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司法考試制度的重要性

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司法考試制度的重要性

司法考試制度的重要性范文第1篇

一、司法考試對(duì)獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育的強(qiáng)烈沖擊

自從國家統(tǒng)一的司法考試制度建立以來,司法考試與法學(xué)教育,特別是與獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育之間一直存在矛盾。從司法考試的實(shí)踐來看,一些非法律專業(yè)出身的考生,以司法考試為中心,通過參加司考培訓(xùn)班或沖刺班,經(jīng)過研究司法考試歷年真題,針對(duì)重點(diǎn),突破難點(diǎn),追蹤熱點(diǎn),可以順利通過考試,甚至還能以高分通過。然而,許多法學(xué)本科生甚至法學(xué)研究生雖然接受過正規(guī)的法學(xué)教育,經(jīng)過數(shù)年系統(tǒng)的學(xué)習(xí),卻不能通過司法考試。這從側(cè)面反映了一種現(xiàn)象:我國法學(xué)教育包括獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育與司法考試嚴(yán)重脫節(jié)。

二、司法考試與獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育關(guān)系的界定

司法考試因報(bào)考門檻高、報(bào)考人數(shù)多、試題難度大、通過率低,被人們稱作“天下第一考”。司法考試是國家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試,初任法官、初任檢察官和取得律師資格必須通過國家司法考試,通過考試就意味著取得了從事法律職業(yè)的資格,否則,就將被拒絕在相關(guān)法律職場(chǎng)的大門之外。教育與考試之間一直存在矛盾,獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育與司法考試的關(guān)系也是如此。獨(dú)立學(xué)院與普通高等院校一樣,學(xué)生的“三率”(畢業(yè)率、學(xué)位授予率、就業(yè)率)是重要的考核指標(biāo)。

司法考試對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的重要性是不言而喻的,它直接關(guān)系到一部分法學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)問題,因?yàn)楠?dú)立學(xué)院大部分法學(xué)本科生都希望畢業(yè)后能夠到法院、檢察院、律師事務(wù)所工作,而這一愿望的實(shí)現(xiàn)又以通過司法考試為前提。作為我國法律職業(yè)準(zhǔn)入資格的考試,統(tǒng)一司法考試的確立在很大程度上影響了我國的法學(xué)教育尤其是本科法學(xué)教育[1]。

獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育是不是應(yīng)該以司法考試作為指揮棒呢?答案是否定的。誠然,在很大程度上,司法考試是國家對(duì)各法律院校教育產(chǎn)品進(jìn)行綜合檢測(cè)的一種基本形式,這一“質(zhì)量認(rèn)證體系”具有相當(dāng)?shù)目茖W(xué)性和權(quán)威性,但如果片面地認(rèn)為通過司法考試就是法學(xué)教育的根本目的,這給法學(xué)教育所帶來的影響將是災(zāi)難性的。[2]

目前,我國司法考試是典型的“應(yīng)試”考試,其特點(diǎn)是考察范圍廣、內(nèi)容細(xì)、依法條為綱。司法考試采用閉卷、筆試的方式,題型包括客觀題和主觀題兩部分。近年來,司法考試的試題呈現(xiàn)客觀題主觀化的趨勢(shì),加強(qiáng)了對(duì)應(yīng)試人員法學(xué)理論素養(yǎng)的考察,雖然試題盡可能把法學(xué)的基本概念、基本理論、法條與案件事實(shí)結(jié)合起來,但答案仍限定在四個(gè)選項(xiàng)之內(nèi),應(yīng)試人員分析問題的能力、解決問題的能力和書面表達(dá)能力仍不能充分地展現(xiàn)。而法學(xué)本科教育,包括獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育,屬于素質(zhì)教育。獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育不僅向?qū)W生講授法律專業(yè)知識(shí),而且要著眼于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,目的是培養(yǎng)復(fù)合型高級(jí)實(shí)用型法學(xué)人才。如果以司法考試為中心,會(huì)使獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育重蹈應(yīng)試教育的覆轍,不利于學(xué)生能力的培養(yǎng)。

獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育是不是可以完全不顧司法考試的存在,關(guān)起門來教學(xué)?答案也是否定的。國家司法考試的科目包括14個(gè):法理學(xué)、憲法、法制史、經(jīng)濟(jì)法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法、司法制度與法律職業(yè)道德、刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法、民法、民事訴訟法、商法。由此可見,司法考試對(duì)法學(xué)教育的成果是予以肯定的,因?yàn)樗痉荚嚨目颇颗c法學(xué)本科教育的16門核心課程具有高度一致性。法學(xué)教育是司法考試的基礎(chǔ),司法考試制度功能的有效發(fā)揮,離不開法學(xué)教育的支撐。沒有法學(xué)教育,司法考試只能是無源之水,無本之木。

本人認(rèn)為,司法考試與獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育相互依存,相互滲透,共同發(fā)展。法學(xué)教育是司法考試的理論基礎(chǔ),司法考試是檢驗(yàn)法學(xué)教育成功與否的標(biāo)志之一。因此,法學(xué)教師在授課過程中,要結(jié)合法學(xué)專業(yè)的特點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生的素質(zhì)教育,同時(shí)也不能無視司法考試的存在。

三、獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育應(yīng)對(duì)司法考試作出積極的回應(yīng)

中國政法大學(xué)校長徐顯明教授在國家司法考試制度研討會(huì)上說,法學(xué)教育與司法考試的關(guān)系正處于互動(dòng)期。司法考試對(duì)獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育既是挑戰(zhàn),又是機(jī)遇。目前,針對(duì)司法考試所帶來的新情況、新問題,獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育應(yīng)積極應(yīng)對(duì)。

(一)獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育應(yīng)保持必要的獨(dú)立性

統(tǒng)一的司法考試制度的確立,不僅有利于培養(yǎng)高素質(zhì)的法律職業(yè)者,而且也會(huì)對(duì)法學(xué)教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。曾憲義教授指出“:司法考試是一個(gè)中間環(huán)節(jié),它是在法學(xué)教育和法律職業(yè)之間架起的一座橋梁,其制度價(jià)值在于將符合現(xiàn)代法治要求的法治精英選拔到法律職業(yè)隊(duì)伍中?!盵3]

但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到通過司法考試只能說明學(xué)生對(duì)法律知識(shí)達(dá)到一定程度的積累,是否通過司法考試并不是全面衡量學(xué)生能力的唯一標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)楦叻值湍墁F(xiàn)象也是客觀存在的。因此,獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育的獨(dú)立地位不能動(dòng)搖,我們不能將獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育與司法考試直接掛鉤,獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育只能對(duì)司法考試做出適度的反應(yīng)。

雖然允許應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生報(bào)考司法考試,但司法考試的通過率使得一些實(shí)力不強(qiáng)的學(xué)生選擇放棄考試。即使是通過司法考試的法學(xué)專業(yè)學(xué)生,因?yàn)槿狈?shí)踐經(jīng)驗(yàn),也只有一部分在畢業(yè)之后到法院、檢察院、律師事務(wù)所工作。目前,法學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)范圍并不限于司法實(shí)務(wù)這一條途徑,還涉及社會(huì)的其他領(lǐng)域。作為法學(xué)教育的場(chǎng)所,獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育的目標(biāo)不能僅限于通過司法考試,我們還要為那此準(zhǔn)備選擇其他職業(yè)的學(xué)生提供良好的、相關(guān)的訓(xùn)練。本人認(rèn)為,獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育絕不能以司法考試為導(dǎo)向,而應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況,將法學(xué)教育與司法考試合理銜接,開展有效的教學(xué)活動(dòng)。

(二)明確獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)

目前,我國的就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率低,很多法學(xué)專業(yè)學(xué)生對(duì)自己的未來非常擔(dān)憂。為此,獨(dú)立學(xué)院法律系應(yīng)找準(zhǔn)自己的培養(yǎng)目標(biāo),制定合理的人才培養(yǎng)方案。獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)復(fù)合型高級(jí)實(shí)用型人才,這不僅要求學(xué)生熟練掌握法學(xué)的基本理論、基本知識(shí)和基本概念,而且還要求學(xué)生能夠靈活運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)來發(fā)現(xiàn)、分析和解決現(xiàn)實(shí)生活中存在的法律問題。本人認(rèn)為,獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育應(yīng)是素質(zhì)教育和職業(yè)教育的結(jié)合,我們應(yīng)以法律專業(yè)為基礎(chǔ)、復(fù)合能力尤其是實(shí)踐能力為突出特點(diǎn),重視學(xué)生學(xué)習(xí)能力、思維能力、職業(yè)能力、創(chuàng)新能力和社會(huì)適應(yīng)能力的培養(yǎng),培養(yǎng)社會(huì)認(rèn)可的法律人才。

(三)優(yōu)化課程設(shè)置

從課程設(shè)置的角度來看,獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科教育應(yīng)積極尋找專業(yè)教育、通識(shí)教育、職業(yè)教育的“平衡點(diǎn)”。一方面,我們應(yīng)當(dāng)注重法學(xué)理論知識(shí)的傳授和實(shí)踐能力的培養(yǎng),使學(xué)生具備從事法律職業(yè)的基本素質(zhì);另一方面,我們還應(yīng)創(chuàng)造條件,向?qū)W生介紹經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、邏輯學(xué)、管理學(xué)、歷史學(xué)、語言學(xué)等人文社會(huì)科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)寬口徑、厚基礎(chǔ)、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新型人才。實(shí)踐中,我們可以適當(dāng)減少法學(xué)類必修課和限選課的課時(shí),增加通識(shí)課和選修課的課時(shí)。設(shè)置必修課時(shí),應(yīng)注重加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié),增強(qiáng)學(xué)生的參與意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。多年來,我院堅(jiān)持“以培養(yǎng)學(xué)生能力為中心,提高教學(xué)質(zhì)量”的思路,將實(shí)務(wù)課程、法律文書寫作、速錄技術(shù)、人民調(diào)解、專業(yè)見習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等有機(jī)結(jié)合起來。其中限選課能夠體現(xiàn)學(xué)院的辦學(xué)特色,深化學(xué)生專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),引導(dǎo)學(xué)生的專業(yè)方向。在設(shè)置限選課時(shí),要注意課程之間是否存在包容關(guān)系,避免教育資源的浪費(fèi),如公司法、保險(xiǎn)法、證券法、海商法沒有必要在限選課中列出,因?yàn)樗鼈兌家言诤诵恼n程商法中涵蓋。通識(shí)課和選修課的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)基礎(chǔ)性、前瞻性、思想性,授課內(nèi)容的深度、廣度要適中,學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣、需要自主選擇。通識(shí)課打破了學(xué)科界限,能夠使學(xué)生學(xué)習(xí)不同學(xué)科的思想和方法,有利于拓寬學(xué)生的知識(shí)面,促進(jìn)其全面發(fā)展。選修課能夠彌補(bǔ)學(xué)生在一些知識(shí)方面的欠缺,滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要。

(四)整合教學(xué)內(nèi)容

備課時(shí),教師要認(rèn)真研究教材、教學(xué)大綱,力求吃透教材,把握重點(diǎn)、難點(diǎn),還應(yīng)當(dāng)參考其他輔資料,對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的整合,同時(shí)教師應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),搶占前沿。根據(jù)學(xué)生的理解能力,教師可安排一些難度較小的章節(jié)讓學(xué)生自學(xué),對(duì)教材中較深?yuàn)W的理論可以適當(dāng)刪除,而對(duì)教材中沒有介紹的、重要的立法背景、立法意義、相關(guān)的重要的概念和理論等可作適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充。這樣,可以保證學(xué)生在有限的課堂上獲得最重要、最實(shí)用的知識(shí),并能夠形成一個(gè)重點(diǎn)突出、條理清晰的知識(shí)框架體系。授課時(shí),教師應(yīng)直奔主題,重點(diǎn)突出,切忌對(duì)概念和術(shù)語泛泛而談。教師不僅應(yīng)講授法學(xué)的基本原理、基本制度、基本概念、法律條文等,而且還應(yīng)向?qū)W生介紹與該課程有關(guān)的我國立法、司法的新發(fā)展、司法考試的動(dòng)態(tài)、學(xué)科的前沿問題,開拓學(xué)生的視野。

(五)授課過程中穿插司法考試真題以檢驗(yàn)授課效果

教師要對(duì)司法考試的命題規(guī)律和真題進(jìn)行研究,以便更準(zhǔn)確地把握考試動(dòng)向。備課時(shí),教師要合理安排教學(xué)進(jìn)度,搜集該章所涉及的司考真題。在講課時(shí),先給學(xué)生介紹本章的主要內(nèi)容,使學(xué)生對(duì)該章有一個(gè)整體的認(rèn)識(shí),再對(duì)本章的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的講解,然后配以司法考試真題或相關(guān)典型案例,引導(dǎo)學(xué)生思考解答,再對(duì)真題或案例進(jìn)行分析,使學(xué)生熟悉、掌握本章的知識(shí)點(diǎn)。司法考試真題引入課堂,使司考熱點(diǎn)、難點(diǎn)和教學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合,可以檢驗(yàn)授課效果,也能提高學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

(六)實(shí)行考試制度改革

司法考試制度的重要性范文第2篇

[關(guān)鍵詞]司法考試;法學(xué)教育;改革

[作者簡介]邱房貴,梧州學(xué)院法律與公共管理系副教授;唐新華,梧州學(xué)院法律與公共管理系教師,廣西梧州543002

[中圖分類號(hào)]G720 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672-2728(2009)05-0150-04

我國的法學(xué)教育層次之多,堪稱世界之最,不僅有法學(xué)本科、碩士、博士三個(gè)基本層次的學(xué)歷和學(xué)位教育,而且有法學(xué)大專、中專教育,還有各種形式的法學(xué)成人教育。各級(jí)黨校也在從事一定形式和規(guī)模的法學(xué)教育。此外,我國各級(jí)法官院校、檢察官院校和公安院校還形成了各具特色的法律職業(yè)培訓(xùn)。其中,大學(xué)法學(xué)教育(一般是指大學(xué)本科法學(xué)教育,本文也采用此概念)在我國整個(gè)法學(xué)教育中占有舉足輕重的地位。因此,為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,特別是在國家司法考試給大學(xué)法學(xué)教育造成沖擊的背景下,加快推進(jìn)大學(xué)法學(xué)教育改革,探討其改革思路,實(shí)現(xiàn)自身健康發(fā)展顯得尤為重要。

一、在國家司法考試背景下推進(jìn)大學(xué)法學(xué)教育改革的原因分析

推進(jìn)大學(xué)法學(xué)教育改革既有其尚存在缺陷的內(nèi)在原因,又有國家司法考試影響的外在原因。

(一)我國大學(xué)法學(xué)教育本身存在的缺陷

目前,我國大學(xué)法學(xué)教育本身存在一定的缺陷。對(duì)此,中南民族大學(xué)鄧紅蕾將其概括為五點(diǎn),即一淺、二死、三無、四舊、五差?!耙粶\”是指教學(xué)內(nèi)容的膚淺,教授了法律規(guī)則,卻忽略了法律規(guī)則背后所潛藏的人文、社會(huì)、理念、精神,尤其是法律的公平正義等價(jià)值的追求,使大學(xué)法學(xué)教育培養(yǎng)出來的是只知道程序和規(guī)則的法律工匠?!岸馈笔侵父叩确▽W(xué)教育的教學(xué)方式死板,教師照本宣科,學(xué)生死記硬背,缺乏生動(dòng)活潑的共鳴氣氛。在這樣的方法下所培養(yǎng)出來的學(xué)生是毫無創(chuàng)新性可言的,考試中出現(xiàn)的抄襲和夾帶等也對(duì)學(xué)生的人格造成損害?!叭裏o”是指在大學(xué)法學(xué)教育中缺乏實(shí)踐、實(shí)習(xí)和理論聯(lián)系實(shí)際的環(huán)節(jié),書本上的法與現(xiàn)實(shí)中的法脫節(jié)?!八呐f”是指高等法學(xué)教育知識(shí)體系、教育模式、人才培養(yǎng)模式和教育方法的陳舊,尤其是人才培養(yǎng)模式的陳舊?!拔宀睢笔侵笍氖路▽W(xué)教育的人員在學(xué)歷層次、專業(yè)素養(yǎng)、道德水準(zhǔn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等整體綜合素質(zhì)參差不齊,難以勝任社會(huì)期望值高的法學(xué)教育的重任。其中比較突出的問題是法學(xué)教育與司法實(shí)踐相脫節(jié),法科畢業(yè)生分析問題能力和實(shí)踐操作能力降低,這主要是由法學(xué)教育體制、法學(xué)教育方法、法學(xué)教育觀念和教師自身素質(zhì)因素造成的。

(二)國家司法考試給大學(xué)法學(xué)教育帶來的影響

1 國家司法考試對(duì)大學(xué)法學(xué)教育所起到的引領(lǐng)作用

(1)國家司法考試引領(lǐng)著大學(xué)法學(xué)教育克服其理論脫離實(shí)踐的缺點(diǎn)。國家司法考試的內(nèi)容基本上涵蓋了法學(xué)學(xué)科各主要領(lǐng)域,突出了法學(xué)學(xué)科的理論性、科學(xué)性、實(shí)踐性以及道德性特色。作為法律職業(yè)準(zhǔn)入資格的基本測(cè)評(píng)方式,國家司法考試通過率必將悄然成為衡量法學(xué)教育質(zhì)量與水平的一個(gè)重要的、在一定程度上較為客觀的標(biāo)準(zhǔn)。因此,國家司法考試內(nèi)容必然會(huì)逐漸影響到各法律院系法律專業(yè)的課程設(shè)置和課堂教學(xué)。即國家司法考試必然會(huì)對(duì)高等法學(xué)教育起引領(lǐng)作用;反過來,以司法考試為向?qū)У拇髮W(xué)法學(xué)教育可在一定程度上克服現(xiàn)存的理論與實(shí)踐脫離比較嚴(yán)重的缺點(diǎn)而得到不斷的完善。

(2)國家司法考試引領(lǐng)著大學(xué)法學(xué)教育教學(xué)內(nèi)容的完善和教學(xué)方法的改進(jìn)。在教學(xué)內(nèi)容上,很多法學(xué)院系因受司法考試的影響,都程度不同地增加了與法律職業(yè)密切相關(guān)的課程。如很多法學(xué)院系增加了民法、商法、民事訴訟法、刑法、刑事訴訟法、行政法、行政訴訟法等課程的案例分析;增設(shè)了“法律診所”;增加了學(xué)生的實(shí)習(xí)時(shí)間、加強(qiáng)了學(xué)生實(shí)習(xí)過程的管理以及實(shí)習(xí)結(jié)果的考評(píng)。也有些法學(xué)院系,堅(jiān)持實(shí)體法與程序法為主,在重點(diǎn)要求學(xué)生增強(qiáng)分析問題和解決問題的能力的同時(shí),也適當(dāng)?shù)卦黾恿朔▽W(xué)理論的教學(xué)內(nèi)容。在教學(xué)方法上,大學(xué)法學(xué)院系也逐漸重視理論聯(lián)系實(shí)際教學(xué)法、案例教學(xué)法等方法的運(yùn)用,注重學(xué)生靈活運(yùn)用所學(xué)基本知識(shí)分析實(shí)踐案例的能力的培養(yǎng)。

(3)國家司法考試引領(lǐng)著大學(xué)法學(xué)教育考試制度的調(diào)整。一般來說,法學(xué)院系對(duì)于法學(xué)主干課的考題類型主要包括填空、判斷、選擇、簡答、論述、案例分析,此類型主觀命題過多,題目涉及的內(nèi)容有時(shí)比較陳舊,教師評(píng)卷的隨意性過大,從而導(dǎo)致一些學(xué)生參加司法考試時(shí),不能適應(yīng)這類考題類型。因此,應(yīng)以國家司法考試為契機(jī),適當(dāng)借鑒和參考司法考試的模式,改進(jìn)傳統(tǒng)的法學(xué)考試方式,促進(jìn)國家司法考試與法學(xué)教學(xué)的良性互動(dòng)。

2 國家司法考試對(duì)大學(xué)法學(xué)教育的沖擊和束縛

司法考試給大學(xué)法學(xué)教育起到引領(lǐng)作用的同時(shí),也在一定程度上束縛和沖擊著大學(xué)法學(xué)教育。

(1)國家司法考試影響著大學(xué)法學(xué)課程的設(shè)置。為確保法學(xué)院系的培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)質(zhì)量,教育部已確定了所有的法學(xué)院系都必須開設(shè)的法學(xué)學(xué)科的核心課,這些法學(xué)核心課涵蓋了法學(xué)教育的最基本內(nèi)容。而司法考試作為職業(yè)資格考試,其內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)是注重法律的實(shí)際應(yīng)用,特別是試卷四,主要考察應(yīng)試者的案件分析能力與法律文書的書寫能力,而法學(xué)核心課中的有一些課程諸如憲法、法理學(xué)、法律史等涉及的比較少。這導(dǎo)致一些法學(xué)院系對(duì)法學(xué)核心課程的開設(shè)有所側(cè)重,表現(xiàn)為實(shí)體法與程序法課程的課時(shí)量比法學(xué)理論課程的課時(shí)量要多。另外,除了核心課程之外,部分法學(xué)院系大大削減與司法考試無關(guān)的課程。這就造成學(xué)生的法學(xué)基本功不扎實(shí)、知識(shí)面不全和法學(xué)邏輯思維不嚴(yán)謹(jǐn)。

(2)國家司法考試的“指揮棒”作用束縛著大學(xué)法學(xué)教育功能的實(shí)現(xiàn)。國家司法考試不應(yīng)成為大學(xué)法學(xué)教育的“指揮棒”。理由是:國家司法考試是國家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試,其目的在于培養(yǎng)和選拔一批具有法律職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德和職業(yè)意識(shí)的專門人才,而大學(xué)法學(xué)教育是一種學(xué)科教育,著眼點(diǎn)是學(xué)生的法學(xué)理論體系的構(gòu)建和法律知識(shí)的全面掌握,目標(biāo)是要培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)生活各個(gè)方面需要的法律人才。雖然國家司法考試對(duì)大學(xué)法學(xué)教育產(chǎn)生重大影響,但大學(xué)法學(xué)教育只有保持發(fā)展的相對(duì)獨(dú)立性才能更好地實(shí)現(xiàn)自身的教育功能。

但是,目前我國法學(xué)院系的法學(xué)教育在自覺不自覺地受到國家司法考試“指揮棒”作用的影響?!敖逃龂荚囖D(zhuǎn)”向來是中國教育的一大特色。由于人口眾多競(jìng)爭(zhēng)壓力大,許多考試的重要性往往都被強(qiáng)調(diào)得無以復(fù)加。統(tǒng)一司法考試對(duì)于時(shí)下競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的法律院校來說也是如此,一些法律院校甚至認(rèn)為司法考試通過率已是關(guān)系到其生死存

亡的頭等大事。在這種情況下,大學(xué)法學(xué)教育就會(huì)圍繞著司法考試進(jìn)行,諸如刪減公共課程而局限于司法考試科目授課,甚至將課堂作為演練司法考試的場(chǎng)所逐漸成為許多法律院校的實(shí)際做法。在這種情況下,學(xué)生實(shí)際上就被當(dāng)作考試能手來訓(xùn)練,學(xué)生法學(xué)理論體系的構(gòu)建和法律知識(shí)的掌握就無從談起,大學(xué)法學(xué)教育功能自然無法實(shí)現(xiàn)。

綜上所述可知,在“內(nèi)憂”“外患”(“內(nèi)憂”一法學(xué)教育自身的發(fā)展現(xiàn)狀尚存在缺陷;“外患”一國家司法考試所帶來的影響)的情況下,我國大學(xué)法學(xué)教育的改革勢(shì)在必行。

二、國家司法考試背景下大學(xué)法學(xué)教育改革的途徑探討

在國家司法考試的背景下,在推進(jìn)大學(xué)法學(xué)教育改革過程中,既要反對(duì)作繭自縛,固步自封,置自身尚存的缺陷和司法考試所產(chǎn)生的積極影響于不顧而不進(jìn)行改革;又應(yīng)注意保持自身發(fā)展的相對(duì)獨(dú)立性,不能完全附和于國家司法考試,因?yàn)閮烧叩哪繕?biāo)和功能存在很大的不同。

(一)革新教育理念

在教育理念上,大學(xué)法學(xué)教育應(yīng)該堅(jiān)持通識(shí)教育與職業(yè)教育相結(jié)合的原則,其中,應(yīng)堅(jiān)持通識(shí)教育為主。通識(shí)教育是一種基礎(chǔ)性的教育,在傳授基本的法律知識(shí)的同時(shí)要注重培養(yǎng)法律人的倫理價(jià)值和心理素質(zhì),傳播法律精神。世界各國的法學(xué)教育實(shí)踐表明了法學(xué)教育包括通識(shí)教育和職業(yè)教育兩個(gè)階段。在大陸法系國家,通識(shí)教育在大學(xué)的法律院系進(jìn)行,職業(yè)教育在法律職業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)進(jìn)行。在我國,大學(xué)法學(xué)專業(yè)學(xué)生大都是從高中畢業(yè)生中招收的,其人生閱歷還很淺薄,知識(shí)結(jié)構(gòu)也有待改善,法律知識(shí)和法律素養(yǎng)有待慢慢積累和培養(yǎng)。因此。我國大學(xué)法學(xué)教育應(yīng)定位為以通識(shí)教育為主。把我國的大學(xué)法學(xué)教育定位為通識(shí)教育源于對(duì)大學(xué)法學(xué)教育基本功能的正確認(rèn)識(shí)。有觀點(diǎn)認(rèn)為,大學(xué)本科法學(xué)教育,應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)的基本功能是培養(yǎng)一部分具有較強(qiáng)的法律素養(yǎng)的法律通才;為將來擬從事法律職業(yè)者和擬從事法學(xué)研究或教學(xué)者打下法律基礎(chǔ)。換句話說,法律職業(yè)所應(yīng)當(dāng)具備的各種知識(shí)的掌握和能力的培養(yǎng),不是與大學(xué)法學(xué)教育無關(guān),但不應(yīng)當(dāng)把它們作為大學(xué)法學(xué)教育的主要職能來看待。這說明了大學(xué)法學(xué)教育應(yīng)以通識(shí)教育為主而不是以職業(yè)教育為主,如果以職業(yè)教育為主將有悖于我國大學(xué)法學(xué)教育的現(xiàn)狀。

然而法學(xué)從根本上說是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,單單靠向?qū)W生傳授基本的法律知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要想很好地從事法律職業(yè)還需要較高的法律職業(yè)能力。目前,我國法學(xué)教育還沒有專門的職業(yè)教育階段,法學(xué)院系一般做法是利用即將畢業(yè)學(xué)生的一個(gè)學(xué)期或幾個(gè)月的時(shí)間讓他們到法院或律師事務(wù)所等法律實(shí)務(wù)部門接受一些必要的基本的職業(yè)教育,這是法學(xué)院系在條件許可范圍內(nèi)所作的最大努力。想要克服法科畢業(yè)生實(shí)際操作能力差的問題只想通過短短的四年大學(xué)教育是不可能的。對(duì)于法科畢業(yè)生,要想從事法律職業(yè)就要通過國家司法考試,在上崗之前進(jìn)行專門培訓(xùn),然后從事法律職業(yè)活動(dòng)。

簡言之,大學(xué)法學(xué)教育應(yīng)以進(jìn)行通識(shí)教育為主,同時(shí),在現(xiàn)有條件許可的范圍內(nèi)讓學(xué)生接受一定的必要的職業(yè)教育,如到法院或律師事務(wù)所進(jìn)行實(shí)習(xí)。

(二)明確教學(xué)任務(wù)

法學(xué)教育不僅是知識(shí)的傳授、能力的培養(yǎng),還要進(jìn)行法律道德的培養(yǎng)。法科學(xué)生畢業(yè)之后。有的會(huì)從事法律職業(yè),有的從事非法律職業(yè)。對(duì)于從事法律職業(yè)來說,合格的法律職業(yè)人才應(yīng)當(dāng)是高層次、高素質(zhì)的復(fù)合型人才,敢于提出問題,具有良好的感悟和創(chuàng)新思維能力,匯通古今,融貫中西,他們既能勝任法官、檢察官的工作,也能勝任律師工作。對(duì)于從事非法律職業(yè)來說,具有豐富的法律知識(shí)、較高的法律素養(yǎng)、嚴(yán)密的邏輯思維和良好的創(chuàng)新能力對(duì)他們工作都將會(huì)產(chǎn)生積極的影響。因此,在法學(xué)教育的過程中要明確教學(xué)任務(wù),特別是針對(duì)將來從事法律職業(yè)的學(xué)生來講,“起碼具備三個(gè)要求:人文素質(zhì),法律專業(yè)知識(shí),法律實(shí)際應(yīng)用能力”。法科學(xué)生的人文素質(zhì)培養(yǎng)是法學(xué)教育所必須關(guān)注的。法律職業(yè)是維護(hù)公平正義的事業(yè),法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)包括培養(yǎng)學(xué)生的人格人品,教育學(xué)生應(yīng)當(dāng)首先學(xué)會(huì)做人,擁有健全的人格和較強(qiáng)的人格魅力。傳授法律專業(yè)理論知識(shí)是法學(xué)教育最基本的任務(wù)。在這個(gè)過程當(dāng)中不僅要傳授給學(xué)生知識(shí),讓學(xué)生知其然知其所以然,而且還要向?qū)W生傳授學(xué)習(xí)的方法,培養(yǎng)學(xué)生持續(xù)學(xué)習(xí)的能力。因此,法學(xué)作為一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力是法學(xué)教育的必備內(nèi)容。這個(gè)任務(wù)的達(dá)成可以通過演講式教學(xué)法、案例分析教學(xué)法和診所式教學(xué)方法等理論和實(shí)踐相結(jié)合的方法進(jìn)行來實(shí)現(xiàn)。

(三)完善課程設(shè)置

為提高法學(xué)院系的學(xué)生素質(zhì),教育部確定了所有的法學(xué)院系必須開設(shè)法學(xué)學(xué)科的16門主干課,即法理學(xué)、法律史、憲法、行政法與行政訴訟法、民法、商法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、經(jīng)濟(jì)法、環(huán)境與資源保護(hù)法、刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)與社會(huì)保障法。這在一定程度上改變了各校設(shè)課的隨意性,保證了法學(xué)院系學(xué)生在學(xué)習(xí)法律知識(shí)方面的一致性。這些核心課程的設(shè)置基本上體現(xiàn)了寬口徑、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)調(diào)廣泛適應(yīng)性的特點(diǎn),為各類法律人才的培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)。但大學(xué)法學(xué)教育的現(xiàn)有課程還有待進(jìn)一步完善:第一,應(yīng)進(jìn)一步拓寬基礎(chǔ)課,如開設(shè)西方法制史、法律思想史、比較法、法律邏輯等課程,擴(kuò)展學(xué)生史學(xué)、思想理論等方面的知識(shí)及專業(yè)基本能力;第二,要根據(jù)不同的專業(yè)方向增加實(shí)際操作課程,如法律文書、司法實(shí)務(wù)等??梢灶A(yù)測(cè),法律職業(yè)工作者特別是司法職業(yè)者不僅應(yīng)是一個(gè)能夠熟練應(yīng)用法律的專家,更應(yīng)當(dāng)是一個(gè)能夠站在法理的高度,審視各種社會(huì)現(xiàn)象,解決各種新的法律問題,推動(dòng)法律理論、法律制度不斷發(fā)展的法律職業(yè)家。因此,不斷改革現(xiàn)有課程設(shè)置就成為一種必然的選擇,也是形成與司法考試良性互動(dòng)關(guān)系的一種方法。

(四)改進(jìn)教學(xué)方法

長期以來,我國的法學(xué)教育主要是一種法律知識(shí)的傳授,大都采取“填鴨”灌輸式的教學(xué)方法,注重課堂教學(xué)和法條注釋。學(xué)生處于被動(dòng)接受的地位。這種教學(xué)方法,雖然能夠使學(xué)生掌握較為扎實(shí)的理論知識(shí),但學(xué)生普遍缺乏理論和實(shí)際相結(jié)合的能力。因此,為了適應(yīng)時(shí)展的需要,要不斷地改進(jìn)我國法學(xué)教育的教學(xué)方法,注意加強(qiáng)教學(xué)的實(shí)踐性環(huán)節(jié)。增加必要的技能性教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的綜合知識(shí)分析問題和解決問題的實(shí)際能力。

在改善教學(xué)方法方面應(yīng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則。雖然大學(xué)法學(xué)教育的主要任務(wù)不在于對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的操作技能訓(xùn)練,但在目前還沒有專門的職業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的情況下,大學(xué)教育在傳授基本法律理論知識(shí)的同時(shí)也必須注重逐漸培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力。這既是促進(jìn)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際、提高法律素養(yǎng)、增強(qiáng)學(xué)生運(yùn)用能力的需要,同時(shí)也可以使學(xué)生從容應(yīng)對(duì)司法考試。在大學(xué)法學(xué)教育中,理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)方法主要有:

1 演講式教學(xué)法。在強(qiáng)調(diào)教學(xué)方法要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際時(shí),不能一概而論。而應(yīng)根據(jù)各種課程類型和教學(xué)內(nèi)容的不同,采用不同的方法,只有這

樣才可能取得最好的教學(xué)效果。就理論課或理論性較強(qiáng)的課程和內(nèi)容,應(yīng)采取以教師講授為主,全面介紹與分析的方法,這有利于學(xué)生對(duì)法律基本理論知識(shí)的全面掌握與整體認(rèn)識(shí)的形成。

2 案例分析教學(xué)法。以往的“填鴨式”教學(xué)方法及學(xué)院式教學(xué)模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代法學(xué)的教學(xué)要求,我們應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況積極大膽地借鑒和推行英美法系國家的案例分析教學(xué)方法,充分發(fā)揮案例教學(xué)生動(dòng)形象、貼近生活的特點(diǎn),令學(xué)生在案例教學(xué)中感受法律實(shí)務(wù)的具體操作,在案例中學(xué)習(xí),在案例中應(yīng)用。這種方法可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的積極性和主動(dòng)性,有利于培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法律的運(yùn)用能力和解決實(shí)際問題的能力。

3 診所式教學(xué)方法。通過這種教學(xué)方法可以讓學(xué)生親自接觸真實(shí)案件,讓學(xué)生在真實(shí)的案件實(shí)踐中成長。診所式法律教育是一種首創(chuàng)于美國20世紀(jì)20年代的新穎教育方式。該教育法采用開放的教學(xué)模式,以實(shí)踐操作為主,通過法律診所的形式,改變傳統(tǒng)的學(xué)生被動(dòng)吸收式教育模式,使學(xué)生在教師的指導(dǎo)下身臨其境,從事相對(duì)簡單而具體的法律實(shí)踐工作,獨(dú)立面對(duì)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)與感悟,從而加深學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的把握和理解,提高其實(shí)際應(yīng)用能力和人際交往能力,使學(xué)生獲得一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為今后參加司法考試、從事法律工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 完善學(xué)生實(shí)習(xí)見習(xí)機(jī)制。在教學(xué)過程中,根據(jù)所教學(xué)的內(nèi)容可組織學(xué)生到法院旁聽法庭審判,比如,在進(jìn)行刑事訴訟法教學(xué)時(shí)就可以多組織學(xué)生到法院旁聽有關(guān)刑事案件的審判,這樣可以讓學(xué)生身臨其境感受實(shí)實(shí)在在的司法實(shí)踐活動(dòng),在實(shí)踐中學(xué)習(xí)司法程序的具體運(yùn)作。要認(rèn)真對(duì)待畢業(yè)班學(xué)生的實(shí)習(xí)工作,創(chuàng)造條件,增加實(shí)習(xí)場(chǎng)所,并應(yīng)該適當(dāng)延長實(shí)習(xí)期限,保證讓學(xué)生至少有半年的實(shí)習(xí)時(shí)間。另外還可以組織模擬法庭,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,鍛煉其動(dòng)手能力。

司法考試制度的重要性范文第3篇

【關(guān)鍵詞】法律人才;培養(yǎng);教學(xué)改革

一、高校法學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀

教學(xué)方式固定,教學(xué)內(nèi)容落后。一些高校在法學(xué)教學(xué)中仍然使用單一的教學(xué)模式,缺少良好的溝通,內(nèi)容并未及時(shí)更新,無法滿足社會(huì)的需求,調(diào)動(dòng)不了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,收到的教學(xué)效果甚微,這使得法學(xué)專業(yè)的教學(xué)枯燥而乏味。課程設(shè)置匱乏,雖然當(dāng)前高校已經(jīng)重視到課程設(shè)置的重要性,卻只是對(duì)課本知識(shí)的照搬 ,沒有從學(xué)生實(shí)際出發(fā),導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生不具有應(yīng)用理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。模擬法庭的開展也是事先準(zhǔn)備好的,和真實(shí)的環(huán)境相差太遠(yuǎn),無法使學(xué)生更好地臨場(chǎng)發(fā)揮,應(yīng)用能力大打折扣。法學(xué)專業(yè)制度不完善。社會(huì)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的同時(shí),對(duì)法學(xué)人才也提出了較高要求。隨著高校的擴(kuò)招,法學(xué)專業(yè)學(xué)生越來越多,通常許多學(xué)生擠在一間教室上課,是一種盲目性的規(guī)模擴(kuò)張。法學(xué)專業(yè)的學(xué)生走出校園后,能真正進(jìn)入相關(guān)崗位的人才非常少。高校法學(xué)專業(yè)制度有待進(jìn)一步完善,以提高法學(xué)教學(xué)水平。此外,司法考試弊端多。高校在選拔法學(xué)人才往往通過司法考試,在這種考試制度的影響下,要真正培養(yǎng)法學(xué)人才非常困難。高校法學(xué)教育還是應(yīng)試教育模式。學(xué)生獲得了司法考試的能力,并不具備運(yùn)用法律知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)問題的能力。

二、高校法學(xué)教學(xué)改革措施

(一)構(gòu)建先進(jìn)的法學(xué)課程體系

卓越法律人才培養(yǎng)的關(guān)鍵是復(fù)合型和應(yīng)用型人才,需要學(xué)生具有良好的法律素養(yǎng),運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決實(shí)際問題 。課程教學(xué)以面向社會(huì)和未來為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持個(gè)性化和厚基礎(chǔ)的培養(yǎng)目標(biāo),構(gòu)建科學(xué)有效的課程體系,有助于提高法學(xué)教學(xué)質(zhì)量。為此,在設(shè)置課程體系時(shí),不僅要構(gòu)建開放型課程理論體系,還要構(gòu)建實(shí)務(wù)型課程體系。在開放型體系中,包括經(jīng)濟(jì)法、刑法和民商法等一些必修課,是為了滿足法學(xué)教育培養(yǎng)規(guī)格要求,此外,還開設(shè)了一些專業(yè)性較強(qiáng)的選修課,如律師實(shí)務(wù)、合同操作等。在當(dāng)前社會(huì)對(duì)法學(xué)人才的要求下,實(shí)務(wù)型課程的開設(shè)非常重要。所以,對(duì)這個(gè)過程,要加強(qiáng)人才的全方位培養(yǎng)。許多學(xué)校在該環(huán)節(jié)中,已經(jīng)運(yùn)用了創(chuàng)新性,如福州陽光學(xué)院開設(shè)的“實(shí)踐育人”就很好地說明了這一點(diǎn)。另外,一些法學(xué)院校構(gòu)建了自己的模擬法庭,有些學(xué)校還成立了仲裁庭和真法庭。在職業(yè)教育發(fā)展中,學(xué)??梢酝ㄟ^仲裁法庭和模擬法庭針對(duì)性的開設(shè)課程,將學(xué)生的日常生活作為活生生的例子,進(jìn)行教學(xué)互動(dòng)。仲裁法庭和模擬法庭包含:模擬法庭大賽、模擬教學(xué)和法庭觀摩。這些環(huán)節(jié)會(huì)花費(fèi)學(xué)生一定時(shí)間。開展的模擬仲裁法庭和模擬法庭使行政法、民法等法律理論課程進(jìn)一步充實(shí),也使這些知識(shí)生動(dòng)形象,收到了良好的記憶效果。此外,學(xué)校還開展“診斷式教育”,使學(xué)生參與法律事務(wù)部門和案件的審理,從真正意義上成為訴訟參與人。在這個(gè)過程中,更好地投身宣傳服務(wù)、訴訟服務(wù)和法律咨詢等,使培養(yǎng)的法律人才具有職業(yè)素質(zhì)。為了較好地培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,構(gòu)建實(shí)習(xí)體系,使公檢法和律師相結(jié)合,這個(gè)環(huán)節(jié)十分重要,通過多種形式,如畢業(yè)實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)等方式分層次等級(jí)的完成實(shí)習(xí)任務(wù),豐富學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)他們的思維能力。

(二)改革課程教學(xué)法,更新教學(xué)內(nèi)容

傳統(tǒng)課程教學(xué)方法要改革,把案例教學(xué)作為輔助教學(xué)內(nèi)容,在生動(dòng)的課堂案例下,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)法律理論知識(shí)的理解,培養(yǎng)學(xué)生分析解決問題的能力。課程教學(xué)在運(yùn)用案例教學(xué)過程中,不應(yīng)形式化和簡單化,選用的案例要具有典型性,以推斷為主,不對(duì)這部分內(nèi)容進(jìn)行確定,主要是為了讓學(xué)生更好地推理,從不同的角度分析問題,也要注意學(xué)生法學(xué)發(fā)展情況,豐富教學(xué)內(nèi)容,緊隨國際趨勢(shì),以一種新的理念指導(dǎo)學(xué)生,使學(xué)生更好地融入未來職場(chǎng)。

(三)重視培養(yǎng)復(fù)合型法學(xué)人才

復(fù)合型法學(xué)人才的培養(yǎng)是法學(xué)教育的責(zé)任之一。復(fù)合型法學(xué)人才也是跨學(xué)科法學(xué)優(yōu)秀人才。目前,社會(huì)對(duì)人才的需求多樣,不僅需要專門的法律人才,還需要不同專業(yè)的法學(xué)人才,注重培養(yǎng)的人才具有綜合素質(zhì)能力和符合專業(yè)素養(yǎng)。相比單一型人才,復(fù)合型人才更受社會(huì)歡迎。復(fù)合型法律人才要具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。我們常見的復(fù)合型法律人才有旅游法律專業(yè)人才、金融法律專業(yè)人才和外語法律專業(yè)人才等。主要在于準(zhǔn)確把握人才和行業(yè)的結(jié)合點(diǎn),有效考慮事務(wù)部門對(duì)法律人才的需求,革新法律人才培養(yǎng)模式,更好地結(jié)合實(shí)際,實(shí)現(xiàn)雙贏。 所以,高校要形成一套學(xué)校和事務(wù)部門聯(lián)合的培養(yǎng)機(jī)制,制定相同的培養(yǎng)目標(biāo),一同設(shè)計(jì)課程體系,合作開發(fā)高質(zhì)量的教材,構(gòu)建高效教學(xué)團(tuán)隊(duì),建立行之有效的實(shí)訓(xùn)基地,探究標(biāo)準(zhǔn)化和正?;娜瞬排囵B(yǎng)機(jī)制。根據(jù)實(shí)際部門的需求,拓展學(xué)生學(xué)習(xí)不同學(xué)科的途經(jīng),使學(xué)生更好地適應(yīng)社會(huì),獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì),提高社會(huì)對(duì)學(xué)生更高的認(rèn)可度。

三、結(jié)束語

總之,“優(yōu)秀法律人才培養(yǎng)方案”是通過創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制,促進(jìn)和深化我國法律教育改革,加強(qiáng)法律實(shí)踐教學(xué),優(yōu)化教師教學(xué)。卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃在開展的近些年,各大高校采取了多種措施,以響應(yīng)國家和教育部門的號(hào)召。高校法學(xué)人才應(yīng)結(jié)合法學(xué)理論知識(shí)和教學(xué)實(shí)踐,以更好培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,使學(xué)生具備較高綜合素質(zhì)。在司法改革的今天,應(yīng)發(fā)揮指導(dǎo)性作用,堅(jiān)定法學(xué)專業(yè)學(xué)生的成長信念,豐富他們的知識(shí),形成良好的思想品德,培養(yǎng)他們較高的專業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)法學(xué)人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

作者簡介:占小球(1972-),男,助教,在職,本科。研究方向:法學(xué),湖南廣播電視大學(xué)永州分校。

司法考試制度的重要性范文第4篇

先就表述本身的確切含義談兩點(diǎn)看法。其一,在法官遴選方面,說“從律師中選法官”是英美式的,意味著有很多國家如德國、法國等代表大陸法傳統(tǒng)的國家不是“從律師中選法官”。這一表述大致是不錯(cuò)的。就法官和律師兩種職業(yè)間的流動(dòng)而言,英美一般都是先做律師,被認(rèn)為優(yōu)秀的律師才有可能做法官;在大陸法國家則看不到這兩種職業(yè)在制度上的先后承接關(guān)系,盡管做法多有不同,但法官遴選、晉升在制度程序上相對(duì)完整、封閉,與律師沒有什么特別的承接關(guān)系。不過,從我了解的一些情況看,至少在最高法院(包括大陸法國家的)的層面看,大陸法國家也看不到那種自始為法官、從法官到法官的封閉,而與英美一樣,對(duì)包括律師在內(nèi)的其他法律職業(yè)者都保持開放。

其二,說英美是“從律師中選法官”,可能要特別注意分辨“律師”一詞的兩層含義,即職業(yè)含義的“律師”和身份資格含義的“律師”。英文中的 “律師” lawyer既可以指一種職業(yè),與法官、檢察官、法律教師、政府或公司的專職法律顧問等各種法律職業(yè)并列,又稱“執(zhí)業(yè)律師”;也可以在廣泛的意義上,指各種法律職業(yè)所共同具有的一種身份資格,即“法律家”。“法律家”是指專長于法律知識(shí)和技巧的人。在現(xiàn)代社會(huì),一個(gè)人是否能夠被稱之為“法律家”,要看他或她是否經(jīng)過系統(tǒng)的法律教育和學(xué)習(xí),通過專門的考試和培訓(xùn),從而具備從事法律職業(yè)的資質(zhì)或資格。我國在建立、推行統(tǒng)一司法考試制度后,之所以在法律職業(yè)共同體的建構(gòu)上出現(xiàn)某種混亂,以至于提出“從事公職的律師是不是律師”的疑問,關(guān)鍵就在于沒有區(qū)分“律師”的兩層含義,并理順?biāo)鼈冎g的關(guān)系。從事法律職業(yè)者盡管在工作上有分別,在身份資格上卻無差別;不同的法律職業(yè)是否能構(gòu)建為一個(gè)共同體,關(guān)鍵因素之一也在于是否存在共同的“法律家”的身份資格。就英美式“從律師中選法官”而言,可能更準(zhǔn)確地表述應(yīng)該是“從法律家中選法官”。盡管在數(shù)量上英美等國可能主要是從 “執(zhí)業(yè)律師”中選法官,但它們顯然也從檢察官等其他法律職業(yè)中選法官。

接下來再談?wù)劇皬穆蓭熤羞x法官”對(duì)于解決我國當(dāng)下問題的意義或價(jià)值。很顯然,如果我們立足于法官和法院方面來分析問題,那么談?wù)摗皬穆蓭熤羞x法官”,最直接的問題指向在于提高法官素質(zhì),提升司法裁判的品質(zhì)。這里的“診斷”-法官素質(zhì)整體水平不夠高、司法裁判的品質(zhì)還不如人意等-不會(huì)有什么錯(cuò)誤,關(guān)鍵是我們開出的“從律師中選法官”這張“藥方”是不是對(duì)癥并有效。對(duì)此,我想簡單地談五點(diǎn)看法:

(1)如果我們以為法官職業(yè)代表了法律職業(yè)的高水平,做法官像在英美國家那樣被當(dāng)做是從事法律職業(yè)者的一種令人羨慕的成就,同時(shí),如果我們還以為法官職業(yè)在組織構(gòu)造上的封閉性對(duì)其品質(zhì)有不利影響,那么,基于上面對(duì)“律師”一詞雙重含義的辨析,我們應(yīng)該考慮的是從具有“律師”或法律家的身份資格的其他法律職業(yè)者中選法官,包括執(zhí)業(yè)律師、檢察官、政府法律官員、法律教師等,而不只是從“執(zhí)業(yè)律師”中選法官。否則的話,法官職業(yè)在組織構(gòu)造上依然達(dá)不到我們所預(yù)期的開放程度。

(2)如果要建立一種從優(yōu)秀的執(zhí)業(yè)律師中選法官的制度,那么我們不能考慮“錢包”鼓不鼓的因素。這其中可能有很多理由,諸如:律師是不是優(yōu)秀、有成就,與律師是不是有錢,很難畫等號(hào);有沒有錢、錢多錢少,與會(huì)不會(huì)腐敗、抗腐敗能力的大小,可能并沒有什么穩(wěn)態(tài)的正相關(guān)關(guān)系(是否有反相關(guān)關(guān)系似乎也很難說),因?yàn)槟侨Q于各種復(fù)雜的因素;法官應(yīng)該過一種體面、尊榮而非奢靡、浮夸的生活,這樣的生活對(duì)“錢”或財(cái)富的需求是有限的、大致可以確定的,而一種好的制度,應(yīng)該為法官不假外求地過上這樣的生活提供相應(yīng)的待遇;在制度上,這種待遇不是阻止腐敗的理由,而是要求法官不因追求金錢財(cái)富而以權(quán)謀私的理由,是對(duì)法官的腐敗行為予以懲戒的理由,……。在制度改革中,我們不僅要發(fā)現(xiàn)問題,如法官待遇低、司法腐敗等,而且要分析什么是相關(guān)的因素,考慮什么是解決問題的恰當(dāng)途徑。

(3)如果要建立從優(yōu)秀的執(zhí)業(yè)律師中選法官的制度,那么我們有必要確立一些基本的前提預(yù)設(shè),諸如:執(zhí)業(yè)律師和法官之間在素質(zhì)上存在可通約的優(yōu)秀評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)秀執(zhí)業(yè)律師的素質(zhì),也是稱職的法官所需要的素質(zhì);法官是一種需要優(yōu)秀的執(zhí)業(yè)律師或法律職業(yè)者出任的職業(yè)(有一種說法認(rèn)為,最優(yōu)秀的法律人才往往不能做法官,因?yàn)樗麄兺泄竹?、自以為是、不合群,法官需要比較平庸之輩);法官是一種令優(yōu)秀的執(zhí)業(yè)律師或法律職業(yè)者向往的職業(yè),……。

司法考試制度的重要性范文第5篇

一、基層檢察院檢察文化建設(shè)工作的反思

(一)創(chuàng)新不夠,基層檢察文化建設(shè)缺乏特色

檢察文化既有共性一面,也應(yīng)有其鮮明的個(gè)性,這正是檢察文化具有無限的生命力,對(duì)檢察干警具有巨大的號(hào)召力、感召力的根源所在。因此,檢察文化建設(shè)應(yīng)該具有自身鮮明的地方特色。但是,有的基層檢察院在檢察文化建設(shè)中,尤其是促進(jìn)檢察文化理念的形成中,存在思路不夠清晰,載體不夠創(chuàng)新的現(xiàn)象。

(二)盲目模仿,基層院檢察文化建設(shè)無特色

檢察文化既有共性的一面,也應(yīng)有其鮮明的個(gè)性特征,這正是檢察文化具有無限的生命力,對(duì)檢察人員具有巨大的號(hào)召力、感染力的根源所在。但是,在實(shí)際中,有的基層檢察院在推進(jìn)檢察文化建設(shè)過程中,尚未注重體現(xiàn)本地區(qū)、本院及檢察干警的自身特點(diǎn)、傳統(tǒng)和發(fā)展趨勢(shì),盲目照搬照抄其他檢察院的經(jīng)驗(yàn),使檢察文化建設(shè)趨于庸俗化,功利化,未能發(fā)揮檢察文化所具有的獨(dú)特作用。

(三)載體不夠,基層檢察文化建設(shè)形式單一

當(dāng)前,有的基層檢察院把檢察文化建設(shè)附屬于工作安排和人事管理,著重強(qiáng)調(diào)其控制功能、導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵(lì)功能以及改善工作、生活和學(xué)習(xí)條件的物質(zhì)功能,只把檢察文化建設(shè)看作法律監(jiān)督活動(dòng)的管理方法和管理手段。有的基層檢察院把檢察文化建設(shè)等同于對(duì)全體干警的思想政治教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)余活動(dòng)的開展,并沒有把檢察文化建設(shè)放在整體檢察文化建設(shè)的大背景下來實(shí)施。有的把檢察文化建設(shè)與檢察干警在年齡結(jié)構(gòu)、文化背景、心理因素、業(yè)務(wù)能力、工作投入、思想認(rèn)識(shí)、政治素養(yǎng)等方面割裂開來,限制了檢察文化功能的發(fā)揮。

(四)缺乏人才,制約了基層文化建設(shè)的開展

當(dāng)前,貧困地區(qū)與相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的基層檢察院相比落后不少,檢察文化建設(shè)困難重重,壓力巨大。一是實(shí)行司法考試制度以來,貧困地區(qū)基層檢察院檢察官斷檔嚴(yán)重,各基層院為緩解檢察官缺乏帶來的辦案壓力,在近年來的機(jī)關(guān)人員招錄政策上大多偏向于法律專業(yè)人員,對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)、文體特長人員很少考慮。二是所在縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),財(cái)力不景氣,辦案經(jīng)費(fèi)緊張,加之中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的增幅也很小,但同時(shí)裝備在更新,物價(jià)在上漲,機(jī)關(guān)運(yùn)行成本在增大,此消彼漲,開展檢察文化建設(shè)面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。三是個(gè)別基層檢察院的“兩房”建設(shè)和人均用房都未達(dá)到高檢院制定的最低標(biāo)準(zhǔn),辦公環(huán)境上的不足一定程度上制約了檢察文化建設(shè)的開展。

(五)認(rèn)識(shí)不足,基層檢察文化建設(shè)缺乏深度

由于高檢院《人民檢察院基層建設(shè)綱要》沒有對(duì)檢察文化的涵義進(jìn)行界定,也沒有對(duì)如何進(jìn)行檢察文化建設(shè)指出模式,各基層院對(duì)檢察文化的概念和內(nèi)容沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),在進(jìn)行建設(shè)時(shí)缺乏宏觀目標(biāo)與方向感。基層檢察院對(duì)檢察文化建設(shè)的意義和重要性認(rèn)識(shí)不深,將檢察文化建設(shè)視為一種被動(dòng)接受的東西,沒有將對(duì)檢察文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)上升到提高檢察干警素質(zhì)、促進(jìn)基層檢察院科學(xué)發(fā)展高度上來,主觀認(rèn)識(shí)層面上的不足導(dǎo)致基層院的檢察文化建設(shè)缺乏必要的深度。

二、基層檢察院文化建設(shè)發(fā)展的價(jià)值取向

(一)筑牢基層檢察文化建設(shè)發(fā)展的作用。一是有利于增強(qiáng)檢察職業(yè)責(zé)任,確保公正執(zhí)法的實(shí)現(xiàn)。公正執(zhí)法是社會(huì)主義法制的本質(zhì)要求,是實(shí)現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵所在。二是有利于培養(yǎng)檢察干警的職業(yè)道德觀,增強(qiáng)單位向心力和凝聚力,激發(fā)創(chuàng)造力。三是有利于提高基層檢察院管理水平,確保檢察工作健康發(fā)展。四是有利于發(fā)揮基層檢察院的憲法職能,實(shí)現(xiàn)檢察工作的價(jià)值追求。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)公平正義的法治目標(biāo)是檢察工作的價(jià)值追求。

(二)夯實(shí)基層檢察文化建設(shè)發(fā)展的內(nèi)容

培育和弘揚(yáng)“忠誠、公正、清廉、文明”是基層檢察院檢察文化建設(shè)的核心內(nèi)容。教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、職業(yè)道德觀是檢察文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。

(三)始終堅(jiān)持檢察文化建設(shè)發(fā)展的原則

為推動(dòng)基層檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、智力支持和輿論力量。一要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)。二要堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念為核心。三要堅(jiān)持突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題。四要堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展。實(shí)施“文化育檢”戰(zhàn)略的根本目的在于“文化育人”。

三、基層檢察院檢察文化建設(shè)發(fā)展的構(gòu)想

(一)切實(shí)提高對(duì)檢察文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。檢察文化是基層檢察院的靈魂,是全體檢察干警在長期的工作、生活及其他社會(huì)實(shí)踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的集中體現(xiàn),一定程度上反映了基層檢察院及其檢察干警在執(zhí)法理念、素養(yǎng)和精神風(fēng)貌。

(二)始終把握檢察文化建設(shè)總體思路與目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檢察文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo),以牢固樹立社會(huì)主義法治理念為核心,以提高檢察隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和優(yōu)化檢察干警職業(yè)形象為目標(biāo),以形式多樣、內(nèi)涵豐富的主題教育和文化活動(dòng)為載體,堅(jiān)持以人為本,注重開拓創(chuàng)新,深入開展檢察文化建設(shè),為推動(dòng)基層檢察院檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、智力支持和輿論力量。

(三)切實(shí)抓好基層檢察院精神文化建設(shè)工作。一是加強(qiáng)思想政治教育。二是重視正確執(zhí)法思想、執(zhí)法理念的培育和養(yǎng)成。三是總結(jié)和提煉積極向上的“檢察精神”。基層檢察院要結(jié)合實(shí)際,總結(jié)提煉“檢察精神”,基層檢察院各部門要總結(jié)提煉“部門工作理念”并在執(zhí)法實(shí)踐和工作中鮮明地堅(jiān)守這些理念。

(四)努力提高基層檢察院行為文化建設(shè)工作。

檢察行為文化是檢察精神文化的外化,也是檢察文化發(fā)展程度的鮮明標(biāo)志。加強(qiáng)檢察行為文化建設(shè),應(yīng)當(dāng)從著力塑造人的行為、提高檢察隊(duì)伍素質(zhì)入手。一是做到公正清廉。二是培養(yǎng)文明執(zhí)法行為。三是加強(qiáng)經(jīng)常性專業(yè)化培訓(xùn)。四是建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。五是強(qiáng)化檢察宣傳。

(五)大力發(fā)展基層檢察院物質(zhì)文化建設(shè)工作。目前應(yīng)當(dāng)做好一是環(huán)境文化建設(shè)。二是網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。三是檢察物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保存。當(dāng)然,加強(qiáng)基層檢察院文化建設(shè)特別是物質(zhì)文化建設(shè),離不開一定的經(jīng)費(fèi)保障。因此,基層檢察院在加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的過程中,要注重加大經(jīng)費(fèi)投入,夯實(shí)檢察文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(六)著力提升基層檢察院檢察管理文化水平。檢察文化作為一種新的檢察管理思想、管理理論和管理形式,具有引導(dǎo)行為、凝聚人心、激勵(lì)斗志和無形約束等功能。一是業(yè)務(wù)管理要體現(xiàn)司法屬性。二是隊(duì)伍管理要體現(xiàn)親情化、人性化。人性化、親情化管理,能夠提高隊(duì)伍凝聚力和創(chuàng)造力,激發(fā)隊(duì)伍活力,被實(shí)踐證明是加強(qiáng)隊(duì)伍管理的一條有效經(jīng)驗(yàn)。三是檢察行政管理要符合檢察工作特點(diǎn),體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)和高效。

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