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辦理失業(yè)保險(xiǎn)流程范文第1篇

一、統(tǒng)籌的內(nèi)容

失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌是指在市行政區(qū)劃內(nèi)，參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位及其人員，都同屬一個(gè)統(tǒng)籌區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一參保范圍、統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一待遇計(jì)發(fā)辦法、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一信息系統(tǒng)的制度。

二、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

市級(jí)統(tǒng)籌后的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍統(tǒng)一按《省失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定籌集。即：用人單位按職工月工資總額的2%、職工個(gè)人按本人月工資額的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

對(duì)難以確定繳費(fèi)基數(shù)的非公有制企業(yè)，可采取定額征收的辦法。

三、失業(yè)保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法、標(biāo)準(zhǔn)及申請(qǐng)領(lǐng)取程序

參保人員的失業(yè)保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法、標(biāo)準(zhǔn)及申請(qǐng)領(lǐng)取程序按照《省失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定執(zhí)行。

在市本級(jí)參保繳費(fèi)的失業(yè)人員，其失業(yè)保險(xiǎn)待遇的申請(qǐng)領(lǐng)取、審核、發(fā)放由市本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。在各縣（市、區(qū)）、臺(tái)商投資區(qū)參保繳費(fèi)的失業(yè)人員，其失業(yè)保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)領(lǐng)取、審核、發(fā)放由所在縣（市、區(qū)）、臺(tái)商投資區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。

屬于本統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)參保人員的失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)移，但不辦理失業(yè)保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)移?？缃y(tǒng)籌區(qū)轉(zhuǎn)移的按《省失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定執(zhí)行。

四、基金征繳

全市失業(yè)保險(xiǎn)年擴(kuò)面、征繳、清欠任務(wù)由市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)縣（市、區(qū)）、臺(tái)商投資區(qū)應(yīng)參保人數(shù)、上年度市平均工資和省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)提出計(jì)劃，經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局征求市財(cái)政局、市地稅局意見后，報(bào)市政府批準(zhǔn)下達(dá)，納入對(duì)縣（市、區(qū)）政府、臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)工作績(jī)效評(píng)估指標(biāo)考核。

失業(yè)保險(xiǎn)基金由地方稅務(wù)部門按屬地管理原則負(fù)責(zé)征收，按原渠道解繳，繳入市級(jí)國(guó)庫(kù)，并由市財(cái)政劃入失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。

對(duì)因未完成當(dāng)年失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收任務(wù)而形成的年度失業(yè)保險(xiǎn)基金缺口，由失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余留存縣級(jí)財(cái)政專戶支付，仍不足的再由同級(jí)財(cái)政資金彌補(bǔ)。

五、基金使用和管理

市本級(jí)、縣（市、區(qū)）、臺(tái)商投資區(qū)統(tǒng)籌前失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余是市級(jí)統(tǒng)籌基金的組成部分。市級(jí)統(tǒng)籌后，縣級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余按40%上解市級(jí)財(cái)政專戶，其余基金暫留存縣級(jí)財(cái)政專戶，動(dòng)用基金滾存結(jié)余需經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局審批。

失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理辦法，由市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局統(tǒng)一編制基金預(yù)決算，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施?；鹬С鲰?xiàng)目按照《省失業(yè)保險(xiǎn)條例》等規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行“季度預(yù)撥、年度結(jié)算”的辦法，由市級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶撥付縣級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。

失業(yè)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)支出項(xiàng)目、發(fā)放人數(shù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等測(cè)算，于每年度12月20日前提出下一年度失業(yè)保險(xiǎn)基金用款計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門審核后，送市級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)核和匯總，經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門審批，作為辦理?yè)芸钜罁?jù)。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)按規(guī)定上解省級(jí)調(diào)劑金。

市、縣級(jí)財(cái)政部門要確保失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付，原則上縣級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)支出戶應(yīng)預(yù)留不低于支付兩個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)待遇的周轉(zhuǎn)金。

六、經(jīng)辦流程

市級(jí)統(tǒng)籌后，各級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范的參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、基金征繳、待遇支付、檔案和財(cái)務(wù)管理等工作程序和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。具體經(jīng)辦流程仍按照《省失業(yè)保險(xiǎn)條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、信息系統(tǒng)

按照“金保工程”建設(shè)規(guī)范，結(jié)合“勞動(dòng)99”三版建設(shè)的要求，建立失業(yè)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。要充分運(yùn)用信息管理手段做好失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作，逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦全程信息化，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

八、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理體制及工作經(jīng)費(fèi)

失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理體制不變，經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。

九、組織領(lǐng)導(dǎo)

失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌關(guān)系到全市廣大參保職工切身利益，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)政府各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的重要性，進(jìn)一步解放思想，服從大局，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制。

辦理失業(yè)保險(xiǎn)流程范文第2篇

海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則最新版第一條根據(jù)《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，制定本細(xì)則。

第二條《條例》第二條規(guī)定范圍內(nèi)的從業(yè)人員，不論戶籍在何地或其獲得工資報(bào)酬的具體形式，均應(yīng)當(dāng)按《條例》規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)。

第三條省外駐瓊機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按《條例》規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，但戶籍、人事檔案關(guān)系在省外并已在省外參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員除外。

第四條在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的外國(guó)組織代表機(jī)構(gòu)和香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)組織代表機(jī)構(gòu)及其所雇用的中方從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按《條例》規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)。

在本省行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的臺(tái)灣居民、香港和澳門居民中的中國(guó)公民，應(yīng)當(dāng)按《條例》規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)。

在本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)用人單位依法招用的外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)。但已與中國(guó)簽訂社會(huì)保險(xiǎn)雙邊或者多邊協(xié)議國(guó)家國(guó)籍的人員在我省城鎮(zhèn)用人單位就業(yè)的，按照協(xié)議規(guī)定辦理。

第五條失業(yè)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)按以下規(guī)定執(zhí)行：

(一)下列單位在省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)數(shù)額核定后，在?？谑猩鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)：

1.駐海口地區(qū)的中央、省直屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，在省級(jí)以上民政等部門登記的民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織，在省級(jí)以上工商行政管理部門登記注冊(cè)的企業(yè)，招用無(wú)軍籍從業(yè)人員的駐瓊部隊(duì)所屬單位;

2.自愿申請(qǐng)?jiān)谑∩鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加失業(yè)保險(xiǎn)，并報(bào)省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門批準(zhǔn)的鐵路、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)瓤鐓^(qū)域、生產(chǎn)流動(dòng)性較大的企業(yè)。

(二)洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的用人單位在洋浦社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)數(shù)額核定后，在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

(三)其他用人單位在所在市、縣、自治縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)數(shù)額核定后，在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

第六條用人單位及其從業(yè)人員的繳費(fèi)工資及繳費(fèi)額，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《條例》規(guī)定核定。

用人單位從業(yè)人員參保名單應(yīng)當(dāng)在本單位公示，向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)的本單位繳費(fèi)基數(shù)總額及個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)當(dāng)分別由法定代表人及從業(yè)人員簽名確認(rèn)。

第七條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)核查用人單位的從業(yè)人員名冊(cè)、工資發(fā)放表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬冊(cè)等失業(yè)保險(xiǎn)工作所需資料，調(diào)查和檢查繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人的參保繳費(fèi)情況，依法對(duì)繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

第八條用人單位及其從業(yè)人員不得參加兩份或者兩份以上失業(yè)保險(xiǎn);已經(jīng)參加的，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將單位重復(fù)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)并入失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金，個(gè)人繳費(fèi)退還本人。重復(fù)獲得的失業(yè)保險(xiǎn)待遇，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以追回。

第九條《條例》第二條規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)及參照國(guó)家公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同的從業(yè)人員和部隊(duì)所屬單位中的無(wú)軍籍從業(yè)人員，按本人月工資總額的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，其用人單位按參保人員月工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

第十條用人單位實(shí)行周、日、小時(shí)工資制或者完成某項(xiàng)具體工作后即支付工資的，在申報(bào)和核定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)工資基數(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第五十條規(guī)定，將此類工資換算為月工資形式。

繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的月工資總額不得低于所在市、縣、自治縣上年度在崗職工月平均工資的60%;不得超過(guò)所在市、縣、自治縣上年度在崗職工月平均工資的300%。

第十一條用人單位違反《條例》規(guī)定導(dǎo)致從業(yè)人員未能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，失業(yè)期間的有關(guān)費(fèi)用由用人單位支付。用人單位拒不支付的，當(dāng)事人可以按規(guī)定向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁決定不服的，可以向人民法院提起民事訴訟。

第十二條從業(yè)人員跨省流動(dòng)的，失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的轉(zhuǎn)移辦法，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

從業(yè)人員在本省內(nèi)跨地區(qū)流動(dòng)的，轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

從業(yè)人員轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，轉(zhuǎn)出地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供從業(yè)人員已享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇情況。

第十三條用人單位因破產(chǎn)、撤銷等法定原因終止的，應(yīng)當(dāng)依法清償欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及利息。

用人單位改制、合并、分立、轉(zhuǎn)讓的，原單位欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法清償;原單位從業(yè)人員在新單位繼續(xù)就業(yè)的，在原單位的參保年限連續(xù)計(jì)算。

第十四條《條例》第三條所稱非因本人意愿中斷就業(yè)，是指因下列情形之一而導(dǎo)致的就業(yè)中斷：

(一)依照勞動(dòng)合同法第四十四條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的;

(二)用人單位依照勞動(dòng)合同法第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;

(三)用人單位依照勞動(dòng)合同法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的;

(四)由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位開除、除名、辭退的;

(五)勞動(dòng)者本人依照勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十五條在職人員因被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)、強(qiáng)制隔離戒毒，而被用人單位解除勞動(dòng)合同，在其刑滿、勞動(dòng)教養(yǎng)期滿、強(qiáng)制隔離戒毒解除或者假釋后，符合申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的，失業(yè)保險(xiǎn)金自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間因被判刑收監(jiān)執(zhí)行、被勞動(dòng)教養(yǎng)或者強(qiáng)制隔離戒毒而停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并在其刑滿、勞動(dòng)教養(yǎng)期滿、強(qiáng)制隔離戒毒解除或者假釋后仍然失業(yè)的，恢復(fù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

第十六條失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)親自到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記和辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金等有關(guān)手續(xù)。《條例》第二十二規(guī)定可以委托他人代辦的其他特殊情況，是指下列情況：

(一)失業(yè)人員因傷病導(dǎo)致行動(dòng)困難，無(wú)法親自辦理的;

(二)失業(yè)人員因不可抗力因素導(dǎo)致無(wú)法親自辦理的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

第十七條1994年1月1日前按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡或者工作年限視同繳費(fèi)年限，與實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間合并計(jì)算。退役軍人按照國(guó)家規(guī)定參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)的，其在軍隊(duì)服役年限視同繳費(fèi)年限。

失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費(fèi)年限重新計(jì)算。

第十八條《條例》第十七規(guī)定的領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限，按下列辦法核定：

繳費(fèi)滿1年以上的，累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間每滿5個(gè)月，核定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限為1個(gè)月。

按前款規(guī)定辦法計(jì)算，累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足20xx年，計(jì)算領(lǐng)取期限超過(guò)18個(gè)月的，按18個(gè)月核定;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間20xx年以上，計(jì)算領(lǐng)取期限超過(guò)24個(gè)月的，按24個(gè)月核定。

第十九條失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的，其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)后不滿1年再次失業(yè)的，可以繼續(xù)領(lǐng)取前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金，但領(lǐng)取的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。

第二十條失業(yè)保險(xiǎn)金的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為失業(yè)前12個(gè)月的本人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)月平均工資的60%。

按前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的失業(yè)保險(xiǎn)金，高于或者等于本省一類地區(qū)規(guī)定的職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照一類地區(qū)最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的98%發(fā)放;低于或者等于?？谑谐鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的150%，按照?？谑谐鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的150%發(fā)放。

第二十一條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間自主創(chuàng)業(yè)的，可憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證明等失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的證明材料到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性領(lǐng)取剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金。

第二十二條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，其繳費(fèi)基數(shù)為全省上年度在崗職工月平均工資，費(fèi)率為用人單位和從業(yè)人員繳費(fèi)費(fèi)率之和。個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

失業(yè)人員因法定情形而停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的，失業(yè)保險(xiǎn)基金不再支付其基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)的具體辦法，由省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同省財(cái)政部門制定。

第二十三條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按全省上年度在崗職工月平均工資4個(gè)月的數(shù)額，發(fā)給喪葬補(bǔ)助金;有供養(yǎng)配偶和供養(yǎng)直系親屬的，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按全省上年度在崗職工月平均工資20個(gè)月的數(shù)額，一次性發(fā)給撫恤金。

第二十四條下列補(bǔ)貼項(xiàng)目的支付辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，由省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同省財(cái)政等有關(guān)部門制定：

(一)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)介紹補(bǔ)貼費(fèi)用及自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息支出;

(二)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間被用人單位吸納再就業(yè)的崗位補(bǔ)貼或者社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼費(fèi)用;

(三)穩(wěn)定就業(yè)崗位的在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼或者社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼費(fèi)用。

前款補(bǔ)貼項(xiàng)目與再就業(yè)資金同類補(bǔ)貼不得重復(fù)享受。

第二十五條職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得向接受職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹的失業(yè)人員另行收取職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)和職業(yè)介紹費(fèi);不得擠占、挪用失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

第二十六條失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》規(guī)定的失業(yè)保險(xiǎn)基金開支范圍，擬定年度支出計(jì)劃，報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和財(cái)政部門審核同意后列入失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算。

社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和財(cái)政部門可向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)預(yù)撥預(yù)算額1/3的經(jīng)費(fèi)，經(jīng)考核驗(yàn)收后按規(guī)定結(jié)算。

第二十七條失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇所需資金，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。

第二十八條本細(xì)則具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本實(shí)施細(xì)則自20xx年9月1日起施行。《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

失業(yè)保險(xiǎn)辦理的流程1、接收檔案

首先單位足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)書面告知職工有按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，為其出具解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的證明，并在解除合同7日內(nèi)將失業(yè)人員名單、繳費(fèi)記錄、解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系證明及失業(yè)人員檔案材料報(bào)當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。其次將接收檔案信息(如：姓名、性別、參加工作時(shí)間、失業(yè)時(shí)間、原單位名稱等)錄入微機(jī)。

2、發(fā)放《失業(yè)保險(xiǎn)登記表》

失業(yè)人員應(yīng)在解除合同之日起60日內(nèi)本人攜帶解除合同的文件及身份證到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記，領(lǐng)取《失業(yè)保險(xiǎn)登記表》。超期的，如果是單位原因造成的應(yīng)由單位出具證明，無(wú)故不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理的不享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

3、填寫《失業(yè)保險(xiǎn)登記表》

《失業(yè)保險(xiǎn)登記表》一式兩份，填寫完整后回原單位加蓋公章，并攜帶身份證復(fù)印件一份、一寸近期彩色照片三張(農(nóng)民合同制的需要四張、農(nóng)民合同制轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)合同制的需要五張)交回失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

4、待遇審核

根據(jù)《山東省失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》對(duì)失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)金期限進(jìn)行審核，在失業(yè)人員登記表中注明。失業(yè)人員登記表一份存入失業(yè)人員檔案，一份由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期整理存檔。

辦理失業(yè)保險(xiǎn)流程范文第3篇

制度功能定位偏頗，保障基本生活功能不突出、基金總體結(jié)余偏多、使用率較低《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的制度功能是保障基本生活、促進(jìn)再就業(yè)。2002年，中央制定積極的就業(yè)政策時(shí)提出，失業(yè)保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)“保生活、防失業(yè)、促就業(yè)”三項(xiàng)功能。保障基本生活應(yīng)該放在職能功能的第一位，也是最基本最重要的功能。但是在制度實(shí)施中，保障生活的功能明顯被弱化。失業(yè)保險(xiǎn)基金支出結(jié)構(gòu)中，真正用于保障基本生活的支出比例較低，各省基金支出中，用于失業(yè)金的支出不足。預(yù)防失業(yè)和促進(jìn)就業(yè)的功能也不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，主要是制度缺乏靈活性和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，不少行業(yè)失業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)高，失業(yè)保險(xiǎn)有責(zé)任采取有效的措施穩(wěn)定就業(yè)和預(yù)防失業(yè)，而當(dāng)前的相關(guān)措施和手段明顯不足，大多數(shù)用人單位和個(gè)人不能從失業(yè)保險(xiǎn)中獲益。此外，基金結(jié)余過(guò)多一直飽受爭(zhēng)議。2016年，按照《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》（人社部發(fā)〔2016〕36號(hào)），失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率階段性降至1％-1.5％。近幾年，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率已經(jīng)下降一半，但是當(dāng)期基金仍結(jié)余充裕。2014年基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)更是高達(dá)87個(gè)月。基金使用率明顯很低。

待遇總體水平偏低，且待遇享受人數(shù)偏少

在保障生活方面，一方面是待遇水平總體偏低，且與繳費(fèi)不掛鉤。按照《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，失業(yè)金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民低保標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際情況是，失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)地區(qū)基本為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的30-40%，相當(dāng)于最低工資的60-70%。由于失業(yè)保險(xiǎn)待遇與繳費(fèi)沒有掛鉤，相對(duì)于高收入人群來(lái)說(shuō)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照社平工資的3倍繳納，待遇水平卻是“大鍋飯”性質(zhì)，制度設(shè)計(jì)明顯不合理。另一方面是待遇享受人數(shù)過(guò)少。2016年全國(guó)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為18089萬(wàn)人，全國(guó)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為230萬(wàn)人，占參保人數(shù)的比例為1.27%。很大一部分原因是待遇享受門檻過(guò)高?！妒I(yè)服務(wù)不到位。三是經(jīng)辦流程不統(tǒng)一。由于各地失業(yè)保險(xiǎn)具體政策規(guī)定不統(tǒng)一，造成各地在經(jīng)辦流程上也存在較大差異，不統(tǒng)一、不規(guī)范，降低了執(zhí)行效率和執(zhí)行能力。四是信息化建設(shè)程度也相對(duì)較低。受我國(guó)社保整體信息化建設(shè)進(jìn)度的影響，當(dāng)前失業(yè)保險(xiǎn)信息化程度仍較低，不利于制度發(fā)展。

關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題較多

失業(yè)保險(xiǎn)作為社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目之一，在辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)過(guò)程中不能同其他險(xiǎn)種一并轉(zhuǎn)移，這有經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)分設(shè)的問(wèn)題，也有失業(yè)保險(xiǎn)制度自身的問(wèn)題。一是職工跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移中，由于失業(yè)保險(xiǎn)基金不轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限在不同統(tǒng)籌地區(qū)之間難以互認(rèn)，影響了跨統(tǒng)籌地區(qū)職工的待遇享受。二是失業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的，關(guān)系是否強(qiáng)制轉(zhuǎn)移規(guī)定不一。非本地戶籍人員失業(yè)后，部分地方強(qiáng)行要求轉(zhuǎn)移關(guān)系至戶籍地，而部分地區(qū)則允許其選擇在本地申領(lǐng)或轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系至戶籍地。三是轉(zhuǎn)移金額標(biāo)準(zhǔn)偏要加快失業(yè)保險(xiǎn)制度改革，進(jìn)一步充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是化解過(guò)剩產(chǎn)能安置職工中保生活、防失業(yè)、促就業(yè)三位一體的功能作用，在保障失業(yè)人員基本生活和促進(jìn)就業(yè)的同時(shí)，著力實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。當(dāng)前，要特別做好階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率工作，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力。運(yùn)用失業(yè)保險(xiǎn)基金支持參保職工提升職業(yè)技能，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，降低失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要不斷完善失業(yè)保險(xiǎn)管理服務(wù)工作，根據(jù)失業(yè)人員需求延伸服務(wù)鏈條，實(shí)行精準(zhǔn)化、差別化服務(wù)，保障失業(yè)人員生活，并幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)制度功能保險(xiǎn)條例》規(guī)定失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)金必須符合三個(gè)條件：一是失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年；二是非因本人意愿中斷就業(yè)；三是已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記，并有求職要求。實(shí)際情況是很多失業(yè)人員或者中斷就業(yè)人員因不能滿足這三個(gè)條件而無(wú)法領(lǐng)取到失業(yè)金。經(jīng)辦管理體系不規(guī)范、職責(zé)不清、流程不統(tǒng)一、信息化程度較低受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡、頂層設(shè)計(jì)不到位、社保管理服務(wù)水平高低不一，管理體制不順暢等因素的影響，我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)管理服務(wù)上仍存在一些問(wèn)題。一是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范。全國(guó)范圍看，少部分地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)為獨(dú)立機(jī)構(gòu)，部分地區(qū)由就業(yè)部門管理，部分地區(qū)由社保部門管理。二是管理機(jī)構(gòu)職能職責(zé)不清晰。主要是各地對(duì)社保行政部門、失業(yè)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)劃分不清晰，管理上存在重疊交叉，造成工作效率低下、低，給轉(zhuǎn)移接續(xù)工作造成一定障礙。失業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)移接續(xù)尤為困難。四是發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不統(tǒng)一。即使是關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)后，失業(yè)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也有問(wèn)題。有的按照轉(zhuǎn)入地標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，有的按照轉(zhuǎn)出地標(biāo)準(zhǔn)。五是關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的流程不夠規(guī)范，國(guó)家層面缺乏統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

靈活就業(yè)人員是否應(yīng)該納入覆蓋范圍，值得商榷

將靈活就業(yè)人員納入保險(xiǎn)覆蓋范圍將產(chǎn)生一系列問(wèn)題。一是對(duì)現(xiàn)有的參保人員不公。靈活就業(yè)人員群體繳費(fèi)水平低，繳費(fèi)期限短，而失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較高，享受待遇水平卻較長(zhǎng)，相對(duì)于穩(wěn)定就業(yè)的參保人員不公平，對(duì)現(xiàn)有基金收支結(jié)構(gòu)造成較大影響，將導(dǎo)致用人單位對(duì)制度的質(zhì)疑，影響參保積極性。二是難以界定這個(gè)群體的失業(yè)狀態(tài)。存在怎么界定就業(yè)狀態(tài)，如何審核其是“非因本人意愿中斷就業(yè)”的問(wèn)題。三是參保政策和經(jīng)辦模式存在一定的障礙。要修改《社會(huì)保險(xiǎn)法》《失業(yè)保險(xiǎn)條例》中的相關(guān)條款，將靈活就業(yè)人員納入?yún)⒈７秶?；完善?jīng)辦管理流程。

完善失業(yè)保險(xiǎn)制度的幾點(diǎn)建議

辦理失業(yè)保險(xiǎn)流程范文第4篇

1.社會(huì)保險(xiǎn)方面

臨汾、運(yùn)城兩市醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)已完全實(shí)現(xiàn)“市級(jí)統(tǒng)籌、兩級(jí)經(jīng)辦”，實(shí)現(xiàn)了與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店之間即時(shí)結(jié)算，參保人員在市域范圍內(nèi)就醫(yī)、購(gòu)藥“一卡通”，方便了參保群眾。臨汾市失業(yè)保險(xiǎn)也完全實(shí)現(xiàn)了市級(jí)統(tǒng)籌。運(yùn)城市臨猗縣大力推行一站式服務(wù)，形成了“一個(gè)服務(wù)窗口對(duì)外，一張票據(jù)征收，各險(xiǎn)種分類記費(fèi)”征繳模式。

2.醫(yī)療保險(xiǎn)方面

運(yùn)城市為方便城鎮(zhèn)居民參保繳費(fèi)，與建設(shè)銀行運(yùn)城分行合作，專項(xiàng)開發(fā)了網(wǎng)銀模塊，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上繳費(fèi)。臨汾市醫(yī)保建立了大額疾病患者二次補(bǔ)助制度，對(duì)基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)正常報(bào)銷完畢后，個(gè)人自付部分進(jìn)行二次補(bǔ)助。補(bǔ)助比例為：個(gè)人負(fù)擔(dān)3萬(wàn)元以下的補(bǔ)助30%，3（含3萬(wàn)）～5萬(wàn)元的補(bǔ)助40%，5（含5萬(wàn)）萬(wàn)元以上的補(bǔ)助50%。截止目前，全市已有1293人享受到此項(xiàng)待遇，共計(jì)支付補(bǔ)助金293萬(wàn)余元。侯馬市開展了城鎮(zhèn)居民門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，規(guī)定參保人員門診費(fèi)用可按一定比例報(bào)銷，年度內(nèi)最高支付額為400元。這一制度在一定程度上減輕了參保人員就醫(yī)負(fù)擔(dān)，提高了居民參保積極性。臨汾市醫(yī)保中心還規(guī)定在全市范圍內(nèi)辦理醫(yī)療、生育報(bào)銷事宜，資料齊全的從受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成醫(yī)療報(bào)銷取款手續(xù)；10個(gè)工作日內(nèi)完成生育報(bào)銷取款手續(xù)，有效提高了服務(wù)效率。同時(shí)正在探索利用社會(huì)保障卡與醫(yī)院系統(tǒng)鏈接，實(shí)現(xiàn)通過(guò)社保卡查詢電子病歷、各醫(yī)院的檢查、診療結(jié)果，屆時(shí)可有效降低參保病人重復(fù)掛號(hào)、重復(fù)檢查成本，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療效率。

3.工傷保險(xiǎn)方面

臨汾市在全省率先將機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員全部納入工傷保險(xiǎn)參保范圍，享受與企業(yè)事業(yè)單位工傷職工同等待遇，為山西省出臺(tái)公務(wù)員參加公傷保險(xiǎn)探索了經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，該市還與新華人壽保險(xiǎn)股份有限公司合作建立了工傷補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，在享受工傷保險(xiǎn)待遇的基礎(chǔ)上由該商業(yè)保險(xiǎn)公司在停工留薪期工資及相關(guān)待遇再次給予補(bǔ)助，有效提高了參保人員的待遇水平。

4.失業(yè)保險(xiǎn)方面

臨汾市通過(guò)加強(qiáng)完善市、縣信息網(wǎng)絡(luò)軟、硬件設(shè)施建設(shè)，全面提高失業(yè)保險(xiǎn)信息化建設(shè)水平，從根本上改變了全市失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)手工操作的現(xiàn)狀，結(jié)束了辦理業(yè)務(wù)單手工操作的歷史，全面實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。同時(shí)從市級(jí)財(cái)政爭(zhēng)取資金支持，為各縣市區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)中心統(tǒng)一增配了微機(jī)、傳真機(jī)和打印機(jī)等設(shè)備，從市中心辦公經(jīng)費(fèi)中擠出資金為永和縣解決了線路鋪設(shè)的費(fèi)用，全市失業(yè)保險(xiǎn)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作快速推進(jìn)。

5.新農(nóng)保方面

兩市均建立了完善的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)管理體系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社保所作用，并采取購(gòu)買服務(wù)的方式，全部建立了村協(xié)辦員工作機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)保基金征收和宣傳。萬(wàn)榮縣立足本縣實(shí)際，探索建立了“一層經(jīng)辦，兩線運(yùn)行，三級(jí)服務(wù)，全程”的工作模式。在縣鄉(xiāng)村三級(jí)平臺(tái)建好后，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，由村級(jí)服務(wù)站一個(gè)層次直接經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)，收集繳費(fèi)票據(jù)；然后兩線運(yùn)行，基金通過(guò)惠農(nóng)卡由銀行代收代扣，業(yè)務(wù)通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所上報(bào)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所、縣中心協(xié)調(diào)配合村級(jí)服務(wù)站，形成三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全程新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)，讓老百姓足不出村就能辦理各項(xiàng)新農(nóng)保業(yè)務(wù)。

6.養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。臨汾市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心新開設(shè)一個(gè)服務(wù)窗口（非公經(jīng)濟(jì)五險(xiǎn)統(tǒng)征辦公室），組織開展了多次大型宣傳服務(wù)活動(dòng)。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心利用QQ視頻開設(shè)困難人員綠色通道，對(duì)年老體弱行動(dòng)不便的退休老干部上門年檢，對(duì)異地居住退休老干部進(jìn)行“面對(duì)面”對(duì)話。并在大廳設(shè)置了自助排號(hào)機(jī)、滾動(dòng)顯示屏，在養(yǎng)老金發(fā)放銀行處設(shè)立敬老專柜，并在密集居住區(qū)設(shè)立存取一體機(jī)，有效地方便老干部退休金的領(lǐng)取。

二、存在的問(wèn)題

1.人員少，經(jīng)費(fèi)不足

一方面縣（市、區(qū)）受編制限制，各級(jí)人員配備不到位，普遍存在兼崗現(xiàn)象。另一方面，經(jīng)費(fèi)得不到有效保障，部分縣在不能全額按財(cái)政預(yù)算撥付到位，存在拖欠現(xiàn)象。

2.社保卡銀行農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)慢，制卡周期長(zhǎng)

運(yùn)城社?？ǖ闹付ㄣy行為建行，臨汾市社?？ㄖ付ㄣy行為中行和郵政儲(chǔ)蓄銀行，但建行和中行在縣一級(jí)網(wǎng)點(diǎn)很少，很難將服務(wù)延伸到村，影響了社保卡的發(fā)放和應(yīng)用。例如，建行在萬(wàn)榮、夏縣無(wú)物理網(wǎng)點(diǎn)，運(yùn)城市所屬的行政村無(wú)建行POS機(jī)，由于當(dāng)?shù)劂y行布點(diǎn)投入較大，不愿承擔(dān)商戶的勞務(wù)費(fèi)用。還有省里將臨汾市霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司社會(huì)保障卡的制作合作銀行變更為交通銀行，而霍州市目前并無(wú)交通銀行，百姓辦理相關(guān)業(yè)務(wù)很不便，制約著社會(huì)保障卡的發(fā)放和應(yīng)用。

3.五險(xiǎn)統(tǒng)征試點(diǎn)工作存有困難

統(tǒng)一基數(shù)、統(tǒng)一征繳參保企業(yè)顧慮較大，所有險(xiǎn)種一個(gè)基數(shù)，目前普遍認(rèn)為社平工資過(guò)高，企業(yè)很難負(fù)擔(dān)。地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平差異較大。如：臨汾養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)與省級(jí)統(tǒng)一，其它險(xiǎn)種未實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，按照當(dāng)?shù)厣缙焦べY計(jì)算基數(shù)，這樣會(huì)造成基數(shù)的不一致。目前，生產(chǎn)型企業(yè)目前以參加工傷為主，如果五險(xiǎn)全部參加，部分企業(yè)因繳費(fèi)壓力過(guò)大，而放棄所有險(xiǎn)種的參保。機(jī)關(guān)事業(yè)型單位，以參加醫(yī)療保險(xiǎn)為主，工傷幾乎為零，不愿參保，有些企業(yè)以男性職工為主，生育保險(xiǎn)待遇享受微乎其微，不自愿參保。如果采取一刀切，很可能事得其返。五險(xiǎn)統(tǒng)征機(jī)構(gòu)設(shè)置難，五險(xiǎn)統(tǒng)征工作處于試點(diǎn)階段，目前，各市縣采取抽調(diào)、拼湊人員的方式，成立臨時(shí)性機(jī)構(gòu)（統(tǒng)征辦），臨時(shí)機(jī)構(gòu)管理松散，人員流動(dòng)較大，工作矛盾突出，經(jīng)費(fèi)也難以保障。五險(xiǎn)統(tǒng)征信息系統(tǒng)建設(shè)滯后，五險(xiǎn)統(tǒng)征是一個(gè)較為復(fù)雜的經(jīng)辦業(yè)務(wù)，涉及部門多，業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多，臨汾、運(yùn)城目前還沒統(tǒng)一的五險(xiǎn)統(tǒng)征系統(tǒng)，運(yùn)城市五險(xiǎn)統(tǒng)征系統(tǒng)需要200多萬(wàn)資金，籌資難度較大。

三、工作建議

辦理失業(yè)保險(xiǎn)流程范文第5篇

一、階段性免征三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分

從2020年2月起至2020年6月止，對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)的中小微企業(yè)、以單位形式參加社會(huì)保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶免征三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。

二、階段性減半征收三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分

從2020年2月起至2020年4月止，對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)的各類大型企業(yè)，民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類社會(huì)組織減半征收三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。

三、緩繳企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的參保單位(含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位)，經(jīng)市(州)級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)，可按有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)緩繳。

四、相關(guān)政策

(一)關(guān)于減免政策執(zhí)行期限

減免政策執(zhí)行期為費(fèi)款所屬期的三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，執(zhí)行月份需連續(xù)連貫，免征執(zhí)行期限最長(zhǎng)不得突破5個(gè)月，減半征收?qǐng)?zhí)行期限最長(zhǎng)不得突破3個(gè)月。參保單位在今后補(bǔ)繳減免政策執(zhí)行月份三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，仍可享受相應(yīng)的減免政策。

(二)關(guān)于減免政策不適用對(duì)象范圍

減免三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位和個(gè)人范圍不包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位(含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位)、以個(gè)人身份參保的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員。

(三)關(guān)于參保企業(yè)劃型

對(duì)具有獨(dú)立法人資格的參保企業(yè)的類型劃分，按照工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)>的通知》(國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào))等有關(guān)規(guī)定認(rèn)定?？梢源_定企業(yè)類型的，直接采用相關(guān)部門的劃型結(jié)論。

無(wú)法確定企業(yè)類型的，由企業(yè)參保所在地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)劃型工作，可采取以下兩種方式：一是根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有參保登記、申報(bào)等數(shù)據(jù)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃型，相關(guān)數(shù)據(jù)可以截至2019年底的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);二是現(xiàn)有數(shù)據(jù)無(wú)法滿足企業(yè)劃型需要的，可實(shí)行告知承諾制，不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)。企業(yè)分支機(jī)構(gòu)按其所屬獨(dú)立法人的類型劃型。

企業(yè)劃型結(jié)論由省級(jí)統(tǒng)計(jì)部門或國(guó)家行業(yè)主管部門最終確認(rèn)。參保企業(yè)對(duì)劃型結(jié)論有異議的，可提起變更申請(qǐng)。原則上，參保企業(yè)類型一旦劃定，政策執(zhí)行期間不做變動(dòng)。

各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中增加企業(yè)類型標(biāo)識(shí)，進(jìn)一步完善網(wǎng)上申報(bào)功能，利于企業(yè)準(zhǔn)確、便捷辦理申報(bào)。對(duì)減免政策執(zhí)行期內(nèi)的新參保企業(yè)及時(shí)做好劃型后，確保其享受相關(guān)減免政策和緩繳政策。

(四)關(guān)于緩繳處理

享受減免政策的用人單位，其職工個(gè)人繳費(fèi)部分也可延期繳納。延繳期間參保人應(yīng)繳未繳的個(gè)人繳費(fèi)金額，待其補(bǔ)繳到賬后計(jì)入個(gè)人賬戶并開始計(jì)算利息。緩繳執(zhí)行期為2020年內(nèi)，緩繳期限最長(zhǎng)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。

緩繳期滿后1個(gè)月內(nèi)，由參保單位及時(shí)辦理補(bǔ)繳，職工在緩繳期間申領(lǐng)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，單位及職工個(gè)人應(yīng)先補(bǔ)齊緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。實(shí)施階段性減免、緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，不影響參保職工享受工傷保險(xiǎn)相關(guān)待遇。

(五)關(guān)于2月份已繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的處理

2020年2月已征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū)，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要重新核定參保單位應(yīng)繳額，準(zhǔn)確確定減免部分的金額。對(duì)于減免部分的金額，優(yōu)先選擇直接退費(fèi)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

對(duì)于中小微企業(yè)，各地可以按程序依職權(quán)批量發(fā)起退費(fèi)，無(wú)需參保單位提交申請(qǐng)及報(bào)送相關(guān)資料。對(duì)于大型企業(yè)等其他參保單位，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與參保單位的溝通，尊重參保單位的意愿和選擇，可退回，也可沖抵以后月份的繳費(fèi)。

各地要加強(qiáng)協(xié)作，簡(jiǎn)化辦理流程，提高業(yè)務(wù)受理、資料轉(zhuǎn)接、問(wèn)題處理等效率，縮短辦理時(shí)間，確保減免部分的費(fèi)款及時(shí)退還到賬，并及時(shí)將辦理結(jié)果以適當(dāng)方式告知參保單位。

(六)關(guān)于減免、緩繳期職工權(quán)益

減免政策是對(duì)本通知適用對(duì)象在政策執(zhí)行期限內(nèi)應(yīng)繳額單位繳費(fèi)部分的減免，個(gè)人繳費(fèi)部分不享受減免政策，參保單位要按要求履行代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)，按時(shí)足額繳納個(gè)人費(fèi)用，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好個(gè)人權(quán)益記錄，確保參保人員社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益不受影響。

(七)關(guān)于工傷保險(xiǎn)按項(xiàng)目參保的減免政策

2020年2月1日以后在減免期內(nèi)新開工的工程建設(shè)項(xiàng)目可享受階段性減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，按施工總承包單位進(jìn)行劃型并享受相應(yīng)的減免政策。具體計(jì)算辦法為：按照該項(xiàng)目計(jì)劃施工所覆蓋的減免期占其計(jì)劃施工期的比例，折算減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)。計(jì)劃施工期及起止日期依據(jù)備案的工程施工合同核定。各地要加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息共享，嚴(yán)格做好審查核減工作。

(八)關(guān)于延續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等政策

階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策，實(shí)施期限延長(zhǎng)至2021年4月30日，具體方案另行確定。

(九)關(guān)于養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理

減免政策執(zhí)行期間，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定做好企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。

(十)關(guān)于預(yù)算收入調(diào)整