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高效理財方法范文第1篇

關(guān)鍵詞:高校 財務(wù)管理 內(nèi)控制度 預(yù)算管理 國有資產(chǎn) 管理手段

中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)10-100-02

教育是人才之基、民生之基。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和我國高等教育體制改革的不斷深入,高等學(xué)校投資體系、資金來源、辦學(xué)方式、辦學(xué)資金等發(fā)生了很大變化。高校的迅速發(fā)展、擴大規(guī)模和跨越式前進(jìn),使高校的教育財政也發(fā)生了重大變化。財務(wù)管理工作日趨復(fù)雜,因此,有必要探索高校財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀、存在問題及改革發(fā)展方向,樹立科學(xué)的財務(wù)管理理念,實現(xiàn)財務(wù)管理機制的創(chuàng)新,這樣,才能確保高校教育由大變強、科學(xué)發(fā)展。

一、目前高校財務(wù)管理現(xiàn)狀

1.對科學(xué)地進(jìn)行財務(wù)管理認(rèn)識不足。財務(wù)管理是經(jīng)濟管理的重要部分。從20世紀(jì)中葉開始,以電子計算機技術(shù)為核心的第三次技術(shù)革命,從根本上改變了人類的生產(chǎn)和生活方式,使整個社會進(jìn)入了一個全新的知識經(jīng)濟時代。隨著知識經(jīng)濟到來,傳統(tǒng)財務(wù)管理的一些觀念和內(nèi)容也面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn)。因為部分高校領(lǐng)導(dǎo)對科學(xué)的進(jìn)行財務(wù)管理認(rèn)識不足,理解不正確,認(rèn)為財務(wù)管理是財務(wù)人員的事情,所以不夠重視,使高校財務(wù)管理控制效力大打折扣。個別領(lǐng)導(dǎo)帶頭破壞既定的財務(wù)控制程序,抵制科學(xué)的財務(wù)管理理念,導(dǎo)致高校財務(wù)管理流于形式,使學(xué)校利益受到損害,制約了高校的發(fā)展速度。

2.對財務(wù)審批權(quán)過度集中。財務(wù)管理由財務(wù)管理目標(biāo)、財務(wù)關(guān)系、投資、收益、報銷等幾部分組成,為了使單位資金正常運轉(zhuǎn),一般高校財務(wù)審批權(quán)過于集中,采用“一枝筆”制度。在執(zhí)行過程中,往往忽略對票據(jù)本身合法性、真實性、有效性及完整性的審查,只注重支出數(shù)額的合理與否進(jìn)行審批。這樣,經(jīng)辦人獲得具有“一枝筆”簽名“同意”的單據(jù)后就能合理合法地報銷錢款或購買物品了。這樣做讓一些采購人員、辦事人員鉆了空子,一些思想不健康的人將自己辦私事的票據(jù)也用公款報銷,更有甚者竟報銷自己的罰款單。有些采購人員與商家互相勾結(jié)暗中吃回扣。用大價錢買回殘次的教學(xué)儀器和設(shè)備,使學(xué)校利益受到嚴(yán)重?fù)p害。而有些財會人員面對上級領(lǐng)導(dǎo)的批示,明知違反財務(wù)管理制度,卻不得已而從之,結(jié)果給會計核算工作造成被動局面。假如少數(shù)“一枝筆”在個人利益面前經(jīng)不住誘惑,置國家法制于不顧,為自己謀私利,那么國家利益就會更嚴(yán)重地受到損害。這樣的現(xiàn)象真是觸目驚心呀!

3.對學(xué)校固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)。長期以來,高校固定資產(chǎn)來源于國家撥款和預(yù)算收入,使用上一般不核算成本,從而使人們對學(xué)校的固定資產(chǎn)管理形成一種偏見,即認(rèn)為它是一種消費性資產(chǎn),只需注重需求,無需注意效益。目前大部分高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀是:財務(wù)部門管理財務(wù)賬目,職能部門管理實物賬目,大部分資產(chǎn)實際使用和直接管理權(quán)在各個處、系、研究所。因此,實物實際上由各個部門分散管理。沒有一個統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一賬目,沒有設(shè)立綜合監(jiān)管和調(diào)配管理部門。由于固定資產(chǎn)管理工作體制不完善,相關(guān)部門缺乏配合,部門之間沒有定期核對制度,缺乏溝通協(xié)調(diào)。所以導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理松懈無序,教學(xué)儀器與設(shè)備求大求新、重復(fù)購置資產(chǎn),購置資產(chǎn)閑置不用,使用率低下等現(xiàn)象普遍存在。

4.財務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險意識。高校在跨越式發(fā)展的同時,必將面臨著財務(wù)風(fēng)險。但高校許多財務(wù)管理人員并沒有認(rèn)識到這一點,他們對自己定位不高,主動參與管理意識不強,為領(lǐng)導(dǎo)在管理工作中出謀劃策少,風(fēng)險意識淡薄。不能從根本上把握風(fēng)險的本質(zhì),認(rèn)為只要管好、用好資金,就不會產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。所以,導(dǎo)致在財務(wù)管理工作中存在大量的主觀判斷,財務(wù)管理依據(jù)的信息不完整等現(xiàn)象。高校建設(shè)與發(fā)展進(jìn)行財務(wù)預(yù)測,決策和控制所依據(jù)的會計報表、財務(wù)分析等信息都可能盡量接近真實情況而不是完全反映事實。一部分財務(wù)管理人員沒有意識到在市場競爭中,收益與風(fēng)險同時存在且成正比關(guān)系,所以財務(wù)部門與學(xué)校各處、系、研究所等部門信息資源不能共享,沒有建立與各部門相互溝通并且高效的信息平臺。這樣的結(jié)果造成了財務(wù)管理部門與其他部門的管理工作互不對稱、互不同步。財務(wù)部門的管理人員不能共享其他部門財務(wù)管理人員的數(shù)據(jù),這種情況的存在,不利于財務(wù)管理人員及時全面地作出財務(wù)分析。于是,就產(chǎn)生了工作效率低,財務(wù)管理手段落后的結(jié)果。這種現(xiàn)象的存在,降低了高校發(fā)展改革的整體運作效率。

筆者認(rèn)為,高校財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀,導(dǎo)致高校財務(wù)管理工作存在以下問題。

二、高校財務(wù)管理工作存在的問題

1.財務(wù)管理內(nèi)部控制制度不健全。據(jù)筆者調(diào)查了解,目前有許多高校財務(wù)管理內(nèi)控執(zhí)行弱化,督促制約制度不健全,沒有達(dá)到《會計法》規(guī)定的內(nèi)部控制要求。內(nèi)部控制不健全主要表現(xiàn)在:(1)內(nèi)部控制范圍不健全。有些高校領(lǐng)導(dǎo)過分強調(diào)對財政撥款和學(xué)費收入的內(nèi)部控制,削弱了對科研經(jīng)費和銀行貸款的內(nèi)部控制;有些高校領(lǐng)導(dǎo)未將二級單位財務(wù)和校內(nèi)結(jié)算中心納入內(nèi)控范圍,致使校內(nèi)結(jié)算中心出現(xiàn)非法集資、高息借貸違規(guī)資產(chǎn)運作現(xiàn)象。(2)內(nèi)部控制制度內(nèi)容不全面。一些高校領(lǐng)導(dǎo)沒有建立重大建設(shè)和投資項目論證、決策機制等內(nèi)部控制制度,導(dǎo)致對外投資決策失誤,給學(xué)校發(fā)展造成重大損失。(3)內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)。有些學(xué)校雖然有內(nèi)控制度,但沒有嚴(yán)格執(zhí)行,導(dǎo)致內(nèi)控制度形同虛設(shè)。

2.預(yù)算管理制度不完善。預(yù)算管理是高校安排年度財務(wù)收支的計劃文件和執(zhí)行依據(jù)。預(yù)算管理涉及到學(xué)校經(jīng)費活動的各個方面。(1)有些高校領(lǐng)導(dǎo)對教育事業(yè)預(yù)算經(jīng)費編制重視不夠,認(rèn)為學(xué)校預(yù)算管理就是預(yù)算編制,所以按上級財務(wù)部門審批確定的預(yù)算目標(biāo)編制成一套預(yù)算報表,報表編好了上報上級財務(wù)部門就算完成任務(wù)了;還有些高校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為預(yù)算是財務(wù)管理部門的事,預(yù)算目標(biāo)的確定、編制、評價應(yīng)該由財務(wù)部門來完成。其實,高校每年制定切實可行的預(yù)算,沒有相關(guān)部門在預(yù)算管理中的基礎(chǔ)作用,沒有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),預(yù)算執(zhí)行必然不能順利實施。(2)預(yù)算編制范圍不全面。據(jù)筆者調(diào)查了解,有些高校每年做預(yù)算時,沒有把學(xué)校的一些二線單位的活動經(jīng)費預(yù)算進(jìn)去,這樣就不能客觀全面地反映學(xué)校財務(wù)收支情況和高校的工作重點與發(fā)展方向。(3)預(yù)算編制不科學(xué)。在支出預(yù)算編制中,缺乏科學(xué)的費用標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算基本上沿用“上年基數(shù)+本年增長”的預(yù)算方法來確定本年度的支出規(guī)模。(4)預(yù)算執(zhí)行力度弱。有些高校領(lǐng)導(dǎo)只考慮本部門的利益,不考慮學(xué)校財力可能條件,對可能超支的財務(wù)活動不加控制,隨意擴大開支范圍。由于財務(wù)管理過度集中的現(xiàn)象存在,超支部分由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)“同意”后,就可以報銷,所以使預(yù)算經(jīng)費使用效益難以作出正確、完整的評價。

3.國有資產(chǎn)使用效率低,浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。由于我國高校固定資產(chǎn)購置來源是國家財政撥款,不要求對學(xué)校購置的固定資產(chǎn)計提折舊,所以,高校領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)管理人員只重視社會效益而忽視經(jīng)濟效益。一些高校財務(wù)管理部門對固定資產(chǎn)驗收不負(fù)責(zé)任,保管維護(hù)不得力,賬目與實物對不上號。據(jù)筆者調(diào)查了解,大部分高校的財務(wù)管理部門只要接到上級批示“同意購買”的文件后,不管有用沒用便大量購買教學(xué)儀器和設(shè)備,買回來暫時用不上就存在庫房里,有些儀器和設(shè)備沒有使用過就被淘汰了。還有一些高校報廢資產(chǎn)賬目不符,實物報廢了,但賬面上沒有消賬。不計成本、盲目購置、重復(fù)購置的這些問題,造成高校國有資產(chǎn)使用率低下,浪費嚴(yán)重的現(xiàn)象。

4.財務(wù)管理人員素質(zhì)不高、財務(wù)管理手段落后。一些高校領(lǐng)導(dǎo)只重視教育科研發(fā)展,不重視財務(wù)管理,認(rèn)為財務(wù)管理人員只有能記賬、報賬就可以了。所以對財務(wù)管理人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)不重視。有些學(xué)校嚴(yán)重違反“會計法”的規(guī)定,隨意任用財務(wù)管理人員,造成一些財務(wù)管理人員專業(yè)不對口,學(xué)非所用;由于知識結(jié)構(gòu)的缺陷和專業(yè)知識的缺乏,勢必影響學(xué)校的財務(wù)管理工作。隨著第三次技術(shù)革命的發(fā)展,高校財務(wù)會計核算電算化工作進(jìn)展迅速,復(fù)雜的記賬、算賬等日常工作被計算機取代,會計業(yè)務(wù)處理得更加快捷、準(zhǔn)確。目前,許多高校收費手段落后,不能適應(yīng)高校財務(wù)管理工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求;一部分年齡較大的會計人員不會使用財務(wù)管理軟件,先進(jìn)的會計軟件往往得不到充分利用;財務(wù)工作重心沒有及時轉(zhuǎn)移到先進(jìn)的財務(wù)管理工作上來;高校領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)部門及其他部門對財務(wù)管理中的重要作用沒有科學(xué)創(chuàng)新的認(rèn)識。這些問題都阻礙了高校迅速發(fā)展的腳步。

面對高校財務(wù)管理工作現(xiàn)狀及問題,怎樣進(jìn)行改革和發(fā)展呢?怎樣在財務(wù)管理中創(chuàng)新呢?這是擺在高校財務(wù)管理人員面前一個重要課題。

三、探析高校財務(wù)管理工作的改革創(chuàng)新發(fā)展方向

1.建立健全財務(wù)管理內(nèi)控制度。高校應(yīng)該在主要領(lǐng)導(dǎo)的組織協(xié)調(diào)下,結(jié)合本校具體情況科學(xué)地建立健全各項財務(wù)規(guī)章制度。應(yīng)建立:經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)收支制度、內(nèi)部分配制度、內(nèi)部審計制度、資產(chǎn)管理制度、績效考核制校內(nèi)各級財務(wù)機構(gòu)設(shè)置制度、規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟行為的管理制度等。以上制度的建立會推動高校財務(wù)管理工作得以加強,使一些不負(fù)責(zé)任的管理者無空子可鉆。這樣會對高校財務(wù)管理工作的發(fā)展有很大的推動力。其次,建立有效的約束機制和監(jiān)督機制,把財務(wù)監(jiān)督與內(nèi)部審計和民主監(jiān)督有機結(jié)合起來,這樣就保證了學(xué)校財務(wù)管理工作正常、有序、規(guī)范地運行。財務(wù)管理部門應(yīng)該深入學(xué)校各處、系了解資金使用情況,根據(jù)實際,制定出最佳的財務(wù)計劃。加強會計核算和成本費用控制,實行最合理的資本結(jié)構(gòu),有效地利用學(xué)校的各種資源,努力提高經(jīng)濟效益。第三,健全資金使用審批制度,加強資金使用的透明度。財務(wù)管理人員要以“主人翁”的態(tài)度為學(xué)校理好財、管好家。勤儉節(jié)約,統(tǒng)籌兼顧,敢于提出自己的意見和建議,使財務(wù)管理工作公平、公正、合理、透明。

2.合理編制預(yù)算,強化預(yù)算管理。預(yù)算是整個學(xué)校財務(wù)工作的核心,是學(xué)校進(jìn)行經(jīng)濟活動的依據(jù)。預(yù)算管理的好壞直接影響到高校財務(wù)工作的持續(xù)能力和發(fā)展。傳統(tǒng)的預(yù)算管理強調(diào)收支預(yù)算而忽略成本責(zé)任中心,強調(diào)報表體系而忽略分析調(diào)整,容易導(dǎo)致預(yù)算過程復(fù)雜,工作量巨大,管理成效低。而科學(xué)的預(yù)算管理是在明確戰(zhàn)略目標(biāo)的前提下將學(xué)校的資金、人才、業(yè)務(wù)、信息等各種財務(wù),非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制。這樣,就可以有效地組織和開展學(xué)校各種經(jīng)濟活動,完成既定工作目標(biāo)。用編制各處、系所需資金預(yù)算,信息反饋、調(diào)整等一系列的行為來達(dá)到全過程控制學(xué)校經(jīng)濟運行的目的。因此,合理編排預(yù)算不單純是學(xué)校管理部門的事,而是學(xué)校綜合、全面的管理,是具有全面控制約束力的一種機制。資金預(yù)算應(yīng)以入量出,不能出現(xiàn)赤字。其目的在于合理安排資金溢余,及時補充缺口,控制資金風(fēng)險,提高資金效率。收支預(yù)算和資金預(yù)算相輔相成,數(shù)據(jù)共享,功能互補。在預(yù)算執(zhí)行過程中,財務(wù)管理部門一定要對經(jīng)費開支大戶進(jìn)行重點跟蹤管理,發(fā)揮預(yù)算的控制作用。校內(nèi)各單位必須嚴(yán)格按照學(xué)校下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行,杜絕無預(yù)算和超預(yù)算開支經(jīng)費。學(xué)校的監(jiān)督審計部門應(yīng)依法對預(yù)算編制的合理性、執(zhí)行調(diào)整的真實性、資金使用的效益性進(jìn)行審計監(jiān)督,協(xié)同財務(wù)部門做好預(yù)算的分析工作。

3.堵住國有資產(chǎn)重復(fù)流失的漏洞,完善國有資產(chǎn)管理流程。國有資產(chǎn)管理、購置、登記和評估以及資產(chǎn)統(tǒng)計和資產(chǎn)使用是高校財務(wù)管理部門的重點工作。為使高校國有資產(chǎn)管理做到科學(xué)化、制度化,高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和財經(jīng)法規(guī)不斷完善國有資產(chǎn)管理制度,研究制定出一套完整的、適合本校情況的管理制度與具體的實施細(xì)則,并做到違規(guī)必究。在購置制度上,資產(chǎn)管理部門要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,對學(xué)校各部門、單位提出配置設(shè)備和采購規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真研究,考慮輕重緩急。防止無計劃購置,重置或閑置,防止國有資產(chǎn)流失浪費。在購置方式上積極推行“集中采購”和“公開招標(biāo)”的辦法。嚴(yán)格做好資產(chǎn)驗收和入賬記賬工作,嚴(yán)格執(zhí)行采購、驗收兩條線制度,對質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的資產(chǎn)堅決退回。對自制、接受捐贈物品在登記后及時入賬,納入學(xué)校國有資產(chǎn)范疇。設(shè)立總賬,分類組帳,明細(xì)賬,填寫實物登記卡。必須做到賬賬相符,賬物相符。對大型貴重精密儀器設(shè)備和房屋還要建立相關(guān)檔案。制定和完善資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和處置制度,因為轉(zhuǎn)讓、處置關(guān)系到國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,一定要慎重。要經(jīng)過專家小組的評估和論證,寫出書面鑒定報告,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)研究決定后,報上級主管資產(chǎn)管理部門備案或批準(zhǔn)后才能實施。要建立國有資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制,加強國有資產(chǎn)管理內(nèi)部控制和監(jiān)督,對學(xué)校資產(chǎn)定期進(jìn)行清查,對存在問題及時處理,采取必要的獎勵和處罰措施。這樣才能堵住國有資產(chǎn)重復(fù)購置、流失的漏洞,完善國有資產(chǎn)管理流程。

4.提高財務(wù)管理人員素質(zhì),更新財務(wù)管理手段。提高財務(wù)管理人員素質(zhì)是高校財務(wù)管理工作的基礎(chǔ),做好這項工作的核心是選好、用好、育好財務(wù)管理人員。(1)要選好人。要招聘政治思想可靠、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、服務(wù)意識強、廉潔奉公的經(jīng)管專業(yè)人員到財務(wù)管理部門工作,把好進(jìn)門關(guān)。(2)要用好人。用人不疑,疑人不用,充分發(fā)揮財務(wù)管理人員的聰明才智。既放手讓他們工作又要嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理。(3)要育好人。搞好財務(wù)管理人員的崗位培訓(xùn)和進(jìn)修,更新知識、開闊視野,不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和管理能力。(4)加強思想政治教育工作,不斷提高他們的思想政治覺悟和綜合業(yè)務(wù)能力。在財務(wù)管理工作中也要更新理念,更新手段。結(jié)合本校情況,闖出一條科學(xué)地搞好財務(wù)管理工作的新路子。首先,進(jìn)行管理制度的創(chuàng)新。制定出加強財務(wù)管理工作的新制度,制度要切實可行。其次,財務(wù)管理內(nèi)容創(chuàng)新。目前,高校的籌資已從單一的國家撥款轉(zhuǎn)向多渠道籌金。面對這種新的形勢,高校領(lǐng)導(dǎo)除積極爭取政府撥款外,更重要的是積極向社會籌金,開拓籌資新渠道。然后,是財務(wù)管理方式創(chuàng)新。高校領(lǐng)導(dǎo)要明確高校財務(wù)管理主體是全體師生員工,客體是資金運動及其形成的財務(wù)關(guān)系。要激發(fā)全體師生關(guān)心學(xué)校發(fā)展和建設(shè)的熱情,發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性。

綜上所述,高校的財務(wù)管理科學(xué)化了,管理人員整體素質(zhì)提高了,高校的財務(wù)狀況、經(jīng)濟實力、發(fā)展后勁、辦學(xué)條件以及教職員工的福利也就提高了。只要高校負(fù)責(zé)財務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員有時不我待、只爭朝夕的精神,認(rèn)真研究自己學(xué)校的經(jīng)濟運行規(guī)律,堅持在實施科學(xué)管理中求真務(wù)實、激發(fā)辦學(xué)活力,彰顯辦學(xué)特色,不斷砥礪創(chuàng)新和實踐勇氣,就一定能闖出一條新路子,就能使本校財務(wù)管理工作邁上一個新的臺階。

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高效理財方法范文第2篇

關(guān)鍵詞：高校；財務(wù)管理；新方法

中圖分類號：G475 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-01

一、引言

在當(dāng)今經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢下，高校的管理正在從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，高校財務(wù)管理也必須做到與時俱進(jìn)，切實轉(zhuǎn)變理財和籌資觀念。接下來，本文將結(jié)合筆者進(jìn)行高校財務(wù)管理工作的實踐經(jīng)驗，深入探索高校財務(wù)管理的新方法。

二、建設(shè)“數(shù)字化校園”，建立健全現(xiàn)代化的高校財務(wù)管理信息系統(tǒng)

隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的日益成熟，高校的“數(shù)字化校園”的建設(shè)是大勢所趨，在這樣的背景下，高校一定要建立健全財務(wù)管理系統(tǒng)，真正引入“校園一卡通財務(wù)管理系統(tǒng)”，并且發(fā)揮出良好的財務(wù)管理作用。

“校園一卡通財務(wù)管理系統(tǒng)”是以先進(jìn)的智能卡技術(shù)和成熟的信息通訊技術(shù)為基礎(chǔ)的，能夠符合日益復(fù)雜的高校財務(wù)管理的新需求，這是一種高科技的產(chǎn)品。“校園一卡通財務(wù)管理系統(tǒng)”的功能強大，具備電子錢包和身份識別等功能，所以，可以將傳統(tǒng)的校園日常生活所需的學(xué)生證、考試證、借閱證、醫(yī)療卡、食堂就餐卡、各種體育場館以及學(xué)校機房、琴房使用證等一系列的證件集成在一起，實現(xiàn)非?？旖莘奖愕默F(xiàn)金支付功能，實現(xiàn)了高校財務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化、簡單化，達(dá)到“一卡在手，走遍校園”的目標(biāo)。

具體來說，“校園一卡通財務(wù)管理系統(tǒng)”應(yīng)該涵蓋下面的幾種關(guān)鍵功能模塊：高校內(nèi)各種收費管理功能模塊，包括高校的食堂、超市、文體活動中心、浴池、休閑娛樂場所和各種為教學(xué)服務(wù)的實驗設(shè)施收費等；高校醫(yī)院就診管理功能模塊；高校機房上網(wǎng)實時收費管理功能模塊；高校圖書館借閱管理功能模塊；高校學(xué)生各類相關(guān)證件管理功能模塊；智能卡管理功能模塊。

三、通過現(xiàn)代化的方法，推動預(yù)算編制的科學(xué)化

在高等教育改革日益推進(jìn)的新時期，高校預(yù)算也涵蓋了越來越多的內(nèi)容?；诖耍咝Ｒ欢ㄒC合權(quán)衡自身的具體現(xiàn)狀以及教育發(fā)展的新形勢，結(jié)合各種各樣的預(yù)算項目，有針對性地采取相適應(yīng)的預(yù)算編制措施，尤其是對于先進(jìn)的零基預(yù)算法、增量預(yù)算法、滾動預(yù)算法等一系列的預(yù)算方法進(jìn)行綜合運用。具體來說，在進(jìn)行高校專項經(jīng)費預(yù)算支出的過程中，應(yīng)該選擇零基預(yù)算法，綜合權(quán)衡高校中的所有業(yè)務(wù)的重要程度，詳細(xì)預(yù)估各種各樣的經(jīng)費的數(shù)額以及支出的必要性，進(jìn)行預(yù)算的編制工作。與此同時，高校在進(jìn)行日常經(jīng)費支出和人員經(jīng)費支出的編制的過程中，應(yīng)該選擇增量預(yù)算法，依照上一年度的預(yù)算執(zhí)行的具體狀況，適當(dāng)?shù)卮_定出本年的預(yù)算數(shù)額。只有這樣，借助于各種各樣的先進(jìn)的財務(wù)預(yù)算方法，才能夠?qū)崿F(xiàn)高校支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實現(xiàn)各種資源的合理配置，最大限度地節(jié)約高校的教育經(jīng)費，并且避免高校部分教師虛報科研成果申報情況、導(dǎo)致預(yù)算和現(xiàn)實狀況不符合的問題的出現(xiàn)。此外，高校應(yīng)該結(jié)合自身的發(fā)展規(guī)劃，編制相適應(yīng)的滾動預(yù)算，保證預(yù)算的作用能夠達(dá)到充分的展現(xiàn)。

四、發(fā)揮內(nèi)部審計的管理職能，向“管理審計”轉(zhuǎn)變

高校的內(nèi)部審計工作不應(yīng)該簡單地限制在審查賬目方面，而必須有效地結(jié)合高校的各項規(guī)章制度以及具體的財務(wù)狀況，做好審計工作。“管理審計”要求高校審計工作者必須真正掌握高校的財務(wù)運作全過程，同時，高校的審計工作者也必須在保證審計工作質(zhì)量的前提下，以高校自身的中心工作為核心做好審計工作，避免時間的浪費，實現(xiàn)審計工作效率的提升。這就要求高校審計工作者在進(jìn)行審計工作的過程中一定要講究工作方法，全面分析各種各樣的問題出現(xiàn)的原因及其可能會導(dǎo)致的后果，并且對于高校各項教學(xué)科研成果申報、學(xué)術(shù)專題比賽、固定資產(chǎn)購置等活動的信息要進(jìn)行廣泛的搜集，提出改進(jìn)的建議，切實有效地推動高校的良性發(fā)展。

與此同時，高校內(nèi)部審計工作者必須努力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、落后的審計方法，充分利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)來做好內(nèi)部審計工作。在當(dāng)今的信息時代，高校內(nèi)部審計工作者必須將成熟的、先進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)引入到日常審計工作之中，實現(xiàn)審計工作成果的優(yōu)化，保證高校的審計工作者可以更好的適應(yīng)當(dāng)前高校的快速發(fā)展趨勢。

五、建立健全和高校經(jīng)營管理相適應(yīng)的財務(wù)績效評價體系

為了建立健全和高校經(jīng)營管理相適應(yīng)的財務(wù)績效評價體系，不僅應(yīng)該結(jié)合高校的具體狀況來設(shè)置一套切實可行的財務(wù)管理評價指標(biāo)，而且也應(yīng)該有針對性地對于高校的各項財務(wù)收入、支出項目做出適當(dāng)?shù)目冃Э己撕驮u價工作，逐步建立健全自我完善、自我積累、自我約束、自我發(fā)展的良性循環(huán)機制。高校一定要結(jié)合實際發(fā)展情況在適當(dāng)?shù)臈l件下建立健全一套有助于推動高校的財務(wù)管理水平提升的財務(wù)管理評價體系，最大限度地提升高校的資金使用效率以及綜合管理水平。

六、結(jié)束語

綜上所述，本文從不同的角度總結(jié)了高校財務(wù)管理的新方法。面對日益激烈的市場競爭以及更加復(fù)雜的財務(wù)關(guān)系，高校一定要做好財務(wù)管理工作，充分運用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，改善高校財務(wù)管理模式，助推高校教育事業(yè)的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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高效理財方法范文第3篇

[關(guān)鍵詞]民辦高校；管理學(xué)；案例教學(xué)；方法

管理學(xué)作為管理類專業(yè)的基礎(chǔ)必修課，具有理論性和藝術(shù)性高度結(jié)合的特點。為提高學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中理論與實踐相結(jié)合的能力，在教學(xué)過程中應(yīng)以學(xué)生學(xué)習(xí)的創(chuàng)造性和靈動性為教學(xué)重點。民辦高校與公辦高校相比，生源質(zhì)量普遍不高，學(xué)生基礎(chǔ)知識較為薄弱，學(xué)習(xí)興趣普遍不高，并且大多缺乏自主學(xué)習(xí)的意識。面對民辦高校的這種情況，傳統(tǒng)的以教師為中心、以理論教學(xué)為主導(dǎo)的管理學(xué)教學(xué)模式顯然不能與民辦高校學(xué)生的實際情況相匹配，也無法調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。案例教學(xué)是一種以學(xué)生為主體、案例為載體，在教師的引導(dǎo)下激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生從機械地聽和記，變?yōu)橹鲃犹剿髋c思考知識的一種教學(xué)方法。用案例教學(xué)法來實施管理學(xué)課程的教學(xué)可以更好的培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際的能力，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。

一、民辦高?！豆芾韺W(xué)》課程的教學(xué)現(xiàn)狀

（一）課堂設(shè)計以教師為主，偏向于理論知識的講授

管理學(xué)主要對管理活動的基本規(guī)律和一般方法進(jìn)行研究，是一門理論性很強的學(xué)科。在教學(xué)過程中，需要通過教師的授課，讓學(xué)生理解管理理論的發(fā)展過程、管理者在管理過程中的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等職能的基本含義和實施過程。由于知識點較多，課時安排又比較緊湊，在課堂教學(xué)中很容易使教師成為教學(xué)活動的主體，學(xué)生處于輔助地位。而民辦高校的學(xué)生對理論知識的學(xué)習(xí)興趣普遍不高，很容易出現(xiàn)授課過程中注意力不集中、學(xué)習(xí)興趣大幅下降的現(xiàn)象。

（二）大班授課，課堂秩序難以維持

從經(jīng)濟的角度考慮，民辦高校普遍采用大班授課。而民辦高校的學(xué)生相對而言，基礎(chǔ)知識不牢固，學(xué)習(xí)目的普遍比較盲目，學(xué)習(xí)一門課程主要以拿學(xué)分、不掛科為目的。在管理學(xué)大班授課的過程中，教師很難兼顧到每一個學(xué)生，使得一部分學(xué)生出現(xiàn)平時上課睡覺、玩手機、聊天等現(xiàn)象，考試時臨時應(yīng)付。另外大班授課，教師如以案例教學(xué)的方式來開展授課，由于學(xué)生人數(shù)太多，在討論環(huán)節(jié)課堂秩序難以維持。

（三）考核形式單一

目前，管理學(xué)課程的考核方式以閉卷試卷考試為主，這種方式容易操作，在一定程度上也保證了公平性和嚴(yán)肅性。但管理學(xué)是一門理論和實踐結(jié)合緊密的學(xué)科，單一的試卷考試形式一方面使得學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中主要以強制性理論知識的記憶為主，忽視了管理的實踐性；另一方面也使得教師在采用案例分析、參與式教學(xué)過程中，所設(shè)計的教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)生的參與主動性不高。

二、案例教學(xué)法的優(yōu)勢

案例教學(xué)法最早在美國哈佛商學(xué)院實行，將商業(yè)管理的真實情境或事件穿插到理論教學(xué)過程中，激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生主動參與課程討論的一種授課方式。1990年以后，我國教育界開始研究并推廣案例教學(xué)法。案例教學(xué)一般有四個環(huán)節(jié)。第一步是課前教師收集整理加工案例；第二步是學(xué)生閱讀案例，并圍繞案例進(jìn)行查找資料；第三步是案例討論，這一步是案例教學(xué)的中心環(huán)節(jié)，為了提升效率，教師可以對學(xué)生實行分組并圍繞關(guān)鍵性問題、教學(xué)重點展開討論；最后教師還應(yīng)對案例討論的全過程進(jìn)行歸納和總結(jié)，形成對學(xué)生參與和討論情況的印象與評價。

（一）鼓勵學(xué)生獨立思考，提升學(xué)習(xí)興趣

傳統(tǒng)的授課方式多以理論教學(xué)為主，學(xué)生在教學(xué)過程中處于被動地位，而且教學(xué)內(nèi)容在實踐中也可能并不實用，且非常難以吸收理解，在一定程度上損害了學(xué)員的積極性和學(xué)習(xí)效果。如以管理學(xué)中組織職能的過程為例：通過理論可以了解到組織職能是圍繞著組織結(jié)構(gòu)的建立、維護(hù)和變革而開展的一系列活動，包括職位設(shè)計、部門劃分、職權(quán)配置、人力資源管理、組織結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)等內(nèi)容，但學(xué)生在實際生活中接觸這些知識較少，所以多以死記硬背的方式來掌握這些知識點，學(xué)習(xí)過程變得枯燥無味。但案例教學(xué)將這些理論的具體實施過程和細(xì)節(jié)通過案例的形式展現(xiàn)給了學(xué)生，學(xué)生通過對這些管理活動在實際操作過程中的實施過程，自己去思考、去創(chuàng)造，發(fā)表見解。通過這種方式一是促進(jìn)了學(xué)生人際交流能力的提高，二是加強了學(xué)生對管理相關(guān)知識點的理解能力，起到一種激勵的效果，提升了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

（二）注重雙向交流，提高學(xué)生的實踐能力

在傳統(tǒng)講授過程中，教師的作用是講解員，強調(diào)的是老師對學(xué)生的一種單向知識傳遞，教師的主要任務(wù)是把自己掌握的書本知識傳授給學(xué)生，師生之間互動、交流很少。案例教學(xué)是經(jīng)過事先周密的策劃和準(zhǔn)備，使用特定的案例通過教師的引導(dǎo)，學(xué)生查閱案例討論中需要的各種理論知識，主動加深對知識的理解和吸收的一種授課方式，一般包括前期準(zhǔn)備、小組討論和總結(jié)三個階段。在案例討論環(huán)節(jié)，教師要組織學(xué)生開展討論或爭論，形成反復(fù)的互動和交流，提出解決問題的方案，同時由教師給以引導(dǎo)，這也促使教師加深思考，根據(jù)不同學(xué)員的不同理解補充新的教學(xué)內(nèi)容。雙向的教學(xué)形式不僅注重了師生之間的知識交流，也達(dá)到了集思廣益，提升學(xué)生實踐能力的目的。

（三）有利于提高教師的教學(xué)水平

在案例教學(xué)中，教師是設(shè)計者和引導(dǎo)者。在開展案例教學(xué)前，教師必須搜集、整理合適的、具有時效性的案例，這一步驟一方面提升了教師的知識儲備量，另一方面也增強了教師教學(xué)的與時俱進(jìn)性。另外，在案例討論和總結(jié)環(huán)節(jié)，為了保證討論不偏離主題，并引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行獨立思考，形成獨立看法，教師必須對案例中所涉及的相關(guān)知識有較深刻的認(rèn)識。以案例為媒介，學(xué)生將復(fù)雜的知識融入到了生動的案例情景中，加深了對知識的理解，教師在幫助學(xué)生分析和討論的過程中，也將新的知識融匯到了原有的知識架構(gòu)中，并豐富了教學(xué)手段，提高了教學(xué)水平。

三、提高民辦高校管理學(xué)案例教學(xué)效果的幾點建議

（一）恰當(dāng)選擇案例教學(xué)內(nèi)容和時間

合適的案例教學(xué)內(nèi)容是提高案例教學(xué)效果的基礎(chǔ)。一方面，案例教學(xué)材料內(nèi)容翔實且具有典型性。管理學(xué)課程在進(jìn)行案例教學(xué)時，既要有成功企業(yè)的案例，也要有失敗企業(yè)的案例；既要有大中型企業(yè)管理實踐的案例，又要有小型企業(yè)的案例。另一方面，案例教學(xué)內(nèi)容必須要經(jīng)過仔細(xì)選擇。選擇時要綜合考慮案例的典型性、真實性和可操作性等因素，管理學(xué)課程的講授主要是圍繞著管理的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制四大職能來展開的，在進(jìn)行案例教學(xué)時，案例的設(shè)置也要重點圍繞這四大職能來實施。另外，案例的難易程度也要適中。進(jìn)行案例分析和討論時，如果學(xué)生感覺案例內(nèi)容簡單、案例內(nèi)容沒有意義，學(xué)生就失去了收集資料和預(yù)習(xí)的主動性和積極性，教師的案例教學(xué)效果也就難以保證。如果案例內(nèi)容過于復(fù)雜，民辦高校的學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性本身就不高，難度過高會使得學(xué)生出現(xiàn)缺乏興趣、望而卻步的現(xiàn)象。最后，選擇的案例內(nèi)容要真實、貼近生活，這樣的案例可能就是學(xué)生在現(xiàn)實生活或?qū)碜呦蛏鐣媾R的實際問題或問題，這樣的案例使學(xué)生感到對以后的生活或?qū)W習(xí)有幫助，可以激發(fā)學(xué)生的參與熱情。因此，教師在進(jìn)行案例教學(xué)之前，必須選擇合適的案例教學(xué)材料，以提高案例教學(xué)的效率和效果。民辦高校管理學(xué)課程教學(xué)既要重視其理論性也要重視其應(yīng)用性，案例教學(xué)所占的課時比重應(yīng)適中，一般占1/3比較適宜。如果案例教學(xué)活動所占課時過多，理論知識就會掌握不牢固，案例教學(xué)的效果也難以實現(xiàn)。

高效理財方法范文第4篇

關(guān)鍵詞：預(yù)算績效管理；地方財政；高質(zhì)量發(fā)展對策

方法深度和績效管理是預(yù)算管理的重要內(nèi)容，也是一種可以把人財物完美整合的一套科學(xué)管理辦法。政府部門在進(jìn)行實際的預(yù)算過程中，一定要根據(jù)不同的職責(zé)范圍，差異化制定績效目標(biāo)，這樣才能精確的計算完成一個目標(biāo)應(yīng)該需要的資金數(shù)額；項目資金分配必須根據(jù)項目的必要性、可行性、效益性立項配置資金，以期增強財政支出的績效意識。

一、加強基層財政預(yù)算績效的意義

（一）全面實施預(yù)算績效管理是提高公共財政制度透明度的必然要求隨著社會的進(jìn)步，近些年來，我國的公共財政越來越透明，民眾的知情權(quán)也越來越廣泛，政府自身公開信息的意識也在不斷的加強。目前，公共財政的透明度一定程度上還不能滿足公眾的需求。全面實施預(yù)算績效管理是改善公共財政管理的關(guān)鍵手段。地方政府要加大公共財政預(yù)算方面的公共參與力度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強對公共財政制度的監(jiān)督，規(guī)范政府權(quán)力行使[1]。政府績效管理工作的重要組成部分之一是以財政支出結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算績效管理，它可以幫助基層政府建立科學(xué)完善的公共財政制度，合理分配公共資源，最大程度發(fā)揮財政資金的作用，提高工作效率，提高公共財政制度的透明度。

（二）國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化需要科學(xué)的績效管理體制，同時預(yù)算績效管理體制也是財政承擔(dān)支柱角色的重要體現(xiàn)改革地方政府的財政預(yù)算管理工作要將績效管理的理念融合到財政預(yù)算管理的全過程，將績效管理參與到地方財政預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督以及公共財政的公開中來，使地方財政的預(yù)算管理工作“有預(yù)算編制目標(biāo)，能監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行，有預(yù)算完成評價，有評價結(jié)果反饋，有反饋結(jié)果應(yīng)用”，逐步形成地方財政預(yù)算績效管理機制。

（三）深化財稅體制改革，建立現(xiàn)代化的財稅體制呼喚實施全面預(yù)算績效管理在新時代背景下，完善公共財政管理制度是建立現(xiàn)代化財政制度的必然趨勢，深化財稅體制改革是建立法治規(guī)范、公開透明，優(yōu)化市場資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的重要途徑。為響應(yīng)國家號召，財政部門要不斷完善財政管理體制機制，建立與市場相適應(yīng)的財政管理體制，充分發(fā)揮財政在經(jīng)濟建設(shè)中的支柱性角色，同時，建立現(xiàn)代化的財政制度也需要實施預(yù)算績效管理。

（四）全面實施預(yù)算績效管理的可以有效發(fā)揮出財政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化作用在地方財政預(yù)算管理工作中，全面實施預(yù)算績效管理要使預(yù)算績效管理與實際工作相結(jié)合，務(wù)求實效，逐步推進(jìn)，著重優(yōu)化財政資源配置，妥善推動部門預(yù)算范圍，持續(xù)提高績效管理資金的使用范圍，進(jìn)而提升公共服務(wù)質(zhì)量[2]。

二、當(dāng)前財政預(yù)算績效管理運行中出現(xiàn)的問題

（一）績效觀念樹立不牢，重視程度有待提高牢固的績效理念還需要進(jìn)一步加強，存在很多問題，比如一些部門還是存在輕績效重支出，輕管理重投入的舊觀念，還有一些地方在實際的運用過程中，績效管理的深度和廣度還有很大的提升空間；財政審批后的績效情況追究不到位，沒能做到筆筆花錢必問效的效果，績效管理的約束性有待提升，不同地方之間的績效管理推進(jìn)不一致不均衡的問題還比較突出。

（二）管理廣度深度不足，目標(biāo)體系有待完善許多單位要資金和跑項目，只是重視財政資金的合法性和來源出處，缺乏對財政預(yù)算績效管理認(rèn)識的廣度和深度?，F(xiàn)在看來，我國的財政績效管理還處在一個比較初級的極端，建立完備的績效管理還有比較長的路要走，缺乏統(tǒng)一的目標(biāo)管理體制，創(chuàng)新性不夠強，戰(zhàn)略性比較缺乏，因此，無法保證評價結(jié)果的客觀性、有效性、真實性和公正性。

（三）激勵約束作用不強，制度有待規(guī)范激勵約束作用不強，缺少制度性約束條件，畏難情緒總是存在于財政預(yù)算績效管理工作中。預(yù)算績效評價指標(biāo)體系分值的實際情況會對以后年度的預(yù)算產(chǎn)生借鑒和參考價值。但是就目前的實際情況來看，地方各部門在進(jìn)行績效評價的過程中，將著重點放在發(fā)現(xiàn)問題、政治管理上，這就離原本的績效管理初衷有比較大的差距，不僅如此，在實際的績效考評中沒有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性，過于追求某一個單一性的項目的規(guī)范，沒有創(chuàng)新性，評價出來的結(jié)果還不能對今后的績效預(yù)算管理提供借鑒意義和價值，除此之外，還存在計息哦啊評價結(jié)果的各項措施沒有真正的落到實處。

（四）工作進(jìn)展不夠均衡由于地方經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，不同地區(qū)在實際的運用過程中也存在不一樣的模式，著重點也存在差異，這也是導(dǎo)致財政預(yù)算績效管理不均衡的重要原因。績效評價才是預(yù)算績效管理的核心內(nèi)容，但是實際上在指標(biāo)的設(shè)定上還有很長的路要走，還沒有一套足夠明晰量化的指標(biāo)，沒能深入到財政預(yù)算績效評價體系目標(biāo)對象之間的共性和特性上，缺乏定量定性分析，績效考核也是生搬硬套，運用到實際的靈活性還有待提升。除此之外，一些地方在實際的運用中存在隨意性和單一性，缺乏統(tǒng)一科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，更沒有科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐進(jìn)行測評[3]。

（五）績效管理的制度不健全績效管理專業(yè)性、技術(shù)性較強，加強制度建設(shè)是全面實施預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)。目前，地方財政預(yù)算績效管理的制度還不夠健全。從近幾年的具體實施情況來看，由于財政績效考評方面的工作制度和相關(guān)的法律、法規(guī)有待完善，直接或間接造成財政資金的分配和使用效果責(zé)任難以落實，監(jiān)督主體責(zé)任難以有效約束?？冃徲嬆繕?biāo)單位的績效管理材料不完備，問題的合規(guī)性難以有效判定。支出核算管理不明晰等導(dǎo)致難以落實績效監(jiān)督中的主體責(zé)任。

三、提升財政預(yù)算績效管理水平的措施

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變部門績效意識首先，基層政府和主管部門需要高度重視。地方政府和主管部門要充分認(rèn)識到整個經(jīng)濟大環(huán)境時刻發(fā)生變化，使用單一不變的財政預(yù)算績效管理模式是完全不可取的，要時刻督促工作人員根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境對工作的方式方法進(jìn)行調(diào)整，保證相關(guān)制度可以滿足針對性的基本要求，從而提升部門整體績效意識，進(jìn)而提升單位財政預(yù)算績效管理水平。

（二）進(jìn)一步強化績效隊伍建設(shè)提升單位財政預(yù)算績效管理水平，需要進(jìn)一步強化績效隊伍建設(shè)，打造大數(shù)據(jù)信息化財政預(yù)算績效管理團(tuán)隊，保證信息和數(shù)據(jù)收集的時效性，要強調(diào)掌握有效的第一手資料，根據(jù)時間的先后順序繪制動態(tài)性趨勢圖，提高信息和數(shù)據(jù)處理工作的時效性和連續(xù)性，為順利開展預(yù)算工作提供有效且連續(xù)的信息保障。主管部門要引進(jìn)政治站位高、素質(zhì)能力水平強的中介機構(gòu)為政府預(yù)算績效提供綜合評價，提出符合本地區(qū)實際的有效建議。

（三）全面開展事前績效評估強化事前績效目標(biāo)設(shè)置，事前的預(yù)算績效評估嚴(yán)控新增項目，強化預(yù)算自我約束;根據(jù)實際對重大項目進(jìn)行全面評估，要建立事前評估，也要建立科學(xué)的評價體系，這不僅是政府部門提出的新的任務(wù)，也是實際發(fā)展的必要，更是實施全面預(yù)算績效管理的必經(jīng)之路。開展事前評估一定要明確其目的，目標(biāo)就是這一個項目到底有沒有必要性，另外還要評估這一項目要具體通過什么方式才能做好，做好這個項目是否具有充足的資金保障。它的重點是評估該項目是否具備做下去的充足條件，主要解決的問題是能不能具備充足的財政支持。

（四）強化事中監(jiān)控評價項目能否順利開展離不開事中的評價監(jiān)控，科學(xué)有效的事中監(jiān)控評價可以最項目起到很好的制約和引導(dǎo)，只有良好的事中監(jiān)測才能讓財政預(yù)算績效管理得到基本的保障。所以，基層財政部門要完善現(xiàn)有的預(yù)算績效管理制度，不僅具有普遍性、共同性，還應(yīng)具有針對性和時效性。預(yù)算單位作為預(yù)算績效管理的主體，在項目進(jìn)行中，要做到事中評價，實施事中績效目標(biāo)動態(tài)監(jiān)控，對質(zhì)和量有準(zhǔn)確把握，確保項目的每個實施環(huán)節(jié)都要朝著目標(biāo)方向發(fā)展。

（五）加強評價結(jié)果運用規(guī)范和強化預(yù)算績效評價結(jié)果運用，切實提高財政資金使用效益和管理水平，推動財政科學(xué)化精細(xì)化管理。明確預(yù)算績效評價結(jié)果運用是將評價報告中所反映的內(nèi)容、事項及結(jié)論，用于衡量各預(yù)算部門工作成效、資金管理水平，用于提高各部門財政資金使用效益、管理水平、公共資源配置水平和行政效能。評價組織部門要做好績效評價工作總結(jié)分析，真正發(fā)揮評價結(jié)果的積極作用。評價組織部門要按年度建立績效評價信息庫，做好數(shù)據(jù)分類管理和信息共享工作。財政部門要將事前績效評價結(jié)果作為資金是否列入年度預(yù)算或支出項目庫的重要依據(jù)，將事中績效評價結(jié)果作為資金進(jìn)度款撥付及預(yù)算調(diào)整的重要依據(jù)，將事后績效評價結(jié)果作為下年度安排部門預(yù)算的重要依據(jù);同時，引進(jìn)績效評價監(jiān)督機制,逐步建立績效評價信息公開制度，將績效評價結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。

高效理財方法范文第5篇

關(guān)鍵詞：法商管理；財務(wù)管理；教學(xué)方法；變革

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）29-0044-02

當(dāng)今的時代，是一個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的時代，更是一個法商結(jié)合的新經(jīng)濟時代，法制化和規(guī)范化是這一新經(jīng)濟時代的主要特征，企業(yè)的經(jīng)營活動是以各種法律規(guī)范為前提的，同時國家的各種法律法規(guī)也時刻影響著企業(yè)的商業(yè)經(jīng)營行為?；谛陆?jīng)濟時代對人才的這種新的需求，我們從法商管理雙重視角研究財務(wù)管理課程的教學(xué)方法，這對當(dāng)前我國高校財務(wù)管理課程教學(xué)是一種觀念的變革，對如何培養(yǎng)真正的“精商明法”的法商復(fù)合型管理人才具有十分重要的現(xiàn)實意義和理論指導(dǎo)意義。

一、法商管理的含義及其特征

關(guān)于法商管理的概念，目前學(xué)術(shù)界并沒有達(dá)成統(tǒng)一的共識，有關(guān)法商管理的研究文獻(xiàn)也很少，我們根據(jù)少量文獻(xiàn)資料和有關(guān)學(xué)者的觀點，從字意上來理解法商管理的概念，認(rèn)為法商管理是一個綜合了“管理”、“商”、“法”三層含義在內(nèi)的一項經(jīng)濟管理活動，它是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下通過人們長期實踐所形成的一種新的管理理論和方法，是一種的全新的管理理念。與傳統(tǒng)管理手段相比，法商管理通過綜合運用法學(xué)和管理學(xué)的相關(guān)知識，對企業(yè)的商業(yè)經(jīng)營進(jìn)行預(yù)測、決策、計劃和控制，從而使企業(yè)的商業(yè)經(jīng)營更為規(guī)范和合理。可見，法商管理測重于從商業(yè)經(jīng)營規(guī)則和法律法規(guī)規(guī)則兩個方面加強對企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的管理，這顯然是對傳統(tǒng)管理理論和方法的突破與創(chuàng)新。其特點主要體現(xiàn)在以下四個方面。

1.法商管理可以有效地分析與防范企業(yè)商業(yè)風(fēng)險和法律風(fēng)險。一個投資項目的管理，按傳統(tǒng)的商業(yè)管理模式我們要對它進(jìn)行各種商業(yè)分析，比如投資報酬率、盈虧臨界點等財務(wù)指標(biāo)的計算，顯然，這是傳統(tǒng)商業(yè)管理的分析方法。從法商管理的角度看，任何一個投資項目除了要進(jìn)行商業(yè)分析以外，還要進(jìn)行相關(guān)的法律風(fēng)險分析，因為任何一個投資項目都會涉及到相關(guān)的法律條款。因此，學(xué)校必須要求學(xué)生進(jìn)入企業(yè)，這樣也就給學(xué)生提供了一個實踐平臺，以便于學(xué)生將理論和實際結(jié)合起來，從而有效地分析與防范企業(yè)的商業(yè)風(fēng)險和法律風(fēng)險。

2.法商管理進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)的商業(yè)行為。眾所周知，企業(yè)的商業(yè)經(jīng)營活動必須是在合法的前提下進(jìn)行的。企業(yè)依法從事商業(yè)經(jīng)營活動，也是社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。在市場經(jīng)濟條件下，現(xiàn)代企業(yè)是一個多元化、多層次的利益主體，其在進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營的過程中，必然要與政府、投資者、債權(quán)人、經(jīng)營者、客戶、供應(yīng)商等企業(yè)外部經(jīng)濟利益相關(guān)者發(fā)生各種經(jīng)濟利益關(guān)系。而企業(yè)內(nèi)部的這些經(jīng)濟利益關(guān)系，又必須要通過相應(yīng)的法律來調(diào)整和規(guī)范，如合同法、票據(jù)法、公司法、勞動法、會計法、產(chǎn)品質(zhì)量保證法等。這也就是說，企業(yè)的經(jīng)營管理離不開法律的調(diào)整和規(guī)范。因此，法商管理和以往傳統(tǒng)管理相比，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)的商業(yè)行為。

3.法商管理完善了法律運作。法律是保障企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營活動的利器，任何一個企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下進(jìn)行經(jīng)營管理時，不僅要有法律思維，而且還要有商事思維。而法商管理恰恰融合了“法”和“商”兩種思維，這說明法商管理這一新的管理理念不僅要求企業(yè)要有按照法律的邏輯來觀察、分析和解決問題的思維方式，而且還要有按照商人的理念來觀察、分析和解決問題的思維方式。因此，法商管理在一定程度上不僅規(guī)范了企業(yè)的商業(yè)經(jīng)營，而且逐步完善了法律運作，從而為保障企業(yè)能夠自主經(jīng)營以及為企業(yè)創(chuàng)造規(guī)范、公平、和諧的市場環(huán)境提供了有利條件。

4.法商管理使得企業(yè)的管理效率和管理水平得以提高。在當(dāng)今法商結(jié)合的新經(jīng)濟時代，每個企業(yè)所處的外部環(huán)境，如技術(shù)環(huán)境、法律環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、金融環(huán)境都發(fā)生了的翻天覆地的變化，這就意味著每個企業(yè)都面臨著前所未有的法律和管理問題。顯然，法商管理這一新的管理理念的提出，為企業(yè)有效地協(xié)調(diào)和處理各種利益沖突開辟了一條新的途徑，從而規(guī)范企業(yè)的各種商業(yè)行為，提高了企業(yè)的管理效率和管理水平。

二、法商管理對財務(wù)管理課程教學(xué)改革的迫切要求

隨著2010、2012、2013年三次中國法商管理高端論壇的相繼舉行，法商管理已成為提升中國企業(yè)競爭力的一種新趨勢，法商管理思想在企業(yè)管理中的重要性已日益凸顯。因此，具體如何提升中國企業(yè)的法商管理能力，高校如何通過創(chuàng)新活動推動教學(xué)改革，提升教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)法商復(fù)合型管理人才已迫在眉睫。這就要求我國高等院校應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移財務(wù)管理課程教學(xué)的重心，要求學(xué)生不僅要掌握法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、金融學(xué)等相關(guān)基礎(chǔ)理論知識，而且要求學(xué)生能夠熟練地運用相關(guān)基礎(chǔ)理論知識進(jìn)行實踐操作。而在達(dá)到這一目的，各高等院校的財務(wù)管理教師在財務(wù)管理課程的課堂教學(xué)中，就必須引入日常經(jīng)濟生活中生動活潑的理財案例，以便使學(xué)生能夠身臨其境，感受復(fù)雜多變的理財環(huán)境，從而掌握在既定理財環(huán)境下發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的方法，提高學(xué)生實際操作能力和綜合職業(yè)能力，真正實現(xiàn)理論和實踐的“零距離”。

三、法商管理背景下財務(wù)管理課程教學(xué)方法變革的設(shè)想

由于法商管理的迫切要求，這就需要各高校財務(wù)管理教師在組織財務(wù)管理課程的課堂教學(xué)中，以更新教學(xué)觀念，提高教學(xué)效果為中心，以培養(yǎng)真正的“精商明法”的法商復(fù)合型管理人才為目標(biāo)，積極創(chuàng)新教學(xué)方法，開展多樣化教學(xué)，以確保我國高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1.強化學(xué)生學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)知識的能力。目前，在我國高校財務(wù)管理課程教學(xué)中，大部分教師忽略了財經(jīng)法規(guī)知識的講授。但在當(dāng)今法商管理時代，法制化和規(guī)范化是企業(yè)進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營的前提條件，這就要求企業(yè)的財務(wù)管理人員必須做到“精商明法”，即不僅要懂經(jīng)營、會理財，而且更應(yīng)該懂得在相關(guān)法律法規(guī)的前提下如何經(jīng)營和理財。因此，各高校教師在組織財務(wù)管理課程的課堂教學(xué)中，應(yīng)該強化學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)財經(jīng)法規(guī)知識的能力，以便使學(xué)生畢業(yè)后能夠成為法商復(fù)合型管理人才，適應(yīng)法商管理時代的需求。

2.積極推行項目教學(xué)法。由于財務(wù)管理是企業(yè)組織財務(wù)活動和處理財務(wù)關(guān)系的一項綜合性經(jīng)濟管理工作，而財務(wù)管理學(xué)，則是以企業(yè)為出發(fā)點，研究企業(yè)資金運動及其體現(xiàn)的經(jīng)濟利益關(guān)系的一門經(jīng)濟管理學(xué)科，該學(xué)科不僅涉及的內(nèi)容多而廣，而且其實務(wù)也復(fù)雜。因此，如果各高校財務(wù)管理教師在組織財務(wù)管理課程的課堂教學(xué)中，能夠按照企業(yè)財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)分成若干個教學(xué)項目來組織教學(xué)，勢必會大大增強學(xué)生的實踐動手能力和感官能力，從而可能會達(dá)到意想不到的教學(xué)效果。

3.不斷加強和完善實踐性教學(xué)?！敦攧?wù)管理》作為一門實踐性、操作性均較強的課程，只有在教學(xué)中實施有實用性和針對性特點的實踐性教學(xué)，才能增強學(xué)生的動手能力和工作能力，從而有效地增強學(xué)生的感性認(rèn)識和社會競爭力，真正實現(xiàn)學(xué)生“零距離”就業(yè)。為此，我國各大高校應(yīng)不斷加強和完善實踐性教學(xué)。當(dāng)然，學(xué)校還可以分批、有計劃地組織學(xué)生深入企業(yè)實地參觀學(xué)習(xí)，以便了解和掌握企業(yè)財務(wù)管理的職能、環(huán)節(jié)和體制。

4.不斷提高講授法教學(xué)質(zhì)量。傳統(tǒng)的講授教學(xué)方式盡管有一定的缺陷，但仍有其不可替代的優(yōu)勢，比如可使教師自由自在地發(fā)揮其講授才能，課堂教學(xué)方式靈活自如，師生互動較好。當(dāng)然，講授法不應(yīng)當(dāng)是單純的灌輸式，而應(yīng)該是引導(dǎo)和啟發(fā)式。所以，我們應(yīng)當(dāng)變革《財務(wù)管理》課程純理論的講授方法，輔之以理論與實例相結(jié)合的教學(xué)模式，課堂教學(xué)中引入相關(guān)財務(wù)案例，以便使學(xué)生熟練掌握相關(guān)基礎(chǔ)理論知識和培養(yǎng)學(xué)生的動手能力以及實踐操作能力。

5.不斷豐富課堂教學(xué)手段。由于財務(wù)管理課程具有操作性強、政策性強、公式多、涉及到很多的教學(xué)案例等特點，如果僅采用傳統(tǒng)教學(xué)手段，必然使得課堂教學(xué)效果差，而且大量板書也浪費時間。基于這種情形，高校教師在組織財務(wù)管理課程的課堂教學(xué)過程中，應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要，選擇使用不同的教學(xué)手段，既可以大量節(jié)省板書時間，而且多媒體課件豐富的動畫和圖片，能夠大大激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，從而增強了學(xué)生的感性認(rèn)識，為教師的課堂教學(xué)增色。

總之，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下，法商管理是一種新的管理理論和方法，它將是我國企業(yè)未來發(fā)展的必經(jīng)之路。在這個關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時期，高校傳統(tǒng)教學(xué)模式已經(jīng)越來越不適應(yīng)法商管理時代的需要，因此，轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，創(chuàng)新教學(xué)模式、教學(xué)手段和教學(xué)方法必將成為法商管理時代的必然趨勢，也是實現(xiàn)法商復(fù)合型級高管理人才培養(yǎng)模式的重要保障。

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