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電力建設(shè)安全工程規(guī)程范文第1篇

關(guān)鍵詞：安全監(jiān)理；措施

引言

安全生產(chǎn)是各行各業(yè)永恒的主題。電力建設(shè)是高危行業(yè)，抓好電力建設(shè)施工過(guò)程的安全監(jiān)理工作，實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)項(xiàng)目的安全目標(biāo)，是項(xiàng)目監(jiān)理部四大控制中，投入精力最多、下功夫最大，但預(yù)期效果最難控制的問(wèn)題。安全監(jiān)理工作實(shí)施精細(xì)化管理，是為適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)，建立的一種管理模式，也是落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立安全、穩(wěn)定、和諧施工現(xiàn)場(chǎng)的需要。筆者在火電工程項(xiàng)目建設(shè)的安全監(jiān)理工作實(shí)踐中，積極實(shí)施精細(xì)化管理，采用“一個(gè)責(zé)任落實(shí)”、“兩個(gè)關(guān)口前移”和“三個(gè)工作強(qiáng)化”的工作方法，取得了一點(diǎn)實(shí)踐心得，在此將拙見(jiàn)與讀者討論，共同探討火電工程項(xiàng)目建設(shè)的安全監(jiān)理工作。

1 抓“一個(gè)責(zé)任落實(shí)”

安全責(zé)任重于泰山?！栋踩a(chǎn)法》第二章“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全保障”，全章共28條對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)保障職責(zé)作出了明確規(guī)定和要求，其中第十六條明確規(guī)定了管生產(chǎn)必須管安全，強(qiáng)調(diào)企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要原則。電建企業(yè)應(yīng)采取有力措施落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

1.1落實(shí)企業(yè)抓安全的責(zé)任。一是要落實(shí)企業(yè)主要責(zé)任人抓安全的責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。分管安全工作的其他領(lǐng)導(dǎo)也要分工明確，各負(fù)其責(zé)，共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。二是要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，不留死角。要層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，制定各類(lèi)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立逐級(jí)落實(shí)責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任追究格局。

1.2落實(shí)安全管理的責(zé)任。一是日常安全管理工作要到位，加強(qiáng)平時(shí)安全隱患的排查和治理；二是安全規(guī)章制度和操作規(guī)程要落實(shí)；三是要建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施工程安全評(píng)價(jià)工作。

1.3落實(shí)安全投入的責(zé)任。安全資金的投入是安全生產(chǎn)的重要保證。安全需要投入，施工設(shè)備、機(jī)具老化和安全設(shè)施卻失是事故發(fā)生的重要原因之一。實(shí)踐證明，通過(guò)事先的安全投入，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前，是最經(jīng)濟(jì)、最可行的生產(chǎn)建設(shè)之路。

1.4落實(shí)安全技術(shù)措施的責(zé)任。加強(qiáng)安全技術(shù)管理，創(chuàng)建本質(zhì)安全的作業(yè)環(huán)境。一是在施工之前，要制定詳細(xì)的、切實(shí)可行的施工方案和專(zhuān)項(xiàng)安全措施，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。二是在施工過(guò)程中，要認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。三是要不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和安全管理手段。

2 抓好“兩個(gè)關(guān)口前移”

2.1抓安全監(jiān)理日常監(jiān)控“關(guān)口”的前移。搞好監(jiān)理項(xiàng)目的事前、事中和事后控制，是落實(shí)安全監(jiān)理程序的要求。而安全監(jiān)理人員日常監(jiān)控關(guān)口的前移，運(yùn)用精細(xì)化管理手段抓好監(jiān)理項(xiàng)目的事前預(yù)控工作，是搞好安全監(jiān)理的抓手之一。主要做法：一是使用安全檢查卡檢查單位工程開(kāi)工前人員組織、圖紙會(huì)審、施工方案、施工機(jī)具、作業(yè)環(huán)境等條件是否滿(mǎn)足安全施工要求。二是使用日常安全檢查卡檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，及時(shí)排查違章作業(yè)和安全隱患，做到閉環(huán)管理； 三是使用重大作業(yè)項(xiàng)目安全檢查卡，確認(rèn)重大作業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工前的條件，做好重大作業(yè)項(xiàng)目施工過(guò)程的安全控制和旁站監(jiān)理工作。

2.2抓施工單位安全管理“關(guān)口”的前移。施工單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，抓好施工單位安全保證體系和安全監(jiān)督體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是安全監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。安全監(jiān)理應(yīng)督促施工單位安全管理關(guān)口前移，抓好施工作業(yè)隊(duì)、作業(yè)班組的安全管理，開(kāi)好班前會(huì)，做好安全技術(shù)交底，落實(shí)重點(diǎn)施工區(qū)域安全管理人員的到崗到位，做到“凡是有人工作的地方，必須要有安全監(jiān)督管理，做到凡是有人工作的地方，必須要有安全防護(hù)設(shè)施”。不斷提升了施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理的水平。

3 抓好“三個(gè)工作強(qiáng)化”

3.1強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育工作。一是強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、強(qiáng)制性條文和安全監(jiān)理制度，提高全體監(jiān)理人員的安全素質(zhì)，落實(shí)所管轄區(qū)域的安全監(jiān)理責(zé)任，使每一位監(jiān)理人員真正明確自己是所監(jiān)理區(qū)域的第一安全責(zé)任人；二是強(qiáng)化作業(yè)人員安全培訓(xùn)，督促施工單位采用多種培訓(xùn)形式和方法，強(qiáng)化對(duì)作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，不斷提升作業(yè)人員的安全知識(shí)和防范技能，把好農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和班前教育的關(guān)口。

3.2強(qiáng)化安全制度建設(shè)工作。一是強(qiáng)化監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全制度建設(shè)，使每位監(jiān)理人員做到有章可循，規(guī)范個(gè)人行為，認(rèn)真地完成監(jiān)理任務(wù)；二是施工單位強(qiáng)化的安全制度建設(shè)，完善了安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)，量化分解到各施工區(qū)域和每個(gè)崗位。

3.3強(qiáng)化隱患整改關(guān)閉工作。監(jiān)理單位抓好安全生產(chǎn)事故隱患的排查治理工作，強(qiáng)化對(duì)重大事故隱患整改情況的監(jiān)控工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，確保整改責(zé)任人到位，隱患監(jiān)控措施到位，整改關(guān)閉限期到位。二是重點(diǎn)突出，全面落實(shí)。結(jié)合“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加大工作力度，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。全面排查治理安全隱患，做到排查不留死角，整改不留后患。三是強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。采取自檢、互查等方式，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保隱患排查和整改關(guān)閉工作取得實(shí)效。四是堅(jiān)持用“三鐵”反“三違”。即堅(jiān)持用“鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理”反對(duì)“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”。

4 結(jié)束語(yǔ)

電力建設(shè)安全工程規(guī)程范文第2篇

關(guān)鍵詞：輸電線(xiàn)路質(zhì)量管理安全管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

近年來(lái)，對(duì)輸電線(xiàn)路工程的質(zhì)量要求比過(guò)去更加嚴(yán)格、規(guī)范，而電力行業(yè)的建筑施工部分是一項(xiàng)多工種、多專(zhuān)業(yè)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。尤其是具有專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、施工難度大、建設(shè)周期短等特點(diǎn)，它包括施工測(cè)量、土石方工程、基礎(chǔ)工程、桿塔工程、架線(xiàn)工程、接地工程等幾大部分。要使施工全過(guò)程順利進(jìn)行，以達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)，就必須用科學(xué)的方法進(jìn)行質(zhì)量與安全方面控制。

1 輸電線(xiàn)路施工的特點(diǎn)

電力工程輸電線(xiàn)路施工的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）施工的特殊性。輸電線(xiàn)路工程施工需要涉及到多方合作的問(wèn)題，所以工程施工中的質(zhì)量保證問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)難度較高。在施工過(guò)程中，往往會(huì)因?yàn)楦鞣N客觀(guān)的因素而影響工程質(zhì)量。而這種客觀(guān)因素又存在多樣化和復(fù)雜性，所以在施工前必須對(duì)這些因素進(jìn)行深入的調(diào)查，采取有效的防范措施，來(lái)盡量避免這些因素給工程造成的質(zhì)量隱患。

（2）質(zhì)量的多變性。由于輸電線(xiàn)路工程的施工容易受到許多外因的影響，所以就會(huì)出現(xiàn)各種多變的質(zhì)量問(wèn)題，而在解決這些質(zhì)量問(wèn)題上也存在著很大的難度。輸電線(xiàn)路工程的質(zhì)量問(wèn)題在產(chǎn)生以后，會(huì)隨著時(shí)間而發(fā)生改變，進(jìn)而帶來(lái)其它的質(zhì)量隱患，所以在施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，必須及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救，以免質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生連鎖反應(yīng)，使問(wèn)題更加惡化。

（3）安全的重要性。在輸電線(xiàn)路工程的施工過(guò)程中，由于輸電線(xiàn)路的重要性，其安全問(wèn)題影響重大，從小的方面講關(guān)系到工程的施工進(jìn)度，從大的方面講關(guān)系到整個(gè)電力系統(tǒng)的運(yùn)行。如果存在安全隱患，不但會(huì)給國(guó)家造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí)斐扇藛T的傷亡。所以輸電線(xiàn)路工程的施工安全尤其重要。

2 輸電線(xiàn)路施工管理的主要內(nèi)容

輸電線(xiàn)路施工管理是在確保工程安全、質(zhì)量的前提下，從而提高施工效率，縮短建設(shè)工期，同時(shí)節(jié)省工程的建設(shè)投資費(fèi)用。其主要管理內(nèi)容如下：

首先，應(yīng)做好組織圖紙會(huì)審工作。設(shè)計(jì)圖紙是工程建設(shè)施工的具體依據(jù)。在開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各參建單位認(rèn)真的進(jìn)行圖紙會(huì)審。使各方掌握?qǐng)D紙的設(shè)計(jì)意圖、工藝流程、施工方法及工程質(zhì)量要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出建議，使圖紙上的問(wèn)題在施工之前糾正補(bǔ)充。圖紙會(huì)審要抓住重點(diǎn)。首先看設(shè)計(jì)是否滿(mǎn)足使用要求；其次是結(jié)構(gòu)選型及設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理和施工現(xiàn)場(chǎng)能否滿(mǎn)足施工需要。

其次，注重施工組織設(shè)計(jì)和施工方案審查。施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工全過(guò)程的技術(shù)文件，是施工圖實(shí)施的具體措施。它通過(guò)對(duì)施工準(zhǔn)備、施工組織、施工技術(shù)等進(jìn)行全面、嚴(yán)密的組織計(jì)劃，指導(dǎo)施工活動(dòng)，從而達(dá)到加快施工進(jìn)度、縮短施工周期、提高經(jīng)濟(jì)效益，最終體現(xiàn)基本建設(shè)投資效果的目的。

再次，加強(qiáng)施工技術(shù)管理。施工技術(shù)管理應(yīng)始終貫穿于工程施工到投產(chǎn)的全過(guò)程。在整個(gè)過(guò)程中，其具體做法都要按照一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，以確保工程質(zhì)量。施工技術(shù)管理還包括工程技術(shù)資料的管理。工程技術(shù)資料是施工情況的真實(shí)反映，是評(píng)定工程質(zhì)量的主要依據(jù)。同時(shí)也是工程交付使用后，在維修與擴(kuò)建以及管理方面的重要技術(shù)依據(jù)。

最后，強(qiáng)化安全管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到不安全因素會(huì)對(duì)工程本身帶來(lái)難以估計(jì)的影響和危害。在施工管理中重視安全管理、加強(qiáng)安全管理。除施工作業(yè)必須遵照一定的規(guī)程之外。還有防火、防盜、材料堆放、電氣設(shè)施和使用的防護(hù)。以及閑雜人員禁絕入場(chǎng)等都要全面考慮，做出規(guī)定，采取措施，否則就會(huì)影響施工。

3 輸電線(xiàn)路施工管理要點(diǎn)探討

3.1施工質(zhì)量管理

3.1.1 基礎(chǔ)施工管理

（1）在現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)的施工中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)布筋不均勻、鋼筋籠松散變形；砂石料受到二次污染；主柱的斷面存在尺寸偏差、鼓肚、蜂窩、麻面、水泡、接縫漏漿、漏筋等問(wèn)題。預(yù)防這些問(wèn)題所采取的控制措施：鋼筋籠應(yīng)該扎點(diǎn)多、扎點(diǎn)緊，整體就位，應(yīng)該采取相應(yīng)的防變形措施，在鋼筋籠就位后進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整；在進(jìn)行砂石采購(gòu)時(shí)，要按照要求采購(gòu)潔凈度高的砂石，并將泥等雜物清洗掉，堆放時(shí)要鋪設(shè)隔離墊；在主柱斷面問(wèn)題上應(yīng)該采用統(tǒng)一的模板，并將模板調(diào)平，嚴(yán)格控制水灰比和振搗力度，拆模時(shí)要嚴(yán)格控制時(shí)間。

（2）灌注樁基礎(chǔ)施工時(shí)，可能有柱體的斷層、承臺(tái)和連梁鼓肚、歪扭、露筋、蜂窩和麻面，也可能出現(xiàn)同組地螺中心與主柱中心偏移、地螺外露等問(wèn)題。對(duì)這些質(zhì)量問(wèn)題的預(yù)防和處理措施，處理方法同上。

3.1.2 桿塔工程管理

在進(jìn)行線(xiàn)路的桿塔施工時(shí)，主要有塔材的彎曲和變形、斜拉、強(qiáng)擰、掉鋅脫漆；螺絲的穿向不一致或者存在漏裝墊片和防松罩、腳釘?shù)葐?wèn)題，也有可能采用普通的螺絲來(lái)代替防卸型螺絲，或者螺栓不牢固。為了預(yù)防這些質(zhì)量隱患的產(chǎn)生，塔材在出廠(chǎng)之前應(yīng)該先進(jìn)行試組裝，以保證其合格。并需要在現(xiàn)場(chǎng)做好清點(diǎn)工作，運(yùn)輸時(shí)也要采取相應(yīng)的保護(hù)措施以防變形；桿塔起吊時(shí)，在綁扎處要做好防護(hù)處理，如發(fā)現(xiàn)脫漆應(yīng)該及時(shí)補(bǔ)噴；在進(jìn)行螺絲穿裝時(shí)，要細(xì)心負(fù)責(zé)，認(rèn)真校對(duì)圖紙，并使現(xiàn)場(chǎng)的裝材準(zhǔn)備充足；在施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)自檢工作，并做好全程的監(jiān)管。

3.1.3 線(xiàn)架工程管理

（1）輸電線(xiàn)路地線(xiàn)常出現(xiàn)磨傷、掛傷、散股、斷絲、起泡和毛刺等現(xiàn)象。為了能夠有效預(yù)防這些問(wèn)題，在施工時(shí)應(yīng)該進(jìn)行清障，搭架并進(jìn)行支墊，使導(dǎo)線(xiàn)能夠懸空；對(duì)于直線(xiàn)管彎曲變形的問(wèn)題，應(yīng)該選擇符合要求的放線(xiàn)滑車(chē)；在放線(xiàn)時(shí)要用校直工具進(jìn)行空中校直，保護(hù)罩的綁扎要選擇韌性較好的鐵絲，綁扎牢固。對(duì)于保護(hù)罩的選擇要符合要求，在塔桿的垂直檔距離較大時(shí)，盡量采用雙滑輪；為了避免多分裂導(dǎo)線(xiàn)空中絞結(jié)，進(jìn)行線(xiàn)間牽引時(shí)，速度要保持緩慢和一致，并適當(dāng)?shù)恼{(diào)整張力，全程進(jìn)行地面監(jiān)護(hù)。

（2）壓接線(xiàn)施工時(shí)，容易造成壓接管扭轉(zhuǎn)和彎曲。所以在壓接前，要放松導(dǎo)地線(xiàn)，并使其自由擺平，在施壓時(shí)以一模為標(biāo)準(zhǔn)，找正中心后逐級(jí)進(jìn)行施壓，施壓后要及時(shí)調(diào)整壓接管的直線(xiàn)度；咬邊厚會(huì)影響壓接管的連接強(qiáng)度，所以要選擇合適的模具并定期進(jìn)行檢修，液壓機(jī)的減載閥針塞要隨時(shí)調(diào)整，漏油部件必須及時(shí)更換，使液壓力合格。

3.2施工安全管理

（1）組織安全計(jì)劃。在施工前，應(yīng)該組織項(xiàng)目不施工管理人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙文件進(jìn)行認(rèn)真查閱，全面了解該輸電線(xiàn)路工程的信息，包括工程數(shù)量、基礎(chǔ)類(lèi)型、地形地貌、環(huán)境氣候、穿越地區(qū)等情況。逐項(xiàng)分析可能存在的一切不安全因素，并事先做好正對(duì)性的防治措施。另外就是根據(jù)總體的施工工期，計(jì)劃好各項(xiàng)安全設(shè)備、材料、人員的投入，確保滿(mǎn)足安全施工的要求。

（2）建立安全保證體系。根據(jù)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及《職業(yè)健康安全管理體系》組建完善安全保障體系。根據(jù)項(xiàng)目初始制定的安全目標(biāo)，將其逐層分解，落實(shí)到每一個(gè)施工班組。制定各項(xiàng)安全管理文件，以及安全保障措施等。根據(jù)項(xiàng)目的具體情況組建安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)。確定項(xiàng)目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人，項(xiàng)目總工對(duì)安全技術(shù)生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)責(zé)，各施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)各自對(duì)其施工項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)，安全工程師要做好施工安全的監(jiān)督檢查工作。

（3）做好安全技術(shù)交底工作。每項(xiàng)工作施工前都應(yīng)該組織相關(guān)施工人員、管理人員召開(kāi)安全技術(shù)交底會(huì)，將安全注意事項(xiàng)等交代給每一位參與該項(xiàng)工作的人員，讓其做到心中有數(shù)，在施工過(guò)程中規(guī)范操作，避免發(fā)生安全事故。另外，對(duì)于一些容易發(fā)生安全事故的作業(yè)要不斷地強(qiáng)調(diào)，在施工過(guò)程中不斷地督促，比如，高空作業(yè)時(shí)，就應(yīng)該三番五次、不厭其煩地要求施工人員按照高處作業(yè)的要求，做好安全保護(hù)措施。

（4）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。在施工過(guò)程中，項(xiàng)目部應(yīng)該加強(qiáng)安全檢查力度，定期對(duì)各個(gè)工點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)查處違規(guī)違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即按照項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)的文件進(jìn)行處理。要求各施工隊(duì)配備專(zhuān)職的安全人員，對(duì)各個(gè)點(diǎn)的安全施工全過(guò)程盯控。另外項(xiàng)目部的安全工程師也要進(jìn)場(chǎng)巡視工地，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即要求整改，整改后經(jīng)過(guò)檢查符合要求后方能繼續(xù)作業(yè)。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之， 輸電線(xiàn)路施工技術(shù)、質(zhì)量、安全管理是電力工程項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量管理的重點(diǎn)。輸電線(xiàn)路工程的施工進(jìn)度快慢和質(zhì)量好差很大程度上決定于施工階段質(zhì)量和安全管理工作是否到位。所以，應(yīng)加強(qiáng)施工管理措施，嚴(yán)格控制施工中每個(gè)環(huán)節(jié)，保證工程的質(zhì)量及使用安全。

參考文獻(xiàn)

電力建設(shè)安全工程規(guī)程范文第3篇

【關(guān)鍵詞】電力線(xiàn)路；施工；安全管理

1　施工安全管理存在的主要問(wèn)題

1.1　領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高和安全投入得不到保證

在管理機(jī)制上不少領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全投入，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全問(wèn)題重視不夠，存在僥幸心理，或者對(duì)安全管理多重于口號(hào)，而行動(dòng)不力，投入得不到保障，這是一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題。

1.2　電力線(xiàn)路施工人員素質(zhì)參差不齊，安全培訓(xùn)、技術(shù)交底深度不夠，甚至流于形式現(xiàn)在，一般承接線(xiàn)路架設(shè)工程的施工項(xiàng)目部都將勞務(wù)作業(yè)進(jìn)行了分包，同時(shí)還聘用了很多臨時(shí)工。這些施工人員的文化程度普遍較低，業(yè)務(wù)技能更是參差不齊，有的甚至就是剛從農(nóng)村出來(lái)的農(nóng)民，由于缺乏系統(tǒng)的、專(zhuān)業(yè)的技能培訓(xùn)，這些施工人員勞動(dòng)組織紀(jì)律較差，安全意識(shí)全無(wú)，因而，往往在施工時(shí)會(huì)發(fā)生一些安全事故。

同時(shí)由于工人的臨時(shí)性，用人單位的安全培訓(xùn)和技術(shù)交底深度得不到保障或者流于形式，這更回增加了現(xiàn)場(chǎng)安全的不確定性。

1.3　不合理壓縮工期、不合理的施工組織給施工帶來(lái)安全隱患

現(xiàn)階段，各級(jí)電網(wǎng)建設(shè)如火如荼，一些電力線(xiàn)路工程的建設(shè)工期往往為了發(fā)電廠(chǎng)的經(jīng)濟(jì)利益而一再壓縮，這就給施工單位的安全施工管理帶來(lái)了相當(dāng)大的難度，也為安全隱患埋下了伏筆。同時(shí)一些施工單位施工組織不合理，有效資源投入得不到保障，盲目增加工人的工作量，也為現(xiàn)場(chǎng)安全管理更加困難。

1.4　征地拆遷糾紛不斷嚴(yán)重影響了施工安全管理

由于電力線(xiàn)路施工戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，涉及范圍廣，牽涉的征地拆遷項(xiàng)目比較多。因此，因征地拆遷、青苗補(bǔ)償不到位等引起的糾紛時(shí)有發(fā)生，村民阻工現(xiàn)象也在所難免，這不但嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度，還給施工安全管理帶來(lái)很大的影響。

2　施工安全管理的原則和要求

2.1　以法施工、以制度管安全原則

將電力線(xiàn)路安全施工管理提升至法律的高度認(rèn)識(shí)與實(shí)施。工程項(xiàng)目施工管理人必須對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)以及國(guó)家電網(wǎng)、市公司的相關(guān)安全生產(chǎn)文件達(dá)到一定的熟悉程度。施工時(shí)應(yīng)該將安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益的主次關(guān)系，位置輕重搞清楚。若發(fā)生了安全事故，就必須按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。要建立嚴(yán)密的安全管理規(guī)章制度，并不斷改進(jìn)提升，認(rèn)真嚴(yán)格落實(shí)。

2.2　以人為本原則

電力線(xiàn)路施工安全管理要圍繞保證施工人員的安全為中心來(lái)開(kāi)展，其次就是保證電網(wǎng)以及機(jī)械設(shè)備的安全。人、物及環(huán)境因素狀態(tài)是安全施工管理的內(nèi)容，其中的重點(diǎn)便是控制好人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài)。所有的安全管理都與入的行為分不開(kāi)的。

2.3　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制

建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為首的安全施工管理機(jī)制，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，保證各項(xiàng)安全管理工作的順利開(kāi)展。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。安全施工管理的重點(diǎn)是預(yù)防、控制，將安全管理上的漏洞全部堵塞，防范于未然，防止安全事故的發(fā)生。

2.4　全員抓安全

安全生產(chǎn)人人有責(zé)，管生產(chǎn)必須得管安全，要求所有施工的人員都必須參與安全管理。由于安全施工管理涉及項(xiàng)目活動(dòng)的各個(gè)方面，貫徹于整個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程，因此要求全員、全方位、全過(guò)程地進(jìn)行安全管理。

3　施工安全管理措施

3.1　確定安全目標(biāo)

電力線(xiàn)路工程施工前，施工單位就應(yīng)該根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)以及建設(shè)單位的總體目標(biāo)，制定一個(gè)安全目標(biāo)。然后再將其逐層進(jìn)行分解，使得各級(jí)、各部門(mén)、各施工隊(duì)、甚至到每個(gè)員工，并層層分解至施工隊(duì)和每個(gè)員工都能有一個(gè)明確的安全目標(biāo)，并且以此作為其考核的指標(biāo)。

3.2　制定安全管理計(jì)劃

在施工前，應(yīng)該組織項(xiàng)目不施工管理人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙文件進(jìn)行詳細(xì)、認(rèn)真查閱、復(fù)核，全面了解該電力線(xiàn)路工程的信息，包括工程數(shù)量、基礎(chǔ)類(lèi)型、地形地貌、環(huán)境氣候、穿越地區(qū)等情況。逐項(xiàng)分析可能存在的一切不安全因素，并事先做好正對(duì)性的防治措施。另外就是根據(jù)總體的施工工期，計(jì)劃好各項(xiàng)安全設(shè)備、材料、人員的投入，確保滿(mǎn)足安全施工的要求。

3.2　建立安全保證體系，落實(shí)安全責(zé)任制

根據(jù)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及《職業(yè)健康安全管理體系》組建完善安全保障體系。根據(jù)項(xiàng)目初始制定的安全目標(biāo)，將其逐層分解，落實(shí)到每一個(gè)施工班組。制定各項(xiàng)安全管理文件，以及安全保障措施等。

3.4　做好安全施工方案、特別是特殊地段安全施工方案

由于電力線(xiàn)路工程戰(zhàn)線(xiàn)較長(zhǎng)，難免需要跨越高速公路、河流、高壓電力線(xiàn)等，在進(jìn)行跨越施工時(shí)更應(yīng)該加強(qiáng)安全技術(shù)管理，確保施工安全。文章僅以跨越高速公路為例，對(duì)其安全技術(shù)措施進(jìn)行闡述。當(dāng)電力線(xiàn)路需要跨越高速公路時(shí)，一般是采用氫氣球?qū)?dǎo)引繩跨越公路．　然后利用導(dǎo)引繩將牽引繩牽引過(guò)公路，再利用牽引繩將地線(xiàn)牽引過(guò)公路，后緊掛線(xiàn)，完成跨越施工。在跨越施工時(shí)應(yīng)該注意如下問(wèn)題：施工前應(yīng)該報(bào)告高速公路管理局以及交警部門(mén)，請(qǐng)求他們的支持，請(qǐng)他們派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)以及在施工路段設(shè)置車(chē)輛減速標(biāo)志等：施放氫氣球的操作人員必須穿戴防靜電的衣物，應(yīng)派專(zhuān)人進(jìn)行充氣與回收放氣，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁明火，以防止氫氣球爆炸；越線(xiàn)架必須牢固可靠，并且設(shè)置好醒目的警示標(biāo)志；任何施工人員嚴(yán)禁擅自穿越高速公路以及在公路上作業(yè)，以防發(fā)生交通意外；為保證高速公路上的行車(chē)安全，必須保證施工繩、線(xiàn)距離高速公路路面的高度大于8米。

3.5　做好安全技術(shù)交底工作

在每項(xiàng)工作施工前都應(yīng)該組織相關(guān)施工人員、管理人員召開(kāi)安全技術(shù)交底會(huì)，將施工的技術(shù)要求、安全注意事項(xiàng)等交代給每一位參與該項(xiàng)工作的人員，讓其做到心中有數(shù)，在施工過(guò)程中規(guī)范操作，避免發(fā)生安全事故。

3.6　注重安全文明施工管理，保障安全投入

加大安全文明施工的投入，確保安全文明施工費(fèi)的專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨(dú)列支，對(duì)安全文明施工費(fèi)使用不當(dāng)或直接作為利潤(rùn)者，給予單位和主要責(zé)任人重罰。從駐地的選擇、辦公設(shè)施的配備以及辦公室的布置，要精心規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)。對(duì)于施工隊(duì)，要求駐地房屋人均居住面積不小于3平方米。食堂統(tǒng)一配備灶具、貨架、案板等廚具，廚房要采取措施防止蚊蠅鼠害，炊管人員定期體檢，保證職工的身體健康。施工現(xiàn)場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置野營(yíng)帳篷、安全圍欄、安全標(biāo)識(shí)牌、條幅等，施工塔材、工器具擺放整齊有序，施工人員正確佩帶安全防護(hù)用品。施工現(xiàn)場(chǎng)做到工完料凈場(chǎng)地清。做好安全文化和宣傳工作。項(xiàng)目部應(yīng)貫徹“以人為本，平安工程”的方針，培育施工人員的平安理念和團(tuán)隊(duì)精神，大力營(yíng)造“珍愛(ài)生命，關(guān)注安全，促進(jìn)和諧”的輿論氛圍，變“要我安全”為“我要安全”。重視環(huán)境保護(hù)。要精心做好施工線(xiàn)路占地規(guī)劃，盡量少占農(nóng)田。在施工道路選擇上，盡量少損毀莊稼。開(kāi)挖要生熟土分開(kāi)，施工完畢，施工坑及時(shí)回填平整，施工產(chǎn)生的垃圾或生活垃圾要帶出工地。與民眾發(fā)生糾紛，依靠當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商解決?；A(chǔ)澆筑、鐵塔組立和架線(xiàn)過(guò)程中確保機(jī)械設(shè)備處于良好運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，如出現(xiàn)漏油現(xiàn)象，及時(shí)采取措施，保護(hù)工地土壤免受油污。

3.7　加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好與當(dāng)?shù)卣?、居民間的關(guān)系

加強(qiáng)協(xié)調(diào)線(xiàn)路所在地的政府和居民間的關(guān)系，爭(zhēng)取理解，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，這也是線(xiàn)路施工管理非常重要的內(nèi)容，同時(shí)也有利于安全管理。線(xiàn)路施工的一些危險(xiǎn)源也為當(dāng)?shù)鼐用竦纳顜?lái)不便，會(huì)對(duì)安全造成影響。加強(qiáng)溝通、適時(shí)告之安全隱患及應(yīng)對(duì)、回避方法，依法合理支付占地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)用，適當(dāng)給予力所能及的勞務(wù)，會(huì)給工程安全管理帶來(lái)很大的幫助。

3.8　加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，保障措施落實(shí)

在施工過(guò)程中，項(xiàng)目部應(yīng)該加強(qiáng)安全檢查力度，定期對(duì)各個(gè)工點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)查處違規(guī)違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即按照項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)的文件進(jìn)行處理。要求各施工隊(duì)配備專(zhuān)職的安全人員，對(duì)各個(gè)點(diǎn)的安全施工全過(guò)程盯控。另外項(xiàng)目部的安全工程師也要進(jìn)場(chǎng)巡視工地，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即要求整改，整改后經(jīng)過(guò)檢查符合要求后方能繼續(xù)作業(yè)。

4　結(jié)束語(yǔ)

筆者根據(jù)多年在工作的實(shí)踐，對(duì)電力線(xiàn)路施工安全中的安全管理進(jìn)行了闡述：施工安全管理具有相當(dāng)大的難度，也就要求項(xiàng)目施工各方人員全員、全方位、全過(guò)程的切實(shí)的參與到施工安全管理中，切實(shí)履行各自的安全職責(zé)，將安全施工管理水平提升到一個(gè)較高的水平。

參考文獻(xiàn)

[1]邊家輝.電力線(xiàn)路相關(guān)問(wèn)題探討[J].才智，2011-01-15.