示:
4 動態(tài)預警系統(tǒng)的構成
4.1 實時信息系統(tǒng)的建設
動態(tài)預警系統(tǒng)要求上市公司能充分利用實時信息,運用網(wǎng)絡財務信息實時報告系統(tǒng)軟件,從桌面財務轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡財務,改變信息的傳遞方式,最敏銳、最及時、最準確地反映公司的財務狀況,使實時的信息成為整合整個公司經(jīng)營過程的驅(qū)動力量,增強公司的決策、控制和預警的能力。
4.2 財務預警分析的組織結構
健全的內(nèi)部控制制度是預警機制的神經(jīng)中樞,是構建財務失敗預警機制的準備和基礎。為使財務預警分析的功能得到正常、充分的發(fā)揮,上市公司應當根據(jù)《內(nèi)部會計控制基本規(guī)范》的有關規(guī)定,有針對性的完善企業(yè)自身的內(nèi)控制度。上市公司內(nèi)部控制主要包括對貨幣資金、籌資、采購、實物資產(chǎn)、成本費用、銷售與收款、工程項目、對外投資、擔保等業(yè)務的控制。
4.3 投資活動預警
投資風險是指投資項目不能達到預期效益,從而影響企業(yè)盈利水平和償債能力的風險。由缺乏周密系統(tǒng)的可行性研究、經(jīng)濟信息不全面、不真實、投資決策者對投資風險的認識不足等原因?qū)е碌耐顿Y決策失誤現(xiàn)象普遍存在,我國上市公司在投資活動方面存在著巨大的財務風險。如下表所示: ①市場調(diào)查不充分,項目決策失誤②對內(nèi)外部環(huán)境變化預計不足③缺乏有效的內(nèi)部管理機制④在項目經(jīng)營和管理期間,缺乏可靠性和真實性的項目運營信息,缺乏合理的監(jiān)控體系和指標計算⑤資本結構不合理
4.4 日常風險監(jiān)測系統(tǒng)
日常監(jiān)測的風險主要是經(jīng)營風險,是指企業(yè)在未來營業(yè)環(huán)境中的各種因素對息稅前收益影響的不確定性。建立日常風險監(jiān)測系統(tǒng),一方面可以關注月度的核心指標,密切注視其動態(tài)變化過程,及時發(fā)現(xiàn)財務危機的征兆;另一方面,當企業(yè)有警情出現(xiàn)時,可以從各方面指標的變化趨勢、變化幅度來幫助分析警源所在。
5 缺陷與定位
企業(yè)構建財務預警系統(tǒng)要注意以下兩點: 首先, 財務預警的關鍵是預警指標的選取, 它直接關系到預警的效果; 其次, 預警指標是否真實不是預警系統(tǒng)所能解決的問題, 企業(yè)財務預警建立在預警指標真實性的基礎上, 至于預警指標是否真實, 則不是財務預警所能解決的問題?;跈嘭煱l(fā)生制的預警指標, 因“會計戲法”的影響, 其真實性會大打折扣, 而使建立在傳統(tǒng)預警指標基礎上的財務預警模型, 無法真正起到預警的作用。而現(xiàn)金流量能提供企業(yè)真實的財務信息, 且不易縱, 所以選取現(xiàn)金流量作為預警指標,解決了傳統(tǒng)財務預警不能解決的預警指標真實性問題。因此, 現(xiàn)代企業(yè)應該構建現(xiàn)金流量財務預警系統(tǒng), 即通過分析現(xiàn)金流量在企業(yè)活動中的數(shù)量和效益, 分別對經(jīng)營現(xiàn)金流量財務預警、投資現(xiàn)金流量財務預警、籌資現(xiàn)金流量財務預警和現(xiàn)金流量綜合財務預警進行研究, 選取各自的預警指標, 并分行業(yè)設置有警與無警的臨界值, 構建適合于企業(yè)的現(xiàn)金流量財務預警系統(tǒng), 提高預警的實用性有有效性。
參考文獻
摘 要 精細化管理是一種現(xiàn)代企業(yè)管理制度,本文筆者在實踐經(jīng)驗的基礎上,從企業(yè)財務管理制度的不足、精細化模式中財務監(jiān)督制度之作用和建立精細化財務監(jiān)督制度的主要措施這三方面探索基于精細化管理的企業(yè)財務監(jiān)督制度的建立。
關鍵詞 精細化管理 財務制度 監(jiān)督
精細化管理,是在二十世紀九十年代興起的,適應現(xiàn)代企業(yè)制度的先進管理思想。精細化管理強調(diào)企業(yè)在管理過程中必需做到精益求精,追求管理過程的流程化、標準化、數(shù)據(jù)化和信息化,其實施必然給企業(yè)財務管理方式帶來變革。所以,在精細化管理思想下的財務監(jiān)督思想,是一種精細化的財務監(jiān)督方式。具體來說,就是借助信息技術平臺,采用過程控制為目標,對企業(yè)財務管理進行精確化、科學化、標準化、數(shù)據(jù)化和動態(tài)化的監(jiān)督,同時實現(xiàn)考核的精細化。本文筆者在實踐經(jīng)驗的基礎上,探索在企業(yè)精細化管理模式中財務監(jiān)督制度。
一、企業(yè)財務管理制度的不足
目前,我國企業(yè)的會計機構存在著分工不明、層次不清等問題,這些問題嚴重阻礙了會計機構職能的發(fā)揮。同時,財務管理制度不規(guī)范,監(jiān)督機制不健全。尤其是一些家族企業(yè)沒有全面的審計制度,導致了財務人員做出違反現(xiàn)金管理制度,以及企業(yè)資產(chǎn)流失、財務信息失真、成本核算不實等現(xiàn)象的發(fā)生。
此外,在我國現(xiàn)代企業(yè)管理制度中,還存在著財務管理的地位失衡等現(xiàn)象。這是企業(yè)不重視財務管理工作所造成的。很多企業(yè)的財務工作人員,工作內(nèi)容只是算賬、記賬上,只關心填報各種報表、處理會計憑證,應付工商、稅務和銀行等部門的事物,沒有真正去分析、理解和研究在經(jīng)營中如何對資產(chǎn)合理配置,所以沒有發(fā)揮財務工作人員的職能和作用,這制約了企業(yè)的不斷發(fā)展壯大。
二、精細化模式中財務監(jiān)督制度之作用
精細化的財務監(jiān)督制度,對企業(yè)管理有這些作用。第一是能推動資金管理體系的完善,保障資金運營的順暢和流轉(zhuǎn)正常。并且能嚴格執(zhí)行資金收支兩條線的管理模式,即使回籠財務資金,確保資金使用的三級權限管理體制得以落實。推動企業(yè)決策者能夠及時、全面了解全部資金的運營情況,對資金展開統(tǒng)一的調(diào)度,減少財務資金的壞賬和呆賬的現(xiàn)象發(fā)生。保證財務工作的職責清晰、分工明確,并對財務管理人員進行獎懲等考核方式,以及各個部門密切配合財務管理工作,剔除各種阻礙資金流轉(zhuǎn)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
第二是能優(yōu)化企業(yè)的財務結構,降低資產(chǎn)融資成本。企業(yè)為了在市場上獲得較佳的業(yè)績,需要樹立良好的企業(yè)家形象,并提高商業(yè)的信譽程度。為了達到這一步,關鍵是降低融資成本。因此,在企業(yè)里實施精細化的財務監(jiān)督制度,能有利于資產(chǎn)結構的優(yōu)化,保障資金鏈的順暢穩(wěn)定,以及企業(yè)資金流動的比率在財務風險的警戒線之上,確保資金得以正常的運轉(zhuǎn)。
第三是能對企業(yè)資產(chǎn)進行追蹤管理和全面評估。財務精細化的監(jiān)督方式,強調(diào)企業(yè)資產(chǎn)的理性投資。企業(yè)資產(chǎn),無論是對外投資還是內(nèi)部投資,都必須以是否能有利于企業(yè)長期發(fā)展為標準,對財務監(jiān)督從事后的靜態(tài)核算向全方位、全過程的動態(tài)核算方式轉(zhuǎn)變;從而為企業(yè)決策提供客觀、準確地財務根據(jù),為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動做好準備。 最后,精細化財務監(jiān)督制度,能降低財務的風險。因為在財務精細化的管理過程中,能有效、直接反應企業(yè)的經(jīng)營效果,為企業(yè)經(jīng)營管理提供有效的信息,從而有利于為企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
三、建立精細化財務監(jiān)督制度的主要措施
1.全面精細財務管理過程
在企業(yè),財務監(jiān)督水平直接影響財務管理水平的高低,是提高企業(yè)經(jīng)濟效益、增強企業(yè)競爭力的必然選擇。財務管理是企業(yè)財務工作的基礎。因此,企業(yè)財務監(jiān)督工作的開展需要精細財務管理過程,對財務管理過程展開科學化、標準化、精確化的監(jiān)督。
對企業(yè)財務狀況的監(jiān)督,主要是加強對日常收支管理和控制。在精細化管理過程中的財務監(jiān)督,要求企業(yè)應該根據(jù)自身特點和情況,制定合理的費用開支標準,并且在生產(chǎn)過程中降低成本費用。財務監(jiān)督,也要求實施低成本戰(zhàn)略。因為低成本戰(zhàn)略在現(xiàn)代企業(yè)競爭中,往往占據(jù)著很大的優(yōu)勢。為了運用精細化管理實施低成本戰(zhàn)略,這就需要不斷細化成本動因,并且跟蹤與分析成本動因,對成本進行壓縮。這樣才能獲得低成本。對于融資成本來說,企業(yè)應該不斷調(diào)整資本結構,提高資金的運營能力,實現(xiàn)融資成本的降低。
精細化管理也要求推行全面的財務預算方式,對財務管理進行全方位的控制。這就要求發(fā)揮預算在財務管理過程中的領導作用。在開展全面財務預算的過程中,企業(yè)需要堅持戰(zhàn)略發(fā)展的理念,運用價值量、實物量等方式,提高對企業(yè)的業(yè)務流、現(xiàn)金流和信息流等資源的整合程度。企業(yè)應編制年度財務預算目標,分解相應的指標,并嚴格根據(jù)預算目標來控制所耗費的資金。同時,定期檢查與監(jiān)督預算執(zhí)行的情況,分析預算和實際資金消耗的差距,不斷完善資金管理體系,確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所耗費的資金能夠流暢地運轉(zhuǎn)。在制定全面預算管理體制的基礎上,提高預算管理的彈性,靈活把績效預算和零基預算相結合,不斷細化預算管理的各個環(huán)節(jié),并且加強對細化預算管理的監(jiān)控力度,防止監(jiān)控空白的狀態(tài)出現(xiàn)。此外,還需要加強管理企業(yè)的各種應收款項,及時清收各種財務欠款,推動企業(yè)各個環(huán)節(jié)、各個部門節(jié)約生產(chǎn)成本,這種精細化地財務監(jiān)督方式,才能不斷提高資金使用效益和管理效率。
關鍵詞:財務監(jiān)督;經(jīng)濟合同;價值管理
中圖分類號:D92文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)15-0110-02
會計監(jiān)督是對單位內(nèi)部經(jīng)濟活動的全過程進行綜合監(jiān)督和督促,以確保財務信息與經(jīng)濟運行的相關性和可靠性,在日常經(jīng)濟活動中,經(jīng)濟合同的建立和執(zhí)行過程是重要的財務會計信息。財務部門加強對經(jīng)濟合同的管理可實現(xiàn)財務對經(jīng)濟事項的事前、事中、事后的監(jiān)督,可以促進重大經(jīng)濟活動的真實合法、科學有序和經(jīng)濟效益。
一、合同管理游離于財務監(jiān)管之外的弊端
1.財務監(jiān)督?jīng)]有介入到經(jīng)濟合同的事前管理中去。對經(jīng)濟合同的管理是財務管理的重要內(nèi)容。但是許多企業(yè)日常的財務管理工作中,有的單位規(guī)范管理合同,依法監(jiān)督合同實施的意識淡薄,有的單位簽訂合同時沒有考慮財務部門介入, 合同簽訂后沒有送財務部門監(jiān)督執(zhí)行,這樣造成了財務監(jiān)督滯后,容易對一些可控制的和容易出現(xiàn)問題的重要經(jīng)濟活動監(jiān)控不到位,使財務管理出現(xiàn)漏洞。
2.背離新會計準則。財務部門對經(jīng)濟合同的簽訂、執(zhí)行與結算過程監(jiān)管缺失,出具的財務報表就有可能與真實的財務狀況脫節(jié),這樣的財務數(shù)據(jù)不能為投資者提供有價值的投資信息,中國目前已經(jīng)開始執(zhí)行新會計準則,會計準則的國際化趨同,讓企業(yè)會計信息質(zhì)量得到較大的提高。不嚴謹?shù)呢攧諗?shù)據(jù)背離了現(xiàn)行新會計準則,近年來頒布的內(nèi)部控制基本規(guī)范和具體規(guī)范意見等,都開始強調(diào)對公司業(yè)務流程和業(yè)務活動的控制,同時也對會計規(guī)范化和信息生產(chǎn)流程提出了更高的要求。通過完善經(jīng)濟合同的管理可以來實現(xiàn)對單位采購、庫存、生產(chǎn)、銷售、投資、項目管理等價值鏈環(huán)節(jié)實施監(jiān)控。
3.信息滯后財務數(shù)據(jù)不能及時反映風險。財務部門對經(jīng)濟合同的管理不實現(xiàn)對經(jīng)濟事項的事前、事中、事后管理,只在事后被動地接受業(yè)務部門傳來的結算單據(jù),依據(jù)自己對結算單據(jù)的理解進行核算,則形成低質(zhì)量的財務信息。而低質(zhì)量的財務信息又將直接影響經(jīng)濟合同的執(zhí)行與評價,并不能及時地反映風險和揭示財務狀況,進而會影響投資者做出及時、適當?shù)臎Q策,甚至還可能會誤導決策并產(chǎn)生嚴重的經(jīng)濟后果。
二、財務部門應在企業(yè)經(jīng)濟合同的管理過程中發(fā)揮其監(jiān)督的職能
企業(yè)財務監(jiān)督是財務管理的重要內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié),要做好財務監(jiān)督就要重點關注會計信息質(zhì)量與業(yè)務流程控制,合同管理是業(yè)務流程控制的一項重要內(nèi)容,也是一個單位依法維護自身合法權益的一個重要方面。合同管理對規(guī)范經(jīng)營行為、保護權益、改善經(jīng)營具有重要意義。經(jīng)濟合同的簽訂與監(jiān)督執(zhí)行,最后結果都要涉及到財務部門,落實到資金的收付,合同管理與財務監(jiān)督是相輔相成緊密聯(lián)系的。
1.經(jīng)濟合同審批管理。財務部門應參與到經(jīng)濟合同審批過程中去,認真核查合同的標的是否符合經(jīng)批準的經(jīng)營范圍,是否符合采購政策等有關規(guī)定,是否符合相關財稅法律法規(guī)的規(guī)定。簽約雙方是否具有履行經(jīng)濟合同的能力,提供的財務等有關附件是否齊備等,違法合同管理規(guī)定,在沒有簽訂經(jīng)濟合同的情況下,就與業(yè)務單位發(fā)生經(jīng)濟往來,一旦發(fā)生經(jīng)濟糾紛,將無據(jù)可依。通過財務介入經(jīng)濟合同的審批管理,可以預防經(jīng)濟合同在簽訂過程中的經(jīng)濟責任風險,還可以有效地遏制超規(guī)模的投資和杜絕計劃外資金的支出等問題的發(fā)生。
2.經(jīng)濟合同備案管理。合同簽訂后,承辦部門應當及時將合同副本送合同管理部門及財務部門備案。財務部門對送存?zhèn)浒傅慕?jīng)濟合同監(jiān)督其實際履行情況,針對不同合同建立不同的收益成本核算體系,按不同項目建立明細分類賬,做到核算清晰、準確。有關合同履行情況的財務信息,財務部門應當向承辦部門反饋,督促未達財務事項按期清結。當已備案經(jīng)濟合同發(fā)生變更或達成解除協(xié)議的,應重新審批并及時報財務部門備案。
3.經(jīng)濟合同結算管理。財務部門根據(jù)合同條款審核執(zhí)行結算業(yè)務,及時安排資金調(diào)度及結算相關往來款項,既可以保證按時守信,又可以做到合理充分利用資金。對于可能成為壞賬的往來款項,應當按規(guī)定計提壞賬準備。對確定發(fā)生的各項壞賬,應當查明原因,明確責任,并在履行審批程序后做出會計處理。已核銷的壞賬應當進行備查登記,做到賬銷案存。已核銷的壞賬又收回時應當及時入賬,防止形成賬外款。
按照備案經(jīng)濟合同凡未按合同條款履約的,或驗收未通過的業(yè)務,財會部門有權拒絕付款,從而降低執(zhí)行風險,保護單位在經(jīng)濟交往中的合法權益。
在會計期末應根據(jù)合同的不同性質(zhì)、區(qū)分是否履行完畢的合同及時確認收入,同時依據(jù)權責發(fā)生制原則及配比制原則歸集費用,結轉(zhuǎn)成本。合同在履行過程中,隨時了解合同動態(tài)執(zhí)行的情況,到底完成到何種程度,完成的百分比是多少,方便根據(jù)合同進度安排下一步的財務工作。
三、結論
經(jīng)濟合同的管理不是一個簡單獨立事項,當前,財務部門的合同監(jiān)管作用受到多方面的抑制和約束,有些單位的合同管理和控制制度的制定較規(guī)范,但在實際工作中往往將其束之高閣,只有經(jīng)濟合同簽訂部門、執(zhí)行部門、財務部門對經(jīng)濟合同的管理控制形成合力,財務監(jiān)督將經(jīng)濟合同作為一個切入點,這樣可使財務監(jiān)督從被動控制轉(zhuǎn)向主動參與。對經(jīng)濟合同的管理可實現(xiàn)財務對經(jīng)濟事項的事前、事中、事后管理。財務監(jiān)督得到了切實地執(zhí)行,保證財務部門出具真實準確的財務報告,才能防患于未然,真正有效控制風險。
參考文獻:
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1.財產(chǎn)保險公司經(jīng)營的負債性與外部性。財產(chǎn)保險公司是負債經(jīng)營,自有資本只占資產(chǎn)負債的很小部分,并且其凈值越小、錯誤決策導致的公司損失就越小,公司就會越傾向于采用高風險的經(jīng)營策略。
2.財產(chǎn)保險合同的不完全性。財產(chǎn)保險合同的不完全性使得公司面臨著不可避免的風險。一方面,信息的不對稱性使合同交易前后可能出現(xiàn)逆向選擇和道德風險;另一方面,由于財產(chǎn)保險公司和投保人的有限理性主義和事后機會主義,以及外部環(huán)境的復雜性和不確定性,使得財產(chǎn)保險市場的不確定性得不到完全解決。
3.財產(chǎn)保險公司的委托關系。財產(chǎn)保險公司內(nèi)部存在所有者與經(jīng)營者之間的委托關系,公司經(jīng)營者作為有限理性的經(jīng)濟人可能會采取機會主義行為,在缺乏科學、有效的激勵和業(yè)績評價機制的情況下,可能導致經(jīng)營者更多關注自身利益而忽視謹慎的經(jīng)營原則。
構建科學、完善的財產(chǎn)保險公司財務預警系統(tǒng)
(一)建立財產(chǎn)保險公司財務風險預警機制
完善的財務預警機制是防范財產(chǎn)保險公司風險的有效保障,它能在可能危害公司財務狀況的關鍵因素出現(xiàn)時預先發(fā)出警告,及時找到產(chǎn)生風險的關鍵原因,從而采取有效地措施以避免財務風險的進一步擴大。
1.財務風險全方位預警機制。財產(chǎn)保險公司應當實行“統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)測、分級監(jiān)控”的全方位財務預警機制,在保監(jiān)會和各財產(chǎn)保險總公司建立全方位預警部門,以分析公司面臨的國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢,及時處理所接收到的預警信息,從而采取防范財務風險的各種決策和措施。
2.財務風險傳導預警機制。傳導預警機制按照行政區(qū)劃可以在保監(jiān)會駐各?。ㄊ校┑呐沙鰴C構和財產(chǎn)保險公司的省級分公司建立,并具體負責本轄區(qū)財務風險的監(jiān)測和預警,以及及時傳導總公司和分公司防范財務風險的各種決策和措施。建立與總公司相銜接的區(qū)域性傳導財務風險預警機制,并實行內(nèi)外多層次、多功能的信息反饋網(wǎng)絡,不僅能有效地監(jiān)督、管理分公司和抵制來自各個不同層次的干預,還能最大限度的降低財務風險導致的損失。
3.財務風險終點預警機制。財產(chǎn)保險公司財務風險終點預警機制是對公司終點活動的監(jiān)測預警,公司建立財務風險終點預警機制應在各分公司實施組織規(guī)劃,以稽核部門為核心并由主管、會計和企劃等部門聯(lián)合參加,從而更好的與全方位預警機制和傳導預警機制相配合,從而形成一套自上而下、全面有效的財產(chǎn)保險公司財務風險預警系統(tǒng)和實現(xiàn)風險監(jiān)測預警的動態(tài)循環(huán),以促進公司財務全面風險管理工作的建設。
(二)財產(chǎn)保險公司財務風險預警的系統(tǒng)建設
1.組織體系建設。財產(chǎn)保險公司需要成立財務風險預警管理委員會、管理部門和執(zhí)行部門等專門的組織機構來確保財務風險預警系統(tǒng)功能的實現(xiàn),并通過建立健全信息披露制度、資產(chǎn)負債管理制度和會計統(tǒng)計檢查制度等來確保預警系統(tǒng)的正常運作。財務風險預警管理委員會的成員一般由企業(yè)經(jīng)營管理者和財務管理人員組成,還可能包括一定數(shù)量的外部管理咨詢專家。當預警監(jiān)測指標處于基本正?;虻投任<睜顟B(tài)時,預警部門要提供相應的預控方案給決策層,由決策層下達給各職能部門執(zhí)行,從而實現(xiàn)財務管理系統(tǒng)的正常運行。
財務風險預警管理部門由專門行使財務風險管理職能的人員組成,是具體實施監(jiān)測和預警的牽頭組織部門,對財務風險預警管理委員會負責。該部門的主要工作是根據(jù)公司預警管理戰(zhàn)略的要求來傳導、落實和執(zhí)行各項具體的預警措施,即監(jiān)督和管理預警執(zhí)行部門各項財務風險決策的實施情況、調(diào)查財務風險環(huán)境、整理分析財務風險信息,從而向財務風險預警管理委員會反映財務風險的具體情況,為財務風險預警決策提供依據(jù)。
財務風險預警執(zhí)行部門是財務風險預警系統(tǒng)組織架構的基層單位,主要負責制定基本的財務風險預警細則和辦法、組織實施本系統(tǒng)的財務風險預警和管理活動,并及時向財務風險預警管理部門反映財務風險的實際狀況。財產(chǎn)保險公司的其他管理部門和經(jīng)營部門必須接受同級財務風險預警組織機構的檢查管理,并有義務積極配合其工作以共同促進保險市場的有序發(fā)展。
2.信息管理體系建設。信息管理系統(tǒng)通過對相關信息進行再加工發(fā)現(xiàn)異常變動數(shù)據(jù),并及時傳遞到各相關管理部門,從而為財務預警系統(tǒng)提供充分的預警信息數(shù)據(jù),使其及時采取有效的風險防范和控制措施以降低財務損失。因此,財產(chǎn)保險公司應不斷完善管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)各子系統(tǒng)資源的共享和功能集成,以保障財務風險預警系統(tǒng)的有效運行。
(三)財產(chǎn)保險公司財務風險預警系統(tǒng)配套措施的完善
1.預警的財務風險及其采取的對策。預警的財務風險包括誤警和漏警,它是預警結果與實際情況不一致所產(chǎn)生的不利影響。在高度財務風險狀態(tài)下,財產(chǎn)保險公司應當根據(jù)自身實際情況和各指標的風險評價結果采取財務風險避免策略、合并或兼并策略和冒險策略等措施;在中度財務風險狀態(tài)下,財產(chǎn)保險公司應采取財務風險抑制策略和分散策略來防范財務風險的進一步惡化;在低度財務風險狀態(tài)下,財產(chǎn)保險公司可有意識的采取財務風險預防戰(zhàn)略和適應戰(zhàn)略來防止和減少財務風險的發(fā)生;在正常財務風險狀態(tài)下,財產(chǎn)保險公司應采取財務風險準備與補償戰(zhàn)略,以增強公司抵御財務風險的能力。
2.提高社會風險防范意識,完善內(nèi)部控制機制。一方面,通過加強公眾的財務風險知識和風險意識,為財產(chǎn)保險公司的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。另一方面,財產(chǎn)保險公司要建立完善的內(nèi)部控制制度:依據(jù)信息技術建立上下配套的管理體制,實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模的擴大與內(nèi)控水平和資金實力的匹配,實行嚴格的分級授權授信制度和內(nèi)部稽核以規(guī)范經(jīng)營活動程序,從而實現(xiàn)內(nèi)控制度與財務預警系統(tǒng)的有機結合。3.保持預警系統(tǒng)的穩(wěn)定性與靈活性,并適度公示預警系統(tǒng)。財產(chǎn)保險公司的財務預警系統(tǒng)應在追求相對穩(wěn)定的同時保持一定的靈活可調(diào)整性,即要根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化確定每個階段的重點監(jiān)測指標,并根據(jù)實際情況進行及時的調(diào)整補充以做出正確的決策。
關鍵詞:衛(wèi)生事業(yè)單位 財務風險評估 預警機制
隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的快速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入,不僅給醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的管理工作也帶來一定的影響,而且衛(wèi)生事業(yè)單位的財務風險問題也日益突出。衛(wèi)生事業(yè)單位的財務風險也將要面臨復雜的局面,故此,加強衛(wèi)生事業(yè)單位的財務風險評估工作,強化建設衛(wèi)生事業(yè)單位的風險預警機制,不僅能有效控制衛(wèi)生事業(yè)單位中財務風險的發(fā)生,而且也可以為衛(wèi)生事業(yè)單位避免不必要的財務損失,具有一定的現(xiàn)實意義。
一、衛(wèi)生事業(yè)單位財務風險簡介
在我國衛(wèi)生事業(yè)單位財務風險,就是指在衛(wèi)生事業(yè)單位運營的過程中,出現(xiàn)因為資金運轉(zhuǎn)而面臨的風險。衛(wèi)生事業(yè)單位中的財務風險,在廣義上就是對于衛(wèi)生事業(yè)單位經(jīng)濟活動中,出現(xiàn)因為不確定因素而造成的財務收益同預期偏離的情況;在狹義上的財務風險,就是因為財務問題而給衛(wèi)生事業(yè)單位的財務帶來不確定性,不僅影響衛(wèi)生事業(yè)單位的發(fā)展,更是有礙衛(wèi)生事業(yè)單位的財務管理。加強對衛(wèi)生事業(yè)單位財務風險管理工作,重點分析衛(wèi)生事業(yè)單位的財務風險,可以包括財務狀況總體失衡的風險、單位的財務風險以及資金運作風險、貸款風險四項內(nèi)容,衛(wèi)生事業(yè)單位財務風險不僅會影響衛(wèi)生事業(yè)單位的發(fā)展,還將影響衛(wèi)生事業(yè)單位的財政問題,抑制衛(wèi)生事業(yè)單位的進步。
二、衛(wèi)生事業(yè)單位財務風險評估的意義及制定原則
(一)創(chuàng)建財務風險評估體系的意義
建立衛(wèi)生事業(yè)單位財務風險評估體系,不僅可以對衛(wèi)生事業(yè)單位財務風險進行定性,而且還可以為預防衛(wèi)生事業(yè)單位財務風險做出貢獻。衛(wèi)生事業(yè)單位財務風險評估體系的建立,應該根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的自身特點,從衛(wèi)生事業(yè)單位的償債能力、運營能力以及成長能力等方面,分析衛(wèi)生事業(yè)單位的財務風險情況,并從中找到抑制風險發(fā)生的策略。
(二)創(chuàng)建衛(wèi)生事業(yè)單位財務風險評估體系的原則
在衛(wèi)生事業(yè)單位財務風險評估體系建立中,應該選擇正確的評價指標,并做到科學的分配指標比重,合理的確定其風險間的標準比率,并且還要針對個別指標的異常進行調(diào)整。在衛(wèi)生事業(yè)單位財務風險指標評價體系建立中,以數(shù)據(jù)化、信息化的管理方式,全面分析及時數(shù)據(jù)信息,將衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部存在的財務風險標記出來,及時為衛(wèi)生事業(yè)單位的財務管理者提供財務風險的消息,做到及時預防。
三、分析衛(wèi)生事業(yè)單位中建設財務預警機制的作用
在衛(wèi)生事業(yè)單位中建立財務風險預警系統(tǒng),可以在衛(wèi)生事業(yè)單位中現(xiàn)有財務管理以及會計核算的基礎上,設立敏感性的財務指標,并預警機制對這些指標進行分析評估,發(fā)現(xiàn)隱藏的財務風險,為衛(wèi)生事業(yè)單位的財務風險管理提供及時的保障。在衛(wèi)生事業(yè)單位財務風險管理中,建立預警機制,不僅可以將衛(wèi)生事業(yè)單位的財務風險扼殺在萌芽狀態(tài),而且也可以對衛(wèi)生事業(yè)單位的財務風險起到預警作用,使衛(wèi)生事業(yè)單位可以提前做好風險預防措施,避免衛(wèi)生事業(yè)單位發(fā)生財務危機,提高衛(wèi)生事業(yè)單位的綜合發(fā)展水平。
四、衛(wèi)生事業(yè)單位建設財務預警機制的應用
衛(wèi)生事業(yè)單位中建立財務風險預警機制中,應該科學、合理、衛(wèi)生事業(yè)單位的構建風險評估指標,并以此為基礎建設財務風險預警系統(tǒng)。構建衛(wèi)生事業(yè)單位的財務風險預警機制,可以采用趨勢預測、相關預測、偶發(fā)事件預測以及對征兆信息可能結果預測等方法。以下就來介紹構建衛(wèi)生事業(yè)單位財務預警機制的方法。
(一)構建衛(wèi)生事業(yè)單位的財務風險指標體系
在衛(wèi)生事業(yè)單位構建財務風險指標體系中,對于財務狀況的總體失衡指標中,可以選取貨幣資金支付率、銀行存款保障率、事業(yè)基金可用率等;對于債務的風險評價指標中,可以根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的資產(chǎn)負債率、年末借款率等,判斷衛(wèi)生事業(yè)單位存在的財務風險。其中,如果衛(wèi)生事業(yè)單位的資產(chǎn)負債率較低,那么衛(wèi)生事業(yè)單位的的凈資產(chǎn)就多;如果衛(wèi)生事業(yè)單位中還本付息要用到單位的收入,并不是依靠固定資產(chǎn),那么借債的比率越高,則財務上的風險也越大[4]。對于衛(wèi)生事業(yè)單位的投資風險評價中,如果衛(wèi)生事業(yè)單位財務對于投資比例小,那么衛(wèi)生事業(yè)單位的財務風險也??;衛(wèi)生事業(yè)單位的資產(chǎn)負債比率中,如果衛(wèi)生事業(yè)單位的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權不明晰,那么衛(wèi)生事業(yè)單位的財務就將存在很多的風險;對于衛(wèi)生事業(yè)單位的產(chǎn)業(yè)速動比率,不僅能額可以反映出衛(wèi)生事業(yè)單位的產(chǎn)業(yè)速動資產(chǎn)與流動負債之間的比率,還可以反應出衛(wèi)生事業(yè)單位財務的風險狀況。
(二)根據(jù)以上財務風險指標體系
可以從各方面反映出衛(wèi)生事業(yè)單位的財務風險,而且還可以準確定位衛(wèi)生事業(yè)單位中的財務風險,對于及時制止采取風險以及對風險預防都起到很好的效果。因此,檢測衛(wèi)生事業(yè)單位風險預警體系,不僅可以及時概括衛(wèi)生事業(yè)單位中的風險,而且還可以及時規(guī)避財務中的風險,完善衛(wèi)生事業(yè)單位的財務風險管理措施,促進衛(wèi)生事業(yè)單位的發(fā)展。
五、結束語
由上可知,在社會競爭日益增多的今天,衛(wèi)生事業(yè)單位管理中也必將面臨更多的財務風險,因此通過構建財務風險評估體系,建設完善衛(wèi)生事業(yè)單位的財務風險預警系統(tǒng),為預測以及防范衛(wèi)生事業(yè)單位財務風險做好前提工作,降低衛(wèi)生事業(yè)單位財務風險的發(fā)生幾率,為衛(wèi)生事業(yè)單位避免不必要的經(jīng)濟損失具有巨大的作用。
參考文獻:
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