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[中圖分類號(hào)] R473.76 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-4721(2016)06(a)-0182-04
[Abstract]Objective To explore clinical value of supportive care scheme(based on Roy adaptation model) for patients with sensorineural deafness.Methods 92 patients with sensorineural deafness who were hospitalized in a grade Ⅲ,class A general hospital from November,2015 to April,2016 were selected as the research objects.After random allocation,45 patients in the control group were treated with routine nursing intervention,while 47 patients in the observation group were treated with cognitive nursing scheme based on Roy model.The two groups scores of SCL-90,disease adaptation situation and clinical therapeutic effect before and after intervention were collected.Results As for SCL-90 factors and scores of every aspect of disease adaptation,the observation group improved significantly and was much better than that of control group in the same period (P
[Key words]Sensorineural deafness;Roy adaptation model;Mental health
感音神經(jīng)性耳聾是耳鼻喉科的常見疾病,目前關(guān)于本病的具體病理機(jī)制尚不明確,臨床的病因包括感染、損傷等方面,其中最有可能的作用機(jī)制為各種原因引起內(nèi)耳相關(guān)組織水腫、缺血、缺氧,并損害聽覺神經(jīng),最終造成聽力下降和出現(xiàn)感音神經(jīng)性耳聾[1]。雖然通過(guò)治療或者相關(guān)輔助工具的使用可以緩解癥狀,但由于疾病的主要臨床表現(xiàn)為聽力喪失,患者不能正常感知周圍環(huán)境的變化[2],無(wú)法正常應(yīng)對(duì)疾病帶來(lái)的巨大壓力,極有可能出現(xiàn)焦慮、抑郁等不良心理變化[3]。適應(yīng)模式由美國(guó)護(hù)理學(xué)家Roy提出的,模式認(rèn)為人與周圍環(huán)境是不斷相互適應(yīng)的生理、心理和社會(huì)的綜合整體,個(gè)體通過(guò)生理和心理的不斷調(diào)整以適應(yīng)環(huán)境應(yīng)激[4]。本研究基于Roy適應(yīng)模型的作用機(jī)制,構(gòu)建并實(shí)施對(duì)感音神經(jīng)性耳聾患者的支持護(hù)理方案,取得良好效果,現(xiàn)報(bào)道如下。
1資料與方法
1.1 一般資料
選取2015年11月~2016年4月在某三級(jí)甲等綜合醫(yī)院住院的94例感音神經(jīng)性耳聾患者,納入標(biāo)準(zhǔn)如下:①符合感音神經(jīng)性耳聾診斷標(biāo)準(zhǔn)[5];②年齡在18周歲以上;③病情穩(wěn)定,可配合臨床研究;④智力及支持能力正常;⑤知情同意本項(xiàng)研究。排除標(biāo)準(zhǔn):①合并其他嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病或者相關(guān)并發(fā)癥;②接受過(guò)心理治療的患者。將納入的94例患者隨機(jī)分為觀察組和對(duì)照組,各47例,其中對(duì)照組有2例患者因病情變化而退出本研究,最終干預(yù)組47例,對(duì)照組45例,兩組患者在性別、年齡、文化程度、疾病類型、耳聾程度及臨床治療等方面比較,差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)(表1),具有可比性。
1.2方法
對(duì)照組患者采取常規(guī)護(hù)理教育方案,入院時(shí)全面評(píng)估患者的病情,根據(jù)病情和治療情況指導(dǎo)患者按醫(yī)囑合理用藥,注意觀察患者的不良反應(yīng)和治療效果,同時(shí)根據(jù)患者的需求進(jìn)行相關(guān)健康教育知識(shí)的指導(dǎo)和心理護(hù)理。觀察組患者實(shí)施基于Roy適應(yīng)模式的支持護(hù)理方案,主要包括生理狀態(tài)、自我概念、角色適應(yīng)和相互依賴4個(gè)方面。①提高患者的住院舒適度,促進(jìn)生理狀態(tài)的適應(yīng):維持病房環(huán)境整潔,注意休息燈光的控制,減少不必要的燈光刺激。由于本病的癥狀(包括眩暈、惡心和嘔吐等)與患者的頭部變化和日?;顒?dòng)有關(guān),所以要加強(qiáng)對(duì)患者日?;顒?dòng)的健康教育,在疾病發(fā)作期注意限制患者進(jìn)行劇烈的運(yùn)動(dòng)或者進(jìn)行搖頭、跳躍等動(dòng)作,以減少對(duì)耳蝸神經(jīng)的不良影響。②加強(qiáng)對(duì)疾病和治療的認(rèn)知教育,促進(jìn)自我概念的適應(yīng):在入院時(shí)對(duì)患者進(jìn)行疾病知識(shí)及需求的情況進(jìn)行全面了解,然后由護(hù)士根據(jù)患者及親屬的需求情況將患者統(tǒng)一歸類,集中進(jìn)行相關(guān)的健康知識(shí)指導(dǎo),提高患者對(duì)疾病和治療的了解程度。指導(dǎo)的過(guò)程中注意列舉疾病順利康復(fù)的成功案例,以增強(qiáng)患者自我康復(fù)的信心。③了解患者的個(gè)人背景,促進(jìn)疾病角色適應(yīng):在入院時(shí)注意評(píng)估患者的家庭、工作背景和主要擔(dān)心的方面,鼓勵(lì)患者表達(dá)內(nèi)心的疑惑,耐心與患者及家屬解釋配合治療的重要性,讓患者認(rèn)識(shí)到自身并非是處于工作或者家庭的角色,現(xiàn)階段只有配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行有效治療才可加快疾病康復(fù)進(jìn)程,恢復(fù)自身的角色地位。④加強(qiáng)社會(huì)支持,促進(jìn)相互依賴的適應(yīng):在充分了解患者的人際關(guān)系后鼓勵(lì)與患者相關(guān)的家屬和朋友適當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)對(duì)患者的支持和鼓勵(lì),減少患者住院的孤獨(dú)感,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)注意與患者建立友好的醫(yī)患關(guān)系,注意交流的語(yǔ)氣,對(duì)患者提出的疑問(wèn)應(yīng)耐心且及時(shí)進(jìn)行解答,讓患者感覺到群體的重要性。
1.3觀察指標(biāo)
①疾病心理適應(yīng)情況:采用庹焱等[6]翻譯的應(yīng)對(duì)-適應(yīng)過(guò)程量表(coping-adaptation processing scale,CAPS)進(jìn)行調(diào)查,量表包括應(yīng)變能力與投入程度、生理反應(yīng)與思維定式、靈敏度、應(yīng)對(duì)策略和借鑒自我與他人經(jīng)驗(yàn)5個(gè)方面,共計(jì)47個(gè)條目,得分越高,表明患者的疾病應(yīng)對(duì)適應(yīng)情況越好,Cronbach α系數(shù)為0.838,量表的信效度較好。②心理健康評(píng)分:使用癥狀自評(píng)量表(symptom check list-90,SCL-90)評(píng)價(jià)干預(yù)前后患者的心理健康情況,該量表包含90個(gè)條目,包括軀體化、強(qiáng)迫癥狀、人際關(guān)系敏感、焦慮、抑郁、敵對(duì)、恐怖、偏執(zhí)、精神病性、其他共10個(gè)維度,分?jǐn)?shù)越高表明心理癥狀越嚴(yán)重[7],各維度的Cronbach α系數(shù)為0.688~0.983,信效度較好;③治療效果:根據(jù)患者的聽力恢復(fù)情況進(jìn)行評(píng)估[8],其中聽力提高30 dB為顯效,聽力恢復(fù)至正常為痊愈。
1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
采用SPSS 22.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,計(jì)量資料以x±s表示,采用t檢驗(yàn),計(jì)數(shù)資料以率(%)表示,采用χ2檢驗(yàn),等級(jí)資料采用秩和檢驗(yàn),以P
2結(jié)果
2.1兩組患者干預(yù)前后疾病適應(yīng)情況的比較
干預(yù)后觀察組患者在應(yīng)變能力與投入程度、生理反應(yīng)與思維定式、靈敏度、應(yīng)對(duì)策略和借鑒自我與他人經(jīng)驗(yàn)的得分均明顯改善,且優(yōu)于對(duì)照組(P
2.2兩組患者干預(yù)前后SCL-90評(píng)分的比較
干預(yù)后觀察組在SCL-90各因子的得分均明顯改善,且優(yōu)于對(duì)照組,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
2.3兩組患者治療效果的比較
觀察組的治療效果明顯優(yōu)于對(duì)照組,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
3討論
感音神經(jīng)性耳聾是一種以聽力喪失為主要臨床表現(xiàn)的身心疾病,患者在住院期間除了遭受疾病引起的耳鳴、眩暈、惡心、聽力下降等不良癥狀以外,由于感官靈敏度下降,不能進(jìn)行正常的認(rèn)知和交流,將極有可能出現(xiàn)應(yīng)對(duì)無(wú)力、焦慮和抑郁等諸多不良反應(yīng)[9]。相關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道,感音神經(jīng)性耳聾患者出現(xiàn)心理不良事件的概率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常健康人群,這與患者對(duì)疾病的認(rèn)知以及聽力下降是密切相關(guān)的[10]。王共明等[11-12]通過(guò)對(duì)突聾患者進(jìn)行心理護(hù)理干預(yù)后發(fā)現(xiàn),提供充分的健康知識(shí)宣教和心理支持可以明顯提高患者的聽力。隨著整體護(hù)理概念的推廣和發(fā)展,人們健康意識(shí)的轉(zhuǎn)變和提高,患者的心理健康成為了眾多護(hù)理研究者所關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
氣候變化是一個(gè)重大的國(guó)際問(wèn)題,它涉及能源利用的數(shù)量與結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,對(duì)全球發(fā)展的影響深遠(yuǎn)。如今氣候的不斷惡化給全球的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展敲響了警鐘,因此扭轉(zhuǎn)全球變暖的趨勢(shì),創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境,逐漸成為世界各國(guó)的共識(shí),保護(hù)環(huán)境越來(lái)越被全球所重視。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),采取溫室氣體低排放措施以減緩氣候的變化也成為了全球共同努力的目標(biāo)。2009年12月7日到18 日,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方第15次,會(huì)議在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_。超過(guò)85個(gè)國(guó)家元首或政府首腦、192個(gè)國(guó)家的環(huán)境部長(zhǎng)出席了此次會(huì)議。在此次會(huì)議上簽訂的《哥本哈根協(xié)議》是繼《京都議定書》到期后,應(yīng)對(duì)未來(lái)氣候變化的全球行動(dòng)簽署的新的協(xié)議,代表了世界各國(guó)為合作對(duì)抗氣候變化所做出的努力。
低碳經(jīng)濟(jì)概念的首次提出是在英國(guó)2003年的《我們未來(lái)的能源――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書中。低碳經(jīng)濟(jì)是指實(shí)現(xiàn)溫室氣體低排放的同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。英國(guó)作為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)較早的國(guó)家,在低碳審計(jì)方面的發(fā)展相對(duì)較為完善。英國(guó)環(huán)境審計(jì)委員會(huì)2009年的工作報(bào)告中,明確了低碳審計(jì)的動(dòng)因、目標(biāo)與內(nèi)容,形成了一個(gè)完整的低碳審計(jì)框架。
我國(guó)在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)也越來(lái)越重視環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題,早在2005 年我國(guó)政府就相繼出臺(tái)了《可再生能源法》、《節(jié)約能源法》、《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》、《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》、《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等重要文件,把應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃中,同時(shí),制定了相關(guān)的低碳政策措施,包括中央、地方各部門、企業(yè)層層分解落實(shí)節(jié)能減排指標(biāo),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制;通過(guò)信貸、土地兩方面的控制來(lái)提高環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn);加大財(cái)稅工具的支持;推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)等。
二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下政府績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)
明確政府績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)是開展政府績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的要求,政府績(jī)效審計(jì)的總體目標(biāo)是通過(guò)政府的績(jī)效審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)低碳政策的實(shí)施和低碳技術(shù)合理有效的應(yīng)用,以達(dá)到低排放、低能耗、低污染的目的,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康的發(fā)展,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
一般來(lái)說(shuō),績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)圍繞所謂的“3E”審計(jì),即經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性來(lái)確定的。經(jīng)濟(jì)性是指對(duì)一項(xiàng)活動(dòng)在保證其質(zhì)量的前提下,將其資源消耗的成本降到最低。低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)下政府績(jī)效審計(jì)的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)主要是指政府是否合理控制低碳項(xiàng)目或產(chǎn)品的財(cái)政支出和相關(guān)的審計(jì)費(fèi)用。效率性是指投入資源和產(chǎn)出成果之間的對(duì)比關(guān)系,在保證質(zhì)量的前提下,以最小的資源消耗得到最大的產(chǎn)出。就現(xiàn)階段低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言,其效率性目標(biāo)主要是指保證低碳項(xiàng)目或產(chǎn)品的財(cái)政資金的投入產(chǎn)出比例,確保低碳項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的真實(shí)有效以及找出低碳行為低效率的原因。效果性目標(biāo)強(qiáng)調(diào)的是實(shí)際效果與預(yù)期目標(biāo)之間的關(guān)系,追求效果的最優(yōu)化。也就是說(shuō),低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政府績(jī)效審計(jì)的效果性目標(biāo)與政府低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)是聯(lián)系在一起的,主要有低碳政策的實(shí)施是否有效果;政府對(duì)于低碳的財(cái)稅減免是否有效;低碳項(xiàng)目或產(chǎn)品是否達(dá)到的低排放、低能耗、低污染的目標(biāo);中央、地方政府和相關(guān)部門是否履行低碳責(zé)任;低碳財(cái)稅減免政策是否合理有效;公眾對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)是否滿意等。
三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下政府績(jī)效審計(jì)的內(nèi)容
(一)完善政府績(jī)效審計(jì)的制度規(guī)范 首先,需要加快低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政府績(jī)效管理的法制化建設(shè)步伐,在相關(guān)法律中增加績(jī)效管理的條款。我國(guó)從2005年開始就陸續(xù)出臺(tái)了《可再生能源法》、《節(jié)約能源法》等相關(guān)法律和文件。這些法律和文件雖然可以成為低碳審計(jì)理論與實(shí)踐的依據(jù),但尚不完善,低碳審計(jì)沒(méi)有足夠的依據(jù)可循。因此,必須完善低碳審計(jì)法律體系,加強(qiáng)低碳審計(jì)的法律地位,增加政府績(jī)效管理的約束力。其次,建立政府在低碳績(jī)效審計(jì)方面的評(píng)價(jià)原則和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,完善績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系?,F(xiàn)階段,政府的低碳績(jī)效審計(jì)沒(méi)有完善的標(biāo)準(zhǔn)可遵循,因而影響了政府績(jī)效審計(jì)的效果。完善的政府績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系是保證低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)效果的關(guān)鍵。最后,制定政府相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員在績(jī)效管理中的工作制度與規(guī)范,明確職責(zé)和分工。
(二)建設(shè)政府績(jī)效審計(jì)監(jiān)督取向 在進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí),政府的績(jī)效審計(jì)應(yīng)該考慮環(huán)境的因素,把環(huán)境審計(jì)與政府績(jī)效審計(jì)結(jié)合起來(lái)。要遵循科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性、統(tǒng)一性、靈活性、完整性原則、符合長(zhǎng)期利益原則和動(dòng)態(tài)完善原則。
(1)低碳政策制定和執(zhí)行情況審計(jì)。低碳政策的制定情況的審計(jì)主要有低碳政策、法規(guī)、制度的制定是否科學(xué),是否符合低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo);相關(guān)的政策規(guī)定是否合理,如審查相關(guān)低碳產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制定是否合理,審查選擇的交通工具,材料,設(shè)備等是否符合低碳的要求等。低碳政策的執(zhí)行情況審計(jì)主要有低碳政策在執(zhí)行過(guò)程中是否與原有的目標(biāo)有分叉;審查相關(guān)的政策是否具有可行性;審查相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行的效果,如審查被審計(jì)單位在節(jié)電,節(jié)水等方面的措施是否得力,成效是否顯著,審查低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,公眾對(duì)環(huán)境的滿意度,以考察相關(guān)政策實(shí)施產(chǎn)生的效果等。從中發(fā)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的問(wèn)題,并予以反饋,促進(jìn)政策的修訂和管理,提高低碳經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)實(shí)行的效果。
(2)低碳項(xiàng)目財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)督。低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)需要政府的主導(dǎo)。目前,我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體系尚未成型,因此,在現(xiàn)有階段發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),政府的低碳政策多為財(cái)政支持,財(cái)政補(bǔ)貼政策,比如,稅收減免,信貸貼息;這些多為直接的資金支持。因此,審查政府為低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)所投入的財(cái)政資金的真實(shí)性、合法性、效益性,是政府績(jī)效所需審計(jì)的范圍。第一、政府部門財(cái)政預(yù)算方面的審計(jì)。一是財(cái)政預(yù)算的編制是否符合低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求。二是財(cái)政預(yù)算中用于低碳項(xiàng)目或產(chǎn)品部分資金的比率。三是財(cái)政預(yù)算編制的環(huán)節(jié)是否符合低碳的要求。第二、政府為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金運(yùn)用情況的審計(jì)。一是審查資金是否是為低碳項(xiàng)目或產(chǎn)品而劃撥。這里主要是審查低碳項(xiàng)目或產(chǎn)品與低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)的是否符合。二是審查資金運(yùn)用是否真實(shí)。審查用于低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金是否真實(shí)到位,是否存在挪用等現(xiàn)象??梢允褂觅Y金到位率等反應(yīng)資金是否足額到位的效率性指標(biāo)。三是資金的使用效果。審查投入了資金的低碳項(xiàng)目或產(chǎn)品是否達(dá)到了預(yù)期的效果??墒褂觅Y金的成本效益比這一比率。四是用于政府低碳項(xiàng)目或產(chǎn)品審計(jì)費(fèi)用是否合理??梢允褂脤徲?jì)費(fèi)用占政府在低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中投入資金的比率這一指標(biāo),用以審查其資金運(yùn)用是否經(jīng)濟(jì)合理。
(3)低碳項(xiàng)目或產(chǎn)品的審計(jì)認(rèn)證。歐美一些國(guó)家主要通過(guò)稅收激勵(lì)政策來(lái)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),通過(guò)稅收鼓勵(lì)環(huán)保、高效、節(jié)能的車輛、使用節(jié)能設(shè)備、采取節(jié)能措施、進(jìn)行低碳技術(shù)開發(fā)等。而對(duì)這些低碳項(xiàng)目或產(chǎn)品進(jìn)行稅收減免的前提是存在低碳的產(chǎn)品,或開展了相關(guān)的低碳項(xiàng)目,存在低碳經(jīng)濟(jì)行為與交易。因此,審計(jì)人員必須對(duì)這些低碳項(xiàng)目或產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證,主要包括是否是低碳產(chǎn)品、低碳產(chǎn)品是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、是否發(fā)生了低碳行為與交易等。
四、低碳經(jīng)濟(jì)背景下政府績(jī)效審計(jì)方法的理性選擇
(一)審閱法 審閱法是指審閱與被審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的內(nèi)外部文件資料,從中獲取有關(guān)信息。審閱法是政府績(jī)效審計(jì)中最基本的方法,在審計(jì)過(guò)程中的每個(gè)階段都有廣泛的應(yīng)用。審閱相關(guān)的文件資料,有助于審計(jì)人員掌握大量有用的信息,有助于審計(jì)人員進(jìn)行下一步的深入分析。在低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,政府績(jī)效審計(jì)可采用審閱法審閱相關(guān)文件,比如,審閱相關(guān)的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃來(lái)審查低碳項(xiàng)目資金的運(yùn)用情況等。
(二)調(diào)查法 調(diào)查法是采用特定的調(diào)查形式,從特定的群體中采用獲取信息的方法。調(diào)查法獲取的信息方式往往是非交互的,可用于收集題材廣泛的數(shù)據(jù)資料。。具體來(lái)講, 調(diào)查法可以分為全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、自行調(diào)查、委托調(diào)查等。就低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政府績(jī)效審計(jì)而言,主要可采用問(wèn)卷調(diào)查法和抽樣調(diào)查法,并且可以充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等電子傳媒的作用。
(三)案例分析法 案例分析法是對(duì)抽樣調(diào)查法的補(bǔ)充。抽樣調(diào)查法通過(guò)從總體中選取一定量的樣本,根據(jù)對(duì)選取樣本的調(diào)查情況推斷總體的情況,獲取有關(guān)被審計(jì)事項(xiàng)的信息。因此,為了獲取更多的深層次的信息,可以通過(guò)案例研究的方法對(duì)抽樣調(diào)查的方法進(jìn)行補(bǔ)充。通過(guò)對(duì)特定案例的分析,將一般統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與深入的案例研究相結(jié)合,使審計(jì)人員獲取充分的推斷信息,從中得出比較準(zhǔn)確的審計(jì)結(jié)論。我國(guó)在幾個(gè)地區(qū)建立了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試點(diǎn),如:昆山低碳示范經(jīng)濟(jì)園區(qū)等,針對(duì)這些試點(diǎn),可以作為案例,審查其低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,從而得出有效的審計(jì)結(jié)論。
(四)走訪觀察法 走訪觀察法師審計(jì)人員根據(jù)現(xiàn)有資料的缺陷,需要進(jìn)一步驗(yàn)證其可靠性,而從外部獲取信息的一種方法。在政府績(jī)效審計(jì)中,審計(jì)人員如沒(méi)有現(xiàn)成的資料可供利用或者需要進(jìn)一步驗(yàn)證相關(guān)資料的可靠性,就需要從另外的途徑來(lái)獲取信息。實(shí)地觀察法可以使審計(jì)人員從被審計(jì)事項(xiàng)發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)獲取第一手資料。低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,審計(jì)人員可以通過(guò)走訪觀察相關(guān)的部門單位來(lái)審查其低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的效果。
(五)統(tǒng)計(jì)分析法 統(tǒng)計(jì)分析是績(jī)效審計(jì)中用來(lái)了解狀況、進(jìn)行分析的常用方法。在評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性時(shí),經(jīng)常用統(tǒng)計(jì)分析的方法,分析其中各因素的影響、確定其中的因果關(guān)系或者找出存在的差距及原因。它以定量分析的形式提供證據(jù),具有客觀、準(zhǔn)確的特征。獲得數(shù)據(jù)資料的途徑可以是檢查被審計(jì)單位的文件以及政府部門公布的數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)檢索等。
實(shí)施政府績(jī)效審計(jì)需要靈活的選擇和應(yīng)用各種方法。以上五種方法可視低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)下的政府績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)選擇一種或幾種交叉使用。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】 案例研究; 績(jī)效審計(jì); 方法體系; 美國(guó)審計(jì)署
一、案例研究方法的概述
從定義上說(shuō),案例研究方法可以認(rèn)為是一種運(yùn)用歷史數(shù)據(jù)、檔案材料、訪談、現(xiàn)場(chǎng)觀察等方法收集數(shù)據(jù),運(yùn)用可靠技術(shù)對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行分析,從而得出帶有普遍性結(jié)論的研究方法。它是一種分析性歸納方法,從個(gè)別到一般,通過(guò)對(duì)現(xiàn)實(shí)中某一問(wèn)題的深入剖析,得出具有普遍意義的結(jié)論。
案例研究方法運(yùn)用的領(lǐng)域廣泛,在績(jī)效審計(jì)的運(yùn)用是一個(gè)典型的例子。美國(guó)是世界上最早開展政府績(jī)效審計(jì)的,也是當(dāng)今績(jī)效審計(jì)最先進(jìn)的國(guó)家之一,根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),績(jī)效審計(jì)已占其審計(jì)總署工作量的80%以上。早在20世紀(jì)70年代,美國(guó)審計(jì)署就開始在其績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目中使用案例研究方法。迄今為止美國(guó)審計(jì)署官方網(wǎng)站上公開的報(bào)告中可以找到的使用案例研究的實(shí)例已有大約100個(gè)。
績(jī)效審計(jì)與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)的原理是相同的,即收集被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及相關(guān)信息和數(shù)據(jù),與既定標(biāo)準(zhǔn)相比較,將審計(jì)結(jié)果報(bào)告給信息使用者及其他相關(guān)方的一個(gè)過(guò)程???jī)效審計(jì)區(qū)別于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)的地方是績(jī)效審計(jì)側(cè)重評(píng)價(jià)審計(jì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,常常沒(méi)有固定的標(biāo)準(zhǔn)可供遵循,它吸收了管理咨詢中專業(yè)分析的合理成分。因此,績(jī)效審計(jì)除需運(yùn)用傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)中廣泛使用的審閱、觀察、計(jì)算、分析等技術(shù)和方法以外,還可以使用案例研究方法。
二、案例研究方法的類型
美國(guó)審計(jì)署編寫的案例研究指南中,將案例研究法在績(jī)效審計(jì)中的應(yīng)用分為六種類型:例證型、探索型、關(guān)鍵案例、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目效果和累積型。在美國(guó)審計(jì)署的案例研究中,最常見的是關(guān)鍵案例和例證這兩種類型。
(一)關(guān)鍵案例
關(guān)鍵案例是GAO(美國(guó)政府責(zé)任審計(jì)署)案例研究方法中最常用的類型,它是一種對(duì)特定的對(duì)象進(jìn)行考察的方法。最常見的應(yīng)用是對(duì)受到特定關(guān)注的事件進(jìn)行的考察,比如美國(guó)三里島核泄漏事件,這樣的災(zāi)難事件很特殊也很罕見,可能很多年才會(huì)出現(xiàn)一次。因此這樣的案例幾乎沒(méi)有得出普遍結(jié)論的推廣意義,我們依然要對(duì)這些案例進(jìn)行考察,對(duì)其進(jìn)行全面深入的分析,挖掘事件的前因后果,為建立預(yù)防機(jī)制提供參考,以防范此類事件再次發(fā)生。
另一種可能的情況是在研究一個(gè)有普遍意義的問(wèn)題時(shí),我們可以通過(guò)考察一個(gè)實(shí)例來(lái)推斷整體情況。例如,在2009年,美國(guó)審計(jì)署對(duì)于SDVOSB項(xiàng)目(針對(duì)為殘疾退伍軍人所擁有的公司提供聯(lián)邦合同的項(xiàng)目)中是否存在欺詐和貪污進(jìn)行調(diào)查。在這個(gè)案例中檢查了該項(xiàng)目中是否存在貪污現(xiàn)象,以及是否存在對(duì)貪污的有效控制。
關(guān)鍵案例這種方法特別適合用來(lái)回答所研究案例的因果關(guān)系,在對(duì)特定對(duì)象的背景環(huán)境因素進(jìn)行充分考慮的基礎(chǔ)上,我們可以得到一個(gè)公正、全面的結(jié)論,保證質(zhì)量的同時(shí)增強(qiáng)時(shí)效性。但是在這種方法下研究的實(shí)例同時(shí)是一個(gè)孤立的因果關(guān)系,它在泛化推廣上存在較大的缺陷,容易使信息使用者產(chǎn)生疑惑,是否案例中所敘述的實(shí)例在其他情況、其他地方也存在。因此在使用這種方法的時(shí)候需要注意對(duì)樣本和證據(jù)過(guò)度泛化的問(wèn)題,通常還需要增加其他樣本或者使用與其他方法相結(jié)合來(lái)達(dá)到推斷總體的要求。
(二)例證型
例證型案例研究是一種描述性的方法,它主要解決“什么”以及“為什么”的問(wèn)題,不同于關(guān)鍵案例,例證型可能會(huì)使用一個(gè)或幾個(gè)有聯(lián)系的案例,來(lái)向知之甚少的讀者展示情況是怎樣的。這種案例也可以用作輔助說(shuō)明,以使情況更加清晰易懂,同時(shí)也能為讀者提供一種替代經(jīng)驗(yàn)。因此在選擇例證型的案例時(shí),通常需要較典型或具有代表性的,案例數(shù)量較少以保證讀者有興趣對(duì)一個(gè)或幾個(gè)案例進(jìn)行了解,例如在示范課堂上經(jīng)常使用案例引入的方法。
美國(guó)審計(jì)署有較多例證型案例研究的應(yīng)用。例如,在1995年,審計(jì)署通過(guò)一項(xiàng)案例研究調(diào)查了1988年至1991年之間關(guān)閉的軍事基地的后續(xù)處置,通過(guò)對(duì)選擇的一些樣本點(diǎn)的了解,描述了這些軍事基地被保留、被聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)征用或是經(jīng)改造后轉(zhuǎn)為民用的幾種不同的情況。
例證案例研究也有缺點(diǎn),被選擇的實(shí)例必須準(zhǔn)確地反映狀況或者項(xiàng)目,當(dāng)存在較大的差異性時(shí),難以選擇一個(gè)代表性的樣本,當(dāng)我們不能選擇一個(gè)符合需要的樣本點(diǎn),這種方法就不合適。
(三)探索型
探索型案例研究的作用是為大型的案例研究制訂評(píng)價(jià)問(wèn)題、標(biāo)準(zhǔn)、方案和分析戰(zhàn)略,當(dāng)項(xiàng)目運(yùn)行、目標(biāo)和結(jié)果存在很大的不確定性時(shí)最為有用。探索型實(shí)質(zhì)上是縮小了的案例研究,因此通常在開展大型調(diào)查前進(jìn)行。我們之所以將它作為一種案例研究方法類型獨(dú)立出來(lái),是由于其應(yīng)用的方法和得出的結(jié)論區(qū)別于其他的類型。在進(jìn)行探索型案例研究時(shí),每一個(gè)重要變量至少要選擇一個(gè)樣本點(diǎn),以使樣本量足夠覆蓋差異性,它的報(bào)告結(jié)論一般不夠成熟,并且更偏向于研究人員的直覺而非客觀的觀察,通常是對(duì)內(nèi)的或者是更大型報(bào)告的一部分。
例如,在1985年,NSIAD(美國(guó)國(guó)家審計(jì)總署的國(guó)家安全與國(guó)際事務(wù)司)通過(guò)對(duì)巴西市場(chǎng)的案例研究考察了出口競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。研究人員通過(guò)對(duì)巴西、日本、法國(guó)等國(guó)進(jìn)行實(shí)地訪問(wèn),會(huì)見相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的官員和私人部門的代表,查閱政府官方文件,并且對(duì)巴西市場(chǎng)活躍的高科技公司進(jìn)行系列的問(wèn)卷調(diào)查等方法收集了大量的背景性信息。據(jù)此認(rèn)為巴西市場(chǎng)出口競(jìng)爭(zhēng)中的關(guān)鍵因素主要有以下4項(xiàng),分別是雙邊貿(mào)易條約、對(duì)銷貿(mào)易、出口融資和遵守貿(mào)易相關(guān)的行業(yè)政策。盡管為了滿足工作要求,NSIAD不需要在后續(xù)的研究中考察這些因素在其他國(guó)家的可泛化性,但是這項(xiàng)研究成果仍可以在將來(lái)滿足相似的測(cè)試。
(四)項(xiàng)目實(shí)施
審計(jì)署經(jīng)常要面對(duì)項(xiàng)目是否實(shí)施或項(xiàng)目實(shí)施是否有效的問(wèn)題,對(duì)于項(xiàng)目的案例研究有助于考察和展示這些情況。這樣的案例中,法律規(guī)章常常是重要的衡量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行這些案例研究對(duì)于提供立法靈活性很有幫助,因此項(xiàng)目實(shí)施案例通常是描述性、規(guī)范性的。項(xiàng)目的案例研究成果適于泛化,如果需要推廣,在研究時(shí)通常要求選取多個(gè)樣本點(diǎn)。在選擇樣本時(shí)根據(jù)客戶需要可以選擇典型的、差異的、有代表性、最佳、最差案例。衡量一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施案例研究是否優(yōu)秀的一個(gè)重要方面就是是否投入足夠的人員和時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,最終獲取的信息的深度和廣度。因?yàn)轫?xiàng)目實(shí)施研究通常要求多個(gè)樣本點(diǎn),因此要求對(duì)研究人員進(jìn)行培訓(xùn)和監(jiān)督,以滿足質(zhì)量控制要求。高素質(zhì)的研究人員可以在節(jié)約資源的同時(shí)將調(diào)查問(wèn)題用簡(jiǎn)潔的方法表達(dá)出來(lái)。
(五)項(xiàng)目效果
項(xiàng)目效果對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查,深入分析項(xiàng)目成功或失敗的原因,可以對(duì)今后實(shí)施類似的項(xiàng)目提供借鑒價(jià)值。1986年,PEMD(項(xiàng)目評(píng)估和方法部門)有一份關(guān)于水體質(zhì)量的報(bào)告,調(diào)查水質(zhì)改善項(xiàng)目的有效性及成敗原因。通過(guò)對(duì)四個(gè)城市和地區(qū)的水庫(kù)進(jìn)行深入、廣泛的案例研究的基礎(chǔ)上,最終得出匯總結(jié)論。這個(gè)報(bào)告除了通過(guò)四個(gè)樣本之間的對(duì)比來(lái)探尋因果關(guān)系,同時(shí)還做出了排除其他解釋的可能性的努力。
和項(xiàng)目實(shí)施案例研究相似,評(píng)價(jià)問(wèn)題通常要求泛化,然而對(duì)于一個(gè)高度差異化的項(xiàng)目,從樣本點(diǎn)獲得的信息不能準(zhǔn)確地回答問(wèn)題時(shí)這種方法不適用。有一些方法可以解決這個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)方法是先在一系列選定的樣本點(diǎn)開展案例研究;然后通過(guò)有針對(duì)性地審查相關(guān)數(shù)據(jù)、先前的報(bào)告或調(diào)查來(lái)證實(shí)案例研究結(jié)論。第二個(gè)方法是先使用其他方法,在明確特定關(guān)鍵因素后,案例研究應(yīng)在能獲取盡可能多的特定理解性信息的樣本點(diǎn)開展。這兩種方法在對(duì)于項(xiàng)目的案例研究中證實(shí)起到了良好的作用,值得研究和推廣。
(六)累積型
累積型是一種相對(duì)較新的方法,尚未找到GAO在案例研究中找到使用。區(qū)別于多樣本點(diǎn)的案例研究,它是將不同時(shí)間的案例研究發(fā)現(xiàn)綜合起來(lái)。累積案例研究既可以追溯到過(guò)去,也可以展望將來(lái),這對(duì)進(jìn)行案例研究收集的數(shù)據(jù)、使用的方法技術(shù)以及研究人員的能力有更高的要求。因此,我們可以期待將來(lái)成為一種重要的方法,具有良好的前景。
三、案例研究方法的特點(diǎn)
在美國(guó)審計(jì)署所運(yùn)用的各種績(jī)效審計(jì)方法中,案例研究法有其特殊的作用和不可替代性?,F(xiàn)在案例研究方法定義和內(nèi)容的基礎(chǔ)上總結(jié)出以下特點(diǎn):
(一)注重背景
案例研究是一種研究復(fù)雜實(shí)例的方法,在了解和回答“發(fā)生了什么”、“為什么會(huì)發(fā)生”問(wèn)題的時(shí)候,背景環(huán)境是不可忽略的重要因素,它將實(shí)例及其環(huán)境作為整體加以廣泛描述和分析。一個(gè)優(yōu)秀的案例研究不可能脫離背景而存在,背景環(huán)境是一個(gè)案例具有特殊性的基礎(chǔ),只有在此基礎(chǔ)上才能分析其內(nèi)在的因果關(guān)系,形成最終的報(bào)告結(jié)果。
(二)選取標(biāo)準(zhǔn)
從案例研究法的類型可以看出,并非所有的審計(jì)對(duì)象都適用。因此在選擇研究對(duì)象時(shí),必須確立一定的標(biāo)準(zhǔn),案例研究最適合回答“怎么樣”和“為什么”的問(wèn)題,在探索型案例研究中還可以解決“是什么”的問(wèn)題??偟膩?lái)說(shuō),以其目的性選取是最合適的標(biāo)準(zhǔn)。具體到每一種類型的案例研究而言,例證通常需要選擇典型或代表性的樣本,以更好地達(dá)到說(shuō)明的目的;前文提過(guò),探索型案例研究選取的樣本需要足夠覆蓋差異性;至于關(guān)鍵案例研究,通常是案例需要我們?nèi)パ芯?,而不是我們?nèi)フ业桨咐豁?xiàng)目實(shí)施及項(xiàng)目效果案例研究,通常需要泛化,要求選取多個(gè)樣本點(diǎn),依據(jù)不同的情況可以選擇典型的、差異的代表、最佳或最差案例;累積案例研究自然是需要選擇大量案例,覆蓋一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間段。
(三)使用的方法
從收集信息、證據(jù)的方法來(lái)看,案例研究法除了需要使用查閱、檢查等常規(guī)方法外,它與其他方法的最大區(qū)別是案例研究中經(jīng)常使用直接觀察和參與觀察。調(diào)查人員要實(shí)地參與調(diào)查,要獲得更為可靠的信息,有時(shí)甚至需要隱藏身份。例如在進(jìn)行訪問(wèn)時(shí),我們使用其他名稱,并不透露真正的身份和目的,在這種情況下獲得的信息可能更為真實(shí)。
四、案例研究的步驟和方法
一個(gè)完整的案例研究過(guò)程包括:界定研究問(wèn)題、設(shè)計(jì)研究方案、收集證據(jù)、分析證據(jù)、撰寫研究報(bào)告五個(gè)步驟。現(xiàn)就美國(guó)審計(jì)署于1986年12月的一份水體質(zhì)量的報(bào)告具體分析:
第一步,確定研究問(wèn)題。這個(gè)案例主要對(duì)水質(zhì)改善與污水處理廠之間的關(guān)系進(jìn)行研究。
第二步,設(shè)計(jì)研究方案。研究方案主要包括定義研究對(duì)象、形成研究主題、確定樣本選擇數(shù)量和范圍等。這是一個(gè)針對(duì)水質(zhì)改善項(xiàng)目效果進(jìn)行研究的案例,在這個(gè)案例里,對(duì)于過(guò)去只關(guān)注污水排放量的做法進(jìn)行了改進(jìn),進(jìn)一步探究污水排放量變化與水質(zhì)變化之間的關(guān)系,從這個(gè)層面可以更真實(shí)地反映出項(xiàng)目的有效性。為此,此案例一共選擇了四個(gè)較有代表性的城市Allentown,Tamaqua,Lansdale和Hamburg分別收集他們的污水排放量、污染物指標(biāo)和水質(zhì)的信息,進(jìn)行分析和對(duì)比。
第三步,證據(jù)收集。案例研究一般采用訪談、觀察和第三方信息等方法收集相關(guān)證據(jù)資料。由于這里探究的是一種內(nèi)在的因果關(guān)系,涉及到大量的數(shù)據(jù)的收集,更多地采用的是第三方的信息,例如,審計(jì)署從當(dāng)?shù)氐奈鬯幚韽S每年編寫的排放監(jiān)控報(bào)告中收集到歷年的水質(zhì)信息,包括懸浮物、大腸桿菌等污染物以及含氧量、氮的化合物等用來(lái)衡量水質(zhì)改善的各項(xiàng)指標(biāo),同時(shí)還從其他機(jī)構(gòu)例如EPA,GICS等的文件中引用相關(guān)的數(shù)據(jù),以此作為分析的基礎(chǔ)。
第四步,證據(jù)分析。案例研究常常會(huì)收集和產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)需要運(yùn)用合適的技術(shù)對(duì)其進(jìn)行深入的分析,然后才能為使用者所理解。這份水質(zhì)報(bào)告是一個(gè)多地域結(jié)論整合的案例,使用同一套方法對(duì)四個(gè)地區(qū)進(jìn)行研究:在EPA(美國(guó)環(huán)保署)原有的軟件中對(duì)所收集的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,分別回答污染物排放量是否減少、水質(zhì)是否改善、染物排放量變化與水質(zhì)改善是否存在某種聯(lián)系以及是否存在其他影響水質(zhì)的原因這四個(gè)問(wèn)題;接著對(duì)四個(gè)地區(qū)的情況進(jìn)行對(duì)比分析,得出一個(gè)匯總的結(jié)論。
第五步,提出結(jié)論,撰寫報(bào)告。數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示,在污水處理廠更新后四個(gè)地區(qū)的排放污染物都有所減少,盡管除了Tamaqua其他三個(gè)地區(qū)的污水排放總量都明顯上升。從水質(zhì)來(lái)看,Allentown和Tamaqua水質(zhì)有很大的改善,Hamburg只有輕微的改善,而Lansdale的水質(zhì)沒(méi)有發(fā)生明顯的變化甚至是變得更差了。因此在最終匯總的報(bào)告里,GAO認(rèn)為水質(zhì)改善項(xiàng)目在Allentown和Tamaqua是有效的,在Hamburg的效果并不明顯還有待觀測(cè),而在Lansdale沒(méi)有起到效果,可能是因?yàn)槠渌貐^(qū)的污染物投放到該地區(qū)導(dǎo)致其水質(zhì)變差。
然而,案例研究的過(guò)程并非是嚴(yán)格地按照上述的每一個(gè)步驟,它的獨(dú)特之處是數(shù)據(jù)的收集和分析是可以循環(huán)交替進(jìn)行的。在大多數(shù)方法中,信息收集之后進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,然后形成報(bào)告。在案例研究中,有一個(gè)特殊的程序稱為OTTR,即觀察、思考、測(cè)試、修改(observe,think,test,revise),收集到初始的信息后,進(jìn)行第一階段的觀察活動(dòng),了解發(fā)生了什么以及為什么會(huì)發(fā)生,接著在第二階段“思考”階段,說(shuō)明需要哪些新的信息來(lái)證明現(xiàn)在認(rèn)定的解釋或是排除其他的解釋,然后會(huì)引出第三階段“測(cè)試”階段,在這個(gè)階段,根據(jù)前面階段中的說(shuō)明收集更多信息。最后一個(gè)階段要對(duì)之前收集的信息和得出的結(jié)論進(jìn)行復(fù)核和修改。因此可以看出,數(shù)據(jù)的分析結(jié)果有助于下一階段的計(jì)劃,下一階段的觀測(cè)又會(huì)產(chǎn)生新的信息需求,如此循環(huán)往復(fù),直到找到最為合理的解釋和可信的證據(jù)。
五、案例研究方法的缺陷
在使用案例研究方法的時(shí)候,也發(fā)現(xiàn)了它所具有的一些缺陷,需要采取一些措施去減弱和規(guī)避這些缺陷所帶來(lái)的影響。首先是案例研究在泛化時(shí)存在一些問(wèn)題,有時(shí)難以對(duì)研究結(jié)論進(jìn)行一般性的歸納。因?yàn)榘咐芯克槍?duì)的常常是一個(gè)或幾個(gè)樣本,它的結(jié)論不是統(tǒng)計(jì)性的而是分析性的,我們使用典型或是具有代表性的樣本點(diǎn)進(jìn)行案例研究,但泛化的風(fēng)險(xiǎn)仍然是存在的。對(duì)于例證型、探索型和關(guān)鍵案例來(lái)說(shuō),如果需要推廣,需要通過(guò)和其他方法的結(jié)合來(lái)獲得,這種情況下,可能需要尋找更多的證據(jù)來(lái)證明其可靠性。對(duì)于其他三種類型,一般來(lái)說(shuō)只要他們?cè)跇颖军c(diǎn)選取和分析戰(zhàn)略設(shè)計(jì)時(shí)做了充分的考慮,泛化也是可行的。
另外一點(diǎn)是案例研究的結(jié)論可能缺乏公正性。產(chǎn)生這個(gè)問(wèn)題原因主要有:1.使用的信息不夠充分;2.當(dāng)我們采用直接觀察方法時(shí),受研究人員的主觀性影響較大,其公正性和客觀性值得懷疑;3.案例研究的結(jié)論沒(méi)有一定的標(biāo)準(zhǔn)。一些專家提出,采取以下措施可以避免偏見和確保準(zhǔn)確性,即1.向提供數(shù)據(jù)的人們提交最終的報(bào)告,收集其對(duì)于報(bào)告的反饋;2.使用多途徑多方法收集數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行案例研究;3.通過(guò)審計(jì)跟蹤或證據(jù)鏈技術(shù),同時(shí)提高審計(jì)人員收集直接證據(jù)的能力;4.保證充分的監(jiān)管。
最后是可能消耗大量的時(shí)間和人力。大量的人力和時(shí)間耗費(fèi)是案例研究中一個(gè)非?,F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,尤其是在針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的案例研究中。在預(yù)算有限的情況下,建議在投入一個(gè)案例研究之前,首先評(píng)估其重要性和必要性,據(jù)此來(lái)安排案例實(shí)施的優(yōu)先順序;其次是要制定可行的計(jì)劃,制定出預(yù)算,合理安排時(shí)間、資金和人力資源。
六、案例研究法在我國(guó)績(jī)效審計(jì)中的應(yīng)用現(xiàn)狀
我國(guó)審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義在2010年的“世界審計(jì)組織第六屆效益審計(jì)研討會(huì)”上表示,到2012年,我國(guó)所有的審計(jì)項(xiàng)目都將開展績(jī)效審計(jì)。除了制定績(jī)效審計(jì)準(zhǔn)則和應(yīng)用指南外,績(jī)效審計(jì)的方法也是重要的組成部分。根據(jù)審計(jì)署2008年至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃,審計(jì)署將著力構(gòu)建績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)及方法體系。
目前我國(guó)對(duì)于績(jī)效審計(jì)中案例研究方法的理論研究還在起步階段,以審計(jì)署為例,審計(jì)署審計(jì)科研所在承擔(dān)審計(jì)署2009至2010年度重點(diǎn)研究課題《績(jī)效審計(jì)指南研究》的過(guò)程中,組織編譯了美國(guó)和加拿大審計(jì)署開發(fā)的六種績(jī)效審計(jì)方法,其中包括案例研究方法。研究和學(xué)習(xí)美國(guó)審計(jì)署在績(jī)效審計(jì)中對(duì)案例研究法的應(yīng)用,能夠?yàn)槲覈?guó)績(jī)效審計(jì)方法體系的完善提供參考和啟示,具有重要的意義。
從實(shí)務(wù)角度來(lái)看,在審計(jì)署的對(duì)一些重大項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)中,已經(jīng)可以初見案例研究方法應(yīng)用的端倪。
以2011年9月對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃審計(jì)調(diào)查跟蹤為例,審計(jì)署駐鄭州特派辦的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組自2011年6月起對(duì)寶鋼集團(tuán)公司落實(shí)國(guó)家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)的情況開展審計(jì)調(diào)查。我們可以認(rèn)為這是一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的案例研究的應(yīng)用。關(guān)注這個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的主要目標(biāo),首先是調(diào)查寶鋼集團(tuán)貫徹《規(guī)劃》取得的實(shí)際成效,了解對(duì)于規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、任務(wù)完成情況和政策措施的落實(shí)情況;然后是調(diào)查《規(guī)劃》實(shí)施過(guò)程中有關(guān)部門、地區(qū)和寶鋼集團(tuán)采取的具體措施,揭示政策、制度、配套措施落實(shí)過(guò)程中可能存在的缺陷和不足;最后是分析問(wèn)題和不足產(chǎn)生的原因,從而為國(guó)家以及企業(yè)提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。從這個(gè)目標(biāo)的制定的確可以看到一些案例研究方法運(yùn)用的影子,為了了解對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施情況,選擇了寶鋼集團(tuán)這個(gè)鋼鐵企業(yè)中的代表進(jìn)行跟蹤調(diào)查,深入分析其實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題和原因,對(duì)于推斷其他類似企業(yè)的情況具有一定程度的參考價(jià)值,同時(shí)有助于相關(guān)政策的完善。
然而,實(shí)際上,目前的績(jī)效審計(jì)對(duì)于這種方法的使用并不明確,淺嘗輒止,也沒(méi)有出具過(guò)正式的案例研究報(bào)告。因此,我國(guó)績(jī)效審計(jì)方法體系的構(gòu)建之路依然很漫長(zhǎng),需要進(jìn)行不斷的探索、嘗試。
七、對(duì)我國(guó)案例研究方法在績(jī)效審計(jì)中發(fā)展的建議
(一)理論是指導(dǎo),需要完備績(jī)效審計(jì)理論體系
我國(guó)現(xiàn)有的審計(jì)準(zhǔn)則和指南中尚未涉及案例研究的闡述,建議在以后的修訂中能夠增加相關(guān)的內(nèi)容,對(duì)案例研究在績(jī)效審計(jì)中運(yùn)用的程序、方法、報(bào)告等進(jìn)行一些規(guī)定和建議。目前我國(guó)對(duì)于績(jī)效審計(jì)中案例研究方法的理論研究還處于起步階段,屬于績(jī)效審計(jì)方法體系的一個(gè)組成部分,還僅限于介紹外國(guó)績(jī)效審計(jì)的方法,能結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況的極少。因此建議審計(jì)署及各地方審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)常召開相關(guān)主題的研討會(huì),并鼓勵(lì)專家、學(xué)者進(jìn)行這方面的研究,多撰寫相關(guān)的論文,集合各方面的智慧,力求能早日補(bǔ)充完整績(jī)效審計(jì)方法體系的這一部分,以理論指導(dǎo)審計(jì)實(shí)務(wù)。
(二)人才是關(guān)鍵,能夠加強(qiáng)針對(duì)案例研究的人員的培養(yǎng)以及這方面的資金配備
由于績(jī)效審計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)復(fù)雜,除了需要更為靈活多樣的審計(jì)方法,還需要較高的專業(yè)技術(shù)、較廣的知識(shí)領(lǐng)域和更強(qiáng)的綜合分析能力,對(duì)審計(jì)人員的能力提出了更高的要求。而現(xiàn)有審計(jì)人員多數(shù)來(lái)自于審計(jì)、會(huì)計(jì)等財(cái)經(jīng)類院校,知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一。建議逐步調(diào)整審計(jì)人員結(jié)構(gòu),在培養(yǎng)財(cái)務(wù)、審計(jì)的相關(guān)人員之外,也逐漸開始吸納管理科學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、工程、計(jì)算機(jī)、醫(yī)藥學(xué)、生物學(xué)等等非財(cái)經(jīng)類專業(yè)人員進(jìn)入審計(jì)機(jī)關(guān),提高審計(jì)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),以便能夠應(yīng)對(duì)復(fù)雜各異的案例。
(三)技術(shù)是核心,需要更新數(shù)據(jù)收集和分析的方法和技術(shù)
如前所述,案例研究所應(yīng)對(duì)的是較為復(fù)雜的案例,常常需要處理大量的數(shù)據(jù),因此能否更快地收集和處理這些數(shù)據(jù),關(guān)系著這個(gè)案例研究質(zhì)量的好壞,同時(shí)也會(huì)影響其效率和成本。建議在考慮我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情的前提下,學(xué)習(xí)和引入國(guó)外先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析處理技術(shù),如使用一些模型和軟件等。
(四)風(fēng)險(xiǎn)需控制,作為一種審計(jì)的方法,存在一定的風(fēng)險(xiǎn)需要控制,在我國(guó)績(jī)效審計(jì)還在發(fā)展階段的時(shí)候尤其需要關(guān)注其風(fēng)險(xiǎn)
案例研究的結(jié)論基于對(duì)數(shù)據(jù)的分析,通過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)源控制、多途徑收集證據(jù)、審計(jì)跟蹤和證據(jù)鏈技術(shù)等來(lái)保證數(shù)據(jù)的可靠性和真實(shí)性。另一方面,通過(guò)與其他方法的結(jié)合和佐證來(lái)增強(qiáng)案例研究成果可泛化的程度,以此從源頭和過(guò)程上對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制。
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關(guān)鍵詞:企業(yè)環(huán)境審計(jì);PSR模型;評(píng)價(jià)體系;評(píng)價(jià)指標(biāo)
一、引言
當(dāng)前,世界范圍內(nèi)的資源和環(huán)境問(wèn)題日益突出,人類在不斷索取的同時(shí)也承受著資源和環(huán)境問(wèn)題的一系列后果。企業(yè)作為重要的資源消耗主體和環(huán)境規(guī)制對(duì)象,其環(huán)境行為具有重要意義。然而在實(shí)踐中,一方面,部分企業(yè)仍存在違法違規(guī)行為,另一方面,部分企業(yè)的環(huán)境管理水平還有待提高。環(huán)境審計(jì)作為一種重要的環(huán)境管理工具,不僅可以幫助企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理決策及環(huán)境績(jī)效評(píng)估,防范企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)可以助力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法評(píng)估,并最終推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)政策的落地。對(duì)于企業(yè)環(huán)境審計(jì)而言,有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是必不可少的。本文基于壓力(Press)-狀態(tài)(State)-響應(yīng)(Response)(以下簡(jiǎn)稱PSR)模型構(gòu)建企業(yè)環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并基于企業(yè)級(jí)微觀主體的特點(diǎn)改良其中的狀態(tài)(State)指標(biāo),為企業(yè)環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)研究提供新的思路,豐富相關(guān)領(lǐng)域文獻(xiàn)。
二、文獻(xiàn)回顧
李山梅等(2011)基于PSR概念框架從理論層面構(gòu)建了環(huán)境項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并且設(shè)計(jì)了考慮傳統(tǒng)GDP的環(huán)境優(yōu)值模型。孫晗等(2014)基于PSR模式構(gòu)建了水環(huán)境績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系,并介紹了如何在已有指標(biāo)體系下運(yùn)用綜合指數(shù)法進(jìn)行分析。彭蘭香等(2015)結(jié)合績(jī)效棱柱理論和PSR模型構(gòu)建了水環(huán)???jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系,既考慮了利益相關(guān)者的要求,也考慮了可持續(xù)發(fā)展要求。孫亞寧(2016)、李麗等(2018)、陳濤等(2019構(gòu)建了基于PSR模型的大氣環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)體系,并指出如何有效應(yīng)用PSR模型。黃溶冰(2016)結(jié)合產(chǎn)權(quán)理論和PSR模型的原理,提出了自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。房巧玲等(2018)基于PSR模型構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)干部資源環(huán)境離任審計(jì)評(píng)價(jià)體系,并對(duì)我國(guó)31個(gè)省區(qū)市的資源環(huán)境情況進(jìn)行了實(shí)證分析。張靜(2013)基于PSR模型構(gòu)建了臨海工業(yè)類企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并應(yīng)用于青島海西電鍍工業(yè)園的案例分析中。張建平等(2019)基于PSR模型構(gòu)建了煤炭企業(yè)的環(huán)境績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系,并以同煤集團(tuán)和陽(yáng)煤集團(tuán)兩家企業(yè)作為案例進(jìn)行了分析。學(xué)者們對(duì)于環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)體系已經(jīng)做了很多研究。就審計(jì)項(xiàng)目類型而言,以水環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系研究居多。就被審計(jì)單位而言,既有基于政府的環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究,也有基于企業(yè)的相關(guān)研究。當(dāng)下基于PSR模型構(gòu)建企業(yè)環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)體系的研究相對(duì)較少,作為一種有效的理論模型,PSR模型在企業(yè)環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)體系中的應(yīng)用研究具有重要意義。
三、基于PSR模型的企業(yè)環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建
(一)PSR模型概述和可行性分析壓力(Press)-狀態(tài)(State)-響應(yīng)(Response)(以下簡(jiǎn)稱PSR)模型最初于1979年由加拿大統(tǒng)計(jì)學(xué)家Dav-idJ.Rapport和TonyFriend提出。目前,PSR模型已經(jīng)被各國(guó)學(xué)者作為可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)工具廣泛應(yīng)用。PSR模型反映了人類與自然之間的相互關(guān)系。其中,狀態(tài)(S)指標(biāo)代表特定時(shí)間階段或時(shí)間節(jié)點(diǎn)的資源和環(huán)境現(xiàn)狀;壓力(P)指標(biāo)代表企業(yè)的活動(dòng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境所造成的影響;響應(yīng)(S)指標(biāo)代表企業(yè)采取的各種減輕、修復(fù)和預(yù)防對(duì)資源和環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的措施。PSR模型遵循“壓力—狀態(tài)—響應(yīng)”的基本思路,具有明顯的因果關(guān)系。在該模型中,一方面,企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)消耗大量自然資源,并向環(huán)境排放廢棄物,這些行為對(duì)資源和環(huán)境產(chǎn)生壓力(P),進(jìn)而對(duì)資源和環(huán)境狀況(S)產(chǎn)生了負(fù)向影響:另一方面,為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)外部的監(jiān)管要求,企業(yè)做出相應(yīng)的反應(yīng)(R),這些反應(yīng)和措施會(huì)對(duì)資源和環(huán)境狀態(tài)(S)產(chǎn)生正向影響。由此可見,人類活動(dòng)與自然界之間的相互作用構(gòu)成了反饋循環(huán)機(jī)制,資源和環(huán)境狀態(tài)(S)是壓力行為和響應(yīng)行為兩方面影響的結(jié)果。PSR模型也并非是一成不變的,基于不同的研究目的需求,可將該模型進(jìn)行適當(dāng)改變和調(diào)整,從而應(yīng)用于多種指標(biāo)體系的構(gòu)建研究。筆者認(rèn)為,PSR模型能夠清晰展現(xiàn)各項(xiàng)目之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系,有利于對(duì)企業(yè)環(huán)境活動(dòng)做出綜合的、動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià),為后續(xù)的責(zé)任追究和整頓修改提供有效的線索,因此基于PSR模型的基礎(chǔ)理論,結(jié)合微觀企業(yè)的特點(diǎn),適當(dāng)對(duì)PSR模型進(jìn)行改變以構(gòu)建企業(yè)環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是可行的。
(二)P-S-R指標(biāo)體系構(gòu)建1.評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建原則。在構(gòu)建指標(biāo)時(shí),應(yīng)遵循以下原則:(1)目標(biāo)導(dǎo)向原則。企業(yè)環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)決定著其評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì),要選擇最能達(dá)成評(píng)價(jià)目的的指標(biāo),以引導(dǎo)企業(yè)的行為。(2)全面性和代表性原則。構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要相對(duì)全面地反映企業(yè)各類因素的相互作用;同時(shí)指標(biāo)的選取應(yīng)該具有代表性,最大限度地提高評(píng)價(jià)效率。(3)客觀性和可獲得性原則。選取的指標(biāo)要盡量客觀,避免主觀臆斷和人為干擾;同時(shí),要注意實(shí)際存在的數(shù)據(jù)情況,選擇能夠獲得數(shù)據(jù)支撐的指標(biāo)。(4)反映監(jiān)管要求原則。高污染高耗能企業(yè)往往受到嚴(yán)格的監(jiān)管,在實(shí)際運(yùn)行中,需要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境政策。企業(yè)環(huán)境審計(jì)作為企業(yè)環(huán)境管理系統(tǒng)的一部分,必須考慮相關(guān)監(jiān)管要求,在設(shè)計(jì)指標(biāo)時(shí),設(shè)計(jì)能夠反映監(jiān)管政策落實(shí)情況的指標(biāo)。2.具體指標(biāo)設(shè)計(jì)。依據(jù)PSR模型的基本原理和評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建原則,分類選取具體指標(biāo):(1)P(壓力)類指標(biāo)的選取。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,需要從環(huán)境中索取資源和消耗資源,以生產(chǎn)出符合人類需求的產(chǎn)品。資源是有限的,企業(yè)的這些生產(chǎn)活動(dòng)會(huì)對(duì)自然界產(chǎn)生資源方面的壓力。同時(shí),企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng),都直接或者間接地把污染物、廢棄物排入環(huán)境,產(chǎn)生有害影響,從而產(chǎn)生環(huán)境方面的壓力。因此,壓力指標(biāo)主要分為兩類。第一類是資源壓力指標(biāo),定義為單位產(chǎn)值能源消耗量、單位產(chǎn)值用水量,反映企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)給資源造成的壓力;第二類是環(huán)境壓力指標(biāo),反映企業(yè)給環(huán)境造成的污染情況,主要是廢水、廢氣以及固體廢棄物等的污染,定義為單位產(chǎn)值廢水排放量、單位產(chǎn)值廢氣排放量、單位產(chǎn)值固體廢棄物排放量。(2)S(狀態(tài))類指標(biāo)的選取。企業(yè)作為微觀主體,設(shè)計(jì)其狀態(tài)指標(biāo),需要注意企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的影響范圍,一般來(lái)說(shuō),因?yàn)榭臻g距離遙遠(yuǎn)以及因果關(guān)系減弱,企業(yè)對(duì)于整個(gè)自然界和大環(huán)境的影響很難界定,整個(gè)區(qū)域的資源狀況和環(huán)境狀況難以歸因于具體某個(gè)企業(yè)的環(huán)境行為。針對(duì)企業(yè)級(jí)微觀主體的特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)以受企業(yè)近距離影響的區(qū)域的資源和環(huán)境狀態(tài)來(lái)作為狀態(tài)指標(biāo),要求這些指標(biāo)能夠歸屬于具體的企業(yè)承擔(dān),以確定每個(gè)企業(yè)獨(dú)自的責(zé)任,比如對(duì)于煤炭企業(yè),則可以限定受企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)影響的區(qū)域?yàn)榈V區(qū),使用礦區(qū)附近的資源和環(huán)境狀況來(lái)作為狀態(tài)指標(biāo)。根據(jù)以上分析,設(shè)計(jì)如下狀態(tài)指標(biāo)。第一類是資源狀態(tài)類指標(biāo),選取企業(yè)附近區(qū)域人均可利用資源指標(biāo)表示,具體資源種類采用與企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)密切相關(guān)的資源種類作為代表;第二類是環(huán)境狀態(tài)類指標(biāo),選取企業(yè)附近區(qū)域水質(zhì)綜合指數(shù)和企業(yè)附近區(qū)域二級(jí)以上空氣質(zhì)量天數(shù)比例兩個(gè)指標(biāo)表示,二級(jí)以上空氣質(zhì)量天數(shù)比例為空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上天數(shù)與全年天數(shù)之比。(3)R(響應(yīng))類指標(biāo)的選取。企業(yè)在日常的環(huán)境管理活動(dòng)中,可以從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、培育環(huán)保文化三個(gè)方面進(jìn)行努力,以減輕和修正對(duì)資源和環(huán)境的不利影響。首先是針對(duì)節(jié)約資源的響應(yīng)措施,企業(yè)可以更新生產(chǎn)技術(shù),提高管理水平,以提高主要資源的有效利用率和廢棄物的再利用率,減少對(duì)資源的索取;其次是針對(duì)保護(hù)環(huán)境的響應(yīng)措施,企業(yè)可以加大環(huán)保投入,例如購(gòu)買環(huán)保設(shè)備,增加處理污染的費(fèi)用,以減輕對(duì)環(huán)境的污染和破壞;最后是針對(duì)培育環(huán)保文化的人文響應(yīng)方面,企業(yè)可以對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn)教育,進(jìn)行環(huán)保理念的宣傳,提高企業(yè)全員的環(huán)保素養(yǎng),促進(jìn)環(huán)境管理政策的落實(shí)。基于以上分析,響應(yīng)指標(biāo)主要是以下三類:第一類是資源響應(yīng)類指標(biāo),選取單位產(chǎn)值生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新費(fèi)用投入額和可再生資源重復(fù)利用率等指標(biāo)來(lái)表示;第二類是環(huán)境響應(yīng)類指標(biāo),選取企業(yè)單位產(chǎn)值環(huán)境污染治理費(fèi)用投入額和企業(yè)廢棄物綜合處理率等指標(biāo)來(lái)表示。第三類是人文響應(yīng)類指標(biāo),選取單位產(chǎn)值環(huán)保培訓(xùn)費(fèi)用投入額和單位產(chǎn)值環(huán)保宣傳費(fèi)用投入額等指標(biāo)來(lái)表示。
(三)指標(biāo)處理在進(jìn)行具體的環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)工作時(shí),由于各評(píng)價(jià)指標(biāo)的單位不一致,還需要對(duì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理;同時(shí),為了全面反映企業(yè)狀況,往往選取了比較多的指標(biāo),為了突出評(píng)價(jià)重點(diǎn)和降低信息冗余,可以利用主成分分析法進(jìn)行指標(biāo)提純,使問(wèn)題簡(jiǎn)單化。
四、總結(jié)
本文基于PSR模型構(gòu)建了企業(yè)環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,用于評(píng)價(jià)企業(yè)的環(huán)境管理績(jī)效,以幫助企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)的順利開展,為企業(yè)環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)研究提供了新的思路。在實(shí)踐中,企業(yè)需要結(jié)合定性要求和定量指標(biāo)來(lái)綜合評(píng)價(jià)企業(yè)的環(huán)境管理績(jī)效,同時(shí)根據(jù)反饋結(jié)果不斷優(yōu)化指標(biāo)體系,形成既能滿足外部監(jiān)管要求又能服務(wù)于本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理需求的獨(dú)特的環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
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